Do Análogo ao Digital: Transformações no Trabalho

Do AnAlgico Ao DigitAl: GIDENTIDADE SocieDADe LOSSRIO DA SOCIEDADE o trAbAlho nA DA INFORMAO Verso 2007 DIGITAL Do conhecimento
Maro 2007 Dezembro 2007 Maro 2008
GLOSSRIO DA SOCIEDADE DA INFORMAO Verso 2007

Maro 2007
Patrocinadores:
Do analgico ao digital O trabalho na Sociedade do Conhecimento
Antnio Brando Moniz (coordenao)
Colaborao: Ftima Assuno (ISCSP, CAPP) Margarida Ramires Paulos (IET, FCT-UNL) Paula Urze (DCSA e IET, FCT-UNL)
Do Analgico ao Digital: O Trabalho na Sociedade do Conhecimento
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Reconhecimento e agradecimentos
Gostaria de deixar, enquanto coordenador deste estudo para a APDSI, o meu sincero reconhecimento e agradecimento pelo desafio colocado pelo seu Presidente, Prof. Doutor Jos Dias Coelho. Esse agradecimento extensvel aos participantes na primeira fase do estudo, Dr. Vasco Trigo (RTP), do Doutor Jos Sampaio (NAV e IET-FCT/UNL), Prof. Glria Rebelo (ULHT), Dr Maria de Jesus Botelho (Madan Parque), Dr. Rui Cartaxo (Portugal Telecom), Dr. Antnio Dornelas e Prof. Antnio Lucas Soares (FEUP). Em especial gostaria de agradecer a colaborao das colegas Ftima Assuno, Margarida Paulos e Paula Urze pelos seus contributos escritos para este relatrio. Finalmente, todo este trabalho no seria possvel se no fosse o trabalho de apoio do Secretariado da APDSI desde o seu incio, e que tem sempre acompanhado o desenrolar do estudo. E em especial gostaria de deixar expressa a memria ao nosso colega e amigo Antnio Simes Monteiro pela sua disponibilidade e estmulo na realizao deste trabalho.
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ndice
1. 2. 3.
Objecto do estudo...................................................................................................................................7 Introduo: Digiwork (dificuldades de um) relatrio......................................................................9 Transformao do trabalho? Uma anlise quantitativa de mudanas no trabalho em Portugal 13 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. Indicadores Scio-econmicos .......................................................................................................13 Indicadores Macro-econmicos ......................................................................................................13 Indicadores de emprego ..................................................................................................................14 Tecnologia no local de trabalho ......................................................................................................20 Produtividade ..................................................................................................................................23 Algumas concluses........................................................................................................................25
4.
Sociedade da informao e mercados de trabalho em Portugal ......................................................27 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. O acesso da populao s TIC ........................................................................................................29 Utilizao das TIC pelas empresas .................................................................................................34 Concluso........................................................................................................................................39 Recomendaes...............................................................................................................................40
5.
Investigao ..........................................................................................................................................41 5.1. Estudos e Projectos de Investigao sobre Teletrabalho em Portugal.............................................41
6.
O teletrabalho em Portugal .................................................................................................................45 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. Projecto PORCIDE .........................................................................................................................46 Projecto VICTORI@ ......................................................................................................................47 A situao do teletrabalho em Portugal...........................................................................................49 Estudo da FUNDETEC sobre Teletrabalho ....................................................................................54 Relaes laborais: o estudo de Fiolhais ..........................................................................................58
7.
Projecto TeleRisk ..................................................................................................................................61 7.1. 7.2. Metodologias de investigao e anlise das informaes ...............................................................61 Resultados do Inqurito por Questionrio: Modalidade do teletrabalho nos sectores do txtil e
calado, da metalomecnica e do software .................................................................................................61 7.3. 7.4. 8. Mtodo Qualitativo .........................................................................................................................65 Resultados dos Estudos de Caso .....................................................................................................68
Resultados do projecto WORKS: sector de tecnologias de informao..........................................77
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8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 9. 10.
Volume de Emprego........................................................................................................................78 Mudanas na organizao do trabalho e uso do tempo...................................................................80 Mudanas nas condies de trabalho ..............................................................................................83 Mudanas nas qualificaes e profisses........................................................................................85
Concluses preliminares ......................................................................................................................93 Bibliografia ........................................................................................................................................97
Anexos 103 Anexo 1 Relaes Laborais e Trabalho Digital.........................................................................................104 Anexo 2 Alguns projectos de I&D relacionados com trabalho digital financiados pela FCTMCTES ..................................................................................................................................................... 112 Anexo 3 Posio do painel DigiWorkPT ...............................................................................................125 Anexo 4 Informao na pgina do estudo ..............................................................................................129 Anexo 5 - mensagens no e-Grupo DigiWork (APDSI) .............................................................................136 Anexo 6 - Categorias da Nomenclatura Estatstica das Actividades Econmicas ....................................142
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1. Objecto do estudo
O trabalho na sociedade da informao e do conhecimento tem-se caracterizado por uma mutao progressiva do analgico para digital e do paradigma da mquina para o paradigma da rede. Enquanto na sociedade industrial o trabalho se caracterizava pelo isolamento, a ausncia de contexto, a rotina e a mecanizao, na sociedade da informao e do conhecimento o trabalho desempenhado em comunidade, em interaco e conhecendo-se o seu contexto global. Em vez de processos mecnicos, o trabalho em rede caracteriza-se por processos orgnicos, complexos e baseados em fluxos facilmente mutantes. Os novos trabalhadores do conhecimento deixaro cada vez mais de usar canetas e papel, passando a autenticar trabalhos e decises atravs de assinaturas electrnicas e a trabalhar lado a lado com processos decisrios automatizados por regras e algoritmos computacionais. O ambiente de trabalho destes novos trabalhadores ser maioritariamente o Portal da organizao a que pertence, em qualquer momento e em qualquer lugar, onde para alm da resoluo dinmica de algumas rotinas quotidianas como a simples justificao de faltas e a marcao de frias, todos reconhecero as tarefas substantivas e mais ou menos crticas que lhes so cada vez mais solicitados neste novo ambiente (electrnico) de trabalho. Este estudo pretende ser um contributo para a anlise dos impactes dos novos ambientes digitais no mundo do trabalho e ajudar a ultrapassar barreiras e contextos desajustados ao desenvolvimento de novas formas de trabalho na sociedade da informao e do conhecimento.
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2. Introduo: Digiwork (dificuldades de um) relatrio

Antnio Brando Moniz (IET, FCT-UNL)
Este estudo faz parte do programa de actividades da APDSI desde 2004 e, aparentemente, poderia ter sido realizado num perodo de tempo razoavelmente mais curto. Esse no foi o caso, mas talvez assim tambm se tenha conseguido obter informao actualizada, sobretudo aquela que provem de um grande projecto europeu sobre esta mesma temtica e que apenas agora (finais de 2008) comea a apresentar resultados concretos. Uma parte deles justamente publicada pela primeira vez nestas pginas. Apresenta-se ainda em anexo uma compilao de mensagens enviadas para o e-Grupo do estudo DigiWork da APDSI com as respectivas datas de modo a que o leitor tenha uma melhor ideia dos objectivos iniciais, da metodologia escolhida e dos processos pelos quais este estudo passou. Todas as mensagens podem No ser entanto, o consultadas principal em assunto
http://groups.yahoo.com/group/DigiWorkPT/messages.
relacionado com este relatrio no tem que ver necessariamente com a actividade de um painel que se baseou numa ferramenta digital para tentar desenvolver um conceito e uma ideia. Tem talvez mais que ver com um ponto de partida para o estudo: ser que efectivamente estamos a passar de um processo de trabalho convencional para um digitalizado? Com base na experincia de construo de um pequeno conjunto de tarefas que levaria elaborao deste estudo a minha concluso que efectivamente no estamos ainda num processo de digitalizao do trabalho. Ou, pelo menos, de uma digitalizao total das nossas actividades laborais. As ferramentas esto disponveis, podem ser atractivas, mas no existe ainda capacidade e/ou competncias para utilizar regularmente essas ferramentas na vida de trabalho. Ainda que quase todos os intervenientes considerem essas ferramentas muito importantes. O uso de computador na actividade laboral cada vez maior. Serve, no entanto, para permitir alguma pesquisa de informao, para a compilar e arquivar. O e-grupo de trabalho deste estudo
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pode comprov-lo: ao longo de quatro anos foi possvel realizar uma compilao razovel de estudos, de relatrios de informaes, de ligaes a pginas de internet. Elas esto ainda disponveis a todos em http://groups.yahoo.com/group/DigiWorkPT/files/ (e a sua informao tambm se encontra em anexo) mas a capacidade de os digerir, de os referenciar e de produzir pequenos textos de sntese no esteve presente. A primeira reunio ocorreu h quatro anos e foi muito intensiva conseguindo-se obter uma estratgia de trabalho muito interessante e um conjunto de tpicos que revelavam uma estrutura de abordagem questo colocada pela APSDI sobre a transio dos modos de trabalho do analgico para o digital. Os especialistas convidados so pessoas ligadas sua actividade temtica, quer em termos acadmicos, quer em termos profissionais. O problema colocado referia o seguinte: O trabalho na sociedade da informao e do conhecimento tem-se caracterizado por uma mutao progressiva do analgico para digital e do paradigma da mquina para o paradigma da rede. Enquanto na sociedade industrial o trabalho se caracterizava pelo isolamento, a ausncia de contexto, a rotina e a mecanizao, na sociedade da informao e do conhecimento o trabalho desempenhado em comunidade, em interaco e conhecendo-se o seu contexto global. Este parecia um tema importante e que ainda carecia de demonstrao, pelo menos, no caso portugus. Associada ideia da digitalizao do trabalho pensamos ainda que os novos trabalhadores do conhecimento deixaro cada vez mais de usar canetas e papel, passando a autenticar trabalhos e decises atravs de assinaturas electrnicas e a trabalhar lado a lado com processos decisrios automatizados por regras e algoritmos computacionais. Como podemos reconhecer facilmente, no apenas devido disponibilidade de tecnologia que este passo pode ser efectivamente dado. necessrio algo mais. Ao longo deste trabalho esses processos podero ser demonstrados. A ideia de que o ambiente de trabalho destes novos trabalhadores ser maioritariamente o Portal da organizao a que pertence, em qualquer momento e em qualquer lugar, onde para alm da resoluo dinmica de algumas rotinas quotidianas como a simples justificao de faltas e a marcao de frias, todos reconhecero as tarefas substantivas e mais ou menos crticas que lhes so cada vez mais solicitados neste novo ambiente (electrnico) de trabalho parece ser futurista. Mas ser ingnua? Ou na realidade e ser apenas aplicada a um nmero restrito de profissionais? Este estudo pretende ser um contributo para a anlise dos impactes dos novos ambientes digitais
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no mundo do trabalho e ajudar a ultrapassar barreiras e contextos desajustados ao desenvolvimento de novas formas de trabalho na sociedade da informao e do conhecimento. Esse justamente o tema que nos impulsionou a aceitar este desafio. Fui convidado para coordenar este estudo que poderia ser realizado com a utilizao da pgina da Yahoo criada para o efeito. Os vrios membros da Associao e outros convidados passaram a integrar essa pgina e a participar das decises colectivas que se foram implementando. O objectivo seria ter um conjunto de pessoas que j tm trabalhado sobre o assunto e que por isso poderiam contribuir com as concluses dos trabalhos em que entretanto participaram. No se pediu a realizao de um novo estudo ou investigao, mas apenas a compilao de concluses de trabalhos j realizados. A tarefa prometia ser relativamente fcil, ou seja, no demasiado pesada em termos esforo de tempo necessrio ou de utilizao de recursos. Porm a realidade demonstrou que, apesar das sucessivas manifestaes de disponibilidade, muito poucos contributos reais contriburam para este estudo. Dos sub-grupos constitudos apenas um teve alguma actividade
1
e as votaes que poderia servir para recolher alguma
informao com algum significado foram muito pouco utilizadas 2. Perante algum possvel desapontamento poderia no entanto mencionar alguns pontos positivos:
a) a manifestao de interesse por parte de vrios especialistas consultados revela que o tema efectivamente pertinente e a temtica muito actual; b) existe j uma quantidade assinalvel de estudos sobre este tema em Portugal; c) existe j informao estatstica disponvel que permite a sua utilizao como ponto de referncia 3; d) o papel da APDSI no apoio divulgao desta temtica muito importante (estudo e Frum de Arrbida de 2005 dedicado ao tema) e nico em Portugal; e) existe grande interesse por parte da comunicao social em aprofundar esta temtica e em dar a conhecer as implicaes desse processo de digitalizao dos processos de trabalho.
1 Refiro-me ao que constitui com Ftima Assuno e Margarida Paulos e que levou construo de uma outra pgina criada para o efeito: http://moodle.fct.unl.pt/course/view.php?id=270 2 Os resultados dessas votaes tambm se encontram em anexo. 3 Encontra-se sobretudo disponvel em http://www.umic.pt/
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Apesar disso, no existe verdadeiramente uma massa crtica de especialistas no tema. Existem sobretudo interessados, mas no existem centros de investigao, revistas ou grupos de trabalho em diferentes instituies que estejam dedicados exclusivamente ao tema. Alguns fazem-no lateralmente por um ou outro dos seus membros est interessado. Mas esse facto poder certamente representar o principal obstculo na elaborao deste estudo. No entanto, o relatrio que agora se apresenta poder contudo representar um passo no sentido de se criar essa massa crtica, em se convocar mais pessoas interessadas em aprofundar este domnio, em recolher e tratar informao disponvel, em construir competncias e em se integrarem em equipas internacionais que permitam situar Portugal num contexto mais vasto. Nesse sentido (e uma vez mais) a APDSI teve um papel central.
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3. Transformao do trabalho? Uma anlise quantitativa de mudanas no trabalho em Portugal 4
Antnio Brando Moniz (FCT-UNL)
3.1. Indicadores Scio-econmicos
Neste captulo iremos usar indicadores macro-econmicos para desenvolver informaes mais detalhadas acerca da situao portuguesa em relao ao contexto de reestruturao das estruturas de trabalho. Para alm disso iremos tambm apresentar indicadores especficos de emprego e informao quantitativa em relao ao consumo e riqueza. Finalmente, iremos abordar o processo de modernizao usando indicadores de aplicao da tecnologia no local de trabalho e os seus efeitos em termos de produtividade.
3.2. Indicadores Macro-econmicos
Os indicadores apresentados abaixo referem-se s taxas de crescimento anual dos diferentes indicadores em todos os 15 pases da UE. Com esta informao podemos ter uma viso geral do contexto econmico portugus e quadros estruturais de mudanas.
Este texto parte de um relatrio que foi desenvolvido no mbito do projecto europeu WORKS (Work Organisation and Restructuring in the Knowledge Society, Comisso Europeia, 6th Framework Programme), procurando desenvolver mais detalhadamente a informao relativa situao portuguesa relativamente s mudanas nas estruturas do trabalho nos ltimos anos.
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Macroeconomical indicators, EU15
3,5 Real GDP 2,5 % annual growth Occupied Population 1,5 Labour productivity Annual average hours worked 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Productivity per hour worked
0,5
-0,5
-1,5 Years
Figura 1
Com esta informao podemos observar uma fase crtica na economia Europeia a partir de 2001. A seguir a um perodo de crescimento (quer em relao ao PIB ou produtividade do emprego) os 15 pases membros conheceram um perodo de grande regresso em tais indicadores (nas diferentes caractersticas econmicas em geral), e tm vindo a recuperar desde ento. Apesar disso os nveis de crescimento anuais do PIB, emprego e produtividade continuam a no atingir as tendncias registadas nos finais dos anos 90. Para alm disso os custos reais por unidade de trabalho esto a decrescer constantemente desde o incio do perodo observado.
3.3. Indicadores de emprego
A taxa de emprego portuguesa uma das mais elevadas na Europa. Isto deve-se ao forte envolvimento das mulheres no mercado de trabalho. Foi dito num dos relatrios do WORKS que existem anomalias importantes, com Portugal apresentando uma elevada taxa de emprego feminino e uma grande proporo de mulheres com emprego a tempo inteiro (Birindelli et al.). Aquilo que aparentemente uma anomalia pode significar uma regularidade: nos pases que
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sofreram grandes e rpidas perdas no mercado de trabalho, o processo de substituio implica um envolvimento das mulheres no mercado de trabalho. Aconteceu no mercado de trabalho Norte Americano durante a Segunda Guerra Mundial e em Portugal devido Guerra Colonial (1961-1974) que mobilizou milhares de jovens trabalhadores para as frentes de batalha nas colnias Africanas, ou devido emigrao ilegal para Frana e Alemanha. Com o grfico seguinte podemos ter informao acerca do nmero de emigrantes nas dcadas referidas. Aqui so includos os fluxos de emigrantes legais, mas tambm ilegais (especialmente em 1970, a emigrao no-controlada era de quase 2/3 do total e cerca de 5.5% do total da fora de trabalho). Em 1965 e 1970, regista-se uma taxa de 80,3% e de 65,8% respectivamente, de emigrao para a Europa (Frana e Alemanha).
Emmigration (1935-83)
180 160 140 Thousands people 120 100 80 60 40 20 0 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1981 1982 1983 Years
Figura 2
O processo de emigrao diminui aps a implementao do processo democrtico em 1974 e com o fim da guerra colonial. Com a adeso de Portugal Unio Europeia em 1986, o fluxo de emigrao era substancialmente mais baixo (cerca de 0,2% do total da fora de trabalho), no entanto aumentou nos cinco anos seguintes (de 1987 at 1992) devido s possibilidades de mobilidade livre no espao Europeu, em conjunto com outras caractersticas circunstanciais do mercado de trabalho (crise no sector mineiro e na agricultura que leva os trabalhadores a procurarem emprego no sector da construo noutros pases Europeus como Espanha, Frana,
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Alemanha ou Reino Unido). A livre circulao de trabalhadores foi introduzida na Grcia em 1988 e em Portugal e Espanha em 1992.5 A partir de 1992 iniciou-se um novo processo de investimento e de revitalizao industrial com fortes subsdios governamentais na indstria de manufactura. A prxima figura mostra mais claramente estas mudanas.
Figura 3
Com este grfico podemos observar que a emigrao teve um papel importante enquanto factor de mudana no mercado interno de trabalho. Batista (2007) menciona que uma caracterstica surpreendente destes fluxos migratrios a sua pequena magnitude relativamente ao total da fora de trabalho. () no se regista um aumento imediato e significativo da emigrao aps 1986. Regista-se apenas um crescimento gradual at 1992, o ano em que a emigrao atinge um pico. Este facto est provavelmente relacionado com o facto de que as barreiras de mobilidade laboral no foram imediatamente abolidas quando o pas entrou na UE: de facto, Portugal integrou a UE a 1 de Janeiro de 1986, mas a total mobilidade laboral apenas foi garantida aps
5 O acordo permite aos trabalhadores moverem-se livremente em todos os Estados membros da Unio Europeia, podendo
permanecer no pas com o propsito de trabalhar. Diz ainda que qualquer discriminao baseada na nacionalidade dos trabalhadores dos diferentes Estados membros em relao ao emprego, remunerao e outras condies de trabalho e emprego proibida (Tratado de estabelecimento da Comunidade Europeia, Captulo III, artigo 48)
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um perodo de transio que terminou a 31 de Dezembro de 1991. (pg.5). Se em 1970 mais de 5% da fora de trabalho era emigrante, actualmente esse fluxo representa apenas 0,3%, com tendncia a diminuir at 0,1%. Mais recentemente o fluxo migratrio est a reverter-se: podemos observar um aumento na imigrao. A este respeito, Batista acrescenta: desde os anos 90 que o fenmeno migratrio no mercado laboral portugus tem sido uma imigrao bastante razovel e uma emigrao pouco significativa. Este fenmeno no foi directamente criado pela entrada de Portugal na UE (uma vez que a maioria dos imigrantes so oriundos de pases que no pertencem Comunidade Europeia e no beneficiam assim da abertura das fronteiras), mas deve ser visto enquanto uma consequncia indirecta. (pg.5)
Foreign population
7,0
6,0 %total population
5,0
Portugal Spain
4,0
Italy Greece OECD average
3,0
2,0
1,0 1995 2000 Ye ars 2004
Figura 4
Apesar deste movimento ser comum a todos os pases do Sul da Europa, no to significativo se tivermos em conta a mdia dos pases da OCDE. O peso destes movimentos migratrios em relao ao total da populao de cerca de 5% e continua a crescer rapidamente. O fluxo migratrio pode ser observado na figura apresentada abaixo (Batista, 2007:6).
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Figura 5
Em 2004 trabalhavam em Portugal cerca de 143 mil pessoas (quatro mil empregadores e 138 mil empregados). Destes apenas 1.1576 eram de pases da Europa dos 25. interessante observar que 28 mil pessoas eram da Ucrnia igualando o nmero de brasileiros e que apenas 13,846 eram oriundos de Cabo Verde que era em 1970 o maior grupo emigrante. Em termos de empreendedorismo, os grupos de imigrantes com maior percentagem de empregadores no pas eram os seguintes: Dinamarqueses (30,1%), Holandeses (29,8%), Britnicos (22%), Irlandeses (20%) e Suecos (19,1%). Entre os pases que no pertencem Europa, os Chineses eram o grupo mais representativo (15,8% de empregadores). Assim, depois destes fluxos demogrficos, a evoluo da taxa de emprego na Europa nos ltimos anos, e em particular em Portugal pode ser vista no grfico abaixo.
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Employment rate (pop. 15-64)

70,0
65,0
Portugal Spain Italy Greece Cyprus
60,0 % 55,0
Malta EU15 EU27
50,0
45,0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Years 1995-2006
Figura 6
Como pode ser observado, Portugal tem uma das taxas de emprego mais elevadas da Europa, e sempre acima da mdia Europeia. tambm interessante observar o rpido crescimento da taxa de Espanha nos ltimos anos levando-o a ultrapassar a mdia Europeia. Esta evoluo semelhante com aquela que est relacionada com o emprego a tempo inteiro como demonstra o prximo grfico.
FTE employment rate (pop.

70,0 65,0 Portugal 60,0 % 55,0 50,0 45,0 40,0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Years 1995-2006 Spain Italy Greece Cyprus Malta EU15 EU27
Figura 7 - Taxa de FTE (Full time employment) (percentagem de populao entre os 14 e os 64)
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O comportamento de ambas as taxas (geral e de emprego a tempo inteiro) muito similar. Quando analisamos a posio de Portugal podemos concluir que esta forma contratual representa a maioria dos contratos laborais (quase 90%). E o mesmo se passa nos outros pases do Sul da Europa, com uma maior evidncia em relao mdia Europeia. Isto relaciona-se com o facto do emprego em part-time no ter tido um grande crescimento nestes pases como mostra o grfico seguinte.
Part-time employment (% total employment)

25,0
20,0
Portugal Spain Italy Greece Cyprus
15,0 % 10,0
Malta EU15 EU27
5,0
0,0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Years (1995-2006)
Figura 8
Podemos observar um aumento desta forma contratual (especialmente nos ltimos anos da ltima dcada), mas estagnou no caso Portugus nos 10%. Nos pases do Sul da Europa, apenas Itlia e Espanha registaram um aumento recente deste modelo. Todos os outros mantm um nvel abaixo dos 10%, enquanto as taxas mdias Europeias (nos 15 ou 27 Estados membros) aumentaram muito rapidamente (UE-15 com mais de 20%, e a UE-27 muito prxima desse nvel).
3.4. Tecnologia no local de trabalho
O uso da tecnologia no local de trabalho um indicador no processo de reestruturao (atravs
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da sua modernizao). Os resultados parecem demonstrar que o indicador compsito do uso da tecnologia no trabalho capta aquilo que suposto captar, como as diferenas entre pases so consistentes com o que esperado, de acordo com a literatura anterior e outros indicadores semelhantes (Parent-Thirion et al., 2007:44).
Source: European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, 2007, p. 44
Figura 9
Atravs desta figura retirada de um estudo realizado pela Fundao Europeia para as Condies de Trabalho (2007), Portugal encontra-se claramente no quadrado direito inferior da matriz, onde mais de 40% dos trabalhadores tm o seu trabalho significativamente determinado pelo uso de maquinaria, e onde a proporo de trabalho determinado pelo uso das TIC de mais de 35%. Como mencionado no estudo, existe uma forte correlao negativa a nvel dos pases em relao ao uso das TIC e ao uso de equipamentos tecnolgicos: os pases com elevada proporo de trabalhadores que utilizam as TIC so aqueles que usam menos maquinaria, e vice-versa (como o caso Portugus). Isto pode sugerir um trade-off, uma especializao tecnolgica internacional ou simplesmente a substituio de tecnologias mais antigas por novas uma das caractersticas da revoluo tecnolgica (o que significa que os pases que esto na parte superior do grfico esto mais avanados nesta revoluo) (Parent-Thirion et al., 2007:44). Um outro indicador pode ser a percentagem de indivduos que tm acesso internet no local de trabalho (para alm de casa).
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Internet at work
30
25 Portugal Spain 20 % Italy Greece 15 Cyprus EU15 EU27 10
5 2002 2003 2004 Years 2005 2006 2007
Figura 10
Como demonstra o grfico, existe um crescimento contnuo no nmero de pessoas que tm acesso internet no local de trabalho na Europa. Apesar disso, os nmeros relacionados com os pases do Sul da Europa parecem demonstrar que este crescimento semelhante mdia Europeia, mas o seu ponto de partida foi muito mais baixo do que o dos restantes pases. Por exemplo, em 2002 Portugal tinha apenas 9% de pessoas com acesso internet no local de trabalho, e em 2007 este nmero duplicou (17%). Apesar disso, a mdia Europeia muito mais elevada (UE-15 de 27% e a UE-27 de 25%). Os ramos econmicos do imobilirio, aluguer e de actividades empresariais so os mais representados no cyber-espao6, uma vez que estas actividades representam quase 28% de todas as actividades econmicas com.pt. A situao oposta representada pelo sector da construo, que o terceiro sector econmico Portugus, com 12,8% no total das empresas, mas com apenas 4,2% com.pt. Como sublinham Greenan, Kalugina e Walkowiak no seu relatrio de resultados acerca do estudo da EUROFOUND, as evolues na Europa so heterogneas. Assistimos a um decrscimo significativo nos constrangimentos tcnicos na Dinamarca, ustria, Holanda e Portugal, e tambm que em Portugal os constrangimentos de mercado tornaram-se menos intensos (Greenan, Kalugina & Walkowiak, 2007:65). Resumindo, estes autores dizem que
6
No entanto representam apenas 8,9% de todas as empresas Portuguesas.
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encontramos em Portugal um decrscimo significativo na intensidade de ambos os constrangimentos: tcnico e de mercado (pg. 66). Alguns autores encontraram tambm uma relao entre o investimento tecnolgico nas empresas e o seu nvel de qualificaes, quando afirmam que sem controlo de outras variveis, as qualificaes e a intensidade educacional so negativas e significativamente relacionadas com o tamanho, idade e intensidade de exportao, e positivamente (e de forma significativa) relacionadas com a intensidade das qualificaes. Assim, empresas mais pequenas, mais novas, com elevada exportao e uso intensivo da tecnologia tendem a ser mais fortemente associadas com elevados graus de intensidade do capital humano (Tavares & Teixeira, 2005:12). Os autores continuam dizendo que as firmas estrangeiras situadas em Portugal tm uma relao positiva com a intensidade do capital humano nas empresas baseadas na tecnologia, relacionando-se com desenvolvimento de I&D e contactos com as Universidades (pg.16).
3.5. Produtividade
No relatrio de Brynin e Longhy sublinhado que alguns pases mediterrneos (Grcia, Portugal e Espanha) se caracterizam pela baixa qualidade das condies de trabalho e fraca complexidade do trabalho (trabalhos rotineiros) (pg.5). Tambm num outro relatrio do WORKS mencionado que a organizao Taylorista e a organizao simples que podem ser vistas enquanto envolvendo tarefas rotineiras so comuns nos pases Mediterrneos onde Portugal se inclui. (Greenan, Kalugina & Walkowiak, 2007:50). Mas os autores dizem tambm que a ustria, Finlndia, Portugal, Frana e Eslovquia so os pases com maior grau de independncia no uso do tempo. (idem). Tendo isto em considerao, a produtividade pode ser um indicador scio-econmico de riqueza de um pas. O prximo grfico mostra o crescimento anual destes indicadores nos ltimos anos para os pases do Sul da Europa.
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Labour productivity
5,5 4,5 3,5 % annual growth 2,5 1,5 0,5
19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08
Portugal Spain Italy Cyprus Malta
-0,5 -1,5 -2,5 -3,5
Years
Figura 11
Podemos assim concluir que desde 1995 a produtividade laboral portuguesa teve um decrscimo contnuo no crescimento anual do seu indicador. A evoluo muito semelhante aos restantes pases do Sul da Europa. E com alguma surpresa podemos ver que o crescimento anual da produtividade laboral tem sido ligeiramente mais elevada em Portugal do que em Espanha ou Itlia. Mas se tivermos em considerao o volume do PIB per capita (tendo como referncia a mdia dos pases da OCDE como 100 em 2000, e o nvel dos preos e poder de compra a 2000) torna-se ento claro que o ponto de partida diferente. Nos anos 70 este indicador de produtividade mostrou a uma posio muito lenta em Portugal.
Volume index of GDP per capita (OECD=100, 2000 PPP)
105 95 85 75 65 55 45 35 25
19 88 19 76 19 82 19 79 19 85 20 03 19 73 19 97 19 70 19 94 19 91 20 00
Portugal Spain Italy Greece EU 15 total OECD total 1
Years
Fonte: OECD total, excluding Czech Republic, Hungary, Poland and Slovak Republic.
Figura 12
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3.6. Algumas concluses
Portugal um pas que enfrentou fortes mudanas nas ltimas dcadas. Primeiro nos anos 70, as mudanas polticas que introduziram novos mecanismos democrticos e possibilitaram uma integrao econmica, social e poltica a nvel internacional. Depois disso, nos anos 80 a reconstruo interna econmica que foi feita com um forte controlo de polticas do FMI e com ferramentas que possibilitaram a integrao na UE em 1986, com todas as implicaes estruturais. A dcada seguinte teve como principal caracterstica o processo de modernizao. Isso significou fortes investimentos em infra-estruturas (telecomunicaes e estradas) e em tecnologias modernas no sector de fabrico. Na presente dcada, tiveram lugar vrias reformas econmicas em conjunto com um processo de reestruturao. Mas as mesmas dificuldades de alcanar melhores condies de vida e de trabalho mantm-se: desigualdade social elevada, baixos nveis de educao no mercado de trabalho, fracas condies de trabalho no sector da manufactura. Tudo isto, aliado a deficincia na gesto, leva a uma fraca produtividade e a um maior distanciamento dos outros pases Europeus em relao ao crescimento econmico e capacidades de inovao. Os aspectos positivos relacionam-se com a participao das mulheres no mercado de trabalho, com o crescimento da fora de trabalho (que tem um lado negativo, que o aumento do desemprego), com a integrao no processo de globalizao e com um processo decisivo de desenvolvimento tecnolgico e de investimento. Isto leva a novas necessidades nos sistemas de inovao, enfrentando tambm uma falta de qualificaes tcnicas entre a fora de trabalho, assim como de trabalhadores muito qualificados.
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4. Sociedade da informao e mercados de trabalho em Portugal

Ftima Assuno (ISCSP, UTL)
Recentemente, o texto do Programa Nacional para a Sociedade da Informao Ligar Portugal (enquadrado no Plano Tecnolgico do XVII Governo) refere as seguintes linhas entre as suas orientaes estratgicas: promover a incluso social; fomentar o emprego, a competitividade e a produtividade; e a transformar a educao, formar e desenvolver competncias 7. O avano da sociedade da informao e do conhecimento tem sido analisado sob a gide de fruns de reflexo e de recolha de informao especficos. Entre estes, encontram-se a APDT (Associao para o Desenvolvimento do Teletrabalho, a funcionar desde 1997), a APDSI (Associao para a Promoo e Desenvolvimento da Sociedade da Informao, iniciada em 2001), a UMIC (Agncia para a Sociedade do Conhecimento, criada em 2002 8), e a ANACOM (Autoridade Nacional de Comunicaes) 9. Apesar do optimismo dos documentos ser varivel, a leitura dos indicadores estatsticos e dos estudos sobre a matria revela que as orientaes polticas se defrontam com uma realidade complexa, exigente nos desafios de actualizao que coloca ao governo, s empresas e aos trabalhadores. Desde logo, porque a modernizao dos processos produtivos tem sido problemtica e, ressalvadas as excepes minoritrias, obstada pela manuteno de solues de trabalho intensivo, assentes em esquemas tayloristas de organizao do trabalho e que mostram uma grande fragilidade perante a concorrncia da mo-de-obra socialmente menos protegida dos pases do leste da Europa, da China e da ndia. Com efeito, o padro de especializao produtiva da economia portuguesa tem-se pautado por uma concentrao em sectores tradicionais, como os txteis, o vesturio, a alimentao e o calado, marcados por uma baixa intensidade tecnolgica
7 Veja-se http://www.ligarportugal.pt/ 8 E que integra o OSIC Observatrio da Sociedade da Informao e do Conhecimento. 9 A este propsito, refira-se ainda que o INE tem uma seco de estatsticas especificamente dedicadas ao desenvolvimento de indicadores sobre a sociedade da informao em Portugal.
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(Lana, 2004; Lopes, 2004; Oliveira, 2004; Godinho e Mamede, 2004; Rodrigues, 1994;
Mateus, 1992). Para alm desta fragilidade, testemunhada em notcias de deslocalizao de unidades produtivas e de desemprego dos trabalhadores, as solues produtivas e organizacionais mais rgidas subsumem uma outra, que pode comprometer seriamente um projecto de uma sociedade da informao e do conhecimento inclusiva: uma mo-de-obra dotada de baixos nveis de literacia e qualificao, com competncias tcnicas e sociais obsoletas (Cardoso e outros, 2005). A modernizao produtiva por via da introduo das TIC e do enriquecimento das tarefas defrontase, assim, com um pesado legado de prticas de gesto, que pode redundar numa interpretao mais minimalista dessa mesma modernizao: uma interpretao que privilegie a inovao tecnolgica, em detrimento de uma inovao organizacional mais alargada. O apelo do menor esforo pode tornar esta viso minimalista tentadora. Alis, os dados europeus sobre a percepo que os trabalhadores tm da introduo das TIC nos postos de trabalho indiciam que a modernizao tecnolgica tende a ser mais associada a uma ideia de necessidade, de melhoria da qualidade do emprego e de aumento da eficincia da organizao do trabalho, do que formao para novos papis/tarefas ou consulta dos utilizadores finais (EC, 2003). Esta percepo ganha particular acuidade quando se constata que a satisfao aumenta nas situaes em que a inovao tecnolgica est associada a mudanas organizacionais abrangentes (Eurofound, 2005); e se verifica que as formas flexveis de organizao do trabalho podem constituir ferramentas privilegiadas de uma opo pelo crescimento econmico sustentvel (Moniz, 2002). Para alm destas fragilidades, necessrio reconhecer que a economia da informao e do conhecimento no elimina o trabalho menos qualificado
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, nem assegura que os postos de
trabalho mais qualificados esto ao alcance imediato de todos os indivduos (Castells, 2002; Kovcs, 2002; Reich, 1994). Assim, no de estranhar o alerta de que o tipo de sociedade emergente pode reforar as polticas duais de gesto da mo-de-obra, estimulando o desenvolvimento de um mercado de trabalho a duas velocidades (Moniz e Kovcs, 2001, EC, 2003).
10 Os desenvolvimentos positivos que se registaram no sector automvel durante os anos 90 no foram suficientes para inverter esta especializao produtiva. 11 Antes redesenha os seus contornos e reposiciona parcialmente a sua localizao na actividade econmica. Esta constatao feita em diferentes modelos de desenvolvimento da sociedade da informao e do conhecimento (Castells, 2002).
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4.1. O acesso da populao s TIC

Este perigo torna-se evidente quando se analisam as estatsticas12. Com efeito, os dados sobre o uso do computador e da internet pelos indivduos (Quadros 1 e 2) apontam para que a utilizao destes dois recursos seja selectiva. De acordo com as variveis em anlise, os segmentos da populao mais familiarizados com a internet e o computador so: os homens; os indivduos mais escolarizados (com ensino superior); os mais novos (entre os 16 e os 24 anos); os estudantes e os especialistas das profisses intelectuais e cientficas. Apesar de a diferena homens/mulheres ser pouco expressiva, por comparao com a distncia que separa as categorias extremas das outras variveis, a constatao de considerveis variaes por profisso e os indcios de estruturao sexual das profisses (Ferreira, 1999; Assuno, 2003; Rubery e outros, 1999), levam-nos a considerar a possibilidade de a diferenciao, por sexo, ocorrer mais ao nvel do tipo de uso dado ao computador e internet, do que propriamente frequncia dessa utilizao (EC, 2003). Em relao escolaridade, possvel observar uma diferenciao dos utilizadores em dois grupos principais: o dos indivduos com o terceiro ciclo de escolaridade ou menos (com menores nveis de utilizao do computador e da internet); e o dos indivduos que possuem o ensino secundrio ou mais (com maiores nveis de uso de ambas as ferramentas) (ver Quadros 1 e 2). Se se conjugar esta observao com as variaes por idade e por condio perante o trabalho, em que se destacam a faixa etria dos 16-24 anos e a condio estudante respectivamente, pode levantar-se a possibilidade de uma interaco de efeitos que coloque os mais jovens, tendencialmente mais escolarizados e prestes a entrarem no mercado de trabalho, em melhor posio para lidarem com a economia digital do que os mais velhos. Estes no usufruram da massificao do acesso ao ensino e a sua qualificao dependeu, em grande medida, de processos de aprendizagem no posto de trabalho, to permeveis s prticas de gesto e de organizao do trabalho institudas nas organizaes.
12 Ao longo deste captulo desenvolve-se uma anlise descritiva de vrias estatsticas oficiais com os seguintes objectivos principais: fazer um breve retrato sociolgico da sociedade da informao e do conhecimento em Portugal; explorar algumas das possibilidades existentes ao nvel da produo de estatsticas sobre a sociedade da informao e do conhecimento em Portugal; e apontar aspectos que podero ser aprofundados em desenvolvimentos futuros. Note-se, ainda, que os dados aqui analisados correspondem s estatsticas mais recentes aquando da produo deste texto no mbito das actividades do e-group do DigiWork. O mesmo pode dizer-se em relao s prprias referncias bibliogrficas feitas ao longo do texto.
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Quadro 1. Perfil dos utilizadores do computador, 2004

(%) VARIVEIS DE CARACTERIZAO 1. Utilizadores do computador* 2. Sexo* 37,2 masculino 40,4 feminino 34,1 3. Nvel de escolaridade* at 3 ciclo 21,9 ensino secundrio 83,3 ensino superior 91,9 4. Escalo etrio* 25-34 anos 35-44 anos 45-54 anos 55 e mais anos 5. Condio perante o trabalho* Desempregados Estudantes Outros inactivos 16-24 anos 72,7 53,9 38,1 29,2 8,5 Empregados 44,4 22,7 96,1 5,4 operrios, artificies e trabalhadores similares operadores de instalaes e mquinas e trabalhadores de montagem trabalhadores no qualificados 34 21 31 VARIVEIS DE CARACTERIZAO (CONT.) 6. Grandes grupos de profisses** quadros superiores da Administrao Pblica, quadros superiores e dirigentes de empresas especialistas das profisses intelectuais e cientficas tcnicos profissionais de nvel intermdio pessoal administrativo e similares pessoal dos servios e vendedores agricultores e trabalhadores qualificados da agricultura e pescas 21 96 90 86 55 85 (%)
Fontes: *INE, Inqurito utilizao das TIC pelas famlias, 2004; **OSIC/UMIC, Inqurito utilizao das TIC pela populao portuguesa (Continente), 2004.
Quadro 2. Perfil dos utilizadores da Internet, 2004

(%) VARIVEIS DE CARACTERIZAO 1. Utilizadores da Internet* 2. Sexo* 29,3 masculino 32,0 feminino 26,8 3. Nvel de escolaridade* at 3 ciclo 14,5 ensino secundrio 72,7 ensino superior 84,2 4. Escalo etrio* 25-34 anos 35-44 anos 45-54 anos 55 e mais anos 5. Condio perante o trabalho* Desempregados Estudantes Outros inactivos 16-24 anos 63,7 42,5 29,5 20,3 5,2 Empregados 33,6 15,5 91,4 3,0 pessoal dos servios e vendedores agricultores e trabalhadores qualificados da agricultura e pescas operrios, artificies e trabalhadores similares operadores de instalaes e mquinas e trabalhadores de montagem trabalhadores no qualificados 22 14 8 20 39 VARIVEIS DE CARACTERIZAO (CONT.) 6. Grandes grupos de profisses** quadros superiores da Administrao Pblica, quadros superiores e dirigentes de empresas especialistas das profisses intelectuais e cientficas tcnicos profissionais de nvel intermdio pessoal administrativo e similares 92 81 71 75 (%)
Fontes: *INE, Inqurito utilizao das TIC pelas famlias, 2004 (residentes no territrio nacional, entre os 16 e os 74 anos); **OSIC/UMIC, Inqurito utilizao das TIC pela populao portuguesa (Continente), 2004.
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A anlise dos quadros anteriores indica, ainda, que a populao desempregada est consideravelmente pior posicionada em relao ao uso do computador e da internet, por comparao com a populao empregada. Esta circunstncia particularmente relevante ao nvel das polticas activas de emprego. Isto porque a grande maioria dos desempregados no ultrapassa o 3 ciclo de escolaridade (ver Quadro 3), e o desemprego tende a accionar fenmenos de obsolescncia das qualificaes adquiridas por via da experincia no posto de trabalho. Em relao populao empregada, constata-se que o uso do computador e da internet pelos diferentes grupos de profisses bastante diverso, variando com o tipo de qualificaes. Essa utilizao maior entre as profisses de colarinho branco que presumem um forte conhecimento cientfico e tcnico13, decrescendo consideravelmente entre os colarinhos azuis (associados ao trabalho manual) e atingindo nveis muito baixos entre os trabalhadores no qualificados e os agricultores e trabalhadores qualificados inseridos nas actividades agrcolas e piscatrias. Estes dados so preocupantes pois, como revela o quadro 3, o grupo profissional com maior peso no emprego o dos operrios, artificies e trabalhadores similares (18,9% da populao empregada), seguido do pessoal dos servios e vendedores (que constituem 13,2 % da populao empregada e apresentam, em termos relativos, nveis intermdios de utilizao do computador e da internet), dos trabalhadores no qualificados (12,8%) e dos agricultores e trabalhadores qualificados da agricultura e pescas (11%). Por sua vez, os especialistas das profisses intelectuais e cientficas e os tcnicos profissionais de nvel intermdio apenas do conta de 8,5% e de 8,3% da populao empregada, respectivamente.
13 Nomeadamente entre os especialistas das profisses intelectuais e cientficas e os tcnicos profissionais de nvel intermdio.
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Quadro 3. Indicadores sobre o mercado de trabalho em Portugal, 2004

VARIVEIS DE CARACTERIZAO 1a. Sexo (populao empregada) (%) VARIVEIS DE CARACTERIZAO (CONT.) 5. Condio perante o trabalho Desempregados Estudantes Outros inactivos 6. Grandes grupos de profisses quadros superiores da Administrao Pblica, quadros superiores e dirigentes de empresas especialistas das profisses intelectuais e cientficas tcnicos profissionais de nvel intermdio pessoal administrativo e similares pessoal dos servios e vendedores agricultores e trabalhadores qualificados da agricultura e pescas operrios, artificies e trabalhadores similares operadores de instalaes e mquinas e trabalhadores de montagem trabalhadores no qualificados 8,2 12,3 11,0 18,9 8,5 8,3 10,1 13,2 9,0 Empregados (%) 48,7 3,5 15,6 32,1
masculino 54,3 feminino 45,7
1b. Sexo (populao desempregada)
masculino 47,4 feminino 52,7
3a. Nvel de escolaridade (populao empregada)
at 3 ciclo 73,2 ensino secundrio 13,6 ensino superior 13,2
3b. Nvel de escolaridade (populao desempregada)
at 3 ciclo 75,4 ensino secundrio 14,3 ensino superior 10,4
4a. Escalo etrio (populao empregada) 35-44 anos 45 e mais anos 4b. Escalo etrio (populao desempregada) 35-44 anos 45 e mais anos
15-24 anos 9,6 25-34 anos 26,7 25,4 38,3 15-24 anos 24,4 25-34 anos 29,2 20,8 25,5
Fontes: Clculos feitos com base em INE, Estatsticas do Emprego, 2004 (mdias anuais).
A diferena existente entre as taxas de qualificao do Sector TIC e da economia portuguesa (Quadro 4) vem reforar o interesse desta anlise e a necessidade de um forte investimento na qualificao, como catalisador da economia do conhecimento.
Quadro 4. Evoluo das taxas de qualificao* no sector TIC e na Economia Portuguesa, 1995-2002
SECTORES Sector TIC Economia Portuguesa 1995 9.58 3.43 1996 10.85 3.73 1997 12.16 3.99 1998 14.7 4.61 1999 14.97 4.93 2000 17.84 5.74 2002 17.92 6.42 TMCA (%) 9.36 9.37
Fonte: OSIC/UMIC, Emprego e Emprego Diplomado, 1995-2002. * A taxa de qualificao resulta do rcio trabalhadores diplomados pelo total de trabalhadores. TMCA Taxa mdia de crescimento anual.
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Um outro aspecto que ressalta dos quadros 1 e 2 a menor propagao da internet face ao computador. Este facto tanto mais pertinente quanto fundamental o papel da primeira para o desenvolvimento da sociedade em rede conceptualizada por Manuel Castells (2002). s preocupaes despoletadas pelas estatsticas analisadas, acrescem os desafios que se colocam ao nvel actualizao das competncias. Estes no se prendem, apenas, com o desenvolvimento das capacidades analticas e de interaco os indivduos. Tambm se relacionam com a constatao de que as novas competncias, uma vez adquiridas, esto sujeitas a ciclos de vida mais curtos, demandando um forte investimento na formao ao longo da vida. E sobre este aspecto, alguns dos dados comparativos dos pases-membros da Unio Europeia (para 2001 e 2002) mostram que Portugal apresenta nveis comparativamente baixos de formao no posto de trabalho sobre o uso do computador (EC, 2003; Eurofound, 2005). Ainda assim, de sublinhar a criao, em 2001, do Diploma de competncias bsicas em tecnologias de informao14. De acordo com o normativo que o instituiu, este Diploma pretende promover a aquisio de competncias elementares de manejo das TIC pela populao e pode ser obtido por qualquer pessoa, dependendo da aprovao num exame exclusivamente prtico (art. 2) que visa avaliar as seguintes competncias: a) escrever, imprimir e guardar um texto; b) pesquisar informao na Internet; c) receber e enviar correio electrnico (art. 3). Os dados disponveis no stio do OSIC/UMIC revelam que a atribuio deste diploma tem conhecido uma grande expanso, sobretudo a partir de 2003 (Quadro 5); e que as principais instituies emissoras foram as Instituies de Ensino Superior (com 44% dos diplomas concedidos), seguidas dos Centros da Fundao para a Divulgao das Tecnologias de Informao (responsveis por 38% dos diplomas concedidos). Apesar de este acrscimo merecer destaque, uma avaliao mais detalhada do seu impacto implicaria uma caracterizao dos candidatos diplomados, de forma a analisar-se em que medida que este instrumento de validao de competncias est a ser absorvido por diferentes segmentos da populao15.
14 O decreto-lei 140/2001, de 24 de Abril de 2001. 15 Os dados disponveis no stio do OSIC/UMIC no permitem esta anlise.
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Quadro 5. Evoluo do nmero de diplomas de competncias bsicas em tecnologias da informao emitidos (2001- 2004)
ANO 2001 2002 2003 2004 Fonte: OSIC/UMIC, NMERO DE DIPLOMAS EMITIDOS 4 173 12 885 81 157 145 485
http://www.osic.umic.pt/outras_areas
4.2. Utilizao das TIC pelas empresas
Para alm destes dados, na sua grande maioria relativos oferta de trabalho, a reflexo sobre as implicaes das TIC no contedo dos postos de trabalho implica que se analise a forma como as estruturas econmicas tm absorvido a inovao tecnolgica. A comparao dos dados recolhidos pelos inquritos s empresas (Quadro 6), mostra que penetrao do computador no tecido empresarial tende a estar mais avanada do que a da internet (sobretudo quando se trata da ligao de banda larga), e que as empresas com menos de 10 trabalhadores esto em desvantagem perante os quatro primeiros indicadores de uso das TIC16.
16 Os inquritos em questo so: o inqurito utilizao das TIC nas empresas (cujo universo de referncia corresponde s empresas em Portugal com 10 e mais trabalhadores, incluindo as seguintes seces da CAE Rev. 2.1: D Indstrias transformadoras; F Construo; G Comrcio por grosso e a retalho; reparao de veculos automveis, motociclos e bens de uso pessoal e domstico; H Alojamento e restaurao - s os grupos 55.1 e 55.2; I Transportes, armazenagem e comunicaes; J Actividades financeiras; K Actividades imobilirias, alugueres e servios prestados s empresas; O Outras actividades de servios colectivos sociais e pessoais s os grupos 92.1 e 92.2); o inqurito utilizao das TIC nas empresas Seco J (cujo universo de referncia composto pelas empresas da Seco J com 10 e mais trabalhadores); e o inqurito utilizao das TIC nas microempresas (cujo universo de referncia composto pelas empresas em Portugal com menos de 10 trabalhadores, incluindo as mesmas seces da Rev. 2.1. utilizadas no inqurito utilizao das TIC nas empresas).
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Quadro 6. Utilizao das TIC nas empresas, 2004

2004 TIC nas empresas c/ TIC nas 10 e mais de trab. empresas c/ menos de 10 trab. 92 60 78 50 30 36 45 28 6 38 27
Utilizao das TIC Empresas que utilizam computador (%) Empresas com ligao internet (%) Empresas com ligao internet atravs de banda larga (%) Empresas com presena na internet (%) Trabalhadores que utilizam computadores (%)
Trabalhadores que utilizam computadores com ligao internet (%) 21
Fontes: INE, OSIC/UMIC, Inqurito utilizao das TIC nas Empresas, 2004, INE, OSIC/UMIC e Inqurito utilizao das TIC nas Micro Empresas, 200417
Os dados dos Inquritos permitem ainda observar que o uso das TIC est sujeito a outras variaes por nmero de pessoas ao servio nas empresas (Quadro 7). Assim, os indicadores de utilizao das TIC atingem valores mais elevados nas empresas com 250 e mais pessoas ao servio, e registam as percentagens mais baixas nas empresas com 10 a 49 pessoas ao servio. A utilizao de computador o indicador em que estes dois escales de pessoal mais se aproximam, enquanto que a presena na internet aquele em que mais se afastam e em que as empresas com 250 e mais pessoas ao servio pior se posicionam.
Quadro 7. Utilizao das TIC nas empresas por escalo de pessoal ao servio, 2004
2004 utilizao de computador (%) 91,9 90,5 98,2 99,9 utilizao de e-mail (%) 72,6 67,9 94,4 99,6 acesso internet (%) 77,5 73,6 95,4 99,7 posse website (%) 30,0 24,9 50,5 76,4 de
Escalo de pessoal ao servio Total 10 a 49 pessoas ao servio 50 a 249 pessoas ao servio 250 e mais pessoas ao servio
Fontes: INE, OSIC/UMIC, Inqurito utilizao das TIC nas Empresas, 2004 e Inqurito utilizao das TIC nas Empresas Seco J, 2004 18
17 Os dados dos inquritos apresentados neste quadro foram recolhidos junto do OSIC/UMIC. 18 Os dados dos inquritos apresentados neste quadro foram recolhidos junto do INE.
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As variaes no uso das TIC por actividade econmica (Quadro 8) revelam, por sua vez, que a construo apresenta os piores desempenhos percentuais nos indicadores de uso das TIC em anlise, precisamente ao contrrio das outras actividades de servios colectivos, sociais e pessoais e das actividades financeiras. Estas variaes percentuais so mais expressivas ao nvel do uso das TIC menos difundido entre as empresas: a posse de website.
Quadro 8. Utilizao das TIC nas empresas por actividade econmica, 2004
2004 utilizao de computador (%) 91,9 90,1 79,8 99,0 100,0 96,8 100,0 utilizao de e-mail (%) 72,6 71,7 60,1 71,2 95,3 87,1 99,7 acesso internet (%) 77,5 77,1 62,4 79,0 95,3 89,0 100,0 posse website (%) 30,0 32,0 14,8 26,6 59,4 35,4 83,8 de
Actividade econmica Total D Indstrias transformadoras F Construo G Comrcio por grosso e a retalho; reparao de veculos automveis, motociclos e bens de uso pessoal e domstico H Alojamento e restaurao (s os grupos 55.1 e 55.2) I Transportes, armazenagem e comunicaes J Actividades financeiras
K Actividades imobilirias, alugueres e servios prestados s empresas 96,8 92,1 93,9 47,0 O Outras actividades de servios colectivos sociais e pessoais (s os grupos 92.1 e 92.2) 100,0 100,0 100,0 90,3 Fontes: INE, OSIC/UMIC, Inqurito utilizao das TIC nas Empresas, 2004 e Inqurito utilizao das TIC nas mpresas Seco J, 2004 19
Apesar de ajudarem a retratar a difuso das TIC pelas empresas, os quadros 6, 7 e 8 no permitem investigar o tipo de trabalhadores, de qualificaes e de tarefas (mais ou menos rotineiras) que esto associadas aos usos do computador e da internet que quantificam. Por sua vez, os dados relativos s empresas do sector TIC20 mostram que estas tm um peso minoritrio no conjunto das empresas, embora o seu nmero tenha evoludo positivamente entre
19 Os dados dos inquritos apresentados neste quadro foram recolhidos junto do INE.
20
A OSIC/UMIC desenvolveu esta anlise do sector TIC com base numa srie cronolgica dos quadros de
pessoal (1996-2002). Neste exerccio, a operacionalizao da rea TIC assenta em trs tipos de actividades econmicas: a manufactora TIC, os servios de telecomunicaes e os outros servios TIC. Para uma anlise detalhada do contedo de cada um veja-se o Anexo 1.
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1996 e 2002, e a sua taxa mdia de crescimento anual seja superior do total das empresas (Quadro 9). A evoluo do pessoal ao servio do sector TIC tambm revela um acrscimo entre 1996 e 2002 e apresenta uma taxa mdia de crescimento anual superior do pessoal ao servio em geral (Quadro 10), embora esta taxa seja inferior anterior (Quadro 9). A comparao dos quadros 9 e 10 revela, ainda, que o peso do sector TIC na economia maior quando a anlise se baseia no critrio pessoal ao servio.
Quadro 9. Evoluo do nmero de empresas do sector TIC face ao total das empresas, 1996-2002
ANO 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 TMCA (%) TOTAL DE EMPRESAS 565 415 545 919 540 219 584 644 589 521 566 066 615 015 1,41 EMPRESAS TIC 7 468 7 053 7 126 7 601 7 491 7 796 10 323 5,54 TIC/TOTAL (%) 1.32 1.29 1.32 1.30 1.27 1.38 1.68 4,10
Fonte: OSIC/UMIC, Expresso do Sector TIC na Economia Portuguesa, 1996-2002. TMCA Taxa mdia de crescimento anual
Quadro 10. Evoluo do nmero total de pessoal ao servio no sector TIC face ao total de pessoal ao servio nas empresas, 1996-2002
ANO TOTAL DE PESSOAS AO SERVIO 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 TMCA (%) 3 017 397 3 055 881 3 096 194 3 092 347 2 986 482 3 043 567 3 121 431 0,57 PESSOAL AO SERVIO TIC 93 128 94 893 100 417 100 021 94 421 98 428 101 180 1,39 3.09 3.11 3.24 3.23 3.16 3.23 3.24 0,79 TIC/TOTAL (%)
Fonte: OSIC/UMIC, Expresso do Sector TIC na Economia Portuguesa, 1996-2002 TMCA Taxa mdia de crescimento anual
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Dos trs segmentos do sector TIC, aquele que rene um maior nmero de empresas (Quadro 11) e de pessoal ao servio (Quadro 12) o dos outros servios TIC. Este segmento , alis, aquele que apresenta a mais elevada taxa mdia de crescimento anual do pessoal ao servio (Quadro 11), perdendo esta posio cimeira para os servios de telecomunicaes (Quadro 12) quando se analisa o crescimento mdio anual do nmero de empresas. A manufactura TIC, por sua vez, distingue-se por apresentar evolues negativas, tanto no nmero de empresas, como no pessoal ao servio.
Quadro 11. Evoluo do nmero de empresas no sector TIC, 1996-2002

ANO MANUFACTURA TIC SERVIOS DE OUTROS SERVIOS TIC 6 797 6 430 6 524 6 897 6 809 7 101 9 653 6,02 7 468 7 053 7 126 7 601 7 491 7 796 10 323 5,54 TOTAL
TELECOMUNICAES 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 TMCA (%) 558 508 456 555 515 486 453 -3,41 113 115 146 149 167 209 217 11,49
Quadro 12. Evoluo do nmero de pessoal ao servio no sector TIC, 1996-2002

ANO MANUFACTURA TIC SERVIOS DE OUTROS SERVIOS TIC 46 066 47 798 50 539 51 029 52 513 57 302 66 427 6,29 93 128 94 893 100 417 100 021 94 421 98 428 101 180 1,39 TOTAL
TELECOMUNICAES 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 TMCA (%) 26 002 26 568 28 061 27 767 21 718 21 494 16 006 -7,77 21 060 20 527 21 817 21 225 20 190 19 632 18 747 -1,92
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A incorporao das TIC nas empresas tambm pode ser analisada atravs da evoluo da despesa em investigao e desenvolvimento (Quadro 13) e, como se pode ver, os montantes desta despesa relacionados com as TIC tm um peso minoritrio no total da despesa em I&D, embora o seu crescimento anual ocorra a uma taxa mdia mais elevada e isso possa indiciar uma tendncia de interesse acrescido.
Quadro 13. Evoluo da despesa em I&D TIC face ao total da despesa em I&D, 1996-2002 (milhes de euros)*
ANO INVESTIMENTO I&D 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 TMCA (%) 92.24 156.05 105.02 63.96 211.03 173.97 13.53 EM INVESTIMENTO I&D TIC 13.42 15.75 14.18 14.29 45.95 47.95 29.01 EM TIC/TOTAL (%) 14.55 10.09 13.43 22.34 21.77 27.56 12.13
Fonte: OSIC/UMIC, Expresso do Sector TIC na Economia Portuguesa, 1996-2002 TMCA Taxa mdia de crescimento anual * Apenas empresas com 20 ou mais trabalhadores; - dado no disponvel
4.3. Concluso
A reflexo desenvolvida ao longo deste captulo vem reforar o interesse de um estudo aprofundado, tanto das oportunidades, como dos riscos sociais subjacentes ao desenvolvimento da sociedade da informao e do conhecimento em Portugal. A integrao das TIC na economia e nos postos de trabalho no levanta apenas problemas de qualificao e de segmentao do mercado de trabalho e das prprias estruturas empresariais. Tambm coloca questes ao nvel da sade e da qualidade de vida no trabalho, existindo indicadores de que os nveis de ansiedade podem ser catalisados pelas solues organizacionais e pelas rotinas laborais existentes (Eurofound, 2005). Longe das teses do determinismo tecnolgico, o objectivo de promover uma sociedade da
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informao e do conhecimento inclusiva, preocupada com a qualidade da vida dos indivduos, depende de opes de fundo relativamente organizao societal existente e ao papel da educao, dos governos, das empresas e dos indivduos nesse processo. A definio dessas opes no pode descurar o contributo que a cooperao nacional e internacional podem dar, quer para a confrontao de perspectivas e de interesses, quer para a construo de consensos (Moniz, 2001). As tecnologias da informao e da comunicao, por si s, no determinam a trajectria de desenvolvimento da sociedade.
4.4. Recomendaes
As observaes efectuadas ao longo do texto tornam pertinente o seguinte conjunto de recomendaes: a) reforar o uso da internet de banda larga pelas empresas e pelos indivduos; b) apostar na actualizao das qualificaes e da competncias da populao; c) combater o abandono e a sada antecipada21 do sistema educativo; d) reforar as polticas activas de trabalho que evitem a info-excluso da populao desempregada; e) estimular a produo de estudos de caso que procedam uma anlise qualitativa dos processos de inovao tecnolgica e organizacional e das suas implicaes no desenho dos postos de trabalho e na participao dos trabalhadores; f) conceder particular ateno produo de estatsticas e de estudos sobre empresas com menos de 10 trabalhadores ao servio, que constituem a grande maioria das empresas em Portugal; g) reforar os estudos relativos s implicaes do uso das TIC no posto de trabalho sobre a ansiedade no trabalho.
21 Nesta recomendao utilizamos os conceitos de abandono e de sada antecipada subjacentes s estatsticas do Ministrio da Educao. O abandono reporta-se aos casos em que os indivduos, em idade de escolaridade obrigatria (dos 6 aos 15 anos), abandonaram a escola antes de completarem o 9 ano de escolaridade; a sada antecipada reporta-se aos casos de indivduos, entre os 18 e os 24 anos, que saram da escola antes de completarem a escolaridade obrigatria (actualmente definida como 9 ano). Estes conceitos so apresentados em http://www.min-edu.pt/Scripts/ASP/destaque/numeros.asp .
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5. Investigao
5.1. Estudos e Projectos de Investigao sobre Teletrabalho em Portugal
Em Portugal o teletrabalho tem vindo a ganhar terreno, comeando a emergir em finais da dcada de 90 projectos e estudos de mbito nacional. O levantamento exaustivo de projectos e estudos realizados sobre o tema do teletrabalho, fundamental para que se possa elaborar um conjunto de medidas de sensibilizao e promoo, bem como medidas de enquadramento jurdico. importante evitar a adopo de modelos de sucesso de outros pases, na medida em cada pas tem as suas caractersticas prprias ao nvel do emprego, do trabalho e do teletrabalho. fundamental preservar a especificidade de cada realidade, da a importncia do levantamento de projectos e estudos nacionais sobre as prticas telelaborativas. Os projectos nacionais tm resultado em aces de promoo do teletrabalho, ao mesmo tempo que os estudos tm procurado aprofundar a implementao e conhecimento desta nova forma de organizao do trabalho no nosso pas. Em geral, os projectos nacionais remetem para a promoo do teletrabalho, ou seja, para o aumento de oportunidades de trabalho, segundo uma nova forma de organizao. A maior parte dos projectos procura a integrao no mercado de trabalho, nomeadamente, de grupos desfavorecidos e marginalizados pela sociedade (ex: deficientes). Um projecto desenvolvido em Portugal, entre 1997 e 2000, na rea do teletrabalho e insero de deficientes, designado PORCIDE - Projecto Orientado para a Rentabilizao das Capacidades Integrando Deficientes na Economia, visa a integrao na vida activa de pessoas deficientes ou incapacitadas. O principal objectivo deste projecto foi a insero de 20 teletrabalhadores deficientes no mercado de trabalho em vrias reas (Help Desk, computao grfica, processamento de texto, programao, webdesing, criao de templates e transcrio udio). Foram vrias as empresas envolvidas: Telem@man, HP Portugal, Portugal Telecom, Edson, Microsoft Portugal. Devido ao sucesso do PORCIDE I, est a ser desenvolvido o PORCIDE II, com o objectivo de criar e apoiar uma rede de teletrabalhadores deficientes para trabalhar nas reas de help desk de software, desenho de pginas Web, programao, gesto de processos, contabilidade e redaco. Cada teletrabalhador adquirir competncias para oferecer os seus servios no mercado, promovendo assim a sua integrao profissional. O PORCIDE II est a ser realizado
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paralelamente com o projecto europeu THINK - que tem como objectivo criar e desenvolver um modelo tecnolgico, organizacional e social em vrios pases, com vista implementao de solues laborais para os deficientes atravs da implementao do teletrabalho. O projecto IST Integrao Social por Teletrabalho desenvolvido entre 1999 e 2000 atravs do programa Aveiro Cidade Digital, tem como finalidade demonstrar as potencialidades do teletrabalho para a integrao no mercado de trabalho do Distrito de Aveiro de grupos populacionais desfavorecidos, particularmente deficientes, atravs da promoo de aces de formao em reas relacionadas com informtica, tecnologias da comunicao, ferramentas de media e ferramentas de auditoria. O projecto VICTORI@, que decorreu entre 2000 e 2001 sob coordenao da APDT, tambm teve como principal objectivo a promoo do teletrabalho, oferecendo oportunidades de teletrabalho populao em geral, no especificamente a deficientes. Com este projecto procurou-se assim agir indirectamente, desenvolvendo aces de carcter formativo, divulgando o teletrabalho atravs de eventos, promovendo interaco entre organismos, apoiando os teletrabalhadores atravs da elaborao do Guia de Boas Prticas e melhoramento do livro Escritrio em casa. Uma outra iniciativa que a APDT est a desenvolver, desde 1998, a REDEScoberta2000 que visa atravs do teletrabalho a incluso de determinados grupos na sociedade, a requalificao profissional, o aumento da qualidade de vida e o aumento das oportunidades profissionais dos indivduos das comunidades de lngua portuguesa. Uma vantagem associada prtica do teletrabalho permitir a conciliao entre a vida familiar e a vida profissional. O projecto CONFATRA Conciliar famlia e trabalho - desenvolvido na RTP entre 1999 e 2000, intervm nas questes da igualdade de oportunidades atravs da promoo da conciliao da vida familiar com a vida profissional. O projecto decorre da integrao da RTP no Comit para a Igualdade de Oportunidades nas Radiotelevises, bem como do aparecimento de situaes de trabalhadores com dificuldades de conciliar a vida familiar com os horrios de trabalho, quer os horrios regulares, quer os turnos caractersticos da actividade de televiso. As solues e actividades deste projecto resumiram-se assim a uma soluo para cuidar dos filhos dos trabalhadores e reorganizao do trabalho. Em relao guarda de crianas, criou-se uma forma alternativa adequada s necessidades dos trabalhadores, atravs da criao de uma
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bolsa de amas e baby-sitters, qual recorreram nomeadamente jornalistas, constituda por colaboradores seleccionados entre familiares de trabalhadores a quem foi dada formao. Quanto organizao do trabalho, procurou-se implementar novas formas de organizao do trabalho de modo a facilitar a conciliao entre vida familiar e vida profissional, sendo uma dessas formas o teletrabalho, a semana de trabalho comprida, o trabalho flexvel, o trabalho a meio tempo e uma nova forma de organizao do trabalho por turnos. Apesar das dificuldades associadas implementao destas formas de trabalho desenvolveram-se experincias piloto em determinadas reas da empresa (jurdica, nos servios de arquivo, documentao e guionistas) o que veio permitir uma maior flexibilidade ao nvel da dinmica organizacional da empresa. Por sua vez, os estudos de investigao realizados a nvel nacional procuram caracterizar o teletrabalho em Portugal, as atitudes e representaes de teletrabalhadores e potenciais teletrabalhadores, identificar factores de disseminao, bem como tentar perceber as tendncias futuras de desenvolvimento desta nova forma de trabalhar. Um dos primeiros estudos sobre o teletrabalho em Portugal realizado pelo Fundetec durante os anos de 1997 e 1998, pretende caracterizar o teletrabalho atravs de um diagnstico, bem como perspectivar os contornos do teletrabalho a curto e mdio prazo, definindo possveis cenrios. Os jovens associados para o desenvolvimento regional do centro (JADRC) desenvolveram um trabalho, em 1997, em que procuraram identificar oportunidades e desafios ao emprego numa perspectiva do desenvolvimento regional e rural, atravs da implementao de formas flexveis de trabalho. Esse trabalho traduziu-se numa proposta de aco prtica com misso de promover e disseminar, a nvel regional, os conceitos de teletrabalho e de empresa virtual, por meio de Fora, ciclos de debate e de conferncias, bem como atravs da criao de um centro de teletrabalho e de um helpdesk regional, para promover e coordenar uma rede de centros de teletrabalho na regio centro. Um outro estudo realizado no mbito de uma dissertao de mestrado, por Emlia Arajo (1998), centra-se na anlise das representaes sobre o teletrabalho, de trabalhadores que, devido ao tipo de funes que desempenham so susceptveis de virem a ser potenciais teletrabalhadores. A abordagem de Madruga (1998), desenvolvida numa tese de mestrado, de natureza terica, tem como objectivo o estudo das tecnologias da informao, sua influncia no teletrabalho e o contexto scio-organizacional em que emerge esta nova forma de organizao do trabalho. A autora defende que o teletrabalho vantajoso para as empresas e para os trabalhadores,
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nomeadamente o teletrabalho em alternncia (domiclio e escritrio). Na primeira parte da sua tese, o teletrabalho enquadrado no contexto de mudanas organizacionais e tecnolgicas, na segunda parte so abordadas as noes de teletrabalho, sua emergncia, sua evoluo e suas consequncias no seio das relaes laborais. Simes (1998) tambm realiza um estudo sobre o teletrabalho em Portugal no mbito de uma tese de mestrado. A questo central deste estudo consiste na anlise das principais implicaes do fenmeno do teletrabalho na gesto das empresas portuguesas de servios, tendo por base as caractersticas tcnico-organizacionais, o impacto e os aspectos associados implementao do teletrabalho, o seu papel estratgico e a dimenso nacional deste fenmeno. Outro estudo mais recente foi realizado por Ana Lopes (1999) suportado pelo IDICT, tendo como objectivo enquadrar o teletrabalho na realidade portuguesa e conhecer as condies de trabalho dos teletrabalhadores. Por sua vez, Maria Jos Sousa (1999) procurou identificar os factores que influenciam a disseminao do teletrabalho no nosso pas, factores esses de natureza organizacional, tecnolgica, jurdico-laboral e institucional. Rui Fiolhais (1998) realizou um estudo de referncia sobre umas das problemticas abordadas em vrios projectos e estudos de investigao sobre o teletrabalho: o aprofundamento da dimenso jurdica em torno do tema. O Livro Verde para a Sociedade da Informao em Portugal aborda a questo do teletrabalho, demonstrando o interesse da esfera poltica ao nvel da implementao desta nova forma de organizao do trabalho, como uma ferramenta que as empresas podem utilizar na sociedade da informao. Este livro prope vrias medidas, sendo uma delas a promoo do teletrabalho nas empresas se na Administrao Pblica. Esta medida visa: enquadramentos legislativos e organizacionais que reconheam e incentivem o teletrabalho; a implementao de prticas de teletrabalho na Administrao Pblica; o desbloqueamento de novas admisses nos casos em que trabalho realizado em centros de teletrabalho fora das grandes cidades; permitir aos servios pblicos a utilizao de parte dos meios libertos com a desocupao de instalaes nos centros das cidades para financiarem a implementao de centros de teletrabalho, melhoria das condies de trabalho, formao e criao de condies para aquisio de servios externos em regime de teletrabalho.
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6. O teletrabalho em Portugal
Paula Urze (FCT-UNL)
O desenvolvimento das TIC e a diminuio dos custos a ela associados tm vindo a promover o desenvolvimento e difuso do teletrabalho a nvel internacional. Portugal tem tentado acompanhar esses desenvolvimentos, contudo, o tecido empresarial portugus constitudo principalmente por PMEs, associadas em larga escala a empresas clssicas e burocrticas, condiciona a autonomia e flexibilidade dos trabalhadores. Segundo Cludia Sargento (2000), o teletrabalho em Portugal assume um desenvolvimento lento, uma vez que apenas h algum tempo a utilizao da internet e das comunicaes tm vindo a aumentar, sendo as empresas do sector das tecnologias de informao aquelas que, maioritariamente, optam pela actividade telelaborativa. Para Nilles (Rodrigues, 1996), Portugal um dos pases da Europa mais sensvel inovao organizacional e tecnolgica. Perante a desregulamentao e a competio nos mercados locais, as empresas portuguesas de telecomunicaes para manterem e/ou melhorarem a sua posio tm de pensar em solues inovadoras e no ignorarem a prtica do teletrabalho. A tendncia segue no sentido do aumento da competio e para a diminuio dos custos das telecomunicaes, o que ir beneficiar as iniciativas de teletrabalho. Segundo estimativas (JALA), no ano de 1997, para cerca de um milho de trabalhadores portugueses que lidavam com informao, cerca de 100 mil recorriam, total ou parcialmente, ao teletrabalho. Para o ano de 2005 estima-se que os teletrabalhadores portugueses podero ser mais do dobro e em 2030 podero superar 50% da populao activa. A partir dos vrios projectos e estudos nacionais possvel obter uma fotografia do teletrabalho em Portugal. Contudo, apesar desta ser um pouco tnue e obscura, existe o esforo de a tornar mais ntida.
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6.1. Projecto PORCIDE

O PORCIDE surge como um projecto pioneiro de sucesso ao nvel da integrao de deficientes no mercado de trabalho, por meio do teletrabalho. Atravs deste projecto foram integrados 20 deficientes na rea de informtica. Na maioria so deficientes motores, que aproveitaram e desenvolveram as potencialidades do teletrabalho, constituindo esta iniciativa uma grande oportunidade devido impossibilidade de se deslocaram at um posto de trabalho. O profissionalismo em relao ao trabalho desenvolvido foi muitas vezes superior aos dos trabalhadores no deficientes, obtendo em mdia 90% da satisfao do cliente. O mesmo projecto contribui para a divulgao do teletrabalho e das TIC em Portugal, com vrias participaes em conferncias subordinadas a temas sobre o emprego, solidariedade ou tecnologias de informao. A partir do projecto IST obtiveram-se algumas concluses em relao atitude de algumas PMEs do distrito de Aveiro, nomeadamente na promoo do teletrabalho a grupos desfavorecidos e marginalizados. Das empresas que constituram a amostra (97), 70,8% reconheceram o conceito de teletrabalho, tendo sido poucas as que demonstraram interesse em implementar esta forma de trabalhar, cerca de 14%. A resistncia surge associada ao facto de no possurem meios tecnolgicos e sentirem insegurana relativa ao domnio da situao. Das 87 empresas utilizadoras de TIC, 13% possui algum a trabalhar em regime de teletrabalho, sobretudo profissionais livres em regime de tempo parcial. As actividades desenvolvidas por esses profissionais so das reas de informtica, contabilidade e servios administrativos, desenho, projecto de peas e programao CNC, telemanuteno e tradues. Estas empresas mostraram-se disponveis para contratar um teletrabalhador com deficincia (48%). O modelo de teletrabalho com mais interesse para estas empresas a implementao de telecentros, com multiservios e que disponibilizam equipamento e assistncia tcnica ao teletrabalhador, colocando disposio da empresa um vasto conjunto de servios. As empresas referem ainda o interesse pela opo de avena ou pagamento por servio. AS actividades que interessa s empresas serem realizadas em regime de teletrabalho so actividades de grande valor acrescentado, requerendo competncias mdias e elevadas, no correspondendo a tentativas de externalizao de servios actualmente efectuados no seu interior. Essas actividades esto sobretudo relacionadas com assessoria jurdica e com as TICs. As empresas identificam outro
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tipo de actividades passveis de teletrabalho, nomeadamente actividades de necessidade pontual, como o telemarketing, actividades no campo da informtica, traduo, actividades relacionadas com a internet, multimdia e execuo de catlogos. As empresas tambm referiram outras actividades, como o controlo e a manuteno industriais, manuteno de bases de dados, actividades comerciais, contabilidade, oramentao e ainda, o projecto e desenvolvimento de produtos e o desenho assistido por computador. Ao nvel das qualificaes, as actividades mais procuradas e que requerem um nvel mdio e elevado de formao especfica so: tratamento de estudos de mercado, execuo e manuteno de pginas WWW, desenho assistido por computador, vigilncia e tradues. As actividades enunciadas pelas empresas que exigem poucas qualificaes so: permanncia telefnica e a televigilncia. Alguns dos problemas sentidos pelas empresas com a possvel implementao de teletrabalho so, por ordem decrescente, os seguintes: aspectos legais e contratuais, perda da identidade da organizao, gesto da situao de teletrabalho, incapacidade para lidar com a informao, custos iniciais e continuados, situao de deficincia do teletrabalhador.
6.2. Projecto VICTORI@

Segundo o projecto VICTORI@, o teletrabalho uma realidade recente e pouco divulgada. A reduzida penetrao do teletrabalho em Portugal explica-se pelo facto do tecido empresarial portugus estar pouco desenvolvido e pela falta de formao e actualizao profissional ao nvel das TIC. A dinamizao do teletrabalho a nvel nacional assenta em quatro pilares: maior investimento das empresas em novas tecnologias; formao profissional contnua; mudana cultural e de mentalidade no domnio da gesto; utilizao de benchmarketing para melhoria contnua, trocas de conhecimentos e experincias. No mbito deste projecto foi aplicado um questionrio junto de grandes empresas portuguesas de forma a permitir compreender e quantificar a situao actual do teletrabalho em Portugal. A amostra foi constituda por 48 empresas, de 550 seleccionadas (taxa de resposta de 8,73%), localizando-se a grande maioria na zona da grande Lisboa (47,9%). Atravs da anlise dos dados do questionrio, conclui-se que, existe uma maior abertura do sector privado para recorrer ao
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teletrabalho do que do sector pblico, devido sobretudo maior flexibilidade, ao nvel mdio formativo mais elevado e nvel mdio etrio mais baixo. Uma concluso deste estudo que o teletrabalho implementado, principalmente, em empresas do sector tercirio na rea dos servios, no se registando nenhum caso de empresas do sector secundrio (indstria), contudo a amostra no representativa. Os teletrabalhadores destas empresas so sobretudo teletrabalhadores mveis, com uma actividade ligada rea comercial (vendedores, promotores, angariadores, demonstradores, repositores, assistncia tcnica a clientes). No entanto, existe uma forte incidncia de indivduos ligados ao teletrabalho em reas de direco e tcnicas no especificadas. Neste projecto foi desenhado o perfil do teletrabalhador, como sendo um indivduo da classe mdia ou mdia/alta, com instruo acadmica e profissional elevada, grau de especializao mdio/alto e nvel salarial mdio ou mdio/alto. Em relao s TIC utilizadas, as empresas no dispem de ligaes de banda larga internet e no declaram utilizar a internet mvel (WAP). No entanto, o e-mail o principal servio de comunicao em situaes de teletrabalho, mas tambm desempenham um papel importante as aplicaes de WorkGroup para apoio do teletrabalho, sendo este integrado numa poltica global de informatizao e conectividade das empresas. Apesar do estudo realizado pela JADRC (1997), sobre o teletrabalho como um novo paradigma de emprego na sociedade da informao, no ter consistido num projecto, assentou numa proposta de aco prtica para o Desenvolvimento Regional e Rural do emprego na zona Centro, atravs de implementao do teletrabalho. Os autores analisam os SAT (Servios Avanados de Telecomunicaes) na regio centro, alertando para a importncia de desenvolver as condies que permitem aproximar os espaos rurais aos espaos urbanos, atravs de plataformas tecnolgicas de forma a haver uma harmonizao das sub-regies e promoo do emprego. O teletrabalho considerado como uma nova forma de trabalho flexvel que poder contribuir para o desenvolvimento regional, ou seja, como um factor de equilbrio de competncias e de organizao do espao territorial, uma vez que cria novas oportunidades de emprego e desenvolvimento da comunidade local. Em Portugal, o desenvolvimento de redes de telecentros poderia acelerar a implementao do teletrabalho em zonas rurais e perifricas, no entanto, a inovao e a cultura regional ainda um pouco lenta para acompanhar tal desenvolvimento. Neste sentido, a JADRC prope o seguinte:
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Criao de um Centro de Inovao e Orientao para a Sociedade da Informao (CIOSI) que teria como objectivo funcionar como um centro de demonstrao e disseminao de prticas de teletrabalho reunido e enquadrado em organizaes virtuais. Para a implementao desse centro, seria necessrio a identificao de actividades passveis de serem realizadas distncia, bem como o perfil de capacidades do teletrabalhador. O centro estaria equipado com os meios necessrios e promoveria aces formativas no mbito da prtica do teletrabalho. O helpdesk teria como papel a realizao de aces de marketing de promoo de centros de teletrabalho; Criao de uma rede de centros de teletrabalho por toda a regio a trs nveis: cidades capitais de distrito, sedes de concelho e sedes de freguesia. De forma a executar-se um programa de teletrabalho para a Regio Centro com empresrios em nome individual e com outro tipo de empresas, bem como para servir de suporte s comunidades locais da regio; Criao de um espao electrnico na internet, de informao e para debate e dilogo activo, atravs de um servidor WWW, sobretudo para pessoas com necessidades especficas; Os teleservios considerados seriam: telemedicina, servios de apoio a idosos (ex: telealarmes), servios de turismo, telemarketing, entre outros; O pblico alvo seriam pessoas com necessidades especficas e jovens activos. A proposta da JADRC assenta assim em dotar a Regio Centro de capacidades intrnsecas para atrair e fixar pessoas, atravs da criao de centros de competncias em teletrabalho e inovao, com capacidade de tambm actuar como radares tecnolgicos, motores de inovao e criatividade para a promoo de emprego e desenvolvimento regional. Contudo, necessrio uma nova abordagem em termos legislativos e regulamentares e um clima de emprego que favorea os empresrios em nome individual e os empregadores da rea do trabalho flexvel
6.3. A situao do teletrabalho em Portugal
Alguns estudos e investigaes acadmicos que tm procurado aprofundar o fenmeno do
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teletrabalho e sua implementao, fornecem, tambm, dados sobre a situao desta realidade em Portugal. O estudo de Arajo (1998) centrou-se, principalmente, nas representaes sobre o teletrabalho de potenciais teletrabalhadores. Para essa anlise, a autora inquiriu 52 trabalhadores com funes ditas teletrabalhveis associadas ao secretariado, marketing, vendas, recursos humanos e finanas enquadrados nos sectores tercirio e indstria transformadora. Nos finais dos anos 90, havia em Portugal um desconhecimento e pouca implementao desta forma de trabalhar, cerca de 87% dos inquiridos afirmaram no saber o que o teletrabalho. As principais razes de resistncia dos trabalhadores perante o teletrabalho so a falta de legislao relativamente proteco dos teletrabalhadores e o receio de que as tecnologias possam vir a suprimir empregos e aumentar o controlo e vigilncia. No entanto, a preocupao da autora centrou-se na percepo do trabalho por parte dos potenciais teletrabalhadores, ou seja, as representaes dos trabalhadores em relao ao espao de trabalho, ambiente de sociabilidade e relaes de poder estabelecidas na organizao. Quanto ao espao de trabalho os trabalhadores inquiridos encaram-no como nico, pessoal e intransmissvel e o tempo apresenta-se como caracterstica definidora de um status. O espao e o tempo de trabalho apresentam-se assim como barreiras na aceitao do teletrabalho a tempo inteiro. Apesar de alguns trabalhadores poderem vir a aceitar realizar o seu trabalho em casa, outros mostraram uma certa resistncia devido falta de espao e considerarem a casa como o espao de residncia e familiar. Relativamente s relaes sociais informais entre os indivduos (sociabilidade), os trabalhadores atribuem importncia ao trabalho fora de casa devido ao contacto pessoal com outros indivduos, sentindo necessidade de terem um espao de trabalho em que possvel socializarem-se com outros. Nesta perspectiva o teletrabalho no encarado como uma boa opo devido ao isolamento que pode provocar. Em relao s relaes de poder, isto , ao modo de superviso e controlo de resultados, existe a tendncia em conceber o exerccio de poder a partir de relaes pessoais e constantes. Sendo assim, para os trabalhadores subordinados importante a proximidade e presena fsica do chefe para qualquer eventualidade. Para os chefes tambm importante a proximidade dos trabalhadores, nomeadamente para avaliar a qualidade do trabalho, o que denota uma certa resistncia a novos mtodos de gesto. A necessidade dos trabalhadores de encontrarem
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presentes nas organizaes para se sentirem integrados e informados contribui para que o teletrabalho possa potenciar a possibilidade de marginalizao e desvalorizao. Apesar do estudo de Arajo ser exploratrio, conclui-se que, no final dos anos 90, no estavam assim criadas as condies para a implementao de sistemas de teletrabalho devido: ao fraco desenvolvimento e conhecimento tecnolgico; ao local e ao horrio de trabalho serem fonte de status; ao desconhecimento sobre o teletrabalho; ao facto da casa ser entendida como local de lazer e descanso. Por sua vez, Simes (1998) pretendeu analisar o fenmeno do teletrabalho nas empresas de servios. Neste sentido, foi aplicado um questionrio a 44 empresas: instituies monetrias e no monetrias/seguros; de comunicao, publicidade e promoo; de informtica e telecomunicaes; servios prestados s empresas e profissionais liberais. As vrias empresas so sobretudo de reduzida dimenso (menos de 10 trabalhadores), a maioria recorre a servios de transferncia electrnica de ficheiros (77,3%), tm internet (77,3%) e encontram-se equipadas com linhas RDIS (40,9%), tendo assim criadas algumas condies para implementao do teletrabalho. Os inquiridos so maioritariamente do sexo masculino (88,6%), a faixa etria predominante a dos 30 aos 40 anos (36,4%), a maioria tem formao universitria (79,5%) e desempenham funes de gestor/gerente (43,2%), de direco (13,6%), de consultor e de responsvel pela informtica (9,1%). As actividades referenciadas como aquelas que melhor se adaptam ao teletrabalho no domiclio so tratamento de texto, introduo de dados, tradues, trabalhos de informtica e desenho grfico. O mecanismo de superviso e controlo considerado mais adequado consiste nos resultados do trabalho e no no horrio ou presena do trabalhador. As principais vantagens do teletrabalho enunciadas pelas empresas so a possibilidade de integrao de trabalhadores com necessidades especiais e a reduo dos custos fixos, enquanto que, os factores mais desvantajosos so a perda do esprito de equipa e da cultura de trabalho de grupo, bem como a menor sentimento de pertena dos trabalhadores empresa. Por sua vez, para os trabalhadores o teletrabalho vantajoso na medida em que permite maior flexibilidade no horrio de trabalho, permitindo apoio a pessoas necessitadas. As desvantagens surgem associadas sobretudo ao isolamento social e menor possibilidade de progresso na carreira profissional. Na opinio dos teletrabalhadores a principal barreira difuso do teletrabalho a falta de perfil
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psicolgico, enquanto que, para as empresas o custo das telecomunicaes. Dos vrios factores crticos de sucesso para implementao do teletrabalho destaca-se a necessidade de assegurar um bom sistema de comunicao entre o trabalhador e a empresa, bem como seleccionar trabalhadores responsveis e com auto-controlo. Das 44 empresas inquiridas, 52% ainda no recorreram ao teletrabalho, enquanto 48% das empresas j recorreram a esta nova forma de trabalhar. O regime adoptado pelas empresas que recorreram ao teletrabalho decorreu de necessidades pontuais (57,1%), sendo mais comum em actividades de desenho e comerciais. Na maioria dos casos a relao contratual adoptada foi o regime de prestao de servios (60%), os custos foram maioritariamente assumidos pelos trabalhadores (71,4%), o que indica que as empresas adoptaram sistemas flexveis de trabalho. Quanto s empresas que no recorreram ao teletrabalho, a principal razo pela no implementao a sua reduzida dimenso, no entanto, a maioria pretende vir a implementar o teletrabalho (52,2%) sobretudo em regime de tempo parcial (33,3%) e em prestao de servios (60%). Em termos futuros, a grande maioria das empresas prev um desenvolvimento moderado do teletrabalho (75%). Lopes (1999) no seu estudo pretende conhecer as condies de trabalho em casa dos teletrabalhadores, o valor atribudo a esta nova forma de organizao pelos empregadores e teletrabalhadores e a existncia ou inexistncia de legislao. Para tal, realizou 9 estudos de caso em empresas que implementaram o teletrabalho, 12 entrevistas a lderes de opinio (no gestores e gestores) e 9 entrevistas a teletrabalhadores. Desse estudo, conclui-se que, o teletrabalho no assumido como uma nova forma de organizao do trabalho associada inovao, nem por gestores nem por trabalhadores, mas como uma forma alternativa a recorrer em situaes particulares. A maioria das empresas estudadas recorre, assim ao teletrabalho apenas em situaes ocasionais e de forma informal, no implementando e definindo projectos de teletrabalho estruturados. As poucas empresas com projectos de teletrabalho estruturados utilizam-no formalmente, sendo o trabalho desenvolvido principalmente em casa do teletrabalhador e em horrios definidos. As condies de trabalho em regime de teletrabalho, surgem como um factor secundrio tanto para a empresa como para os teletrabalhadores, sendo necessrio sensibilizar os actores para a sua importncia, atravs de uma maior interveno do Estado. Segundo a autora, fundamental criar legislao especfica para o teletrabalho em Portugal, pois o que por vezes existe nas
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empresas so contratos adicionais ao contrato normal de trabalho (teletrabalhadores formais) ou regem-se pela actual lei do trabalho (trabalhadores formais). Sousa (1999) procura identificar os factores de disseminao do teletrabalho em Portugal. A amostra desse estudo engloba 39 empresas do sector dos servios (servios financeiros; informtica; traduo, edio e publicao; consultoria/auditoria; telecomunicaes; estudos de mercado). Dessas empresas destacam-se em maior nmero as empresas das reas de consultoria e auditoria (30.8%) e servios financeiros (25.6%). As empresas que referiram possuir situaes de teletrabalho pertencem ao sector informtico (26.7%) e consultoria/auditoria (26.7%). Os trabalhadores encontram-se nas faixas etrias 26-35 anos e 46-55 anos, possuindo a maioria o 10/12 ano. Das empresas inquiridas, conclui-se que a maioria so PMEs, com uma estrutura constituda por 3 a 4 nveis hierrquicos. Quanto s empresas com prticas de teletrabalho, cerca de 50% tm 3 a 4 nveis hierrquicos e a outra metade tm at 2 nveis hierrquicos. A autora constata assim que a complexidade organizacional no condiciona a implementao de situaes de teletrabalho. Quanto s relaes de trabalho entre os teletrabalhadores e os empregadores, a maioria das empresas (60%) tm teletrabalhadores a tempo parcial, sendo em alguns casos teletrabalhadores informais, enquanto que as restantes empresas tm trabalhadores em situaes de teletrabalho a tempo inteiro. Em relao ao tipo de relao contratual, a maioria dos trabalhadores so a tempo inteiro e em regime de prestao de servios. Uma das principais concluses deste estudo refere que as prticas de gesto condicionam a implementao do teletrabalho e que as condicionantes tecnolgicas inibem tambm a adopo de situaes de teletrabalho. Em relao s prticas de gesto, os factores que condicionam a disseminao do teletrabalho so: o isolamento do teletrabalhador (89,5%), o teletrabalho no ser prioridade da empresa (82,2%), a resistncia mudana dos gestores (78,3%), o medo do teletrabalhador de perder promoes/prmios (75,6%), a natureza do negcio (70,2%) e o pouco envolvimento do teletrabalhador com a empresa (63,2%). Os factores tecnolgicos que impedem a disseminao do teletrabalho so: a segurana da informao (71,1%), a rpida evoluo tecnolgica (70,2%), a infra-estrutura de
telecomunicaes (70,2%), o atraso tecnolgico da empresa (69,5%), os custos das telecomunicaes (69,4%), o investimento em formao nas TIC (65,8%) e o grau de
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desenvolvimento das telecomunicaes (51,5%). Nesse estudo no foi possvel validar a hiptese da inexistncia de um enquadramento jurdicolaboral que regule a situao do teletrabalhador dificulta a disseminao do teletrabalho. No entanto, a inexistncia do estatuto legal do teletrabalhador (63,9%) e de polticas governamentais pouco vocacionadas para o teletrabalho (61,1%) so os principais factores apontados pelas empresas. Para a autora, os factores a este nvel so considerados importantes, pois a inexistncia de regulamentao deixa os teletrabalhadores portugueses sem proteco social e jurdicolaboral. Segundo Sousa (1999), para assistirmos em Portugal a uma implementao e desenvolvimento do teletrabalho, necessrio adoptar polticas que promovam iniciativas de consciencializao sobre as oportunidades do teletrabalho e incentivar a promoo de experincias. O governo detm um papel central na introduo do teletrabalho, atravs da sua implementao na Administrao Pblica e no desenvolvimento de regulamentao e legislao adequada.
6.4. Estudo da FUNDETEC sobre Teletrabalho
O estudo realizado pelo Fundetec (2000) intitulado O teletrabalho em Portugal assenta num diagnstico e numa anlise prospectiva, tendo por base uma srie de metodologias: 5 estudos de casos a empresas na rea da informtica e das telecomunicaes; aplicao de um questionrio a 637 empresas; 9 entrevistas a responsveis de empresas dos sectores das telecomunicaes, banca, seguros, informtica, comunicao e marketing; entrevistas a 20 interlocutores privilegiados (sindicatos, autarquias, associaes empresariais, IEFP, poder central); constituio de um painel de peritos como suporte anlise prospectiva. Dos resultados provenientes das diferentes metodologias obtiveram-se vrias concluses que nos transmitem uma imagem desta nova forma de organizao do trabalho, em Portugal. O conceito de teletrabalho conhecido em Portugal (85%), mas de uma forma pouco aprofundada. A grande parte das empresas so constitudas por 10 a 49 trabalhadores (34,7%) e na esmagadora maioria nunca tiveram uma experincia de teletrabalho (85,4%). Quanto maior a empresa e o nvel de utilizao das TIC, maior a receptividade em relao ao teletrabalho, no entanto, esse interesse no se tem traduzido na implementao prtica do teletrabalho. As poucas
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empresas com experincias de teletrabalho tm entre 10 a 49 trabalhadores e os seus teletrabalhadores desempenham sobretudo funes relacionadas com a informtica (38,6%), apesar de ser tambm aplicado na rea comercial (10%). Para os gestores as funes mais adequadas ao teletrabalho so as que esto relacionadas com trabalhos de informtica (54,9%) e tratamento de texto ou introduo de dados (46,9%). O teletrabalho tem sido implementado de forma informal, no estruturada e apenas de acordo com necessidades pontuais (63%). As situaes de teletrabalho mais frequentes em Portugal so a rede de teletrabalhadores a partir de casa a tempo inteiro, em alternncia entre a casa e o escritrio, a partir de casa de forma informal e ocasional e o teletrabalho mvel. Os responsveis preferem a utilizao do teletrabalho num regime de prestao de servios (66,6%), sendo o local preferencial para os trabalhadores desenvolverem o teletrabalho a sua prpria residncia (57%). A principal vantagem do teletrabalho para os responsveis pelas empresas portuguesas passa pela reduo de custos a vrios nveis (60,9%), enquanto que a maior desvantagem a dificuldade em controlar e supervisionar o trabalho (58,4%). A principal barreira difuso do teletrabalho remete assim para a resistncia dos gestores, decorrente da dificuldade em controlar e supervisionar os teletrabalhadores, vinculada a uma cultura organizacional centrada em modelos de gesto conservadores, burocrticos e hierarquizados. Contudo, o mecanismo de superviso e controlo considerado mais importante o resultado do trabalho desenvolvido (68%). O factor considerado mais importante para a implementao do teletrabalho a responsabilidade e o profissionalismo dos trabalhadores (61,9%). Mas, a formao profissional constitui uma das principais condicionantes sua difuso. Os empresrios no esto ainda preparados para assumir o teletrabalho como um modelo organizacional, preocupando-se mais com o desempenho dos potenciais teletrabalhadores do que com questes de gesto e implementao de solues de teletrabalho. Em Portugal, as TIC encontram-se a um nvel de desenvolvimento adequado prtica do teletrabalho, embora, os custos das TIC constitua um factor limitativo sua difuso, apesar da tendncia apontar para a reduo dos mesmos. Contudo, a maioria das empresas possui o equipamento necessrio implementao do teletrabalho (utilizao mdia de TICs 22,1%). Os jovens constituem o grupo com maior potencial de contribuio para o crescimento deste fenmeno, devido sua abertura a novos modelos de trabalho, formao e familiaridade com ferramentas associadas sociedade de informao.
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Os sindicatos adoptam uma posio construtiva face ao teletrabalho, sendo a sua principal preocupao a criao de legislao laboral. A este nvel h um reconhecimento generalizado da necessidade de criar regulamentao e legislao adequada. Apesar do teletrabalho no resolver o problema do desemprego, poder criar novas oportunidades de trabalho. existem No mercado teletrabalhadores estrangeiros que desenvolvem as suas actividades distncia em Portugal, o que conduzir reduo de colocao de teletrabalhadores nacionais. Por outro lado, os teletrabalhadores portugueses tm oportunidade de trabalharem distncia para outros pases. Neste estudo estima-se que no ano de 1997 havia um nmero aproximado de 12.000 teletrabalhadores em Portugal. A anlise prospectiva teve como objectivo traar as evolues possveis do teletrabalho ao nvel da sua dimenso e segmentao num horizonte de cinco anos (remete at ao ano de 2005). Os possveis cenrios futuros esto descritos no quadro seguinte:
Quadro 1 - Possveis cenrios sobre o teletrabalho num horizonte de cinco anos Cenrio 1 Incentivos materiais Entidades de interface de colocao de teletrabalhadores Formao profissional Existncia incentivos Cenrio 2 de Existncia incentivos Cenrio 3 de Inexistncia incentivos Cenrio4 de Inexistncia incentivos de Inexistncia de entidades interface de de de
Criao de Surgimento de Inexistncia entidades (centros mltiplas entidades entidades de emprego ou interface organizaes especializadas) Formao Escassez Formao adequada (ao nvel formao adequada das TICs) profissional (ferramentas computacionais, tecnologias de comunicao, gesto de pequenas empresas, gesto de organizaes virtuais)
de Escassez formao profissional
de
Regime legal contratual
do e Clarificao regime contratual e legal, devido a vrias presses
Clarificao do Regime contratual Regime contratual regime contratual e e legal indefinido e legal indefinido e legal, devido a muito flexvel vrias presses
Ferramentas equipamentos suporte
e Difuso e Restrita difuso de Restrita difuso de e Difuso ferramentas de disponibilidade de disponibilidade de ferramentas vrias ferramentas vrias ferramentas
dos Diminuio pouco Diminuio pouco Diminuio pouco Servios de Diminuio custos e variedade acentuada dos acentuada dos acentuada dos telecomunicao
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dos servios
custos e variedade servios
menor custos e de variedade servios
menor custos e de variedade servios
menor de
Tecido empresarial
Dinmica do sector Dinmica do sector tercirio tercirio centrada nos servios s famlias e fraca sofisticao dos servios suportados por TICs Inrcia organizacional Dinmica Administrao Pblica
Dinmica do sector tercirio centrada nos servios s famlias e fraca sofisticao dos servios suportados por TICs Inrcia organizacional
Dinmica do sector tercirio centrada nos servios s famlias e fraca sofisticao dos servios suportados por TICs Inrcia organizacional
Administrao Pblica
da Reforma lenta da Reforma lenta da Reforma lenta da Administrao Administrao Administrao Pblica Pblica Pblica Inrcia Inrcia Inrcia organizacional organizacional organizacional Oferta crescente de teletrabalho por empresas internacionais Segmentos polarizados - Por um lado, teletrabalhadores com elevadas habilitaes e nvel elevado de autonomia. Por outro lado, indivduos com baixas habilitaes e reduzida autonomia. Procura crescente de teletrabalho por teletrabalhadores estrangeiros Segmento restrito Profissionais liberais com nveis elevados de habilitaes e literacia em TIC e lnguas. Reduzido segmento de teletrabalhadores com baixas habilitaes, que desenvolve um trabalho temporrio, precrio e desqualificante. Segmento restrito Conjunto restrito de indivduos com elevados nveis de habilitaes ao nvel das TICs. Por outro lado, um conjunto ainda mais restrito de indivduos pouco qualificados com tarefas rotineiras, regime de trabalho temporrio e precrio
Mercado internacional teletrabalho Segmentos mercado
de
do Segmento alargado desde profissionais liberais a trabalhadores pouco qualificados, reformados, jovens, mulheres, etc.
O cenrio 1 o mais optimista, sendo caracterizado por um forte equilbrio entre a dinmica da oferta de teletrabalho e a dinmica da procura. O cenrio 2 surge mais instvel, devido ao desfasamento entre a dinmica da procura e da oferta de teletrabalho, ou seja, por um lado forte dinmica da oferta e por outro lado forte dinmica da procura. Os cenrios 3 e 4 so os cenrios mais pessimistas e instveis. O cenrio 3 caracterizado por uma forte dinmica da oferta, mas por uma fraca dinmica da procura, agravada pelo facto dessa pouca procura ser por parte de teletrabalhadores estrangeiros. O cenrio 4 ainda mais pessimista, na medida em que caracterizado por uma fraca dinmica de oferta de teletrabalho por parte das empresas e uma
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escassa procura de teletrabalho por parte dos indivduos. O mercado do teletrabalho tem assim um crescimento muito lento. Para os peritos que constituram o painel, os factores determinantes para a implementao do teletrabalho em Portugal so: divulgao de boas prticas de teletrabalho; alterao dos modelos organizacionais existentes; polticas de formao/educao; polticas de orientao profissional; desenvolvimento coerente e profundo na educao em TICs; aparecimento de novas aplicaes especficas para o teletrabalho; formao profissional que responda adequadamente s exigncias do teletrabalho; poltica adequada de preos de telecomunicaes; legislao laboral aplicvel ao teletrabalho.
6.5. Relaes laborais: o estudo de Fiolhais
Uma das grandes questes que se coloca a regulamentao e legislao do teletrabalho em Portugal, questo esta central na maioria dos projectos e estudos nacionais. Segundo Fiolhais (1998), o teletrabalho engloba uma srie de novos problemas jurdicos, mas tem vindo a ser pouco debatido, estando assim envolvido por uma atmosfera de incertezas. Os principais dilemas emergem pelo facto do teletrabalho ainda no ser legalmente reconhecido no nosso pas como uma forma de laborao. No entanto, nenhum estado europeu definiu uma regulamentao especfica sobre o teletrabalho, constatando-se apenas a aplicao de regras que regem este tipo de situaes de trabalho. Os acordos laborais celebrados para responder s necessidades dos teletrabalhadores so tambm muito raros (clusulas especficas nos acordos, criatividade contratual, etc). As principais concluses do estudo de Fiolhais (1998) so as seguintes: desfasamento entre os actuais parmetros jurdico-laborais e as prticas sociotcnicas que envolvem a teleactividade; o teletrabalho subordinado no assume ainda uma preponderncia em Portugal; o esquema tcnico organizacional tira proveito do potencial inovador decorrente da difuso do paradigma tcnicoeconmico das tecnologias da informao; balano positivo da experincia telelaboral; impacto estratgico na evoluo dos modos de gesto, nos desenhos e nas culturas organizacionais; algumas situaes-problema que interrogam a validade prtico-normativa do direito so a
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atipicidade jurdico-laboral da figura, situaes de precariedade, heterodisponibilidade e flexibilidade extrema da durao do trabalho. Perante todo este cenrio Fiolhais (1998) sugere a consagrao formal de um estatuto jurdicolaboral do teletrabalhador, alargamento do regime jurdico do teletrabalho domicilirio a toda e qualquer forma de teleactividade e a formulao da proposta de estatuto decorrente das regras tradicionais. O teletrabalho tem vindo a ser implementado em Portugal desde finais dos anos 90, embora essa implementao tenha vindo a ser lenta e restritiva. Lenta, na medida em que tm ainda sido poucas as empresas portuguesas que adoptam o teletrabalho como uma nova forma de organizao do trabalho, embora os trabalhadores empresrios em nome individual tenham vindo a aderir ao teletrabalho. Restritiva, pois a implementao do teletrabalho tem-se verificado, nomeadamente, no sector dos servios e em actividades relacionadas com a informtica e com as TICs. No entanto, em Portugal esto criadas as condies para o crescimento desta nova forma de trabalho e o seu alargamento a outros sectores de actividade, embora seja fundamental uma forte aco ao nvel legislativo e regulamentar.
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7. Projecto TeleRisk
7.1. Metodologias de investigao e anlise das informaes

Assim, dado o conjunto de problemticas que envolvem o teletrabalho, nomeadamente no plano das relaes laborais e dos riscos profissionais, e tendo em conta a ampla fragmentao das anlises e estudos relativamente a esta temtica, considerou-se plausvel a aplicao de duas tcnicas de investigao, uma de mbito quantitativo, o inqurito por questionrio, e outra de mbito qualitativo, estudos de caso. A associao de ambas as tcnicas de recolha de informao permitiu-nos um diagnstico aprofundado sobre o teletrabalho. De forma a analisar quantitativamente o objecto de estudo prosseguiu-se uma anlise estrutural partindo das dimenses de anlise identificadas na etapa anterior, que no mais do que um diagnstico. Neste sentido procedeu-se a uma anlise extensiva, atravs de indicadores estatsticos gerais sobre a sociedade da informao e a estrutura do emprego. Para alm destes indicadores estatsticos de natureza quantitativa, analisou-se os resultados obtidos de um projecto mais de natureza qualitativa sobre A influncia da sociedade da informao no emprego (cf. Moniz, 2000), na medida em que fornecem uma viso a longo prazo de vrios cenrios tendo por base uma anlise prospectiva. No mbito do projecto TeleRisk foi aplicado um inqurito por questionrio sobre o teletrabalho a empresas dos sectores do txtil e calado, metalomecnica e software, a partir do qual foi possvel realizar uma anlise intensiva sobre cada uma das dimenses em estudo.
7.2. Resultados do Inqurito por Questionrio: Modalidade do teletrabalho nos sectores do txtil e calado, da metalomecnica e do software
Dada a ideia inicial, segundo a qual, o desenvolvimento de prticas de teletrabalho pode estar associado a sectores de actividade ou a funes inerentes aos trabalhadores, considerou-se
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plausvel uma auscultao e compreenso do desenvolvimento do teletrabalho nos sectores txtil, calado e metalomecnica. Uma anlise e diagnstico a este nvel no s nos permitiu um melhor conhecimento das dinmicas e prticas telelaborais associadas aos sectores, mas proporcionou, igualmente, os elementos considerados fundamentais para o mapeamento da aplicao e difuso de tecnologias da informao e comunicao nas empresas. Consequentemente, o enquadramento do teletrabalho, reflectir as tendncias deste tipo de prticas a um nvel geral e alargado nas empresas portuguesas, nomeadamente no que respeita as suas potencialidades, formas de aplicao, reajustamentos contratuais e actuais disposies das empresas em empregar determinadas funes em regime de teletrabalho. Neste sentido, o inqurito por questionrio s empresas agregou um conjunto de questes (semiabertas) de caracterizao da empresa e encontrava-se subdividido em trs dimenses de anlise, ou seja, os clientes, as entidades subcontratadas e os prprios trabalhadores da empresa. Quer para os clientes, quer para as entidades subcontratadas pretendeu-se um levantamento do tipo de relao e infra-estrutura de comunicao para com a empresa. Quanto aos trabalhadores da prpria empresa pretendeu-se uma anlise das dinmicas de mobilidade enquanto profissional ao servio da empresa, no sentido de perceber eventuais situaes de teletrabalho. A partir do inqurito por questionrio foi possvel identificar potenciais tipologias ou modelaes de teletrabalho, consoante o tipo de comunicao e tecnologia utilizadas, a localizao e o espao do trabalhador, o horrio e perodo de tempo dessa interaco distncia e, finalmente, o tipo de relao contratual existente entre os actores (existncia, ou no, de clusulas especficas e os elementos por elas abrangidos). O processo de amostragem das empresas foi realizado em sucessivas fases, sendo um processo complexo que partiu do geral, ou seja, todas as empresas portuguesas dos sectores em questo (universo), para o particular, ou seja, a amostra propriamente dita do presente estudo. Neste sentido, a amostragem baseou-se num processo de multi-fases, assenta numa amostra estratificada por sector de actividade. O campo de observao circunscreve-se assim a empresas dos sectores do txtil e calado, metalomecnica e software, de forma a estabelecerem-se comparaes de eventuais prticas de teletrabalho entre sectores ditos tradicionais e um sector mais recente e emergente desse tipo de prticas. Inicialmente, a amostra pretendida era de 338 empresas, mas tal como acontece na maioria dos
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estudos e investigaes, nomeadamente quando a forma de inquirio via postal apesar do nmero elevado de questionrios enviados (1.023), obteve-se uma reduzida taxa de respostas (15%), que corresponde a 44.1% de empresas da amostra pretendida. Das 149 empresas que compem a amostra, a maioria pertence ao sector do txtil e calado (53% que corresponde a 80 empresas), uma grande parte pertence ao sector da metalomecnica (44% que corresponde a 65 empresas) e uma percentagem muito reduzida pertence ao sector de software (3% que corresponde a 4 empresas). O teletrabalho pode configurar-se em diferentes formas ou modalidades, as quais tm sido apresentadas por vrios autores que se debruam sobre esta problemtica. Embora, as diferentes definies e classificaes de teletrabalho sejam uma importante base terica para estudar e investigar esta realidade, consideramos, tal como Huws (1990), que no existe uma nica definio sobre este conceito, nomeadamente adaptada nossa realidade, ao nosso objecto de estudo. Por conseguinte, atravs dos vrios indicadores e de todas as anlises estatsticas realizadas procurmos delinear grandes tendncias de prticas e dinmicas de teletrabalho em cada um dos sectores de actividade. O processo de construo da tipologia de modalidades de teletrabalho partiu do particular, isto , dos vrios indicadores, para o geral, ou seja, a agregao de tais indicadores em trs grandes dimenses de anlise. Essas dimenses de anlise que permitiro delinear tendncias de modalidades de teletrabalho so: a rede de actores estratgicos (clientes, entidades subcontratadas e trabalhadores mveis), a extenso geogrfica dessa rede e o suporte tecnolgico de informao e de comunicao. No sector de software as prticas de teletrabalho tendem a ser mais visveis, pois um sector que pelas suas caractersticas propenso a este tipo de novas formas de trabalho. Atravs dos indicadores de existncia de trabalho mvel e da percentagem desses trabalhadores que se deslocam, conclui-se que neste sector que as dinmicas de teletrabalho tendem a emergir. Esses trabalhadores deslocam-se na zona da empresa e desempenham funes sobretudo de manuteno e assistncia, marketing e vendas, processamento de dados e desenvolvimento de software. Neste sector a rede de actores estratgicos ampla, apesar de a nvel geogrfico esses actores concentrarem-se na regio da empresa, porm o suporte tecnolgico e de comunicao que sustenta essa rede moderno ou avanado, pois composto por um conjunto de TIC com alguma
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inovao. Para alm deste sector de actividade ser propenso a prticas telelaborativas o que tende a ser mais receptivo a novas formas de trabalho e o que demonstra uma maior preocupao de regulamentao dessas mesmas formas de trabalho, atravs de acordos e contratos de trabalho com clusulas especficas, como mobilidade/deslocao, seguro de trabalho, local e horrio de trabalho. Pelo contrrio, nos sectores ditos tradicionais as prticas e dinmicas de teletrabalho esto mais escondidas ou disfaradas e, consequentemente, no so to aceites e assumidas pelas empresas. No sector do txtil e do calado a rede de actores estratgicos restrita, mas estes esto dispersos geograficamente pela regio da empresa, pelo pas e at mesmo pela UE. Apesar da disperso e distncias geogrficas dos vrios actores, o suporte tecnolgico de informao e de comunicao da rede de natureza tradicional, restringindo-se a comunicaes telefnicas e a outros meios mais tradicionais e usuais. Este sector tem uma percentagem muito reduzida de trabalhadores mveis que se deslocam sobretudo a nvel nacional e desempenham funes de manuteno e assistncia, marketing e vendas, design e engenharia do produto. Tendo por base as trs grandes dimenses de anlise de prticas de teletrabalho, o sector do txtil e do calado e o sector de software so os sectores que mais se opem, manifestando assim desiguais prticas de teletrabalho. No sector da metalomecnica a rede de actores estratgicos moderada, sendo mais densa do que a do sector do txtil e calado em termos de quantidade de clientes e trabalhadores mveis, porm a extenso geogrfica dessa rede restringe-se a nvel nacional. Os trabalhadores mveis desempenham essencialmente funes de manuteno e assistncia, marketing e vendas, design e engenharia do produto. Tal como no sector do txtil e calado, o suporte tecnolgico de informao e de comunicao tradicional, limitando-se igualmente a comunicaes telefnicas e a outros meios tradicionais e mais usuais. Perante as principais caractersticas de cada sector em relao a cada uma das dimenses de anlise, procurou-se identificar modalidades de teletrabalho atribuindo-lhes, dentro do possvel, uma designao lgica. Apesar de no ser uma tarefa fcil, contornou-se o problema tomando como critrio a dimenso ou dimenses que em cada sector sobressaem pelas suas caractersticas. No sector de software h uma maior tendncia no desenvolvimento de prticas telelaborativas, devido rede ampla de actores estratgicos, bem como ao slido suporte tecnolgico de
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informao e de comunicao, da caracterizarem-se essas modalidades de teletrabalho como modalidades intensivas. Em oposio, no sector do txtil e calado as prticas e dinmicas de teletrabalho so mais tnues, vislumbrando-se apenas algumas tendncias de novas formas de trabalho, devido essencialmente extenso e disperso da rede de actores estratgicos, as modalidades de teletrabalho caracterizam-se assim como extensivas. No sector da metalomecnica o que se apresenta como preponderante nas prticas de teletrabalho a rede razovel de actores estratgicos e a sua extenso a nvel nacional, logo as modalidades de teletrabalho so caracterizadas como circunscritas.
7.3. Mtodo Qualitativo

Na fase emprica do projecto de investigao recorreu-se elaborao de estudos de caso, de forma a aprofundar as prticas telelaborativas nos sectores de actividade a investigar. Assim, a partir dos dados recolhidos no momento do inqurito por questionrio foram seleccionadas 5 empresas para uma observao mais pormenorizada. Estas empresas, de sectores de actividade distintos, enquadram alguns dos elementos das nossas hipteses de trabalho, ou seja, com base nas informaes dos inquritos por questionrio revelam a existncia de dinmicas associadas s prticas de teletrabalho. Efectivamente, cada estudo de caso constituiu um dos exemplos de empresas face ao sector de actividade tendo em conta as hipteses de suporte investigao. Assim, alm da possibilidade de observao directa do prprio investigador (observao relativa ao quotidiano da empresa, organizao e contacto directo com os trabalhadores), tornou-se possvel uma recolha de dados de cariz qualitativo (a partir da aplicao de entrevistas semi-directivas ou directivas aos trabalhadores), o que nos permitiu a seleco de informaes mais alargadas acerca do potencial de teletrabalho na organizao. Igualmente, o estudo de caso permitiu-nos uma relao mais amigvel de tcnicas de recolha e de anlise de informao, podendo em simultneo aplicar-se inquritos por questionrio (para se captarem tendncias no seio da empresa face ao fenmeno em estudo) e entrevistas (dada a sua profundidade pode captar-se situaes particulares e relevantes para a anlise).
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Em cada estudo de caso, tentou-se aprofundar a recolha de informao de forma a tornar a nossa anlise o mais intensiva possvel, assim como identificar casos singulares no que respeita ao desenvolvimento de prticas relacionadas com a actividade telelaborativa. A recolha de dados inerente aos estudos de caso contemplou, numa primeira fase, um conhecimento a priori das dinmicas das empresas e uma anlise transversal de informaes da empresa, nomeadamente, estudos anteriores, artigos de imprensa que pudessem relacionar-se com a principal actividade desenvolvida, entre outras informaes consideradas relevantes pela equipa de investigao. Recolhida essa informao procedeu-se sua organizao, operacionalizada por uma anlise de contedo considerando os principais temas. Igualmente, de forma a poder captar-se uma leitura evolutiva da empresa, procedeu-se anlise dos ltimos balanos sociais ou dos quadros de pessoal, reunindo-se os dados relativos ao perfil do pessoal (gnero, nvel de escolaridade, nvel de habilitaes, antiguidade, etc) e retirando-se algumas ilaes face ao papel da empresa perante a formao profissional, a evoluo do pessoal ao servio e a contratao. Posteriormente, estes dados relativos ao enquadramento da empresa mostraram-se decisivos para a elaborao de possveis cenrios de cada estudo de caso, no que concerne s suas principais caractersticas do plano das relaes laborais. Aps a caracterizao e explorao dos elementos endgenos da empresa, procedeu-se planificao de entrevistas, em profundidade, dirigidas a actores considerados chave. Optou-se pelas entrevistas semi-directivas onde, perante um tema, os entrevistados foram respondendo, de forma livre mas orientada pelo entrevistador, a um esquema ou guio com questes concretas sobre a temtica: () adequada para aprofundar um determinado domnio, ou verificar a evoluo de um domnio j conhecido (Ghiglione e Matalon; 1993: 97). Assim, foram entrevistados diferentes nveis hierrquicos das empresas de entre os quadros superiores (administrador principal, director de recursos humanos, director de informtica, director de produo ou actividade principal, director da qualidade, director de marketing, etc), quadros mdios e chefias (coordenadores de diferentes reas, equipas ou departamentos da empresa), bem como profissionais mais relacionados com o processo central da actividade e do departamento/rea da empresa (trabalhadores qualificados, semi-qualificados, no qualificados, praticantes e aprendizes). de referir que os guies de entrevista dirigidos a cada nvel hierrquico e mesmo a cada departamento ou sector da empresa, continham alguns ajustamentos temticos atendendo s especificidades e particularidades da funo ou da actividade em questo.
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Aps a recolha da informao junto das empresas, procedeu-se a uma anlise de contedo temtica das entrevistas semi-directivas levadas a cabo junto dos diferentes nveis hierrquicos. Os elementos subjacentes a este procedimento analtico consistem em isolar os temas focados, com o objectivo de o reduzir a propores utilizveis e permitir a sua comparao com outros elementos tratados de semelhante forma. Ainda que as diferentes emergncias culturais inerentes aos discursos dos entrevistadores e dos investigadores possam constituir-se como uma potencial barreira anlise de contedo temtica, esta afigura-se-nos como a melhor alternativa no conjunto de possveis procedimentos aplicados aos estudos de caso, podendo captar as principais motivaes, experincias e atitudes dos entrevistados face, neste caso, s prticas de teletrabalho. A anlise de contedo assume uma orientao de cariz fundamentalmente emprico, exploratrio e vinculada a uma prtica cuja implementao se alastra a um nmero cada vez maior de empresas. No fundo, a anlise das entrevistas realizadas no mbito dos cinco estudos de caso, transcende as noes convencionais do contedo do teletrabalho, enquanto conceito e objecto de estudo, conectando-se a concepes acerca das formas de teletrabalho entendidas pelo seu carcter simblico nessas realidades empresariais. Este modo de anlise situa-se no contexto de uma conscincia distinta sobre as formas de teletrabalho segundo sectores de actividade, departamentos e reas de empresas, e ainda, segundo as funes dos trabalhadores. Assim, um dos objectivos inerentes presente anlise de contedo prende-se com a necessidade de uma definio estrutural, que no analise a mensagem por si s, mas que nos permita considerar toda uma complexa rede social, formas de (tele)trabalho e os seus efeitos nas organizaes. Salienta-se ainda que a presente anlise de contedos dos estudos de caso, destaca os resultados a trs tipos de unidades (Krippendorff; 1997), a saber: unidades fsicas (estudos anteriores das empresas, balanos sociais e financeiros e quadros de pessoal), unidades referenciais (anlise das expresses e atitudes face ao teletrabalho) e, fundamentalmente, as unidades temticas (cujo teor assume uma correspondncia com uma definio particular do contedo dos relatos das entrevistas, nomeadamente explicaes e interpretaes face a temas-eixo previamente expressos num guio de entrevista). Igualmente, o facto de serem escolhidos estudos de caso segundo os sectores de actividade contemplados nas hipteses da investigao, permitiu uma anlise mais refinada acerca da disseminao de prticas aproximadas ao teletrabalho nesses diferentes contextos. Do mesmo modo, aquando da identificao de situaes concretas ou potenciais de teletrabalho,
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independentemente do sector de actividade, foi vivel balizar com maior exactido os elementos principais e de maior interesse ao nvel das relaes laborais, assim como uma melhor identificao dos riscos inerentes prtica de actividades telelaborativas.
7.4. Resultados dos Estudos de Caso
Os estudos de caso elaborados referem-se a empresas de trs sectores de actividade distintos: txtil e calado (TRK#1 e TRK#3), metalomecnica (TRK#4) e ao sector de actividades informticas, usualmente referido como o sector do software (TRK#2 e TRK#5). Uma primeira caracterizao da realidade inerente s empresas que perfiguram os estudos de caso, salienta que se tratam de contextos organizativos particulares e que no se podem considerar extensveis aos sectores de actividade, em geral, a que correspondem. Na verdade, relativamente empresa TRK#1, trata-se de uma grande empresa (1038 trabalhadores em 2001) no ramo dos txteis-lar, cuja estratgia de gesto tem vindo a destacar o alargamento do seu campo de aco, nomeadamente a aposta em novos segmentos de mercado, a intensificao da exportao e a implementao de uma marca prpria. Ou seja, uma estratgia que, comparativamente mdia das empresas do sector, se afigura como uma forma mais isolada dado que so poucas as empresas txteis em Portugal a assumir semelhante meta. Refira-se que a TRK#1 uma empresa de base familiar, tal como uma grande parte das empresas deste sector, todavia, importante a sua filosofia de abertura para o exterior e a extenso da sua actividade mediante a constituio de outras unidades da empresa (via aquisio e fuso), facto este que se materializa como um potencial de desenvolvimento de prticas de teletrabalho no sentido amplo do termo. Considerada igualmente num sector de actividade dito tradicional, a TRK#3 uma empresa da indstria do calado cuja estratgia de gesto, subjacente sua constituio, assenta no alargamento das unidades produtivas e na segmentao dos mercados clientes mediante a implementao de uma marca prpria o que, consequentemente, conduz intensificao de uma poltica comercial agressiva (nacional e internacional, j que o grupo ao qual a TRK#3 pertence se dedica fundamentalmente aos mercados europeu, asitico e africano). Perante um contexto de parcerias comerciais e industriais que tm vindo a desenvolver-se, com especial incidncia a
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partir de incios da dcada de 90, emerge a necessidade de recorrer mobilidade de funes estratgicas para a empresa e para o grupo a que pertence. Efectivamente, no que respeita s potenciais prticas de teletrabalho ao nvel da TRK#3, estas relacionam-se com as funes dos trabalhadores de uma rea estratgica da empresa, a rea comercial e de marketing, na medida em que esta unidade do grupo se dedica comercializao, difuso e implementao de uma marca no mercado. Igualmente, o facto de se assumir num grupo estruturado sob uma configurao em rede de empresas e parcerias (via subcontratao de unidades produtivas, ou parcerias com fornecedores de matrias primas), conduz emergncia de funes tcnicas relacionadas com a rea produtiva as quais se deslocam, por perodos indefinidos, para o espao de empresas localizadas em qualquer parte do mundo (onde as condies de competitividade forem favorveis estratgia financeira do grupo). Outro estudo de caso inscrito nos sectores ditos tradicionais o da TRK#4, uma empresa do sector da metalurgia e metalomecnica, pertencente a um grupo de fabrico de moldes metlicos e cuja actividade principal se centra na rea de desenvolvimento e prototipagem de moldes para plsticos e na rea do marketing e vendas do grupo. Ainda que assuma uma dimenso mdia, a TRK#4 enquadra-se no seio de um grupo de empresas cuja actividade exige prticas de mobilidade inerentes s funes de um determinado nmero de trabalhadores. Efectivamente, tal como nos dois casos anteriores (TRK#1 e TRK#3), a TRK#4 tem vindo a adoptar uma estratgia de internacionalizao, exigindo por isso, uma maior abertura a parcerias ou redes de trabalho na sua configurao organizativa. Neste sentido, verifica-se uma progressiva adopo de novas formas de trabalho, seja perante a filosofia orientada para relaes de mercado privilegiadas (alis como tende a acontecer no sector de moldes metlicos nacional)
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, seja face ao
desenvolvimento de projectos de trabalho a distncia em parceria com empresas do sector noutros pases. Dados estes factores, permanece a convico de que estamos diante de um estudo de caso que retm por si s indicadores, directos e indirectos, relacionados com potenciais prticas de teletrabalho. No caso dos sectores do software, ou mais especificamente do sector das actividades informticas, os estudos de caso s empresas TRK#2 e TRK#5 relevam a ideia de que a prpria actividade principal das empresas que exige prticas de mobilidade inerente a algumas das funes. Efectivamente, tratam-se de empresas de um sector que presta servio a empresas de
22 Cf. Urze, P. et al. (2001), Inovao e (con)tradies na Indstria de Moldes, Marinha Grande, CEFAMOL.
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outros sectores de actividade, e que, atendendo aos seus contedos, exigem prticas de mobilidade de algumas das funes do seu processo principal (p.e. os tcnicos que se deslocam para os clientes), ou ainda, a deslocalizao permanente de alguns trabalhadores para o espao de empresas clientes (p.e. administradores de sistemas informticos). a lgica da subcontratao de servios e a disseminao de prticas de outsourcing que est inerente a este sector. Da que a mobilidade no se coloca como um instrumento ou como uma alternativa organizao, ela uma caracterstica da prpria actividade da empresa, a qualquer momento e por tempo indefinido. Ora, o trabalho mvel assume-se como algo que inerente s funes, de um modo geral, deste sector de actividade. Resumindo, no caso dos estudos de caso dos sectores ditos tradicionais (TRK#1, TRK#3 e TRK#4) existem alguns indicadores de prticas de teletrabalho (no sentido amplo do termo), assentes nas estratgias da gesto e organizao das empresas mediante a estruturao de parcerias, alargamento das unidades de negcio e incremento de lgicas de exportao. Os efeitos destas estratgias produzem uma maior necessidade de mobilidade em funes a montante e a jusante da actividade principal das empresas, como sendo ao nvel da rea comercial, de marketing, ps-venda ou investigao e desenvolvimento do produto, e no tanto nas reas de produo (salvo quando h deslocalizao da produo, onde podem emergir funes de cariz tcnico que realizam a preparao e o acompanhamento das empresas subcontratadas, como o exemplo do que acontece com a TRK#3). Por seu turno, nos sectores cuja actividade principal se relaciona com a prestao de servios informticos, ou como comum ouvir-se o sector do software, so as funes directamente relacionadas com a actividade central as mais susceptveis de mobilidade. Nestes casos, estamos a abordar tcnicos especializados nas reas de informtica e comunicaes que se deslocam para outras empresas no desenvolvimento das suas funes. de referir que, no caso das empresas do sector do software so susceptveis de existir igualmente funes na rea comercial com uma forte implicao de mobilidade.
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Quadro 1 Funes desenvolvidas com algum nvel de mobilidade, segundo os sectores e os departamentos/reas da empresa
Sectores ditos tradicionais Sector do Software
Funes desenvolvidas com mobilidade: - Director comercial - Director de marketing - Gestor/Responsvel por mercado - Assistente comercial - Responsvel de marketing internacional
Funes desenvolvidas com mobilidade: - Coordenador/Gestor de projectos - Administrador de sistemas - Tcnico de informtica - Administrador/Gerente - Analista-programador
- Tcnico-comercial(empresas subcontratadas, parcerias, etc) - Explorador de sistemas - Tcnico de desenvolvimento de produto - Coordenador/Gestor de projectos de I&D
Principais Departamentos/reas da Empresa: - Departamento Comercial e de Marketing - Departamento de Gesto de Projectos (I&D) - Departamento Tcnico de Suporte e de Manuteno
De uma forma geral, as funes associadas ao trabalho mvel exigem um contacto com o exterior, seja com clientes ou fornecedores, seja em termos das parcerias criadas com outros agentes (universidades, empresas do sector, centros tecnolgicos, etc). neste sentido que o trabalho mvel, alicerado num suporte tecnolgico adaptado s exigncias da actividade desses trabalhadores, pode facilitar o desenvolvimento dessas funes s quais est inerente o contacto com o exterior. As situaes excepcionais de trabalho mvel so partilhadas de uma forma geral em todos os estudos de caso. No entanto, so de destacar situaes em que o trabalho mvel frequente e fundamental para o desenvolvimento das funes de alguns dos trabalhadores. Efectivamente, identificam-se situaes transversais a todos os sectores onde o trabalho mvel se assume como sendo uma vertente essencial da funo principal, considerando-se assim as funes relacionadas com a direco e gesto comercial e de marketing (comum a todos os estudos de caso), funes de cariz tcnico-comercial que se orientam fundamentalmente para o desenvolvimento da sua actividade no mbito das estratgias de gesto baseadas na subcontratao de actividades (como o caso da TRK#3 e da TRK#4), e funes tcnicas cuja actividade principal se restringe ao espao das empresas clientes (por exemplo, os
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tcnicos de informtica nos casos das empresas de software). A este nvel (atendendo aos estudos TRK#2 e TRK#5), destacam-se duas situaes: a primeira reporta-se aos tcnicos que se deslocam para o espao das empresas clientes por solicitao do cliente (instalao, manuteno e reparao de sistemas) e a qual se pode considerar como trabalho mvel. A segunda, que no assumida pelos entrevistados deste sector como trabalho mvel, refere-se aos trabalhadores que esto permanentemente deslocalizados no espao das empresas clientes, funcionando como os administradores dos sistemas de informao e comunicao desses mesmos clientes. Igualmente, coexistem situaes excepcionais de trabalho mvel ou de trabalho a distncia de funes que normalmente exercem a sua actividade principal no espao das empresas, mas que pontualmente sentem a necessidade de se deslocar no seguimento de tarefas concretas, como o caso das funes de chefia: responsveis de qualidade, responsveis de recursos humanos, responsveis de logstica, entre outras. Relativamente implementao do trabalho mvel no contexto das empresas em estudo, verifica-se que no caso dos sectores txtil, calado e metalomecnica, as prticas de mobilidade inerentes a funes ou reas em concreto datam de pocas recentes, processo que, subjacente a uma certa informalidade, encontra-se amplamente relacionado com a difuso de tecnologias da informao e da comunicao. Atendendo recente disseminao deste tipo de suporte no tecido empresarial, pressupe-se que, no caso da TRK#1 e da TRK#4 a sua implementao ao nvel da organizao coincida com a evoluo tecnolgica em geral e, consequentemente, com a reestruturao das empresas implicando novas utilizaes no plano das tecnologias da informao e da comunicao. Quanto TRK#3, o trabalho mvel no emerge num momento em concreto ou sob o impulso de um desenvolvimento tecnolgico, mas antes assume-se como uma questo de postura inerente constituio da empresa em meados da dcada de 80. Efectivamente, a ideia inicial baseava-se na constituio de uma empresa de cariz comercial, inscrita num sector deficitrio em termos de reas a montante e a jusante do processo produtivo. Consequentemente, e porque a evoluo tecnolgica o permitiu, desenvolveu-se a necessidade de existirem funes com caractersticas de mobilidade cujos contedos se orientassem para uma estratgia comercial e de marketing forte. No caso das empresas de software, a implementao do trabalho mvel no se resume a um momento em concreto dado que, como j se referiu, a actividade principal implica de algum modo formas de trabalho mvel. Em ambos os casos (TRK#2 e TRK#5) o plano das
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tecnologias da informao e da comunicao referencia marcos especficos, relacionados com a evoluo tecnolgica e com as exigncias tcnicas por parte dos clientes, especialmente no caso da TRK#2 que tem mais antiguidade, logo, susceptvel de mais alteraes e momentos de implementao tecnolgica. A configurao destas empresas pressupe uma estrutura com utilizao intensiva de tecnologias da informao e comunicao e com potencial de recurso remoto (nas reas de trabalho das funes nas empresas clientes, nas empresas fornecedoras e noutros parceiros). Alm de prticas de trabalho mvel, importa referir a identificao de prticas de trabalho a distncia directamente relacionadas com a existncia de formas de cooperao com outros agentes, como sendo parcerias com outras empresas do sector, com empresas clientes ou fornecedoras e mesmo com entidades de investigao e desenvolvimento. Efectivamente, esta interaco conduz a dinmicas geradoras de projectos em parceria e, consequentemente, estimula a emergncia de funes com uma maior interveno de prticas de mobilidade ou de ferramentas de trabalho a distncia. A este nvel de salientar a existncia de projectos de investigao e desenvolvimento que geram necessidades de contacto remoto entre equipas de trabalho, fundamentalmente a partir do espao das empresas (TRK#4 e TRK#5), mas que no impede a deslocao dessas funes para junto das restantes equipas sempre que se torna necessrio. O exemplo do projecto desenvolvido junto da empresa TRK#4 emerge precisamente da necessidade de reduzir o tempo de concepo e de desenvolvimento do produto, mediante a existncia de um trabalho em colaborao com vrias entidades parceiras e separadas geograficamente, cujo objectivo se situou na criao de um ciclo de trabalho contnuo de forma a optimizar o tempo de execuo e a reduzir os custos associados ao desenvolvimento do produto. Afigura-se como um exemplo de trabalho a distncia na medida em que um projecto comum a vrios parceiros, desenvolvido de forma remota e contnua sem que para tal seja necessrio a presena fsica dos membros da equipa de trabalho (salvo situaes pontuais para a reunio da equipa). Com este projecto pode afirmar-se que as situaes de trabalho a distncia no so s possveis em sectores de actividade concretos, como sendo as actividades de informtica ou de consultoria (como acontece no caso dos estudos de caso TRK#2 e TRK#5), mas dependem fundamentalmente da orientao da gesto da empresa para reas em que a colaborao por parcerias constitui um objectivo, at porque a TRK#4 se inscreve num sector dito tradicional.
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Normalmente, as funes com mobilidade no sofrem grandes alteraes no que concerne sua configurao, ou seja, uma funo que requer algum tipo de mobilidade desenvolver-se- sempre subjacente a este critrio, existindo uma variao dessas funes aquando da modificao da evoluo dos mercados, das alteraes face aos clientes, trajectria tecnolgica seguida pelas empresas e viabilidade financeira das empresas face possibilidade de deslocao dessas funes. Relativamente ao plano das relaes laborais constata-se, a partir dos estudos de caso elaborados, a inexistncia de teletrabalho mvel ou a distncia como uma forma de subordinao jurdica. Efectivamente, os trabalhadores com prticas de trabalho mvel ou a distncia no desenvolvimento das suas funes, revelam contratos permanentes ou a termo com as empresas, sendo que as situaes particulares inerentes mobilidade so formuladas numa base individual com os trabalhadores. Assim, as especificidades ou a existncia de clusulas especficas so inerentes a algumas das funes e passam pelo estabelecimento, muitas vezes informal, de acordos relativos aos seguros de viagem, ao pagamento da deslocao, ao fornecimento de equipamento e, em alguns casos, a uma remunerao adicional na proporo do salrio por cada deslocao. Enfim, existem mecanismos inerentes s empresas que cobrem as necessidades face mobilidade, independentemente do seu grau de frequncia. Quanto definio do tempo de trabalho e mdia da carga horria dos trabalhadores possvel verificar que, exceptuando os casos dos trabalhadores mveis da TRK#4, o perodo normal de trabalho situa-se nas 40 horas semanais, obedecendo a um horrio pr-estabelecido. Igualmente, importa referir que de uma forma geral a tarefa assume um papel de destaque em termos do tempo de trabalho dos trabalhadores, logo, sempre que se torna necessrio, por uma questo de prazos ou por razes inerentes planificao do trabalho, a maior parte dos entrevistados refere a possibilidade de estender o seu tempo de trabalho em momentos concretos associados sua funo. Salienta-se o caso da TRK#4 onde se estabelece a iseno de horrio dos trabalhadores que desenvolvem as suas funes com um elevado nvel de mobilidade. Assim, a figura jurdica do tempo/horrio de trabalho tende a desvanecer-se no caso dos trabalhadores com prticas de trabalho mvel frequentes, no constituindo, por isso um elemento formal, central para o desempenho das suas funes. Destaca-se ainda o facto de, a situao dos trabalhadores mveis, independentemente dos sectores de actividade das empresas, suportados por tecnologias da informao e da comunicao (telemvel, e-mail, etc) tende a promover momentos de maior
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ligao s suas empresas, principalmente medida que o grau de responsabilidade (por via do nvel hierrquico) aumenta (por exemplo, os directores comerciais, coordenadores de rea, etc). A partir dos cinco estudos de caso elaborados, as situaes de trabalho mvel reflectem a possibilidade inerente a uma forma de trabalho que, suportada por um conjunto de tecnologias da informao e comunicao, facilita o desempenho das actividades das funes principais dos trabalhadores. Desta forma, o suporte tecnolgico descrito de um modo geral pelos trabalhadores mveis dos estudos de caso baseia-se, essencialmente, na utilizao de telemvel e e-mail (com menor incidncia). No caso das empresas dos sectores de actividades informticas verifica-se que, alm da utilizao deste tipo de suporte tecnolgico, recorrem igualmente a aplicaes prprias e necessrias s exigncias e contextos das empresas clientes. Por seu turno, nos sectores txtil e de calado constataram-se aplicaes de software direccionadas para a rea comercial e de marketing em estreita relao com os departamentos de produo, como sendo, programas informticos que permitem a simulao virtual do produto final de acordo com as exigncias do cliente. Resumindo, a existncia das situaes de trabalho mvel prendem-se com a necessidade intrnseca a determinadas funes, porm a sua concretizao e disseminao no contexto empresarial depende da mentalidade e abertura da gesto perante tais situaes. Da que, muitos dos casos identificados de mobilidade transpaream um certo potencial de trabalho mvel ou a distncia das funes, todavia, o facto de as empresas no o assumirem como tal, inibe o prprio trabalhador em se identificar como um trabalhador mvel, uma vez que, atendendo ao seu contrato de trabalho ele um trabalhador como os outros. neste sentido que a atitude e as expectativas das empresas, trabalhadores e entidades em geral levam o conceito de teletrabalho para um certo descrdito em termos da sua aplicao nos seus ambientes de trabalho. Efectivamente, quando confrontados com a eventual situao, os entrevistados negam a possibilidade de teletrabalho face sua funo. Todavia, perante uma tipologia mais alargada no descuram algumas das eventualidades associadas realidade da prpria empresa ou mesmo sua funo. Principalmente se se considerarem algumas das actividades relacionadas com funes nas reas comercial e de marketing, no so de descurar algumas prticas laborais de forma remota, suportadas por tecnologias da informao e comunicao ajustadas s necessidades. Ou seja, paira a ideia, errnea, de que o teletrabalho se resume ao trabalhador estar a trabalhar a partir do seu domiclio, mas perante o alargamento de possibilidades de teletrabalho (mvel, a
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distncia) a ideia que transparece a de que essas prticas podem efectivamente coexistir no seio das suas organizaes, em funes e em momentos concreto.
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8. Resultados do projecto WORKS: sector de tecnologias de informao

Antnio Brando Moniz (FCT-UNL) Margarida Paulos (IET, FCT-UNL)
Foram encontradas evidncias de uma mudana de reas de negcio especficas, em sectores onde eram perifricas no processo de produo, para sectores em que constituem a actividade central. O exemplo mais bvio desta tendncia foi encontrado nos servios das TIC e logsticos, mas esta mudana tambm facilmente observada nas funes de marketing, vendas e nos servios financeiros e jurdicos. Pode ser tambm observada uma mudana de um trabalho de base cientfica para uma aplicao industrial, que se relaciona com os processos de reestruturao e com as mudanas organizacionais ocorridas nas empresas. A investigao e desenvolvimento de tecnologias tm assim de estar mais relacionada com uma aplicao concreta e com as exigncias do mercado. Devido forte orientao de mercado, as aptides sociais e capacidades de gesto tornam-se mais importantes dentro deste grupo profissional. Os estudos de caso, no entanto, mostram um processo de adaptao que no necessariamente entendido pelos trabalhadores de I&D como perdas e constrangimentos. Pelo contrrio, em muitos casos pode ser visto como uma diversificao de grupos sociais e do contedo de trabalho. Esta diversificao leva a uma imagem e caracterizao mais complexas do campo profissional. Esta complexidade baseia-se nas mudanas da empresa, internas e externas. Os seus efeitos como so entendidos pelos trabalhadores de I&D dependem de princpios normativos, tendo os trabalhadores de se adaptar as estas mudanas individualmente ou com a ajuda da empresa assim como de polticas institucionais de cada pas.
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8.1. Volume de Emprego
A importncia crescente das tecnologias de informao e comunicao reflecte-se claramente de forma emprica no desenvolvimento do emprego no sector das TIC nos diferentes pases Europeus. De acordo com dados do relatrio quantitativo do WORKS, o emprego no sector das TIC aumentou entre 1996 e 2004. O nmero de empregos no sector aumentou 106 por cento, correspondendo a 1.19 milhes de novos postos de trabalho. Isto fez com que o total do emprego duplicasse de 0.7 por cento para 1.4 por cento. Observamos tambm uma recente estabilizao do emprego no sector das TIC na maioria dos pases. O crescimento exponencial do emprego neste sector registou-se especialmente na ltima dcada do sculo passado, mais do que no ltimo par de anos (Birindelli et al., 2007:130). Os servios das TIC correspondem a um cdigo NACE de dois dgitos bem identificado (NACE 72), que inclui servios de consultadoria de TIC, desenvolvimento de software, externalizao de processamento de dados, bases de dados, manuteno de sistemas informticos e redes; todos os estudos de caso de empresas se incluem nesta categoria. Os servios das TIC tiveram um crescimento no emprego considervel durante o perodo de 1996-2004, no entanto um ligeiro abrandamento foi observado nos anos imediatamente seguintes exploso da Internet em 2001. Na Europa dos 15, o nmero de emprego na NACE 72 aumentou cerca de 106% e 1,2 milhes de novos postos de trabalho foram criados. A percentagem de servios das TIC no total do emprego aumentou de 0,7% para 1,4%. Nos novos Estados-membros, a evoluo foi tambm positiva no perodo de 1999-2004 (+48%), mas os servios de TIC representam uma percentagem inferior no total do emprego (0,9%). O sector composto de 96% de trabalhadores de colarinho branco. Quando os dados do emprego por sector so cruzados com as categorias profissionais (ISCO 213, profissionais de informtica, e ISCO 312, profissionais associados informtica), os resultados revelam que estas ocupaes centrais representam mais de 55% do total de mo-deobra do sector. De acordo com este critrio, podemos categorizar as profisses relacionadas com as TIC, distinguindo:
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Profisses centrais: especialistas das TIC em reas de rede, software e servios; produtos e sistemas; Profissionais de multimdia e Internet: especialistas das TIC que combinam qualificaes grficas, artsticas e publicitrias, envolvendo design, implementao e manuteno de produtos e servios on-line ou de multimdia;
Profisses aplicativas: especialistas das TIC que combinam qualificaes de negcio aplicadas, por exemplo no planeamento dos recursos da empresa (ERP), gesto de clientes (CRM), e comrcio electrnico;
Profisses de utilizador avanado ou especializado: designers de e-learning, profissionais em bio-informtica, bibliotecas virtuais, etc.
Na maioria dos casos, um curso superior um pr-requisito para iniciar uma carreira como profissional das TIC nos servios de software. Entre os entrevistados, existem poucos que aprenderam por si, sem formao formal, e esto apenas entre os mais velhos. No entanto, como referido na anlise quantitativa, na amostra existe uma grande variedade de cursos e diplomas que podem abrir a porta para as TIC: no apenas diplomas em informtica, mas tambm outros diplomas em cincias naturais, economia e cincias humanas, complementados com uma especializao nas TIC e certificados de formao profissional. Em muitos casos o caminho da universidade para o emprego quase directo. Muitos entrevistados j tinham trabalhado enquanto estudantes ou estagirios (para a sua tese de mestrado) nas empresas em que agora trabalham. O recrutamento pe muitas vezes maior nfase na experincia de trabalho anterior do que no diploma, especialmente quando so requeridas qualificaes de gesto juntamente com as qualificaes tcnicas. Em alguns casos os empregadores no esto satisfeitos com a qualidade da formao dada pelas universidades, e assim os novos trabalhadores devem participar em programas de formao, incluindo cursos e treinos. A maior parte dos entrevistados escolheu procurar um emprego nas TIC logo aps terminar o seu curso superior, por duas razes principais: pensam que este sector tem um grande potencial econmico e porque as empresas oferecem vrios benefcios relacionados com os salrios, segurana do emprego e perspectivas de carreira. Aqueles que entraram para os departamentos
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das TIC da administrao municipal procuram combinar as vantagens de trabalhar neste sector com a estabilidade do sector pblico. Contudo, outros entrevistados no iniciaram a sua carreira profissional nas TIC e entraram no sector depois de terem tido outros empregos, que no lhes proporcionaram suficiente satisfao no trabalho. O relatrio acerca das mudanas no emprego na Unio Europeia demonstra que a reestruturao na cadeia de valores provoca importantes mudanas sectoriais e profissionais. Vrias reas de negcio so exercidas de forma crescente por sectores de servios especializados. Foram encontradas evidncias na mudana de reas de negcio especficas de sectores onde eram perifricas no processo de produo, para sectores onde constituem a actividade principal. Por outro lado, nos sectores e profisses estudados no foram encontradas evidncias de uma transferncia significativa de reas de negcio para os novos Estados-membros. Assim, a hiptese de que os novos Estados-membros se esto a tornar back-offices para as empresas dos Estados-membros antigos no pde ser confirmada durante esta investigao. Por fim, foram tambm encontradas evidncias da importncia da actividade principal em vrios sectores, enquanto noutros houve uma mudana desta actividade principal para actividades secundrias.
8.2. Mudanas na organizao do trabalho e uso do tempo
O horrio de trabalho geralmente flexvel. Consiste num horrio base, por exemplo das 9:00 s 15:00, complementado com tempo flexvel antes ou depois, de acordo com a quantidade de trabalho e necessidades individuais. Horrios de trabalho mais longos devido a aumento do fluxo de trabalho podem ser compensados com dias de folga ou dias com menos horas de trabalho, sempre que possvel de acordo com as necessidades da empresa. O horrio de trabalho negociado individualmente. As horas extra so frequentes em vrios pases, por vezes so pagas, outras vezes no. Trabalhar durante o fim-de-semana visto por algumas empresas como uma vantagem competitiva. Os profissionais de software so vistos quase como trabalhadores por conta prpria, quer do ponto de vista da sua autonomia quer do tempo de trabalho; no entanto as horas extra no so fomentadas pelos empregadores. A maioria dos entrevistados no enfrenta nenhum problema quando necessita de ter um horrio
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mais flexvel e individual devido a questes pessoais ou familiares, uma vez que todas as empresas encaram o tempo de trabalho como um princpio de trabalho feito. A sincronizao, mais do que um horrio flexvel, apontada como um problema. Como consequncia do off-shore global e da localizao da sede da empresa, o fluxo de trabalho cada vez mais organizado no perodo de 24 horas. A necessidade de coordenao com a sia nas primeiras horas da manh e com os EUA ao final da tarde estende os dias de trabalho, ou pelo menos a necessidade de os empregados estarem disponveis. Existe uma controvrsia nestes constrangimentos, que so um problema para quem tem deveres familiares, especialmente as mulheres. Nas empresas que lidam com os consumidores, a sincronizao est relacionada com as necessidades do cliente. Os servios ao cliente e a manuteno do software tm de estar disponveis durante as horas de servio da empresa ou organizao cliente; as horas extra so assim organizadas em funo do turno de trabalho (de manh cedo e ao crepsculo), mas estes constrangimentos so estveis e podem ser planeados com antecedncia. O controlo do tempo de trabalho pode ser organizado atravs de folhas de presena (especialmente no trabalho organizado em projectos que envolvem consultadoria) ou atravs de um login no computador (em funes de programao mais tradicionais), ou de forma nenhuma: o tempo de trabalho est antes ligado realizao dos planos e objectivos estabelecidos. O teletrabalho apenas mencionado como uma forma de gerir as horas de trabalho flexveis. Normalmente no so permitidos dias inteiros de teletrabalho, mas ocasionalmente bem aceite para uma organizao mais flexvel de viagens, reunies, etc. no entanto, longas viagens podem trazer problemas pessoais de gesto de tempo. Alguma insatisfao ou preocupao observada quando um escritrio transferido para outra localizao como no caso da empresa belga, em consequncia de fuses e aquisies.
1. Houve um aumento significativo do emprego temporrio na EU-15 durante o perodo analisado (1997-2005). Em proporo ao total do crescimento do emprego, este aumento especialmente significativo na Alemanha, Portugal e mais alguns pases, enquanto noutros diminuiu, como na Dinamarca e Reino Unido. 2. Nos pases da EU-15, o trabalho em part-time cresceu ligeiramente entre 1995 e 2005
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enquanto percentagem do emprego total, de 16% para 20%, mas a variao entre pases bastante maior do que a variao ao longo do tempo, com o trabalho em part-time tendo um peso de apenas 5% na Grcia em contraste com 46% na Holanda, no final desta dcada. 3. A percentagem de trabalho feminino em part-time no total do emprego durante este perodo bastante estvel. Apesar de ter aumentado bastante em alguns pases, por exemplo na ustria e Blgica, noutros mantm-se estvel, ou como no caso da Sucia, diminuiu. Nos novos Estados-membros, o trabalho em part-time enquanto percentagem do total do emprego, em mdia diminui ligeiramente entre 1997 e 2005. 4. De 1995 a 2005 houve um aumento de cerca de 50% na proporo de empregados por turno na Europa dos 15. Diminuiu na Blgica e ligeiramente em mais alguns pases, mas aumentou significativamente em muitos outros pases, especialmente na Grcia, Irlanda e Portugal. No se regista no entanto, uma grande variao entre os pases no que respeita possibilidade de os trabalhadores terem um horrio fixo, 5. O emprego por conta prpria um potencial indicador da insegurana no emprego, sendo as pessoas foradas a criar o seu prprio emprego. Por outro lado, pode ser tambm um indicador do aumento do empreendedorismo (que um dos objectivos da Estratgia de Lisboa). possvel tambm que mercados mais pobres forcem as pessoas a criar o seu prprio emprego, sendo aqui o foco na insegurana que consequncia da mudana das condies de trabalho mais do que crises econmicas. Ainda assim, entre 1996 e 2004 o emprego por conta prpria manteve uma percentagem estvel na EU-15. 6. As maiores mudanas ocorreram em pases com elevado grau de emprego por conta prpria, como a Grcia e Espanha, onde diminuiu, mantendo-se estvel noutros pases como Portugal e Itlia com taxas tambm elevadas. Durante o mesmo perodo o emprego por conta prpria diminui em relao ao total do emprego, de 28% para 24%.
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8.3. Mudanas nas condies de trabalho
De uma forma geral, os entrevistados esto satisfeitos com as suas condies de trabalho, apesar do aumento do fluxo de trabalho devido internacionalizao dos mercados e competio global. Consideram, no entanto, o seu fluxo de trabalho estvel, sendo mesmo considerado inevitvel em profisses baseadas em projectos, tendo de se submeter a padres de tempo e qualidade. A autonomia uma das caractersticas mais apreciadas: autonomia na organizao e planeamento de tarefas, autonomia na gesto do tempo de trabalho, autonomia de aprendizagem. Um dos estudos de caso refere, no entanto, que o aumento das presses laborais reduz a autonomia na organizao de tarefas, mas aumenta-a na gesto do tempo (Bannink, 2007). A autonomia , apesar de tudo, limitada pela necessidade de coordenao, em especial na necessidade de sincronizao nas empresas globais, quer seja com a sede no estrangeiro ou com alguma das empresas subcontratadas. Um outro estudo de caso refere que a satisfao em relao qualidade de vida do trabalho diminui medida que aumenta a insegurana no trabalho, devido a fuses e reestruturaes. A insegurana reduz tambm o grau de confiana dos directores (Krings e al., 2007). Outra causa de insatisfao a falta de uma gesto clara: direco ausente (quando os directores esto ausentes dos escritrios a maior parte do tempo e consultores externos so usados para a direco organizacional) ou a falta de uma gesto de recursos humanos coerente. Finalmente, a satisfao dos trabalhadores que esto mais ausentes (os que trabalham directamente nas instalaes dos clientes) mais baixa do que os outros. Sentem-se isolados, demasiado dependentes das condies de trabalho impostas pelas premissas dos clientes, e excludos da boa atmosfera da equipa de trabalho; tm no entanto um fluxo de trabalho mais reduzido e no esto sujeitos a prazos e picos de trabalho dos projectos.
1. Fazer a distribuio de um nmero de indicadores (complexidade do trabalho, independncia na gesto do tempo, intensidade do trabalho e qualidade das condies de trabalho) demonstra pouca consistncia, sugerindo que difcil fazer o agrupamento de pases. No entanto, alguns pases tm um padro especfico em termo de ambiente de
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trabalho. Nestes pases o trabalho complexo, proporcionando oportunidades de aprendizagem e elevada qualidade das condies de trabalho. Em contraste, os pases Mediterrneos (Grcia, Portugal e Espanha) caracterizam-se pela fraca qualidade das condies de trabalho e reduzida complexidade das funes (trabalho mais rotineiro). 2. A distribuio de algumas caractersticas do trabalho mostra diferenas considerveis na organizao do trabalho entre a EU-15 e os restantes pases. Em geral, nestes ltimos o trabalho menos complexo, menos intenso e a qualidade das condies de trabalho inferior. 3. Em mdia na EU-15, houve uma diminuio significativa na complexidade do trabalho entre 1995 e 2000. Isto significa que em 2000, os trabalhadores Europeus tinham menos possibilidades de escolher e de mudar as suas tarefas e mtodos de trabalho; o seu trabalho envolve um menor grau de resolver imprevistos, tarefas complexas ou oportunidades de formao. Em resumo, os trabalhos tornaram-se em mdia mais rotineiros na EU-15 durante este perodo de cinco anos. 4. Ao mesmo tempo, o trabalho na EU-15 tornou-se mais intenso. Esta intensificao principalmente voltada para o mercado: o ritmo do trabalho cada vez mais dependente das exigncias dos consumidores e dos clientes. Em contraste, os constrangimentos tcnicos, que dependem directamente da velocidade automtica de uma mquina ou de metas de produo numricas, no mudaram significativamente. A percentagem de trabalhadores europeus cujo emprego envolve trabalhar a um ritmo muito elevado e com data apertadas aumentou ligeiramente (de 56% para 58% e de 54% para 57% respectivamente). 5. No existem evidncias de qualquer melhoramento ou deteriorao da qualidade das condies de trabalho na EU-15 durante o perodo analisado. 6. As determinaes de experincia profissional dependem menos de diferenas institucionais e mais de caractersticas individuais, muitas das quais podem ser vistas como tpicas de certos tipos de trabalho. Os profissionais de TIC revelam uma identidade profissional forte, baseada na sua relao particular com a tecnologia: so aqueles que so capazes de controlar as TIC. Nesta identidade de Prometeu devem ser, no entanto, includas algumas evolues recentes do contedo de
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trabalho: A nova combinao de qualificaes, que combina qualificaes em TIC e qualificaes mais genricas com um peso crescente de capacidades de comunicao e gesto, mudando assim a identidade e a imagem do developer (tcnico de desenvolvimento de aplicaes informticas). Apesar de continuar a existir, a representao social do dependente informtico j no reflecte exactamente a realidade da profisso do analista de desenvolvimento informtico. A relao com a tecnologia tambm mudou. A orientao para a resoluo de problemas complexos tornou-se mais importante do que o fascnio pela tecnologia pioneira. A tecnologia cada vez mais vista como uma soluo. Quanto mais o problema complexo, mais poderosa tem de ser a soluo. A identidade profissional depende da capacidade de desenhar e implementar solues eficientes. A aprendizagem outro dos componentes da identidade profissional: aprender fazendo, ter actualizado o conhecimento tecnolgico e metodolgico, auto-aprendizagem. Certificados de formao privados, resultam muitas vezes de uma opo pessoal sendo adquiridos atravs do e-learning ou auto-aprendizagem, dando um reconhecimento ao indivduo e gerando identidades profissionais individuais. Em oposio, os profissionais das TIC sentem que perdem a sua identidade quando esto em situaes de trabalho que no lhes permitem uma aprendizagem contnua (Dahlmann, 2007). Por fim, alguns tipos de situaes de trabalho (free-lancer, empregados por conta prpria especialistas), e o facto de vrios profissionais trabalharem quase por conta prpria, contribuem tambm para gerar identidades profissionais individuais.
8.4. Mudanas nas qualificaes e profisses
O impacto das TIC nas qualificaes e no conhecimento revela uma dicotomia, melhorando ou piorando as qualificaes. Os efeitos das TIC devem ser entendidos como o enquadramento de uma mtua influncia do ambiente tecnolgico e do contexto organizacional. Um outro aspecto a ter em conta no impacto das TIC que elas movem a fronteira entre o conhecimento tcito e o
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conhecimento codificado. Um trabalhador do conhecimento algum que tem acesso a um corpo de conhecimento formal, que aprende e qualificado para o usar, complexo ou abstracto, e que manipula smbolos ou ideias. Esta definio levanta questes acerca do grau de manipulao e da criao de conhecimento em muitos dos trabalhos. necessrio assim distinguir entre o aumento significativo da knowledgeability no trabalho e uma categoria mais restrita de trabalhadores aqueles que manipulam smbolos e ideias que requerem maiores capacidades de uso do pensamento. Alguns componentes do trabalho (autonomia, controlo, grau de responsabilidade, nvel de auto-organizao) definem a dimenso do conhecimento no trabalho. O ponto fundamental da investigao divulgar a ideia de que a natureza do trabalho est a mudar, em particular est a tornar-se menos estvel e mais intenso. A investigao acrescenta algumas das tendncias mais comuns de aspectos do trabalho como as horas de trabalho nosociais, a intensificao do trabalho, analisadas atravs do grau de qualificaes (sobrequalificados) e da flexibilidade na carreira, mas tambm atravs da satisfao no trabalho. O objectivo observar se a sobre-qualificao e a rpida mobilidade na carreira so aspectos que fazem parte do cenrio profissional na Europa, e ver se as mudanas na carreira esto associadas com as mudanas na satisfao do trabalho. 1. Os resultados no mostram um decrscimo na satisfao do trabalho num nvel agregado em nenhum dos pases, com a possvel excepo de Itlia. Os factores que podem explicar a insatisfao no trabalho, em praticamente todos os pases, incluem explicitamente a natureza dos contratos de trabalho. As pessoas com contratos a termo certo ou com emprego temporrio tm especial tendncia para estar insatisfeitas com o seu trabalho, e esta insatisfao diminui se mudarem para outro trabalho. Uma grande percentagem de trabalhadores Europeus sente-se sobre-qualificado no trabalho que executa, sendo este nmero especialmente elevado entre pessoas com contratos a termo certo ou empregos temporrios. 2. Observa-se, em mdia, uma mudana significativa a nvel profissional na carreira dos Europeus, variando, no entanto, muito de pas para pas. A maior parte destes movimentos para os lados mas muitos so tambm para baixo, especialmente para os homens. Os factores associados a estas mudanas profissionais, quer sejam para o lado
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para baixo ou para cima na carreira, relacionam-se com o facto do trabalhador ter um contrato de trabalho a termo certo ou um trabalho temporrio. 3. Os trabalhadores das TIC foram isolados na anlise final porque defendido por alguns autores serem a forma mais pura de trabalho altamente flexvel. 4. Os novos recrutamentos em algumas profisses tendem a ter uma maior satisfao no trabalho do que aqueles que j esto empregados mais tempo, o que pode sugerir uma reduo da intensificao do trabalho ao longo do tempo.
A possibilidade de desenvolvimento das qualificaes tem um papel importante na escolha da carreira ou na sua progresso. A extenso com que os empregados se conseguem adaptar a mudanas nas necessidades de qualificaes determina o seu perfil profissional (Bannink et al., 2007). Observa-se uma importncia crescente de qualificaes e competncias no tecnolgicas (normalmente chamadas de qualificaes genricas ou transversais) nos critrios de seleco de recrutamento e na possibilidade de desenvolvimento da carreira dentro das empresas. Todos os estudos de caso demonstram uma evoluo das exigncias de qualificaes entre um misto de qualificaes tcnicas e genricas. O que que isto significa precisamente? O material recolhido nos estudos de caso leva-nos a distinguir diversos componentes na evoluo das qualificaes dos profissionais de software.
Qualificaes tecnolgicas e metodolgicas. Os profissionais de software devem actualizar as suas competncias e o seu conhecimento continuamente, num ambiente de rpidas mudanas tecnolgicas. A anlise funcional, a metodologia e o desenvolvimento de software so um ponto crucial na maioria dos casos, assim como o controlo de qualidade e a segurana. Qualificaes de gesto de projectos. Estas qualificaes so cada vez mais importantes medida que a carreira possui mais responsabilidades. A gesto de projectos inclui competncias tcnicas (planeamento e especificao), competncias econmicas (controlo de oramentos) e competncias humanas (gesto de equipas). Tarefas puramente tcnicas (codificao) esto a ser cada vez mais externalizadas, e a gesto de projectos torna-se cada vez mais importante.
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Qualificaes orientadas para a comunicao com os clientes. Estas qualificaes incluem diversos aspectos: a capacidade de comunicar com clientes, de perceber as suas necessidades ou problemas, de comunicar com eles ao longo do projecto, e de os formar enquanto utilizadores; a capacidade de traduzir as exigncias complexas do cliente para especificaes tecnolgicas; um bom conhecimento do negcio do cliente. Este ltimo ponto principalmente importante para aqueles que trabalham com clientes pblicos, porque necessitam de conhecer no apenas os procedimentos especficos mas tambm a cultura organizacional dos servios pblicos. Competncias em lnguas (no apenas ingls, que a lngua profissional oficial) so referidas como importantes quando trabalham em multinacionais ou em pases bilingues. Qualificaes sociais. Estas qualificaes so chamadas por vezes de soft em oposio s qualificaes tcnicas hard. Qualificaes sociais incluem assertividade, capacidade de trabalhar em equipa, integrao numa atmosfera corporativa, participao em eventos de equipa.
Embora existam poucas evidncias nos dados at agora disponveis, do aumento da flexibilidade laboral na Europa, especialmente do tipo que poderia ser previsto com base no pressuposto do efeito negativo da globalizao, foram encontradas algumas provas, mesmo que no muito poderosas, de tais efeitos. O relatrio acerca das tendncias do emprego na Europa sublinha o aumento do trabalho temporrio, trabalho por turnos e em part-time na maior parte dos pases. O relatrio sobre as condies de trabalho Europeias encontra alguma deteriorao em alguns indicadores. O relatrio que se centra nas mudanas a nvel individual sublinha que tanto a insatisfao no trabalho como o desajustamento das qualificaes, estando este mais espalhado, tendem a ser superadas com mudanas na carreira e emprego, contribuindo para a prevalncia da flexibilidade laboral. As pessoas necessitam de se movimentar na carreira para que possam melhorar as suas condies de vida. No entanto, apesar das mudanas econmicas e tecnolgicas influenciarem o bem-estar dos indivduos, difcil identificar uma tendncia geral que possa ser descrita como maioritariamente negativa. Existem efeitos negativos na mudana, mas tambm sinais que de que a longo prazo as economias continuam a crescer. Alguns indicadores que descrevemos no indicam
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necessariamente uma perda de bem-estar. Se os relatrios encontram evidncias de um aumento da flexibilidade e incerteza nos diferentes pases e dimenses, no conseguem apontar para um nico modelo de adaptao. Parece que no tem grande utilidade tentar agrupar os pases, e por isso no podemos falar em tipos nacionais de respostas. Existem algumas semelhanas nacionais mas no so consistentes em todas as dimenses da mudana. No existe uma nica experincia Europeia, mas tambm no existe um conjunto preciso de diferentes experincias. Apenas com um maior investimento em dados adequados acerca da Europa pode ser possvel uma abordagem mais alargada que cubra todos os aspectos do emprego e das condies de emprego, e uma resposta mais completa a alguns dos pontos crticos aqui apresentados. A principal concluso que pode ser desenhadas depois da anlise a de que muitas reas de negcio so cada vez mais executadas por sectores especializados. Encontrmos evidncias da mudana de reas de negcio especficas de sectores onde eram perifricas no processo de produo, para sectores onde constituem a actividade principal. O exemplo mais bvio desta tendncia pode ser encontrado nos servios das TIC e nos servios de logstica, mas tambm no marketing e vendas, e nos servios financeiros e jurdicos. Nos servios de tecnologia de informao e comunicao, o nmero de empregados aumentou substancialmente na ltima dcada (+76% entre 1996 e 2004 na EU-15; +35% entre 1999 e 2004 nos novos Estados-membros). Em ambos os grupos de pases, houve uma mudana no emprego das TIC para um sector especializado (NACE 72). Enquanto que na Europa dos 15 em 1996, apenas 34% de todos os trabalhadores eram activos dentro do sector, 2004 este nmero aumentou para 42%. Isto aconteceu em detrimento de outros sectores de actividade onde a proporo de profissionais das TIC diminuiu. Nos novos Estados-membros, pode ser observada a mesma evoluo. Uma concentrao nas funes das TIC num sector especializado est em marcha. No projecto WORKS foram estudados os seguintes grupos profissionais relacionados com as profisses da sociedade do conhecimento: Investigadores das TIC. Este grupo refere-se a profissionais de TIC, engenheiros e outros cientistas que trabalham na investigao de software (no no desenvolvimento de software ou em servios de consultadoria). Inclui vrias reas de investigao:
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inteligncia artificial, reconhecimento de imagens e voz, biometrias, relao homem mquina, grid computing, ubiquitous computing, computadores em rede, inteligncia ambiente, etc. Podem ser tidas em conta equipas de investigao virtuais e laboratrios de software. Trabalhadores de produo de software. Incluem tcnicos de TIC ou engenheiros de produo de software, desenvolvimento e manuteno: analistas de sistemas, desenvolvimento de aplicaes de software, programadores, especialistas em codificao, especialistas de manuteno de software, engenheiros de bases de dados, etc. Esta rea de produo de software aquela que, em princpio, enfrenta uma maior externalizao ou relocalizao. Empregados de atendimento ao pblico. Incluem empregados da administrao pblica ou de servios de interesse geral (correios ou caminhos de ferro) que providenciam servios a clientes, on-line ou cara a cara. Profissionais de TIC. So profissionais que trabalham para servios de venda de TIC e consultores que desenvolvem, parametrizam ou implementam solues de software e sistemas para a administrao pblica e/ou servios de interesse geral.
A anlise comparativa de quatro pases Europeus revela tendncias significativas em relao ao grupo profissional analisado. A centralizao nas mudanas organizacionais e mudanas no trabalho a nvel individual levam-nos s seguintes consideraes: Uma mudana da investigao para o mercado que est mais ou menos desenvolvido na amostra. Este um tpico importante que leva ocorrncia de mudanas a nvel do perfil de trabalho, a nvel da organizao e da auto-concepo. Devido a esta mudana mais orientada para o mercado, o perfil dos trabalhadores de I&D diversificou-se. As qualificaes tcnicas continuam a ser uma pr-condio para iniciar esta profisso mas competncias de comunicao e de gesto tm vindo a ganhar importncia. Este desenvolvimento teve um efeito na proporo de mulheres dentro do grupo profissional. Padres organizacionais e institucionais tm influncia na mudana. Em alguns casos os efeitos individuais de ameaas e perdas so atenuados.
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A elevada identificao com o contedo de trabalho (funo intrnseca) dentro do grupo profissional, assim com a reputao social continuam a ser consideradas como centrais no processo de adaptao, em conjunto com o padro organizacional (responsabilidade pessoal, elevado grau de liberdade, trabalho orientado para resultados, organizao individual do trabalho) que em geral apreciado pelos trabalhadores de I&D. A questo do gnero desenvolvida ao longo abordagem organizacional com o resultado de que, basicamente, no existe uma desigualdade entre os gneros em termos de entrada no mercado de trabalho, qualificaes formais e trajectrias de carreira. Ao contrrio, devido diversificao existem mais oportunidades para as mulheres na rea do I&D.
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9. Concluses preliminares
Foi afirmado no incio deste trabalho que alguns pontos mais positivos devem ser associados a este estudo. Em particular, pudemos concluir que a manifestao de interesse por parte de vrios especialistas consultados revela que o tema efectivamente pertinente e a temtica muito actual. Alm disso, existe j uma quantidade assinalvel de estudos sobre este tema em Portugal, embora no se encontrem muito divulgados ou sequer conhecidos; existem publicaes, mas a sua disseminao demasiado restrita. Vale a pena referir o papel desempenhado pela DGEFP (do MTSS) na edio de estudos sobre a temtica. No entanto, existe j informao estatstica disponvel que permite a sua utilizao como ponto de referncia sobretudo pela UMIC. O papel da APDSI no apoio divulgao desta temtica tem sido muito importante e nico em Portugal. Consubstancia-se neste estudo e na organizao do Frum de Arrbida de 2005 que foi dedicado ao tema. Verifica-se ainda que existe grande interesse por parte da comunicao social em aprofundar este tema associado anlise da evoluo do trabalho e em dar a conhecer as implicaes desse processo de digitalizao dos processos de trabalho. Apesar destes aspectos positivos verificamos que no existe ainda uma massa crtica de especialistas no tema. No existe qualquer ps-graduao ligada a esta problemtica, e ela tratada apenas indirectamente. Tambm no existem centros de investigao especializados revistas
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ou grupos de trabalho em diferentes instituies que estejam dedicados
exclusivamente ao tema. Alguns fazem-no lateralmente porque um ou outro dos seus membros est interessado. Mas esse facto poder certamente representar o principal obstculo ao desenvolvimento deste tipo de estudos.
23 Apenas se poderiam referir o CETE - Centro de Estudos de Economia Industrial, do Trabalho e da Empresa da Faculdade de Economia do Porto, o IET - Centro de Investigao em Inovao Empresarial e do Trabalho da FCT-UNL, e o Centro de Investigao em Sociologia Econmica e das Organizaes - SOCIUS do ISEG-UTL. 24 A mencionar apenas a revista Organizaes e Trabalho da APSIOT e Enterprise and Work Innovation Studies do IET.
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Foi objectivo com este estudo da APDSI representar um passo no sentido de se criar essa massa crtica, em se convocar mais pessoas interessadas em aprofundar este domnio, em recolher e tratar informao disponvel, em construir competncias e em se integrarem em equipas internacionais que permitam situar Portugal num contexto mais vasto. Nesse sentido (e uma vez mais) a APDSI tem tido um papel central como acima referimos.
Portugal de facto enfrentou fortes mudanas nas ltimas dcadas no domnio do trabalho. A dcada de 90 teve como principal caracterstica o processo de modernizao com fortes investimentos em infra-estruturas (telecomunicaes e estradas) e em tecnologias modernas no sector de fabrico (sobretudo TIC). Actualmente as vrias reformas econmicas so desenvolvidas ao mesmo tempo com um processo de reestruturao. Ainda assim, as dificuldades em alcanar melhores condies de vida e de trabalho continuam, ao mesmo tempo que permanecem as deficincias na gesto das empresas, com uma contnua fraca produtividade e um progressivo distanciamento dos outros pases Europeus em relao ao crescimento econmico e capacidades de inovao. Verificmos, no entanto, que a participao das mulheres no mercado de trabalho muito elevada quando comparada com outros pases europeus. Ao mesmo tempo, verifica-se tambm um processo decisivo de desenvolvimento tecnolgico e de investimento com novas necessidades nos sistemas de inovao. Esse processo conduz a uma falta de qualificaes tcnicas entre a fora de trabalho, assim como de trabalhadores muito qualificados. Sobretudo esta situao torna-se mais evidente quando se trata da integrao das TIC na economia e nos postos de trabalho.
O objectivo de promover uma sociedade da informao e do conhecimento inclusiva, preocupada com a qualidade da vida dos indivduos, depende de opes de fundo relativamente organizao societal existente e ao papel da educao, dos governos, das empresas e dos indivduos nesse processo. Sobretudo este aspecto pode revelar-se mais decisivo com o aumento da flexibilidade laboral na Europa,
especialmente do tipo que poderia ser previsto com base no pressuposto do efeito negativo da globalizao. Quando se fala das tendncias do emprego na Europa sublinhamos o aumento do trabalho temporrio, trabalho por turnos e em part-time na maior parte dos pases. As condies de trabalho Europeias encontram ainda alguma deteriorao em alguns indicadores. A insatisfao
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no trabalho e o desajustamento das qualificaes, tendem a ser superados com mudanas na carreira e emprego, contribuindo para a prevalncia da flexibilidade laboral. As pessoas necessitam de se movimentar na carreira para que possam melhorar as suas condies de vida. Isso parece ser mais evidente no sector das TIC (produo e servios). Existem efeitos negativos na mudana, mas tambm sinais que de que a longo prazo as economias continuam a crescer. Nos servios de tecnologia de informao e comunicao, o nmero de empregados aumentou substancialmente na ltima dcada. Isto aconteceu em detrimento de outros sectores de actividade onde a proporo de profissionais das TIC diminuiu. Parece ainda haver uma concentrao nas funes das TIC. Espero-mos, no entanto, que este estudo possa ser um estmulo para que novos trabalhos de investigao se iniciem e continuem a preocupao acerca das tendncias possveis de desenvolvimento do mercado de trabalho e das profisses na sociedade da informao e do conhecimento. Assim, no apenas conheceremos melhor as dificuldades, as necessidades, os obstculos, os problemas do desenvolvimento desse tipo de sociedade, mas tambm poderemos conhecer as potencialidades que ela nos oferece.
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11. Anexos
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Anexo 1 Relaes Laborais e Trabalho Digital
4 Frum da Arrbida - Repensar o futuro da Sociedade da Informao
Documento final: principais concluses 14 e 15 de Outubro de 2005
Trabalho Digital na Sociedade da Informao
quarta edio dos Encontros da Arrbida trouxe mais uma vez ao Convento um conjunto de
personalidades representativas de vrias reas da Sociedade, que durante dois dias procuraram Repensar o Futuro da Sociedade da Informao, contribuindo com diferentes perspectivas no apenas para analisar as principais mudanas decorrentes da digitalizao do trabalho, mas sobretudo para antecipar tendncias, ajudando a traar caminhos. Este ano as Relaes Laborais e o Trabalho Digital centraram a discusso e deram o mote para os trabalhos desenvolvidos pelos trs grupos de reflexo formados. O encontro partiu de uma apresentao a cargo de um keynote speaker que, tal como nas edies anteriores, tem a tarefa de introduzir temas para a discusso plenria que se segue e fornecer novos elementos de trabalho para os grupos de reflexo. Lanados os temas, as salas do Convento acolheram a reflexo dos grupos em sesses paralelas, vendo crescer o trabalho desde os pontos de partida previamente determinados para propostas de aco concretas que pretendem contribuir para o desenvolvimento da Sociedade da Informao, acautelando direitos e deveres, mas perseguindo sempre prioridades estratgicas.
a) Pensar digital para trabalhar digital

Recebendo a incumbncia de iniciar os trabalhos, Antnio Brando Moniz, keynote speaker do encontro, centrou a apresentao inicial na mutao global das cadeias de valor, dentro do tema As Dinmicas do Trabalho Digital. Antes de entrar no tema lembrou, porm, algumas das principais concluses do encontro da
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Arrbida realizado no ano anterior, subordinado ao tema novas formas de organizao social decorrentes da mobilidade. Foi sublinhado o fraco interesse dos portugueses pela tecnologia e a necessidade de criar factores de motivao para a massificao dos servios, solues e equipamentos mveis, a par com a necessidade de uma maior aposta na simplificao dos interfaces que facilite a apropriao das tecnologias por diferentes grupos de utilizadores. Apoiado nestas concluses, o professor considerou que de facto no possvel desenvolver uma SI com base num pequeno grupo de especialistas, nem apenas com recurso a um investimento razovel em infra-estruturas: necessrio massificar. Brando Moniz considera que no tem havido um investimento condigno nos interfaces e que a indstria nacional de telecomunicaes opta por trazer para Portugal equipamentos estrangeiros que depois traduz para o mercado nacional, uma realidade para o hardware e software, que se apresenta como mais uma barreira Sociedade da Informao. O professor passou ainda em revista alguns dados, apurados no ano passado, que traam um cenrio pouco animador da utilizao das TIC em Portugal. Segundo nmeros do INE, ali recuperados, usam PCs em Portugal apenas 37,2% da populao, um nmero que diminui significativamente em determinados grupos. Entre os desempregados 78% no usam computador, o que revela um afastamento das TIC por um grupo que partida j est em situao de excluso social. Na Internet a percentagem de utilizadores ainda mais reduzida que nos PCs (29,3%), sobretudo junto de grupos com idade igual ou superior a 55 anos, uma evoluo preocupante tendo em conta que Portugal tem uma populao envelhecida e um nmero considervel de cidados pertencem a esta faixa etria, considerou Brando Moniz. O orador sublinhou ainda que apenas um tero dos indivduos empregados fazem uso da tecnologia (33,6%) e o facto das taxas irem diminuindo medida que avana a idade e se reduzem as habilitaes literrias, no que se refere utilizao de PC e da Internet. disposio do grupo ficaram ainda outros dados que ilustram a evoluo das taxas de qualificao nas TIC em Portugal, comparando nmeros de 1995 e 2002. No primeiro ano essa taxa era de 9,58%. At 2002 evoluiu para 17,92%, ficando muito acima da mdia encontrada para a economia portuguesa em geral (6,42%). Brando Moniz considerou que o nmero traduz um esforo formativo, mas alertou para o facto de no responder s carncias. No mbito deste esforo insere tambm o aumento do nmero de diplomas bsicos em TI atribudos entre 2001 e 2004. De 4.173 diplomas concedidos no primeiro ano passmos para um total de 145.485 em 2004.
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b) Reestruturao global das cadeias de valor

De volta ao tema do painel, Brando Moniz props-se a uma anlise sobre a reestruturao das cadeias de valor. Como ponto de partida considerou que as mudanas na organizao do trabalho apenas podem ser completamente entendidas no contexto da reestruturao global das cadeias de valor. H uma decomposio e recomposio simultnea dos sectores, organizaes e processos de trabalho, continuou o orador, apontando como condutores desta reestruturao a globalizao dos mercados, a liberalizao do comrcio, o desenvolvimento e disseminao das TIC, a des-regulao dos mercados de trabalho e a mercantilizao do sector pblico. A anlise do professor proporcionava desde logo pistas para os temas que iriam conduzir os trabalhos do grupo Dinmicas do Trabalho Digital, apontando para uma nova diviso do trabalho que, em sua opinio, produz a codificao das qualificaes e do conhecimento, mais flexvel e autnoma, mas que tambm transporta novas formas de taylorismo. O processo, considerou Brando Moniz, faz surgir novos grupos e identidades profissionais e tem um impacto a considerar ao nvel da qualidade de vida, j que as trajectrias profissionais se tornam mais incertas.
c) Formatao multi-janelas precisa-se

A entrada na primeira sesso plenria dos dois dias de encontro serviu para adicionar novos pontos de vista exposio do keynote speaker, sob a moderao de Ricardo Charters dAzevedo. Joo Amaral Gomes frisou o papel cada vez mais central dos equipamentos mveis, enquanto ferramentas que promovem a infoincluso e que so complementares a um acesso informao online mais tradicional. O orador lembrou que mesmo no continente africano, onde as taxas de penetrao mvel so pouco significativas, nas zonas onde o telemvel se tornou mais banal teve a capacidade de mudar a vida das comunidades, suprimindo o dfice noutro tipo de comunicaes. No que respeita s alteraes que a entrada na era digital introduziram no trabalho foi tambm lembrado o crescente nvel de exigncia que regula as relaes profissionais e as implicaes que isso tem para diferentes geraes, mais ou menos formatadas para trabalhar em ambientes multi-janelas. A gerao que em poucos anos vai chegar ao mundo do trabalho e que j cresceu a brincar com as TIC est formatada para trabalhar simultaneamente em vrios ambientes. com estes jovens que os profissionais com mais idade vo competir directamente, com a clara desvantagem de boa parte do seu trajecto profissional ter sido desenvolvido em ambientes lineares. H uma exigncia e responsabilizao crescente a nvel profissional que evolui a par com a tendncia para misturar real e virtual. O assunto mereceu alguns minutos de debate e gerou uma preocupao em responder ao desafio: como formatar as geraes mais velhas para trabalharem em ambientes multi-janelas? Encontrar resposta para esta
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questo pode ser fundamental para evitar uma potencial fragmentao da sociedade, que separe duas formas distintas de gerar conhecimento. Antnio Dores contribuiu para a discusso propondo uma reflexo sobre os riscos de precariedade inerente s novas formas de estruturar o trabalho e questionou os efeitos desta instabilidade na capacidade para produzir conhecimento. Hoje ainda existe a capacidade pro-activa que Ford demonstrou ao conceber um novo conceito de indstria?, questionou. Numa perspectiva mais futurista, mas ainda assim de mdio prazo, Joo Matias admitiu a hiptese da empresa que hoje conhecemos vir a desagregar-se. Na viso do orador faz sentido que a prazo passem a reunir-se competncias para realizar determinado projecto, dando origem a pequenas estruturas que se dissolvem no momento seguinte concluso de determinado projecto. A necessidade de definir o termo Trabalho Digital e os perigos do teletrabalho, como potenciador de uma mistura entre o tempo de trabalho e o tempo de lazer, couberam ainda neste primeiro espao de discusso. Com um maior nmero de questes alinhadas, a assembleia plenria dissolveu-se em trs grupos de trabalho onde os participantes continuaram as discusses iniciadas na manh do primeiro dia do Frum.
d) Grupo de Trabalho As Dinmicas do Trabalho Digital

i. Pontos de Partida
A evoluo
do analgico para o digital no domnio do trabalho. Onde estamos?
Novos contratos sociais no contexto de uma sociedade baseada no conhecimento e na
informao
A reivindicao do trabalho como valor humano num mundo que tecnologicamente cada vez
mais evoludo
Desafios
individuais e colectivos impostos pelo trabalho digital
No painel dedicado s Dinmicas do Trabalho Digital, a discusso comeou pela preocupao em definir de forma clara o mbito da anlise e a expresso trabalho digital. Desde logo, a utilizao de ferramentas digitais e o uso de plataformas colectivas foram considerados elementos essenciais na tarefa de centrar o confronto de ideias, que havia de concretizar-se em torno do conceito de trabalho humano assistido com recurso a conhecimento codificado usando as TIC. Nesta matria, as principais questes identificadas para discusso relacionam-se com as novas formas de estruturar o trabalho, as alteraes em curso nas caractersticas do trabalho, as competncias necessrias para garantir o sucesso no contexto daquelas alteraes e as relaes laborais em termos de princpios. Como principais drivers de mudana - com impacto nas quatro reas de anlise - esto factores como a
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globalizao dos mercados, o desenvolvimento das TIC, a desregulamentao, a liberalizao do comrcio e a procura de competitividade com recurso inovao. As novas formas de estruturar o trabalho, que mereceram a primeira reflexo com maior pormenor, so uma consequncia directa da busca de melhores condies para trabalhar e competir, quer por parte do indivduo quer pelas empresas. Este desafio tem resposta na inovao e na utilizao das TIC e abraado, numa primeira fase, pelas organizaes de primeira linha, que o impem s estruturas da sua cadeia de valor, criando um ambiente favorvel adopo de prticas de trabalho digital. Neste contexto de mudana reflectiu-se tambm sobre realidades como o outsourcing, o trabalho colaborativo especializado em determinados sectores e uma nova organizao do tempo e do espao com impacto em organizaes e indivduos, como exemplos e resultados de novas formas de estruturar o trabalho.
ii. Do lifelong employment ao lifelong learning Constata-se que o trabalho digital estimula e torna possvel a introduo de novas variantes que recaracterizam as relaes laborais, consoante os nveis de dependncia entre quem presta um servio e o beneficirio do trabalho. Nesta matria claro que as fronteiras do direito extravasam as dos pases e ganham peso os grupos de interesse internacionais, enquanto as relaes laborais assumem um carcter individualizado, mesmo partindo de acordos colectivos verticais. As relaes de trabalho independentes merecem um olhar atento nesta fase de diagnstico da mudana. O modelo no domina o mercado mas est em franco crescimento e para funcionar precisa de criar as suas prprias redes de distribuio, circuito que muitas vezes obedece a mecanismos de auto-regulao intensificando os perigos da precariedade do trabalho. Os participantes deste grupo de trabalho convergem na crena de que acabou o emprego para toda a vida (no lifelong employment) chegou o tempo do lifelong sweating e do lifelong learning, para responder a um mercado em que a estrutura do trabalho se adapta s exigncias que resultam da combinao entre capital e informao, ambos em mobilidade. Face a um cenrio em que as fronteiras territoriais se desvanecem para tornar a competio mais global, o grupo olha para a realidade portuguesa e responde com a necessidade de fixar objectivos cada vez mais ambiciosos. O cenrio competitivo que as empresas portuguesas enfrentam no se confina Europa mas estende-se ao mundo, pelo que se impem estratgias definidas olhando para o peloto da frente.
iii. Formar e qualificar para melhor competir A tarefa do sector privado, que deve usar as TIC para melhorar a capacidade competitiva, apoiar a formao dos recursos humanos, aumentando o capital intelectual e garantindo a capacidade de se reinventar e responder a novos desafios. Mas, cabe tambm ao Governo colocar no terreno iniciativas como o Choque Tecnolgico,
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vocacionadas para trabalhar indicadores que revelam fraca capacidade de adaptao s exigncias de uma sociedade digital. A coordenao de esforos deve permitir a criao de ncleos duros de conhecimento geradores de riqueza. Em ambas as vertentes, pblica e privada, interessa fixar quem inventa e quem concebe, apelando fortemente ao empreendedorismo. S nos ltimos quatro anos Portugal perdeu 14 mil quadros qualificados na rea das TIC, segundo dados do INE, uma tendncia que o grupo considera importante reverter. A aposta no desenvolvimento de competncias assume por isso um papel chave na discusso e nas propostas de aco que dela resultam. S com o reforo desta aposta ser possvel tirar o maior partido das novas ferramentas digitais que permitem fazer mais por menos e possivelmente com maior prazer.
e) Adequar competncias s necessidades reais

preciso combater a iliteracia e a infoiliteracia e traar planos de aquisio de competncias que respondam efectivamente s necessidades, tendo como pano de fundo a inovao e a necessidade de tornar as tecnologias cada vez mais intuitivas e invisveis para o indivduo, que as deve integrar no seu trabalho quotidiano sem dificuldades ou receios. igualmente importante fazer do ensino e da I&D um desgnio nacional, mas tambm encarar a formao como parte da actividade produtiva. O sistema escolar assume um papel incontornvel, mas tambm a motivao das empresas e do prprio indivduo.
f) Trabalho digital flexibiliza uso do tempo

A nova realidade do trabalho digital tambm incrementa os nveis de responsabilizao e controlo sobre as actividades, mas simultaneamente garante uma maior flexibilidade na utilizao e gesto do tempo. O aumento da mediao da tecnologia nos processos de trabalho implica uma transferncia de competncias para ambientes mais complexos, exigindo e gerando uma maior qualificao, mas tambm propicia um maior controlo de qualidade e maior produtividade. Para tirar o mximo partido desta vantagem interessa no entanto potenciar relaes entre parceiros sociais e reconhecer parcerias que contribuam para fomentar o equilbrio entre empresa e indivduo e para facilitar as mudanas tecnolgicas. A receita seguida em vrios pases da Europa e do mundo como elementar para o bom desenvolvimento econmico.
g) Desgnio de um Portugal mais competitivo

Nos dois dias de encontro ficou definido que o trabalho digital um conceito organizacional que envolve pessoas, processos e tecnologia. As TIC so inevitveis e a sua adopo s faz sentido quando empenhada e
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dirigida para conseguir um lugar na linha da frente do binmio lder / seguidor, capaz de proporcionar uma posio competitiva no contexto internacional e garantir a sustentabilidade do indivduo e da prpria empresa. Garantir este objectivo implica uma mudana cultural que envolve vrios agentes econmicos e o prprio indivduo. Ao empresrio caber repensar a organizao e redefinir objectivos; aos trabalhadores prepararemse e adaptarem-se mudana fazendo a adequao das suas competncias; aos parceiros estarem prontos para adaptar as suas prticas s novas regras e ao Governo mobilizar todos os agentes para o desgnio de um Portugal mais competitivo em que valha a pena viver.
i. Moderador
Francisco Tom
ii. Participantes
Antnio Brando Moniz A. J. Simes Monteiro Antnio Vasconcelos da Cunha Hans-Erhard Reiter Joo lvaro de Carvalho Jos Dias Coelho Joo Matos Pereira Lus Vidigal Maria Joaquina Barrulas
h) 4 Frum da Arrbida - Pleno de novas perspectivas

Os trs momentos que colocaram em confronto as ideias de todos os participantes no Frum da Arrbida foram sempre ricos nas perspectivas e intensos na discusso. As duas ltimas sesses plenrias, que serviram para apresentar pr-concluses e concluses dos grupos de trabalho, suscitaram dvidas e vontade de adicionar novos contributos aos temas discutidos nas vrias sesses. Um dos aspectos que gerou mais discusso foi o direito ou no marginalidade face s tecnologias, nomeadamente utilizao do correio electrnico, um tema tratado pelo grupo dedicado s Relaes Interpessoais mas que rapidamente ganhou um carcter transversal. Recolhidos vrios pontos de vista, possvel concluir que ser muito difcil viver neste tipo de marginalidade. E se hoje h quem no tenha um endereo de email, no poder ser assim por muito tempo, pois as TIC so inevitveis, so-nos muitas vezes
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impostas pelas empresas e entidades pblicas com quem nos relacionamos, pelo que interessa sabermos tirar o melhor partido delas, j que vieram para ficar. Conceio Casanova, que deu o mote para a discusso ao partilhar preocupaes do seu grupo de trabalho, sublinhou que num futuro no muito longnquo apenas os vagabundos e as elites tero a possibilidade de escolher ficar margem das TIC, uma previso que mereceu consenso por parte da maioria dos presentes na sesso plenria. Os participantes no frum tiveram ainda ocasio de debater o prprio estdio de evoluo das tecnologias que temos hoje ao nosso dispor. Joo Matias abriu esta discusso ao considerar que os grandes produtores mundiais de tecnologia, nomeadamente de software, encaram um conjunto de desafios que demonstram o seu estado de infncia. O maior deles tornar a tecnologia intuitiva e invisvel para o utilizador, um objectivo que s ser atingido quando a indstria ganhar mais maturidade.
i) Um contributo para a competitividade

J no ltimo dia dos trabalhos, a sesso de encerramento foi precedida de alguns comentrios de Joo lvaro de Carvalho, a quem coube a tarefa de moderar a apresentao das concluses da reunio. O professor sublinhou durante os trabalhos a importncia atribuda formao, como elemento chave para tirar partido das novas formas de estruturar o trabalho, seja ela uma formao generalista ou contnua. Como nota de reflexo ficou ainda o facto de entre as concluses dos trs grupos se destacar que as oportunidades criadas pelas TICs eram favorveis para as empresas, enquanto os principais perigos se reflectiam directamente nos indivduos. Joo lvaro de Carvalho destacou, por isso, a importncia de aproveitar as oportunidades da era digital, no sentido de garantir melhores condies de vida para o cidado. O encerramento propriamente dito coube a Jos Dias Coelho, presidente da Associao para a Promoo e Desenvolvimento da Sociedade da Informao, que agradeceu a qualidade das intervenes e a riqueza das concluses, mais uma vez manifestando a sua expectativa de que o trabalho ali produzido tenha repercusso nos vrios sectores da sociedade com capacidade para operarem as mudanas necessrias. A sugesto de que este debate seja reeditado num frum mais amplo, que juntasse mesma mesa ainda mais perspectivas e novas faixas etrias, foi acolhida pela direco da APDSI, que deixou a promessa de enquadrar esse tema na agenda do prximo ano. Jos Dias Coelho sublinhou ainda a ideia de que a riqueza de ideias produzidas neste Frum justifica a continuao dos encontros na Arrbida, j na quarta edio. O Presidente da APDSI manifestou por isso o voto de que no prximo ano seja possvel continuar a Repensar a Sociedade da Informao, com um novo tema que ser definido no plano de actividades da Associao para 2006.
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Anexo 2 Alguns projectos de I&D relacionados com trabalho digital financiados pela FCT-MCTES a) LANGG - Ligao da Linguagem Percepo para Comunicao Humano-Rob
REFERNCIA DO PROJECTO - POSI/SRI/48794/2002 INVESTIGADOR RESPONSVEL - Lus Filipe de Seabra Lopes TTULO: LANGG - Language Grounding for Human-Robot Communication REA CIENTFICA DE AVALIAO Eng Electrotcnica e Informtica - Sistemas robticos, inteligentes e de informao UNIDADE DE I&D RESPONSVEL PELO PROJECTO: IEETA-UI INSTITUIO PROPONENTE - Universidade de Aveiro
RESUMO DO PROJECTO O projecto contribui para o desenvolvimento de robs de servio amigveis, isto , robs capazes de desempenhar tarefas teis ao ser humano em ambientes humanos e que podem ser comandados e instrudos pelo ser humano atravs de meios naturais de interaco e comunicao. O objectivo especfico do projecto desenvolver mecanismos de semitica computacional que permitam o estabelecimento de uma comunicao entre rob e utilizador humano ao nvel da linguagem natural. Para atingir este objectivo, o projecto desenvolver um conjunto integrado de funcionalidades que tornem o rob capaz de, gradualmente, aprender o significado das palavras de linguagem natural usadas para designar padres fsicos. Este padres podem ser objectos fsicos existentes no ambiente do rob (por exemplo, pessoas, mobilirio, etc.) ou padres senso-motores, correspondentes a aces do rob (por exemplo, virar esquerda, seguir parede, etc.). Neste cenrio, a aprendizagem dever ser um processo de longo curso (alias, permanente) atravs do qual o rob constri e actualiza uma rede semntica sobre o seu domnio de actuao.
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A estrutura simblica dessa rede gerida tendo em conta os significados dos smbolos nela referidos, bem como dos atributos e relaes recolhidos atravs da interaco com o ser humano. Tcnicas de agrupamento conceptual sero usadas neste processo. Tanto quanto possvel, ser mantida a coerncia entre o subconjunto de linguagem natural utilizado e a rede semntica. A determinao do significado de cada smbolo ser conseguida atravs de aprendizagem automtica. Um sistema de aprendizagem incremental, capaz de gerir concorrentemente mltiplos problemas de aprendizagem ser desenvolvido e utilizado como uma espcie de "servidor semitico". Capacidades de meta-aprendizagem sero includas neste sistema, por forma a poder aprender quais as melhores configuraes a utilizar para diferentes tipos de problemas. Por outro lado, tambm sabido que certas transformaes das variveis de entrada podem ter um impacte muito positivo no desempenho do processo de aprendizagem. Para problemas de alta dimensionalidade, uma reduo da dimensionalidade conveniente. Assim, uma biblioteca de funes de pre-processamento dos dados sensoriais ser desenvolvida. Finalmente, um conjunto de comportamentos de percepo activa ser desenvolvido com o objectivo de permitir ao rob obter uma percepo do objecto a partir de diferentes pontos de vista. Desta forma, um nica instncia de um dado conceito pode fornecer uma multiplicidade de exemplos de treino. A equipa proponente pretende realizar dois estudos aplicados: um baseado no rob Carl, desenvolvido num projecto anterior e capaz de navegao multi-sensorial e comunicao em linguagem natural; o outro estudo ser no domnio da robtica de manipulao, em termos a definir.
b) Monitorizao e controlo em tempo real do processo de tricotagem

REFERNCIA DO PROJECTO POSI/SRI/39824/2001 INVESTIGADOR RESPONSVEL - Ana Maria Moreira Ferreira da Rocha TTULO - On-line monitoring and control of knitting process REA CIENTFICA DE AVALIAO Eng. Electrotcnica e Informtica - Sistemas robticos, inteligentes e de informao UNIDADE DE I&D RESPONSVEL PELO PROJECTO - CENTRO DE CINCIA E TECNOLOGIA TXTIL
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INSTITUIO PROPONENTE - Universidade do Minho
RESUMO DO PROJECTO Dois dos maiores problemas com que a produo de malha de trama actualmente se debate so o aparecimento de defeitos durante a tricotagem e o controlo da tenso de entrada do fio. No primeiro caso, os defeitos produzidos tm como causas os elementos tricotadores, a matriaprima e o prprio tear. As solues actualmente existentes no permitem a deteco de diversos defeitos durante o processo de tricotagem o que resulta em dois factores extremamente penalizantes para uma empresa: quebra de produtividade e a no-conformidade do produto. Por outro lado, a dificuldade existente em garantir uma tenso de entrada constante tem igualmente como consequncia o aparecimento de defeitos, quebras de fio e o envelhecimento precoce dos elementos tricotadores, conduzindo assim aos mesmos dois factores acima referidos. Embora existentes em qualquer tipo de tear de malha de trama, estes problemas revestem-se de um interesse acrescido no caso dos teares em que a alimentao intermitente, como o caso de teares circulares de malha jacquard, riscadores e teares rectos, com aplicaes das mais variadas, desde os txteis para vesturio at aos txteis de aplicao tcnica. No projecto proposto pretende-se, em ltima instncia, implementar um dispositivo capaz de identificar correctamente os defeitos quando estes aparecem e durante o processo de tricotagem, de modo a parar atempadamente o tear e evitar a degenerao em defeitos mais graves. Em simultneo, este dispositivo dever ser capaz de garantir uma tenso de entrada do fio constante. Para levar a cabo estes dois grandes objectivos recorre-se a um parmetro extremamente importante para a produo de malha de trama que a tenso de entrada do fio. Espera-se deste modo contribuir para uma melhor compreenso dos fenmenos associados ao processo de tricotagem, tcnicas mais adequadas para controlo da tenso de entrada do fio e para a preveno e identificao de defeitos na produo. A interligao entre os subsistemas de monitorizao e de controlo atravs do parmetro acima descrito impe a concepo separada dos dois subsistemas. Assim, numa primeira fase ser concebido todo o sistema de monitorizao da tenso de entrada do fio, o qual fornecer a informao necessria para o sistema de controlo. Seguir-se- uma segunda fase do projecto em que se procede anlise das solues existentes e de outras alternativas com vista ao
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desenvolvimento do sistema de actuao para controlo da tenso de entrada do fio. Aps as duas fases iniciais de concepo e desenvolvimento dos sistemas necessrios, proceder-se- anlise, desenvolvimento e ensaio de tcnicas e algoritmos de controlo eficaz do parmetro em estudo. Nesta fase aplicar-se-o diferentes tcnicas de controlo moderno e comparar-se-o de modo a seleccionar a estratgia mais adequada para atingir o objectivo proposto. Em simultneo, decorrero ensaios em tempo real do sistema de monitorizao no qual se iro utilizar ferramentas de anlise para deteco, identificao e localizao do defeito em tempo real e aps paragem do tear, previamente desenvolvidas na fase inicial do projecto. Estas ferramentas incluiro cartas de controlo estatstico do processo, anlise espectral, e aplicao de tcnicas de clustering para identificao de defeitos e outras tcnicas que se considerem mais adequadas. Uma derradeira fase ir incluir a implementao dos sistemas e um estudo de especificao do mesmo para a produo.
c) LRN2002: Mtodos de Aprendizagem para Operao de Robots

REFERNCIA DO PROJECTO - POSI/SRI/42043/2001 INVESTIGADOR RESPONSVEL - Rui Alexandre de Matos Arajo TTULO - LRN2002: Learning Methods for Robot Operation REA CIENTFICA DE AVALIAO Eng Electrotcnica e Informtica - Sistemas robticos, inteligentes e de informao UNIDADE DE I&D RESPONSVEL PELO PROJECTO - ISR - COIMBRA INSTITUIO PROPONENTE: Instituto de Sistemas e Robtica - ISR
RESUMO DO PROJECTO Este projecto aborda mtodos de aprendizagem para robots mveis. Algumas aplicaesexemplo de robots mveis so: robots para edifcios de servios tais como hospitais e escritrios, robots orientados a humanos (e.g. [10]), robots mveis em fbricas, automao da conduo de automveis, sistemas de transportes autnomos para as cidades, e explorao planetria a submarina. As tecnologias de sensores disponveis fornecem a possibilidade equipar os robots para terem
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uma melhor compreenso do mundo circundante. Contudo, os robots devem percepcionar informaes teis a partir de dados sensoriais, e aprender modelos do mundo para melhor decidir as suas aces de acordo com os seus objectivos. As tcnicas de aprendizagem fornecem autonomia e flexibilidade na criao de competncias de controlo dos robots, diminuindo assim a necessidade de modelos a priori robot, do mundo e das interaces robot-mundo. A sobrecarga computacional e a complexidade podem diminuir efectuando apenas a aprendizagem dos aspectos relevantes do mundo. Paradigmas e algoritmos inteligentes, baseados em lgica difusa, redes neuronais, aprendizagem supervisionada, aprendizagem auto-organizativa, aprendizagem por reforo, aprendizagem baseada em memria ou outras tcnicas esto presentemente em investigao e desenvolvimento permitindo que o robot aprenda, planeie as suas aces, e efectue os seus comportamentos no mundo real. O principal objectivo deste projecto expandir a investigao a partir de uma arquitectura de navegao previamente desenvolvida pela equipa. Com este objectivo, ao nvel dos modelos do mundo ser desenvolvimento de um mtodo multi-resoluo baseado em memria e de uma rede neuronal auto-organizativa que ser usada para implementar um novo mtodo de aprendizagem de mapas para mundos dinmicos. Um aspecto importante para um robot mvel o conhecimento da sua prpria localizao no ambiente. Isto crucial para aprender o modelo do mundo e para planear os movimentos. Um objectivo deste projecto realizar investigao no sentido de integrar na arquitectura de navegao um mtodo de localizao. Outro objectivo do projecto o de investigar como integrar na arquitectura de navegao mtodos para aprendizagem de comportamentos de robots com uma estreita ligao entre informao sensorial e de actuao. Com o trabalho deste projecto pretendemos investigar mtodos e algoritmos tendentes ao desenvolvimento que presentemente esto ainda longe das necessidades, apesar dos grandes desenvolvimentos da cincia e da engenharia.
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d) CLIMBER Rob Escalador de Superfcies Ferromagnticas

REFERNCIA DO PROJECTO POSI/SRI/33994/99 INVESTIGADOR RESPONSVEL - Adolfo Sanches Steiger Garo TTULO: CLIMBER - Climber Robot for Ferromagnetic Surfaces REA CIENTFICA DE AVALIAO Eng Electrotcnica e Informtica - Sistemas robticos, inteligentes e de informao UNIDADE DE I&D RESPONSVEL PELO PROJECTO: CENTRO DE ROBTICA INTELIGENTE INSTITUIO PROPONENTE: Instituto de Desenvolvimento de Novas Tecnologias UNINOVA
RESUMO DO PROJECTO O objectivo deste projecto o desenvolvimento duma plataforma robtica teleoperada, capaz de se movimentar em superfcies ferromagnticas com qualquer inclinao em ambientes agressivos. De contactos com um estaleiro constatou-se a necessidade deste tipo de equipamentos para operaes, tais como, inspeco de tanques, soldadura, pintura e decapagem. O projecto tem trs tarefas principais: Desenvolvimento do Veculo, Superviso bsica e Controlo, Superviso e Planeamento de Tarefas. Tradicionalmente utilizam-se motores de induo rotativos para accionamento deste tipo de veculos. Contudo, sendo o motor de induo uma mquina com uma velocidade relativamente elevada, existe a necessidade de se utilizarem caixas de reduo mecnicas para a concretizao desta aplicao. A aderncia magntica entre o veculo e a superfcie ferromagntica , tipicamente, obtida pela utilizao de blocos de magnetos permanentes. Uma inovao proposta neste projecto a utilizao de Motores de Induo Lineares (MILs) para accionar a plataforma. Esta ideia resulta da simplicidade da sua configurao produzindo directamente um movimento linear, sem a necessidade de qualquer contacto mecnico. Concomitantemente, utilizando um motor de estator linear simples, surge uma fora de atraco entre o primrio (plataforma) e o secundrio (costado do navio - construdo em ferro). Esta fora normal contribui para a aderncia da plataforma. Devido geometria simples do estator, pode ser-lhe aplicado um encapsulamento de resina epoxy, resultando um motor de estrutura resistente
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e isolado electricamente, permitindo em superfcies ferromagnticas imersas em gua salgada, como o caso dos costados dos navios. A conduo da plataforma pode ser conseguida pela rotao do estator linear em relao ao eixo longitudinal da plataforma. Esta rotao pode ser controlada com preciso, utilizando um pequeno motor passo-a-passo cujo veio est ligado ao MIL. Considerando as aplicaes previstas, a plataforma deve poder ser no s a teleoperada, mas tambm a executar, autonomamente, tarefas simples. Para este efeito deve poder ser posicionada e deslocada com preciso. Como a plataforma, accionada por um MIL, apresenta um maior grau de acoplamento, entre as variveis do deslocamento (velocidade, direco e atitude do rob), do que os robs convencionais, surge a necessidade de se desenvolver uma estrutura de controlo integrada. Como a posio da plataforma caracterizada por 3 parmetros e ela possui 2 actuadores, existem restries ao seu posicionamento. Este problema pode ser abordado, quer pela utilizao de tcnicas de controlo e planeamento de trajectrias, quer recorrendo utilizao de conjuntos restritos de movimentos. As duas solues vo ser analisadas luz da especificidade das aplicaes. Ser, ainda, desenvolvido um nvel de controlo de processo responsvel pelo planeamento, monitorizao e recuperao de erros da tarefa atribuda ao rob. O Controlo e a Superviso da posio do rob e da tarefa que ele executa requerem a integrao de um sistema de medio da posio absoluta e de um conjunto adicional de sensores. No fim do projecto ser desenvolvido um demonstrador que ilustre as caractersticas da plataforma.
e) SETI - Escalonamento na Indstria Txtil: O Caso dos Teares

REFERNCIA DO PROJECTO - POSI/SRI/36565/99 INVESTIGADOR RESPONSVEL - Jos Antnio Soeiro Ferreira TTULO: SETI - Scheduling in the Textile Industry: The Case of Looms REA CIENTFICA DE AVALIAO Eng. Electrotcnica e Informtica - Sistemas robticos, inteligentes e de informao
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UNIDADE DE I&D RESPONSVEL PELO PROJECTO - INESC PORTO INSTITUIO PROPONENTE: Instituto de Engenharia de Sistemas e Computadores - INESC Porto
RESUMO DO PROJECTO Este projecto aborda problemas de escalonamento muito importantes (e de difcil resoluo) que surgem na indstria txtil alocao de teares ao processamento de tarefas, os tipos de tecido a fabricar. O caso do sector de tecelagem (quase 500 teares) de uma das maiores empresas txteis do pas est disponvel como caso de estudo e outras empresas sero ainda contactadas posteriormente. Habitualmente os txteis so produzidos por encomenda e a produo tem que respeitar as datas de entrega acordadas com os clientes. Tecidos especficos s podem ser produzidos em certos teares, dependendo do equipamento uma remetedeira; h limites ao comprimento do fio a enrolar nas bobinas da teia, o que significa que, frequentemente, necessria mais do que uma bobina, para cada fio da teia, para produzir todo o tecido de uma encomenda; neste caso os fios tm que ser atados (4 a 5 horas) sendo necessrio considerar um "setup"; normalmente uma tarefa no partilhvel por um conjunto de teares; um determinado tear pode ser usado para produzir diferentes tipos de tecidos, mas nesse caso a sua configurao tem que ser alterada, sendo necessrio outro "setup" (externo) para substituir a remetedeira, o que pode levar mais de 6 horas. Os teares funcionam, naturalmente, como mquinas em paralelo executando tarefas, mas habitualmente com diferentes operaes associadas - mquinas idnticas, uniformes e no relacionadas. Os problemas de escalonamento so problemas de optimizao combinatria, de grande dimenso neste caso, uma vez que quase 500 mquinas (teares) sero consideradas. Os objectivos principais do projecto so: 1. caracterizao destes problemas de escalonamento e relacionamento com os tipos bem conhecidos e descritos na literatura; 2. modelizao de acordo com diferentes critrios, dado que em aplicaes industriais mais do que um objectivo tem que ser considerado; 3. resoluo atravs de abordagens baseadas em meta-heursticas ("Simulated Annealing", Pesquisa Tabu, Algoritmos Genticos).
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4. avaliao dos resultados, nomeadamente dos obtidos em aplicaes industriais. H a convico de que uma abordagem baseada em meta-heursticas ser mais adequada a este caso real dada a dimenso dos problemas e o carcter genrico e flexvel do sistema que se pretende desenvolver. No entanto ainda necessrio descobrir qual das meta-heursticas ser mais adequada ao problema em estudo. Com certeza que muitos problemas de escalonamento foram j bem estudados. No entanto, tanto quando seja do nosso conhecimento, nunca este problema especfico da indstria txtil foi deste modo caracterizado e resolvido. Portanto, este projecto poder contribuir para o estudo terico dos problemas de escalonamento, desenvolver mtodos de resoluo baseados em metaheursticas e ter ao mesmo tempo um grande impacto prtico na indstria txtil.
f) Desenvolvimento de um sistema robtico com utilizao potencial em tarefas de cirurgia ortopdica

REFERNCIA DO PROJECTO - POCTI/EME/32964/99 INVESTIGADOR RESPONSVEL - Paulo Augusto Ferreria de Abreu TTULO - Development of a robotic device with potential use in orthopaedic surgery REA CIENTFICA DE AVALIAO - Engenharia Mecnica UNIDADE DE I&D RESPONSVEL PELO PROJECTO: UNIDADE DE INTEGRAO DE SISTEMAS E PROCESSOS AUTOMATIZADOS INSTITUIO PROPONENTE: Instituto de Engenharia Mecnica - IDMEC - Plo FEUP
RESUMO DO PROJECTO Este projecto envolve o desenvolvimento de um dispositivo robtico com utilizao potencial em tarefas de furao e de corte, tpicas na cirurgia ortopdica. Este novo dispositivo envolve a utilizao cooperativa de dois manipuladores, um com uma estrutura srie e outro com uma estrutura paralela, e a implementao de controlo de fora-impedncia. Este sistema dever ser controlado de um modo semi-activo, isto , permitindo que seja o cirurgio a segurar e a mover a ferramenta de corte que est fixa extremidade do dispositivo robtico. Deste modo, o cirurgio pode controlar directamente o rob, mas ajudado pela implementao de controlo de posio e
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fora-impedncia previamente planeados. Esta estratgia de controlo permitir ao cirurgio efectuar, com maior preciso e menor risco, os cortes e furaes previamente planeados para a interveno mdica. No sentido de validar as estratgias de controlo a desenvolver e a aplicabilidade de um sistema deste tipo, sero efectuadas experincias laboratoriais em tarefas de corte e furao de ossos e bio-materiais
g) HCOGICOS - Interface Gestual Homem Mquina em Ambientes de Colaborao

Referncia do projecto POSC/EEA-SRI/61451/2004 Instituio Proponente - Instituto de Sistemas e Robtica (ISR) Unidade de Investigao - ISR Coimbra/FCT/UC
RESUMO DO PROJECTO medida que os computadores se tornam cada vez mais omnipresentes no nosso dia a dia, tornase necessrio que a interaco homem-computador seja cada vez mais natural e intuitiva. O reconhecimento de gestos utilizando viso por computador, surge como uma tecnologia importante neste contexto e tem recebido muita ateno da parte da comunidade cientifica nos ltimos anos. Neste projecto, propomos um interface gestual homem-computador vocacionado para ambientes de colaborao: ambientes em que vrias pessoas necessitam de interagir com o computador por forma a desempenharem, em conjunto, uma qualquer tarefa. Neste caso, o tradicional paradigma de interface com o computador, baseado na utilizao do teclado, rato e monitor, torna-se inapropriado. Propomos um novo cenrio de colaborao que permita aos membros que trabalham em equipa ver, partilhar, anotar e tomar decises sobre informao digital, de uma forma mais eficaz. O interface homem-computador proposto consiste numa metfora digital do placar de cortia: um ecr de grandes dimenses onde podem ser visualizadas imagens, filmes, animaes, modelos 3D de objectos, enfim, qualquer tipo de informao digital essencial para o desempenho da tarefa de colaborao. Cada interveniente pode interagir livremente com o computador sem a
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necessidade de qualquer dispositivo externo, recorrendo apenas a um conjunto de gestos naturais reconhecidos pelo computador. Esta soluo proporciona uma forma elegante de interaco para um vasto conjunto de cenrios de colaborao (reunies de executivos, engenheiros, equipas de CAD/CAM, etc.). A configurao proposta consiste na utilizao de um ecr de grandes dimenses (recorrendo a um projector de vdeo) perante o qual os utilizadores interagem com o computador. Ser utilizada uma cmara (ou um conjunto de cmaras) para adquirir as imagens dos utilizadores por forma a detectar e reconhecer um conjunto pr-definido de gestos das mos. Vrios tipos de gestos iro ser considerados: gestos com a nica inteno de apontar e gestos mais complexos que pretendem representar comandos. Por forma a limitar a complexidade deste projecto, sero assumidas alguns pressupostos prticos sobre o meio-ambiente envolvente. Grande parte destes pressupostos destinam-se a facilitar a tarefa de segmentao e seguimento das mos. Durante a execuo deste projecto, ser proposto um novo mtodo de reconhecimento de gestos das mos. Este mtodo permitir lidar com duas das principais dificuldades sentidas em qualquer tarefa de reconhecimento de gestos: como determinar onde comea e acaba cada gesto, atravs da anlise da trajectria contnua da mo e como lidar com a variao espao-temporal sentida sempre que os utilizadores executam o mesmo gesto vrias vezes. Ser tambm estudada a possibilidade de se utilizar vrias cmaras na captao dos gestos. Pretende-se extrair algumas propriedades tridimensionais dos gestos. Esta informao poder permitir, de uma forma muito mais intuitiva, a manipulao de objectos 3D no computador.
h) GESTINTERACT -Interpretao de Gestos para a Anlise de Interaces Homens/Robots/Homens

Referncia do projecto - POSC/EEA-SRI/61911/2004 rea cientfica principal Electrical Engineering - Robotic, Intelligent and Information Systems Ttulo do projecto: GESTINTERACTGesture Interpretation for the Analysis of Interactions Humans/Robots/Humans Instituio Proponente - Instituto de Sistemas e Robtica (ISR)
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Unidade de Investigao - ISR Coimbra/FCT/UC
RESUMO DO PROJECTO Quando as pessoas esto envolvidas em actividades em que esto a colaborar, expressam as suas opinies, as suas intenes e desejos falando e modificando o tom da voz, usando expresses faciais e gestos. Este projecto pretende desenvolver tcnicas e mtodos de interpretao de gestos usando viso por computador como forma de analisar a interaco e comunicao entre pessoas e homem-mquina. O meio ambiente considerado ser o de indoors. Para que a anlise e interpretao possam ter lugar considerar-se- que o espao estar ocupado por uma rede de cmaras. As tcnicas a desenvolver devero permitir que a mquina/robot consiga interpretar os gestos dos humanos com quem interage e devero tambm permitir a interpretao da interaco entre humanos considerando a utilizao de gestos e a postura corporal. Neste projecto a forma de percepo usada baseia-se em viso por computador. Interaco robusta e geral requer que a percepo e a aco estejam fortemente ligadas a vrios nveis de abstraco. Neste projecto construir-se- um modelo para o contexto da interaco de modo a poder prever a aco apropriada por parte do meio ambiente. Percepo e interaco usando mltiplos sensores levanta os problemas de fuso e de fisso de informao. Teorias de fuso de informao ao nvel do sinal que se baseiam em estimao estatstica (tal como o filtro de Kalman ou filtros de partculas) so hoje ferramentas standard para fuso sensorial ao nvel do sinal. Ferramentas semelhantes so necessrias para fuso de informao simblica mais abstracta, assim como para a fuso de informao para controlo de processos. Neste projecto investigaremos os papeis duais de fuso e fisso em mltiplos nveis de abstraco, em percepo de informao e aco. Percepo e aco requerem modelos de objectos, pessoas e actividades, assim como do meio ambiente. Tais modelos so necessrios para predizer e observar a geometria, a aparncia, e as aces das pessoas. As aproximaes actuais para a construo desses modelos requerem interveno humana. A construo manual dos modelos geomtricos e de aparncia para objectos rgidos lenta e cara. No presente estado da arte quase muito difcil a elaborao de modelos da geometria e aparncia de objectos articulados complexos como o caso dos humanos. Mtodos para a aquisio automtica de modelos da geometria, aparncia, aco e actividade so
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fundamentais para ambientes interactivos. Tais ambientes devem ser capazes de aprender a vrios nveis de abstraco. Recentemente tm sido feitos vrios progressos em teorias de aprendizagem estatstica. Essas teorias fornecem novos e poderosos mtodos de aprendizagem para reconhecimento. So necessrios mtodos de aprendizagem que possam gerar conceitos abstractos. So necessrios mtodos de aprendizagem que permitam que actividades possam ser observadas e preditas com base na experincia passada. Este projecto tambm focar novas formas de aprendizagem aplicveis a estes problemas.
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Anexo 3 Posio do painel DigiWorkPT
Respostas do painel DigiWorkPT a diversas questes sobre o trabalho na sociedade da informao.
Quais os principais constrangimentos ao aumento da produtividade, em sistemas de trabalho apoiados nas TIC?
Responses
Choices Nas especificaes e construo dos sistemas de trabalho, apoiados nas TIC, quase nunca so ouvidos os utilizadores finais (que conhecem bem a realidade operacional) privilegiando-se uma aproximao "Top-Down" quando seria prefervel uma construo faseada "Bottom-up" que permitisse uma melhor adequao dos sistemas s pessoas. Desarticulao entre a fomao formal (acadmica) e as necesidades do mercado de trabalho A formao profissional privilegia, em muitos casos a componente qualificao profissional (operacional) esquecendo o desenvolvimento das necessrias competncias profissionais (pessoais) adequadas aos novos contextos laborais de natureza essencialmente dinmica e flexvel A organizao dos processos de trabalho est desfasada relativamente s exigncias de uma economia da informao. Sobreconfiana nas TIC e consequente alheamento do agente humano relativamente ao sistema tecnologico implmentado,resultando em empobrecimento das suas competncias profissionais. Votes 11 % 31
5 6
14 17
7 6
20 17
Created on Aug 23, 2004
Com quais afirmaes est mais de acordo? (pode escolher at 3 respostas)

Responses
Choices - a utilizao de TIC serve sobretudo para controlar e supervisionar os trabalhadores, o seu trabalho e os seus resultados - as TIC servem para adoptar formas flexveis de organizao do trabalho, como o teletrabalho - as TIC possibilitam dar aos trabalhadores mais autonomia e responsabilidade - as TIC devem ser utilizadas no trabalho para melhorar a comunicao entre os nveis de gesto e os de execuo - Com as TIC mais fcil adoptar contratos de trabalho mais flexveis - A aplicao de TIC no altera a organizao do trabalho nem as relaes laborais Votes 4 7 6 6 4 2 % 13 24 20 20 13 6
Created on Jul 9, 2004
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Quais os principais constrangimentos ao aumento da produtividade em sistemas de trabalho suportados pelas TIC?
Responses
Choices Alheamento do agente humano relativamente tecnologia implementada Votes 2 % 6 9 6 3 15 12 12
Desarticulao entre a formao formal (acadmica) e as necessidades do 3 mercado de trabalho A formao profissional reduz-se, em muitos casos, a pouco mais que um 2 "manual de instrues" A mquina tem sempre razo...sobreconfiana nas TIC fetichizao/ausncia de juizo crtico >> empobrecimento profissional >> 1
Ausncia de competncias (no qualificaes) pessoais adequadas aos novos 5 contextos laborais de natureza essencialmente dinmica e flexvel necessrio adequar os sistemas s pessoas. No existem sistemas,TIC, "pret- 4 -porter "... Os utilizadores finais (operadores que conhecem bem a realidade laboral) 4 quase nunca so ouvidos na fase de especificaes operacionais dos sistemas TIC que iro utilizar mais tarde. Em geral as especificaes e a construo dos sistemas de trabalho apoiados 5 em TIC , feita tipo "pacote" numa aproximao "Top-Down", quando seria prefervel uma construo faseada "Bottom-up" A organizao dos processos de trabalho est desfasada relativamente s 5 exigncias de uma economia da informao Factor cultural e resistncia mudana... 2
15
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Sero as novas formas de trabalho aquelas que recorrem mais a TIC?

Responses
Choices Sim, em qualquer uma dessas formas Sim, sobretudo no teletrabalho No, as formas convencionais tambm recorrero s TIC Votes 3 3 5 % 27 27 45
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Quais so as novas formas de trabalho com recurso predominante a TIC que mais aplicao ter no sector de servios portugus (banca, comrcio, transportes, etc.)?
Responses
Choices teletrabalho a domiclio teletrabalho mvel trabalho por turnos trabalho a tempo parcial no sei (no conheo este sector) Votes 0 6 1 1 1 % 0 66 11 11 11
Quais so as novas formas de trabalho com recurso predominante a TIC que mais aplicao ter no sector industrial portugus?
Responses
Choices teletrabalho a domiclio teletrabalho mvel trabalho por turnos trabalho a tempo parcial no sei (no conheo este sector) Votes 0 3 2 3 1 % 0 33 22 33 11
Que tpicos considera mais pertinentes para serem trabalhados no relatrio APDSI a partir da informao colocada no e-group DigiWorkPT?
Responses
Choices Teletrabalho Votes 8 % 19 29 9 2 7 17 14
Contedo de trabalho: interfaces; desenho das tarefas; enriquecimento de 12 tarefas Qualidade de vida no trabalho Gnero Dilogo social Uso e controlo do conhecimento Utilizao do tempo 4 1 3 7 6
Created on Oct 16, 2004
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De acordo com a pergunta da votao recentemente encerrada ("Com quais afirmaes est mais de acordo?"), voltamos agora a colocar a mesma questo mas apenas com as 3 alternativas mais votadas, da qual dever escolher apenas uma:
Responses
Choices Votes % 16 50 16 16 as TIC servem para adoptar formas flexveis de organizao do trabalho, como 1 o teletrabalho as TIC possibilitam dar aos trabalhadores mais autonomia e responsabilidade 3 as TIC devem ser utilizadas no trabalho para melhorar a comunicao entre os 1 nveis de gesto e os de execuo no concordo com qualquer uma destas alternativas 1
Created on Dec 12, 2004
Avaliao do actual e-group DigiWorkPT: Considera esta forma adequada ao funcionamento do grupo?
Responses
Choices Bastante adequada Pouco adequada Preferia reunies presenciais No tenho opinio Votes 8 1 1 2 % 66 8 8 16
Created on Jun 4, 2004
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Anexo 4 Informao na pgina do estudo
(http://groups.yahoo.com/group/DigiWorkPT/ )
a) Ficheiros na pgina do estudo:

Files
Name 1998-information technology knowledge managementpp.pdf 200000_Pour une administration publique electronique.pdf 200312 - The European eSkills newsletterp.pdf
Size information technology knowledge management Pour une administration publique electronique The European e-Skills newsletter A equipa distribuda de promoo de produtos. Este o 1 de um grupo de 10 "Modelos" concebidos pelo projecto Flexwork para ilustrar formas de trabalho flexvel Centros Virtuais de Pequena Dimenso de Atendimento ao Cliente. O caso verdico de um call centre virtual. Acesso ao Emprego por Deficientes. O ttulo fala por si. Primeiros Passos no Trabalho Flexvel para Empresas sem TICs. Ou de como se pode evoluir na aprendizagem das TIC Suporte s Mulheres no Acesso ao Trabalho a Partir de Casa Promoo do Arranque de Empresas Lideradas por Mulheres atravs do Flexwork Design e Produo Colaborativa Utilizando as TIC na Flexibilizao dos Processos de Aprovisionamento Como criar uma Organizao Virtual Empresas usando de raz o Trabalho Flexvel 46 KB
Creator rcesq87
Created Jun 2004 Jun 2004 Jun 2004 15,
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rcesq87 rcesq87
15, 15,
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ruca19562002
Oct 2004
4,
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ruca19562002
Oct 2004 Oct 2004 Oct 2004 Oct 2004 Oct 2004 Oct 2004 Oct 2004 Oct 2004 Oct 2004
4,
BP03pt.pdf
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ruca19562002
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4,
BP05pt.pdf BP06pt.pdf BP07pt.pdf BP08pt.pdf BP09pt.pdf BP10pt.pdf
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ruca19562002 ruca19562002 ruca19562002 ruca19562002 ruca19562002 ruca19562002
4, 4, 4, 4, 4, 4,
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Defining Competencies for IT.pdf DIGWORLD.PDF
Defining Competencies for IT The Societal Consequences of Digitalization Manual do Trabalho Flexvel: esta a verso portuguesa do Handbook produzido pelo projecto Flexwork Work organisation and skills in ICT professions Oportunidades de trabalho na Sociedade da Informao. Documento de referncia da Comisso Europeia sobre as mudanas no domnio do emprego e na Sociedade da Informao documento da OCDE sobre indicadores da sociedade da informao ICT AND ECONOMIC GROWTH: EVIDENCE FROM OECD COUNTRIES Prioridade dimenso humana. Documento da CE, 1997 Estratgias de criao de emprego na Sociedade da Informao, 2000 Workshop APDSI sobre mobilidade, 21/10/04 comunicao sobre "PRACTICES AND TRENDS OF TELEWORK IN THE PORTUGUESE INDUSTRY" apresentada na conferncia Emergence, Viena, Austria, 2003 Grupo de trabalho sobre "Trabalho Digital" Forum da Arrbida, 14-15 de Outubro 2005 Um pequeno artigo de Aristides Meneses, Gestor da Uniweb, onde este defende provocatoriamente a falta de aplicabilidade do Teletrabalho na realidade nacional, enquanto mtodo eficaz de organizao laboral num espao corporativo. Um bom ponto de partida para o debate.
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rcesq87 antoniobmoniz
Jun 2004 Jul 2005 Aug 2004 Jul 2005
15, 17,
HBv1pt.pdf
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6,
ICT_Valenduc.pdf
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antoniobmoniz
17,
jobopppt.pdf
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antoniobmoniz
Jun 2004
14,
measuring_info_Econ.pdf OECD, ICT & Economic Growth.pdf peoplefirst-pt.pdf pt_criação de emprego.pdf Relato do Mobilidade.pdf Workshop
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antoniobmoniz
Jul 2005 Jun 2004 Jun 2004 Jun 2004 Oct 2004
17,
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rcesq87 antoniobmoniz antoniobmoniz antoniobmoniz
5, 14, 14, 28,
TeleRisk.doc 2
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antoniobmoniz
Aug 2004
4,
trabalhodigital.ppt
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antoniobmoniz
Oct 2005
18,
WP_Teletrabalho.pdf
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b) Links:
i. Casos Webpages relativas a casos de referncia
1. Galucho empresa do sector metalomecnica, com clulas robotizadas. http://www.galucho.pt/ie.asp?lang=2 antoniobmoniz 2. Molde Matos empresa do sector de moldes para injeco de plstico http://www.moldematos.pt/ antoniobmoniz 3. TJ Moldes empresa do sector de moldes para injeco de plsticos (Marinha Grande) http://www.tj-moldes.pt/ antoniobmoniz 4. TeleManuteno SA A TELEMANuteno, S.A. uma empresa privada cujo negcio a venda de servios de apoio gesto e marketing de empresas, utilizando para isso uma rede de profissionais independentes, que operam em regime de teletrabalho.
http://www.telemanworld.com/
ii. Outras pginas de interesse
a) Collaboration@Work (2001, 2002, 2003), Comisso Europeia Status Report on the new ways to work in the Knowledge Economy. http://europa.eu.int/information_society/topics/ework/information/publications/index_en.ht m#eWorkReport antoniobmoniz b) Delphi Survey - FISTERA project New Information Society Technologies are continuing to be developed and diffused at a rapid rate. People use mobile phones and text messages as part of their social relationships, public services communicate online with clients and provide their staff with handheld devices and decision aids, transport systems make intensive use of positioning and other technologies The list could be extended indefinitely. Future generations of IST are under development, in part as a result of EU R&D funding. The following Delphi surveys are attempting to examine where this funding might be able to make an important difference in 12 IST Application Areas. The survey was designed in a modular form (with ease of use as a principal concern) and is divided into three sections. http://www.xintesys.com/fistera/delphi_surveys.htm antoniobmoniz
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c) II Congresso On-line do Observatrio para a CiberSociedade O Observatrio para a Ciber-Sociedade convida a debater esta temtica (Na direco de qual Sociedade do Conhecimento?) desde uma perspectiva multi-disciplinar, crtica e aberta, terica ou aplicada, especializada ou transversal, num formato que j mostrou a sua fertilidade na primeira edio do congresso no final do vero de 2002. Nesta ocasio o nosso objectivo fomentar a reflexo, desde todos os sectores sociais, sobre a questo de qual o modelo de sociedade tecnolgica que queremos, devemos e estamos a avanar. http://www.cibersociedad.net/congres2004/index_pt.html antoniobmoniz d) INDICARE-The INformed DIalogue about Consumer Acceptability of DRM Solutions in Europe The overall goal of INDICARE is to raise awareness, help to reconcile heterogeneous interests of multiple players, and to support the emergence of a common European position with regard to consumer and user issues of Digital Rights Management (DRM) solutions. http://www.indicare.org/tiki-view_articles.php antoniobmoniz e) Jack Niles-teletrabalho domstico Anlise de custo benefcio de teletrabalho domstico http://www.jala.com/homecba.php antoniobmoniz f) Making the e-Economy Work The increased use of Information and Communications Technology (ICT) has had a radical impact on the way we live - nowhere more so than in the world of work. We now talk about a new e-Economy, encompassing all the different ways that the new technology affects how we earn and spend money. ICT has not only provided us with products that are innovative in themselves: they are among the principal motors for change in the modern economy. antoniobmoniz http://europa.eu.int/information_society/ecowor/index_en.htm g) More and better jobs in a knowledge-based economy The idea of eWork is closely linked to the development of the knowledge society in Europe. The Lisbon Strategy highlighted the importance of creating more and better jobs and greater social cohesion. Not just more jobs, but also better jobs: a good working environment, a better reconciliation of work and personal life, health and safety at work, employee involvement, and diversity in working life. http://europa.eu.int/information_society/ecowor/ework/index_en.htm antoniobmoniz
iii. Pginas de projectos de I&D e instituies de apoio a investigao
h) STILE - European conference "Measuring the Information Society" This conference aims at presenting the main results from the three years' project to a broad audience of statisticians, policy makers and researchers, concerned with the issues of a better understanding and monitoring of the labour market in the New Economy.
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International experts are invited to reflect on the project issues from methodological, theoretical and policy perspectives, thus challenging and complementing the STILE results. Brussels, Belgium, September 30 - October 1, 2004 http://www.stile.be/conference.htm i) EMERGENCE-Estimation and Mapping of Employment Relocation in a Global Economy in the New Communications Environment European research project buildt on past work on teleworking, globalisation, regional development and changing skill needs, the EMERGENCE project will carry out a systematic analysis of the statistics, carry out new research, develop a model for the prediction of future trends and disseminate the results in a user-friendly form. http://www.emergence.nu/ antoniobmoniz j) Fundao Europeia para a Melhoria das Condies de Vida e de Trabalho The Foundation carries out research and development projects, to provide data and analysis for informing and supporting the formulation of EU policy on working and living conditions. The Foundation has a network of experts throughout Europe who conduct research on its behalf including assessing the current national situations, the preparation of case studies and national reports and the conducting of surveys. http://www.eurofound.eu.int/ antoniobmoniz k) IS-Emp 1 - Estudo sobre sociedade da informao e emprego estudo financiado pela DGEFP, MTS, foi executado por uma equipa de investigao que envolveu a Seco de Sociologia Industrial da FCT-UNL e do SOCIUS (Centro de Investigao em Sociologia Econmica e das Organizaes) do ISEG-UTL http://www2.uninova.pt/CRI/GSIA/PROJECTS/is-emp/ antoniobmoniz l) IS-Emp II - Futuros do Emprego na Sociedade da Informao Foi a 2 fase de um projecto desenvolvido pela mesma equipa do IS-Emp I coordenado por Antnio B. Moniz, tendo sido financiado pela DGEFP do MTS. Identifica a existncia de consensos que permitem reforar a capacidade de elaborao de polticas sectoriais no domnio do trabalho e emprego no contexto da Sociedade da Informao. http://www2.uninova.pt/CRI/GSIA/PROJECTS/is-emp/Isemp%202.htm antoniobmoniz m) Observatrio da Sociedade da Informao e do Conhecimento O OSIC uma estrutura de recolha, compilao, tratamento, produo e difuso de informao e conhecimento, assim como de promoo da investigao nos domnios de interesse para a UMIC - Agncia para a Sociedade do Conhecimento, IP. http://www.osic.umic.gov.pt/ antoniobmoniz
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n) Projecto FISTERA The aim of the FISTERA (Foresight on Information Society Technologies in the European Research Area) thematic network is therefore to bring together actors and insights in and from national foresight exercises on ISTs in a systematic way that ensures continuity over time. http://fistera.jrc.es/ antoniobmoniz o) Projecto WORKS is an Integrated Project, funded under the 6th Framework Programme of the European Community, Thematic Priority 7, citizens and governance in a knowledge-based society. It is a four-year project, June 2005 to May 2009, and involves 17 European partners from 13 European Member States http://www.worksproject.be antoniobmoniz p) RESPECT The RESPECT project has been funded by the European Commissions Information Society Technologies (IST) Programme, to draw up professional and ethical guidelines for the conduct of socio-economic research. http://www.respectproject.org/main/index.php antoniobmoniz q) SOWING - Information Society, Work and the Generation of New Forms of Social Exclusion The project focuses on developments in the domain of companies assuming that the informatization of work is a key factor behind the emergence of information society. It represents a break with traditional technological determinism as it is based on a "bottom up" approach, analyzing the concrete processes of building up an information society by implementing modern information and communication technologies within companies and in inter-organizational networks. In the project a mix of different methods will be applied including case studies, secondary analysis of existing data sets, a company survey, and comparative analysis. Based on the results of the research project an answer can be given to the question whether a common European model of information society is emerging or whether different countries follow different paths into information society. http://www.uta.fi/laitokset/tyoelama/sowing/sowing.html antoniobmoniz r) STILE-Statistics Indicators Labour Market and New Economy STILE has to approach the labour market taking into account its different components on the supply and the demand side and recent developments that occur as ICT are implemented in organizations. http://www.stile.be/ antoniobmoniz
s) SUSTEL-Sustainable Teleworking SUSTEL is a two year research project on teleworking financed by the European Commission's IST initiative. It involves collaboration between seven partners - Avanzi (Italy), BT (UK), Danish Technological Institute (DTI), Empirica (Germany), Telewerk
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Forum (Netherlands), University of Bradford (UK) and the project coordinator, the UK Centre for Environment and Economic Development (through its research unit, SustainIT). The project commenced in January 2002 and aims to: enhance understanding of the economic, environmental and social impacts of teleworking; assess the extent to which the impacts of teleworking change over time; identify ways in these can be influenced by organizations and Governments; develop tools and guidance materials to enable organizations to evaluate and optimize the sustainability of teleworking initiatives. http://www.sustel.org/ antoniobmoniz t) TeleRisK Este estudo, financiado pelo IDICT, teve como objectivo estudar as prticas de teletrabalho em Portugal. O estudo englobou os sectores de informtica, metalomecnica e txtil. http://ssi.dcsa.fct.unl.pt/trk/trk.htm pcudigi u) UMIC-Unidade de Misso Inovao e Conhecimento a estrutura de apoio ao desenvolvimento da poltica governamental em matria de inovao, sociedade da informao e governo electrnico, qual compete actuar no mbito das seguintes reas: a) Inovao, nomeadamente no que respeita ao Programa Integrado de Apoio Inovao (PROINOV); b) Governo electrnico (e-government); c) Economia digital, nomeadamente no que respeita ao recurso a transaes digitais; d) Cidados com necessidades especiais na sociedade da informao, nomeadamente no que respeita Iniciativa Nacional para os Cidados com Necessidades Especiais na Sociedade da Informao (ACESSO); e) Acesso generalizado Internet, nomeadamente no que respeita sua ampla utilizao pelos cidados. http://www.umic.pcm.gov.pt/UMIC/
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Anexo 5 - mensagens no e-Grupo DigiWork (APDSI)

Incio - Jun 2, 2004 Hoje (2 de Junho, das 10h s 12h) decorreu na sala de reunies do UNINOVA no Campus da FCT-UNL a primeira reunio do Grupo de Trabalho. Teve a presena do Dr. Vasco Trigo (RTP), do Dr. Jos Sampaio (NAV e IET-FCT/UNL), Dra. Paula Urze (DCSA, FCT/UNL), Prof. Glria Rebelo (ULHT), Dr. Rui Cartaxo (Portugal Telecom), e de mim prprio que coordenei. Justificaram a sua ausncia o Dr. Antnio Dornelas (ULHT), Prof. Antnio Lucas Soares (Fac.Eng.Univ. Porto), Prof. Carlos A. Silva (U. vora), Arq Cristina C. Gomes (FlexWork) e Dr. Luis Martins (Silicon). Ficou aprovado que nos manteramos em contacto atravs deste meio a fim de produzir a informao necessrio para atingir os objectivos propostos para este estudo. A prxima reunio presencial em workshop ter lugar no final de Setembro. At l os interessados em participar nesta actividade devero colocar informao (links, estudos de caso, concluses de investigaes, publicaes, etc.) sobre os seguintes tpicos: 1- Teletrabalho 2- Contedo de trabalho: interfaces (CNC, robtica, mecatrnica, burtica); desenho das tarefas; enriquecimento de tarefas 3- Qualidade de vida no trabalho a) participao na tomada de deciso b) higiene e sade no trabalho c) organizao do trabalho 4- Gnero 5- Dilogo social a) relaes laborais b) e-cidadania c) responsabilidade social 6- Uso e controlo do conhecimento a) cibervigilncia b) gesto de informao c) formao, competncias 7- Utilizao do tempo a) vida familiar b) trabalho/no trabalho c) flexibilidade na gesto do tempo de trabalho Esta informao servir para elaborar um relatrio coerente a apresentar na sesso pblica final cujos destinatrios so os que foram identificados pela APDSI na apresentao deste grupo de trabalho (centrais sindicais, associaes empresariais, poder poltico). Os esclarecimentos, actualizaes, propostas, sugestes sero realizadas atravs deste "egroup" utilizando os recursos disponveis. Monte de Caparica, 2 de Junho de 2004 Antnio Brando Moniz (coordenador)
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Ponto de situao - Oct 16, 2004 Caros amigos No incio deste e-group estabelecemos um conjunto de objectivos e prazos. Numa das primeiras mensagens enviadas a todos, com base nas concluses da primeira reunio vimos que deveria ser includa na pgina deste e-group informao (links, estudos de caso, concluses de investigaes, publicaes, etc.) sobre diversos tpicos. Nas funcionalidades "Files" e na "Links" j esto muitos documentos e ligaes para pginas interessantes. Embora os seguintes tpicos no se encontrem totalmente cobertos em termos de informao, j existe muita informao pertinente, nomeadamente sobre: 1- Teletrabalho 2- Contedo de trabalho: interfaces (CNC, robtica, mecatrnica, burtica); desenho das tarefas; enriquecimento de tarefas 3- Qualidade de vida no trabalho a) participao na tomada de deciso b) higiene e sade no trabalho c) organizao do trabalho 4- Gnero 5- Dilogo social a) relaes laborais b) e-cidadania c) responsabilidade social 6- Uso e controlo do conhecimento a) cibervigilncia b) gesto de informao c) formao, competncias 7- Utilizao do tempo a) vida familiar b) trabalho/no trabalho c) flexibilidade na gesto do tempo de trabalho Como se poder verificar, nem todos os temas esto cobertos, mas teremos de tomar uma deciso sobre quais os mais interessantes, ou pertinentes. Procederemos a uma votao ("poll") sobre essa escolha. Feito isso, e com base na informao disponvel, veremos se esta informao ou no suficiente para elaborar um relatrio coerente a apresentar na sesso pblica final da APDSI cujos destinatrios so os que foram identificados pela associao na apresentao deste grupo de trabalho (centrais sindicais, associaes empresariais, poder poltico). Espero que concordem com esta metodologia, e que continuem a colocar informao relacionada com os tpicos que havamos definido como mais importantes. Continuamos abertos a qualquer sugesto. Com as melhores saudaes Antnio Moniz
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Ponto de situao - Dec 8, 2004 No final de Novembro de 2004 tive uma reunio com membros da Direco da APDSI para estabelecer o ponto de situao deste grupo. Assim, podemos estabelecer at ao final do ano o perodo limite para as votaes que esto a decorrer. Essas votaes sero elementos a tomar em considerao no relatrio final. Nessa altura vou propr uma estrutura para o relatrio e pedir a quem estiver interessado para participar na sua elaborao. Neste momento podero tomar como ponto de referncia a primeira votao no cimo da lista (sobre os tpicos) para ver que tipo de estrutura ou temas ter. Solicito que participem nesse processo votando e indicando os temas onde gostariam de participar. At l, desejo-vos um lindo perodo de festas natalcias e de bom fim de ano! Antnio Moniz
Estrutura do relatrio final - Jan 24, 2005 Baseando nas respostas votao acerca de "Que tpicos considera mais pertinentes para serem trabalhados no relatrio APDSI a partir da informao colocada no e-group DigiWorkPT?" podemos, nesta fase propor uma estrutura para o relatrio final. 1) Contedo de trabalho: interfaces; desenho das tarefas; enriquecimento de tarefas., (12 votes, 29.27%) 2) Teletrabalho, (8 votes, 19.51%) 3) Uso e controlo do conhecimento, (7 votes, 17.07%) 4) Utilizao do tempo, (6 votes, 14.63%) Os restantes tpicos propostos tiveram menor ponderao. Apesar disso, no significa que os assuntos mencionveis por esses tpicos no sejam abordados. Pode ser, eventualmente, integrados nos pontos anteriores j mencionados. >- Qualidade de vida no trabalho, 4 votes, 9.76% >- Gnero, 1 votes, 2.44% >- Dilogo social, 3 votes, 7.32% Assim, nesta fase teremos de saber quem gostar de participar em que ponto do captulo. Quanto ao tema "Teletrabalho", a Dra Paula Urze ofereceu-se para o coordenar. Eu prprio poderei coordenar o referente a "contedo de trabalho". Faltariam os relativos a "Uso e controlo do conhecimento" e a "Utilizao do tempo". H algum disponvel e interessado? A ideia elaborar um resumo de 30 pginas (uma espcie de artigo) sobre as grandes controvrsias sobre o tema, a situao e implicaes em Portugal, recomendaes e a bibliografia associada. Para qualquer um dos tpicos mencionados vale a pena organizar sub-grupos de trabalho:
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a) faltam-nos 2 coordenadores b) so necessrios cerca de 3 voluntrios para cada sub-grupo c) estes textos devero estar terminado at meados de Fevereiro d) e ento submetidos a discusso neste e-group com a participao da direco da APDSI e) finalmente, dever ser organizada a discusso e apresentao pblicas do documento. At l, espero que os voluntrios possam "aparecer" no meio de tanto trabalho que todos ns j temos nas nossas vidas... Com um abrao Antnio Moniz
Grupos de trabalho para o relatrio final - Jan 26, 2005 Caros colegas At ao momento temos a seguinte situao relativamente s colaboraes nos grupos de trabalho para a realizao do relatrio: 1) Contedo de trabalho: interfaces; desenho das tarefas; enriquecimento de tarefas: Antnio Brando Moniz (Coord.) e Ftima Assuno 2) Teletrabalho: Paula Urze (Coord.) e Luis Martins 3) Uso e controlo do conhecimento: Glria Rebelo (Coord.) 4) Utilizao do tempo, Seria bom que cada grupo tivesse, pelo menos, 3 pessoas. Assim, continuamos espera de mais voluntrios... Cumprimentos a todos Antnio Moniz
Updating grupos - Feb 1, 2005 a seguinte a situao relativa s colaboraes nos grupos de trabalho para a realizao do relatrio: 1) Contedo de trabalho: interfaces; desenho das tarefas; enriquecimento de tarefas: Antnio Brando Moniz (Coord.) e Ftima Assuno 2) Teletrabalho: Paula Urze (Coord.) e Luis Martins 3) Uso e controlo do conhecimento: Glria Rebelo (Coord.), Antnio Lucas Soares, Isabel Santos, Silvia Matias, Maria de Jesus Botelho e Fernando Sousa Silva 4) Utilizao do tempo: Antnio Dornelas (Coord.) Ainda continuamos espera de mais voluntrios... Cumprimentos a todos Antnio Moniz Ponto de situao dos sub-grupos - Apr 28, 2005 Como h cerca de 3 meses tnhamos estabelecido a organizao dos sub-grupos para apresentao de um relatrio sobre a temtica da digitalizao na esfera do trabalho, gostaria que alguma informao fosse dada sobre o ponto de situao desses sub-grupos: a) se houve ou no alguma reunio para estruturar o relatrio
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b) se algum j desenvolveu alguma pesquisa temtica para incluir no relatrio c) se existe referncia de estudos j realizados sobre alguma(s) dessas temticas. Suponho que quase todos ns, pela enorme quantidade de trabalho que temos vindo a temos vindo resolver, teremos tambm passado para segundo plano a urgncia na organizao e apresentao deste relatrio para a APDSI. Como se trata de uma actividade voluntria (sem qualquer incentivo financeiro) compreende-se que assim seja. No entanto, ao aceitarmos este compromisso (e eu, em primeiro lugar, porque me convidaram para coordenar este grupo), aceitmos dar uma resposta que pode ser particularmente interessante para alertar para novas possibilidades, para problemas e obstculos emergentes, para estruturas que no se apresentam aparentes, mas que so cada vez mais consistentes. Enfim, este relatrio pode (e deve!) ser uma oportunidade para se iniciar (ou continuar num novo plano) um debate em torno do conceito de "trabalho" num contexto de desenvolvimento da chamada "sociedade da informao e do conhecimento". Por isso, pode ser to aliciante esta actividade. Antnio B. Moniz Re: Ponto de situao dos sub-grupos - Jul 17, 2005 No seguimento do envio desta mensagem, tive uma reunio com mebros da direco da APDSI para fazer o ponto de situao deste estudo. Ficou assente que, apesar de no ter havido ainda resposta de todos os sub-grupos constitudos, se dever apontar para a primeira metade de Setembro o prazo limite de execuo do relatrio de cada sub-grupo. Depois disso, proceder-se- elaborao de um relatrio conjunto com a informao disponvel, e a sua apresentao pblica est prevista para o incio de Outubro. Solicito, por conseguinte, que vejam o material disponvel nesta pgina, e que participem no processo de construo do material que servir de base elaborao de propostas e de recomendaes a discutir publicamente. Muito obrigado e os meus melhores cumprimentos, Antnio Moniz Frum da Arrbida e out-puts de DigiWorkPT - Oct 18, 2005 No Frum da Arrbida (14 e 15 de Outubro) foram discutidos diversos temas associados questo geral das "relaes laborais e trabalho digital". Tal como havia afirmado, era inteno apresentar algumas concluses decorrentes das actividades dos sub-grupos do DigiWork. No entanto, tal no foi possvel devido escassez de informao: apenas Paula urze me enviou um texto com base nas concluses do projecto TeleRisk, e Ftima Assuno fez um trabalho com base dos dados relativos Sociedade da Informao e emprego em Portugal. Assim, relativamente ao produto deste grupo de trabalho h ainda bastante para fazer. O tema da minha comunicao, como key-note speaker do Frum, foi acerca das "dinmicas do trabalho digital". Vou colocar em "files" um ficheiro que elaborei quando acompanhei o grupo de trabalho sob o mesmo tema da minha comunicao, e que me parece fornecer alguns elementos de
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sntese para um trabalho deste e-grupo. Gostaria de receber comentrios, e sugestes de textos que entretanto foram elaborados. Foi-me ainda indicado pela Direco da APDSI que se pode considerar a hiptese de publicar os textos elaborados para este estudo. Necessito, pois, de saber e confirmar QUEM est interessado em elaborar um texto sobre esta problemtica, isto , um texto para cada um dos temas que havamos programado no e-grupo. Caso os grupos que estavam constitudos no estejam activos, teremos de os "re-arranjar", ajustar (com mais pessoas voluntrias, ou substituir os que j no esto disponveis) os grupos, e reactiv-los todos! Sabemos agora que o conjunto dos texto pode ser publicado. Mas agora depende do seu nmero e qualidade, podemos decidir o meio da sua publicao: na revista electrnica da APDSI, em relatrio DigiWork, ou em livro! C esperamos sugestes... Com os melhores cumprimentos Antnio B. Moniz Fwd: Ponto de situao dos sub-grupos - Mar 8, 2006 A mensagem abaixo transcrita foi enviada ao membros deste grupo em Abril de 2005... Como podem ver, passou 1 ano (!!) sobre a necessidade de finalizarmos o relatrio DigiWorkPT. No entanto, os sub-grupos (quase todos) ficaram inactivos. Neste momento, estou a preparar a verso provisria do relatrio final. Gostaria que me enviassem o trabalho realizado em cada sub-grupo (caso exista algo). Esse trabalho ficar assinado pela pessoa que o elaborou, e integrar assim o relatrio final. Dever ser um "artigo" original ou ento mencionar a(s) fonte(s). Cada "artigo" no deveria ultrapassar as 20 pginas, porque seno o conjunto deveria ter umas 200... No se esqueam que tivmos 4 grupos de trabalho, e existem ainda elementos estatsticos a incluir. Assim, normalmente o relatrio deveria ter cerca de 100 pginas. Dentro de 1 semana darei novo "feed-back" desta situao. Com os melhores cumprimentos Antnio Moniz
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Anexo 6 - Categorias da Nomenclatura Estatstica das Actividades Econmicas

Categorias da Nomenclatura Estatstica das Actividades Econmicas na Comunidade Europeia (NACE Rev.1) utilizadas na anlise da OSIC/UMIC sobre o Emprego e Emprego Diplomado no sector da TIC, 1995-2002, e sobre a Expresso do Sector TIC na Economia Portuguesa, 1996-2002.
MANUFACTURA TIC 30.01 30.02 31.30 32.10 32.20 32.30 Fabricao de mquinas de escritrio Fabricao de computadores e de outro equipamento informtico Fabricao de fios e cabos isolados Fabricao de componentes electrnicos Fabricao de aparelhos emissores de rdio e de televiso e aparelhos de telefonia e telegrafia por fios Fabricao de aparelhos receptores e material de rdio e de televiso, aparelhos de gravao ou de reproduo de som e imagens e de material associado 33.20 Fabricao de instrumentos e aparelhos de medida, verificao, controlo, navegao e outros fins (excepto de controlo de processos industriais) 33.30 Fabricao de equipamento de controlo de processos industriais
Servios de Telecomunicaes 64.20 Telecomunicaes
Outros Servios TIC 51.43 51.64 51.65 71.33 72.10 72.20 72.30 72.40 72.50 72.60 Comrcio por grosso de electrodomsticos, aparelhos de rdio e de televiso Comrcio por grosso de mquinas e material de escritrio Comrcio por grosso de outras mquinas e equipamento para a indstria, comrcio e navegao Aluguer de mquinas e equipamento de escritrio (inclui computadores) Consultoria em equipamento informtico Consultoria e programao em informtico Processamento de dados Actividades de banco de dados Manuteno e reparao de mquinas de escritrio, de contabilidade e de material informtico Outras actividades conexas informtica
Fonte: OSIC/UMIC, Emprego e Emprego Diplomado, 1995-2002 e
OSIC/UMIC Expresso do Sector TIC
na Economia Portuguesa, 1996-2002.
142 de 142
IVOS PDSI
A APDSI tem por objecto A APDSI tem por objecto a Sociedade o Informao e do da OS OBJECTIVOSa promoo e o desenvolvimento dapromoo eda desenvolvimento Co-Sociedade da Informao e do Conhecimento em Portugal. nhecimento em Portugal. DA APDSI Para a prossecuo do seu objecto, Para a prossecuo do seu objecto, a Associao poder desenvolver todas as actividades que julgue a Associao poder desenvolver todas as actividades que julgue necessrias ou convenientes, nomeadamente: ou convenientes, nomeadamente: necessrias
Informar, aconselhar e apelar parao Estado em questes polticas e legais relativas questes polticas e legais relativas Sociedade da Informar, aconselhar e apelar para o Estado em Sociedade da A APDSI tem por objecto a promoo e o desenvolvimento da Sociedade da Informao e do CoOS OBJECTIVOS Informao e do Conhecimento; Informaoemdo Conhecimento; nhecimento e Portugal. Informar os cidados, empresas e Para a prossecuo do seuquestes Associaopoder desenvolver todas as actividades que julgue outras entidades em objecto, a relativas Sociedade emInforma- relativas Sociedade da InformaInformar os cidados, empresas e outras entidades da questes necessrias ou convenientes, nomeadamente: o e do Conhecimento; o e do Conhecimento;
Informar, Contribuir para o combate info-excluso; aconselhar combate info-excluso; Contribuir para o e apelar para o Estado em questes polticas e legais relativas Sociedade da Informao e do Conhecimento;
DA APDSI
Apoiar e desenvolver actividades que faamdesenvolver actividades que faam chegar osrelativasaoSociedade da Informa- Informao ao Apoiar e chegar os benefcios da entidades emda Informao da Sociedade da Informar os cidados, empresas e outras Sociedade questes benefcios maior nmero possvel de cidados;o e do Conhecimento; de cidados; maior nmero possvel Promover e dinamizar projectos deContribuir paradinamizarmbito da Sociedade da Informao e do da Sociedade da Informao e do utilidade e o combate projectos de Promover pblica no info-excluso; utilidade pblica no mbito Conhecimento. Conhecimento. Apoiar e desenvolver actividades que faam chegar os benefcios da Sociedade da Informao ao Em harmonia com estes objectivos,Em harmonia com estes Portugal seraum pas na frente a de Portugal ser um pas na frente do desena Viso da APDSI a de objectivos, Viso da APDSI do desen Promover e mundial da Sociedade e em que todos, do Conhecimento Informao e do volvimento mundial da Sociedade da Informao e do Conhecimento da Informaombito da Sociedade da e em que todos, sem distino volvimento dinamizar projectos de utilidade pblica no e sem distino Conhecimento. de classe social, de nvel educacional, de deficincias fsicas ou mentais, de idade ou de outros factode classe social, de nvel educacional, de deficincias fsicas ou mentais, de idade ou de outros factoEm possam ter da Informao. res, possam ter acesso aos benefcios da Sociedadeacesso aos benefciosda APDSI a de Portugal ser um pas na frente do desenres, harmonia com estes objectivos, a Viso da Sociedade da Informao.
volvimento mundial da Sociedade da Informao e do Conhecimento e em que todos, sem distino de classe social, de nvel educacional, de deficincias fsicas ou mentais, de idade ou de outros factores, possam ter acesso aos benefcios da Sociedade da Informao. maior nmero possvel de cidados;
CTOS PDSI
APDSI - ASSOCIAO PARA A PROMOO- E DESENVOLVIMENTO PROMOO E DESENVOLVIMENTO DA SOCIEDADE DA INFORMAO APDSI ASSOCIAO PARA A DA SOCIEDADE DA INFORMAO Madan Parque -APDSI APDSI - Parque - PCTAS, Edifcio VI DA PCTAS, Edifcio VI MadanASSOCIAO PARA A PROMOO E DESENVOLVIMENTO DA SOCIEDADE DA INFORMAO Campus da Caparica, Monte de Caparica ParqueCaparica, Monte de Caparica Campus da PCTAS Madan DA APDSI 2829-516 Caparica - Portugal
Edifcio VI, Caparica - Portugal 2829-516Campus da Caparica Torre Monte de Caparica 2825-149 Caparica, Portugal
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Do AnAlgico Ao DigitAl: GIDENTIDADE SocieDADe LOSSRIO DA SOCIEDADE o trAbAlho nA DA INFORMAO Verso 2007 DIGITAL Do conhecimento

Maro 2007 Dezembro 2007 Maro 2008

GLOSSRIO DA SOCIEDADE DA INFORMAO Verso 2007

Do analgico ao digital O trabalho na Sociedade do Conhecimento

Antnio Brando Moniz (coordenao)

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Investigao ..........................................................................................................................................41 5.1. Estudos e Projectos de Investigao sobre Teletrabalho em Portugal.............................................41

Resultados do projecto WORKS: sector de tecnologias de informao..........................................77

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8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 9. 10.

Concluses preliminares ......................................................................................................................93 Bibliografia ........................................................................................................................................97

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2. Introduo: Digiwork (dificuldades de um) relatrio

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e as votaes que poderia servir para recolher alguma

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3. Transformao do trabalho? Uma anlise quantitativa de mudanas no trabalho em Portugal 4

Antnio Brando Moniz (FCT-UNL)

3.1. Indicadores Scio-econmicos

3.2. Indicadores Macro-econmicos

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Macroeconomical indicators, EU15

3.3. Indicadores de emprego

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6,0 %total population

Italy Greece OECD average

1,0 1995 2000 Ye ars 2004

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Employment rate (pop. 15-64)

Portugal Spain Italy Greece Cyprus

Malta EU15 EU27

45,0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Years 1995-2006

FTE employment rate (pop.

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Part-time employment (% total employment)

Portugal Spain Italy Greece Cyprus

Malta EU15 EU27

0,0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Years (1995-2006)

3.4. Tecnologia no local de trabalho

O uso da tecnologia no local de trabalho um indicador no processo de reestruturao (atravs

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25 Portugal Spain 20 % Italy Greece 15 Cyprus EU15 EU27 10

5 2002 2003 2004 Years 2005 2006 2007

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Portugal Spain Italy Cyprus Malta

-0,5 -1,5 -2,5 -3,5

Volume index of GDP per capita (OECD=100, 2000 PPP)

Portugal Spain Italy Greece EU 15 total OECD total 1

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3.6. Algumas concluses