NOTA N 001-A1.13, DE 11 DE OUTUBRO DE 2006, DO COMANDANTE DO EXRCITO. APROVAO EM CONCURSO PBLICO. CARGO CIVIL. CUMPRIMENTO DE ETAPAS OU ESTGIOS. AGREGAO.

Por meio do Memorando n 865/CONJUR-MD, de 26 Jul 06, o Coordenador-Geral de Atividades Jurdicas Descentralizadas da Consultoria Jurdica do Ministrio da Defesa encaminhou a Consultoria Jurdica do Comando do Exrcito o Parecer n 096/CONJUR-MD/2006, de 17 Jul 06, aprovado pela Consultora Jurdica, em despacho exarado em 24 Jul 06, para ser adotado como orientao normativa uniforme no mbito das Foras Armadas. Em razo do exposto, de ordem do Sr Comandante do Exrcito, transcreve-se abaixo o aludido Parecer, para conhecimento e aplicao no mbito do Exrcito Brasileiro, a partir da data de sua publicao. MINISTRIO DA DEFESA Consultoria Jurdica Ementa: UNIFORMIZAO DE TESES ADMINISTRATIVO E CONSTITUCIONAL MILITAR APROVAO EM CONCURSO PBLICO AFASTAMENTO TEMPORRIO DO SERVIO PARA FREQUENTAR CURSO DE FORMAO POSSIBILIDADE. do entendimento desta Consultoria Jurdica, na esteira de remansosa jurisprudncia, que nos termos dos artigos 82, XII e XIII, e 84 da Lei n 6.880/80 (Estatuto dos Militares), bem como do art. 14, 1 da Lei n 9.624/98, a aprovao de servidor militar em concurso para provimento de outro cargo pblico, na esfera do Governo Federal, Estadual, de Territrio ou Distrito Federal, assegura-lhe o direito a afastamento temporrio do servio ativo, para fins de frequentar o respectivo curso de formao, na condio de adido, mantendo-se agregado corporao de origem, inclusive, no tocante opo pela remunerao. (Processo n 60150.000083/2006-49, tendo apenso o de n 60150.000285/2006-91) PARECER N 096/CONJUR-MD/2006 I RELATRIO 1. Submete-se ao exame desta Consultoria Jurdica o expediente em epgrafe, que trata de requerimento formulado pelo Comando do Exrcito, datado de 3 de fevereiro de 2006 (fls. 02/85), que trata de exame de pedido de agregao apresentado por militar vinculado quela Fora, em virtude de aprovao em concurso pblico, com o fito de frequentar etapa relativa a curso de formao. 2. A prpria Fora Terrestre assevera que o entendimento da Consultoria Jurdica-Adjunta do Comando do Exrcito encontra-se destoante do manifestado nos julgados da Justia Federal e do procedimento adotado pelas demais Foras Singulares. 3. Por meio do Memorando n 142/GM, de 8 de fevereiro de 2006 (fl. 86), o Gabinete do Ministro de Estado da Defesa encaminhou os autos Consultoria Jurdica, para anlise. Ato contnuo, em 15 de fevereiro de 2006, foram expedidos os Memorandos n 104 e 106/CONJUR-MD/CGAJD (fls. 88/89), s Consultorias Jurdicas-Adjuntas dos Comandos da Marinha e Aeronutica, respectivamente, para fins de composio dos trabalhos de uniformizao de teses.

4. No dia 23 de fevereiro de 2006, atravs do Despacho s/ n da CONJUR/MD (fl. 92), o procedimento foi encaminhado Secretaria de Organizao Institucional do Ministrio da Defesa, para verificar a possibilidade de colaborar com a instruo dos autos, mediante manifestao a respeito da matria. 5. s fls. 96/100, o Departamento de Organizao e Legislao da SEORI/MD apresentou Nota Informativa, datada de 22 de maio de 2006, onde concluiu que no h legislao especfica a respeito do tema, entretanto, tal atitude no constitui razo suficiente para que a prtica seja generalizada, pois, a rigor, a legislao no contempla a situao em tela. 6. Via Ofcio n 152/CJACM-MB, de 8 de junho de 2006 (fl. 106), a Consultoria Jurdica-Adjunta do Comando da Marinha enviou resposta, consubstanciada na Manifestao n 34/2006, que assim entendeu: Assim entendida a questo, por serem considerados servidores pblicos 'lato sensu', os militares preliminarmente aprovados em concurso pblico para provimento de cargos na Administrao Pblica Federal, durante o programa de formao podero optar pela percepo da sua remunerao. A jurisprudncia dos Tribunais Regionais Federais da Primeira e Segunda Regio mencionada no aludido Processo MD respalda inteiramente esse posicionamento jurdico pginas 57 a 63. 7. Atravs do Ofcio 1083/COJAER, de 14 de junho de 2006 (fl. 111), a Consultoria Jurdica-Adjunta do Comando da Aeronutica remeteu sua colaborao, tendo assim concludo: Por outro lado, com a devida 'venia' de opinies e posicionamentos divergentes, o Comando da Aeronutica, quando se v em situao semelhante a do processo, ou seja, aprovao de militar em concurso pblico que preveja a realizao de Curso de Formao que implique no afastamento das fileiras, passa o militar situao de adido a contar da data prevista de incio do Curso de Formao, sendo excludo do estado efetivo da sua Organizao Militar. II ANLISE 8. Em linhas gerais, o Comando do Exrcito apresenta caso em que militar pleiteou ao Chefe do Departamento-Geral do Pessoal (DGP) daquela Fora, sua agregao ao respectivo Quadro, sob o argumento de que havia aceito funo de natureza civil temporria, optando, ainda, por manter a remunerao do posto de 1 Tenente. Afirma que: Em 13 Abr 05, por intermdio do Ofcio n 1783/05-DGP/Asse Jur.2, de 13 Abr 05, o DGP, aps analisar o pleito, entendeu pelo indeferimento do pedido, considerando os fundamentos elencados no Parecer n. 1332, de 10 Out 95, da Consultoria Jurdica-Adjunta do Comando do Exrcito, que dispe, em sntese, que o regime jurdico dos militares do Exrcito em servio ativo no comporta o afastamento para cumprir etapas ou estgios em concurso pblico para preenchimento de cargo civil, havendo necessidade, para que tal fato ocorra, de insero, no Estatuto dos Militares, de preceito que expressamente contenha tal alcance. 9. Sustentou que a questo tem suscitado dvidas no s em funo do entendimento preconizado nos art. 84, inciso XII e XIII, da Lei n 6880, de 09 Dez 80 (Estatuto dos Militares), mas, tambm, devido divergncia de procedimentos adotados no mbito das Foras Armadas. Salientou, por fim, que: ... por fim, que por intermdio da Portaria n 168-DGP, de 04 Out 05, do Departamento-Geral do Pessoal, o recorrente foi demitido 'ex officio', do

servio ativo do Exrcito, com indenizao Unio Federal, a contar de 22 Ago 05, por ter sido nomeado e investido em cargo pblico permanente, sendo includo com mesmo posto na reserva no remunerada, em conformidade com o art. 142, 3, inciso II, da Constituio Federal de 1988, art. 115, inciso II, art. 116, inciso II, e art. 117, da Lei n 6.880, de 1980. 10. De fato, a Lei n 9.624, de 2 de abril de 1998, assim determina em seu art. 14, in verbis: Art. 14. Os candidatos preliminarmente aprovados em concurso pblico para provimento de cargos na Administrao Pblica Federal, durante o programa de formao, faro jus, a ttulo de auxlio financeiro, a cinquenta por cento da remunerao da classe inicial do cargo a que estiver concorrendo. 1 No caso de o candidato ser servidor da Administrao Pblica Federal, ser-lhe- facultado optar pela percepo do vencimento e das vantagens de seu cargo efetivo. 2 Aprovado o candidato no programa de formao, o tempo destinado ao seu cumprimento ser computado, para todos os efeitos, como de efetivo exerccio no cargo pblico em que venha a ser investido, exceto para fins de estgio probatrio, estabilidade, frias e promoo. 11. Ao tratar das Foras Armadas, assim consignou a Constituio da Repblica: Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito e pela Aeronutica, so instituies nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da Repblica, e destinam-se defesa da Ptria, garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem. 1 - Lei complementar estabelecer as normas gerais a serem adotadas na organizao, no preparo e no emprego das Foras Armadas. 2 - No caber "habeas-corpus" em relao a punies disciplinares militares. 3 Os membros das Foras Armadas so denominados militares, aplicandose-lhes, alm das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposies: I - as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so conferidas pelo Presidente da Repblica e asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e postos militares e, juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes das Foras Armadas; II - o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego pblico civil permanente ser transferido para a reserva, nos termos da lei; III - O militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo, emprego ou funo pblica civil temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por antiguidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva, sendo depois de dois anos de afastamento, contnuos ou no, transferido para a reserva, nos termos da lei; IV - ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve;

V - o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar filiado a partidos polticos; VI - o oficial s perder o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por deciso de tribunal militar de carter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra; VII - o oficial condenado na justia comum ou militar a pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no inciso anterior; VIII - aplica-se aos militares o disposto no art. 7, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV; IX - (Revogado) X - a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os limites de idade, a estabilidade e outras condies de transferncia do militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a remunerao, as prerrogativas e outras situaes especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas cumpridas por fora de compromissos internacionais e de guerra. (sem grifos no original) 12. Por sua vez, a Lei n 6.880, de 9 de dezembro de 1980, assim dispe: Art. 80. Agregao a situao na qual o militar da ativa deixa de ocupar vaga na escala hierrquica de seu Corpo, Quadro, Arma ou Servio, nela permanecendo sem nmero. Art. 81. O militar ser agregado e considerado, para todos os efeitos legais, como em servio ativo quando: I - for nomeado para cargo, militar ou considerado de natureza militar, estabelecido em lei ou decreto, no Pas ou no estrangeiro, no-previsto nos Quadros de Organizao ou Tabelas de Lotao da respectiva Fora Armada, exceo feita aos membros das comisses de estudo ou de aquisio de material, aos observadores de guerra e aos estagirios para aperfeioamento de conhecimentos militares em organizaes militares ou industriais no estrangeiro; II - for posto disposio exclusiva de outro Ministrio Militar para ocupar cargo militar ou considerado de natureza militar; III - aguardar transferncia ex officio para a reserva, por ter sido enquadrado em quaisquer dos requisitos que a motivaram; IV - o rgo competente para formalizar o respectivo processo tiver conhecimento oficial do pedido de transferncia do militar para a reserva; e V - houver ultrapassado 6 (seis) meses contnuos na situao de convocado para funcionar como Ministro do Superior Tribunal Militar. 1 A agregao de militar nos casos dos itens I e II contada a partir da data da posse no novo cargo at o regresso Fora Armada a que pertence ou a transferncia ex officio para a reserva. 2 A agregao de militar no caso do item III contada a partir da data indicada no ato que tornar pblico o respectivo evento. 3 A agregao de militar no caso do item IV contada a partir da data indicada no ato que tornar pblica a comunicao oficial at a transferncia para a reserva. 4 A agregao de militar no caso do item V contada a partir do primeiro dia aps o respectivo prazo e enquanto durar o evento.

Art. 82. O militar ser agregado quando for afastado temporariamente do servio ativo por motivo de: I - ter sido julgado incapaz temporariamente, aps 1 (um) ano contnuo de tratamento; II - haver ultrapassado 1 (um) ano contnuo em licena para tratamento de sade prpria; III - haver ultrapassado 6 (seis) meses contnuos em licena para tratar de interesse particular; IV - haver ultrapassado 6 (seis) meses contnuos em licena para tratar de sade de pessoa da famlia; V - ter sido julgado incapaz definitivamente, enquanto tramita o processo de reforma; VI - ter sido considerado oficialmente extraviado; VII - ter-se esgotado o prazo que caracteriza o crime de desero previsto no Cdigo Penal Militar, se oficial ou praa com estabilidade assegurada; VIII - como desertor, ter-se apresentado voluntariamente, ou ter sido capturado, e reincludo a fim de se ver processar; IX - se ver processar, aps ficar exclusivamente disposio da Justia Comum; X - ter sido condenado pena restritiva de liberdade superior a 6 (seis) meses, em sentena transitada em julgado, enquanto durar a execuo, excludo o perodo de sua suspenso condicional, se concedida esta, ou at ser declarado indigno de pertencer s Foras Armadas ou com elas incompatvel; XI - ter sido condenado pena de suspenso do exerccio do posto, graduao, cargo ou funo prevista no Cdigo Penal Militar; XII - ter passado disposio de Ministrio Civil, de rgo do Governo Federal, de Governo Estadual, de Territrio ou Distrito Federal, para exercer funo de natureza civil; XIII - ter sido nomeado para qualquer cargo pblico civil temporrio, noeletivo, inclusive da administrao indireta; e XIV - ter-se candidatado a cargo eletivo, desde que conte 5 (cinco) ou mais anos de servio. 1 A agregao de militar nos casos dos itens I, II, III e IV contada a partir do primeiro dia aps os respectivos prazos e enquanto durar o evento. 2 A agregao de militar nos casos dos itens V, VI, VII, VIII, IX, X e XI contada a partir da data indicada no ato que tornar pblico o respectivo evento. 3 A agregao de militar nos casos dos itens XII e XIII contada a partir da data de posse no novo cargo at o regresso Fora Armada a que pertence ou transferncia ex officio para a reserva. 4 A agregao de militar no caso do item XIV contada a partir da data do registro como candidato at sua diplomao ou seu regresso Fora Armada a que pertence, se no houver sido eleito. Art. 83. O militar agregado fica sujeito s obrigaes disciplinares concernentes s suas relaes com outros militares e autoridades civis, salvo quando titular de cargo que lhe d precedncia funcional sobre outros militares mais graduados ou mais antigos. Art. 84. O militar agregado ficar adido, para efeito de alteraes e remunerao, organizao militar que lhe for designada, continuando a figurar no respectivo registro, sem nmero, no lugar que at ento ocupava.

Art. 85. A agregao se faz por ato do Presidente da Repblica ou da autoridade qual tenha sido delegada a devida competncia. (sem grifos no original) Art. 98. A transferncia para a reserva remunerada, ex officio, verificar-se- sempre que o militar incidir em um dos seguintes casos: (...) 3 A nomeao ou admisso do militar para os cargos ou empregos pblicos de que trata o inciso XV deste artigo somente poder ser feita se: a) oficial, pelo Presidente da Repblica ou mediante sua autorizao quando a nomeao ou admisso for da alada de qualquer outra autoridade federal, estadual ou municipal; e b) praa, mediante autorizao do respectivo Ministro. 4 Enquanto o militar permanecer no cargo ou emprego de que trata o item XV: a) -lhe assegurada a opo entre a remunerao do cargo ou emprego e a do posto ou da graduao; b) somente poder ser promovido por antiguidade; e c) o tempo de servio contado apenas para aquela promoo e para a transferncia para a inatividade. 13. Quanto Movimentao de Oficiais e Praas do Exrcito, o Decreto 2.040, de 21/10/96 estabelece: Art. 3 Para efeitos deste Regulamento, adotam-se as seguintes conceituaes: (....) XVIII Agregado: situao especial na qual o militar da ativa, quando nos casos previstos no Estatuto dos Militares, deixa de ocupar vaga na escala hierrquica de seu Quadro, Arma ou Servio, nela permanecendo sem nmero; (....) XXI Adido como se efetivo fosse: situao especial e transitria do militar que, enquanto aguarda classificao ou efetivao, e movimentado para uma OM ou nela permanece sem que haja, na mesma, vaga de seu grau hierrquico ou qualificao; Art. 7 O militar considerado em destino quando, em relao OM a que pertence, estiver afastado em uma das seguintes situaes: (....) II frequentando cursos ou estgios com durao de at seis meses (...) Art. 13. A movimentao tem por objetivos: I permitir a matrcula em escolas, cursos e estgios; (...) VII atender s disposies constantes de leis e de outros regulamentos; (...) IX atender, respeitada a convenincia do servio, aos interesses prprios do militar. Art. 15. a movimentao por interesse prprio, prevista no inciso IX, do artigo 13, somente poder ser realizada mediante requerimento do interessado ao rgo movimentador, seguindo os canais de comando, aps completado o prazo mnimo de permanncia a ser estabelecido pelo Ministro de Estado do Exrcito. Art. 20. O Militar passar situao de adido nos seguintes casos: (.....) IV ao passar disposio de organizao estranha ao Ministrio do Exrcito;

V ao ocorrer a situao prevista no caput do artigo 20. 14. Verifica-se, portanto, que agregao consiste na situao temporria na qual o militar da ativa deixa de ocupar vaga na escala hierrquica, nela permanecendo, sem nmero, no lugar que ocupava e ficando adido para efeito de remunerao e sujeito s obrigaes disciplinares. De incio, a participao em cursos de formao no encontra respaldo nas hipteses elencadas pelo Estatuto dos Militares como causa de agregao. 15. Importante ressaltar, na esteira do entendimento do Comando da Marinha, que a Lei n 9.624, de 2 de abril de 1998, determina que candidatos preliminarmente aprovados em concurso pblico para provimento de cargos na Administrao Pblica Federal, durante o programa de formao, faro jus, a ttulo de auxlio-financeiro, a cinquenta por cento da remunerao da classe inicial do cargo a que estiver concorrendo. 16. A Lei n 9.624/1998 determina, tambm, que quando o candidato for servidor da Administrao Pblica Federal, ele poder optar pela percepo do vencimento e das vantagens do cargo que j exerce, valendo dizer, durante o programa de formao, no receberia o auxlio financeiro atribudo aos que ainda no tem vnculo com a Administrao, mas os vencimentos do cargo para o qual foi anteriormente nomeado. 17. Como bem ressaltou a Consultoria Jurdica-Adjunta da Marinha: A norma estaria direcionada unicamente aos candidatos civis ou o termo candidato tambm se aplicaria aos militares? H no processo MD n 60150.00083/2006-49 Parecer da Secretaria de Tecnologia da Informao do Exrcito, datado de 9 de julho de 2001, o qual reputa esta Consultoria Jurdica de excepcional qualidade jurdica, pela slida fundamentao. O vocbulo 'candidatos' no pode sofrer restrio no seu entendimento, consoante a velha e conhecida parmia 'ubi lex non distinguit, neque interpres distinguere potest' onde (=quando) a lei no distingue, o intrprete tambm no pode distinguir. Assim 'candidatos' tanto podem ser candidatos civis como candidatos militares postulando cargos na Administrao Pblica Federal. No que se refere especificamente aos militares cabe evidenciar que a despeito da alterao produzida pela EC n 18/98, que substituiu a expresso 'servidores pblicos civis' por 'servidores pblicos' (Ttulo II, Captulo VII, Seo II, arts. 39 a 41) e da eliminao da expresso 'servidores pblicos militares', substituda por 'Militares dos Estados, Distrito Federal e Territrios' (Seo III, mesmos Captulos e Ttulo, art. 42), com a incluso dos militares federais no Captulo das Foras Armadas (Ttulo V, Captulo II, arts. 142 e 143), o certo que, em ltima anlise, todos so servidores pblicos 'lato sensu', embora diversos os estatutos jurdicos reguladores, e isso porque, vinculados por relao de trabalho subordinados s pessoas federativas, percebem remunerao como contraprestao pela atividade que desempenham, conforme se verifica em nota de rodap da pgina 47, da obra de Jos dos Santos Carvalho Filho, 'Manual de Direito Administrativo', 9 ed., Lumen Juris, 2002. 18. A jurisprudncia dos Tribunais Regionais Federais unssona nesse sentido. Veja-se: ADMINISTRATIVO. MILITAR. AO CAUTELAR. CARGO PBLICO CIVIL PERMANENTE. AUTORIZAO. RESERVA NO REMUNERADA. PRESENA DOS PRESSUPOSTOS CAUTELARES ESPECFICOS. A AUTORIZAO PRVIA DA ADMINISTRAO PARA O MILITAR

PRESTAR CONCURSO PBLICO PRESSUPE O CONSENTIMENTO A POSSE, EM CASO DE APROVAO. IMPOSSIBILIDADE DE ACUMULAR PROVENTOS DA INATIVIDAFDE COM VENCIMENTOS DE CARGO PBLICO QUE NO SERIA CUMULVEL NA ATIVIDADE, NOS TERMOS DA CONSTITUIO FEDERAL. TRANSFERNCIA PARA A RESERVA NO REMUNERADA PRESENA DOS PRESSUPOSTOS CAUTELARES ESPECFICOS. (Tribunal Regional Federal da 5 Regio - Deciso: 19-02-1998 - Proc: 5110333 - ano: 97 - UF: RN - Turma: 03 - DJ Data: 06-04-98 - PG: 000493 Relator: Juiz Ridalvo Costa) CONSTITUCIONAL SERVIDOR PBLICO MILITAR. PRELIMINAR DE ILEGITIMIDADE PASSIVA. REJEITADA. NO MRITO, PROCEDE O PEDIDO.CONCEDIDA A SEGURANA. 1. Confirmando a liminar para garantir ao impetrante o seu direito de afastamento do servio militar, com opo de continuar recebendo, atravs do Ministrio do Exrcito, a remunerao correspondente ao seu posto, ficando agregado ao respectivo quadro at final concluso do curso de formao do concurso para o cargo de Auditor Fiscal do Tesouro Nacional. 2. Relativamente as custas, contudo, no deve suport-la a autoridade impetrada, mas a Administrao a qual se vincula, consoante pacfica doutrina e jurisprudncia. 3. Por unanimidade, dado parcial provimento remessa, to-somente para excluir da sucubncia o impetrado. (Tribunal Regional Federal da 2 Regio Deciso: 19-04-1995 - Proc: REO 0219107 - ano: 92 - UF: RJ - Turma: 02 Remessa ex officio - Data: 25-07-95 - PG: 45602 Relator: Juiz Alberto Nogueira, sem grifos no original) CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANA. SERVIDOR PBLICO MILITAR. CONCURSO PBLICO. PARTICIPAO EM CURSO DE FORMAO NA QUALIDADE DE ADIDO. PERCEPO DA REMUNERAO DEVIDA AO POSTO OCUPADO PELO IMPETRANTE. I - Nos termos dos artigos 82, XII e XIII, e 84 da Lei n 6.880/80 (Estatuto dos Militares), a aprovao de servidor militar em concurso para provimento de outro cargo pblico, na esfera do Governo Federal, Estadual, de Territrio ou Distrito Federal, assegura-lhe o direito a afastamento temporrio do servio ativo, para fins de frequentar o respectivo curso de formao, na condio de adido, mantendo-se agregado corporao de origem, inclusive, no tocante remunerao. II - Remessa oficial improvida. Segurana mantida. (Tribunal Regional Federal da 1 REGIO - Classe: REO - Remessa ex-officio 199801000748790 - Processo: 199801000748790 UF: MG - rgo Julgador: Sexta Turma - Data da deciso: 12/3/2001 - Documento: TRF100137011 - DJ Data: 9/10/2002 - Pagina: 83 Relator: Desembargador Federal Souza Prudente, sem grifos no original) ADMINISTRATIVO. SERVIDOR MILITAR. CURSO DE FORMAO EM CONCURSO PBLICO. LICENA E OPO DE CONTINUAR RECEBENDO SUA REMUNERAO PELO RGO DE ORIGEM. 1. O Decreto 92.360/86 garante aos ocupantes de cargos da Administrao Direta da Unio o direito de se afastarem e optarem por receber os vencimentos pelo rgo de origem durante o Curso Preparatrio do Concurso para o cargo de Auditor Fiscal do Tesouro Nacional, no fazendo distino entre servidores pblicos civis e militares.

2. Remessa necessria improvida. Sentena confirmada. (Tribunal Regional Federal da 2 Regio - Classe: REO - Remessa ex officio 11492 - Processo: 9402150390 - UF: RJ - rgo Julgador: Sexta Turma - Data da deciso: 26/09/2001 - Documento: TRF200078776 - DJU Data:20/11/2001 Relator: Juiz Andre Kozlowski, sem grifos no original) ADMINISTRATIVO. MILITAR. OFICIAIS E PRAAS DA MARINHA. AUTORIZAO PRVIA PARA PRESTAR CONCURSO PBLICO EXTRACARREIRA. IN MILITAMARINST N 20-12/95. ILEGALIDADE. INCONSTITUCIONALIDADE. AFASTAMENTO TEMPORARIO PARA PARTICIPAAO EM CURSO DE FORMAAO ESPECIAL, SEGUNDA ETAPA DE CONCURSO. - Ilegalidade da IN MILITAMARINST n 20-12/95, que impe a Oficiais e Praas da Marinha a obrigao de pedir autorizao prvia ao Diretor de Pessoa Militar da Marinha para prestar concurso extra-carreira sob pena de punio disciplinar, eis que cria no mundo jurdico obrigao no prevista em lei. - Inconstitucional, tambm, a referida IN por impor obrigao que limita o acesso daqueles militares a cargos pblicos, contrariando o disposto no art. 37 da CF/88, alm de macular princpios constitucionais fundamentais insertos no art. 5 da Carta Magna, tais como o da liberdade, o da igualdade de direitos, o da preservao da intimidade e da vida privada. - Reconhecido direito do militar de afastamento temporrio de seu posto, para participar de segunda etapa de concurso pblico, consistente em Curso de Formao Especial, a realizar-se em Braslia, sem prejuzo da remunerao, se for sua opo, conforme previsto no art. 82, XII, da Lei 6.880/80 e no art. 14, 1 da Lei 9.624/98. (Tribunal Regional Federal da 2 Regio - Classe: AMS - Apelao em Mandado de Segurana 37321 - Processo: 200002010593908 UF: RJ rgo Julgador: Quarta Turma - Data da deciso: 16/05/2001 Documento: TRF200081442 - DJU Data: 13/11/2001 Relator: Juiz Fernando Marques, sem grifos no original) III CONCLUSO 19. Pelo exposto, do entendimento desta Consultoria Jurdica, na esteira de remansosa jurisprudncia, que nos termos dos artigos 82, XII e XIII, e 84 da Lei n 6.880/80 (Estatuto dos Militares), bem como do art. 14, 1 da Lei n 9.624/98, a aprovao de servidor militar em concurso para provimento de outro cargo pblico, na esfera do Governo Federal, Estadual, de Territrio ou Distrito Federal, assegura-lhe o direito a afastamento temporrio do servio ativo, para fins de frequentar o respectivo curso de formao, na condio de adido, mantendo-se agregado corporao de origem, inclusive, no tocante opo pela remunerao. 20. Por fim, registramos que o teor deste Parecer se aplica questo suscitada pelo Comando do Exrcito na forma do Ofcio n 112-A1.13, de 11 de maio de 2006, tratada nos autos do Processo MD n 60150.000285/2006-91, que seguem apensos aos presentes, dos quais constam s fls. 25-27 a manifestao da Secretaria de Organizao Institucional deste Ministrio com a qual, respeitosamente, no concordamos e a Informao n 373/COJAER/2006, que aprovou o Estudo Preparatrio n 372/COJAER/2006 (fls. 30-34), em harmonia com a tese ora defendida. apreciao do Senhor Coordenador-Geral de Atividades Jurdicas Descentralizadas. Braslia, 17 de julho de 2006. LVARO CHAGAS CASTELO BRANCO Advogado da Unio Coordenador de Acompanhamento e Controle das Atividades Jurdicas Descentralizadas

De acordo. apreciao da Senhora Consultora Jurdica. Braslia, 20 de julho de 2006. ADRIANO PORTELLA DE AMORIM Coordenador-Geral de Atividades Jurdicas Descentralizadas Despacho da Consultora Jurdica: 1. Aprovo, nos termos do inciso III do artigo 11 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e no inciso III do artigo 1 do Anexo do Ato Regimental n 6, de 19 de junho de 2002, do Advogado-Geral da Unio. 2. Fixo o entendimento no sentido de que, nos termos dos artigos 82, XII e XIII, e 84 da Lei n 6.880/80 (Estatuto dos Militares), bem como do art. 14, 1 da Lei n 9.624/98, a aprovao de servidor militar em concurso para provimento de outro cargo pblico, na esfera do Governo Federal, Estadual, de Territrio ou Distrito Federal, assegura-lhe o direito a afastamento temporrio do servio ativo, para fins de frequentar o respectivo curso de formao, na condio de adido, mantendo-se agregado corporao de origem, inclusive, no tocante opo pela remunerao. 3. Encaminhe-se a cpia do presente Parecer s Consultorias Jurdicas-Adjuntas dos Comandos da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, bem como Secretaria de Organizao Institucional deste Ministrio, para fins de aplicao do entendimento em seus respectivos mbitos de atuao. Braslia, 24 de julho de 2006. MARIANA SOARES Advogada da Unio Consultora Jurdica