REVISTA MBITO JURDICO O Estatuto da Crian?e do Adolescente, as medidas s?- educativas e a interna?

? INTRODUO O artigo objetiva mostrar aspectos gerais da Lei n 8.069/90 (Estatuto da Criana e do Adolescente), destacando as medidas scio-educativas, principalmente uma delas: a internao. Neste mbito, enumera-se em tpicos os principais dispositivos da legislao especfica, considerando o adolescente como pessoa em desenvolvimento; sendo necessria a concretizao dos requisitos essenciais sua formao. Como tambm, atravs deste ponto de referncia, enfatizar a relao dos jovens com a sociedade, em especial a famlia, juntamente com a influncia refletida nos mesmos, a qual ocasionar a forma da personalidade dos adultos de amanh. neste sentido que, por fim, sero analisados o ato infracional e as medidas scio-educativas aplicadas; com destaque para a internao e seus efeitos. A LEI N 8.069/90: ESTRUTURA, OBJETIVO E SEU CARTER ESPECIAL A Lei n 8.069/90 est dividida em duas partes: a parte geral e a especial. A primeira trata dos princpios norteadores, como o da proteo integral da criana e do adolescente, dos direitos fundamentais e da preveno. A parte especial, que inclui a poltica de atendimento, as medidas de proteo, a prtica do ato infracional, as medidas pertinentes aos pais ou responsveis, o conselho tutelar, o acesso justia, a apurao de infrao administrativa, os crimes e as infraes administrativas. Esta estrutura tem o escopo de organizar de forma didtica os dispositivos do j mencionado estatuto, favorecendo a efetividade do sistema normativo. Assim, ressalta-se que a Lei n 8.069/90 dotada de carter especial, pelo fato de acolher em seus artigos uma gama de princpios, visando proteo dos direitos infanto-juvenis; como tambm assegurando todas as garantias inerentes aos mesmos, em virtude da prtica de ato infracional. Segundo Cury (2003, p. 16) so especiais e especficos, pela condio de pessoas em desenvolvimento. Deste modo, o Estatuto da Criana e do Adolescente revolucionou o direito juvenil, inovando e adotando a doutrina de proteo integral. O objetivo primordial da lei supra proteger integralmente todos os menores de dezoito anos, os quais necessitam de uma poltica de atendimento especfica, para que tenham um desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social, em condies de liberdade e dignidade. Assim, de grande relevncia e abrangncia o escopo protetivo, em virtude de um bem maior: o futuro da sociedade. Neste caso, dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do Poder Pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos fundamentais, os quais sero examinados no item prximo. O ECA E OS DIREITOS FUNDAMENTAIS Os direitos fundamentais so aqueles essenciais existncia do indivduo, que esto ligados pessoa natural. So preceitos fundamentais denominados na Constituio Federal de 1988 de clusulas ptreas, que no Estatuto da Criana e do Adolescente esto confirmados em ttulo especfico; so eles: o direito vida e sade, direito liberdade, ao respeito e dignidade, direito convivncia familiar e comunitria, direito educao, cultura, ao esporte e ao lazer, direito profissionalizao e proteo ao trabalho. Porm, apesar de todas as garantias existentes aos adolescentes, elevadas categoria de princpios constitucionais, a situao dos jovens do pas no se coaduna com os referidos preceitos. No Brasil, os meios de comunicao noticiam todos os dias que adolescentes esto sendo vtimas de violncia de todas as espcies, muitos tm suas vidas ceifadas precocemente, sem terem a oportunidade de viver com dignidade, apesar do Estado de Direito lhes garantir. patente tal situao, ao se verificar o nmero exorbitante de homicdios praticados contra jovens, facilitados pela fragilidade pessoal dos mesmos, sendo ento alvo primordial de atos violentos. Neste mbito, o ECA assegura o direito vida a todos sem discriminao ou privilgios, tendo responsabilidade por esta garantia a famlia, a sociedade e o Estado; confirmandose pelo art 227 da Carta Magna. (SILVA, 2001, p. 141). No que diz respeito sade no Brasil, esta tambm preocupante, pois faltam medicamentos, mdicos, hospitais e todas as condies favorveis para garantir o mnimo de desenvolvimento saudvel aos nossos jovens, que necessitam de toda ateno do poder pblico; pois todos os dias milhares de adolescentes ficam sem atendimento mdico, lotam os corredores dos hospitais espera de fichas para consultas. Assim, conforme o ilustre pensamento de Liborni Siqueira, citado por Liberati (2004, p. 22): o direito vida reflete hoje a mais importante das reivindicaes do ser humano atravs dos padres de comportamento defensivo, quais sejam: o biolgico, quando o ser batese pela sobrevivncia e procura a satisfao de suas necessidades orgnicas; e o psicossocial, quando busca a coeso interna e sua prpria valorizao. Cotidianamente, adolescentes tambm tm a sua dignidade humana ferida por atos srdidos, que atingem seus direitos fundamentais, pondo em risco a liberdade, imagem e outros preceitos. Estes casos deixam a merc o dever de preservao da condio especfica de desenvolvimento desse segmento social, desvirtuando-os para uma vida difcil e incompatvel com sua real situao. Nas grandes capitais do pas fcil encontrar garotas se envolvendo com estrangeiros (turismo sexual), demonstrando o grau de periculosidade destes atos, uma vez que quanto mais casos desta espcie se tm, maior o ndice de misria das famlias, onde tais adolescentes se vendem com o fim de obterem uma renda para seu prprio sustento; porm, s vezes isto acontece dentro do prprio ambiente familiar. Nestes termos, h uma divergncia enorme a respeito do direito de dignidade garantido pelo ECA, se for comparado com a atual realidade destes jovens. Atualmente, os adolescentes iniciam sua vida sexual precocemente, sendo muitos forados a isso, pois so escravos da libido srdida de seus patrocinadores. Muitos deles no tm condies de moradia digna, vindo a habitar as ruas das grandes cidades, aumentando assim o ndice de desabrigados. Tais situaes de precariedade tornam excessivamente degradante a figura do adolescente, pelo fato de que a este deve ser assegurado todos os tipos de liberdade, como tambm preservada sua dignidade humana, at porque o adolescente est em processo de formao e desenvolvimento fsico, psquico, moral e social; no sendo admissvel nenhum ato que venha a ofender sua ndole. No que diz respeito convivncia familiar, o art. 227 da CF/88, por sua vez, impe famlia, sociedade e ao Estado o dever de assegurar ao adolescente o direito vida, sade, alimentao e educao, inclusive convivncia com sua famlia, colocandoos a salvo de toda a forma de negligncia e crueldade. Desta forma, o adolescente deve ser criado no meio de sua famlia, porm apenas excepcionalmente dever ser educado em famlia substituta. Assim, o art. 22 do ECA elenca os deveres dos pais para com os filhos, sendo ento inseridos nos direitos fundamentais, pois a convivncia familiar de suma relevncia para a formao e desenvolvimento no meio social, onde a famlia constitui a estrutura bsica para o crescimento moral dos tutelados. Neste caso, no sendo possvel a convivncia com sua famlia natural, ser encaminhado o jovem para outra famlia, por meio do instituto jurdico da guarda, tutela ou adoo. Referindose educao, as pesquisas divulgadas na televiso[1] demonstram um crescente ndice de alfabetizao de nossos jovens, confirmando que as crianas e os adolescentes no sculo XXI esto freqentando mais a escola no Brasil. Apesar de tal crescimento, ainda existem com relao aos adolescentes, um nmero elevado de evaso escolar, por diversos fatores, destacandose que a poltica atual educativa desenvolvida pelo governo, no suficientemente eficaz para manter todos os jovens na escola. Neste sentido, a maioria dos infratores deixou de estudar para praticar atos infracionais e viver nas ruas. Porm, nem todos os infratores so analfabetos, muitos sabem ler e escrever, embora tenham estudado poucos anos, no concluindo sequer o ensino fundamental. Segundo uma pesquisa realizada pelo governo federal, divulgada pela revista Nova Escola, 96,6% dos jovens que cometeram algum delito no

concluram o ensino fundamental. Para Ferrari (2004, p. 31), tarefa da escola dar aos alunos uma concepo cidad do ser humano. E para isto, ela tem que estar vinculada comunidade. Consta tambm no Estatuto, a proteo ao trabalho e a profissionalizao dos adolescentes, visando desta forma, assegurar o j disposto na CLT e na Constituio Federal de 1988. Tal proteo garante o acesso ao trabalho e a freqncia ao ensino regular, atravs de horrios especiais, sendo proibido o trabalho noturno, insalubre ou perigoso a menores de dezoito anos e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de catorze anos. No entanto, o trabalho traz dignidade ao homem e essencial na vida de todos, pois o indivduo na ociosidade se mostra propenso ao crime. Os mais afetados pelo desemprego so justamente os jovens na faixa etria dos catorze aos dezoito anos, quando apresentam vrios desvios de conduta, motivados pela ociosidade. Na verdade, os adolescentes de famlias de baixa renda no Brasil esto encontrando srias dificuldades para conseguir trabalho, sendo levados a perambular pelas ruas, onde adquire toda sorte de vcios, tornandose um menor abandonado, j prximo da delinqncia, o que sempre acontece com os chamados meninos de rua. Vse ento, que a situao dos adolescentes no Brasil requer maior empenho do Poder Pblico, com o fim de aperfeioar os direitos garantidos aos mesmos, pois muito ainda h de ser feito, uma vez que as pssimas condies de trabalho e a falta de um labor digno, acabam trazendo a criminalidade aos adolescentes. Com base nisto, em tpico seguinte sero analisados os problemas enfrentados na famlia. A IMPORTNCIA DA FAMLIA A famlia a base da sociedade, uma vez que aquela constitui a clula fundamental do meio social. (VENOSA, 2004, p. 38). Contudo, atualmente, retratase o aspecto da entidade familiar, confirmada na Constituio Federal, em seu art. 226 para designar tambm a unio estvel e a comunidade formada por qualquer dos pais. Neste mbito, a famlia uma instituio indispensvel ao meio social organizado, pois enfraquecida a famlia, debilitada estar a sociedade. Porm, o perfil atual da famlia vem se modificando, em virtude das constantes mudanas ocorridas na sociedade, as quais so responsveis por muitos problemas, que quotidianamente afeta os adolescentes brasileiros. Tais metamorfoses esto transformando a tradio das famlias, causando os fenmenos atuais. Estes valores vo mudando conforme se desenvolve o meio social e cada gerao predomina com suas especificaes. Deste modo, hodiernamente, a maior parte dos adolescentes infratores so oriundos de famlias desestruturadas. Como o exemplo dos meninos de rua, onde a maioria deles no saiu de casa para fugir da pobreza, mas para escapar de um cotidiano de brutalidade, tpico de famlias em colapso. So pais sem profisso definida, quebrados pelo alcoolismo, que educam seus filhos atravs de uma cartilha de violncias, espancamentos e estupros. Apesar das agresses sofridas nas ruas, estes jovens preferem habitlas a ter que suportar a violncia em seus lares. Portanto, a responsabilidade dos pais muito grande na formao dos filhos, j que lhes cabe, mais pelo exemplo do que pelas palavras, darlhes a devida orientao e acompanhamento. No entanto, contemporaneamente, a famlia tem sido atingida por vrios fatores que lhe tm minado a estabilidade econmica, moral e social. Contudo, os pais no esto correspondendo em seu dever de educao dos filhos, pois h inmeros jovens desviados em virtude da ausncia de dilogo no lar (mesmo em famlias de classe mdia). Como tambm, os valores sociais de respeito, considerao e apoio mtuo vm perdendo seu significado ao longo das geraes, tornando a famlia ainda mais enfraquecida, contribuindo tal situao para aumentar o ndice de atos infracionais cometidos por jovens. Atualmente comprova-se que os adolescentes infratores so frutos de casais desagregados, os quais no esto preparados para terem filhos e que, no entanto, so os que possuem prole numerosa. Basta fazer um levantamento entre estes jovens para se chegar a uma concluso semelhante. Assim, a famlia como fundamento da sociedade deve ser preservada, protegida, fortalecida e regulamentada, seja ela de direito ou de fato, em cuja sombra e proteo devem ser criados e assistidos os filhos. Na realidade, os adolescentes infratores, em sua grande parte, tiveram uma infncia difcil, sem condies adequadas para sobreviverem, onde os pais, normalmente, so viciados e os tratam com violncia, tornando-se ento um dos maiores fatores responsveis pela prtica de ato infracional entre os jovens. Com o fim de tratar do assunto com mais detalhes, reporta-se ao prximo item, que justamente sero vistos os principais O ADOLESCENTE NO BRASIL E O ATO INFRACIONAL A conduta do adolescente, quando revestida de ilicitude, repercute obrigatoriamente no contexto social em que vive. A despeito de sua maior incidncia nos dias atuais, sobretudo nos pases subdesenvolvidos ou em desenvolvimento, tal fato no constitui ocorrncia apenas deste sculo, mas nesta quadra da histria da humanidade, que o mesmo assume propores alarmantes, principalmente nos grandes centros urbanos, no s pelas dificuldades de sobrevivncia, como tambm, pela ausncia do Estado nas reas da educao, sade, habitao e assistncia social. A realidade do Brasil configurase da mesma forma, nas favelas perifricas, fruto de uma migrao desordenada, contribuindo para a precariedade da vida de seus habitantes, aumentando significativamente a delinqncia juvenil. O adolescente que no tem lar, cujos pais so ausentes, que no possui atendimento especfico s suas mnimas necessidades; as portas se abrem s mais negras perspectivas. (SIMAS FILHO, 1992, p. 40). A delinqncia, por sua vez, que tenha como protagonista um adolescente, vem alargando seus limites, sem a possibilidade de um pronto estancamento, merecendo tratamento diferenciado em relao s infraes praticadas por agentes capazes e imputveis, pelo fato de que o menor de dezoito anos ainda no possui discernimento suficientemente desenvolvido para entender as conseqncias que seu ato poder causar, uma vez que uma pessoa em estgio de formao fsica e psquica, conforme dispe a Lei n 8.069/90. O Estatuto da Criana e do Adolescente utiliza a terminologia ato infracional para atribuir o fato praticado pelos mesmos, embora enquadrvel como crime ou contraveno na esfera penal; s pela circunstncia de sua idade, no se qualifica desta forma. Assim, para os atos infracionais praticados por jovens menores de dezoito anos, no se comina pena, mas se aplicam medidas scio-educativas. De fato, diariamente, mais de 800.000 jovens saem s ruas com o fim de executarem um trabalho no honesto, sendo todos infratores. (AZEVEDO, 1991, p. 34). Tais adolescentes s cometem atos infracionais porque existe uma sociedade adulta que utiliza seus servios baratos. So traficantes de drogas que os recrutam como entregadores, revendedores de mercadorias roubadas, que adquirem objetos furtados, por um preo insignificante; enfim, constituem uma gama de patrocinadores do ilcito. Atrs de tudo isso, h uma indstria criminosa, ligada a determinadas fatias da mquina policial, que lucra com os atos destes jovens e mais tarde garante a impunidade de seus assassinos. A maior parte dos jovens infratores brasileiros praticam furtos para garantir sua sobrevivncia. Como tambm, uma grande parte viciada em drogas como a maconha e a cola de sapateiro, sendo ento as mais utilizadas. Percebese, pois, que a violncia destes adolescentes, em sua esmagadora maioria, reflete a mesma do meio em que vivem. Nestes termos, a flagrante falta de apoio, conduz esses jovens a adentrar a passos largos na marginalidade, fazendo deles atores desta trgica dramartugia, na qual s existem vtimas. Estes jovens procuram nas drogas um refgio, diante da realidade to adversa e a prtica de furtos , to somente, uma maneira de obter recursos para continuar sua interminvel fuga. Portanto, o sistema de proteo integral previsto no Estatuto da Criana e do Adolescente revela que a preocupao maior do ordenamento jurdico a reeducao e ressocializao destes agentes. No entanto, os atos infracionais praticados chocam pela idade dos que os praticam e pela brutalidade com que so cometidos. Num estudo feito pelo professor John Diiulio, especialista em criminalidade juvenil da Universidade Americana de Pinceton, citado por Quinete (1996, p. 17), em comentrios Revista Veja, externou que os menores possuem uma crueldade, que muitas vezes supera a de perigosos bandidos adultos. Eles no sentem remorso por seus atos.

Atualmente, os adolescentes esto ficando cada vez mais violentos e tal comportamento iniciase cada vez mais cedo. O promotor da 2 Vara da Infncia e da Adolescncia do Rio de Janeiro, Mrcio Mouth, citado por Bonum (2000, p. 20), comenta que: os jovens infratores, antigamente, roubavam algum dinheiro para levar para casa; no entanto, hoje eles esto descobrindo que podem ganhar dinheiro fcil e rpido atravs do trfico de drogas. Outro problema que as principais vtimas destes jovens infratores so tambm crianas e adolescentes; 85% das vtimas tinham entre 16 e 19 anos. A maioria dos transgressores estava na mesma faixa etria. Em um levantamento feito pela Unicef no Estado de So Paulo, o roubo aparece como principal motivo de internao dos adolescentes, seguido do furto; e o homicdio vem logo em seguida. Ao estudar as origens dos adolescentes infratores, a pesquisa constatou que a maioria deles vm de famlias com renda inferior a trs salrios mnimos mensais, 67% estudaram at quatro anos e 61% estavam fora da escola quando foram internados. Na maioria dos casos, esse quadro se completa com a desestruturao da famlia. Boa parte dos infratores so filhos de pais separados ou alcolatras. Outro dado preocupante que 50% dos homicdios praticados por adolescentes tinham uma certa ligao com o trfico de drogas, onde atualmente praticamente chefiado por menores de idade. Todavia, os atos infracionais comumente praticados por jovens, em alguns casos no somente so cometidos por aqueles que esto em nvel de pobreza; a situao atual dos adolescentes, no que diz respeito ao ato infracional, alcana tambm os jovens da classe mdia e de alta escolaridade. Pesquisas demonstram que no Estado de So Paulo, seis mil adolescentes infratores estavam na faixa etria entre 12 e 18 anos incompletos. Os nmeros mostram que tambm h uma participao da classe mais abastarda na prtica de ilcitos, sendo essa violncia sintoma de uma sociedade que passa por transformaes em suas razes, como na famlia, na escola, nas relaes humanas e na poltica. So jovens, cujos pais supriram as necessidades materiais de seus filhos, porm no conseguiram preencher as emocionais, tornando a vida, para eles, sem valor, banalizando o respeito ao prximo, medida que satisfazem seus interesses pessoais. Assim, sem ideais, a vida tende a perder seu significado, pois tais referncias so importantssimas na formao de paradigmas, acordos morais e valores pessoais; assim como no desenvolvimento da identificao social. (MORAES, 2004, p. 138). Nestes termos em todas as classes sociais existe violncia; e esta vem se propagando em demasia, a ponto de que os adolescentes, nada mais so do que o produto da sociedade, a qual fazem parte, tendo a mesma importncia fundamental no comportamento dos mesmos. Atravs destas consideraes aludidas em epgrafe, vale salientar que cada ato infracional cometido por adolescente est sujeito aplicao de medidas scio-educativas, as quais tm o objetivo no somente de punio, mas principalmente de ressocializ-los ao convvio social. neste sentido, que no item posterior sero discorridas todas as peculiaridades de cada medida scio-educativa configurada na Lei n 8.069/90, destacando a internao e sua eficcia em tpico parte. AS MEDIDAS SCIO-EDUCATIVAS E SUA APLICAO AOS ADOLESCENTES INFRATORES Como ficou explcito anteriormente, a doutrina estatutista no confere pena ao adolescente infrator, em virtude de sua peculiar situao de pessoa em formao e desenvolvimento. Por ser o mesmo inimputvel, recebe a sua conduta infracional medidas de carter scio-educativo, dispostas no art. 112, incisos I a VII do ECA, as quais podero ser cumuladas com medidas protetivas, estipuladas no art. 101 da referida norma. Ressalta-se que o menor de doze anos est sujeito s referidas medidas de proteo, ficando o adolescente infrator submetido s medidas previstas no j mencionado art. 112. Tais medidas, de modo geral, conferem ampla resposta ao ato praticado, merecedor de reprovao social, no mais ficando os juzes limitados s tradicionais admoestaes ou encarceramento; medidas extremas, as quais muitas vezes no se afiguram como as mais adequadas. Porm, ao se aplicar medidas scio-educativas, no se ater apenas s circunstncias e gravidade do ato, mas s condies pessoais do adolescente, sua personalidade, suas referncias familiares e sociais, bem como a sua capacidade de cumpri-la. Assim, de acordo com o entendimento de Cury (2003, p. 377): ao tempo em que se absorveu o princpio da doutrina da proteo integral, o legislador do Estatuto fez por reconhecer, automtica e acertadamente, que a maneira mais eficaz e justa de se prevenir a criminalidade em questo consiste no superar a situao de marginalidade experimentada hoje pela maioria dos adolescentes brasileiros. Desta forma, para o adolescente autor de ato infracional a proposta de que, no contexto da proteo integral, receba medidas scio-educativas (portanto, no punitivas), tendentes a interferir no seu processo de desenvolvimento objetivando melhor compreenso da realidade e efetiva integrao social. No h, pois, interesse da legislao brasileira em apenas punir, mas tentar resgatar esse adolescente entregue delinqncia enquanto ele ainda passvel de tratamento eficaz de revitalizao. Esta legislao especfica visa proteger o peculiar estado de desenvolvimento psicossocial, que entendem os legisladores, no torn-los aptos a serem punidos por suas aes delituosas como se adultos fossem. As medidas scio-educativas possuem como desiderato principal demonstrar o desvalor da conduta do adolescente e afast-lo da sociedade, num primeiro momento, como medida profiltica, possibilitando-lhe a reavaliao da conduta e recuperao, preparando-o para a vida livre, a fim de que num segundo momento, seja reinserido na sociedade. Eis, portanto, o carter ressocializador destas medidas, as quais visam regenerao do adolescente. Neste mbito, no possvel tratar do problema com medidas scio-educativas aplicadas isoladamente. preciso enxergar o ato infracional como conseqncia de um processo de excluso a que estes jovens esto submetidos como: falta de acesso escola, oportunidade de lazer, opo de vida, ao convvio familiar, relao com a comunidade. Ou seja, um programa voltado para o atendimento de adolescentes autores de atos infracionais, os quais devem ser inseridos numa poltica mais ampla, que busque a reinsero destes jovens, e quando necessrio, adote medidas scio-educativas que os respeite enquanto cidados, sujeitos de direitos, resgatando-os das condies adversas a que esto expostos. O Estatuto da Criana e do Adolescente prev seis medidas scio-educativas, as quais sero explanadas individualmente, ficando a internao em tpico separado, em virtude de seu carter em destaque neste trabalho. Eis as espcies de medidas scio-educativas previstas no art. 112 do ECA: Advertncia - Consiste na admoestao verbal, que ser reduzida a termo e assinada (art. 115 do ECA). Seu propsito alertar o adolescente e seus genitores ou responsveis para os riscos do envolvimento no ato infracional. Para sua aplicao, basta prova de materialidade e indcios de autoria. Com isso, esto excludas as situaes que acarretem mera suspeita, visto que a autoridade dever contar com elementos de convico, embora no plenamente concludentes, mas fortemente indicativos do ato infracional. No entanto, a advertncia como modalidade de medida scio-educativa, deve se destinar a adolescentes que no registrem antecedentes infracionais e para os casos de infraes leves, seja quanto a sua natureza, seja quanto as suas conseqncias. Desta forma, para atingir o objetivo colimado pela aplicao da medida supra mencionada, necessria a presena dos pais ou responsveis na audincia, para que tambm sejam integrados no atendimento e orientao psicossociais, se houver necessidade. Obrigao de reparar o dano - Em se tratando de ato infracional com reflexos patrimoniais, a autoridade judiciria poder aplicar a medida prevista no art. 116 do ECA, determinando que o adolescente restitua a coisa, promovendo o ressarcimento do dano, ou outra forma compense o prejuzo da vtima. Em verdade, a medida tem se revelado de escassa aplicao no s pela absoluta falta de recursos da clientela da justia especializada, como tambm por sancionar os pais ou responsveis. Se o adolescente tiver patrimnio prprio, o que rarssimo, a obrigao de indenizar ir onerar os seus bens. Na ausncia de condies de ressarcir, o juiz decretar a substituio da medida por outra. Desta forma, a medida tem um carter facultativo e depende das circunstncias de cada caso concreto, conforme indicam as expresses a autoridade poder determinar, se for o caso[2]. Assim, a referida autoridade dever sempre ter em mente o carter scio-educativo da medida, estabelecendo formas de separao, seja quanto extenso, em que o potencial pedaggico seja mais ou menos visvel aos interessados. Por um lado estar atendendo ao interesse da vtima em ver seu prejuzo reparado com presteza, como tambm, estar adequando-se condio do jovem, de pessoa em desenvolvimento. Prestao de servios comunidade Medida scio-educativa prevista no art. 112, III e 117 do ECA, consiste na prestao de servios comunitrios, por perodo no excedente a seis meses, junto a entidades assistenciais, hospitais, escolas e outros estabelecimentos congneres, bem como programas comunitrios ou governamentais. Neste caso, a efetivao da referida medida tem um sentido altamente educativo, particularmente orientada a obrigar o adolescente a ter conscincia dos valores que supem solidariedade social praticada em seus nveis mais expressivos. O trabalho deve ser gratuito, porm, a medida tem que causar reflexo, por parte do adolescente infrator, o qual sentir as exigncias da retribuio

sem se corromper, no devendo configurar-se carter de uma relao de emprego. No deve, contudo, ser imposta contra a vontade do adolescente; do contrrio, corresponderia a trabalho forado e obrigatrio, o que seria proibido[3]. Albergaria, citado por Wilson Donizeti Liberati, afirma que: essa medida alternativa potencia o contedo tico-social do trabalho gratuito, como oportunidade de enriquecimento do bem comum e crescimento espiritual da pessoa humana. (2004, p. 108). Ento, as tarefas devero ser atribudas conforme a aptido do adolescente e, na medida do possvel, cumpridas de acordo com a gravidade do ato infracional praticado, de modo a no prejudicar a freqncia escola e jornada normal de trabalho. Por fim, a medida supra referida salutar, uma vez que desperta a dignidade da convivncia em grupo. Liberdade assistida Entre as diversas frmulas e solues apresentadas pelo Estatuto, para o enfrentamento da delinqncia juvenil, a medida scio-educativa da Liberdade assistida se apresenta com grande relevncia, em virtude da possibilidade do adolescente cumpri-la junto famlia, porm com o controle sistemtico do Juizado da Infncia e da Juventude. Assim, a medida destina-se, em princpio, aos infratores passveis de recuperao em meio livre, que esto reiniciando no processo de socializao. De acordo com o disposto no art. 118 do ECA ser adotada sempre que se figurar a medida mais adequada, para o fim de acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente. Deste modo, o objetivo principal da liberdade assistida garantir que o adolescente possa contar com um adulto que o acompanhe e auxilie em sua insero social, junto famlia, na escola e no mercado de trabalho. (CASTELO, 2004, p. 3)[4]. A liberdade assistida, fixada no estatuto, tem o prazo mnimo de seis meses, com a possibilidade de ser renovada ou substituda por outra medida[5], caso a necessidade assim obrigue. Neste mbito, tal medida imbuda de vrios aspectos, incluindo psicoterapia de suporte e orientao pedaggica, encaminhando ao trabalho, profissionalizao, inclusive com a promoo social de sua famlia, inserindo-os em programas assistenciais do governo. Assim, de acordo com o ilustre pensamento de Jos Barroso Filho[6] (2003, P. 10), Promotor da Infncia e da Juventude em Belo Horizonte (MG) A medida em epgrafe tem tambm por escopo auxiliar a famlia na busca de servios adequados, que possam suprir as suas necessidades e as do adolescente; a obteno de um diagnstico psicossocial da famlia, no sentido de facilitar a compreenso do adolescente em atendimento; propiciando aos responsveis uma reflexo sobre as questes particulares e singulares. Nestes termos, demonstra-se a importncia do art. 119 do ECA, que alm de promover socialmente o jovem e a sua famlia, tambm condiciona a sua freqncia escola e profissionalizao, como preceitos bsicos de socializar o adolescente na sua comunidade. Insero em regime de semiliberdade - Por semiliberdade, como regime e poltica de atendimento, entende-se como medida scio-educativa destinada a adolescentes infratores que trabalham e estudam durante o dia e noite recolhem-se a uma entidade especializada. Existem dois tipos de semiliberdade: o primeiro aquele determinado desde o incio pela autoridade judiciria, atravs do devido processo legal; o segundo caracteriza-se pela progresso de regime (o adolescente internado beneficiado com a mudana de regime, do internato para a semiliberdade[7]). Tal medida executada em meio aberto, implicando, necessariamente, a possibilidade de realizao de atividades externas, como a freqncia escola, s relaes de emprego. Se no houver esse tipo de atividade, a medida scio-educativa perde sua finalidade. No perodo noturno, quando o adolescente dever recolher-se entidade de atendimento, os tcnicos sociais devero complementar o trabalho de acompanhamento, auxlio e orientao, sempre verificando a possibilidade do trmino do tratamento. Cabe ressaltar a grande importncia da segunda parte do caput do art. 120 do ECA, onde as atividades externas esto previstas da maneira completamente desvinculada da jurisdio, como objeto decisivo da equipe tcnica, exclusivamente inspirada finalidade da integrao social do adolescente infrator. Desta forma, semelhante importncia deve ser atribuda segunda parte do 1, onde a escolarizao e profissionalizao do adolescente esto ligadas ao dever da autoridade de realizar estas funes fora da instituio, utilizando-se os recursos existentes na comunidade. Assim, tal relevncia tem por base a insero do adolescente na sociedade, aumentando o incentivo da freqncia escola, servindo como meio de integrao do jovem em sua comunidade. Entretanto, o Estatuto no delimita o tempo de durao da medida, mas sugere sua aplicao, no que couber, s disposies relativas internao, inclusive quanto aos direitos do adolescente privado de sua liberdade. Contudo, ressalta-se que o Poder pblico deve diligenciar pela devida aplicao da medida, como tambm remeter recursos indispensveis efetividade da mesma, para que o adolescente seja educado ao convvio social comunitrio. Assim, aps estas cinco medidas scio-educativas em epgrafe explanadas, cabe agora especificar a internao, base fundamental deste trabalho, a qual passa-se a determinar em tpico parte, em virtude de sua abrangncia, no que diz respeito problemtica; enfatizando em detalhes a eficcia da referida medida. A MEDIDA DE INTERNAO A medida scio-educativa de internao a mais severa de todas as previstas no Estatuto, por privar o adolescente de sua liberdade. Deve ser aplicada somente aos casos mais graves, em carter excepcional e com observncia do due process of law, conforme prescreve o ditame constitucional e o ECA. evidente que uma sociedade organizada deve coibir a violncia, inclusive dos jovens, no podendo desconsiderar os direitos individuais e sociais indisponveis, particularmente o direito vida e segurana. Por outro lado, considerando a situao peculiar da pessoa em formao e em desenvolvimento, a resposta do Estado ao juzo de reprovao social deve ser exercida com moderao e equilbrio, sem, no entanto, minimizar as conseqncias decorrentes do ato infracional, de modo a no incutir no jovem infrator a idia de impunidade, mas que a medida atinja sua eficcia. Conforme Garcia (1995, p. 525), eficcia significa produo de efeito, que d bom resultado; eis ento a necessidade de tornar a internao com tal atributo. Desta forma, a internao ter eficcia se for um meio para tratar o adolescente e nunca um fim, adotando um critrio rgido de triagem, para permitir o tratamento tutelar somente daqueles que dele necessitam. Disso decorre que a internao deve ser cumprida em estabelecimento especializado, de preferncia de pequeno porte e contar com uma equipe altamente especializada nas reas teraputica e pedaggica, com conhecimentos de criminologia. Neste aspecto, segundo Antonio Luiz Ribeiro Machado, citado por Liberati (2004, p. 116): a moderna pedagogia que orienta o tratamento do adolescente, autor da infrao, a tradicional disciplina imposta pela fora e pela coao, deve ser substituda por um amplo processo que leve o menor a descobrir o seu prprio valor e conscientemente, passe a orientar sua conduta segundo as normas de autodisciplina e de autocontrole, tendentes resocializao. Portanto, este carter eleva o cunho especfico da internao, devendo ser aplicada somente aos casos em que realmente tenha existido violncia grave e resultado de imensa repercusso social, onde haver eficcia no caso concreto. Nestes termos, o art. 121 do ECA logo no caput, determina os princpios reguladores da internao, visando adaptar-se condio peculiar do desenvolvimento de adolescentes infratores. Tais princpios orientadores constituem um carter profiltico para a medida, tornando-a eficaz em seu objetivo. Ei-los ento: brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento. Brevidade - Tal princpio encontra respaldo no art. 121, 3 do ECA, que dispe sobre a inexistncia de penas perptuas, pois a medida extrema de internao no dever exceder trs anos. Brevidade, assim como temporariedade so determinaes expressas de norma principiolgica da Constituio Federal (art. 227, 3), repetidas na legislao infraconstitucional. Deste modo, embora qualquer deciso que determine previamente o perodo de internamento fique cancelada em razo do art. 121, 2 do ECA, no ser admitida medida perptua, pois encontar-se-ia bice no s no Estatuto, que fixa prazo mximo de cumprimento, mas tambm em mandamento constitucional (art. 5, XLVII, b). Ento, o tempo de durao da medida, poder ser no mnimo seis meses e o mximo trs anos, havendo liberao compulsria aos vinte e um anos [8], fazendo jus ao referido princpio de brevidade. Vale salientar ainda que o objetivo desta norma a possibilidade de reavaliao do comportamento dos infratores, ao longo do tempo.

Excepcionalidade - A privao da liberdade, neste contexto, surge como ltima ratio, aps outras formas de advertncia e repreenso, conforme a gravidade do ato infracional. No como um fim em si mesma, mas como um meio de proteger e possibilitar ao adolescente atividades educacionais, que lhe forneam novos parmetros ao convvio social. Havendo possibilidade de ser imposta medida menos onerosa ao direito de liberdade do adolescente, ser esta imposta em detrimento da internao. Para tanto, dever-se- levar em considerao a condies particulares do jovem e a natureza do ato infracional. Desta forma, salienta-se a proporcionalidade entre o bem jurdico atingido e a medida imposta. Por isso que se caracteriza a medida de internao com este cunho excepcional, tendo em vista que somente se deve aplic-la em casos de repercusso social intensa e grave violncia. Vale salientar que conforme o pensamento de Nogueira (1998, p. 199): um atendimento eficaz e produtivo, torna-se indispensvel reestruturar os estabelecimentos de internao e dot-los de todos os recursos materiais e humanos necessrios, mas mesmo assim a internao deve se medida excepcional, s adotada em ltimo caso, desde que posa ser substituda por outra. Respeito - Tal caracterstica est nsita em inmeros dispositivos legais, no sentido de zelar pela integridade fsica e mental dos internos, reavaliao da medida a cada seis meses e cumprimento em estabelecimento prprio. Deste modo, o respeito deve sempre existir para com a pessoa do infrator, pois a autoridade e seus agentes no podem de forma alguma praticar abusos, o que poder configurar o crime de abuso de autoridade, quando a pessoa custodiada ou internada for submetida a vexame ou a constrangimento no autorizado por lei. No entanto, para que a medida de internao seja realmente eficaz, o seu cumprimento dever ser em local prprio, sendo obedecidos os critrios de idade, compleio fsica e gravidade da infrao, conforme dispe o art. 123 do ECA. Deste modo, segundo Vlter Kenji Ishida (2001, p. 189), o qual afirma que A referida norma visa separar abrigados em situao do art. 98 do ECA. Isso, para evitar, tal como nas cadeias pblicas e presdios, que se entre nas chamadas escolas do crime. Tambm visando reintegrao social, estabelece separao por critrios de idade, organizao fsica e austeridade do ato infracional, bem como instituir atividades pedaggicas, por exemplo, ensino profissionalizante. Cabe, deste modo, ao Estado zelar para que estas condies favoream a ressocializao do adolescente infrator, protegendo a integridade fsica dos mesmos, garantindo assim, a segurana ao local onde esto internados. Tais pressupostos so essenciais ao carter da medida aplicada. Nestes termos, ressalta-se que a internao do adolescente infrator ser eficaz se todas as garantias supra forem realmente satisfeitas, com o objetivo de reeduc-los para o convvio em sociedade. Bibliografia AZEVEDO, Eliane. Infncia de raiva, dor e sangue: Os meninos de rua vivem numa cadeia de violncias que comea em casa e termina na geladeira do IML. Veja, So Paulo, n. 3, p. 34-39, 29 mai. 1991. BARROSO FILHO, Jos, Do ato infracional. Disponvel em: <http://www.jus.com.br/doutrina/texto> acesso em 31/08/2003. BONUM, Tatiana. Como ela pde? Como a cincia explica o comportamento e as motivaes dos jovens capazes de praticar crimes hediondos. Revista Super Interessante, So Paulo, n. 184, p. 56-62, jan. 2003. BRASIL. Conveno sobre os Direitos da Criana (Assemblia Geral das Naes Unidas). Decreto Legislativo n 28 de 1990. Senado Federal, Braslia, 2004. In: TAVARES, Jos de Farias. Comentrios ao Estatuto da Criana e do Adolescente. 4 ed. Rio de Janeiro: Forense, 2002. BRASIL. Lei n 8.069/90. 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[1] Pesquisa divulgada no Jornal Nacional, pela Rede Globo, no dia 04/11/04. [2] Art. 116 do ECA, in verbis:

Em se tratando de ato infracional, com reflexos patrimoniais, a autoridade poder determinar, se for o caso, que o adolescente restitua a coisa, promova o ressarcimento do dano, ou por outra forma, compense o prejuzo da vtima. [3] Art. 112, 2 do ECA, in verbis: Em hiptese alguma e sob pretexto algum, ser admitida a prestao de trabalho forado. [4] Retirado do texto Liberdade Assistida, disponvel no site http://www.ambito-juridico.com.br. [5] Art. 118 do ECA, in verbis: A liberdade assistida ser adotada sempre que se afigurar a medida mais adequada para o fim de acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente. [6] Retirado do texto Do Ato Infracional, disponvel no site http://www.jus.com.br/doutrina/texto. [7] Art. 120 do ECA, in verbis: O regime de Semiliberdade pode ser determinado desde o incio, ou como forma de transio para o meio aberto, possibilitada a realizao de atividades externas, independentemente de autorizao judicial. [8] Art. 121, 2, 3e 5 do ECA, in verbis: A medida no comporta prazo determinado, devendo sua manuteno ser realizada, mediante deciso fundamental, no mximo a cada seis meses. Em nenhuma hiptese o perodo mximo de internao exceder trs anos. A liberao ser compulsria aos vinte e um anos de idade. INTRODUO O artigo objetiva mostrar aspectos gerais da Lei n 8.069/90 (Estatuto da Criana e do Adolescente), destacando as medidas scio-educativas, principalmente uma delas: a internao. Neste mbito, enumera-se em tpicos os principais dispositivos da legislao especfica, considerando o adolescente como pessoa em desenvolvimento; sendo necessria a concretizao dos requisitos essenciais sua formao. Como tambm, atravs deste ponto de referncia, enfatizar a relao dos jovens com a sociedade, em especial a famlia, juntamente com a influncia refletida nos mesmos, a qual ocasionar a forma da personalidade dos adultos de amanh. neste sentido que, por fim, sero analisados o ato infracional e as medidas scio-educativas aplicadas; com destaque para a internao e seus efeitos. A LEI N 8.069/90: ESTRUTURA, OBJETIVO E SEU CARTER ESPECIAL A Lei n 8.069/90 est dividida em duas partes: a parte geral e a especial. A primeira trata dos princpios norteadores, como o da proteo integral da criana e do adolescente, dos direitos fundamentais e da preveno. A parte especial, que inclui a poltica de atendimento, as medidas de proteo, a prtica do ato infracional, as medidas pertinentes aos pais ou responsveis, o conselho tutelar, o acesso justia, a apurao de infrao administrativa, os crimes e as infraes administrativas. Esta estrutura tem o escopo de organizar de forma didtica os dispositivos do j mencionado estatuto, favorecendo a efetividade do sistema normativo. Assim, ressalta-se que a Lei n 8.069/90 dotada de carter especial, pelo fato de acolher em seus artigos uma gama de princpios, visando proteo dos direitos infanto-juvenis; como tambm assegurando todas as garantias inerentes aos mesmos, em virtude da prtica de ato infracional. Segundo Cury (2003, p. 16) so especiais e especficos, pela condio de pessoas em desenvolvimento. Deste modo, o Estatuto da Criana e do Adolescente revolucionou o direito juvenil, inovando e adotando a doutrina de proteo integral. O objetivo primordial da lei supra proteger integralmente todos os menores de dezoito anos, os quais necessitam de uma poltica de atendimento especfica, para que tenham um desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social, em condies de liberdade e dignidade. Assim, de grande relevncia e abrangncia o escopo protetivo, em virtude de um bem maior: o futuro da sociedade. Neste caso, dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do Poder Pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos fundamentais, os quais sero examinados no item prximo. O ECA E OS DIREITOS FUNDAMENTAIS Os direitos fundamentais so aqueles essenciais existncia do indivduo, que esto ligados pessoa natural. So preceitos fundamentais denominados na Constituio Federal de 1988 de clusulas ptreas, que no Estatuto da Criana e do Adolescente esto confirmados em ttulo especfico; so eles: o direito vida e sade, direito liberdade, ao respeito e dignidade, direito convivncia familiar e comunitria, direito educao, cultura, ao esporte e ao lazer, direito profissionalizao e proteo ao trabalho. Porm, apesar de todas as garantias existentes aos adolescentes, elevadas categoria de princpios constitucionais, a situao dos jovens do pas no se coaduna com os referidos preceitos. No Brasil, os meios de comunicao noticiam todos os dias que adolescentes esto sendo vtimas de violncia de todas as espcies, muitos tm suas vidas ceifadas precocemente, sem terem a oportunidade de viver com dignidade, apesar do Estado de Direito lhes garantir. patente tal situao, ao se verificar o nmero exorbitante de homicdios praticados contra jovens, facilitados pela fragilidade pessoal dos mesmos, sendo ento alvo primordial de atos violentos. Neste mbito, o ECA assegura o direito vida a todos sem discriminao ou privilgios, tendo responsabilidade por esta garantia a famlia, a sociedade e o Estado; confirmandose pelo art 227 da Carta Magna. (SILVA, 2001, p. 141). No que diz respeito sade no Brasil, esta tambm preocupante, pois faltam medicamentos, mdicos, hospitais e todas as condies favorveis para garantir o mnimo de desenvolvimento saudvel aos nossos jovens, que necessitam de toda ateno do poder pblico; pois todos os dias milhares de adolescentes ficam sem atendimento mdico, lotam os corredores dos hospitais espera de fichas para consultas. Assim, conforme o ilustre pensamento de Liborni Siqueira, citado por Liberati (2004, p. 22): o direito vida reflete hoje a mais importante das reivindicaes do ser humano atravs dos padres de comportamento defensivo, quais sejam: o biolgico, quando o ser batese pela sobrevivncia e procura a satisfao de suas necessidades orgnicas; e o psicossocial, quando busca a coeso interna e sua prpria valorizao. Cotidianamente, adolescentes tambm tm a sua dignidade humana ferida por atos srdidos, que atingem seus direitos fundamentais, pondo em risco a liberdade, imagem e outros preceitos. Estes casos deixam a merc o dever de preservao da condio especfica de desenvolvimento desse segmento social, desvirtuando-os para uma vida difcil e incompatvel com sua real situao. Nas grandes capitais do pas fcil encontrar garotas se envolvendo com estrangeiros (turismo sexual), demonstrando o grau de periculosidade destes atos, uma vez que quanto mais casos desta espcie se tm, maior o ndice de misria das famlias, onde tais adolescentes se vendem com o fim de obterem uma renda para seu prprio sustento; porm, s vezes isto acontece dentro do prprio ambiente familiar. Nestes termos, h uma divergncia enorme a respeito do direito de dignidade garantido pelo ECA, se for comparado com a atual realidade destes jovens. Atualmente, os adolescentes iniciam sua vida sexual precocemente, sendo muitos forados a isso, pois so escravos da libido srdida de seus

patrocinadores. Muitos deles no tm condies de moradia digna, vindo a habitar as ruas das grandes cidades, aumentando assim o ndice de desabrigados. Tais situaes de precariedade tornam excessivamente degradante a figura do adolescente, pelo fato de que a este deve ser assegurado todos os tipos de liberdade, como tambm preservada sua dignidade humana, at porque o adolescente est em processo de formao e desenvolvimento fsico, psquico, moral e social; no sendo admissvel nenhum ato que venha a ofender sua ndole. No que diz respeito convivncia familiar, o art. 227 da CF/88, por sua vez, impe famlia, sociedade e ao Estado o dever de assegurar ao adolescente o direito vida, sade, alimentao e educao, inclusive convivncia com sua famlia, colocandoos a salvo de toda a forma de negligncia e crueldade. Desta forma, o adolescente deve ser criado no meio de sua famlia, porm apenas excepcionalmente dever ser educado em famlia substituta. Assim, o art. 22 do ECA elenca os deveres dos pais para com os filhos, sendo ento inseridos nos direitos fundamentais, pois a convivncia familiar de suma relevncia para a formao e desenvolvimento no meio social, onde a famlia constitui a estrutura bsica para o crescimento moral dos tutelados. Neste caso, no sendo possvel a convivncia com sua famlia natural, ser encaminhado o jovem para outra famlia, por meio do instituto jurdico da guarda, tutela ou adoo. Referindose educao, as pesquisas divulgadas na televiso[1] demonstram um crescente ndice de alfabetizao de nossos jovens, confirmando que as crianas e os adolescentes no sculo XXI esto freqentando mais a escola no Brasil. Apesar de tal crescimento, ainda existem com relao aos adolescentes, um nmero elevado de evaso escolar, por diversos fatores, destacandose que a poltica atual educativa desenvolvida pelo governo, no suficientemente eficaz para manter todos os jovens na escola. Neste sentido, a maioria dos infratores deixou de estudar para praticar atos infracionais e viver nas ruas. Porm, nem todos os infratores so analfabetos, muitos sabem ler e escrever, embora tenham estudado poucos anos, no concluindo sequer o ensino fundamental. Segundo uma pesquisa realizada pelo governo federal, divulgada pela revista Nova Escola, 96,6% dos jovens que cometeram algum delito no concluram o ensino fundamental. Para Ferrari (2004, p. 31), tarefa da escola dar aos alunos uma concepo cidad do ser humano. E para isto, ela tem que estar vinculada comunidade. Consta tambm no Estatuto, a proteo ao trabalho e a profissionalizao dos adolescentes, visando desta forma, assegurar o j disposto na CLT e na Constituio Federal de 1988. Tal proteo garante o acesso ao trabalho e a freqncia ao ensino regular, atravs de horrios especiais, sendo proibido o trabalho noturno, insalubre ou perigoso a menores de dezoito anos e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de catorze anos. No entanto, o trabalho traz dignidade ao homem e essencial na vida de todos, pois o indivduo na ociosidade se mostra propenso ao crime. Os mais afetados pelo desemprego so justamente os jovens na faixa etria dos catorze aos dezoito anos, quando apresentam vrios desvios de conduta, motivados pela ociosidade. Na verdade, os adolescentes de famlias de baixa renda no Brasil esto encontrando srias dificuldades para conseguir trabalho, sendo levados a perambular pelas ruas, onde adquire toda sorte de vcios, tornandose um menor abandonado, j prximo da delinqncia, o que sempre acontece com os chamados meninos de rua. Vse ento, que a situao dos adolescentes no Brasil requer maior empenho do Poder Pblico, com o fim de aperfeioar os direitos garantidos aos mesmos, pois muito ainda h de ser feito, uma vez que as pssimas condies de trabalho e a falta de um labor digno, acabam trazendo a criminalidade aos adolescentes. Com base nisto, em tpico seguinte sero analisados os problemas enfrentados na famlia. A IMPORTNCIA DA FAMLIA A famlia a base da sociedade, uma vez que aquela constitui a clula fundamental do meio social. (VENOSA, 2004, p. 38). Contudo, atualmente, retratase o aspecto da entidade familiar, confirmada na Constituio Federal, em seu art. 226 para designar tambm a unio estvel e a comunidade formada por qualquer dos pais. Neste mbito, a famlia uma instituio indispensvel ao meio social organizado, pois enfraquecida a famlia, debilitada estar a sociedade. Porm, o perfil atual da famlia vem se modificando, em virtude das constantes mudanas ocorridas na sociedade, as quais so responsveis por muitos problemas, que quotidianamente afeta os adolescentes brasileiros. Tais metamorfoses esto transformando a tradio das famlias, causando os fenmenos atuais. Estes valores vo mudando conforme se desenvolve o meio social e cada gerao predomina com suas especificaes. Deste modo, hodiernamente, a maior parte dos adolescentes infratores so oriundos de famlias desestruturadas. Como o exemplo dos meninos de rua, onde a maioria deles no saiu de casa para fugir da pobreza, mas para escapar de um cotidiano de brutalidade, tpico de famlias em colapso. So pais sem profisso definida, quebrados pelo alcoolismo, que educam seus filhos atravs de uma cartilha de violncias, espancamentos e estupros. Apesar das agresses sofridas nas ruas, estes jovens preferem habitlas a ter que suportar a violncia em seus lares. Portanto, a responsabilidade dos pais muito grande na formao dos filhos, j que lhes cabe, mais pelo exemplo do que pelas palavras, darlhes a devida orientao e acompanhamento. No entanto, contemporaneamente, a famlia tem sido atingida por vrios fatores que lhe tm minado a estabilidade econmica, moral e social. Contudo, os pais no esto correspondendo em seu dever de educao dos filhos, pois h inmeros jovens desviados em virtude da ausncia de dilogo no lar (mesmo em famlias de classe mdia). Como tambm, os valores sociais de respeito, considerao e apoio mtuo vm perdendo seu significado ao longo das geraes, tornando a famlia ainda mais enfraquecida, contribuindo tal situao para aumentar o ndice de atos infracionais cometidos por jovens. Atualmente comprova-se que os adolescentes infratores so frutos de casais desagregados, os quais no esto preparados para terem filhos e que, no entanto, so os que possuem prole numerosa. Basta fazer um levantamento entre estes jovens para se chegar a uma concluso semelhante. Assim, a famlia como fundamento da sociedade deve ser preservada, protegida, fortalecida e regulamentada, seja ela de direito ou de fato, em cuja sombra e proteo devem ser criados e assistidos os filhos. Na realidade, os adolescentes infratores, em sua grande parte, tiveram uma infncia difcil, sem condies adequadas para sobreviverem, onde os pais, normalmente, so viciados e os tratam com violncia, tornando-se ento um dos maiores fatores responsveis pela prtica de ato infracional entre os jovens. Com o fim de tratar do assunto com mais detalhes, reporta-se ao prximo item, que justamente sero vistos os principais O ADOLESCENTE NO BRASIL E O ATO INFRACIONAL A conduta do adolescente, quando revestida de ilicitude, repercute obrigatoriamente no contexto social em que vive. A despeito de sua maior incidncia nos dias atuais, sobretudo nos pases subdesenvolvidos ou em desenvolvimento, tal fato no constitui ocorrncia apenas deste sculo, mas nesta quadra da histria da humanidade, que o mesmo assume propores alarmantes, principalmente nos grandes centros urbanos, no s pelas dificuldades de sobrevivncia, como tambm, pela ausncia do Estado nas reas da educao, sade, habitao e assistncia social. A realidade do Brasil configurase da mesma forma, nas favelas perifricas, fruto de uma migrao desordenada, contribuindo para a precariedade da vida de seus habitantes, aumentando significativamente a delinqncia juvenil. O adolescente que no tem lar, cujos pais so ausentes, que no possui atendimento especfico s suas mnimas necessidades; as portas se abrem s mais negras perspectivas. (SIMAS FILHO, 1992, p. 40). A delinqncia, por sua vez, que tenha como protagonista um adolescente, vem alargando seus limites, sem a possibilidade de um pronto estancamento, merecendo tratamento diferenciado em relao s infraes praticadas por agentes capazes e imputveis, pelo fato de que o menor de dezoito anos ainda no possui discernimento suficientemente desenvolvido para entender as conseqncias que seu ato poder causar, uma vez

que uma pessoa em estgio de formao fsica e psquica, conforme dispe a Lei n 8.069/90. O Estatuto da Criana e do Adolescente utiliza a terminologia ato infracional para atribuir o fato praticado pelos mesmos, embora enquadrvel como crime ou contraveno na esfera penal; s pela circunstncia de sua idade, no se qualifica desta forma. Assim, para os atos infracionais praticados por jovens menores de dezoito anos, no se comina pena, mas se aplicam medidas scio-educativas. De fato, diariamente, mais de 800.000 jovens saem s ruas com o fim de executarem um trabalho no honesto, sendo todos infratores. (AZEVEDO, 1991, p. 34). Tais adolescentes s cometem atos infracionais porque existe uma sociedade adulta que utiliza seus servios baratos. So traficantes de drogas que os recrutam como entregadores, revendedores de mercadorias roubadas, que adquirem objetos furtados, por um preo insignificante; enfim, constituem uma gama de patrocinadores do ilcito. Atrs de tudo isso, h uma indstria criminosa, ligada a determinadas fatias da mquina policial, que lucra com os atos destes jovens e mais tarde garante a impunidade de seus assassinos. A maior parte dos jovens infratores brasileiros praticam furtos para garantir sua sobrevivncia. Como tambm, uma grande parte viciada em drogas como a maconha e a cola de sapateiro, sendo ento as mais utilizadas. Percebese, pois, que a violncia destes adolescentes, em sua esmagadora maioria, reflete a mesma do meio em que vivem. Nestes termos, a flagrante falta de apoio, conduz esses jovens a adentrar a passos largos na marginalidade, fazendo deles atores desta trgica dramartugia, na qual s existem vtimas. Estes jovens procuram nas drogas um refgio, diante da realidade to adversa e a prtica de furtos , to somente, uma maneira de obter recursos para continuar sua interminvel fuga. Portanto, o sistema de proteo integral previsto no Estatuto da Criana e do Adolescente revela que a preocupao maior do ordenamento jurdico a reeducao e ressocializao destes agentes. No entanto, os atos infracionais praticados chocam pela idade dos que os praticam e pela brutalidade com que so cometidos. Num estudo feito pelo professor John Diiulio, especialista em criminalidade juvenil da Universidade Americana de Pinceton, citado por Quinete (1996, p. 17), em comentrios Revista Veja, externou que os menores possuem uma crueldade, que muitas vezes supera a de perigosos bandidos adultos. Eles no sentem remorso por seus atos. Atualmente, os adolescentes esto ficando cada vez mais violentos e tal comportamento iniciase cada vez mais cedo. O promotor da 2 Vara da Infncia e da Adolescncia do Rio de Janeiro, Mrcio Mouth, citado por Bonum (2000, p. 20), comenta que: os jovens infratores, antigamente, roubavam algum dinheiro para levar para casa; no entanto, hoje eles esto descobrindo que podem ganhar dinheiro fcil e rpido atravs do trfico de drogas. Outro problema que as principais vtimas destes jovens infratores so tambm crianas e adolescentes; 85% das vtimas tinham entre 16 e 19 anos. A maioria dos transgressores estava na mesma faixa etria. Em um levantamento feito pela Unicef no Estado de So Paulo, o roubo aparece como principal motivo de internao dos adolescentes, seguido do furto; e o homicdio vem logo em seguida. Ao estudar as origens dos adolescentes infratores, a pesquisa constatou que a maioria deles vm de famlias com renda inferior a trs salrios mnimos mensais, 67% estudaram at quatro anos e 61% estavam fora da escola quando foram internados. Na maioria dos casos, esse quadro se completa com a desestruturao da famlia. Boa parte dos infratores so filhos de pais separados ou alcolatras. Outro dado preocupante que 50% dos homicdios praticados por adolescentes tinham uma certa ligao com o trfico de drogas, onde atualmente praticamente chefiado por menores de idade. Todavia, os atos infracionais comumente praticados por jovens, em alguns casos no somente so cometidos por aqueles que esto em nvel de pobreza; a situao atual dos adolescentes, no que diz respeito ao ato infracional, alcana tambm os jovens da classe mdia e de alta escolaridade. Pesquisas demonstram que no Estado de So Paulo, seis mil adolescentes infratores estavam na faixa etria entre 12 e 18 anos incompletos. Os nmeros mostram que tambm h uma participao da classe mais abastarda na prtica de ilcitos, sendo essa violncia sintoma de uma sociedade que passa por transformaes em suas razes, como na famlia, na escola, nas relaes humanas e na poltica. So jovens, cujos pais supriram as necessidades materiais de seus filhos, porm no conseguiram preencher as emocionais, tornando a vida, para eles, sem valor, banalizando o respeito ao prximo, medida que satisfazem seus interesses pessoais. Assim, sem ideais, a vida tende a perder seu significado, pois tais referncias so importantssimas na formao de paradigmas, acordos morais e valores pessoais; assim como no desenvolvimento da identificao social. (MORAES, 2004, p. 138). Nestes termos em todas as classes sociais existe violncia; e esta vem se propagando em demasia, a ponto de que os adolescentes, nada mais so do que o produto da sociedade, a qual fazem parte, tendo a mesma importncia fundamental no comportamento dos mesmos. Atravs destas consideraes aludidas em epgrafe, vale salientar que cada ato infracional cometido por adolescente est sujeito aplicao de medidas scio-educativas, as quais tm o objetivo no somente de punio, mas principalmente de ressocializ-los ao convvio social. neste sentido, que no item posterior sero discorridas todas as peculiaridades de cada medida scio-educativa configurada na Lei n 8.069/90, destacando a internao e sua eficcia em tpico parte. AS MEDIDAS SCIO-EDUCATIVAS E SUA APLICAO AOS ADOLESCENTES INFRATORES Como ficou explcito anteriormente, a doutrina estatutista no confere pena ao adolescente infrator, em virtude de sua peculiar situao de pessoa em formao e desenvolvimento. Por ser o mesmo inimputvel, recebe a sua conduta infracional medidas de carter scio-educativo, dispostas no art. 112, incisos I a VII do ECA, as quais podero ser cumuladas com medidas protetivas, estipuladas no art. 101 da referida norma. Ressalta-se que o menor de doze anos est sujeito s referidas medidas de proteo, ficando o adolescente infrator submetido s medidas previstas no j mencionado art. 112. Tais medidas, de modo geral, conferem ampla resposta ao ato praticado, merecedor de reprovao social, no mais ficando os juzes limitados s tradicionais admoestaes ou encarceramento; medidas extremas, as quais muitas vezes no se afiguram como as mais adequadas. Porm, ao se aplicar medidas scio-educativas, no se ater apenas s circunstncias e gravidade do ato, mas s condies pessoais do adolescente, sua personalidade, suas referncias familiares e sociais, bem como a sua capacidade de cumpri-la. Assim, de acordo com o entendimento de Cury (2003, p. 377): ao tempo em que se absorveu o princpio da doutrina da proteo integral, o legislador do Estatuto fez por reconhecer, automtica e acertadamente, que a maneira mais eficaz e justa de se prevenir a criminalidade em questo consiste no superar a situao de marginalidade experimentada hoje pela maioria dos adolescentes brasileiros. Desta forma, para o adolescente autor de ato infracional a proposta de que, no contexto da proteo integral, receba medidas scio-educativas (portanto, no punitivas), tendentes a interferir no seu processo de desenvolvimento objetivando melhor compreenso da realidade e efetiva integrao social. No h, pois, interesse da legislao brasileira em apenas punir, mas tentar resgatar esse adolescente entregue delinqncia enquanto ele ainda passvel de tratamento eficaz de revitalizao. Esta legislao especfica visa proteger o peculiar estado de desenvolvimento psicossocial, que entendem os legisladores, no torn-los aptos a serem punidos por suas aes delituosas como se adultos fossem. As medidas scio-educativas possuem como desiderato principal demonstrar o desvalor da conduta do adolescente e afast-lo da sociedade, num primeiro momento, como medida profiltica, possibilitando-lhe a reavaliao da conduta e recuperao, preparando-o para a vida livre, a fim de que num segundo momento, seja reinserido na sociedade. Eis, portanto, o carter ressocializador destas medidas, as quais visam regenerao do adolescente. Neste mbito, no possvel tratar do problema com medidas scio-educativas aplicadas isoladamente. preciso enxergar o ato infracional como conseqncia de um processo de excluso a que estes jovens esto submetidos como: falta de acesso escola, oportunidade de lazer, opo de vida, ao convvio familiar, relao com a comunidade. Ou seja, um programa voltado para o atendimento de adolescentes autores de atos infracionais, os quais devem ser inseridos numa poltica mais ampla, que busque a reinsero destes jovens, e quando necessrio, adote medidas scio-educativas que os respeite enquanto cidados, sujeitos de direitos, resgatando-os das condies adversas a que esto expostos. O Estatuto da Criana e do Adolescente prev seis medidas scio-educativas, as quais sero explanadas individualmente, ficando a internao em tpico separado, em virtude de seu carter em destaque neste trabalho. Eis as espcies de medidas scio-educativas previstas no art. 112 do ECA: Advertncia - Consiste na admoestao verbal, que ser reduzida a termo e assinada (art. 115 do ECA). Seu propsito alertar o adolescente e seus genitores ou responsveis para os riscos do envolvimento no ato infracional. Para sua aplicao, basta prova de materialidade e indcios de autoria.

Com isso, esto excludas as situaes que acarretem mera suspeita, visto que a autoridade dever contar com elementos de convico, embora no plenamente concludentes, mas fortemente indicativos do ato infracional. No entanto, a advertncia como modalidade de medida scio-educativa, deve se destinar a adolescentes que no registrem antecedentes infracionais e para os casos de infraes leves, seja quanto a sua natureza, seja quanto as suas conseqncias. Desta forma, para atingir o objetivo colimado pela aplicao da medida supra mencionada, necessria a presena dos pais ou responsveis na audincia, para que tambm sejam integrados no atendimento e orientao psicossociais, se houver necessidade. Obrigao de reparar o dano - Em se tratando de ato infracional com reflexos patrimoniais, a autoridade judiciria poder aplicar a medida prevista no art. 116 do ECA, determinando que o adolescente restitua a coisa, promovendo o ressarcimento do dano, ou outra forma compense o prejuzo da vtima. Em verdade, a medida tem se revelado de escassa aplicao no s pela absoluta falta de recursos da clientela da justia especializada, como tambm por sancionar os pais ou responsveis. Se o adolescente tiver patrimnio prprio, o que rarssimo, a obrigao de indenizar ir onerar os seus bens. Na ausncia de condies de ressarcir, o juiz decretar a substituio da medida por outra. Desta forma, a medida tem um carter facultativo e depende das circunstncias de cada caso concreto, conforme indicam as expresses a autoridade poder determinar, se for o caso[2]. Assim, a referida autoridade dever sempre ter em mente o carter scio-educativo da medida, estabelecendo formas de separao, seja quanto extenso, em que o potencial pedaggico seja mais ou menos visvel aos interessados. Por um lado estar atendendo ao interesse da vtima em ver seu prejuzo reparado com presteza, como tambm, estar adequando-se condio do jovem, de pessoa em desenvolvimento. Prestao de servios comunidade Medida scio-educativa prevista no art. 112, III e 117 do ECA, consiste na prestao de servios comunitrios, por perodo no excedente a seis meses, junto a entidades assistenciais, hospitais, escolas e outros estabelecimentos congneres, bem como programas comunitrios ou governamentais. Neste caso, a efetivao da referida medida tem um sentido altamente educativo, particularmente orientada a obrigar o adolescente a ter conscincia dos valores que supem solidariedade social praticada em seus nveis mais expressivos. O trabalho deve ser gratuito, porm, a medida tem que causar reflexo, por parte do adolescente infrator, o qual sentir as exigncias da retribuio sem se corromper, no devendo configurar-se carter de uma relao de emprego. No deve, contudo, ser imposta contra a vontade do adolescente; do contrrio, corresponderia a trabalho forado e obrigatrio, o que seria proibido[3]. Albergaria, citado por Wilson Donizeti Liberati, afirma que: essa medida alternativa potencia o contedo tico-social do trabalho gratuito, como oportunidade de enriquecimento do bem comum e crescimento espiritual da pessoa humana. (2004, p. 108). Ento, as tarefas devero ser atribudas conforme a aptido do adolescente e, na medida do possvel, cumpridas de acordo com a gravidade do ato infracional praticado, de modo a no prejudicar a freqncia escola e jornada normal de trabalho. Por fim, a medida supra referida salutar, uma vez que desperta a dignidade da convivncia em grupo. Liberdade assistida Entre as diversas frmulas e solues apresentadas pelo Estatuto, para o enfrentamento da delinqncia juvenil, a medida scio-educativa da Liberdade assistida se apresenta com grande relevncia, em virtude da possibilidade do adolescente cumpri-la junto famlia, porm com o controle sistemtico do Juizado da Infncia e da Juventude. Assim, a medida destina-se, em princpio, aos infratores passveis de recuperao em meio livre, que esto reiniciando no processo de socializao. De acordo com o disposto no art. 118 do ECA ser adotada sempre que se figurar a medida mais adequada, para o fim de acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente. Deste modo, o objetivo principal da liberdade assistida garantir que o adolescente possa contar com um adulto que o acompanhe e auxilie em sua insero social, junto famlia, na escola e no mercado de trabalho. (CASTELO, 2004, p. 3)[4]. A liberdade assistida, fixada no estatuto, tem o prazo mnimo de seis meses, com a possibilidade de ser renovada ou substituda por outra medida[5], caso a necessidade assim obrigue. Neste mbito, tal medida imbuda de vrios aspectos, incluindo psicoterapia de suporte e orientao pedaggica, encaminhando ao trabalho, profissionalizao, inclusive com a promoo social de sua famlia, inserindo-os em programas assistenciais do governo. Assim, de acordo com o ilustre pensamento de Jos Barroso Filho[6] (2003, P. 10), Promotor da Infncia e da Juventude em Belo Horizonte (MG) A medida em epgrafe tem tambm por escopo auxiliar a famlia na busca de servios adequados, que possam suprir as suas necessidades e as do adolescente; a obteno de um diagnstico psicossocial da famlia, no sentido de facilitar a compreenso do adolescente em atendimento; propiciando aos responsveis uma reflexo sobre as questes particulares e singulares. Nestes termos, demonstra-se a importncia do art. 119 do ECA, que alm de promover socialmente o jovem e a sua famlia, tambm condiciona a sua freqncia escola e profissionalizao, como preceitos bsicos de socializar o adolescente na sua comunidade. Insero em regime de semiliberdade - Por semiliberdade, como regime e poltica de atendimento, entende-se como medida scio-educativa destinada a adolescentes infratores que trabalham e estudam durante o dia e noite recolhem-se a uma entidade especializada. Existem dois tipos de semiliberdade: o primeiro aquele determinado desde o incio pela autoridade judiciria, atravs do devido processo legal; o segundo caracteriza-se pela progresso de regime (o adolescente internado beneficiado com a mudana de regime, do internato para a semiliberdade[7]). Tal medida executada em meio aberto, implicando, necessariamente, a possibilidade de realizao de atividades externas, como a freqncia escola, s relaes de emprego. Se no houver esse tipo de atividade, a medida scio-educativa perde sua finalidade. No perodo noturno, quando o adolescente dever recolher-se entidade de atendimento, os tcnicos sociais devero complementar o trabalho de acompanhamento, auxlio e orientao, sempre verificando a possibilidade do trmino do tratamento. Cabe ressaltar a grande importncia da segunda parte do caput do art. 120 do ECA, onde as atividades externas esto previstas da maneira completamente desvinculada da jurisdio, como objeto decisivo da equipe tcnica, exclusivamente inspirada finalidade da integrao social do adolescente infrator. Desta forma, semelhante importncia deve ser atribuda segunda parte do 1, onde a escolarizao e profissionalizao do adolescente esto ligadas ao dever da autoridade de realizar estas funes fora da instituio, utilizando-se os recursos existentes na comunidade. Assim, tal relevncia tem por base a insero do adolescente na sociedade, aumentando o incentivo da freqncia escola, servindo como meio de integrao do jovem em sua comunidade. Entretanto, o Estatuto no delimita o tempo de durao da medida, mas sugere sua aplicao, no que couber, s disposies relativas internao, inclusive quanto aos direitos do adolescente privado de sua liberdade. Contudo, ressalta-se que o Poder pblico deve diligenciar pela devida aplicao da medida, como tambm remeter recursos indispensveis efetividade da mesma, para que o adolescente seja educado ao convvio social comunitrio. Assim, aps estas cinco medidas scio-educativas em epgrafe explanadas, cabe agora especificar a internao, base fundamental deste trabalho, a qual passa-se a determinar em tpico parte, em virtude de sua abrangncia, no que diz respeito problemtica; enfatizando em detalhes a eficcia da referida medida. A MEDIDA DE INTERNAO A medida scio-educativa de internao a mais severa de todas as previstas no Estatuto, por privar o adolescente de sua liberdade. Deve ser aplicada somente aos casos mais graves, em carter excepcional e com observncia do due process of law, conforme prescreve o ditame constitucional e o ECA. evidente que uma sociedade organizada deve coibir a violncia, inclusive dos jovens, no podendo desconsiderar os direitos individuais e sociais indisponveis, particularmente o direito vida e segurana. Por outro lado, considerando a situao peculiar da pessoa em formao e em desenvolvimento, a resposta do Estado ao juzo de reprovao social deve ser exercida com moderao e equilbrio, sem, no entanto, minimizar as conseqncias decorrentes do ato infracional, de modo a no incutir no jovem infrator a idia de impunidade, mas que a medida atinja sua eficcia. Conforme Garcia (1995, p. 525), eficcia significa produo de efeito, que d bom resultado; eis ento a necessidade de tornar a internao com tal atributo. Desta forma, a internao ter eficcia se for um meio para tratar o adolescente e nunca um fim, adotando um critrio rgido de triagem, para permitir o tratamento tutelar somente daqueles que dele necessitam. Disso decorre que a internao deve ser cumprida em estabelecimento

especializado, de preferncia de pequeno porte e contar com uma equipe altamente especializada nas reas teraputica e pedaggica, com conhecimentos de criminologia. Neste aspecto, segundo Antonio Luiz Ribeiro Machado, citado por Liberati (2004, p. 116): a moderna pedagogia que orienta o tratamento do adolescente, autor da infrao, a tradicional disciplina imposta pela fora e pela coao, deve ser substituda por um amplo processo que leve o menor a descobrir o seu prprio valor e conscientemente, passe a orientar sua conduta segundo as normas de autodisciplina e de autocontrole, tendentes resocializao. Portanto, este carter eleva o cunho especfico da internao, devendo ser aplicada somente aos casos em que realmente tenha existido violncia grave e resultado de imensa repercusso social, onde haver eficcia no caso concreto. Nestes termos, o art. 121 do ECA logo no caput, determina os princpios reguladores da internao, visando adaptar-se condio peculiar do desenvolvimento de adolescentes infratores. Tais princpios orientadores constituem um carter profiltico para a medida, tornando-a eficaz em seu objetivo. Ei-los ento: brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento. Brevidade - Tal princpio encontra respaldo no art. 121, 3 do ECA, que dispe sobre a inexistncia de penas perptuas, pois a medida extrema de internao no dever exceder trs anos. Brevidade, assim como temporariedade so determinaes expressas de norma principiolgica da Constituio Federal (art. 227, 3), repetidas na legislao infraconstitucional. Deste modo, embora qualquer deciso que determine previamente o perodo de internamento fique cancelada em razo do art. 121, 2 do ECA, no ser admitida medida perptua, pois encontar-se-ia bice no s no Estatuto, que fixa prazo mximo de cumprimento, mas tambm em mandamento constitucional (art. 5, XLVII, b). Ento, o tempo de durao da medida, poder ser no mnimo seis meses e o mximo trs anos, havendo liberao compulsria aos vinte e um anos [8], fazendo jus ao referido princpio de brevidade. Vale salientar ainda que o objetivo desta norma a possibilidade de reavaliao do comportamento dos infratores, ao longo do tempo. Excepcionalidade - A privao da liberdade, neste contexto, surge como ltima ratio, aps outras formas de advertncia e repreenso, conforme a gravidade do ato infracional. No como um fim em si mesma, mas como um meio de proteger e possibilitar ao adolescente atividades educacionais, que lhe forneam novos parmetros ao convvio social. Havendo possibilidade de ser imposta medida menos onerosa ao direito de liberdade do adolescente, ser esta imposta em detrimento da internao. Para tanto, dever-se- levar em considerao a condies particulares do jovem e a natureza do ato infracional. Desta forma, salienta-se a proporcionalidade entre o bem jurdico atingido e a medida imposta. Por isso que se caracteriza a medida de internao com este cunho excepcional, tendo em vista que somente se deve aplic-la em casos de repercusso social intensa e grave violncia. Vale salientar que conforme o pensamento de Nogueira (1998, p. 199): um atendimento eficaz e produtivo, torna-se indispensvel reestruturar os estabelecimentos de internao e dot-los de todos os recursos materiais e humanos necessrios, mas mesmo assim a internao deve se medida excepcional, s adotada em ltimo caso, desde que posa ser substituda por outra. Respeito - Tal caracterstica est nsita em inmeros dispositivos legais, no sentido de zelar pela integridade fsica e mental dos internos, reavaliao da medida a cada seis meses e cumprimento em estabelecimento prprio. Deste modo, o respeito deve sempre existir para com a pessoa do infrator, pois a autoridade e seus agentes no podem de forma alguma praticar abusos, o que poder configurar o crime de abuso de autoridade, quando a pessoa custodiada ou internada for submetida a vexame ou a constrangimento no autorizado por lei. No entanto, para que a medida de internao seja realmente eficaz, o seu cumprimento dever ser em local prprio, sendo obedecidos os critrios de idade, compleio fsica e gravidade da infrao, conforme dispe o art. 123 do ECA. Deste modo, segundo Vlter Kenji Ishida (2001, p. 189), o qual afirma que A referida norma visa separar abrigados em situao do art. 98 do ECA. Isso, para evitar, tal como nas cadeias pblicas e presdios, que se entre nas chamadas escolas do crime. Tambm visando reintegrao social, estabelece separao por critrios de idade, organizao fsica e austeridade do ato infracional, bem como instituir atividades pedaggicas, por exemplo, ensino profissionalizante. Cabe, deste modo, ao Estado zelar para que estas condies favoream a ressocializao do adolescente infrator, protegendo a integridade fsica dos mesmos, garantindo assim, a segurana ao local onde esto internados. Tais pressupostos so essenciais ao carter da medida aplicada. Nestes termos, ressalta-se que a internao do adolescente infrator ser eficaz se todas as garantias supra forem realmente satisfeitas, com o objetivo de reeduc-los para o convvio em sociedade. Bibliografia AZEVEDO, Eliane. Infncia de raiva, dor e sangue: Os meninos de rua vivem numa cadeia de violncias que comea em casa e termina na geladeira do IML. Veja, So Paulo, n. 3, p. 34-39, 29 mai. 1991. BARROSO FILHO, Jos, Do ato infracional. Disponvel em: <http://www.jus.com.br/doutrina/texto> acesso em 31/08/2003. 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[1] Pesquisa divulgada no Jornal Nacional, pela Rede Globo, no dia 04/11/04. [2] Art. 116 do ECA, in verbis: Em se tratando de ato infracional, com reflexos patrimoniais, a autoridade poder determinar, se for o caso, que o adolescente restitua a coisa, promova o ressarcimento do dano, ou por outra forma, compense o prejuzo da vtima. [3] Art. 112, 2 do ECA, in verbis: Em hiptese alguma e sob pretexto algum, ser admitida a prestao de trabalho forado. [4] Retirado do texto Liberdade Assistida, disponvel no site http://www.ambito-juridico.com.br. [5] Art. 118 do ECA, in verbis: A liberdade assistida ser adotada sempre que se afigurar a medida mais adequada para o fim de acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente. [6] Retirado do texto Do Ato Infracional, disponvel no site http://www.jus.com.br/doutrina/texto. [7] Art. 120 do ECA, in verbis: O regime de Semiliberdade pode ser determinado desde o incio, ou como forma de transio para o meio aberto, possibilitada a realizao de atividades externas, independentemente de autorizao judicial. [8] Art. 121, 2, 3e 5 do ECA, in verbis: A medida no comporta prazo determinado, devendo sua manuteno ser realizada, mediante deciso fundamental, no mximo a cada seis meses. Em nenhuma hiptese o perodo mximo de internao exceder trs anos. A liberao ser compulsria aos vinte e um anos de idade.