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Conceitos:
Cargo – Atribuição jurídica correspondente à menor parcela do Estado. Ocupado
por servidor.
Cargo ↔ lei – funções
Emprego – Unidade de serviço ocupada por quem tem vínculo contratual com o
empregador. Celetista.
Emprego ►ato administrativo
Função – Conjunto de atribuições desempenhadas por um agente público, definindo
sua relação profissional.
Do concurso público
1 - Validade – ATÉ dois anos, prorrogável por igual período uma única vez. No DF
É de dois anos (fixo + dois);
1.1 - Será de provas OU de provas e títulos;
1.2 - Pode ser realizado em duas etapas;
1.3 - Reserva de ATÉ 20% para PNE (pessoas com necessidades especiais). No
DF É de 20%;
1.4 - Durante o prazo de validade novo concurso não poderá ser realizado.
Durante a prorrogação, novos concursos realizados só abrirão vagas após terminada
a lista classificatória do concurso anterior.
1.5 - Regido por regras editalícias e com publicação obrigatória (edital é lei)
2 - Nomeação
2.1 - A classificação em concurso gera direito subjetivo. Servidor nomeado tem
direito subjetivo à posse. Corresponde ao preenchimento de cargo público
efetivo.
2.2 - Posse – é a investidura em um cargo público. Posse por procuração, somente
específica. Só pode haver posse após inspeção médica. Não pode haver alteração
unilateral do termo de posse.
2.3 - Requisitos para investidura:
a) Ser brasileiro ou estrangeiro nos termos da lei;
b) Maior de 18 anos (emancipado não rola);
c) Declaração de não acumular cargo, emprego ou função ilicitamente;
d) Declaração de bens e valores patrimoniais.
2.4 - Exercício – início do efetivo desempenho das atribuições do cargo. As
vantagens e contraprestações pecuniárias iniciam com o exercício. Jornada de
trabalho: máximo de 40h/s (na CLT é 44h/s), mínimo de 6h/d e máximo de 8h/d.
Servidor que não entrar em exercício será exonerado.
2.5 - Estágio probatório (RAPID)
a) Responsabilidade
b) Assiduidade
c) Produtividade
d) Iniciativa
e) Disciplina
2.6- Prazo = Três anos. Reprovado, o servidor será exonerado de ofício. O estágio é
exercido no cargo e não no serviço público. A homologação ocorrerá quatro meses
antes do término do estágio probatório. O estágio probatório pode ser suspenso por
licenças e durante o período de estágio probatório o servidor poderá ocupar funções
de confiança ou cargo em comissão.
5 - Formas de provimentos:
Originário→ nomeação
Derivado→ derivam da nomeação
6 - Escalonamento de provimento
Horizontal = sem elevação profissional
Vertical = com elevação profissional
9.2- Exoneração – não tem caráter punitivo. É a simples dispensa. Pode ser a
pedido ou ex-ofício.
►Casos:
☺ Servidor não aprovado em estágio probatório
☺ Após a posse, se não entrar em exercício
☺ Ocupante de cargo em comissão dispensado sem motivos (a juízo da autoridade
competente)
☺ Por excesso de gasto com pessoal (50% na União e 60% demais entes federados)
9.3- Acumulação de cargos – É vedada, SALVO:
☺ Dois cargos de professor
☺ Um cargo de professor e outro técnico ou científico
☺ Dois cargos privativos de profissional de saúde (profissão regulamentada)
Obs: Aos juízes só é permitido o magistério.
Das vantagens:
• GAI (art 61, 51)
1- Gratificações:
a) Por exercício de função de confiança ou chefia:
- Para servidor ocupante de cargo em comissão ou função comissionada não será
incorporada aos vencimentos. É temporária.
- Cessada a função, cessa o recebimento.
b) Natalina:
- Corresponde ao 13º;
- 1/12 da remuneração (não é do vencimento);
- Pago até 20 de dezembro;
- Pode ser parcelado em 2 vezes;
- Exonerado recebe proporcional.
2- Adicionais:
c) Tempo de serviço (revogada)
- Quem recebia continua recebendo (1% ao ano). Hoje não recebe mais quem
entra no serviço público.
d) Atividade insalubre, perigosa ou penosa:
- Insalubridade:
- Eleva entre 10 e 20% os vencimentos.
- Exige laudo pericial
- Varia de acordo com a insalubridade
- Não acumula com periculosidade
- Periculosidade:
-eleva em 15% os vencimentos mediante laudo pericial
- Penosidade:
- 15% sobre os vencimentos
- Regulado pela categoria profissional
- Zona de fronteira
- Operadores de raios-x (2 férias de 20 dias por ano)
e) Serviço extraordinário: o que excede o horário normal de trabalho
- Eleva em 50% o horário normal da remuneração
- Máximo de 2 horas por dia
f) Noturno: entre 22 horas e 5 horas
- Eleva em 25% a remuneração
- 1 hora equivale a 52’ e 30”
g) Férias: 1/3 da remuneração do período de férias (não é media anual é o
salário do período)
- Paga até 2 dias antes do gozo
- Direito de fruição: dois meses de serviço (e não de trabalho)
- Acumulação máxima de dois períodos
- Lapso temporal três períodos
4- Indenizações
j) Ajuda de custo
- Paga por servidor;
- Até 3 remunerações;
- Para despesas de instalação de caráter permanente;
- Para gastos com transporte e adaptação à nova sede;
- Servidor falecido na nova sede: até um ano para requerer nova ajuda de custo
(para voltar à sede original)
k) Transporte:
- Conforme dispuser regulamento interno;
- Para quem utiliza meios próprios de locomoção em serviço;
- Válida apenas para serviços externos.
l) Diárias:
- Concedidas por dia (não é por período);
- Para afastamento da sede em caráter eventual;
- Com pouso – 100% da diária;
- Sem pouso – 50% da diária;
- Considerar pouso após as 22:00h;
- Não será paga por afastamento característico do cargo, nem para sedes
limítrofes. Ressalvado pernoite;
- Se pegar o dinheiro das diárias e não ficar os dias previstos tem que devolver
em até 5 dias.
Licenças previdenciárias:
- Tratamento da própria saúde;
- Até 30 dias: atestado pelo médico do órgão.
- Acima de 30 dias: junta médica (três médicos).
- Sem prazo determinado e sempre remunerado.
- Cessada a licença: prorroga-se, suspende-se ou converte-se em aposentadoria
por invalidez.
- Licença-gestante;
- A partir do 1º dia do 9º mês, salvo prescrição médica.
- Parto prematuro: começa a contar a partir do dia do parto.
- Aborto (natimorto): 30 dias, salvo prescrição médica.
- Período máximo: 4 meses (120 dias) – ainda não entrou em vigor a licença de
180 dias.
- Paternidade;
- 5 dias corridos.
- Adotante;
- Válido para homens e mulheres.
- Prazos: adotado até 1 ano de idade - 90 dias. Acima disso, 30 dias.
- Se ambos os adotantes forem servidores, ambos têm direito.
- Acidente em serviço. (não é de serviço)
- Válida também para o deslocamento até o serviço e ao seu retorno (2 horas
cada trecho).
- Dentro do serviço, em suas atribuições.
Dos afastamentos:
- Para servir em outro órgão ou entidade;
- Válido para a cessão (ter emprestado), e não aproveitamento.
- Remuneração:
• Ônus para quem cedeu (cedente).
• Ônus para quem recebeu (cessionário).
• STJ cedeu → BB quem remunera o servidor? BB
• BB cedeu → STJ quem remunera o servidor? STJ (União), com
ressarcimento do BB.
• Órgão não tem cofre. Entidade tem cofre – ressarce a União.
- Exercício de mandato eletivo;
- Regula o artigo 38 da CF.
- Prazo: idêntico ao do mandato.
- Não poderá ser removido ou redistribuído, salvo para efeito de promoção.
- Estudo ou missão no exterior;
- A autorização só poderá ser expedida pelo chefe do poder (só o Presidente da
República).
- Haverá perda de remuneração se a missão ou o órgão tiver cooperação com o
Brasil. Ex: ONU.
- Prazo máximo: 4 anos.
- Regra geral: impossibilidade de solicitação de exoneração no retorno, salvo
ressarcimento integral de tudo o que foi recebido no período; se ficou 4 anos
fora, tem que trabalhar 4 anos aqui para não ter que pagar indenização aos
cofres públicos.
- Servir em organismo internacional.
- Pode ser com ônus integral, ônus parcial ou sem ônus para o serviço público.
- Organismo sem tratado com o Brasil: perda total da remuneração.
Afastamento (concessões)
1 dia – doação de sangue.
2 dias – alistamento eleitoral.
8 dias – casamento (consecutivos)
8 dias – falecimento (cônjuge e parentes de até 3º
grau)
Afastamentos genéricos:
- Programa de treinamento;
- Júri;
- Deslocamento para nova sede;
- Competição desportiva;
- Afastamento preventivo;
- Afastamento compulsório