Vol 4B - Documento Tecnico de Soporte Componente Urbano

ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 Armenia Una ciudad de oportunidades para
la Vida VOL. 4 B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE COMPONENTE URBANO
VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSION.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO
Contenido
CONTENIDO ....................................................................................................................... 2 CAPTULO III .................................................................................................................... 10 COMPONENTE URBANO .................................................................................................. 10 0. PRELIMINARES COMPONENTE URBANO ................................................................ 10 0.1. PRESENTACIN COMPONENTE URBANO........................................................... 10 0.2. POLTICAS DE USO Y OCUPACIN URBANAS ...................................................... 13 0.2.1. Modelo de Ocupacin Territorial para el rea Urbana del Municipio de Armenia. ...................................................................................................................... 13 0.3. LOCALIZACIN Y DIMENSIONAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA ........................ 16 0.4. SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO .................................................. 17 1. ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL ..................................................................... 17 1.1. INTRODUCCIN ................................................................................................. 17 1.2. DEFINICIONES QUE SE APLICAN A LA ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL .............. 18 1.3. OBJETIVO(S) DE LA ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL A NIVEL URBANO ...... 19 1. Objetivos Generales ........................................................................................... 19 2. Objetivos Especficos .......................................................................................... 20
1.3.1.1. 1.3.1.2. Objetivos Especficos Componente Ambiental ................................................ 20 Objetivos Especficos Componente Gestin del Riesgo ................................... 20
1.4.1.4. Escenarios futuros ............................................................................................ 28 1.4.1.5. Principales impactos ambientales: ............................................................. 28 1.4.1.6. Principales impactos sociales ........................................................................... 28 1.4.1.7. Anlisis de la evaluacin .................................................................................. 29 1.4.1.8. Anlisis por escenarios tendenciales al 2023 ................................................... 29 1.4.1.8.1. Escenario 1 Todo sigue igual .................................................................... 29 1.4.1.8.2. Escenario 2 Todo puede empeorar .......................................................... 29 1.4.4.5.3. Escenario 3 Todo puede mejorar escenario ideal ................................. 29 1.4.4.6. Visin de futuro de las microcuencas urbanas de Armenia ............................. 30 1.4.4.7. Misin .............................................................................................................. 30 1.4.4.8. Objetivo............................................................................................................ 30 1.4.4.9. Formulacin de estrategias .............................................................................. 30 1.4.4.10. Zonificacin ...................................................................................................... 34 1.4.4.11. Sistemas de produccin sostenible -utilizacin de tecnologas limpias ........... 38 1.4.4.12. Procesos de administracin del Ambiente Municipal ...................................... 39 1.4.4.13. Planeacin y ejecucin ..................................................................................... 39 1.4.4.14. Coordinacin interna y externa........................................................................ 40 1.4.4.15. Autorregulacin y adecuacin ......................................................................... 40 1.4.4.16. Mapa institucional de la Alcalda Municipal de Armenia. ................................ 40 1.4.4.17. Sistema de Planificacin y Gestin Ambiental Municipal. ............................... 44 1.4.4.18. La Planificacin Ambiental Municipal .............................................................. 44 1.4.4.19. El SIGAM como sistema ................................................................................... 44
1.4. LISTADO ACTUALIZADO DE ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL A NIVEL URBANO - PERFIL AMBIENTAL ....................................... 20 3. BASE NATURAL................................................................................................... 21
1.4.1.1. 1.4.1.2. Paisaje y patrimonio cultural ........................................................................... 21 Clima y disponibilidad de agua ......................................................................... 21
1.5. NORMA URBANA GENERAL ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL ..................... 45 1.5.1. Definicin del suelo de proteccin ................................................................. 45 1.5.2. USOS PERMITIDOS EN SUELO DE PROTECCIN AMBIENTAL. ........................ 46 1.5.3. Actuaciones en suelo de proteccin en sus diferentes categoras: ................ 46 1.5.4. Conformacin del Suelo de Proteccin Ambiental del Municipio de Armenia.. ................................................................................................................... 52
1.5.4.1. Zonas o reas que lo conforman: ..................................................................... 52 1.5.4.2. Cartografa del SIMAP ...................................................................................... 52 1.5.4.3. Determinantes de actuacin para el Suelo de proteccin: .............................. 52 1.5.4.4. Zonas de Especial Significancia Ambiental. ...................................................... 53 1.5.4.4.1. reas de Especial Significancia Ambiental: ................................................. 53 1.5.4.4.2. reas forestales protectoras:...................................................................... 54 1.5.4.4.3. Otros suelos de proteccin: ........................................................................ 54 1.5.4.4.4. reas para la proteccin de la biodiversidad. ............................................. 54 1.5.4.4.5. reas para la proteccin del paisaje cultural cafetero................................ 54 1.5.4.5. Usos y manejo de las reas que conforman el suelo de proteccin. ............... 54 1.5.4.5.1. reas de especial significancia ambiental ................................................... 54 1.5.4.5.2. reas forestales protectoras. ...................................................................... 54
4. CAPACIDAD DE RECUPERACIN Y RESERVA DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES ............................................................................................................... 21 5. PROTECCION DE RESERVAS A FUTURO ............................................................. 22 6. RECURSO AGUA ................................................................................................. 23
Lineamientos para mantener y mejorar la oferta hdrica en cantidad y calidad. .................. 23 1.4.1.3. Estrategias de Recuperacin: ........................................................................... 26
7. VISION FUTURA Y PROSPECTIVA DE LAS MICROCUENCAS URBANAS POTENCIALIDADES ....................................................................................................... 27
VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.
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1.5.4.5.3. Otros suelos de proteccin. ........................................................................ 55 1.5.4.5.4. reas para la proteccin de la biodiversidad: ............................................. 55 1.5.4.5.5. reas para la proteccin del paisaje cultural cafetero: .............................. 55 1.5.4.6. Administracin y manejo de las reas que constituyen el suelo de proteccin municipal. ..................................................................................................................... 56 1.5.4.7. Propuesta lneas de accin, programa y estrategias por objetivo de conservacin de las microcuencas de Armenia..................................................................... 56
1.5.8.
SISTEMA DE ESPACIO PBLICO DEL NIVEL NATURAL AMBIENTAL. .............. 57

Subsistema Morfolgico: ................................................................................. 57 Subsistema Orogrfico .................................................................................... 58 Subsistema hdrico: .......................................................................................... 58 Propuesta de intervencin: .............................................................................. 58
1.5.8.1. 1.5.8.2. 1.5.8.3. 1.5.8.4.
1.5.9. Disposiciones en Materia de intervencin de la Plataforma Ambiental ....... 60 1.5.10. Impactos Ambientales sobre el suelo urbano que se derivan de actividades y del desarrollo de de proyectos de los diferentes ejes estructurantes y acciones de mitigacin: ............................................................................................... 62
1.5.10.1. 1.5.10.2. 1.5.10.3. 1.5.10.4. Acciones de recuperacin en suelo urbano. .................................................... 63 Impactos Ambientales sobre el Suelo de Desarrollo y Expansin urbana: ...... 63 Acciones de recuperacin en suelo urbano. .................................................... 64 Impactos ambientales sobre el Suelo de Proteccin urbano ........................... 65
Objetivo del Componente: .................................................................................................... 79 1.6.5.1. Estrategias Componente Gestin Integral del Riesgo ...................................... 79 1.6.5.1.1. Manejo integral del riesgo y cultura de la prevencin .............................. 79 1.6.5.1.2. Recuperacin e integracin urbanstica de zonas de riesgo ....................... 80 1.6.5.1.3. Armenia como nodo para la gestin integral del riesgo ............................. 80 1.6.5.1.4. Fortalecimiento de la infraestructura vital ................................................. 80
1.7. EL MODELO DE OCUPACION COMO DINAMIZADOR Y GENERADOR DE LA CONSOLIDACION DEL SUELO DE PROTECCION EN EL MUNICIPIO DE ARMENIA ............... 81 1.7.1. Elementos que definen el modelo de ocupacin: .......................................... 81
1.7.1.1. 1.7.1.2. 1.7.1.3. 1.7.1.4. Lnea de Cauce: ................................................................................................ 81 Lnea base ambiental ....................................................................................... 81 rea de consolidacin ambiental ..................................................................... 81 Franja de retiro ................................................................................................ 81
1.5.11.
Zonificacin ambiental en el Suelo Urbano de Armenia. .......................... 66
1.5.11.1. Zonas de Fragilidad Ecolgica. ......................................................................... 66 1.5.11.1.1. Zona de Fragilidad Ecolgica Mesopotmia. .............................................. 67 1.5.11.1.2. Zona de Fragilidad Ecolgica Mesones. ..................................................... 67 1.5.11.1.3. Zona de Fragilidad Ecolgica Coomeva. ..................................................... 68 Zona de Fragilidad Ecolgica Universidad Del Quindo .................................................... 68 1.5.11.1.4. Zona de Fragilidad Ecolgica Colegio Nacional. ......................................... 69 1.5.11.1.5. Zona de Fragilidad Ecolgica Escuela Ciudad Milagro. ............................... 69 1.5.11.1.6. Zona de Fragilidad Econmica Yulima........................................................ 69 1.5.11.1.7. Zonas De Fragilidad Ecolgica No Caracterizadas. ..................................... 70 1.5.11.1.8. Recomendaciones tcnicas generales y preliminares a seguir en Zonas de Fragilidad Ecolgica: ........................................................................................................ 70 1.5.11.2. Zonas De Proteccin De Recursos Naturales ................................................... 71 1.5.11.3. Zonas de Recuperacin Ambiental. ................................................................. 72 1.5.11.4. Zonas prioritarias para la recuperacin ambiental. ......................................... 72 1.5.11.5. Zonas potenciales para la recuperacin ambiental.......................................... 73
1.7.2. Administracin de las zonas de proteccin ambiental para la conservacin y la recuperacin. ........................................................................................................... 82 1.7.3. Sistemas Alternativos para la conectividad en microcuencas. ...................... 83
1.7.3.1. 1.7.3.2. Medicin de caudal en causes pequeos: ....................................................... 85 Procedimiento:................................................................................................. 86
1.8. HORIZONTE ESTRATGICO. POLTICAS, ESTRATEGIAS Y LNEA DE PROYECTOS A NIVEL URBANO-COMPONENTE PLATAFORMA AMBIENTAL ............................................. 87 1.8.1. Objetivo del Componente Plataforma Ambiental: ......................................... 87 1.8.2. Estrategias Componente Plataforma Ambiental ........................................... 87
1.8.2.1. 1.8.2.2. 1.8.2.3. 1.8.2.4. Cultura Ambiental Ciudadana: ......................................................................... 87 Aprovechamiento sostenible de las microcuencas: ......................................... 87 Integracin por Unidades de Manejo de Cuenca: ............................................ 87 Conservacin de la ruralidad y del paisaje: ...................................................... 87
1.6. ESTRATEGIAS PARA LA GESTIN DEL RIESGO NATURAL .................................... 74 1.6.1. Zonas De Riesgo Natural En Suelo Urbano De Armenia. ............................... 75
1.6.1.1. 1.6.1.2. Zonas de Riesgo Natural Alto. .......................................................................... 75 Zonas De Riesgo Natural Medio. ...................................................................... 76
1.9. PRIORIZACIN DE PROYECTOS POR VIGENCIAS DE EJECUCIN ......................... 94 1.10. INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL ......................................................... 94 1.10.1. Aplicacin del incentivo tributario por conservacin ambiental ............... 95
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1.6.2. Criterios para evitar la ocurrencia de deslizamientos e inundaciones en la ciudad de armenia. ...................................................................................................... 76 1.6.3. Criterios para disminuir el grado de severidad de los daos y prdidas si se presenta un sismo, movimiento en masa y/o inundacin. .......................................... 77 1.6.4. Zonas con restricciones para la infraestructura ............................................ 78 1.6.5. POLTICAS, ESTRATEGIAS Y LNEA DE PROYECTOS A NIVEL URBANO COMPONENTE DE GESTIN DEL RIESGO. .................................................................... 79
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 2. SISTEMA ESTRUCTURANTE DE BIENES PBLICOS Y CIUDADANA ........................... 97 2.1. INTRODUCCIN ................................................................................................. 97 2.2. POLITICAS GENERALES ....................................................................................... 99 2.2.1. TERRITORIO COMO FACTOR DE IDENTIDAD Y EDUCACIN. ......................... 99 2.2.2. GENERAR UN ESPACIO PBLICO PARA LA VIDA, COMO ESCENARIO PARA LA CONSTRUCCIN DE CIUDAD Y CIUDADANA. .............................................................. 99 2.3. OBJETIVOS DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE DE BIENES PUBLICOS Y CIUDADANIA A NIVEL URBANO ............................................................................................................ 100 2.4. CARACTERIZACION DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE. ..................................................................................................... 101 2.4.1. COMPONENTE ESTRUCTURANTE DE ESPACIO PBLICO ............................. 101
2.4.1.1. CONCEPTO INTRODUCTORIO ......................................................................... 101 2.4.1.2. ESPACIO PBLICO DESDE EL P.O.T. Contexto Municipal ............................ 102 2.4.1.3. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL COMPONENTE DE ESPACIO PBLICO ...... 103 2.4.1.3.1. Elementos Constitutivos, artificiales o construidos .................................. 103 2.4.1.3.2. Elementos Naturales: ............................................................................... 104 2.4.1.3.3. Elementos Complementarios: .................................................................. 104 2.4.1.4. Estrategias de Manejo o Intervencin Componente Espacio Pblico ............ 104 2.4.1.4.1. Red de Espacios pblicos .......................................................................... 104 2.4.1.4.2. Sistema Ambiental .................................................................................... 105 Lineamientos Estratgicos .................................................................................................. 105 2.4.1.4.3. rboles para la Ciudad .............................................................................. 106 2.4.1.4.4. Espacios Pblicos en Zonas Ambientales y de proteccin ........................ 106 2.4.1.4.5. Subsistema Hdrico ................................................................................... 107 2.4.1.4.6. Sistema Intra Urbano ................................................................................ 107 2.4.1.4.6.1. Subsistema de Plazas y Plazoletas ..................................................... 108 2.4.1.4.6.2. Subsistema de Parques ...................................................................... 108 2.4.1.4.7. Sistema de Espacios Pblicos Multipropsito ........................................... 109 2.4.1.4.8. Sistema Vial y de Transporte .................................................................... 110 2.4.1.4.9. Proyecto Sistema Estratgico de Transporte Pblico (SEPT) .................... 110 2.4.1.4.10. Vas Peatonales ........................................................................................ 111 2.4.1.4.11. Corredores de Movilidad Alternativa ....................................................... 111 2.4.1.4.12. Red de Senderos Municipales .................................................................. 112 2.4.1.4.13. Ciclo Rutas................................................................................................ 113 2.4.1.4.14. Accesibilidad a los Espacios e Infraestructuras Pblicas .......................... 114 2.4.1.4.15. Administracin y Democratizacin de los Espacios Pblicos ................... 114 2.4.1.4.16. Dependencia Administradora-Veedora del Espacio Pblico .................... 115 2.4.1.4.17. Informalidad sobre los espacios pblicos (formalizar informalidad) ....... 116 2.4.1.4.18. Acuerdos para la Sostenibilidad del Espacio Pblico ............................... 116 2.4.1.4.19. Elementos Constitutivos y Complementarios del Espacio Pblico ........... 117 2.4.1.4.19.1. Mobiliario urbano ............................................................................ 117 2.4.1.4.19.2. Sealizacin ..................................................................................... 117 2.4.1.4.19.3. Sealizacin Vial y Trnsito Urbano ................................................. 117 2.4.1.4.19.4. Sealizacin en los Sistemas de Transporte Pblico ........................ 118 2.4.1.4.19.5. Sealizacin Turstica ....................................................................... 118 2.4.1.4.19.6. Comunicacin Visual ........................................................................ 118 2.4.1.4.19.7. Barreras Urbanas ............................................................................. 119 2.4.1.4.20. Armenia Pluricultural ............................................................................... 119 2.4.1.4.21. Manual normativo para el Espacio Pblico .............................................. 120 2.4.1.4.22. Espacios Pblicos y la Gestin Integral del Riesgo ................................... 120 2.4.1.4.23. Contingencia urbana sobre el espacio pblico ......................................... 120 2.4.1.4.24. El Espacio Publico frente al Modelo de Ocupacin .................................. 121 2.4.1.4.25. Plataforma Turstica ................................................................................ 121 2.4.1.5. HORIZONTE ESTRATGICO, Polticas del Sistema Estructurante de Espacio Pblico a nivel Urbano ........................................................................................................ 122 2.4.1.5.1. Espacio Pblico para la equidad y la democracia...................................... 122 2.4.1.5.2. Incrementar los estndares de rea libre pblica por habitante .............. 122 2.4.1.5.3. Espacio Pblico para la articulacin intermunicipal. Suelo de proteccin como espacio Pblico Ambiental ................................................................................... 122 2.4.1.5.4. Accesibilidad integral a los espacios Pblicos ........................................... 123 2.4.1.6. Priorizacin y listado de proyectos ................................................................ 123 2.4.1.7. Norma general Componente Espacio Pblico ................................................ 124
2.4.2.
COMPONENTE ESTRUCTURANTE DE EQUIPAMIENTO COLECTIVO .............126
2.4.2.1. Concepto introductorio .................................................................................. 126 2.4.2.2. Equipamientos Colectivos desde el P.O.T. contexto municipal ................... 127 2.4.2.3. Elementos constitutivos del componente de equipamiento colectivo .......... 128 2.4.2.3.1. Unidades Articuladoras de Servicios U.A.S. .............................................. 128 2.4.2.3.2. Red de Equipamientos Colectivos ............................................................. 129 2.4.2.3.2.1. Equipamientos regionales.................................................................. 129 2.4.2.3.2.2. Equipamientos municipales. .............................................................. 129 2.4.2.3.2.3. Equipamientos comunales. ................................................................ 129 2.4.2.3.2.4. Equipamientos barriales. ................................................................... 129 2.4.2.3.3. Equipamientos Sociales Primordiales ....................................................... 129 2.4.2.3.3.1. Equipamiento Educativo .................................................................... 129 2.4.2.3.3.2. Equipamiento de Salud ...................................................................... 132 2.4.2.3.3.3. Equipamiento Deportivo y Recreativo ............................................... 133 2.4.2.3.4. Equipamientos Comunitarios.................................................................... 136 2.4.2.3.4.1. Equipamiento de centros Religiosos y de Culto ................................. 136 2.4.2.3.4.2. Equipamiento Cultural ....................................................................... 137
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2.4.2.3.4.3. Equipamiento de Bienestar social...................................................... 137 2.4.2.3.4.5. Equipamiento de Servicios funerarios ............................................... 139 2.4.2.3.4.6. Equipamiento de Proteccin y control animal ................................... 140 2.4.2.3.5. Equipamientos de Seguridad y Convivencia ............................................. 140 2.4.2.3.5.1. Equipamiento de Defensa y Fuerza Pblica ....................................... 140 2.4.2.3.5.2. Administracin de Justicia ................................................................. 141 2.4.2.3.5.3. Servicios Notariales............................................................................ 143 2.4.2.3.5.4. Equipamiento de Emergencias, Atencin y Prevencin .................... 143 2.4.2.3.6. Equipamientos de Infraestructuras Esenciales ......................................... 144 2.4.2.3.6.1. Equipamiento de Abastecimiento alimentario .................................. 144 2.4.2.3.6.2. Equipamiento de Parqueaderos ........................................................ 144 2.4.2.3.6.3. Equipamiento de Servicios Pblicos .................................................. 145 2.4.2.3.6.4. Equipamiento de recintos feriales ..................................................... 145 2.4.2.3.6.5. Equipamiento de Logstica y Transporte pasajeros y carga. ............. 146 2.4.2.3.6.6. Estaciones de Suministro de combustible ......................................... 147 2.4.2.3.6.7. Equipamiento de Infraestructura Turstica y Hotelera ...................... 148 2.4.2.3.6.8. Equipamiento de Mantenimiento y limpieza ..................................... 151 2.4.2.3.7. Equipamientos Institucionales .................................................................. 151 2.4.2.3.7.1. Equipamiento de servicios de la administracin pblica Estatal ...... 151 2.4.2.4. LINEAMIENTOS GENERALES DE INTERVENCIN COMPONENTE EQUIPAMIENTO COLECTIVO. ...................................................................................................................... 152 2.4.2.4.1. Criterios para la localizacin de equipamientos ....................................... 152 2.4.2.4.2. Nuevas Centralidades .............................................................................. 152 2.4.2.4.3. reas de Cesin ........................................................................................ 153 2.4.2.5. NORMA GENERAL. Adopcin de estndares Urbansticos de acuerdo con el Manual DNP-MAVDT Componente Equipamiento Colectivo .............................................. 153 2.4.2.6. HORIZONTE ESTRATGICO ............................................................................. 155 2.4.2.6.1. Polticas del Sistema Estructurante de Equipamiento Colectivo Urbano . 155 2.4.2.6.2. Priorizacin y listado de proyectos ........................................................... 155 2.4.3.3.2. Bienes intangibles. .................................................................................... 161 2.4.3.3.2.1. Creencias Religiosas. .......................................................................... 161 2.4.3.3.2.2. Tradiciones......................................................................................... 161 2.4.3.3.2.3. Lenguaje............................................................................................. 161 2.4.3.3.2.4. Folclor. ............................................................................................... 161 2.4.3.3.2.5. Cosmovisiones ................................................................................... 161 2.4.3.3.2.6. Patrones de Comportamiento. .......................................................... 161 2.4.3.3.2.7. Gastronoma ...................................................................................... 161 2.4.3.4. Bienes de Inters Cultural Patrimonial del Orden Nacional, Departamental y Municipal ....................................................................................................................... 162 2.4.3.4.1. Patrimonio histrico ................................................................................. 162 2.4.3.4.2. Patrimonio Artstico .................................................................................. 162 2.4.3.4.3. Patrimonio Urbano ................................................................................... 164 2.4.3.4.4. Patrimonio Arquitectnico ....................................................................... 165 2.4.3.4.5. Patrimonio Ambiental ............................................................................... 176 2.4.3.4.6. Patrimonio Arqueolgico .......................................................................... 176 2.4.3.5. LINEAMIENTOS GENERALES DE INTERVENCIN POR TEMATICAS ................. 177 2.4.3.5.1. Ubicacin de Escenarios culturales y patrimoniales ................................. 177 2.4.3.5.2. Turismo Cultural ....................................................................................... 178 2.4.3.5.3. Formacin para el desarrollo cultural y comunitario. ............................... 179 2.4.3.5.4. Incentivar procesos productivos Culturales. ............................................ 179 2.4.3.5.5. Diseo e implementacin de procesos para la promocin y divulgacin de la Cultura e imagen de ciudad. ...................................................................................... 180 2.4.3.5.6. Fortalecimiento de la Infraestructura Cultural. ....................................... 180 2.4.3.5.7. Investigacin Cultural. .............................................................................. 181 2.4.3.6. NORMA GENERAL COMPONENTE PATRIMONIO HISTRICO, CULTURAL Y ARQUITECTNICO ............................................................................................................... 181 2.4.3.7. HORIZONTE ESTRATGICO COMPONENTE PATRIMONIO HISTRICO, CULTURAL Y ARQUITECTNICO .......................................................................................... 181 2.4.3.7.1. Polticas estructurante de patrimonio cultural, histrico y arquitectnico .......................................................................................................... 181 2.4.3.7.2. Priorizacin y listado de proyectos ........................................................... 182
2.4.3. COMPONENTE ESTRUCTURANTE DE PATRIMONIO CULTURAL, HISTRICO Y ARQUITECTNICO ..................................................................................................... 156

2.4.3.1. CONCEPTO INTRODUCTORIO ......................................................................... 156 2.4.3.2. PATRIMONIO CULTURAL, HISTORICO Y ARQUITECTNICO DESDE EL P.O.T.157 2.4.3.2.1. Principios Rectores de la Poltica municipal de Cultura: ........................... 158 2.4.3.3. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS BIENES DE PATRIMONIO HISTRICO, CULTURAL Y ARQUITECTNICO. ........................................................................................................... 159 2.4.3.3.1. Bienes patrimoniales tangibles ................................................................. 159 2.4.3.3.1.1. Estructura Geogrfica. ....................................................................... 159 2.4.3.3.1.2. El Paisaje como Patrimonio Cultural. ................................................. 160 2.4.3.3.1.3. Paisaje Urbano. .................................................................................. 160
2.4.4. COMPONENTE ESTRUCTURANTE DE PEDAGOGIA URBANA Y CULTURA CIUDADANA. ..............................................................................................................183

2.4.4.1. CONCEPTO INTRODUCTORIO ......................................................................... 183 2.4.4.2. LA PEDAGOGA URBANA Y LA CULTURA CIUDADANA DESDE EL P.O.T. ........ 184 2.4.4.3. LINEAMIENTOS GENERALES DE INTERVENCIN POR TEMATICAS ................. 185 2.4.4.3.1. Civismo, Identidad y Convivencia ............................................................. 185 2.4.4.3.2. Educacin y Apropiacin ........................................................................... 185 2.4.4.4. HORIZONTE ESTRATGICO ............................................................................. 186
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2.4.4.4.1. 2.4.4.4.2. Polticas Estructurantes para Pedagoga Urbana y la Cultura Ciudadana . 186 Priorizacin y listado de proyectos ........................................................... 186 3.5.1.4. Aprovechamiento racional del suelo y especializacin econmica del territorio. ....................................................................................................................... 206 3.5.1.5. Promover la consolidacin de sistemas de servicios pblicos ....................... 207 3.5.2.1. 3.5.2.2. Estrategias Componente Desarrollo Econmico Local ................................... 207 Estrategias Componente Vivienda y Barrialidad ............................................ 209
3.
SISTEMA ESTRUCTURANTE DE HBITAT Y DESARROLLO ECONMICO ................. 187 3.1. INTRODUCCIN AL COMPONENTE URBANO DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE HBITAT Y DESARROLLO ECONMICO ........................................................................... 187 3.2. OBJETIVO(S) DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE A NIVEL URBANO....................... 189 3.3. CARACTERIZACION DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE A NIVEL URBANO ............................................................................................................... 189 3.3.1. Zonas de Uso del Suelo................................................................................ 190
3.3.1.1. USO RESIDENCIAL. ......................................................................................... 190 3.3.1.1.1. Residencial Cotidiano: .............................................................................. 190 3.3.1.1.2. Residencial Central: .................................................................................. 191 3.3.1.1.3. Residencial en Corredor Empresarial ........................................................ 191 3.3.1.2. TEJIDO CENTRAL: ........................................................................................... 191 3.3.1.3. UNIDADES ARTICULADORAS DE SERVICIOS DOTACIONALES - UAS................ 191 3.3.1.4. REAS DE USO ESPECIALIZADA. ..................................................................... 191 3.3.1.4.1. Especializada en servicios tcnicos: .......................................................... 191 3.3.1.4.2. rea Comercial en Eje Principal. ............................................................... 192
3.5.3.
LISTADO DE LNEAS DE PROYECTO POR ESTRATEGIAS DE COMPONENTE ..212
3.3.2.
Zonas de tratamientos urbansticos. ........................................................... 192
3.3.2.1. TRATAMIENTO DE DESARROLLO .................................................................... 192 3.3.2.2. TRATAMIENTO DE CONSOLIDACIN. ............................................................. 192 3.3.2.3. TRATAMIENTO DE REDESARROLLO. ............................................................... 193 3.3.2.4. TRATAMIENTO DE RENOVACIN URBANA. ................................................... 193 3.3.2.5. TRATAMIENTO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL ............................................. 193 3.3.2.6. TRATAMIENTO DE CONSERVACIN. .............................................................. 193 3.3.2.6.1. Conservacin Monumental: ..................................................................... 194 3.3.2.6.2. Conservacin Contextual: ......................................................................... 194
3.3.3.
Componente de Servicios Pblicos Domiciliarios ........................................ 195

Componente Acueducto ................................................................................ 196 Componente alcantarillado ............................................................................ 196 Componente de Residuos Slidos .................................................................. 198
3.3.3.1. 3.3.3.2. 3.3.3.3.
3.4. NORMA GENERAL URBANA POR COMPONENTES ............................................ 198 3.5. HORIZONTE ESTRATGICO ............................................................................... 204 3.5.1. POLTICAS DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE DESDE EL ENFOQUE URBANO . 204
3.5.1.1. 3.5.1.2. 3.5.1.3. Equidad social en entornos saludables y competitivos .................................. 204 Consolidar una ciudad compacta para la vida ............................................... 205 Territorio atractivo con capacidad de insercin y optimizacin de recurso .. 206
3.5.3.1. Proyectos Desarrollo Econmico Local .......................................................... 212 3.5.3.2. Proyectos Vivienda Y Suelo ............................................................................ 212 3.5.3.3. PROYECTOS SERVICIOS PBLICOS .................................................................. 212 3.5.3.3.1. Lneas de Accin por Servicios en el Corto Plazo: ..................................... 214 3.5.3.3.1.1. Servicio de Acueducto ....................................................................... 214 3.5.3.3.1.2. Servicio de Alcantarillado Saneamiento y Manejo de Vertimientos. ...................................................................................................... 214 3.5.3.3.1.3. Servicio de Aseo - Gestin Integral de Residuos Slidos .................... 215 3.5.3.3.1.4. Servicio de Energa Elctrica Electrificacin .................................... 215 3.5.3.3.1.5. Servicio de Alumbrado Pblico .......................................................... 215 3.5.3.3.1.6. Servicio de Distribucin de Gas Natural ............................................. 215 3.5.3.3.1.7. Servicios Asociados a Telecomunicaciones ........................................ 215 3.5.3.3.2. Lneas de accin por Servicios en el Mediano Plazo: ................................ 215 3.5.3.3.2.1. Servicio de Acueducto ....................................................................... 215 3.5.3.3.2.2. Servicio de Alcantarillado Saneamiento y Manejo de Vertimientos. ...................................................................................................... 216 3.5.3.3.2.3. Servicio de Aseo - Gestin Integral de Residuos Slidos .................... 216 3.5.3.3.2.4. Servicio de Energa Elctrica Electrificacin .................................... 216 3.5.3.3.2.5. Servicio de Alumbrado Pblico .......................................................... 217 3.5.3.3.2.6. Servicio de Distribucin de Gas Natural ............................................. 217 3.5.3.3.2.7. Servicios Asociados a Telecomunicaciones ........................................ 217 3.5.3.3.3. Lneas de accin por servicios en el Largo Plazo ....................................... 217 3.5.3.3.3.1. Servicio de Acueducto ....................................................................... 217 3.5.3.3.3.2. Servicio de Alcantarillado Saneamiento y Manejo de Vertimientos. ...................................................................................................... 217 3.5.3.3.3.3. Servicio de Aseo Gestin Integral de Residuos Slidos ................... 218 3.5.3.3.3.4. Servicio de Energa Elctrica Electrificacin .................................... 218 3.5.3.3.3.5. Servicio de Alumbrado Pblico .......................................................... 218 3.5.3.3.3.6. Servicio de Distribucin de Gas Natural............................................. 218 3.5.3.3.3.7. Servicios Asociados a Telecomunicaciones ........................................ 218 3.5.3.4. PRIORIZACIN DE PROYECTOS POR VIGENCIAS DE EJECUCIN .................... 218 3.5.3.5. INSTRUMENTOS DE GESTION Y SEGUIMIENTO POR PROYECTOS .................. 219 3.5.3.5.1. DESARROLLO ECONMICO LOCAL ............................................................ 219
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3.5.2.
ESTRATEGIAS URBANAS POR COMPONENTE ..............................................207
3.5.3.5.2. 3.5.3.3. VIVENDA Y SUELO ..................................................................................... 220 SERVICIOS PBLICOS ................................................................................ 220 4.4.2.1. TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LA COMUNICACIN PARA LA COMPETITIVIDAD DE LOS PASES EN DESARROLLO. ........................................................... 259 4.4.2.2. INFRAESTRUCTURA DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN.......................... 260 4.4.2.2.1. Infraestructura Computacional: ................................................................ 260 4.4.2.2.2. Infraestructura de Informacin: ............................................................... 261 4.4.2.2.3. Infraestructura Social ................................................................................ 261 4.4.2.3. OBJETIVOS DE LA AGENDA DE CONECTIVIDAD .............................................. 262 4.4.2.4. ESTRATEGIAS DE LA AGENDA DE CONECTIVIDAD .......................................... 263 4.4.2.5. PROGRAMAS .................................................................................................. 264 4.4.2.6. COORDINACION DE LA AGENDA .................................................................... 264 4.4.2.7. PRIORIZACIN DE LA CONSTRUCCIN DE LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA. .................................................................................................................... 264 4.4.2.7.1. En el corto plazo. ...................................................................................... 264 4.4.2.7.2. En el mediano plazo. ................................................................................. 264 4.4.2.7.3. En el Largo Plazo: ...................................................................................... 265
4.
SISTEMA ESTRUCTURANTE DE CONECTIVIDAD Y REDES ....................................... 222 4.1. INTRODUCCIN AL COMPONENTE URBANO DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE DE CONECTIVIDAD Y REDES. ................................................................................................ 222 4.2. OBJETIVOS AL COMPONENTE URBANO DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE DE CONECTIVIDAD Y REDES. ................................................................................................ 223 4.3. CARACTERIZACIN DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE. LISTADO ACTUALIZADO DE ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE CADA COMPONENTE. . 224 4.3.1. COMPONENTE DE MOVILIDAD ................................................................... 224
4.3.1.1. Vas:................................................................................................................ 224 4.3.1.1.1. Vas Arterias Principales (VAP): ................................................................. 224 4.3.1.1.4. Vas Peatonales (V.P): .............................................................................. 235 4.3.1.1.4.1. Alameda: ............................................................................................ 235 4.3.1.1.4.2. Malecn: ............................................................................................ 235 4.3.1.1.4.3. Bulevar: .............................................................................................. 235 4.3.1.1.5. Vias a Peatonalizar y a Semi- peatonalizar................................................ 236 4.3.1.1.6. Intersecciones viales a Intervenir ............................................................. 237 4.3.1.2. Corredores de Movilidad Alternativa ............................................................. 238 4.3.1.2.1. Red de Senderos Municipales ................................................................... 238 4.3.1.2.2. Ciclo Rutas ................................................................................................ 240
4.5. HORIZONTE ESTRATGICO ...............................................................................266 4.5.1. POLTICAS DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE DESDE EL ENFOQUE URBANO. .266
4.5.1.1. Generar condiciones de movilidad, acceso y eficiencia para la calidad de vida. ....................................................................................................................... 266 4.5.1.2. Implementar un modelo de gestin de vas, trnsito y transporte urbano que organice, regule y optimice los sistemas pblicos y privados de transporte (Plan Maestro de Movilidad).. ...................................................................................................................... 266 4.5.1.3. Sistema vial que garantice conectividad, seguridad y eficiencia. ................ 266 4.5.1.4. Desarrollar sistemas de movilidad alternativa y no motorizada urbana. .... 266 4.5.1.5. Sistemas de movilidad para generar espacios competitivos. ........................ 267
4.3.2. 4.3.3.
COMPONENTE DE TRNSITO: ..................................................................... 243 SISTEMA DE TRANSPORTE:.......................................................................... 243
4.3.3.1. Transporte Pblico ......................................................................................... 243 4.3.3.1.1. Diseo conceptual del SETP y caractersticas operacionales del sistema. 243 4.3.3.1.2. Criterios para la formulacin del SETP ...................................................... 244 4.3.3.1.3. Alternativas de Implementacin del Sistema y Relacione entre Agentes. 245 4.3.3.1.3.1. Alternativa 1 ...................................................................................... 245 4.3.3.1.3.2. Alternativa 2 ...................................................................................... 246 4.3.3.1.4. Propuesta del sistema estratgico de transporte pblico. ....................... 246 4.3.3.1.5. Conceptos de Intervencin del SEPT .............................................................. 248
4.5.2. 4.5.3.
PRIORIZACIN DE PROYECTOS EN LAS VIGENCIAS ......................................267 LISTADO DE LNEAS DE PROYECTO POR ESTRATEGIA DE COMPONENTE. ...279
4.4. ESTRATEGIA DE MANEJO O INTERVENCIN POR ELEMENTOS CONSTITUTIVOS.. ........................................................................................................ 251 4.4.1. Proyectos viales propuestos. ....................................................................... 251
4.4.1.1. 4.4.1.2. 4.4.1.3. En Zonas de Renovacin Urbana. ................................................................... 251 En Zonas de Expansin Urbana. ..................................................................... 253 Vas de Carcter Especial y otros proyectos de infraestructura vial. ............. 254
4.5.3.1. Estrategia 1 .................................................................................................... 279 4.5.3.2. Estrategia 2 .................................................................................................... 280 4.5.3.3. Estrategia 3 .................................................................................................... 281 4.5.3.3.1. Gestin del sistema: ................................................................................. 281 4.5.3.4. Estrategia 4 .................................................................................................... 284 4.5.3.6. Estrategia 6 .................................................................................................... 291
5.
NORMA GENERAL PARA SUELO URBANO ............................................................ 293 5.1. CONSIDERACIONES PARA TENER EN CUENTA EN EL DOCUMENTO TECNICO DE SOPORTE SOBRE TRATAMIENTOS Y REGLAMENTACION. ...............................................293
4.4.2.
COMPONENTE DE CONECTIVIDAD, COMUNICACIN Y REDES ................... 259
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Ilustracin 1. Aerofotografa centro de Armenia (IGAC 2004)
Armenia es hoy un haz maravilloso, conformado por el pensamiento y el querer hondamente sentido y arraigado en el corazn de los hombres y de las mujeres que plantaron esas fecundas cimientes con la esperanza y la fe de quienes obran como heraldos de hazaosas empresas signadas para la eternidad.1 Trascender, un anhelo absolutamente complejo. Generar cambios positivos y proponer alternativas para la construccin de un proyecto colectivo de ciudad, son metas prioritarias en la bsqueda de la trascendencia que necesita esta ciudad para potencializar su infraestructura urbana y ponerla al servicio del desarrollo y la competitividad del Municipio, sin perder el equilibrio con su plataforma ambiental. Se requiere entonces una transformacin fsica coherente y consecuente, basada en el profundo conocimiento de los comportamientos y los imaginarios de los habitantes para de este modo, aumentar su calidad de vida urbana. Aprovechar el momento coyuntural que atraviesa la capital Quindiana, permitir irrumpir en el contexto y ampliar la visin que se tiene del concepto de ciudad que se ha definido en el presente P.O.T. Este cambio de formato permitir redireccionar los enfoques, transformar los paradigmas y generar espacios de reflexin y opinin que permitan analizar eficazmente la situacin actual, en busca de proponer alternativas para salir del estancamiento econmico que vive hoy por hoy Armenia como Ciudad Intermedia. Proponiendo, desde el Ordenamiento Territorial, pasar
1
, Ignacio Valencia Lpez, primer vicepresidente Senado de la Repblica. Tomado de: Quindo, Armenia, caminos y pueblos. Publicacin del Congreso Nacional.
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CAPTULO III COMPONENTE URBANO
0. PRELIMINARES COMPONENTE URBANO 0.1. PRESENTACIN COMPONENTE URBANO
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO del actual esquema esttico con el que se proyecta la ciudad a un esquema dinmico y sinrgico aprovechando las fortalezas y oportunidades locales como un valor agregado que aporte a la bsqueda de un verdadero Desarrollo a Escala Humana. Esta dinmica permitir establecer particularidades y proyectar en el territorio el modelo de ciudad. Tal coyuntura se convierte en el espacio perfecto para generar propuestas significativas desde y para la ciudadana, reflejadas en proyectos urbanos estratgicos que impacten la vida de las personas en aras de aumentar a travs de la participacin activa e igualitaria, el sentido de pertenencia que tienen los habitantes por su ciudad. Abrir la mente de los ciudadanos y de los actores que participan en los procesos de planificacin respecto a su ciudad y a sus responsabilidades, es tarea de cualquier proceso de Ordenamiento, mas aun cuando ste ha sido desarrollado desde un enfoque netamente participativo que incluye a la comunidad en la toma de decisiones y en la sostenibilidad del proceso para poder dejar certeza, de que s es posible construir una ciudad ms amable, ms habitable, ms humana y ms igualitaria, apoyndose en los inmensos potenciales que posee Armenia.. As, la propuesta en materia urbana busca desde el Plan de Ordenamiento Territorial, realizar un aporte a la construccin de un proyecto colectivo de ciudad basndose en instrumentos como la Cultura Ciudadana, el Desarrollo Econmico y la Gobernanza como principales apuestas para aumentar la Calidad de Vida Urbana. Segn lo abordado en los planteamientos conceptuales de este documento y en el proceso diagnstico del Plan2 en materia de apropiacin de los habitantes de su contexto urbano, se concluye preliminarmente que en Armenia, a diferencia de la mayora de ciudades del pas, si existen fuertes lazos de tradicin, de cercana, de familiaridad y de arraigo entre los diferentes habitantes de la ciudad. Es decir, en esta
2
ciudad el ordenamiento urbano que finalmente impacta y regula la vida y el comportamiento de las personas sobre la plataforma territorial no debe apuntar a regular las relaciones entre desconocidos porque de hecho sus habitantes no lo son. Aunque en Armenia la totalidad de la poblacin no se conozca entre si, cuando se recorre el espacio Pblico, o se disfruta de las riquezas ambientales, los ciudadanos se reconocen todos como iguales. No hay grandes brechas entre los diferentes actores sociales y existen ciertos significados en la memoria colectiva que hacen que los habitantes de esta ciudad, no sean extraos entre s. Este sencillo hecho cambia totalmente el enfoque, la forma de abordar la ciudad desde el ordenamiento territorial. Debido precisamente a eso, es importante aclarar que en la puesta en marcha de un proyecto de ciudad no se puede intentar acomodar los mismos programas o intervenciones urbansticas o normativas que se han adelantado en otras ciudades del pas para encajarlas en el caso especfico de Armenia. Lo que procede entonces, es disear un modelo propio de ciudad para, a partir de l, definir tipologas y determinantes de ocupacin territorial que al mismo tiempo se traduzcan en normatividad urbanstica para valerse de las fortalezas y potenciales locales en materia fsica, ambiental y de ciudadana que permitan desarrollar y materializar un proyecto colectivo coherente que apunte a la integracin y equilibrio de Armenia con su territorio. Este tipo de procesos de impacto urbano desde el Ordenamiento Territorial deben fortalecerse desde en la puesta en prctica de dos procesos: Uno, de iniciativa pblica, productor de cohesin, movilizacin y recursos, Otro, de naturaleza cultural y social, que detone percepcines colectivas postivas, que revalore las culturas tradicionales, pero que al mismo tiempo permita superar las ataduras sociales y culturales que han perjudicado a la regin y que son nocivas para la construccin de un sentido colectivo de lo pblico. Al mismo tiempo, estos dos grandes procesos se veran incompletos si no estn acompaados por una voluntad frrea y comprometida del sector empresarial y productivo, de la Academia, de las comunidades organizadas y en general de la institucionalidad para liderar el proyecto de ciudad, logrando una transformacin de la imagen fsica al entorno urbano, como demostracin de esa cohesin.
P.O.T. Armenia 2009/2023 Vol I. Diagnstico Municipal
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO posicionamiento regional, desde procesos de competitividad soportados en el territorio como principal factor generador de desarrollo. La ciudad que queremos, es aquella que albergue una verdadera comunidad, aquella que sea el medio ambiente optimo para la vida de los nios. Debe ser una ciudad peatonal; una ciudad para jugar; donde los nios vivan libres; que se pueda recorrer en triciclo; que se pueda contemplar desde una banca; una ciudad de vecinos; ms feliz, la ciudad de todos, la ciudad Pblica4.
En fin, se considera necesario tener siempre presente que hacer ciudad es un trabajo conjunto: planificadores, Administracin y habitantes. Se espera con este plan estimular el desarrollo y creacin de nuevas representaciones de la ciudad que permitan: materializar la imagen compartida de ciudad; resignificar los procesos urbanos en trminos de magnitud y de consecuencias en tiempo y espacio, de acciones tanto ciudadanas como de gobierno y empresa; y desarrollar una apropiacin colectiva de los diferentes Espacios y escenarios de la ciudad. El sentido de los comportamientos ciudadanos tiene que ver en lo fundamental con la representacin que tengamos de los diferentes contextos urbanos, la forma como estn significados, semantizados3 y el uso que hagamos de ellos. Como elemento fundamental de estos procesos, el conocimiento de las realidades y problemticas de la ciudad ha sido un factor determinante para plantear las apuestas en materia de desarrollo econmico, que beneficie directamente a las personas. Intervenir adecuadamente la plataforma fsica de Armenia se convierte en el reto ms importante para materializar las metas y apuestas de
Proceso de Semantizacin: asignacin de significados a los objetos a travs del significado y el significante aplicado al espacio. El Espacio es una construccin subjetiva, pues es producto no solo de la estructura del paisaje sino ante todo, de la actividad y experiencia sensorial y mental del sujeto; y en este contexto el espacio pblico implica, como la ciudad misma, diversos grados de significacin, desde imprimirle un sentido cotidiano y particular, dotarlo de vida, elaborar analogas con l, hasta convertirlo en un smbolo. Ramirez Ospina, Marco Antonio. De lo Popular a lo Pblico, Bases para el posicionamiento de la Cultura Ciudadana en Armenia. 2003
Pealosa Enrique, La ciudad y la igualdad.
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De este modo, el rol del Plan de Ordenamiento Territorial 2009/2023 Armenia una Ciudad de oportunidades para la Vida consiste en ayudar a re-orientar el camino que debe seguir el Municipio hacia el cumplimiento de una visin colectiva de ciudad.
0.2.
Ilustracin 2. Modelo De Ocupacin de Armenia pensada desde el Vacio
POLTICAS DE USO Y OCUPACIN URBANAS
0.2.1. Modelo de Ocupacin Territorial para el rea Urbana del Municipio de Armenia
Las caractersticas del territorio de Armenia hacen que la estructura urbana sea muy particular, ante las cantidad de microcuencas, calidad de suelos, paisaje, y dems atributos que hacen del modelo urbano pierda protagonismo ante la inmensidad paisajstica en que se emplaza, es por ello que cabe entender que el potencial de la ciudad no es su estructura urbana, sino su Estructura natural, que hay que integrarla en un planeamiento urbanstico acorde a la realidad del lugar. 5 A partir de la visin de ciudad que plantea consolidar a Armenia como Una Ciudad de oportunidades Para la Vida se requiere darle una nueva concepcin al territorio urbano valorndolo, no solo como un asunto fsico, sino fundamentalmente como una plataforma para la sostenibilidad, la equidad y la competitividad, que permite incrementar los niveles de calidad de vida bajo una Gestin integral del riesgo soportada en la plataforma ambiental ordenadora. Poniendo este planteamiento en consonancia con las particularidades territoriales, geogrficas, paisajsticas, biticas, y en general, ambientales de Armenia, el modelo de ocupacin debe pensar lo socio-sistmico desde las micro cuencas, haciendo visible las hasta ahora invisibles problemticas y realidades que poseen stos inmensos escenarios6, en concordancia con lo planteado desde el principio constitucional de la funcin Ecolgica de la Propiedad, el cual podra ser desarrollado y aplicado de manera
5
MORALES SALCEDO, Juan Jos. Sistematizacin de criterios de conectividad entre, sobre y en las microcuencas, en relacin al sistema de vas y ocupacin de la ciudad de Armenia. Colombia. Resumen de Tesina Universidad Politcnica de Catalunya. Master en Medio Ambiente Urbano y Sostenibilidad. Barcelona, Septiembre 2004. 6 Correspondientes al 31% del rea total del suelo Urbano de Armenia.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO innovadora para las condiciones excepcionales que posee Armenia, generando una nueva concepcin, una nueva forma de pensar e intervenir el territorio desde el espacio vaco, entendiendo ste, no solo como el residuo de los espacios no construidos, sino bajo una dimensin ms amplia, desde la plataforma ambiental como base ordenadora hacia arriba, superponindole de manera coherente y en concordancia con los objetivos socioeconmicos, las capas correspondientes a cada uno de los componentes, para que stos sumados, e interpretados desde una escala amplia, determinen la estructura urbana bajo el pilar fundamental de la sostenibilidad territorial. Pensar la Ciudad desde el vaco, implica cambiar los paradigmas bajo los cuales se han construido tradicionalmente las ciudades, en donde se entenda y se privilegiaba en primer lugar la capa de lo construido y luego se trataban de adaptar los parmetros ambientales en los espacios sobrantes, para empezar a privilegiar ante todo la ocupacin del territorio por los elementos vivos de la ciudad, lo que nos lleva a soportar absolutamente todo el desarrollo territorial en la plataforma ambiental conformada principalmente por las zonas de proteccin y los elementos que la componen. El concepto del vaco aplicado al territorio, abarca no solamente el vaco verde , sino que permite entender diversidad de problemticas de la ciudad desde lo dimensional, por ejemplo, si analizamos la ciudad en trminos de sus Vacos Econmicos encontramos que la mayor parte de las unidades empresariales de las cadenas productivas del municipio se encuentran focalizadas tan solo en dos de sus zonas morfolgicas homogneas, la central y parte de la norte, generando una exclusin en trminos de generacin de capital para todo el sector sur-occidental de la ciudad en su permetro urbano. De igual forma pasa con la dimensin social, que en trminos de inclusin y equidad evidencia grandes vacos en la mayora de las comunas del municipio as como indiscutibles vacos poblacionales en todo el sector rural en el cual se ubica tan solo el 2% de nuestros habitantes; desde la perspectiva cultural los vacos se hacen presentes en casi la totalidad del territorio, dadas las carencias marcadas que hay de actividades culturales, salvo algunos focos puntuales en cabeza de unas pocas instituciones abanderadas de este tema; y en cuanto a lo poltico institucional, el aparato pblico est completamente concentrado en el centro de la ciudad, dejando grandes vacos polticos dada la ausencia de actividad administrativa en muchos de los barrios y comunas. El Modelo de ocupacin territorial desde el Vaco debe ir acompaado de estrategias para su implementacin desde cada uno de los elementos que lo definen y para cada una de las escalas de intervencin. Dado el nivel de detalle de definicin del Modelo de Ocupacin y su nivel de disgregacin en parmetros y determinantes puntuales de intervencin fsica para cada uno de los Elementos definidores a la luz de cada Objetivo de desarrollo, y la complejidad del concepto mismo, se propone asimilar su lectura al planteamiento de una Estructura Fractal 7, en la cual cada una de las determinantes de ocupacin es una parte integral del modelo en si mismo y la generalidad del planteamiento se entiende como estructura integral compuesta por mltiples elementos. Es as como el Modelo de Ocupacin de Armenia se define como una sumatoria de capas compuestas por los seis elementos definidores materializadas en determinantes fsicas de intervencin integral del territorio que, transversalizadas por los cuatro objetivos de desarrollo, arrojan los siguientes parmetros de ocupacin que conforman los sistemas estructurantes de ciudad, la normativa municipal, el sistema municipal de reas de proteccin, y los instrumentos de gestin del suelo. Arrojando como norma de carcter estructural para la ocupacin del Municipio los siguientes: No habr aumento del permetro urbano durante la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial.
Un fractal es un objeto geomtrico cuya estructura bsica se repite en diferentes escalas en la cuales las partes se asemejan al todo.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Se replantear el criterio de definicin de las lneas de permetros urbanos, de expansin, suburbanos y de segunda vivienda el cual est basado en lneas imaginarias, para trazarlos basados en lmites naturales, geogrficos o prediales fsicamente delimitables. Se incluirn los 6040 predios que estaban por fuera de la lnea de permetro con miras a un proceso de legalizacin bajo criterios paramentales estrictos. La forma de crecimiento urbano privilegiar un modelo de ciudad compacta que optimizar el suelo existente al interior del permetro y generar estmulos a un crecimiento vertical moderado a escala humana, estructurado por un sistema de corredores de competitividad de acuerdo a vocaciones definidas. Se aplicar el retiro de edificaciones de la lnea base ambiental como uno de los factores estructurantes del modelo de ocupacin. Se definirn distancias mnimas de retiro de la lnea base ambiental, proporcionales a la altura de la edificacin, pero el parmetro esencial no ser hasta donde se mide sino desde donde se mide, es decir, se especificarn de manera puntual cuales son los factores ambientales a proteger al interior de la microcuenca y segn este criterio se trazar la lnea base ambiental para el retiro, que mas all de ser un factor para mitigar el riesgo, se entender como un factor de ocupacin que permita volcar las fachadas de las viviendas y las construcciones de frente a las quebradas y no de espaldas a ellas, a fin de potencializar su apropiacin como espacio de vivencialidad y conectividad, garantizando su sostenibilidad. Se disearn Tipologas de Ocupacin Territorial que permitan la integracin armnica y sostenible entre los espacios construidos, no construidos y naturales para lograr mayores niveles de calidad de vida, Garantizando la proteccin de los factores ambientales en trminos de Cantidad y calidad del Recurso hdrico; Vulnerabilidad y ocupacin del Suelo; Biodiversidad y fragilidad del Paisaje natural y cultural; Calidad del Aire; Biodiversidad y fragilidad de la Fauna; Biodiversidad y fragilidad Flora (Bosques reas de conservacin fragmentos y relictos ) Fortalecer un sistema de vivienda acorde al patrn de ocupacin del suelo y las condiciones fsico-ambientales del territorio y socio-econmicas de la poblacin. Se definirn estndares mnimos de edificabilidad de vivienda para Armenia en materia de reas mnimas de lote, proporciones geomtricas, asilamientos y retiros. Los porcentajes de ocupacin de suelo se determinarn de acuerdo a tratamientos de consolidacin re-densificacin y desarrollo de piezas particulares de suelo urbano. Se definir bajo el criterio de conservacin de la Plataforma Natural actual unas reas mnimas para el aprovechamiento del Paisaje para consolidar un modelo de ocupacin sostenible y ante todo equitativo. Se generarn condiciones para la accesibilidad visual y fsica al paisaje Cultural. Las anteriores determinantes de ocupacin se entendern como parte de la norma estructural, y se convertirn en una batera de indicadores para realizar evaluacin y seguimiento permanente al Modelo de Ocupacin desde los sistemas de informacin a nivel de Expediente Municipal, SISBIM y Observatorio del Desarrollo.
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0.3.
LOCALIZACIN Y DIMENSIONAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
De acuerdo al Planteamiento del Modelo de Ocupacin Territorial, y en atencin a la propuesta de anlisis del territorio por Sistemas Estructurantes, los contenidos del Plan de Ordenamiento Territorial en materia de localizacin y dimensionamiento de Infraestructura y de horizonte estratgico del Componente Urbano se materializarn desde la lectura de cada uno de stos sistemas incluyendo los siguientes aspectos: Introduccin al Componente Urbano del Sistema Estructurante Objetivo(s) del Sistema Estructurante a nivel Urbano Caracterizacin de los componentes del Sistema Estructurante a nivel Urbano Listado actualizado de elementos constitutivos de cada Componente Estrategia de manejo o intervencin por Elementos Constitutivos Diseo espacial del Sistema Estructurante (cartografa de la suma de las capas de cada componente por Proyectos Estratgicos Urbana y Municipal) Adopcin de Estndares Urbansticos Aspectos a incluir en la Norma General por Componente del Sistema Estructurante Horizonte Estratgico Polticas del Sistema Estructurante desde el enfoque Urbano Estrategias urbanas por Componente Listado de lneas de proyecto por estrategias de Componente Priorizacin de proyectos por vigencias de ejecucin Instrumentos de Gestin y seguimiento por proyectos
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0.4.
SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO
1. ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL 1.1. INTRODUCCIN
El Planteamiento de la Estructura Ecolgica Principal de Armenia retoma diferentes enfoques metodolgicos y conceptales bajo los cuales se le da prioridad al estado actual de los recursos naturales y del medio ambiente de la ciudad de Armenia, priorizando adems las diferentes problemticas causadas por los mltiples generadores que impactan tanto a los recursos naturales como a la poblacin en general. Teniendo en cuenta los siguientes principios que marcan la pauta dentro del marco general dentro de la gestin y el ordenamiento ambiental urbano; las ciudades son las formas predominantes de poblamiento en el mundo actual. Los centros urbanos son el resultado del proceso de crecimiento econmico y demogrfico que han llevado a la poblacin a concentrarnos all donde las actividades y las expectativas son mayores; requiriendo de una planificacin y ordenamiento acorde a las perspectivas de desarrollo de estas. El desarrollo sostenible es uno de los mayores desafos que se ha planteado en la nueva legislacin; siendo un paradigma el concepto de desarrollo urbano sostenible est definido y all se afirma que el desarrollo social y la proteccin del medio ambiente respetando plenamente todos los derechos humanos y las libertades individuales, inclusive la funcin ecolgica de la propiedad y ofreciendo los medios para lograr un mundo ms estable y pacfico. En este mismo sentido la gestin ambiental urbana est centrada en la necesidad de generar mejores opciones de vida para la poblacin tanto individual como colectiva. Para ello se parte de la base fundamental de que las ciudades y su medio ambiente se constituyen en el factor de calidad de vida para la poblacin y necesariamente en factores de competitividad para la ciudad y la regin. Las soluciones a los problemas ambientales se basan en la definicin clara
Ilustracin 3. Can del Ro Quindo, Parque Ambiental de La Secreta
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO de estos en un diagnstico el cual ha sido la base fundamental de la estructura ecolgica principal en el P.O.T. el cual debe dar como resultado en su aplicacin nuevas soluciones de los centros urbanos de la subregin y el entorno regional, desde la perspectiva de unidades de manejo de cuenca que garanticen un equilibrio armnico en el intercambio de bienes y servicios ambientales y el aprovechamiento racional de los recursos que ofrece la regin al centro urbano. Mejorar la habitabilidad o condiciones de vida del espacio construido y potenciar la sostenibilidad ambiental. Reorganizar y fortalecer la gestin ambiental de los actores institucionales que intervienen en el proceso del P.O.T. de Armenia; Construir una nueva cultura ambiental que cambie las formas de pensar e interactuar de los ciudadanos con su medio natural son tareas fundamentales para alcanzar el desarrollo urbano sostenible. Los espacios naturales se deben constituir en integradores y generadores de vida que tendrn prioridad como ecosistemas estratgicos urbanos, rurales y regionales generadores de bienes y servicios ambientales y articulados dentro de un proceso de ordenamiento del territorio, donde se debe resolver el conflicto de uso del suelo y los conflictos desde la priorizacin de objetivos de conservacin. 1.2. DEFINICIONES QUE SE APLICAN A LA ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL8 reas de Recarga de Acuferos: son aquellas que permiten la infiltracin, circulacin o trnsito de aguas entre la superficie y el subsuelo de acuerdo con las caractersticas del suelo y las condiciones geomorfolgicas de la cuenca, se pueden localizar en la zona de piedemonte, partes altas de microcuencas y zonas de proteccin de cauces. reas de Inters Paisajstico: se reas geogrficas concretas producto de la evolucin de los proceso fsicos y antrpicos que le dan una expresin y un fundamento caracterstico y les permite ser un elemento distinguible y diferenciable de sus alrededores. Puede ser de dos tipos: OROGRFICO HDRICO reas para la proteccin de biodiversidad: Son reas delimitadas y reglamentadas con el objetivo principal de recuperar y proteger La biodiversidad en su diferentes manifestaciones (paisaje, ecosistema, poblacin, especie y genes). Los suelos para la proteccin de la biodiversidad se clasifican en Ex situ y In situ segn decreto 1608 de 1978. Ex situ zoolgicos y jardines botnicos. Para el caso de Armenia existen la presencia de reas In situ que son proporciones de tierra qu se destacan por poseer alta diversidad biolgica, pueden estar representados en paisajes rurales (corredores conectores de bosques, humedales, entre otros). reas Forestales Protectoras: Son aquellas que deben ser conservadas permanentemente con bosques naturales o plantados; su finalidad exclusiva es la proteccin de suelos, agua, fauna, flora, diversidad biolgica, recursos genticos u otros recursos naturales renovables. reas para la Proteccin y Conservacin del Recurso Hdrico: Son aquellas reas cuya finalidad fundamental es manejar en fauna sostenible la oferta del agua, para atender a los requerimientos de las actividades naturales y de desarrollo socioeconmico en trminos de cantidad, calidad y distribucin espacial y temporal seguido del mantenimiento de proceso ecolgicos y funciones ecosistmicas. reas de Manejo y Preservacin Ambiental: Es la franja o porcin de terreno de propiedad pblica o privada contigua a la ronda de ros y quebradas,
Fuente: Plan de ordenacin y manejo de la cuenca hidrogrfica del rio la vieja. CRQ 2008.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO destinada a la proteccin, conservacin o restauracin ecolgica de los cursos de agua y ecosistemas integrados en estas reas. Bosque Ripario: bosques conformados por retiros obligatorios de los cauces de las corrientes hdricas, en una distancia de hasta 30 metros medidos desde el nivel mximo de flujo de la corriente de agua, (decreto 2811/74); cuya finalidad es la proteccin y conservacin de la cobertura vegetal, la fauna y regular los caudales de las fuentes hdricas. Corredores Biolgicos: Porciones de bosques que se comunican o conectan con zonas forestales protectoras, reas naturales protegidas, otros bosques, humedales y otros ecosistemas estratgicos. Distrito De Manejo Integrado D.M.I.: se define como un espacio de la biosfera que por razn de factores ambientales o socioeconmicos, se delimita para que dentro de los criterios del desarrollo sostenible se ordene, planifique y regule el uso y manejo de los recursos naturales renovables y las actividades econmicas que all se adelanten. Educacin para la interpretacin Ambiental: Grupo de acciones dirigidas a la formacin mediante actividades contemplativas, para la interpretacin de los valores y riqueza natural, que tiene como finalidad la apropiacin y generacin pertinencia para la recuperacin, conservacin y aprovechamiento sostenible, para lo cual requiere de infraestructura ambiental como : senderos de interpretacin ambiental, miradores, observatorios de fauna y biodiversidad, parques ambientales urbanos, corredores biolgicos de conservacin. Microcuencas Abastecedoras de Acueductos: son las reas ubicadas por encima de las bocatomas, hasta el lmite de la microcuenca. Se incluyen en esta categora los predios identificados como de alta importancia y sensibilidad ambiental que deben y estn siendo adquiridos y protegidos por el estado y los particulares para la preservacin integral de los recursos que contienen (articulo 111 Ley 99 del 1993). Recreacin Pasiva: Acciones y medidas dirigidas a actividades de bajo impacto y capacidad de carga controlada, para la contemplacin, disfrute y actividad fsica y mental, para lo cual se requiere equipamientos mnimos como senderos, miradores, observatorios. Recursos Forestales: Son aquellas reas especiales de proteccin o reserva establecidas con el fin de impedir su destruccin y procurar el estudio y conservacin de ciertas especies de plantas y/o animales, paisajes naturales y ecosistemas. Relictos De Bosque: Son aquellas reas que constituyen los ltimos refugios de plantas y animales, adems son el banco gentico de las especies vivientes, habitantes primarios y autctonos de una regin especifica. Cumple la funcin de ser una muestra significativa de las condiciones, componentes y funcionamiento de los ecosistemas naturales, no obstante la intervencin trpica. Se considera adems los relictos de bosques secundarios conformado por guadua, guaduilla, caa brava y bamb; con diferentes grados de intervencin que se encuentra en predios particulares dedicados a la explotacin agropecuaria. Reservas Naturales De La Sociedad Civil: Son aquellas reas de proteccin de importancia local a nivel ecolgico, cuya finalidad es proteger los recursos naturales bajo restricciones de uso. Incluye la parte o el todo del rea de un inmueble que conserve una muestra de un ecosistema natural y sea manejado bajo los principios de la sustentabilidad en el uso de los recursos naturales. Ronda de ros y quebradas: Es la franja paralela a la lnea de la orilla del cauce o alrededor de los afloramientos o cuerpos de agua.
1.3.
OBJETIVO(S) DE LA ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL A NIVEL URBANO
1. Objetivos Generales
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Fortalecer la Estructura Ecolgica Principal como el eje ordenador del territorio y articulador de la plataforma ambiental, orientado a procesos de restauracin, conservacin, educacin, y aprovechamiento multifuncional sostenible de la oferta ambiental urbana. Fortalecer la cultura de la gestin integral del riesgo como estrategia sostenible frente a las amenazas locales, y la generacin de intervenciones de mitigacin y prevencin. Desarrollar acciones que le permitan al municipio controlar la generacin de nuevos escenarios de riesgo (gestin del riesgo prospectiva).
1.4.
LISTADO ACTUALIZADO DE ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL A NIVEL URBANO - PERFIL AMBIENTAL
2. Objetivos Especficos
1.3.1.1. Objetivos Especficos Componente Ambiental Recuperar, conservar y manejar de forma integral de las fuentes naturales de agua urbanas. Gestionar bienes y servicios ambientales para la recuperacin, conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, para desarrollar una oferta ambiental competitiva y de calidad. Promocionar e implementar de manera ambiental ciudadana para la vida. participativa de una cultura
La Estructura Ecolgica Principal se define como la red de espacios naturales constituidos por corredores y reas naturales que sostienen y conducen la biodiversidad y los procesos ecolgicos esenciales a travs del territorio, en sus diferentes formas e intensidades de ocupacin, generando bienes y servicios ambientales para su desarrollo y aprovechamiento sostenible. sta, se consolida desde las diferentes escalas y categoras que presenta el suelo de proteccin, el cual constituye la red ecolgica municipal, responsable de mantener su seguridad ambiental para lo cual hay que tener en cuenta que la biodiversidad est en todas partes y tiende a moverse. La estructura ecolgica principal debe incorporar nociones ecolgicas como capacidad de carga y de soporte, riesgo, lmite ecolgico, interacciones y procesos de aprovechamiento sostenible dentro del urbanismo. Estas reas se interpretan como: reas de reserva y medidas para la proteccin del medio ambiente, conservacin de los recursos naturales y defensa del paisaje. Suelo de proteccin, donde no es factible desarrollar actividad urbanizadora por sus caractersticas geogrficas, ecolgicas, valor ambiental, fragilidad ecolgica, valor paisajstico, o con caractersticas de vulnerabilidad y riesgo no mitigable, o por ser zonas de utilidad pblica y provisin de servicios pblicos como el abastecimiento de agua. La necesidad, por tanto, de una malla ambiental urbano-rural, que se refiere a la definicin de un conjunto de elementos de la biodiversidad que deben permanecer en el paisaje pero no requieren la rigidez o persistencia de un rea protegida o una restriccin radical de uso del suelo, sino de
Implementar un modelo de ocupacin territorial que permita la integracin armnica y sostenible entre los espacios construidos, no construidos y naturales para lograr mayores niveles de calidad de vida. 1.3.1.2. Objetivos Especficos Componente Gestin del Riesgo
Fortalecer la cultura de la gestin integral del riesgo como eje transversal del desarrollo local Desarrollar acciones que le permitan al municipio disminuir el riesgo existente (gestin del riesgo compensatoria).
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO umbrales que enmarquen decisiones individuales o colectivas de uso del suelo y que puedan ser reglamentadas de manera que a travs de la norma ambiental urbana, que genere verdaderos espacios de encuentro sostenible entre las personas y el espacio natural. El P.O.T. como instrumento rector de la planificacin Municipal, debe necesariamente incorporar las determinantes ambientales de superior jerarqua definidas por la autoridad ambiental, articulndose en este caso con la Agenda Ambiental Municipal, la cual contiene el inventario detallado y el estado de los elementos que conforman la Estructura Ecolgica Principal Municipal, constituida por los elementos biticos, abiticos y ecosistmicos que definen e integran los recursos naturales y el ambiente. La posibilidad de tener una amplia y diversa plataforma ambiental, responsabiliza al municipio de la armonizacin de condiciones para la incorporacin de los espacios naturales a los nuevos desarrollos urbanos bajo las determinantes del Modelo de Ocupacin para generar equilibrios entre los espacios construidos, no construidos y naturales, para lo cual es fundamental especificar desde el P.O.T. cual es el estado real de cada uno de los recursos que componen la Estructura Ecolgica Ambiental a nivel de este Perfil Ambiental Municipal. estructura de borde natural que representan adems, las microcuencas de las quebradas Florida y Hojas Anchas (Gonzles, 2000). 1.4.1.2. Clima y disponibilidad de agua
En trminos generales, los parmetros hidro-climatolgicos actuales analizados por el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales (IDEAM), presentados en el estudio nacional del agua, 9 y que plantean la situacin segn los indicadores de vulnerabilidad por disponibilidad de agua e ndice de escasez, determinan que aunque en la actualidad el municipio provee un alta capacidad de regulacin hdrica, el ndice de de vulnerabilidad por disponibilidad de agua es alto, tanto para ao medio como para ao seco, mientras que el ndice de escasez es alto en ao seco y medio alto en ao medio. El casco urbano, en cambio, presenta ndices de vulnerabilidad baja y media para aos medio y seco, respectivamente, al tiempo que el ndice de escasez es mnimo para el primero y medio para el segundo. En el casco urbano, los meses de julio a septiembre son los que presentan valores ms altos en cuanto el ndice de escasez mensual.
3. BASE NATURAL
1.4.1.1. Paisaje y patrimonio cultural
4. CAPACIDAD DE RECUPERACIN Y RESERVA DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES

Frente a la situacin de las microcuencas del municipio se gener la necesidad de plantear una forma de caracterizacin y manejo de los drenajes urbanos, que para el municipio de Armenia equivalen a quebradas o caadas, la gran mayora no tienen nacimientos de aguas, sino que son sitios de evacuacin de las aguas residuales domesticas. Desde este enfoque se determinaron 18 microcuencas que segn el Decreto 1729/2002 se pueden asimilar a unidades de manejo de cuenca (UMC) en el rea urbana del municipio. Bajo este decreto se formul el Plan de Ordenamiento y manejo integral de las microcuencas y reas
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Una de las principales potencialidades del municipio de Armenia en trminos de su oferta natural, es la diversidad representada en clima agradable, diversidad de pisos trmicos, y suelos adecuados para la agricultura (PGAR, 2003-2012). Esta diversidad y sus condiciones geogrficas la convierten en una ciudad especial para su ordenamiento urbano, con miras a una ciudad verde. En el marco de planificacin (p.e.: Plan Malla Ambiental) se interpreta entonces las posibilidades de desarrollar y destacar una Ciudad Paisaje; definida en parte por la demarcacin de la cordillera central, por la representacin visual que ofrece su fisonoma, y por la
IDEAM. Estudio Nacional del Agua. 2000. Consultado en: www.ideam.gov.co. Septiembre de 2006.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO protegidas urbanas de Armenia a travs del proyecto del Fondo para la Accin Ambiental y la pobreza (FPAA) y la Fundacin Semillas de Vida en el 2005. Anterior a esto se formularon criterios de zonificacin ambiental para el manejo integral de los drenajes urbanos por convenio CRQ Semillas de Vida, 2001. Ilustracin 4. Patrimonio Ambiental de Armenia Con la atencin que se le da a los drenajes urbanos desde la caracterizacin hasta la planificacin y manejo integral, se ha reconocido la riqueza en trminos de diversidad biolgica que albergan las microcuencas del municipio de Armenia. La informacin que se ha generado, desde los estudios de fragmentos y relictos boscosos por la CRQ y la Red de Reservas de la Sociedad Civil (1996), la sealizacin y clasificacin de especies de plantas en los parques de Armenia y el Inventario del Patrimonio Ambiental en la ciudad de Armenia (2000), ha tenido utilidad en la visin ecosistmica de la ciudad, ha resaltado las potencialidades relacionadas con atributos fsicos y biolgicos que tiene el municipio y permite identificar los servicios y beneficios que ello trae. En la medida en que se conozca ms acerca del entorno es posible tomar decisiones acerca de su aprovechamiento, mantenimiento y conservacin. La base natural del sistema municipal es el soporte del desarrollo humano, de las relaciones comerciales, socioeconmicas y culturales que se tejen en la ciudad.
Ilustracin 5. Cuenca Alta Rio Quindo La cuenca Alta del Ro Quindo (Salento) y La cuenca del Rio Verde (Crdoba), son cuencas que se consideran como zona de importancia estratgica para la conservacin de los recursos hdricos de abastecimiento para Armenia, en cumplimiento del Artculo 111 de la Ley 99 de 1993. As mismo, es considerada la Cuenca de la Quebrada Cristales en la jurisdiccin del Municipio de Armenia, concebida anteriormente como Ecosistema Estratgico para la generacin de agua que abasteca al Municipio de La Tebaida; ahora por su contaminacin se define en estado de recuperacin (Duque, A com. pers). Una poltica para la sostenibilidad de la oferta hdrica local es la bsqueda de otras alternativas de abastecimiento, centradas bsicamente en los Ros Navarco, Boquern10 y Quebrada Boqua para el sector urbano, y Ro Verde para el sector rural. En direccin al manejo y conservacin de las fuentes hdricas actuales y las alternativas, se reconoce la figura de proteccin de carcter nacional que se estableci sobre la cuenca alta del ro Quindo, conocida como Distrito de Manejo Integrado DMI, este abarca el 90% del municipio de Salento y se encuentra delimitado por las divisorias de aguas de las cuencas de los ros Quindo, Navarco y Boquern. Frente a esta figura, desde el 2000 se conform el Comit Interinstitucional para el manejo de la cuenca alta del ro Quindo con la participacin de C.R.Q., E.P.A., UMATA Salento, Fundacin Herencia Verde, Secretara de desarrollo rural y ambiental, Secretara Competitividad Armenia, PNN Los Nevados y Departamento Administrativo de Planeacin de Armenia (Memorias taller N. 4). En este convenio interinstitucional para el manejo de la cuenca alta del ro Quindo (2000), la CRQ, EPA, Alcalda Circasia, Salento y Armenia, deben desarrollar acciones para la conservacin de la cuenca alta en consideraciones que dicha cuenca es un rea estratgica por cuanto genera bienes y servicios. Sin embargo, no se ejecutan actualmente proyectos, se han tenido conflictos en la comprensin, determinacin y concertacin con esta figura
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5. PROTECCIO N DE RESERVAS A FUTURO
JICA-DNP-C.R.Q. El estudio del plan maestro sobre el proyecto de desarrollo agrcola integrado de la cuenca del Quindo: informe final. Japn, 1998.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO de conservacin. Actualmente la forma de actuacin en la zona (incluyendo Q. Navarco y Boqua), se pretende a travs de la reglamentacin de corrientes por el Cdigo de recursos Naturales y con el proyecto de reforestacin y proteccin de nacimientos (SINA 2) a nivel departamental. El agua subterrnea presente en el Abanico de Armenia podra ser otra fuente, pero es importante anotar que dicha posibilidad slo podr ser factible en la medida en que se conserven las cuencas y microcuencas sobre el acufero y se descontaminen las corrientes superficiales, ya que en estos lugares se encuentran las zonas y puntos de recarga y descarga de acuferos. Lo anterior es retomado de la Estrategia del agua y sus programas Mejoramiento de la oferta del recurso hdrico en el Quindo y Control y regulacin de la demanda hdrica en el Quindo de la C.R.Q. Actualmente, en relacin con las zonas potenciales de recuperacin ambiental, se encuentran identificadas las zonas de recarga y acufero potencial y se ha realizado la definicin e instrumentacin de la red de monitoreo de aguas subterrneas (CRQ-IDEAM); posteriormente ser importante estudiar la vulnerabilidad, lneas de flujo y determinacin de calidad y cantidad del recurso. Adems, con el apoyo de la sociedad civil, liderado por las ONG, se han realizado estudios de la calidad de agua de las quebradas del municipio (E. Giraldo com. pers). En el nivel regional, en el que se enmarca la cuenca del Ro La Vieja es importante dar relevancia al proceso de planificacin y ordenamiento de la Cuenca Hidrogrfica P.O.M.C.H., entre los departamentos del Quindo, Valle del Cauca y Risaralda, .CR.Q., C.V.C. y CARDER, su resultado ser un marco determinante de las acciones que se planeen y ejecuten en su rea de influencia. Tabla 1 .Productividad hdrica UMC ro Quindo (unidad de manejo cuenca) Unidad de manejo de Oferta (Mm3/ao) Participacin cuenca Ro Quindo 673.8 50.5% Fuente: C.R.Q.
Tabla 2. Caudal de concesiones de agua por UMC en litros / segundo fuente y uso UMC ro Quindo UMC RO QUINDO FUENTE USO Superficial 14.641,19 Subterrnea 51,3 Total: 14.692,49 Domstico 2.529,39 Agrcola 262,34
6. RECURSO AGUA
Lineamientos para mantener y mejorar la oferta hdrica en cantidad y calidad. Recuperar y conservar las zonas de produccin y regulacin hdrica, correspondientes a las reas de captacin del agua para consumo humano de donde se abastece actualmente y de donde se proyecta abastecer en el futuro la poblacin de Armenia, ubicadas en la subcuencas de la Unidad de Manejo de Cuenca - UMC del Ro Quindo. Adelantar programas de proteccin, reforestacin y restauracin de cuencas hidrogrficas abastecedoras en las Sub-cuencas de la UMC ro Quindo. Realizar acciones de control y vigilancia sobre las fuentes hdricas abastecedoras del agua para el consumo humano del Municipio. Proponer y motivar la reglamentacin de usos del suelo que ayuden a la conservacin del agua dentro y fuera del municipio en la UMC ro Quindo. Participar y liderar la formulacin de polticas pblicas para el manejo del agua a nivel municipal y departamental (Poltica Departamental del Agua). Formular y aplicar los incentivos para la conservacin del agua en la UMC ro Quindo.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Formular y aplicar el esquema de pagos por servicios ambientales y los esquemas de administracin de las reas adquiridas en aplicacin del Art. 111 de la Ley 99 de 1993 y el artculo 106 de la Ley 1151 de 2007. Realizar la modelacin y la reglamentacin de las corrientes principales de la UMC del ro Quindo, para poder contar con un instrumento de planificacin, seguimiento y evaluacin. Realizar la caracterizacin de la cantidad y calidad de las aguas subterrneas. Prevenir y controlar la contaminacin del recurso hdrico (calidad). . Realizar la implementacin de los Planes de Cumplimiento para el manejo y tratamiento de las aguas residuales domsticas del municipio y empresas prestadoras del servicio pblico de alcantarillado. Apoyar la red de monitoreo y seguimiento de la calidad del agua en todas las subcuencas de la UMC del ro Quindo y apoyar las campaas de monitoreo, en alianza con la CRQ. Vigilar el cumplimiento de las propuestas de las empresas Pblicas de Armenia, en cuanto al uso racional del agua: la educacin, el control de prdidas en los sistemas de conduccin y la difusin de sistemas domsticos e industriales de ahorro y uso del agua (Programas de ahorro y uso eficiente del agua: Ley 373 de 1997). Realizar y acoger los estudios que posibiliten la planificacin de sistemas alternativos almacenamiento de agua (acueducto regional, otras alternativas). Realizar y acoger los estudio que permitan el identificar y desarrollar fuentes alternativas para el suministro de agua (nuevas subcuencas, agua subterrnea). Contribuir en la aplicacin de los instrumentos econmicos que procuren la adecuada administracin, recuperacin y conservacin del patrimonio hdrico del cual dependa el municipio como son: - Aplicacin de las tasas por utilizacin del agua (concesiones) y tasas compensatorias. - Desarrollo y aplicacin de las tasas retributivas Aplicacin de sistemas de control al consumo: tasas de uso y compensatorias - Convenios y sistemas de produccin ms limpios para los sectores agropecuario e industrial.
Relacionado con la proteccin de ecosistemas estratgicos y reas de reserva protegidas, el P.O.T. acoge la caracterizacin realizada por la CRQ y la Red Nacional de Reservas de la Sociedad Civil (1998) y recomienda algunas reas que pueden ser declaradas por la C.R.Q como reas Naturales Protegidas de la Sociedad Civil, estas son: Bosques de Mesopotamia (rural-urbano), Mesones (urbano), Coomeva (urbano), Universidad del Quindo (urbano), Colegio Nacional (urbano), Escuela Ciudad Milagro (urbano) y Yulima (urbano). Actualmente las Reservas de la Sociedad Civil que se encuentran declaradas son: La Secreta, Rincn Llanero, La Samaritana y Mesopotamia. La Reserva Bosque de Mesopotamia (Fundacin Bosque de Mesopotamia) se encuentra en la vereda del mismo nombre al lado izquierdo de la Avenida Bolvar, partiendo de la ciudad de Armenia, en direccin al municipio de Circasia, 200 m aproximadamente despus del Museo Quimbaya. Se considera como protectora del recurso hdrico, tiene un rea de 64 has y forma alargada irregular con proteccin a ambos lados del cauce de las quebradas Hojas Anchas, La Secreta, Cote-Cote, Sonora y Mesones. Sin embargo, algunos barrios de la zona urbana vierten sus aguas residuales a la quebrada Hojas Anchas. Esta Reserva ser considerada como Zona de Proteccin de Recursos Naturales y de Fragilidad Ecolgica, igual que los fragmentos de bosque aledaos de la quebrada La Secreta, Cote-Cote, Mesones y La Sonora, considerados bosque muy hmedo pre montano (Red de Reservas, 2006). De acuerdo a las fichas tcnicas que la Red de Reservas tiene para cada reserva, los predios que se encuentran registrados como reas Protegidas ante la CRQ o la Red de Reservas de la Sociedad Civil pueden acceder a
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El municipio determinar en el corto plazo los mecanismos de articulacin a las Polticas Departamentales en materia de recurso hdrico, con el objetivo de orientar las actuaciones a desarrollarse en materia de conservacin de cuenca, de optimizacin del sistema de abastecimiento de agua y de disminucin de presin contaminante de aguas vertidas sobre la plataforma ambiental.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO la compensacin econmica anual equivalente al impuesto predial del ao correspondiente, entendida como una compensacin por conservacin histrica, arquitectnica y/o ambiental. Esta compensacin a la conservacin, se da gracias al desarrollo de incentivos por parte del municipio como se hizo a travs del Cdigo de Rentas, Acuerdo 033 de 1999 y actualmente mediante el Estatuto tributario Acuerdo 082 del 10 de diciembre de 2008 en el cual el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal y la Secretara de Hacienda elaboraron los procedimientos para acceder a exoneraciones hasta el 100% del pago del impuesto predial del rea a conservar. El sistema de reas Protegidas de la ciudad de Armenia es un proceso social reconocido por la C.R.Q., en el cual participan representantes de la sociedad civil, sector pblico y educativo. En este proceso ha aumentado el inters de la administracin municipal (2004-2007) por el manejo de las reas que pertenecen a este sistema; inters de los centros docentes por incluir en los Proyectos Ambientales Escolares (P.R.A.E.S.) el tema de conservacin de los relictos boscosos, e inters y voluntad poltica de las instituciones por trabajar articuladamente con base en los lineamientos de planificacin establecidos. En respuesta, a que se reconoce desorganizacin y descoordinacin institucional entre entes territoriales, entidades prestadoras de servicios y autoridad ambiental para el manejo y control de las reas protegidas urbanas de Armenia. Adems del desconocimiento de la legislacin ambiental existente sobre los suelos de proteccin y reas protegidas por parte de la comunidad y las entidades municipales (Fundacin Semillas de Vida, 2005). En el proceso de planificacin y manejo del Sistemas de reas Protegidas se define una zonificacin ambiental que plantea una zona de conservacin de 383,43 has; zona de recuperacin ambiental (154,59 has); zona de amortiguacin (29,74 has); zona de agro ecosistemas (34,32 has) y zona de uso intensivo (75,11 has). Los usos permitidos para estas zonas se definen como un complemento a la definicin de usos dada por el Acuerdo 140/2000. La siguiente figura describe la ubicacin y distribucin de la propuesta de zonificacin. Fuente: Fundacin Semillas de Vida. En el marco del Plan de Ordenamiento se describe un grupo de estrategias de manejo, entre ellas la estrategia de conectividad, que busca la disminucin de la fragmentacin y recuperar la conexin entre la matriz de bosque-guadua, como hbitat de fauna y flora y los ecosistemas acuticos; para ello propone entre varias actividades, el diseo de corredores ecolgicos de conservacin (entendidos como elementos
Ilustracin 6. Zonificacin Ambiental de las microcuencas.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO lineales del paisaje cuyo fin es la conectividad entre parches de vegetacin y a travs de la matriz o cobertura del suelo dominante). Este diseo incluye la identificacin de nodos centrales de diversidad de fauna y flora, en este caso, flora y aves como objetos de conservacin, que la Fundacin Semillas de Vida ha adelantado con la previa evaluacin de ndices de biodiversidad en las microcuencas y con la valoracin de criterios de conservacin, nivel de riesgo, calidad de aguas, participacin y turismo; priorizando as las intervenciones de conservacin en la microcuenca Paujil, seguida en importancia por La Florida, Aldana, Hojas Anchas y Pinares. Adems delimita a travs de la metodologa empleada tres propuestas de corredores de conservacin: COREDOR UNO: Microcuencas Ri Quindo- Florida- Paujil- Aldana-Hojas Anchas . Este corredor se propone intervenir en el corto plazo del P.O.T. por su riqueza y contigidad, y recoge varios de los fragmentos que se identifican como nodos, segn el estudio hecho por la fundacin Semillas de Vida en ao 2005, adems teniendo en cuenta no solo la importancia si el grado de afectaciones y deterioro por las intervenciones que a generado la expansin y el desarrollo urbano. COREDOR DOS: Microcuencas San Nicolas- Yeguas Santander- Armenia. Este corredor retoma los fragmentos que presentan un ndice de conservacin mayor de 0.8 en fauna y flora, es decir por su smilaridad y contigidad. Este corredor quedara en el P.O.T. para que en el mediano plazo sea intervenido en trminos de recuperacin, teniendo igualmente una importancia por su valor en biodiversidad. COREDOR TRES: Se propone un corredor que conecte los nodos FloridaPinares, a travs de dos fragmentos que actuaran como conectores: Aldana- San Nicols y Ri Quindo, este corredor de consolidacin esta prevista su intervencin para su restauracin y conectividad para el largo plazo en el P.O.T., teniendo en cuenta que previo a generar su conectividad se restauraran los dos corredores anteriores teniendo en cuenta su importancia y grado de deterioro. Las microcuencas urbanas de Armenia ofrecen un potencial para los corredores de conservacin a travs de corredores riparios ubicados en el suelo de proteccin, que en la actualidad funcionan como tal a pesar de la fragmentacin. Este suelo de proteccin posee un rea aproximada de 774,6 hectreas, de los cuales 358,6 Has, se encuentran en fragmentos de bosques, 101,5 Has, en agro ecosistemas y 314,5 en recuperacin ambiental. 1.4.1.3. Estrategias de Recuperacin:
Una tarea prioritaria es mejorar la conectividad al interior de cada nodo, donde se denomina cada micro cuenca nodo, siendo cada una de ellas un complejo de fragmentos ms o menos densos, que en su mayora actan como corredores riparios y a su vez como puntos nodales. Los fragmentos de mayor importancia que se proponen como nodos, coinciden con bosques secundarios, especialmente en la micro cuenca El Paujil, Aldana, Hojas Anchas y la Florida. Los fragmentos identificados como conectores necesarios entre los nodos, se caracterizan por tener fragmentos longitudinales, o corredores riparios en los cuales predominan las reas en guadua, algunos pastizales, potreros y sistemas productivos con caf y pltano. Las estrategias actividades: de conectividad deben considerar las siguientes
Consolidar las microcuencas como nodos. Enriquecimiento de los conectores de guadua con especies nativas Manejo y siembra de guadua como conectores, asociada a los corredores riparios. Acuerdos de manejo de los agros ecosistemas existentes con sus propietarios para un manejo orgnico y sostenible que aumente la cobertura arbrea. Convenios de adopcin de espacios naturales para la conservacin y manejo sostenible con colectivos socio ambientales y grupos de educacin
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO ambiental correspondientes a los PRAES de cada zona educativa, que a su vez conforman la red municipal de PRAES. El plan de arborizacin urbana11, permitir y la conectividad entre fragmentos y microcuencas sobre avenidas arborizadas, parques, jardines y red de parques de la vida, a travs del desarrollo del Manual de rbol Urbano. En conclusin se espera mejorar la conectividad y por ende las condiciones de hbitat; con los corredores biolgicos de conservacin se espera disminuir la amenaza de extincin local para algunas especies. Como indicadores se retoman como especies focales para cada corredor, donde se identifican 316 especies de flora y 68 especies de aves en las microcuencas urbanas del municipio, cuyos objetos de conservacin son: Matriz de bosque hmedo pre montano guadual Afloramientos y quebradas. Especies en peligro de extincin local: Laurel, Caracol, Palma molinillo y Mestizo Especies carismticas: Barraquero, Carpintero Real, Soledad, Tucn, Cotorra y Guatn. Especies Migratorias: Piranga y Reinita. Especies de inters cultural: Helecho arbreo. Palma corozo y Nogal Cafetero.
11
Poblacin humana en riesgo. Sistemas sostenibles de produccin.
7. VISION FUTURA Y PROSPECTIVA DE LAS MICROCUENCAS URBANAS - POTENCIALIDADES

Se determinan 15 zonas de proteccin como las caadas y caones del rea rural y urbana de Armenia, por sus restricciones de pendiente y porque enmarcan relictos, fragmentos de bosque, movimientos en masa, amplificacin de ondas ssmicas, regulacin hdrica natural de las aguas lluvias, descarga y recarga de acuferos. El proceso social que se ha venido desarrollando en pro de la conservacin y manejo de las reas protegidas urbanas del Armenia desde 1996 a partir de trabajos de la C.R.Q. y desde 1999 por estudios y normatividad elaborados por la Alcalda de Armenia, con una participacin activa de las comunidades y O.N.G. antes y despus de estas fechas que han conllevado a la conformacin de una Red de Quebradas y dos espacios de toma de decisiones a nivel interinstitucional (Comit Tcnico Interinstitucional) y comunitario (Consejo consultivo nter barrial) Las coberturas boscosas de las microcuencas son un corredor de gran importancia como hbitat, zonas de paso de la fauna y barreras cortavientos que amortiguan y protegen a las viviendas aledaas de los fuertes vientos que se presentan en los meses de Julio y Agosto. Existen dentro de las microcuencas urbanas de Armenia 322 fragmentos en coberturas de conservacin con un rea de 313,83 hectreas conformadas por Guaduales, Bosques, Bamb y Cafetales con sombro, que albergan fauna y flora silvestre dentro de la ciudad. Las reas protegidas de Armenia dentro de las microcuencas urbanas de la ciudad presentan una gran riqueza en biodiversidad con 420 especies diferentes de flora y 72 especies de fauna, especialmente aves de las cuales se encuentran 5 especies migratorias provenientes del sur de norte
La arborizacin urbana es el manejo de los rboles para su contribucin al bienestar fisiolgico y sociolgico de la sociedad urbana. Tiene que ver con los bosques, otras agrupaciones menores de rboles individuales presentes all donde vive la gente. Esto tiene muchas facetas, por que las reas urbanas abarcan una gran diversidad de hbitats ( calles, parques, rincones abandonados), en los cuales los rboles producen una gran variedad de beneficios y de problemas. ( Carter 1993: Pg. 3 Tad Pers) . Marco Normativo: Decreto ley 2811 de 1974, Art. 50 y Siguientes, Art. 55 ley 99 del 93, Art. 65 de la ley 99 de 1993, decreto 1791 de 1996, Arborizacin , Aprovechamiento Forestal, Tala del arbolado urbano. Arborizacin Urbana decreto 619 de 2.000 y 469 de 2003 Plan Municipal de Arborizacin Urbana
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Amrica que permite el desarrollo de programas de educacin ambiental dentro de reas urbanas con fcil acceso y proyecciones hacia el ecoturismo. Las reas protegidas de Armenia se han convertido en un refugio urbano de fauna y flora silvestre de belleza paisajstica y lugar de veraneo de aves migratorias que se encuentran entre los meses de Septiembre a Abril. El establecimiento y conservacin de bosques nativos y guaduales en los suelos de proteccin permitirn la creacin de corredores de conservacin urbanos a travs de la conectividad de fragmentos por la quebradas internas de la Ciudad que se pueden proyectar hacia la zona rural del municipio y municipios vecinos que generen impacto regional con posibles conectividades a Parques Naturales y reas protegidas de la Sociedad Civil. Todos los aspectos mencionados anteriormente hacen de la ciudad un caso nico y especial en el pas, que posibilitan que Armenia sea una ciudad verde de gran atractivo ecoturstico y de capacitacin sobre el conocimiento de los procesos naturales de la tierra mediante un trabajo de campo sobre el corredor de la Falla Armenia (cultura de la gestin del riesgo). 1.4.1.4. Escenarios futuros escenarios (en qu estado de conservacin se encontrarn estas reas en una proyeccin a quince (15) aos) de acuerdo a las tendencias identificadas a travs de la informacin primaria y secundaria, a partir de esto se plantean posibles cambios (positivos o negativos) de las reas protegidas en el tiempo (diez aos) que dependen de las estrategias y acciones que se realicen o se dejen de realizar para la conservacin y manejo de estas reas. A continuacin se presentan los escenarios que se construyeron, en un contexto general para las microcuencas urbanas. 1.4.1.5. Principales impactos ambientales:
Al hacer un anlisis comparativo de los ltimos ocho aos (1996 2004) sobre los fragmentos boscosos urbanos de Armenia, se encontr que se han perdido 82,94 hectreas de suelo protegido. Se identificaron los principales impactos ambientales por microcuenca, los cuales se resumen en general as: Prdida de cobertura 82,94 Has (entre 1996 - 2004). Tala del bosque y guaduales, que ocasiona fragmentacin de los ecosistemas. Construcciones sobre suelo de proteccin. Nuevas urbanizaciones. Contaminacin hdrica por coliformes fecales con un rango mnimo de 2300 NMP y mximo de 240.000.000 NMP de las quebradas de Armenia. Prdida de hbitat que le proporciona alimentacin y vivienda a la fauna. 1.4.1.6. Principales impactos sociales
De acuerdo a las orientaciones del decreto 1729/2002 y con base en los resultados del diagnstico y la fase prospectiva sobre las microcuencas y reas protegidas urbanas de Armenia, se disearn los escenarios futuros de uso coordinado y sostenible del suelo, las aguas, la flora y la fauna presentes en las microcuencas y de las personas que habitan en zonas de riesgo. Teniendo en cuenta las tendencias negativas y positivas que se encontraron en cada uno de los componentes (hidrolgico, fsico bitico, social, econmico e institucional) y las potencialidades que poseen las microcuencas y reas protegidas urbanas de Armenia, se construyeron los
Los impactos sociales se identificaron con base en las caracterizaciones (Descripciones de los ecosistemas, identificacin de plantas y animales existentes en lugar con sus potencialidades y amenazas y adems la descripcin de los aspectos sociales) realizadas, donde se encontraron los siguientes impactos:
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Contaminacin de aguas, nacimientos y quebradas, por la disposicin de residuos slidos y escombros. Presencia de 2.416 viviendas en zona de riesgo, con un promedio de 4,2 habitantes por vivienda, es decir 10.220 personas aprox. Asentamientos humanos en suelos de proteccin 1.4.1.7. Anlisis de la evaluacin Este escenario se presenta bajo la condicin que se continen las tendencias negativas identificadas y no se busquen soluciones a mediano y largo plazo, y slo algunos actores de la comunidad hacen gestin ambiental en compaa de unas pocas ONGs para la conservacin y recuperacin de las microcuencas urbanas de Armenia.
1.4.1.8.2. Escenario 2 Todo puede empeorar

Este escenario se presenta bajo la condicin de que las ONG no continen con su gestin ambiental en la zona y la comunidad no se compromete con la conservacin y recuperacin de las quebradas y reas protegidas aumentando las tendencias negativas identificadas para esta zona y una desarticulacin entre los entes territoriales, empresas prestadoras de servicios y la autoridad ambiental: Se agravan los conflictos de uso del suelo por nuevas invasiones con generacin de vertimientos y residuos slidos que facilitan la proliferacin de vectores de enfermedades y la vulnerabilidad de un mayor nmero de familias a la amenaza por sismos y deslizamientos, se presenta prdida de la cobertura vegetal y aumento de los sistemas tradicionales de produccin (ganadera y caf a plena exposicin), en suelos de alta pendiente y fcilmente erosionables lo cual expone a un mayor nmero de personas al riesgo de deslizamientos con problemas sobre la responsabilidad civil por el municipio y aumento de los costos de manejo.
La evaluacin de los impactos muestra como impactos severos los siguientes: Prdida de cobertura 82,94 Has (entre 1996 - 2004) Asentamientos humanos sobre suelo de proteccin Presencia de 2416 viviendas en zona de riesgo, con un promedio de 4,2 habitantes por vivienda, es decir 10.220 personas aprox. Contaminacin hdrica por coliformes fecales con un rango mnimo de 2300 NMP y mximo de 240.000.000 NMP de las quebradas de Armenia Como impactos moderados se evidencian: Tala del bosque y guaduales, que ocasiona fragmentacin de ecosistemas Prdida de hbitat que le proporciona alimentacin y vivienda a la fauna. Contaminacin de aguas, nacimientos y quebradas, por la inadecuada disposicin de residuos slidos.
1.4.4.5.3.
Escenario 3 Todo puede mejorar escenario ideal
1.4.1.8.
Anlisis por escenarios tendenciales al 2023
1.4.1.8.1. Escenario 1 Todo sigue igual
Este escenario se presenta bajo la condicin de que las ONGs se conviertan en facilitadores para la gestin ambiental y la comunidad se organice y se comprometa en el manejo y conservacin de las quebradas, donde el Municipio sea el responsable y director del plan de ordenamiento y manejo integral de las microcuencas y reas protegidas urbanas de Armenia con el apoyo de dos espacios de concertacin y toma de decisiones como el Comit Tcnico Interinstitucional y el Consejo Consultivo Interbarrial:
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Se ha avanzado en la descontaminacin de las quebradas en cumplimiento del plan de descontaminacin de la EPA y el municipio ha implementado alternativas de descontaminacin local, se han enriquecido los fragmentos de bosque con especies nativas y existe conectividad entre ellos, se desarrolla un proceso ecoturstico, a travs de los senderos y las quebradas urbanas con visitantes internos y externos a la ciudad, que generan ingresos a las comunidades que los conservan. El manejo de los guaduales ha permitido su aprovechamiento y desarrollo de nuevas especies de flora, tambin se conserva y aumenta la poblacin de fauna y avistamiento de aves migratorias. Todo articulado entre los grupos ecolgicos de los colegios, las juntas de accin comunal, las organizaciones de base, las ONG, los entes territoriales, la empresa privada, la Administracin Municipal y la autoridad ambiental. Este es el escenario ideal, posible y probable, en la medida que los actores interesados se comprometan y trabajen articuladamente, alrededor del Plan. Es el esfuerzo que se llevar a cabo en la microcuenca piloto. 1.4.4.6. Visin de futuro de las microcuencas urbanas de Armenia comunidades, ONG, empresa privada y entidades gubernamentales, generando sentido de pertenencia por los ecosistemas all presentes, convirtindolas en un lugar de recreacin, aprendizaje y ordenamiento ambiental en pro de la calidad de vida de todos los habitantes de la Ciudad. 1.4.4.8. Objetivo
Conservar y manejar sosteniblemente las microcuencas y reas protegidas urbanas del municipio de Armenia con la participacin activa de los actores involucrados en su manejo. 1.4.4.9. Formulacin de estrategias
Una ESTRATEGIA DE CONSERVACIN, es la forma como respondemos a las amenazas crticas y a las presiones persistentes. Es el factor ms importante que afectar la viabilidad a largo plazo de los objetos de conservacin prioritarios en un sitio de conservacin. El objetivo final de las estrategias es reducir las presiones que estn deteriorando o causando un dao funcional, y por lo tanto disminuyendo, la viabilidad de los objetos de conservacin. Hay dos rutas principales: MITIGACION Remover amenazas crticas, es decir remover las fuentes de presin activas, bajo el supuesto que al eliminar la fuente, la presin asociada con ella disminuir. RESTAURACIN Hay ocasiones en la cuales, a pesar de remover la fuente, la presin al objeto de conservacin puede persistir. En estos casos el objetivo es reducir directamente la presin persistente. En otras ocasiones ser necesario aplicar estrategias que fortalecen la capacidad, involucran grupos interesados o promueven acciones polticas
En el ao 2023 las microcuencas y reas protegidas urbanas de Armenia sern una experiencia vivencial y ordenada de conservacin, manejo integral y ecoturismo, nico en el pas con la participacin coordinada de las comunidades y las entidades Gubernamentales que harn del municipio un ejemplo de sostenibilidad urbana. La visin de futuro, se aproximar al escenario tres.
1.4.4.7.
Misin
Conservar, descontaminar y administrar las microcuencas y reas protegidas de Armenia con la participacin articulada entre las
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO prioritarias. Tales estrategias indirectas tienen gran influencia, porque preparan el camino para las estrategias mitigacin de amenazas o de restauracin.
EFECTOS NEGATIVOS GENERADOS POR EL ACTUAL MODELO DE OCUPACION EN EL SISTEMA NATURAL URBANO EFECTO DE BORDE GENERANDO DETERIORO E INSOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
DESARROLLO URBANO INSOSTENIBLE

URBANIZACIONES Y ASENTAMIENTOS SUBNORMALES
Incumplimiento de la norma referente a la Franja de retiro del quiebre de pendiente
Suelo de proteccin y amortiguacin : Quebradas y bordes
Guadual
Quebrada Franja de los 12 Mts Previa aplicacin de las Caf siete variables Asentamiento
SUELO DE PROTECCION
Pastizal
Reconversin por sistemas protectores ambientales sostenibles
Zona de riesgo : Alto o Medio Suelo de proteccin y amortiguacin

URBANIZACIONES Y ASENTAMIENTOS SUBNORMALES
Ilustracin 7. Efecto de Borde Negativo sobre las quebradas urbanas
Incumplimiento de la norma referente a la Franja de retiro los 12 Mts, y pendientes permitidas VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.
DESARROLLO URBANO INSOSTENIBLE
EFECTO DE BORDE GENERANDO DETERIORO Y AUMENTO DEL RIESGO
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EFECTOS POSITIVOS GENERADOS POR EL NUEVO MODELO DE OCUPACION EN EL SISTEMA NATURAL URBANO
EFECTO DE BORDE GENERANDO RECUPERACION , CONSERVACION Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Franja de retiro de la lnea base ambiental y pendientes permitidas Previa aplicacin de las DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE Siete variables ambientales de consolidacin Consolidacin de proyectos para la recuperacin conservacin y aprovechamiento ambiental
Suelo de proteccin y amortiguacin : Quebradas y bordes
Quebrada con procesos de recuperacin
Guadual
Relictos , fragmentos , corredores , infraestructura ambiental Senderos debidamente interconectados , puentes , sealizacin , kioscos con altos ndices de recuperacin y conservacin
Bosque
Suelo de proteccin y amortiguacin : Pendientes y taludes
Ilustracin 8. Efecto de Borde Positivo sobre las microcuencas urbanas
Consolidacin de proyectos para la recuperacin conservacin y aprovechamiento ambiental Franja de retiro de la lnea base ambiental y pendientes permitidas DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE Previa aplicacin de las VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN. Siete variables ambientales de consolidacin
EFECTO DE BORDE GENERANDO RECUPERACION , CONSERVACION , Y DISMINUCION DEL RIESGO
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Guadual Pastizales Total
97,63 76,79 376,44
25,94 20,40 100,00
137 131 432
Fuente: Base de datos SIG - Fundacin Semillas de Vida. 2005
Tabla 3. rea de las coberturas naturales de las microcuencas urbanas de Armenia Tabla 4. REA DE LAS COBERTURAS NATURALES DE LAS MICROCUENCAS URBANAS DE ARMENIA REAS PORCENTAJ No. COBERTURAS (Has) E FRAGMENTOS Bamb 0,36 0,10 0,66 3,21 32,74 3 2 12 80 Bosque maduro intervenido 2,47 Bosque secundario avanzado 12,07 Bosque secundario 123,31
Tabla 4. rea por microcuencas urbanas de Armenia MICROCUENCAS REA Has Aldana San Nicols 39.080 La Aldana 226.050 Armenia 256.210 Centenario 121.480 Centenario Norte 178.100 Cristales 91.160 El Estadio 49.050 Hojas Anchas 61.390 Clarita 101.550 La Esmeralda 38.060 La Florida 301.390 Paujil 86.490 Pinares 188.270 San Jos Damasco 141.460 Tigreros 46.070 Tigreros Alto 78.480 Yeguas Santander 288.810 Ro Quindo 68.400 Total 2.361.800 Fuente: Base de datos SIG fundacin semillas de vida 2005 Tabla 5. Conflictos de uso del suelo en microcuencas CONFLICTO DE DEFINICIN
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Bosque secundario temprano 63,81
16,95
67
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO USO DEL SUELO Son las coberturas naturales que protegen y conservan la biodiversidad ecolgica de las microcuencas como: Adecuado bosques, guaduales, caf con sombro, bamb y pastizales. Son las coberturas naturales que la diversidad biolgica de las microcuencas debido a su impacto o por su Inadecuado manejo como los sistemas productivos (caf, pltano, yuca, cultivos mixtos y potreros) Hacen parte de la infraestructura como: vas, Muy Inadecuado construcciones nuevas y antiguas que difcilmente se pueden restituir en coberturas naturales. Fuente: Base de datos SIG fundacin semillas de vida. Tabla 6. reas en conflicto de uso del suelo del sistema municipal de reas protegidas urbanas de armenia. TIPO DE CONFLICTO AREA EN HECTREAS PARMETRO KM Adecuado 390,58 26,20 Inadecuado 84,14 55,07 Muy inadecuado 142,76 109,47 Fuente: Base de datos SIG Fundacin Semillas de Vida 1.4.4.10. Zonificacin Zona de amortiguacin y manejo especial. Zona de uso intensivo e infraestructura. Zona de Agro ecosistemas. Corredores viales. ZONAS DE CONSERVACIN Corresponde a las coberturas de bosque maduro intervenido, bosque secundario avanzado, bosque secundario intervenido, los cuales obligan los siguientes objetivos de conservacin. Especies en peligro de extincin local Especies carismticas Especies de inters cultural y Especies migratorias Las anteriores coberturas se califican entre las categoras del conflicto del uso del suelo. Como Zonas de recuperacin ambiental, que corresponden a los nacimientos y quebradas, construcciones, vas y escombreras a las coberturas de bosque secundario temprano, pastizales, bamb, caf y pltano, yuca, potreros, los cuales albergan objetos de consideracin como: Matriz de bosque hmedo premontano guadual Nacimientos y quebradas Especies carismticas Especies de inters cultural Suelo Poblacin humana a riesgo Tabla 7. reas de la zonificacin ambiental de los microcuencas y reas protegidas urbanas ZONA AREA (HECTREAS) PERMETROS KM Conservacin 383,43 134,67 Recuperacin 154,59 168,68 Ambiental
Zonificar es definir reas especficas en un territorio, a las cuales se les definirn unos usos de acuerdo con sus potencialidades. Definicin de unidades con rasgos particulares y la obtencin de una visin de conjuntos de los fenmenos y espacios geogrficos que determinan la organizacin territorial. Segn este P.O.T. y segn el y Decreto 140 de 2000 Art. 13 la zonificacin ambiental de la ciudad sistema municipal de reas protegidas es: Zona de conservacin Zona de recuperacin ambiental
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Amortiguacin 29,74 70,6 Agro ecosistemas 34,32 35,05 Uso Intensivo 75,11 78,48 Fuente: Base de datos SIG fundacin semillas de vida. Tabla 8. Principales reas protegidas relictos urbanos de Armenia NOMBRE UBICACIN TAMAO Y CARATERISTICAS PRINCIPALES Bosque de Vereda La Patria, Con una altitud de 1.550 msnm tiene Santa Sofa Microcuenca de las aproximadamente 10has En cuanto Quebradas San Jos a ecosistema hbitat es una zona y la Clarita. Armenia con alto grado de complejidad. punto exacto: Finca Santa Sofa, barrio la Pavona Bosque del Vereda San Juan, Con una altitud de 1.550 msnm, con SENA Microcuenca de la un rea aproximada de 1.5has, el Quebrada la Florida fragmento menor en bosque de Armenia. galera (guadual) sobre la quebrada La Florida, rea cercana a 1.0 has, el podio tiene un corredor biolgico entre las dos reas principales de bosque, por lo que se cuenta con una flora y fauna muy especial y variada. Bosque de la Permetro urbano de Tiene una latitud desde 1.490 hasta Universidad del Armenia de 1.530 msnm, tiene 6.72 has Quindo afluencia incluyendo los corredores menores microcuenca de la quebrada la Aldana (carrera 15 con calle 12 norte) Bosques El Municipio de Con una altitud de 1.400 msnm, Verdm Armenia, Zona Real, tiene un tamao de vereda pantanillo, aproximadamente 4.5 has y una subcuenca del Ro forma alargada con una longitud NOMBRE UBICACIN Espejo del Municipio de Armenia permetro urbano TAMAO Y CARATERISTICAS PRINCIPALES de 1.8 km y ancho de 30 mts. Con una altitud de 1.400 msnm, es un bosque conformado por crecimiento secundario; dominado por Cecropia Aranoides (Cecropiaacae), trema Microntha (Ulmaceae) y Guadua Angustifolia (poaceae). Es un bosque altamente impactado; por el desarrollo urbanstico. Tiene una altitud de 1.300 msnm, con 63 has y de forma irregular. Se encuentra a 1.250 msnm, con un tamao de 2.6 has en cuanto a ecosistema, hbitat y unidades de cobertura vegetal, estos bosques corresponden en su totalidad a guaduales con abundante vegetacin asociada donde sobre sale la presencia de rboles emergentes de Higuern. Con una altitud de 1.300 msnm, con 6.5 cuadras (4.16has), el bosque es alargado, de forma rectangular y discontinuo, actualmente, el bosque se ha convertido en un guadual con rboles asociados y con estructuras horizontales y verticales bastante compleja. Con una altitud de 1.480 msnm, tiene un tamao aproximado de 0.9has; bosques secundarios adulto y guadual.
Bosque Yulima
Bosque Bosque Bosque canal
el Corregimiento el Caimo, Municipio de Armenia El Municipio de Armenia, zona rural, corregimiento de El Caimo.
Bosques castellana
la Municipio de Armenia zona rural vereda Pantanillo, subcuenca del Ro Espejo
Bosque Coomeva
Sector norte del permetro urbano de la ciudad, entre la cra. 14 y la cra. 19
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO NOMBRE Bosque esmeralda UBICACIN la Corregimiento de El Caimo, extremo sur del municipio de Armenia en la cuenca de la quebrada cristales. TAMAO Y CARATERISTICAS PRINCIPALES La altitud de 1.300 msnm, con un tamao de 4.0 has aproximadamente la caracterstica parcial del bosque es consistente en un guadual con abundante vegetacin asociada compuesta principalmente por rboles y arbustos. Tiene una altitud de 1.400 msnm, tamao de 4.0 has con pequeas franjas de bosque y guaduales que an conservan parte de las especies propias de la regin. Tiene una altitud de 1.300 msnm con 1.5 has y de forma irregular y alargada. NOMBRE UBICACIN transicin, urbano rural, media Mesopotamia Microcuenca Quebrada Hojas Anchas. Bosque de Municipio de Mesopotamia Armenia, zona rural, vereda Mesopotamia, microcuenca quebrada hojas anchas. Bosque Colegio Nacional TAMAO Y CARATERISTICAS PRINCIPALES bosque a un mismo tipo de estructura con abundancia de gramneas (gyncian sagittataum) y arbusto propios de sitios humedos (urea spp, acalyha SP, varias especies de astiraceae) en sus extremos. A 1.550 msnm, a lo largo de la quebrada hojas anchas su rea aproximadamente es de 10.0 has incluyendo los ramales mayores o bosques de galera de las pequeas quebradas que vierten sus aguas en la quebrada hojas anchas. Tiene una latitud de 1.400 msnm, el tamao es de aproximadamente 10 cuadros y tiene una forma rectangular y alargada.
Bosque Escuela Ciudad milagro
Bosque Golconda
Bosque Floresta
Sector occidental de Armenia, en la confluencia de los barrios la clarita, villa Andrea, Rojas Pinilla II y Quindo. de Municipio de Armenia, zona rural Corregimiento de El Caimo, Vereda Islandia, en la microcuenca de la de la Quebrada Cristales. La Municipio de Armenia vereda Santa Ana (km 3 va al valle)
Tiene una altitud de 1.400 msnm con 1.0 has de forma alargada correspondiente en su totalidad a un bosque de guadua con fuerte intervencin en algunos sectores, su altura varia hasta 15 y 22 m.
Bosque de la Municipio finca Mesones Armenia, zona
de Su altitud de 1.560 msnm, tamao de de 2.4 has corresponde todo el
del Sector sur occidente de Armenia, zona urbana, en la salida a Montenegro Fuente: Estudio ordenacin microcuencas urbanas Fundacin Semillas de Vida. Tabla 9. Predios red de reserva de la sociedad civil Reserva Armenia En el casco urbano de Armenia, el natural predio tiene un total de 65has. Con un Mesopotamia bosque rico en biodiversidad y siete nacimientos caracterizados, se destaca por la integracin del sistema productivo con el sistema silvestre y su dinmica de aguas. Produce caf arbigo amigable con los pjaros. Fuente : Conocimiento, de Conservacin y usos sustanciales, plan la diversidad de accin en biodiversidad C.R.Q. Biolgica 2003 -
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 2012 Tabla 10. reas de los sistemas productivos de la microcuencas SISTEMA PRODUCTIVO AREA (LTAS) PORCENTAJE No. FRAGMENTOS Caf a plena exposicin 13.33 13.6 14 Caf con sombro 14.18 14.4 21 Cultivos mixtos 14.65 14.9 31 Potaros 38.67 39.3 27 Pltanos 4.45 4.5 16 Yuca 13.04 13.3 9 Total 98.32 100.0 118 Fuente: Fundacin Semillas de Vida 2005 Tabla 11. Caractersticas de las microcuencas urbanas del municipio de Armenia Microcuenca rea total rea No. Tamao coberturas Fragmentos promedio de naturales fragmento Aldana 226.05 51.84 42 1.23 Florida 301.39 82.64 51 1.62 Hojas Anchas 65.39 9.89 9 1.09 Paujil 86.49 19.22 15 1.28 Pinares 188.27 50.21 49 1.02 Fuente: Base de datos SIG Fundacin Semillas de Vida. Identificacin de posibles corredores ambientales en la ciudad de Armenia interrelacionados por su similaridad. De acuerdo a este estudio podemos determinar que existen 8 corredores interrelacionados por sus diferentes similitudes en cuanto a la biodiversidad existente en cada una de ellos. Fauna: Aldana, tigreros Alto Esmeralda Aldana San Nicols yeguas Santander Armenia Centenario Centenario Norte Clarita Estadio Hojas Anchas San Jos Damasco Ro Quindo Tigreros. Flora: Aldana San Nicols Clarita Yeguas Santander. Armenia Cristales Yeguas Santander Centenario Cristales Yeguas Ro Quindo Florida Paujil Hojas Anchas mayor similidad en flora la tiene: Aldana San Nicols Yeguas Santander Armenia, que podra constituir el corredor central. Tabla 12. Planes de manejo ambientales desarrollados en la ciudad de Armenia para la conservacin de parques y reas naturales PLAN DE SECTOR RBOLES MANEJO No. INVENTARIADOS 1 Parque Belencito 47 rboles 2 Parque Aborgenes 91 rboles 3 Parque Sucre 44 rboles 4 Z.I Parque Fundadores 129 rboles 5 Z.I Calles 12 y 13, carreras 11 y 21 3 rboles 6 Parque Valencia 27 rboles 7 Parque el Bosque 280 rboles 8 Z.I Glorieta los Naranjos calle 50 y 50 57 rboles 9 Z.I Calle 10 Norte 52 rboles 10 Parque CNICA 57 rboles 11 Parque Laureles 6 rboles 12 Z.I Proviteq II etapa 8 rboles 13 Z.I Kra 14 entre 22N y 24N 64 rboles 14 Z.I Kra 14 Calle 19N 23 rboles 15 Z.I Calle 3 Kra 19 a 22 39 rboles 16 Z.I La Divisa 20 rboles 17 Z.I Kra 23 calles 10 a 12 Granada 61 rboles 18 Parque la Constitucin 27 rboles 19 Z.I Zuldemaida etapa 2 Mz 1 45 rboles 20 Z.I Villa Andrea Calle 44N 33-02 15 rboles
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO PLAN DE MANEJO No. 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 SECTOR Z.I Calle 50 Kra 18 y 19 COOMEVA Z.I Edificio Bethesda calle 10N Z.I Mz 1 Barrio Pinares Z.I Maria Cristina I etapa Z.I Bolo Club Z.I Mercedes del Norte manzana 5 Parque Cafetero Parque Modelo Parque La Clarita Parque Profesionales Parque Bachue Z.I Parque Granada Parque 25 de Mayo Z.I Parque 7 de Agosto Z.I Parque el Paraso Avenida Centenario Calle 21 Estadio Centenario Z.I Parque Guaduales de la Villa Z.I Parque La Milagrosa Z.I Parque 8 de Marzo Z.I Parque Santa Rita Z.I Parque La Fachada Z.I Parque Gabriel Meja Gutirrez Z.I Parque La Virginia Z.I Parque Uribe Z.I Plaza Bolvar Parque La Adiela Parque Zuldeimada Parque Los Quindos Parque la Quindianidad Parque la Unin Parque Santander RBOLES INVENTARIADOS 13 rboles 2 rboles 19 rboles 136 rboles 5 rboles 6 rboles 33 rboles 39 rboles 46 rboles 39 rboles 21 rboles 34 rboles 12 rboles 37 rboles 40 rboles 1100 rboles 156 rboles 192 rboles 22 rboles 42 rboles 13 rboles 34 rboles 53 rboles 22 rboles 19 rboles 63 rboles 68 rboles 32 rboles 29 rboles 33 rboles 178 rboles 44 rboles 23 rboles PLAN DE SECTOR MANEJO No. 54 Parque Puerto Espejo 55 Parque Monteprado 56 Parque Limonar 57 Parque Ciudad Dorada 58 Parque La Isabela 59 Parque de los Sueos 60 Parque Bosques Pinares 61 Las Acacias 62 Villa Alejandra II (Mz 1 y 4) 63 Colegio Luis Bernal 64 Colegio Nuestra Seora de Beln Fuente: Departamento Administrativo de Ambientales 1.4.4.11. RBOLES INVENTARIADOS 20 rboles 20 rboles 23 rboles 205 rboles 78 rboles 99 rboles 194 rboles
Planeacin-
Proyectos
Sistemas de produccin sostenible -utilizacin de tecnologas limpias
Se tiene un convenio de produccin ms limpia con las curtiembres, para las dieciocho pertenecientes al municipio de Calarc (despus del ro Quindo). No obstante las dos (2) curtiembres que estn en Armenia no estn incluidas en este convenio por condiciones fsicas, ya que el lmite departamental es el ro Quindo y el Convenio es firmado con la Asociacin de Curtidores de La Mara (de Calarc). Fendi petrleo -seccional Quindo a travs de las Estaciones de Gasolina suscribi igualmente Convenios de Concertacin en Produccin Ms Limpia. FRIGOCAF por su parte tiene permiso de vertimientos, planta de tratamiento y se encuentra al da con las normas ambientales vigentes; la Empresa COLANTA tiene permiso de vertimientos y posee planta de tratamiento de aguas residuales. Establecimientos Industriales y Comerciales del Estado como el Hospital San Juan de Dios tiene permiso de Emisiones como parte de la vigilancia ambiental para el Horno Incinerador de residuos hospitalarios. Otros
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO equipamientos como el ICA presentan igualmente permiso de Emisiones para el monitoreo del Horno Incinerador de partes patolgicas. El Cementerio-Jardines Armenia tiene permiso de Emisiones para funcionamiento del Horno Crematorio. Es importante aclarar que todas empresas que tienen permiso de emisiones, debern presentar documento correspondiente al plan de implantacin para ajustar cumplimiento de los estndares y el marco normativo vigente que considerar como el Plan de Manejo Ambiental Industrial ante Departamento Administrativo de Planeacin. 1.4.4.12. Procesos de administracin del Ambiente Municipal el las un el se el
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Al desarrollar el instructivo metodolgico para el clculo del ndice GAM de Armenia se obtienen resultados especficos para casa grupo de variables, tal como se relaciona a continuacin. 1.4.4.13. Planeacin y ejecucin
La valoracin de la capacidad de gestin ambiental se realiza aplicando el instructivo desarrollado por el Ministerio de Ambiente en el marco del Proyecto Piloto SIGAM, el cual se concreta con el ndice GAM medido para la Alcalda Municipal de Armenia en el seno de una sesin oficial del Comit Fsico Ambiental del Municipio y arrojando los siguientes valores de referencia, que denotan la baja calificacin tcnica del desempeo ambiental institucional del ente territorial: Tabla 13. Valores ponderados para la calificacin GAM de los Municipios, ndice GAM Armenia GRUPO DE VARIABLES CALIFICACION CAPACIDAD DE EVALUACION Y 22/110 PREDICCION CAPACIDAD DE PLANEACION Y EJECUCION 44/110 CAPACIDAD DE AUTORREGULACION Y 8/44 ADECUACION LIDERAZGO Y DIRECCION 23/66 COORDINACION INTERNA Y EXTERNA 60/95 SUMA 157/425 Fuente: Adaptacin y ajuste Proyecto piloto SIGAM. 2001. Agenda Ambiental Municipal.
Los parmetros y polticas de la Estructura Ecolgica Principal Ambiental a nivel de este P.O.T. se encuentran articuladas con el P.D.M., y con los planes ambientales sectoriales de carcter estratgico como el P.G.IR.S. (el cual hace parte del Documento de Anexos y soportes Bibliogrficos, Volumen 8 del P.O.T. ). El Departamento Administrativo de Planeacin, en coordinacin con las entidades responsables, formular en el Transcurso de la Vigencia del corto Plazo del P.O.T., los instrumentos de Planificacin de Primer Orden a nivel de Planes Maestros de carcter sectorial, para avanzar adems en su estructuracin y puesta en marcha de el plan maestro de Gestin Local del Riesgo; el Plan de descontaminacin de aguas residuales para la ciudad y la poltica de aguas. Sin embargo, la situacin prioritaria se relaciona con el bajo nivel de implementacin y cumplimiento de metas y objetivos de estos planes, siendo crtico a su vez el proceso de cristalizacin del modelo estructural de ocupacin, uso y transformacin del territorio. A travs de los planes de accin municipales y los proyectos de inversin establecidos en el PAT 2007 2010 de la CRQ, se vienen ejecutando obras y proyectos necesarios para el mejoramiento ambiental, contando adems con una importante previsin de recursos de inversin ambiental local.
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Tabla 14. Rango de categoras RANGO ALTO MEDIANO BAJO
INDICE GAM Mayor de 400 Entre 200 y 399 Menor de 200
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 1.4.4.14. Coordinacin interna y externa 1.4.4.16. Mapa institucional de la Alcalda Municipal de Armenia.
El municipio cuenta con una herramienta de coordinacin ambiental interna adoptado mediante decreto municipal del ao 2000, como lo es el Comit Fsico Ambiental, el cual oper con altibajos hasta el ao 2004, siendo renovado, reactivado y fortalecido a partir del ao 2005. El Comit Fsico Ambiental aglutina las instancias y entidades con competencias ambientales, siendo el ltimo ao escenario propicio para la concertacin interna de la Agenda Ambiental Municipal, la dinamizacin del SIMAP y la estructuracin de los procesos de planificacin ambiental en todos los rdenes. Si bien se viene operando una mesa ambiental CRQ Alcalda Municipal, es claro que se requiere mayor unidad de criterio entre las polticas interinstitucionales para temas crticos como el manejo de suelos de proteccin, la gestin integral de reas de expansin, el ordenamiento ambiental rural, la programacin de la vivienda de inters social y la descontaminacin hdrica del municipio. La anterior situacin se ve compensada por la existencia de unidad de criterio entre las polticas de las entidades del orden municipal, resaltando el liderazgo de entidades como la Secretara de desarrollo econmico y competitividad, Secretara de salud, EL Departamento Administrativo Jurdico, la E.P.A., el D.A.P.M., la E.D.U.A. y la Secretara de infraestructura. 1.4.4.15. Autorregulacin y adecuacin
La verificacin del proceso de asignacin interna de funciones ambientales en la Administracin Municipal y la valoracin del ndice de Capacidad de Gestin Ambiental Municipal se constituyen en los elementos a ser analizados en la revisin del Sistema jurdico institucional local. De manera complementaria se reconocen e incorporan en las conclusiones del Perfil los resultados de la revisin administrativa ambiental del municipio desarrollado en el Documento Tcnico de Agenda Ambiental de Armenia. Tabla 15. Mapa Institucional de la Alcalda Municipal de Armenia FUNCIONES AMBIENTALES CONTEMPLADAS EN EL MANUAL OFICINA OBSERVACIONES DE FUNCIONES Y LA MISIN DE LA DEPENDENCIA Cumplir y hacer Cumplir y hacer cumplir la cumplir la Despacho del Constitucin, la Ley, los Decretos normatividad Alcalde del Gobierno, las Ordenanzas y ambiental. los Acuerdos del Concejo. Presidir el comit fsico-ambiental. Coordinar las acciones tendientes A la Inspeccin de a identificar los riesgos de polica se le deben desastre y a prevenir los mismos asignar funciones coordinando las acciones del ambientales en lo comit de atencin y prevencin que respecta al de desastres y emergencias. control y proteccin Secretara de Garantizar un manejo oportuno y del medio ambiente Gobierno y eficiente de todos los recursos y los recursos Convivencia humanos, tcnicos, renovables Ciudadana Administrativos y econmicos, atendiendo a lo que sean indispensables para la establecido en el prevencin y atencin de Decreto Ley 2811/74 situaciones de desastre o y la Ley 99/93. calamidad. Garantizar la Realizar las evaluaciones tcnicas correcta gestin del
En este aspecto el municipio debe mejorar ostensiblemente sus planes y proyectos de comunicacin ambiental, los manuales e instructivos para regular el funcionamiento de procesos y procedimientos de gestin ambiental municipal; as como fortalecer los mecanismos de control ambiental a nivel territorial, institucional y sociopoltico, promoviendo adems la dinamizacin efectiva de instancias de coordinacin ambiental interinstitucional y cooperacin entre los niveles local, regional y nacional.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO FUNCIONES AMBIENTALES CONTEMPLADAS EN EL MANUAL OFICINA DE FUNCIONES Y LA MISIN DE LA DEPENDENCIA necesarias para le prevencin y atencin de desastres y calamidad. Adelantar por intermedio del cuerpo oficial de Bomberos, campaas de educacin, prevencin y atencin de desastres identificando zonas de riesgo y rutas de evacuacin, en coordinacin con el comit local de emergencias. Promover, desarrollar e incentivar la participacin social, Secretara de comunitaria y ciudadana en la Desarrollo gestin de las polticas Social socioeconmicas y culturales del municipio Vigilancia y control de los factores de riesgo del ambiente, biolgicos y del comportamiento identificados en la poblacin de Armenia y aplicacin del conocimiento sobre factores de riesgo modificables para iniciar y orientar intervenciones en salud. Secretara de Orientar polticas de salud pblica Salud Pblica basadas en el anlisis, en los cambios de los patrones de comportamiento de los diferentes eventos de salud del municipio y la regin. FUNCIONES AMBIENTALES CONTEMPLADAS EN EL MANUAL OBSERVACIONES DE FUNCIONES Y LA MISIN DE LA DEPENDENCIA Coordinar, planear y orientar actividades encaminadas hacia la ubicacin georeferenciada de los diferentes eventos que permitan la identificacin de reas de riesgo. Incorporar estrategias de produccin ms limpia a la gestin del desarrollo econmico.
OBSERVACIONES espacio pblico y el manejo adecuado de la contaminacin visual.
OFICINA
Apoyar el comit local de prevencin y atencin de desastres.
Coordinar como se debe elaborar el anteproyecto del Plan Secretara de Agropecuario Municipal en forma Desarrollo integral teniendo en cuenta las Econmico necesidades bsicas y cobertura existente para el sector agropecuario
Conformar participar activamente comit ambiental.
y del fsico
Fortalecer los PRAES Entre otras, las dems que le cumpliendo con lo Secretaria de asigne la norma legal o autoridad reglamentado en el Educacin competente acordes con los Decreto 1743 de objetivos institucionales. 1994. Es fundamental que esta Secretaria coordine y divulgue la elaboracin de Estructurar el espacio fsico estudios de impacto urbano y rural teniendo en ambiental Secretaria de cuenta la conectividad, el relacionados con el Infraestructura espacio pblico, la sostenibilidad desarrollo de ambiental y la modernizacin de proyectos de los servicios pblicos infraestructura vial, construccin de obras civiles y complementarias y
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO FUNCIONES AMBIENTALES CONTEMPLADAS EN EL MANUAL OBSERVACIONES DE FUNCIONES Y LA MISIN DE LA DEPENDENCIA no limitarse al proceso de licencias ambientales. Debe participar activamente en el comit fsicoambiental, cumpliendo funciones de secretario tcnico en el comit. Administrar y apoyar los servicios tcnicos, polticos, procedimentales y estratgicos , Gerenciar un fsicos e informticos que Programa de contribuyan al desarrollo del Capacitacin Talento humano de la ambiental interno administracin central del municipio Orientar, dirigir y ejecutar la poltica de asistencia jurdica eficiente, eficaz y oportuna a las Asesorar los procesos diferentes dependencias de la de ordenamiento Administracin Municipal dentro jurdico ambiental de un marco de defensa de los local intereses del Municipio y de respeto de los derechos de los particulares. Dirigir, coordinar y controlar la Implementar el aplicacin del sistema contable y sistema de cuentas financiero del Municipio. ambientales. Realizar los procesos necesarios Administrar el FUNCIONES AMBIENTALES CONTEMPLADAS EN EL MANUAL OFICINA DE FUNCIONES Y LA MISIN DE LA DEPENDENCIA Administrativo para la administracin y custodia de Bienes y de los bienes muebles e Suministros inmuebles de propiedad del municipio
OFICINA
OBSERVACIONES proceso de adquisicin de reas de inters para la sostenibilidad hdrica y el abastecimiento de agua potable (Art. 111 de la Ley 99 de 1993) Realizar balance ambiental anual del Municipio. Conformar y participar activamente del comit fsico ambiental. Proyectar normatividad ambiental municipal. Coordinar planes, programas y proyectos de gestin ambiental con la participacin de las entidades del sector pblico y privado. Asesorar a las entidades del Municipio en los aspectos que tienen que ver con los recursos naturales y
Departamento Administrativo de Fortalecimiento Institucional
Departamento Administrativo Jurdico
Departamento Administrativo de Hacienda Departamento
Coadyuvar con la preservacin del Medio Ambiente del Municipio de Armenia, mediante la coordinacin y ejercicio del control y vigilancia en coordinacin con la CRQ, encaminados a racionalizar la utilizacin de recursos como el agua y el aire, entre otros y a conservar la flora y la fauna nativas de la regin. Departamento Incluir el tema ambiental en los Administrativo diferentes instrumentos de de Planeacin Planeacin Municipal como, el Plan de Desarrollo, planes maestros, Planes Sectoriales, revisiones y reglamentaciones al Plan de Ordenamiento Territorial y planes parciales. Dar aplicacin a las polticas, objetivos, estrategias, proyectos y acciones previstas en el P.O.T encaminadas a controlar las fuentes de contaminacin, los
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO FUNCIONES AMBIENTALES CONTEMPLADAS EN EL MANUAL OFICINA DE FUNCIONES Y LA MISIN DE LA DEPENDENCIA fenmenos de erosin, las inundaciones y dems fenmenos que rompan el equilibrio del ecosistema municipal. Ejecutar proyectos que garanticen el adecuado manejo de parques y zonas verdes del Municipio. Coordinar la ejecucin de los proyectos interinstitucionales orientados a la eficiente prestacin de los servicios pblicos domiciliarios. Implementar y coordinar el sistema de informacin geogrfica Municipal. Implementar el Sistema de Gestin Ambiental Municipal, velando por su permanente actualizacin. Realizar el proceso de Planeacin Ambiental mediante la elaboracin, promocin, coordinacin y evaluacin de la Agenda Ambiental Municipal Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar Departamento todo el proceso de definicin, Administrativo diseo y verificacin del sistema de Control de control interno que permita el Interno logro de la misin, objetivos y metas del Municipio de Armenia y FUNCIONES AMBIENTALES CONTEMPLADAS EN EL MANUAL DE FUNCIONES Y LA MISIN DE LA DEPENDENCIA que propenda por el mejoramiento continuo de la Administracin Municipal, con el fundamento en los principios de eficiencia, economa, moralidad, publicidad, celeridad, igualdad, imparcialidad y valoracin de costos ambientales.
OBSERVACIONES el medio ambiente.
OFICINA
OBSERVACIONES
Secretara Trnsito Transporte Ejercer el control interno en todas las dependencias de la Administracin Central en cuanto a la valoracin de los costos ambientales,
que dan lugar a las diferentes acciones realizadas por cada una de estas dependencias en cumplimiento de sus funciones, donde de una forma u otra se relaciona el medio ambiente y/o los recursos naturales. Conformar y participar activamente del comit fsico ambiental. Controlar el adecuado transporte de material de trabajo y escombros, de y realizar las debidas Facilitar el desplazamiento y y sanciones si son del movilizacin vehicular y peatonal caso. Realizar estudios sobre la contaminacin del aire y contaminacin auditiva ocasionada por vehculos y as mismo realizar campaas y dems medidas necesarias
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO FUNCIONES AMBIENTALES CONTEMPLADAS EN EL MANUAL OFICINA OBSERVACIONES DE FUNCIONES Y LA MISIN DE LA DEPENDENCIA para minimizar tal contaminacin por fuentes mviles. Fuente: Agenda Ambiental Municipal. Documento Tcnico de Soporte 1.4.4.17. Sistema de Planificacin y Gestin Ambiental Municipal.
El Plan de Ordenamiento Territorial Los Planes Maestros de Gestin del Riesgo, y Acueducto y Alcantarillado La Agenda Ambiental de Armenia El Plan de Desarrollo Municipal El Plan Local de Gestin del Riesgo El PGAR Plan de Gestin Ambiental Regional El PAT Plan de Accin Trienal de la C.R.Q El Comit Fsico Ambiental Municipal 1.4.4.18. La Planificacin Ambiental Municipal
Marco jurdico legal: E l estudio de las normas constitucionales y legales nos demuestra la importancia que tiene las administraciones municipales encabeza del Alcalde con el apoyo del concejo para desarrollar las funciones ambientales que se asigna en la ley.
Determinantes Constitucionales: CNP de 1991 Artculos 8, 4, 58, 97, 79, 80, 95, 267, 277, 286, 287, 289, 300, 302, 315, 330, 332, 334, 340. Normas de Carcter Ambiental: Ley 99 de 1993 Artculos 31,64, 65, 66, 67. Normas de carcter legal: Ley 136 de 1994 funciones del municipio en materia ambiental. Normas Reglamentarias: Ley 388 de 1997 Desarrollo Territorial P.O.T. Planes de Desarrollo Municipal, Sistema de Gestin Ambiental Municipal, Planes de Gestin Ambiental Regional, Plan de Accin Trienal P.A.T. de la Corporacin Autnoma Regional del Quindo. Deber existir una armona entre las acciones locales y las escalas y niveles de la administracin Local, Regional y Nacional, acompaadas de todas las acciones de la participacin real y efectiva de cada una de los comunidades del municipio.
El artculo 311 de la constitucin poltica consagro al Municipio como la entidad fundamental de la divisin poltico administrativa de estado, al cual confiri la tarea de prestar los servicios pblicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participaron comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes. Normas Constitucionales. Artculos 8, 49, 58, 97, 78, 80, 95, 313, 317. Normas de Carcter Legal. Funciones del Municipio en materia Ambiental Ley 99 de 1993 Artculos 65, 66, 111, Ley 128, Ley 134, Ley 136, Ley 142 de 1994 Normas Reglamentarias. Plan de Ordenamiento Territorial con su componente Ambiental, objetivos, Metas, Polticas, Estrategias. Plan de Desarrollo Municipal. Metas Ambientales Plan de Accin Trienal de la CRQ. Programas Ambientales para el Municipio. 1.4.4.19. El SIGAM como sistema
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Dentro del mbito local el SIGAM Sistema de Gestin Ambiental estar constituido por los siguientes instrumentos e instancias:
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Los elementos desarrollados del orden conceptual, normativo, tcnico, procedimental, administrativo y de coordinacin y participacin, confluyen en el desarrollo del SIGAM en cuanto condicionan y soportan la organizacin Municipal; Siendo esta la que hace ms eficiente el SIGAM tales componentes administrativos son importantes para la consolidacin de proyectos estratgicos definidos en el P.O.T. con cada una de sus prioridades. El SIGAM busca adecuar la actual estructura administrativa municipal, a los objetivos de la gestin ambiental y de la sostenibilidad. En consecuencia, los ajusta y reordena a partir de la definicin de funciones, implementacin de planes y agendas, aplicacin de la norma y responsabilidades ambientales. Los componentes que conforman el SIGAM son: Componente Funcional y Procedimental: Comprende las funciones del sistema y los procesos de Planeacin y gestin ambiental. Componente Instrumental: Comprende los instrumentos, mecanismos y herramientas de apoyo a la gestin ambiental municipal Componente Administrativo: Comprende la organizacin de las entidades y dependencias pblicas, de orden municipal a cuyo cargo es la gestin ambiental municipal. por tal razn merecen ser conservadas; orientando polticas de conocimiento, conservacin y recuperacin por la relevancia de su naturaleza dentro del sistema territorial. De acuerdo con el Artculo 35 de la Ley 388 de 1997, el suelo de proteccin est constituido por las zonas y reas de terreno, localizadas dentro de cualquiera de las clases de suelo, que por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pblica para la ubicacin de infraestructura para servicios pblicos, o de las reas de amenaza y riesgos no mitigables para la localizacin de vivienda, tiene prohibida la posibilidad de urbanizarse. Corresponden a las zonas de proteccin de los recursos naturales las siguientes reas: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) Afloramientos, Humedales y cuerpos de agua Ros Quebradas Drenajes con cauces permanentes o no permanentes Microcuencas Zonas de fragilidad ecolgica Bosques (relictos y fragmentos) Corredores biolgicos Ecosistemas estratgicos reas naturales protegidas reas de valor Paisajstico
1.5.
NORMA URBANA GENERAL ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL
1.5.1. Definicin del suelo de proteccin

Es el conjunto de reas con diferentes categoras, que por su localizacin, funcionalidad ecolgica, composicin, biodiversidad y generacin de bienes y servicios ambientales, constituyen un patrimonio natural municipal,
En el caso de Ros y Quebradas, la delimitacin se fundamenta en condiciones naturales, que determinan el suelo de proteccin, de acuerdo a lo definido en el Decreto-Ley 2811 de 1974 estipulando la delimitacin por distancias horizontales de 15 m al lado y lado de quebradas y 30m al lado y lado de ros, medidos a partir del borde del cauce, consolidando franjas y rondas de proteccin de 30m y 60m respectivamente. Las reas con pendientes superiores a 46,66% o 25, en las zonas que no posean alguno de los valores ambientales definidos anteriormente, que se
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO encuentren por fuera de los suelos categorizados en el plano # 27, no sern consideradas suelo de proteccin ambiental por recursos naturales. No obstante, en las reas con las pendientes mencionadas, se tendrn en cuenta, para la aprobacin de las licencias de urbanismo y construccin, las restricciones y condiciones para la edificabilidad en materia de ocupacin, retiros, clculo estructural, y obras ingenieriles y bioingenieriles de mitigacin de riesgo natural, de acuerdo con los estudios particulares de estabilidad de taludes. Durante el primer ao de vigencia del P.O.T. el Municipio de Armenia, con la participacin y validacin de la C.R.Q., realizar el estudio tcnico de actualizacin de suelos de proteccin ambiental urbano, el cual ser formulado, acogiendo las variables establecidas en el Modelo de Ocupacin Territorial de Armenia bajo criterios tcnicos multidisciplinares, que ser adoptado por la Administracin como norma de carcter estructural. y se agruparn a travs de los 3 corredores de conservacin definidos en el plan de ordenacin y manejo de las micro cuencas urbanas, y adoptado por la Estructura Ecolgica Principal del componente urbano de lo que ser el nuevo P.O.T. Se expedir por parte del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, la Norma Ambiental Urbana, la cual ser el instrumento de regulacin fundamental en materia de vocaciones, usos, tratamientos y tipos de intervenciones sobre las microcuencas urbanas y su rea de influencia, la cual garantizar la consolidacin del suelo de proteccin reglamentando su uso y aprovechamiento sostenible y adems definir los proyectos estratgicos ambientales a ejecutarse en stas reas y la implementacin del modelo de ocupacin. Se adoptarn los Planos de corredores biolgicos de conservacin, retiro de lnea base ambiental por modelo de ocupacin y la zonificacin de microcuencas urbanas como soporte y determinantes para el posterior proceso reglamentario
1.5.2. USOS PERMITIDOS EN SUELO DE PROTECCIN AMBIENTAL.

Los usos permitidos son de proteccin, conservacin y aprovechamiento sostenible para: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Educacin ambiental, Recreacin pasiva, Investigacin, Turismo ambiental urbano sostenible; Conectividad Espacio Pblico natural
1.5.3. Actuaciones en suelo de proteccin en sus diferentes categoras:

Articular las reas de proteccin del suelo urbano y rural para la consolidacin de los corredores de conservacin, potencializando los componentes de tipo ecolgico, eco sistmico y paisajstico que conlleven a actividades de tipo educativo, recreativo, investigativo, turstico y de conectividad. Reglamentar en forma general el uso y las actividades que se pueden desarrollar en las reas que integran las diferentes categoras del suelo de proteccin a travs de una norma ambiental urbana para los suelos de proteccin. Conservar reas de inters estratgico que permitan la proteccin y conservacin de los recursos naturales que ellas guardan.
Las zonas de proteccin se consolidarn con un rea mnima de 30m en zonas de rondas de quebradas. Las reas que se encuentran adyacentes consolidas como bosques (relictos, fragmentos, corredores) se conservarn como suelo de proteccin
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Conservar reas representativas de ecosistemas naturales que permitan la proteccin, el cuidado y el manejo sostenible de los recursos naturales que alberguen. Proteger y conservar reas del municipio que posean valores paisajsticos para el disfrute de la poblacin. Promover la investigacin en aspectos relacionados con la valoracin econmica ambiental de las reas protegidas. Garantizar a largo plazo la conservacin de los ecosistemas naturales en la zona urbana y rural del municipio. Desarrollar estas reas como parte del espacio pblico natural destinado a la conservacin, permitiendo la recuperacin de los ecosistemas y posibilitando la creacin de equipamientos, amoblamientos, paisajsticos y ecolgicos. Promover la ejecucin de programas de encaminadas a la conservacin de estas reas. educacin ambiental, Ley 2811 de 1974 Cdigo de los Art. 88 recursos naturales Norma Articulado Concepto Tema Cauce natural de las corrientes, una faja paralela a la lnea del Bienes cauce inalienables e permanente de imprescriptibles ros y del estado. quebradas, hasta 30m de ancho, es decir 15m a lado y lado Se prohben los aprovechamien tos forestales nicos o de produccin primarios, en reas forestales protectoras, al igual que es prohibido realizar cortes, talas, desmontes, derribas, descuajes, y quemas en estas reas
Integrar y promover la participacin de la sociedad civil organizada en el manejo y administracin del conjunto de reas que integran el suelo de proteccin. Velar por la conservacin de los ecosistemas naturales. Publicar el Manual del rbol Urbano como instrumento didctico que orientar las actuaciones en materia de Arborizacin urbana para el municipio. Conceder incentivos a los particulares que promuevan programas de conservacin de las reas que integran el suelo de proteccin. Tabla 16. Normatividad relacionada con la conservacin y recuperacin del suelo de proteccin municipal.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Norma Articulado Concepto Tema Todos los bosques y vegetacin natural que se encuentran en los nacimientos de agua permanentes o no, en una extensin no inferior a 200m a la redonda medidos a partir de la periferia. rea de reserva Todos los forestal bosques y la protectora vegetacin para la natural conservacin y existentes en preservacin una franja no del agua inferior a 100m de ancho, paralelo a las lneas de manera mxima, a cada lado de los cause de los ros, quebradas y arroyos, sean permanentes o no y al rededor de los lagos, lagunas, cinagas o Norma Articulado Concepto Tema depsitos de agua que abastecen a represas para servicios hidroelctricos, de riego, acueductos rurales y urbanos o estn destinados al consumo urbano, agrcola, ganadero, o a la acuicultura para usos de inters social. Planificar el manejo y aprovechamien to de los recursos para garantizar su desarrollo sostenible, su del conservacin, restauracin o sustitucin debiendo prevenir y controlar los actores de deterioro ambiental
Ley 79 de 1986
Art. 1
Constitucin Poltica de Art. 79 Colombia 1991
Deber estado.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Norma Articulado Concepto Tema Gozar de un ambiente sano. Proteger la diversidad y la integridad del ambiente, Derecho del conservar las ciudadano reas de Deber del especial estado importancia ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos fines. Proteger los recursos naturales y culturales del Deber del estado y velar ciudadano. por la conservacin del ambiente sano. El estado fomentar la incorporacin de los costos Principios ambientales y generales uso de los ambientales instrumentos econmicos, para la prevencin, correccin, y Norma Articulado Concepto Tema restauracin del deterioro ambiental y para la conservacin de los recursos naturales renovables 2. Regular el uso, manejo, aprovechamien to, conservacin y recuperacin de los recursos naturales. 23. Adoptar las medidas necesarias para la proteccin de del las especies de del flora y fauna silvestre. 42. Fijar las normas globales para el aprovechamien to de bosques naturales y la obtencin de especmenes de flora y fauna silvestre
Art. 80
Art. 95 Numeral 8
Art. 5
Funciones ministerio ambiente
Ley 99 de 1993
Art. 1 Numeral 7
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Norma Articulado Concepto Tema Regular y orientar el proceso de diseo y planificacin de usos del territorio Ordenamiento y de los recursos ambiental del naturales territorio renovables, de la nacin a fin de garantizar su adecuada explotacin y su desarrollo sostenible. 1. Promover y ejecutar programas y polticas nacionales, regionales, y sectoriales en relacin con el medio ambiente Funcin de los y los recursos municipios naturales. 7. Coordinar y dirigir con la asesora de las CARs, las actividades de control y vigilancia ambiental con el apoyo de la Norma Articulado Concepto Tema fuerza pblica, en relacin con la movilizacin, procesamiento, uso, y aprovechamien to de los recursos renovables. Aportes directos que efecta el gobierno nacional a travs de Min. Agricultura y las CARs, para cubrir parte de los gastos de establecimiento de y mantenimiento en que incurran quienes ejecuten nuevas plantaciones forestales con fines protectoresproductores en suelo de actitud forestal.
Art. 7
Ley 139 de 1994
Certificado incentivo forestal CIF
Art. 65
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Norma Articulado Concepto Tema Establece prioridades del uso del recurso forestal, su aprovechamien to, el reas de otorgamiento reserva forestal de permisos y se definen las reas protectorasproductoras y protectoras. Establece las obligaciones que deben cumplir los propietarios de predios en relacin con la proteccin y conservacin de los bosques, as como de los otros recursos naturales renovables. Norma Articulado Concepto Tema
Decreto 1976
877
de
Procedimiento legal para tala, Decreto 1791 de Captulo VII Artculo Arboles en trasplante y 1996 57 centros urbanos poda de rboles. Regula las actividades de la administracin y de los particulares respecto del uso, manejo y conservacin de los bosques y la fauna silvestre con el fin de lograr el desarrollo sistmico. 1. Es competencia del municipio promover y ejecutar polticas, planes y programas nacionales, regionales y sectoriales que tengan relacin
Rgimen de aprovechamie nto forestal
Decreto 1449 de 1977
Decreto 2000
140
del
Por medio del cual se reglamenta el sistema municipal de reas protegidas
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Norma Articulado Concepto Tema con la conservacin ambiental y ecolgica del patrimonio natural municipal. 1) Mapa de reas Protegidas del Municipio. 2) Mapa de Fragmentos, Relictos, Bosques y Corredores de conservacin. 3) Mapa de reas de Ecosistemas Estratgicos. 4) Zonas de Recarga de Acuferos 5) reas de influencia de Afloramientos de Microcuencas. 6) reas de Significancia Ambiental y alto valor Ambiental Patrimonial Ecosistmico y en Biodiversidad. 7) Sistema Hdrico Municipal 1.5.4.3. Determinantes de actuacin para el Suelo de proteccin:
1.5.4. Conformacin del Suelo de Proteccin Ambiental del Municipio de Armenia

1.5.4.1. Zonas o reas que lo conforman:
1) Se consolidarn las reas de proteccin del suelo urbano y rural, incluyendo las franjas de retiro de lnea base ambiental por modelo de ocupacin para fortalecer la malla ambiental del municipio como una red de corredores de conservacin con alto valor biolgico y con grandes caractersticas ecosistmicas de biodiversidad y de patrimonio natural. 2) Determinar las actividades y usos que se puedan desarrollar en las reas que conforman el suelo de proteccin del P.O.T. bajo la aplicacin constante del concepto de aprovechamiento sostenible mediante la Norma Ambiental Urbana. 3) Conservacin y recuperacin de las reas de inters estratgico y de significancia ambiental que permita el cuidado, manejo y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales que lo constituyen. 4) Conservar reas de significancia y alto valor ambiental que por su alto valor en biodiversidad se constituyen en zonas de fragilidad bioecosistmica. 5) Proteger, conservar y aprovechar de manera sostenible, las reas que poseen alto valor paisajstico en el municipio y que se
EL SIMAP, El sistema municipal de reas protegidas estar constituido por zonas de manejo especial urbano y rural tales como: reas naturales conformadas por fragmentos, relictos, bosque s y corredores de conservacin que se encuentran en el municipio de Armenia y que incluye los registrados en la red nacional de reserva de la sociedad civil y que prximamente estarn registradas en la CRQ y en la Oficina de Asuntos Ambientales de la Alcalda de Armenia. 1.5.4.2. Cartografa del SIMAP
Estar conformada por:
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO encuentran en el rea de influencia de corredores urbanos, suburbanos y rurales que generan usos y dinmicas econmicas alrededor del turismo. 6) Desarrollar y promover actividades de investigacin para ser aplicados en la educacin ambiental y que sirvan como medios de generacin de aproximacin y pertenencia a la poblacin en general. 7) Consolidar estas reas como espacio pblico natural destinado a la conservacin y el aprovechamiento sostenible permitiendo la posibilidad de crear equipamientos, amoblamientos y espacios para la contemplacin del paisaje y la biodiversidad o para la conectividad intraurbana. 8) Articular todas las actividades definidas en este componente con los proyectos ambientales consolidadas en los Planes de Desarrollo Municipal que conduzcan a la dinamizacin y potencializacin de la educacin ambiental a travs de los PRAES, red de PRAES, dinamizadores ambientales y colectivos socio ambientales. 9) Promover la participacin de la sociedad civil organizada y en general en la recuperacin y consolidacin de las reas que constituyen el suelo de proteccin. 10) Articular todas las acciones mediante proyectos que se encuentren definidos en el PDM, POT, AAA y que deben ser priorizadas, ejecutadas y evaluadas por el SIGAM en procura de optimizar los procesos asignados y gestionados. 11) Aplicar los instrumentos de gestin ambiental para promover la recuperacin, consolidacin y aprovechamiento sostenible de las reas que constituyen el suelo de proteccin ambiental del municipio; tales como la aplicacin de incentivos tributarios de que trata el cdigo de rentas municipal, con el instructivo del manual de incentivos.
13) Las UMC (unidades de manejo de cuenca) sern los principales ejes ambientales naturales que permitan articular todas las polticas y proyectos que conduzcan a la proteccin, recuperacin y aprovechamiento sostenible de los recursos que constituyen toda la red hdrica municipal y regional. Hace parte del suelo de proteccin municipal todo el sistema hdrico municipal que est conformado por 54 quebradas y 18 micro cuencas que los que los agrupan y que a su vez pertenecen a las unidades de manejo UMC ro Quindo, UMC Ro espejo, UMC quebrada cristales, cuyas reas estarn conformadas por las rondas de ros y quebradas que debern consolidar franjas de quince (15) metros a cada lado como mnimo en quebradas y treinta (30) metros como mnimo en Ros, contados a partir de la lnea de cauce de cada una de las microcuencas. 1.5.4.4. Zonas de Especial Significancia Ambiental.
Son consideradas aquellas zonas que por su localizacin, ubicacin, valor ecolgico, riqueza en biodiversidad, que generan un gran aporte en bienes y servicios ambientales, constituyndose en un capital natural, por tal razn, deben ser considerados como prioritarias para la conservacin y proteccin, garantizando dicho patrimonio ambiental municipal, que constituyen el SIMAP (sistema municipal de reas protegidas) Categoras y sub zonas consideradas como de significancia ambiental segn las determinantes ambientales definidas en el P.O.M.C.H. del ro la vieja. 1.5.4.4.1. reas de Especial Significancia Ambiental:
1) Parques ambientales municipales 2) Reservas de la sociedad civil 3) Predios adquiridos por el municipio y la CRQ
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12) El SIMAP estar incorporado en reas tcnicas estratgicas, polticas y proyectos definidos en el P.O.T. desde el esquema de la estructura ecolgica principal.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 4) reas naturales protegidos existentes 1.5.4.4.2. reas forestales protectoras: Usos permitidos. Usos limitados. Usos incompatibles. 1.5.4.5.1. reas de especial significancia ambiental de la Microcuencas como reglamentacin del Plan de Ordenamiento Territorial sern:
1) Bosques primarios. 2) reas de reserva forestal. 1.5.4.4.3. 1) 2) 3) 4) 5) 6) Otros suelos de proteccin:
reas para la proteccin del recurso agua. D.M.I. distrito de manejo integrado del rio Quindo. reas de humedales. reas de manejo especial para el uso del suelo. reas de recarga de acuferos. Microcuencas abastecedoras de acueductos. reas para la proteccin de la biodiversidad.
Usos permitidos: Conservacin, recuperacin, control, investigacin, educacin ambiental, infraestructura ambiental liviana, turismo sostenible (ecoturismo). Uso limitado: Infraestructura pesada, alojamiento y vivienda, vas, extraccin de la biodiversidad y recursos genticos, redes de infraestructura de servicios pblicos. Usos incompatibles: Ganadera, cultivos permanentes y transitorios, en s, todas las actividades agrcolas y pecuarias, extraccin y comercial de madera, minera, vas carreteables. 1.5.4.5.2. reas forestales protectoras.
1.5.4.4.4. 1) 2) 3) 4)
Bosque seco tropical. Corredores biolgicos de conservacin Relictos de bosque Fragmentos de bosque. reas para la proteccin del paisaje cultural cafetero.
1.5.4.4.5. 1) 2) 3) 4) 1.5.4.5.
reas de inters paisajsticos. Corredores paisajsticos Urbanos, rurales y sub urbanos. Relictos de bosque Fragmentos de bosque. Usos y manejo de las reas que conforman el suelo de proteccin.
Estas reas deben ser conservadas como bosques naturales o plantados; su principal finalidad es la conservacin y proteccin de los recursos naturales existentes, la diversidad biolgica y otros recursos genticos existentes. Uso permitido: Recuperacin de los recursos naturales existentes, investigacin, recreacin pasiva, educacin ambiental, infraestructura ambiental liviana. Usos limitados: Aprovechamiento sostenible del recurso forestal, ecoturismo, infraestructura, extraccin de material gentico.
Las Categoras de uso y manejo de las reas que conforman el suelo de proteccin y que sern tomadas como referencia una vez sea adoptada la Norma Ambiental Urbana que regular en sectores normativos cada una
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Usos permitidos: Reforestacin con especies nativas, recuperacin y conservacin forestal, rehabilitacin ecolgica, investigacin, recreacin pasiva, educacin ambiental. Usos limitados: Reforestacin con especies forneas, aprovechamiento sostenible de productos asociados al bosque, ecoturismo, extraccin de productos no maderables, extraccin de guadua, extraccin de material gentico. Usos incompatibles: Aprovechamiento forestal, arborizacin, actividades agropecuarias, tala, quema, rocera, depsito de residuos slidos, vertimientos de aguas residuales, caza, extraccin de maderables. 1.5.4.5.5. reas para la proteccin del paisaje cultural cafetero:
1.5.4.5.3.
Otros suelos de proteccin.
Estas reas deben ser conservadas por su gran valor en cuanto a la oferta ambiental, que permiten el desarrollo socioeconmico de la regin y generan una oferta hdrica en trminos de calidad y cantidad par el uso de la poblacin. Usos permitidos: Bosque protector, investigacin, ecoturismo, conservacin, recuperacin, recreacin pasiva. educacin ambiental,
Usos limitados: Sistemas agroforestales y silvopastoriles con aprovechamiento sostenible. Usos incompatibles: Parcelacin para 2 vivienda o vivienda campestre, urbanizacin, usos industrial, servicios comerciales, vas carreteables, actividades agropecuarias, vertimiento de aguas residuales, extraccin de material de arrastre. 1.5.4.5.4. reas para la proteccin de la biodiversidad:
Estas reas se caracterizan por ser suelos de inters cultural, con elementos del paisaje de gran valor cultural paisajstico y cultural, garantizando conservar la visual en trminos de poder generar conservacin del mismo propio del territorio el cual est enmarcada dentro de la denominacin y posterior declaratoria por la UNESCO como paisaje cultural cafetero. Usos permitidos: Educacin ambiental, turismo rural, turismo urbano, infraestructura ambiental (senderos, miradores, puentes), recreacin pasiva. Usos limitados: Usos prohibidos: Setos vivos a mas de 90 cm de altura, muros no transparentes, vallas, edificabilidad en altura en los corredores urbanos, suburbanos y rurales estratgicos definidos como paisajsticos los cuales deben generar desarrollos con bajas densidades.
Son reas que deben ser concebidas por la gran riqueza en trminos de biodiversidad cuyo objeto principal debe ser garantizar la proteccin de los elementos que lo componen (ecosistemas, paisajes poblacin, especies y genes), clasificados "ex situ" e "in situ" tal y como lo definen en el decreto 1608 de 1978.
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Usos incompatibles: Actividades agropecuarias, industriales, desarrollos urbansticos, minera, y otras actividades como la tala, quema, casa, pesca y vas carreteables.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 1.5.4.6. Administracin y manejo de las reas que constituyen el suelo de proteccin municipal.
La administracin de estas reas tendr el apoyo directo del Municipio de Armenia el cual se integrara el SIGAM (sistema de gestin ambiental municipal), para la ejecucin de proyectos en la implementacin de polticas que conduzcan a la recuperacin, conservacin y aprovechamiento sostenible de estas reas, donde los propietarios, comunidades organizadas, organizaciones ambientalistas, empresas y dems particulares podrn administrar y manejar estas reas, para garantizar la apropiacin y a su vez permita la recuperacin y consolidacin de estos espacios naturales como reas con alta sostenibilidad ambiental; permitiendo as desarrollar usos y actividades ya definidas en el presente componente tales como : espacio pblico natural que a su vez contenga infraestructura ambiental la cual debe ser con materiales bondadosos de la zona como madera y guadua generen bajo impacto en las reas y en las reas de aprovechamiento a intervenir. En todo caso se prohben actividades y usos de alto impacto que alteren de manera directa los recursos naturales y el ambiente tales como: construccin de vivienda, llenos y terraplenes en reas de drenajes, sitios de disposicin final de residuos slidos, deposito de escombros, tneles, parqueaderos; y en general todos los usos que sean considerados de alto impacto y que alteren el patrimonio natural y a juicio de la Oficina de Asuntos Ambientales del Municipio y la Autoridad Ambiental. Las reas que integran el SIMAP debern tener un plan de manejo ambiental el cual deber ser debidamente avalado por la Autoridad Ambiental. Las descripcin de las reas definidas en la Estructura Ecolgica Principal en todas sus categoras comprendidas dentro el suelo de proteccin, el plan de manejo de las microcuencas urbanas y cada uno de los planes de manejo de las reas de manejo del SIMAP sern tenidas en cuenta para definicin de las determinantes ambientales de los planes parciales que quedaran propuestos en el P.O.T.
1) 2) 3) 4) 5)
De conservacin y consolidacin de biodiversidad y de reserva De recuperacin ambiental y uso espacial. De amortiguacin y manejo especial. De aprovechamiento sostenible e infraestructura ambiental Zonas agroecosistemas (solo se permitir en predios privados que estn como reservas de la sociedad civil) 6) Para la infraestructura (Espacio pblico natural, plan vial, plan de descontaminacin de aguas residuales, proyectos detonantes y/o estratgicos definidos en el P.O.T.). 1.5.4.7. Propuesta lneas de accin, programa y estrategias por objetivo de conservacin de las microcuencas de Armenia
Tabla 17. Estrategias y lneas de accin conservacin Microcuencas OBJETIVO DE ESTRATEGIAS Y PRIORIDADES Y LINEAS DE CONSERVACIN PROGRAMAS ACCION Sensibilizacin de los gremios de la construccin sobre la riqueza del SIMAP Matriz de bosque hmedo Sensibilizacin y capacitacin Premontano a los entes de control sobre la Sensibilizacin guadual riqueza y proteccin del SIMAP y sobra el control de la tala de bosques y guaduales en el rea urbana y rural del municipio.
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Las reas que integran el suelo de proteccin podrn contener diferentes modalidades:
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO OBJETIVO DE ESTRATEGIAS CONSERVACIN PROGRAMAS Y PRIORIDADES Y LINEAS DE ACCION Su formacin y capacitacin a oficina asesora de planeacin, secretaria de gobierno, consejo fsico y ambiental, consejo de ordenamiento territorial. Capacitacin Capacitar a los curadores notarios y registradores sobre las afectaciones y limitantes que afectan la riqueza de los sujetos de proteccin. Planes de manejo de guaduales, de rbol urbano, Planes de manejo de ecoturismo y de manejo y recuperacin de las micro cuencas urbanas. Capacitacin a las Capacitacin comunidades sobre manejo, uso eficiente y ahorro de agua. Formulacin y puesta en y funcionamiento del plan de manejo integral de aguas Plan de Manejo de residuales domesticas. aguas residuales Incluir sistemas de prctica tratamiento y recoleccin de aguas residuales domsticos. Conectividad entre Sealizacin y aislamiento fragmentos para la reproduccin y re poblamiento consolidacin de con especies nativas: arborizar corredores de las laderas y aislar las conservacin quebradas. OBJETIVO DE ESTRATEGIAS CONSERVACIN PROGRAMAS Y PRIORIDADES Y LINEAS DE ACCION Convenios de manejo de Adopcin de reas del reas protegidas entre la SIMAP por la alcalda y la comunidad comunidad. mediante los colectivos socio ambientales barriales. Investigacin de plantas hospederas, repoblamineto y Continuidad entre estrategias de conservacin fragmentos de poblacin de especies endmicas.
Fauna
Nacimientos Quebradas
Capacitacin Reasentamiento de las Reasentamientos personas y las familias que estn en zonas de alto riesgo. Capacitacin sobre Anlisis de composicin y Suelo reconversin en estructura del suelo. sistemas productivos Fuente: Estudio ordenacin de microcuencas urbanas, Base de datos SIG fundacin semillas de vida 2005 Poblacin Riesgo en
1.5.8. SISTEMA DE ESPACIO PBLICO DEL NIVEL NATURAL AMBIENTAL.

El Sistema Ambiental de la ciudad est conformado por los subsistemas 1.5.8.1. Subsistema Morfolgico:
Flora
La ciudad est ubicada en una topografa ondulada alternando con pendientes moderada. El casco urbano se extiende entre las longitudes del Ro Quindo, quebrada la florida al oriente y al occidente la Quebrada
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO hojas Anchas y el Ro Espejo en su parte interior est constituido por tres grandes zonas denominadas como la ciudad centro (sistema de Damero o Retcula), ciudad norte constituida por dos ejes lineales y viviendas multifamiliares en altura y conjuntos cerrados, la ciudad sur conformada por una serie de ondulaciones y quebradas que configuran ramificaciones lineales que parte del centro hacia el permetro urbano sur occidental en edificaciones de baja altura, con tipologas de viviendas de inters social, y zonas expansin urbana. 1.5.8.2. Subsistema Orogrfico 1.5.8.3. Subsistema hdrico:
Armenia est compuesto por un sistema de drenajes y quebradas que nacen en el sector norte y principalmente en el centro de la ciudad hacia la periferia urbana, continuando a la zona rural hasta llevar sus aguas al Ro Espejo y Ro La Vieja conformando una red hdrica territorial. Esta red de quebradas se caracteriza principalmente por la convivencia con lo urbano puesto que la gran mayora de estas quebradas soportan urbanizaciones que se han acentuando sobre sus partes altas y laderas impactndolas por contaminacin de aguas residuales, por deslizamientos y mal uso del quiebre de pendiente que existe en ellas. Es importante destacar la recuperacin que se tiene desde el sistema de alcantarillado domiciliario a la Quebrada Armenia la cual debe involucrarse dentro el tratamiento como un plan parcial de renovacin urbana, para la desestimulacin de la construccin en dicho sector y generar la creacin de un gran espacio pblico lineal que integre la estructura urbana de la ciudad. 1.5.8.4. Propuesta de intervencin:
1) La cordillera central, como teln y patrimonio paisajstico de fondo del territorio. 2) El Can del Ro Quindo como rea de alto valor ambiental y paisajstico de proteccin y conservacin ambiental. 3) El can de la quebrada hojas Anchas y Ro espejo como rea de valor ambiental y paisajstico de proteccin, conservacin, recreacin e investigacin. 4) Relictos y fragmentos Boscosos: Que estn enmarcados dentro de la consolidacin de los corredores biolgicos de conservacin para la conservacin de los ecosistemas urbanos y la biodiversidad. Se aplicaran los incentivos por conservacin en el estatuto tributario municipal para las reas que entren a constituir el SIMAP, Y hagan parte de todo el sistema de espacio pblico natural. 5) Bosque el Mesn y Mesopotamia-(que articula diferentes centros educativos como Universidad Antonio Nario- Colegio Carlomagno entre otros). 6) Bosque Universidad del Quindo (bosque de investigacin, viveros y senderos ecolgicos). 7) Bosque Sena Agropecuario (bosque de investigacin, proteccin y senderos ecolgicos). 8) Bosque Colegio Nacional (educacin ambiental, vivero y senderos ecolgicos).
Como propuesta se plantea la valoracin, usos y restricciones de los componentes orogrfico y morfolgico de acuerdo a las siguientes categoras: proteccin, conservacin, recreacin e investigacin. Aplicacin de la normatividad sobre franjas de retiro de 15 metros horizontales medidos a lado y lado de la quebrada a partir de la lnea del cauce en lechos, drenajes y quebradas Intervenir, habilitar, proteger, conservar y descontaminar con la finalidad de recuperar sus ecosistemas de fauna, flora, cauce de aguas, revegetalizacin, recuperacin de las laderas criticas para lograr integrarse a la oferta verde y recreativa que demanda la ciudad y principalmente sus sectores inmediatos facilitando el uso, a travs de senderos de interpretacin ambiental, recorridos peatonales interiores y ciclo vas en las
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO partes superiores, con sistemas de sealizacin sobre conocimientos de especies y variedades; con la posibilidad de crear equipamientos como miradores, kioscos, puentes peatonales que integren los dos costados, sealizacin, bancas, luminarias, canecas y otros amoblamientos paisajsticos y ecolgicos que posibiliten el tejido de una red de usos controlados de las quebradas hacia nodos de encuentro como son zonas verdes mayores, parques, que llegaran a complementar la conectividad y la consolidacin de los corredores ambientales, como unidades articuladoras de servicios ambientales. Tabla 18. LAS RELACIONES NODOS QUEBRADAS PRINCIPALES: QUEBRADA NODO LA ALDANA Parque - ciudadela educativa INEM LA MONTAITA Parque las 60 casas- Coliseo del Caf LA ESPERANZA Parque de los sueos el Paraso SAN JOSE Parque el Bosque ARMENIA Terminal turstico y cultural de la Estacin YEGUAS A Bosque Colegio Nacional-unidad deportiva el placer CAMELIAS Universidad del pueblo -Colegio Rufino SurEstacin el Empalme AGUAS LIMPIAS-SANTA Villa olmpica ANA CRISTALES Parque Bosque de Pinares- Castilla PINARES Cementerio terminal Regional LA FLORIDA Parque Planta E.P.A-Parque de la vida, mirador del Uribe, corredor biolgico de conservacin Ri Quindo numero uno Parque lineal paisajstico del Ri, parque La Aldana, San Nicols, ambiental mirador la secreta. Yeguas, Santander Parque de la vida del sur, Corredor biolgico de conservacin numero uno. Pinares, San Nicols, Ri Corredor Biolgico de conservacin numero tres Quindo Mirador de Mesopotmia Can Hojas Anchas. Hojas Anchas
Tabla 19. Subsistema de Parques Ambientales PARQUES SUPRA MUNICIPALES AREA INFANTIL EL EDN 80000 M2 RECREACION POPULAR 110000 M2 COMFENALCO 330500 M2 CRISTALES 12000 M2 EL ORO 12000 M2 BALBOA 12000 M2 SUBESTACION EL CAIMO - EPA 26000 M2 LAS VEGAS 80000 M2 Tabla 20. PARQUES LOCALES SECTOR SUR. PARQUE LOCALES ACTUALES AREA SANTA RITA 6.400 M2 BOSQUES DE PINARES 12.800 M2 LA CASTILLA 3.200 M2 LA ISABELA 1.500 M2 VILLA ALEJANDRA 3.200 M2 SANTANDER 6.400 M2 EL PRADO 4.900 M2 MONTEPRADO 5.000 M2 VILLA XIMENA 6.400 M2 Tabla 21. PARQUES SECTOR CENTRO PARQUES LOCALES AREA EL BOSQUE 43700.M2 URIBE 6400 M2 EL CAFETERO 6400 M2 GABRIEL MEJIA 3200 M2 DE LA CONSTITUCION 6400 M2 EL MODELO 6400 M2 VALENCIA 3200 M2 SUCRE 6400 M2 CORBONES 3200 M2
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO PARQUES LOCALES GALAN GRANADA Tabla 22. PARQUES SECTOR NORTE PARQUES LOCALES BAVARIA FUNDADORES LAURELES PROFESIOINALES ABORIGENES DE LA VIDA PARQUES LOCALES PROPUESTOS PLANTA DE TRATAMIENTO E.P.A HOSP.SAN JUAN DE DIOS LA SECRETA CLINICA CENTRAL DEL QUINDIO LA FLORIDA LAS 60 CASAS EL PARAISO CIUDADELA ESPEJO AREA 3200 M2 5000 M2 departamento; Ya que por la estructura predial, el grado de densificacin de viviendas en los corredores suburbanos y en suelo rural, sumado el radio de afectacin que adopt la Aeronutica Civil por peligro aviar, el cual est definido en trece (13) kilmetros, es imposible localizar este tipo de proyecto en territorio Municipal de Armenia. El Plan de Gestin integral de los Residuos Slidos PGIRS (Documento Anexo) y el Plan de Gestin Regional debe orientar a la bsqueda tcnica acorde con los lineamientos ambientales definidos por la Autoridad Ambiental, permitiendo adoptar tecnologas econmica y ambientalmente viables para el manejo de residuos slidos, tal y como est definido en el PGIRS, para lo cual se deben aplicar los criterios definidos en el decreto 1713 y dems normas reglamentarias en la materia, para la consolidacin de un proyecto regional y su correcta ubicacin, propendiendo adems por la implementacin de tecnologas alternativas para el aprovechamiento de los residuos orgnicos para la produccin de energa y de procesos de reciclaje para el reaprovechamiento de material, con fortalecimiento de campaas de sensibilizacin a la ciudadana e instituciones sobre manejo y disposicin de residuos slidos e incentivos por separacin en la fuente. La dotacin de infraestructura para la recreacin pasiva, educacin ambiental e investigacin, se debe efectuar mediante la consolidacin de los proyectos estratgicos ambientales definidos en el presente P.O.T., para lo cual es necesario recuperar y mantener las reas y espacios que conforman el espacio pblico natural y a su vez articulado con el plan de arborizacin urbana, complementado con el manual del rbol urbano, que se constituye en el principal elemento de conectividad y consolidacin tanto de los corredores de conservacin como del espacio pblico natural. En este sentido el presente P.O.T. sugiere las reas naturales dentro de la zona urbana susceptibles de ser declaradas como reas Naturales Protegidas (A.N.P.), que consecuentemente harn parte del Sistema Municipal de reas protegidas SIMAP, la combinacin / articulacin de las mismas como unidades potenciales de equipamiento urbano y los esquemas de utilizacin de las microcuencas.
AREA 4800 M2 6400 M2 5000 M2 3200 M2 3200 M2 39625 M2 AREA 19500 M2 17250 M2 2068125 M2 5750 M2 30625 M2 14750 M2 49000 M2 20000 M2
1.5.9. Disposiciones en Materia de intervencin de la Plataforma Ambiental

El manejo integral de los residuos slidos trasciende la identificacin de sitios para la disposicin final en Armenia. El tratamiento de estos producidos en Armenia y otros Municipios, bajo un esquema de proyecto subreginal o Regional, debe ser una de las tendencias estratgicas de la Administracin Municipal, para lo cual es necesario gestionar la localizacin de un sitio por fuera del lmite municipal ya sea en otro municipio y o en otro
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO La norma ambiental urbana aplicar para los equipamientos colectivos ambientales, es decir, aquellos que usan las condiciones naturales para el uso pblico, debe ser concertado e implementado con la participacin de la C.R.Q. y el Municipio, y su implementacin debe estar lista para el 2009. Como estrategia asociada se incluye el fortalecimiento del Comit fsico Ambiental, creado por el Municipio de Armenia el cual articula y permite desarrollar la Agenda Ambiental del Municipio y promueve la planificacin y la gestin ambiental a travs del SIGAM (Sistema de Gestin Ambiental Municipal) para llegar as a la toma de decisiones acerca de priorizacin y ejecucin de proyectos. La disminucin de las cargas contaminantes sobre el recurso aire, producidas por fuentes fijas y mviles, y sobre el recurso agua, producidas por vertimientos, lo que comprende el control de dichas emisiones y vertimientos, y la promocin de la reconversin tecnolgica tanto industrial como en automotores, adems del control de los niveles de ruido. En este sentido el P.O.T. plantea la desestimulacin del uso del vehculo particular y el traslado de pequeas y medianas industrias, definiendo para ello unos corredores empresariales urbanos y suburbanos especiales que albergarn tanto lo relacionado con logstica, carga y transporte, como todo lo que tiene que ver con industria liviana, mediana y pesada, dirigiendo estas actividades hacia las afueras de la ciudad; De otro lado el Plan Maestro de Movilidad y el Sistema Estratgico de Transporte Pblico S.E.T.P. que ser implementado en la ciudad contribuirn a reducir los factores contaminantes tanto por ruido como por emisiones; con respecto a las fuentes fijas el municipio a definido en su plan de desarrollo la implementacin de campaas para el control y monitoreo de actividades y establecimientos, de igual manera el control del trnsito de vehculos. Estos procesos sern liderados por la Secretaria de Salud Municipal, la Seccional de Salud del Quindo, y la C.R.Q. Adems, estas estrategias acompaadas de incentivos para la reconversin vehicular; se debe tener en cuenta que el Sistema Estratgico de Transporte Pblico que operar en la ciudad tendr un parque automotor que cumpla con los estndares de bajo impacto en cuanto a emisiones atmosfricas. El proyecto ms importante que debe abordar la administracin Municipal en trminos ambientales es la descontaminacin de toda la red de microcuencas urbanas, las cuales se encuentran totalmente contaminadas por 480 descoles que existen a lo largo de la ciudad en la actualidad. Tal proyecto debe ser la sumatoria de esfuerzos hechos por el municipio y las Empresas Publicas Municipales, mediante la implementacin del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, articulado al Plan de Manejo de las Microcuencas Urbanas coordinado por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. La C.R.Q. deber priorizar los recursos del Fondo Departamental para la Descontaminacin y provenientes de la Tasa Retributiva por contaminacin hdrica correspondientes al Municipio de Armenia para que sean invertidos en este proyecto; se debe priorizar la inversin para permitir el desarrollo de la red de colectores e interceptores que recojan la totalidad de las aguas residuales, la separacin del alcantarillado para que sea independiente aguas lluvias y aguas servidas, para finalizar con la consolidacin de las PTAR y /o sistemas alternativos para la descontaminacin; este proyecto vital para el desarrollo de la ciudad debe tener el concurso tanto del gobierno municipal, Departamental y Nacional, donde se articule y tenga el apoyo de polticas nacionales como las que deben quedar definidas en el Plan Departamental de Aguas. Las anteriores estrategias son abordadas desde las polticas nacionales, la normatividad ambiental vigente, y los lineamientos de la autoridad ambiental definidos en el PGAR y en el PAT, lgicamente producto de acuerdos internacionales, pactos , metas del milenio ,plan nacional de desarrollo y dems directrices generados desde el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial y podrn ser apalancadas en el orden municipal por recursos provenientes de los instrumentos de gestin del suelo de carcter financiero como lo son La Participacin en Plusvala, la Contribucin por Valorizacin por derrame general y la Delineacin Urbana.
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Tabla 23. Impactos y Mitigaciones vertimientos urbanos IMPACTO IDENTIFICADO SUELO ACCIN DE MITIGACIN URBANO Contaminacin de quebradas Construccin del sistema de urbanas por vertimiento de aguas recoleccin, conduccin y residuales domsticas. tratamiento de aguas residuales domsticas. Contaminacin de caadas escombros y basuras. por Prohibicin de la disposicin final de escombros y basuras sobre caadas (zonas de proteccin), y definicin clara de los sitios y tcnicas para el manejo de basuras y escombros, aplicacin de la norma urbana y ambiental. Prohibicin de llenos de ladera y cauce sobre caadas (zonas de proteccin). Cuando las vas tengan que atravesar quebradas, utilizarn puentes o macizos de tierra armada con luces mayores a 5 m. Las urbanizaciones en caadas no sern permitidas, as como los polideportivos. Se permitirn los sistemas alternativos de conectividad descritos en el componente de modelo de ocupacin de el presente documento
Contaminacin atmosfrica (gases, slidos, ruido) por fuentes mviles en la zona central de la ciudad, e industrias en las zonas sur occidental y nororiental de la misma. Zonas de alto riesgo natural por deslizamiento, inundacin, sismo, erupcin volcnica y vendavales, en reas con desarrollos incompletos e inadecuados en laderas de quebradas, zonas de inundacin. Zonas de riesgo medio en numerosas urbanizaciones que han sido construidas a distancias menores de 10 m. de los quiebres de pendiente en caadas (pendiente > 25 o 46.63%).
Desestimulacin del uso del vehculo particular, reconversin de vehculos, consolidacin de sectores para industria liviana y pequea.
Control estricto sobre la aparicin de reas con desarrollos incompletos e inadecuados y educacin ciudadana para su control.
Modificacin de la red de drenajes urbanos por llenos de laderas y de cauces, algunos de ellos para el paso de vas y construccin de urbanizaciones.
Construir las urbanizaciones a distancias amplias de los quiebres de pendientes (pendiente > 25 o 46.63%) con retiros determinados por estudios especficos de estabilidad de taludes. En esta distancia slo se permitir equipamiento colectivo, La totalidad de la ciudad es espacio pblico y vas perimetrales a considerada zona de alto riesgo las urbanizaciones, aplicacin de ssmico. estudio geotcnico e ingenieril el cual determinara la distancia exacta para retiro de quiebre de pendiente, cuyas directrices las definir la Sustraccin, fragmentacin y oficina de Planeacin municipal. modificacin de bosques urbanos, con la consecuente afectacin de Aplicacin de la norma Nacional de las condiciones ecolgicas y de Construcciones Sismorresistente biodiversidad que dependen de NRS98, control sobre la construccin estos hbitats. de las obras, aplicacin del estudio
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1.5.10. Impactos Ambientales sobre el suelo urbano que se derivan de actividades y del desarrollo de de proyectos de los diferentes ejes estructurantes y acciones de mitigacin:
IMPACTO URBANO
IDENTIFICADO
SUELO ACCIN DE MITIGACIN
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO IMPACTO URBANO IDENTIFICADO SUELO ACCIN DE MITIGACIN de micro zonificacin sismo geotcnica de la ciudad, Los bosques urbanos son considerados en el presente P.O.T. como zonas de Proteccin, por lo tanto no podrn ser intervenidos sin la aprobacin de la C.R.Q. y el Municipio. FUENTE P.O.T. 1999 Armenia 1.5.10.1. Acciones de recuperacin en suelo urbano. 5) Los desarrollos urbanos que tengan o adopten reas de proteccin, garantizaran la apropiacin para el aprovechamiento sostenible de estas reas, para lo cual se deber cumplir con la norma ambiental urbana y garantizar las buenas condiciones ambientales en que deben permanecer. 6) Preservar las reas de reserva ambiental que constituyen el SIMAP sistema municipal de reas protegidas con sus diferentes categoras en el permetro constituidas principalmente por la red de microcuencas y drenajes urbanos con sus coberturas naturales y los recursos naturales que albergan, relictos, fragmentos, y corredores de conservacin, para garantizar la conservacin de la biodiversidad, aplicando adems los criterios de ordenamiento ambiental por UMC, definidas en el POMCH de la cuenca del Ri La Vieja, y definidas territorialmente por la Cuenca del Ro Quindo, Quebrada La Florida, Quebrada Hojas Anchas y Ri Espejo. 1.5.10.2. Impactos Ambientales sobre el Suelo de Desarrollo y Expansin urbana:
1) El Desarrollo Institucional estar dirigido a fortalecer el municipio como generador de bienes y servicios ambientales. 2) El Ordenamiento Econmico del Territorio tendr como gran valor agregado los bienes y servicios ambientales, a partir de la gran plataforma consolidada como espacio pblico natural. 3) La infraestructura urbana planteada est articulada a las funciones especiales que requieran los ciudadanos. 4) Las reas con restriccin ambiental establecidas como de fragilidad ecolgica que por su grado de vulnerabilidad tanto en fauna como en flora, en muchos casos, no tendrn capacidad de carga para acoger actividades de recreacin, deber establecerse como su uso principal la conservacin y proteccin de los recursos naturales y a partir de su caracterizacin se determinar su ocupacin y uso de otras actividades con una categorizacin de acuerdo a sus posibilidades compatibles y de acuerdo a su respectivo plan de manejo.
Tabla 24. Impactos ambientales en suelo de expansin. IMPACTO IDENTIFICADO SUELO ACCIN DE MITIGACIN DE DESARROLLO Y EXPANSIN URBANA Contaminacin de quebradas y ros por vertimientos de aguas residuales domsticas, y residuos slidos de urbanizaciones nuevas. Previa a la construccin de las urbanizaciones se debe tener disponibilidad total de servicios en lo referente a suministro de agua y tratamiento de aguas residuales domsticas (sistema de acueducto, alcantarillado y descontaminacin) y servicio de aseo.
Contaminacin del suelo por Separacin en la fuente, reciclaje y sistema
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La Aplicacin del Modelo de Ocupacin debe disminuir los impactos ambientales por la ocupacin urbana acelerada y no planificada.
12
Se prohben suelos de Proteccin los llenos producto de actividades constructivas y humanas, ya que son contrarios a las condiciones ecosistemitas y geomorfolgicas. Se permitir la construccin de sistemas
Ministerio de Medio Ambiente Vivienda y desarrollo territorial Departamento Nacional de Planeacin (D.N.P.). Estrategias para la consolidacin de un sistema nacional de reas naturales protegidas del pas, en el contexto del desarrollo humano sostenible. Unidad Administrativa Especial del SPNN. Bogot, Enero 1998. p. 15.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO barriales, y para ello se tendr un plan de manejo que se aplicara en cada una de ellas. La categora de manejo establecida a nivel local como Reserva Natural de la Sociedad Civil, cuya creacin o constitucin es facultativa del propietario del respectivo inmueble, abre las posibilidades de conservacin y manejos sostenibles a los particulares. lo anterior, cuando se pretenda establecer reservas de la sociedad civil, la autoridad ambiental competente para ello, tienen la obligacin de concertar previamente con sus representantes legales el respectivo plan de manejo para definir las actividades inherentes a su delimitacin y declaratoria, as como involucrar a las comunidades del rea de influencian el desarrollo de todas las acciones relacionadas con su conservacin y manejo. La reubicacin de desarrollos inadecuados e incompletos que estn ocupando actualmente quebradas o microcuencas (Zonas de proteccin de recursos naturales), que en razn de su inconveniente ubicacin se constituyen en zonas de alto riesgo por deslizamiento e inundacin. La herramienta fundamental para lograr dicha accin, la constituye la implementacin del Plan de Mitigacin del Riesgo Natural. Las Zonas de Alto Riesgo Natural que hayan sido desalojadas a travs de planes o proyectos de reubicacin de asentamientos humanos, sern incorporados al suelo de proteccin para su recuperacin y cuidado de forma tal que se evite una nueva ocupacin. Al respecto es de anotar que el xito en esta gestin tambin depende del apoyo de toda la Administracin Municipal y la aplicacin de un sistema de control Urbano efectivo en el cual se dinamice la Participacin Ciudadana en articulacin La Administracin Municipal tendr la obligacin de concertar y concretar procedimientos para el mantenimiento de estas zonas recuperadas. Una vez sea desalojado el sector de alto riesgo, se proceder a obras de demolicin, cercado, reforestacin, estabilizacin de taludes y manejo de quebradas (control de erosin fluvial), de manera que el sitio sea recobrado para el sistema de zonas de proteccin de recursos naturales y/o de espacio pblico natural.
El manejo y control de los procesos naturales concentrados en drenajes, quebradas y microcuencas que se constituyen en amenaza natural (erosin y movimientos en masa), con el debido mantenimiento de obras y seguimiento de los procesos una vez sean implementados. Las pautas de manejo definidos por el OMPAD, para concretar esta accin ambiental la constituyen la aplicacin de criterios tcnicos identificados para hallar las reas susceptibles por deslizamiento, inundacin, deformacin ssmica o amplificacin de ondas ssmicas, y la implementacin de sistemas de estabilizacin de laderas/taludes y de manejo de erosin fluvial (manejo de aguas lluvias, manejo de aguas superficiales, y estabilizacin de laderas y taludes). El modelo de ocupacin, tendr que garantizar la conservacin y recuperacin de las reas de influencian de quebradas (zona de proteccin de recursos naturales) ser bordeada por equipamientos colectivos y vas perimetrales adyacentes al quiebre de lnea base ambiental por modelo de ocupacin. (15 metros a cada lado de la lnea de cauce). Su ocupacin ser de acuerdo a la norma ambiental urbana y slo podr considerarse para la adecuacin de infraestructura ambiental liviana (senderos ecolgicos), corredores biolgicos de conservacin; los polideportivos sern prohibidos. Para la apropiacin y adopcin de estas reas se debe dar una concertacin entre la CRQ, el Municipio de Armenia, las ONGS ambientales los colegios y las comunidades organizadas. Se permitir en los proyectos de urbanismo entregar al municipio estas reas como parte de las zonas de cesin obligatoria para espacio pblico, bajo las condiciones que determine el Departamento Administrativo de Planeacin en conjunto con la C.R.Q. 1.5.10.4. Impactos ambientales sobre el Suelo de Proteccin urbano
Tabla 25. Impactos y acciones de Mitigacin en suelos de proteccin urbanos. IMPACTO IDENTIFICADO SUELO ACCIN DE MITIGACIN PROTECCIN URBANO Contaminacin de quebradas por Implementacin del plan de
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO IMPACTO IDENTIFICADO SUELO ACCIN DE MITIGACIN PROTECCIN URBANO vertimiento de aguas residuales descontaminacin de aguas domsticas. residuales domsticas (alcantarillado, colectores, interceptores, plantas de tratamiento, etc.). Contaminacin del suelo por Implementacin del Plan de gestin disposicin ilegal de basuras, tierra y integral de residuos slidos PGIRS, y escombros. escombros (mxima reutilizacin de lo reciclable). Modificacin del paisaje de caada Aplicacin de la norma urbana por llenos de ladera y de cauce. y ambiental, los movimientos de tierra se realizaran en sentido contrario al quiebre de pendiente y al drenaje, o quebrada. Los llenos en zonas de proteccin sern prohibidos. Procesos erosivos (laminar y surcos) por manejo inadecuado de aguas lluvias, disposicin final de la misma sobre laderas y subdimensionamiento de tubera de conduccin. Tala de rboles y guadua para uso domestico y desarrollos incompletos e inadecuados, con la subsecuente desaparicin de fragmentos/relictos de bosque urbanos y su Implantacin de sistemas de estabilizacin de taludes y laderas y de manejo de aguas lluvias y superficiales en urbanizaciones vas. IMPACTO IDENTIFICADO PROTECCIN URBANO biodiversidad. Incremento desarrollos inadecuados quebradas. SUELO ACCIN DE MITIGACIN
del nmero incompletos en drenajes
de Desestmulo y control por parte del e Municipio, y educacin ciudadana y para su control.
FUENTE: CRQ-POT 1999 Armenia.
1.5.11. Zonificacin ambiental en el Suelo Urbano de Armenia.

(Ver cartografa Estructura Ecolgica Principal - POT 2009-2023 Armenia una ciudad de oportunidades para la vida) 1.5.11.1. Zonas de Fragilidad Ecolgica.
Se identificaron en el rea urbana 1.033 fragmentos mayores de 25x25 m. (625 m2) que ocupan 600 Ha del rea urbana, zonas que estaran enmarcadas por la poltica ambiental general de restriccin hacia su intervencin y la potenciacin, mejoramiento y mantenimiento de sus condiciones ecolgicas. El presente P.O.T. acoge las reas caracterizadas e identificadas13 y recomienda aquellas que pudieran ser declaradas por CRQ como reas Naturales Protegidas de la Sociedad Civil en el corto y mediano plazo. Son 5 reas de fragilidad ecolgica dentro del rea urbana y uno en la rural, cerca al lmite urbano, siendo los bosques de: 1) Mesopotamia (rural - urbano). 2) Mesones (urbano).
13
Establecimiento, administracin y manejo del Sistema Municipal de reas Protegidas SIMAP, aplicacin de la normatividad ambiental.
Red Nacional de Reservas Naturales de la Sociedad Civil - C.R.Q. Caracterizacin de los relictos de bosque en el Municipio de Armenia. Cali, 1997.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 3) 4) 5) 6) 7) Coomeva (urbano). Universidad del Quindo (urbano). Colegio Nacional (urbano). Escuela Ciudad Milagro (urbano). Yulima a la Universidad Antonio Nario, cuenca de la Quebrada Hojas Anchas, volvindolo de mucho inters para el uso urbano. Corresponde a un Bosque Primario Intervenido y Bosque Secundario Avanzado en proceso de regeneracin natural, con tres (3) islas de hbitat, con un altsimo valor ecolgico por ser la nica en el Municipio con estas caractersticas. El fragmento es de forma irregular a largo de la Quebrada Hojas Anchas, con una longitud aproximada de 1.200 m. y un ancho variable entre 20 y 250 m., con un rea aproximada de 10 Ha. Todos sus flancos poseen pendientes muy superiores al 100 % (45) y estn ocupados por cultivos; slo unos pocos sectores poseen bosque. Su potencial est en desarrollar investigacin para la generacin del conocimiento del bosque y fomentar la propagacin y el repoblamiento con especies amenazadas existentes en el mismo. Sin embargo, existe una carencia grave de mtodos y prcticas para el manejo de especies nativas en vivero y proyectos de restauracin para propagar y repoblar los bosques con especies amenazadas 14 ; la C.R.Q., el Municipio, las entidades conservacionistas y los predios involucrados deben concertar y establecer un programa de recoleccin de semillas, propagacin y difusin de especies en peligro de extincin, buscando su reintroduccin en fragmentos de bosque y guaduales en el Municipio. Esta rea se podr utilizar, segn la norma ambiental y criterios tcnicos, para la educacin ambiental, la recreacin pasiva, turismo ecolgico y vivienda campestre. Aunque corresponde a un bosque rural, se debe tratar casi como una Unidad de manejo especial con su respectivo plan de manejo para el Tratamiento de Conservacin Ambiental. 1.5.11.1.2. Zona de Fragilidad Ecolgica Mesones.
El bosque de mayor fragilidad ecolgica de los caracterizados es el de Mesopotamia (3 islas de hbitat). Lo anterior as mismo significa que los 1.028 fragmentos o relictos de bosques no caracterizados tambin sean considerados en el presente P.O.T. como de fragilidad ecolgica, y por lo tanto sobre ellos slo se podrn efectuar actividades de conservacin, recreacin, educacin e investigacin, y para su intervencin debe existir un pronunciamiento tcnico de la CRQ. La estrategia administrativa y financiera para el manejo de dichas reas debe ser concertada entre la CRQ. y el Municipio, as mismo las acciones de diferenciacin del uso potencial y definicin del estatus de conservacin ms adecuado (conservacin, propagacin, investigacin, educacin, recreacin, etc.) de los fragmentos de bosque caracterizados y no caracterizados. En el mediano plazo este Plan de Ordenamiento Territorial consolidara las reas de proteccin en unidades potenciales de equipamiento pblico para la conservacin, propagacin, investigacin, recreacin y turismo sostenible. Esta agrupacin involucra algunos fragmentos de bosques caracterizados y otros que no lo han sido, pero lo que se tratar es de potenciar los fragmentos caracterizados y ampliar su cobertura. 1.5.11.1.1. Zona de Fragilidad Ecolgica Mesopotmia. (Ver cartografa Estructura Ecolgica Principal - POT 2009-2023 Armenia una ciudad de oportunidades para la vida) Su localizacin est sobre la zona rural, muy cerca a la urbana, vereda Mesopotmia, en la parte Norte del Municipio de Armenia, sector posterior
14
Ibid., Ficha de caracterizacin del Bosque de Mesopotamia, p. 26.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Su localizacin est sobre la zona de transicin urbano-rural del Municipio de Armenia, vereda Mesopotamia, en la parte Norte del Municipio de Armenia, sector posterior a la Universidad Antonio Nario, cuenca de la Quebrada Hojas Anchas. Corresponden a un Bosque Intervenido y Secundario con procesos de regeneracin natural. El bosque es de forma alargada, con una longitud de 400 m. y un ancho promedio de 60 m., con un rea aproximada de 2.4 Ha. Debe considerarse este bosque como un rea de manejo ambiental con su plan de manejo. Su potencial est en desarrollar y promover la educacin ambiental, ya que existen 6 centros educativos en sus alrededores con una distancia menor a 1 Km., siendo ellos: Universidad Antonio Nario, Escuela Repblica de Francia, y colegios Bilinge Internacional del Quindo, Mara Inmaculada, Carlo Magno y San Lus Rey. Mesones y Mesopotamia, y las reas entre ellos, que conforma parte de la micro cuenca de la Quebrada Hojas Anchas, debe configurarse y articularse al corredor de conservacin nmero uno donde haya combinacin de usos investigacin, conservacin, educacin ambiental, recreacin pasiva y vivienda campestre. 1.5.11.1.3. Zona de Fragilidad Ecolgica Coomeva. Su localizacin est en el sector Norte del permetro urbano de la Ciudad de Armenia, entre la Avenida Bolvar (Carrera 14) y Carrera 19, en lmites con la Octava Brigada del Ejrcito Nacional, cuenca de la Quebrada La Aldana. Corresponden a un Bosque Secundario y adulto con guadual. El bosque es de forma alargada, con una longitud aproximada de 300 m. y un ancho variable entre 15 y 30 m., con unos pocos sitios de hasta 90 m. de ancho, teniendo un rea aproximada de 0.9 Ha.
1.5.11.1.4. Zona de Fragilidad Ecolgica Universidad Del Quindo. Su localizacin est en el permetro urbano de la Ciudad de Armenia, dentro de la Universidad del Quindo, cuenca de la Quebrada La Aldana. Corresponden a un Bosque Secundario Avanzado con manchones de guadua y en proceso de regeneracin natural. El bosque es de forma trapezoidal bastante irregular y desde el cuerpo principal del fragmento boscoso se desprenden delgados ramales o bosques de galera a lo largo de las microcuencas. Estos bosques nacen a menos de 50 m. de la Avenida Bolvar y mueren en la Avenida 19. Estas dos avenidas contienen y delimitan el fragmento de bosque, el cual es una verdadera isla de hbitat. Su rea es de 6.72 Ha., incluyendo los corredores menores a lo largo de las quebradas.15 Debe considerarse este bosque como una Unidad de Tratamiento de Conservacin Ambiental y se debe desarrollar su correspondiente Plan de manejo. Su potencial est en difundir su uso y establecer un sistema administrativo que busque la sostenibilidad financiera para el manejo y conservacin de este espacio. Se recomienda dar una mayor proyeccin social al bosque, mediante un programa de educacin ambiental con objetivos claros y pblicos definidos.
15
Ibd., Ficha de caracterizacin del Bosque Universidad del Quindo, p. 1.
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Debe considerarse este bosque como un rea de Tratamiento de Conservacin Ambiental y se debe desarrollar su correspondiente Plan de manejo. Su potencial est en permitir el desarrollo de la regeneracin natural y procurar el enriquecimiento del bosque con especies nativas como el Otobo, Yumb, Cauchos y Laureles, entre otros.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Villa Andrea, Rojas Pinilla 1 y 2, y Quindos, micro cuenca de la Quebrada Armenia. Corresponde a un Bosque Secundario Joven con manchones de guadua de forma rectangular y alargada, siguiendo el curso de la Quebrada Ciudad Milagro, con una rea aproximada de 4 Ha. 17 Debe considerarse este bosque como una Unidad de Tratamiento de Conservacin Ambiental y se debe desarrollar su correspondiente Plan de manejo. Su potencial est en el enriquecimiento del bosque en las caadas de las Quebradas San Jos y La Clarita, con especies maderables y en peligro de extincin, mediante el montaje de un vivero; aprovechando su estatus de rea protegida, se pueden establecer sitios para el estudio de las especies locales como son arboretums y colecciones de especies donde se estudie su desarrollo y adaptacin. Estos estudios pueden ser realizados por estudiantes de colegios y escuelas, con la asesora tcnica de la CRQ.18 El bosque de Escuela Ciudad Milagro y el de Santa Sofa, y las reas entre ellos, que conforma gran parte de la cuenca de la Quebrada Armenia, debe configurarse y potenciarse como un corredor de conservacin en donde haya combinacin de usos conservacionistas, educativos y recreativos. 1.5.11.1.7. Zona de Fragilidad Econmica Yulima. Est localizada cerca al barrio Yulima, en donde la quebrada que corre por el costado central de este arboretum es afluente de la Quebrada Nigara, la cual desemboca en la Quebrada Hojas Anchas y ste en el Ri Espejo. Es un bosque conformado por crecimiento secundario de unos quince aos.
17 16
1.5.11.1.5. Zona de Fragilidad Ecolgica Colegio Nacional. Su localizacin est en el permetro urbano de la Ciudad de Armenia, sector sur occidental de Armenia, en la salida a Montenegro, cuenca de la Quebrada Santa Elena. Corresponde a un Bosque Secundario de forma rectangular y alargada, siguiendo el curso de la Quebrada Santa Elena, con una rea aproximada de 6.4 Ha.16 Debe considerarse este bosque como una Unidad de Tratamiento de Conservacin Ambiental y se debe desarrollar su correspondiente Plan de manejo. Su potencial est en fortalecer el proceso educativo que se ha llevado a cabo e intercambiar experiencias con otros colectivos soco ambientales. La estrategia de trabajar con varios grupos ecolgicos en un mismo sector, es decir, donde hay caractersticas naturales y de intervencin similares, podra derivar en un proyecto, buscando la participacin comunitaria y garantizando su conservacin. 1.5.11.1.6. Zona de Fragilidad Ecolgica Escuela Ciudad Milagro. Su localizacin est en el permetro urbano de la Ciudad de Armenia, sector occidental de Armenia, en la confluencia de los barrios La Clarita,
Ibd., Ficha de caracterizacin del Bosque Colegio Nacional, p. 1.
Ibd., Ficha de caracterizacin del Bosque Escuela Ciudad Milagro, p. 1. 18 Ibd., p. 19.
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Coomeva y Universidad del Quindo, y las reas entre ellos, que conforman gran parte de la micro cuenca de la Quebrada La Aldana, deben configurarse y potenciarse como parte del corredor de conservacin nmero uno en donde haya combinacin de usos conservacin, educativos y recreativos.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 3) Ampliar la cobertura del guadual y consolidar los corredores biolgicos de conservacin (revegetalizacin de las riberas de los riachuelos y quebradas). 4) Ampliar la proteccin de los cauces de agua en zonas descubiertas de vegetacin (desarrollo de vegetacin protectora a travs de la regeneracin natural, lo cual tambin permitira la conectividad entre fragmentos aislados). 5) Optimizar la produccin de plntulas (capacidad para repoblar bosque) mediante viveros para la propagacin y venta de especies nativas. 6) Limitar al mximo los usos extractivos del bosque y guadual (regular la frecuencia de extraccin y la forma (mtodos e intensidad) de extraccin; evitar las socolas y limpiezas del sotobosque; evitar la tala rasa y la extraccin de guadua debe ser mediante un plan de manejo debidamente aprobado por la CRQ. 7) designar porciones de los guaduales como reas de reserva no expuesta a la extraccin de recursos forestales). 8) Minimizar los efectos de borde mediante la conformacin de barreras vivas, barreras transparentes y /o generar integracin entre los espacios construidos y naturales, aplicando el modelo de ocupacin, con desarrollos de infraestructura ambiental para el amoblamiento y estas reas puedan ser aprovechadas por la comunidad de manera sostenible. (rboles de rpido crecimiento). 9) Compartir semillas de especies de especial valor con personas o instituciones conservacionistas (programa de recoleccin y siembra de semillas de especies amenazadas). 10) Prohibir, controlar y/o restringir la cacera de animales por los trabajadores de fincas y gente fornea, hasta tanto no existan
Su potencial est como espacio pblico natural para el disfrute de las comunidades del rea de influencia 1.5.11.1.8. Zonas De Fragilidad Ecolgica No Caracterizadas. Corresponden a todos los fragmentos de bosque que an no han sido caracterizados (1.028) Se vuelve imperativo caracterizar al menos otros 40 fragmentos, que renan la informacin para establecer patrones que permitan extrapolar la interpretacin y definir los estatus de conservacin en los fragmentos de bosque restantes. Si la informacin recogida en este periodo no es suficiente como para establecer patrones de identificacin de estatus, se har necesario que en mediano plazo, se caractericen al menos otros 40 fragmentos. Dicha caracterizacin debe ser desarrollada por la C.R.Q., el Departamento Administrativo de Planeacin de Armenia y las ONGs ambientales. 1.5.11.1.9. Recomendaciones tcnicas generales y preliminares a seguir en Zonas de Fragilidad Ecolgica: 1) Enriquecer los fragmentos de bosque, rastrojos, zonas verdes y jardines con la siembra de rboles nativos productores de alimento para la fauna, especies nativas amenazadas o en peligro de extincin (lento crecimiento y/o difcil propagacin), especies finas (autctonos o nativos). 2) Facilitar, permitir e incentivar la regeneracin natural (prevenir la tala de rastrojos mayores a 5 aos de edad) y propagacin de la flora acompaante del guadual.
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Debe considerarse este bosque como una Unidad de Tratamiento de Conservacin Ambiental y se debe desarrollar su correspondiente Plan de manejo.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO poblaciones vigorosas y/o mtodos eficientes para el monitoreo y control de la actividad por parte del Municipio y C.R.Q. (las poblaciones de muchas especies podran recuperarse rpidamente si la presin de la cacera fuese eliminada o minimizada). 11) Establecer sistemas adecuados para la disposicin de las basuras slidas (plsticos, botellas y materiales similares deben ser almacenados y reciclados; las basuras biodegradables pueden ser utilizadas en composteras o lombricultivos) y escombros en estas reas protegidas. 12) Controlar la indebida disposicin de basuras sobre las caadas. 13) Supervisar las labores de reforestacin del Proyecto Armenia, El guadual ms grande del mundo por parte de la CRQ. 14) Controlar los procesos erosivos y revisar el deterioro y debilitamiento de los taludes artificiales para tomar acciones de estabilizacin. 15) Estudiar las especies nativas presentes en las reas protegidas y desarrollar el potencial de investigacin y generacin de conocimiento del bosque. 16) No exponer el bosque a procesos de urbanizacin: se podr urbanizar a una distancia mayor a 10mts. a partir del fragmento de bosque. 17) Monitorear los niveles de contaminacin hdrica, los caudales de las microcuencas y las condiciones biofsicas de los nacimientos en los predios con relictos de bosques. 18) Realizar mantenimiento y revisin de las redes de alcantarillado y/o de descontaminacin de aguas residuales adyacente a relictos de bosques. 19) Prohibir la tala y desproteccin de taludes.
20) Sembrar cercas vivas en los linderos de los predios 21) En el rea urbana no hay humedales presentes que se hayan definido como zonas de fragilidad ecolgica, pero s llanuras de inundacin que se vuelven factores de amenaza para asentamientos humanos, las cuales sern tratadas en las reas de riesgo natural. 1.5.11.1.10. Zonas De Proteccin De Recursos Naturales. (Ver cartografa Estructura Ecolgica Principal - POT 2009-2023 Armenia una ciudad de oportunidades para la vida) Las caadas y caones en el rea urbana de Armenia, por sus restricciones de pendiente, son consideradas Zonas de proteccin y parte del suelo de proteccin porque enmarcan: relictos y/o fragmentos de bosque, movimientos en masa (deslizamientos), factores naturales que proporcionan susceptibilidad a movimientos en masa e inundaciones, formas topogrficas que amplifican ondas ssmicas (efecto topogrfico), regulacin hdrica natural de aguas lluvias, y descarga y recarga de acuferos. Su delimitacin se fundamenta en anlisis del comportamiento y distancia entre curvas de nivel y cotas, as como en perfiles topogrficos, a la luz de los parmetros de ley en materia de distancias horizontales mnimas de quince (15) metro para Quebradas y treinta (30) metros para ros. En este sentido la caada se toma como la unidad geomorfolgica de proteccin de recursos naturales, lo cual obedece a las caractersticas naturales del municipio. Los usos permitidos son de proteccin, conservacin, educacin e investigacin ecolgica. Por ningn motivo sern utilizadas para polideportivos y como sitios de disposicin final de construccin o material de corte.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Toda urbanizacin o proyecto de construccin debe conservar la distancia mnima de 15 metros de zona de proteccin a lado y lado de la lnea eje de cauce, sumado el rea de retiro de la lnea base ambiental definida por el estudio geotcnico que determina el factor de seguridad para laderas y taludes adyacentes, como tambin el estudio de suelos, que se deben realizar con los lineamientos que defina la oficina de Planeacin municipal, la distancia de retiro ser determinada proporcionalmente de acuerdo a la altura de la edificacin, es decir por mayor altura mayor el retiro. Adicionalmente se debern construir sistemas de estabilizacin de laderas y taludes y de manejo de aguas lluvias y subsuperficiales. Para la evaluacin tcnica de estos proyectos por parte de las Curaduras urbanas, el proyecto deber cumplir con los estudios, el mapa de pendientes ser en rangos de 0 a 20 (0 a 36.4%), 20 a 25 (3.6.4 a 46.63%), y mayores a 25 (mayores a 46.63%). Para la delimitacin de las zonas de proteccin de recursos naturales en el suelo de desarrollo y expansin urbana que no cuenta con informacin de curvas de nivel y cotas segn la cartografa existente, se efectu interpretacin geomorfolgica sobre fotografas areas del vuelo C2723 (IGAC, 2004), en las que se determin la unidad geomorfolgica caadas. El resultado de la fotointerpretacin fue digitalizado mediante Autocad y fue ajustado a un mapa 1:10.000 que muestra las zonas identificadas. 1.5.11.2. Zonas de Recuperacin Ambiental.
1.5.11.3.
Zonas prioritarias para la recuperacin ambiental.
Corresponden a zonas que por su contaminacin alta del aire por slidos, gases y ruido, por la contaminacin de las quebradas, y por la contaminacin por residuos slidos ilegalmente dispuestas, deben ser recuperadas en el corto plazo (4 aos). Para disminuir el impacto en el aire, se propone la desestimular el uso de vehculos particulares, en un periodo menor a 6 aos, y el traslado de las industrias a la zona sur de la Ciudad Armenia sobre los corredores suburbanos y zonas de expansin de vocacin industrial, durante las vigencias de corto y mediano plazo del P.O.T. La recuperacin de las quebradas urbanas es un proyecto que debe ser ejecutado por parte de la CRQ, el municipio y las Empresas Publicas Municipales, lo cual permitir descontaminar las 53 quebradas y 18 microcuencas. La recuperacin de los puntos con disposicin ilegal de basuras depender del sistema de manejo y control integral de las basuras y escombros que propone el PGIRS y el componente de servicios pblicos domiciliarios, de lo cual se derivarn y articularn campaas educativas dirigidas a los focos generadores de las basuras (residencias), los recuperadores que transitan por las calles, y los constructores y/o transportadores, que generan escombros de construccin, en el primer caso, y que transportan y depositan los mismos, en el segundo. Estas campaas educativas deben ser desarrolladas en el corto plazo y deben tener continuidad en el tiempo, es decir, siempre se debe estar educando a la comunidad en cuanto a la separacin en la fuente para darle un buen manejo y valor a estas.
(Ver cartografa Estructura Ecolgica Principal - POT 2009-2023 Armenia una ciudad de oportunidades para la vida) Son aquellas reas que han sufrido deterioro y presentan diferentes tipos de degradacin, bien sea por factores antrpicos y/o naturales, o por ser causa de procesos indeseables que requieren intervencin.19
19
Ministerio del Medio Ambiente. Bases ambientales para el ordenamiento territorial municipal en el marco de la ley 388 de 1997. Bogot, 1998. P. 37.
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Corresponden a las reas de alta contaminacin del aire por gases, slidos y ruido, los puntos con disposicin inadecuada de basuras y escombros, y las quebradas urbanas contaminadas por vertimiento de aguas residuales (contaminacin no cuantificada).
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO As mismo, cualquier proyecto de urbanizacin sobre alguno de estos puntos, ser exigido con estudios geotcnicos detallados, homogeneizacin de materiales, diseos de confinamiento, compactacin y drenaje; si se demuestra la presencia de materia orgnica y basura en los llenos objeto de evaluacin, no se permitirn proyectos urbansticos, slo viales o recreativos. 1.5.11.4. Zonas potenciales para la recuperacin ambiental.
(Ver cartografa Estructura Ecolgica Principal - POT 2009-2023 Armenia una ciudad de oportunidades para la vida) Corresponden a reas que por su localizacin aledaa a estaciones de servicio (distribucin de hidrocarburos, cambio de aceite, lavado de automotores, etc.) sern consideradas como potenciales focos de contaminacin de acuferos superficiales. Debe evaluarse los sitios de recarga de acuferos en el rea urbana, y los estudios de su amenaza, vulnerabilidad y riesgo por contaminacin, la produccin de agua del acufero y la rata de infiltracin, para lo cual el respectivo establecimiento comercial (Estaciones de Servicio) debern cumplir con el respectivo plan de implantacin y plan de manejo ambiental, avalado por la oficina de Planeacin municipal y la CRQ. Es necesario que se d la articulacin entre el Municipio y la C.R.Q. para la permanente evaluacin de dicha contaminacin, el cumplimiento de la norma y los respectivos planes adoptados, la implementacin de medidas para su mitigacin y el seguimiento y control de las mismas.
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1.6.
ESTRATEGIAS PARA LA GESTIN DEL RIESGO NATURAL
LNEA DE ACCIN
ESTRATEGIA DE GESTIN
ENTIDAD RESPONSABLE
Fortalecimiento Institucional
Tabla 26. Temas a incluir dentro del Plan Local de Gestin del Riesgo ENTIDAD LNEA DE ACCIN ESTRATEGIA DE GESTIN RESPONSABLE Conocimiento y monitoreo de las amenazas que pueden afectar el Municipio , anlisis del riesgo. Modificacin de los Decretos 107 y 072/99 Estudios de vulnerabilidad fsica y social Implementacin de Sistemas de Alerta temprana. Elaboracin de mapas de Acciones para la reduccin aproximacin al riesgo. del riesgo Actualizacin cartogrfica. Convenios para la realizacin de obras de mitigacin. Implementacin del Plan Local para la Gestin del Riesgo y planes de contingencia para cada evento. Convenios para la realizacin de programas de reasentamiento. Mantenimiento y proteccin de reas Municipio, Universidad del Quindo, CRQ. y Red Ssmica, Sociedad de Ingenieros, Infraestructura, Planeacin P.O.T., CLOPAD, CREPAD. C.R.Q., IGAC, Catastro, Alcalda, CLOPAD, Univ. del Quindo. ONGs,
FUENTE: CLOPAD-CRQ-POT 1999 Armenia. La valoracin del riesgo natural trata de evaluar, antes de ocurrir el fenmeno natural, el grado de severidad de los efectos, daos o prdidas econmicas, funcionales y/o humanas que se ocasionaran sobre una ciudad o varias ciudades con la ocurrencia de un fenmeno como los anteriormente mencionados. La valoracin cualitativa diagnstica a nivel general de las reas en las que se esperan daos y prdidas, y es la fase que se desarrolla en el presente Plan de Ordenamiento.
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La Gestin del Riesgo, se presenta como una herramienta de la planificacin que busca prevenir, mitigar y reducir el riesgo existente en la sociedad, contando con la capacidad de las comunidades y de los diferentes actores sociales para transformar las condiciones de riesgo, a fin de evitar o disminuir el impacto de futuros desastres.
recuperadas. Campaas para el fortalecimiento de la cultura en el tema del riesgo. Fortalecimiento de las Redes Sociales (capacitacin y concertacin con comunidades para la elaboracin de los planes Todas las comunitarios de gestin del secretaras de riesgo). la Alcalda, el CLOPAD, el OMPAD, el Convenios Comit interadministrativos Regional de Fortalecimiento de las Emergencias entidades que hacen parte (CREPAD). del CLOPAD de Armenia. .
1.6.1. Zonas De Riesgo Natural En Suelo Urbano De Armenia.

(Ver cartografa Estructura Ecolgica Principal - POT 2009-2023 Armenia una ciudad de oportunidades para la vida) En trminos generales se considera al riesgo natural o geolgico como el resultado entre la ocurrencia de un fenmeno natural, que puede ser terremoto, movimiento en masa (deslizamiento o derrumbe, y asentamientos diferenciales), inundacin, erupcin volcnica, sequa, huracn, etc., sobre los elementos que estn expuestos a ese fenmeno, como por ejemplo viviendas, nmero de personas, infraestructura, comunidad, etc. 20 El anlisis del riesgo natural est compuesto por el anlisis del fenmeno geolgico que puede ocurrir en determinada zona y el anlisis de los elementos expuestos a ste, componentes conocidos en el argot tcnico como amenaza y vulnerabilidad respectivamente. La integracin de esta informacin y su representacin en reas constituye la definicin y delimitacin de las reas de riesgo natural. Sin embargo es de anotar que la presente sntesis para identificar y evaluar el riesgo natural se ha centrado en el anlisis de los factores relacionados con la ocurrencia de movimientos en masa, inundaciones y sismos (anlisis de la amenaza geolgica), y los factores relacionados con la presentacin de daos y prdidas hasta hoy (anlisis de la vulnerabilidad). Por lo tanto obedecen a la combinacin manual de los siguientes criterios tcnicos: La valoracin del riesgo natural trata de evaluar, antes de ocurrir el fenmeno natural, el grado de severidad de los efectos, daos o prdidas econmicas, funcionales y/o humanas que se ocasionaran sobre una ciudad o varias ciudades con la ocurrencia de un fenmeno como los anteriormente mencionados. La valoracin cualitativa diagnstica a nivel
general de las reas en las que se esperan daos y prdidas, y es la fase que se desarrolla en el presente Plan de Ordenamiento. La simplificacin del proceso de desalojo en invasiones y zonas de alto riesgo, deber permitir su agilidad, y como mnimo debe incluir un informe de la nueva invasin o zona de alto riesgo. Los responsables de ste proceso sern la C.R.Q. La Secretara de Gobierno a travs el OMPAD, el CLOPAD, y la oficina de Planeacin municipal. 1.6.1.1. Zonas de Riesgo Natural Alto.
(Ver cartografa Estructura Ecolgica Principal - POT 2009-2023 Armenia una ciudad de oportunidades para la vida) En este orden de ideas, las Zonas de Riesgo Natural Alto requieren procesos de reasentamiento en el corto y mediano plazo (< 6 aos) dada las altas probabilidades de dao y prdida que las definen. Se adelantar por parte del Municipio en el corte plazo un estudio actualizado de oferta y demanda de vivienda, que determine con certeza cuantas son las viviendas localizadas en esta condicin. Tal estudio generar la necesidad de la formulacin de una Poltica Municipal de vivienda, que determinar las reas para la reubicacin de viviendas en zonas de alto riesgo, teniendo en cuenta los criterios de seguridad del terreno y de la vivienda, es decir, que sean sitios seguros (bajo grado de amenaza geolgica). La priorizacin para la relocalizacin de cada una de estas reas est fundamentada en la densidad de procesos geolgicos (movimientos en masa y procesos erosivos) en el rea y la ubicacin de viviendas bajo laderas, lo que implica un alto grado de amenaza y vulnerabilidad, y su funcin es orientar las actuaciones del Municipio en este aspecto.
20
DUQUE VELASCO, Adriana Luca. Zonas de alto riesgo geolgico en la ciudad de Armenia. C.R.Q. Armenia, 1997. p. 13.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Tabla 27. Asentamientos a Relocalizar en orden y plazo PLAZO PARA AREAS DE RIESGO NATURAL ALTO PRIORIZADAS GESTIONAR SEGN PLAN PARCIAL DE CRITERIOS TCNICOS MEJORAMINETO INTEGRAL DE BARRIOS Sector Gaitn Bajo - Porvenir Bajo - Pradito Bajo Barrios Las Brisas y Pasaje Santander Barrios Alberto Zuleta, Buenos Aires Bajo y parte de Patio Bonito Barrio Prado Bajo Barrios La Esmeralda y Tigreros Barrio Mira flores Bajo y Salazar Bajo Barrio Milagro de Dios Parte del Barrio Milagro de Dios Barrio Santa Elena Barrio Florida Baja Parte del Barrio Los Naranjos Barrio Simn Bolvar Horizontales a lado y lado de su traza principal)21 tiene limitantes para la construccin, que sern especificadas en las zonas con restricciones para la infraestructura. El Sector de la Mara, las curtidoras y el desarrollo incompleto e inadecuado aledao, el sector Puente de San Nicols y la parte inferior del Parque La Secreta se encuentran en zona de riesgo por inundacin y/o avalancha. La zona de llenos correspondiente a la Quebrada Armenia y su red de afluentes se considerara como un plan parcial de renovacin urbana ya que en el mediano plazo se debe plantear las estrategias para la disminucin de daos de la infraestructura de canalizacin y aquella construida sobre stos, daos tipificados por asentamientos diferenciales, movimientos en masa, posibilidades de licuefaccin, y amplificacin de las ondas ssmicas. Aquellos lotes urbanizados y aquellos sin urbanizar ubicados en esta franja tendrn restringida la posibilidad de urbanizarse, y los de la franja de amortiguacin tendrn fuertes exigencias en materia geotcnica para cualquier tipo de desarrollo As mismo se proponen los siguientes criterios tcnicos para evitar la ocurrencia de deslizamientos e inundaciones en la Ciudad de Armenia.
1.6.1.2.
Zonas De Riesgo Natural Medio.
1.6.2. Criterios para evitar la ocurrencia de deslizamientos e inundaciones en la ciudad de armenia.

Se prohbe cualquier tipo de construccin o desarrollo sobre laderas que hayan sido afectadas y modificadas por depsitos de escombros, basura, tierra, o cualquier tipo de lleno de origen antrpico.
Por su cobertura tan amplia deben ser evaluadas ms detalladamente en el corto plazo entre el Municipio y la C.R.Q., para proponer las acciones de mejoramiento y/o mitigacin del riesgo. Se evaluarn las posibilidades de realizar intervenciones de Mejoramiento Integral de Barrios, de acuerdo a las condiciones propias de cada sentamiento. Dos zonas de riesgo medio bastante representativas que deben ser estudiadas prioritariamente son el Corredor de la Falla Armenia y los llenos de la Quebrada Armenia y sus afluentes. El corredor de la Falla 25m.
21
Paris, G. Fallas potencialmente sismognicas que pueden afectar las obras del complejo vial y cruces a desnivel de la 2 con avenida Bolvar y de La Cejita con Av. Repblica del Lbano. Alcalda de Armenia. Secretara de Obras Pblicas Municipales. Armenia 1997. p. 83.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Hasta el momento las soluciones ingenieriles desarrolladas para el control de estas laderas y de inundaciones por aguas lluvias y negras no han sido exitosas, ya que en la ciudad se presentan innumerables daos asociados con estas caractersticas, ratificando la decisin tcnica de declarar stas reas como zonas susceptibles por deslizamiento en el presente Plan de Ordenamiento. En cuanto a la calificacin de potencial ecolgico y ambiental, se considera que, por las caractersticas topogrficas de las quebradas y lo poco adecuadas desde todo punto de vista para la construccin de infraestructura y la ocupacin permanente, deben ser utilizadas a partir de la aprobacin del presente Plan de Ordenamiento para propiciar la conservacin y recuperacin de estos ecosistemas naturales urbanos, y su aprovechamiento sostenible. Las infraestructuras urbanas compatibles con estas reas protegidas sern las obras para la descontaminacin de aguas residuales domsticas, manejo de aguas lluvias, control de laderas, educacin ambiental, recreacin pasiva, turismo ecolgico, parques y espacio pblico ambientals e infraestructura de conectividad vial y peatonal. Toda zona plana adyacente a quebradas y/o canalizaciones con pendiente topogrfica entre 0 y 5 sern consideradas como zonas susceptibles por inundacin y con potencial ecolgico y ambiental. Este criterio sugiere la prohibicin y el control de la construccin sobre las reas planas adyacentes a quebradas (llanuras de inundacin) y sobre canalizaciones, la administracin/propiedad de las mismas por parte del Municipio, y la relocalizacin de todas aquellas edificaciones construidas bajo estas condiciones. Las zonas con depsitos de tierra, escombros y basuras sobre laderas sern consideradas zonas susceptibles por asentamientos diferenciales y deslizamiento; deben tener un manejo especial y unas restricciones muy amplias.
Las zonas planas por encima del quiebre de pendiente hacia las caadas o laderas sern consideradas como zonas potenciales para la construccin de edificaciones e infraestructura urbana, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos: La pendiente de los taludes artificiales que se configuren sobre quiebres de pendiente corresponder a la pendiente de reposo del material que queda expuesto. La distancia entre las viviendas y el quiebre de pendiente y / o la ladera o talud artificial debe ser definida por el estudio geotcnico para la estabilidad y seguridad. Sin embargo la distancia mnima que se ha considerado es de 3m para edificaciones de un piso. Los taludes artificiales que se configuren por efecto de las actividades constructivas por urbanismo, vas y barranco arte, no deben sobrepasar los 5 metros de altura. Para la estabilizacin y manejo de los mismos, en especial cuando se configuran alturas mayores a 5m, se recomienda cubrirlos con materiales imprimantes, adoquinados no muy pesados de pendiente intermedia (30-69) u obras de bioingeniera que los protejan del sol y del agua, teniendo tambin en cuenta la construccin de drenes sub.horizontales sobre toda la cara del talud, y de zanjas de coronacin para el manejo del agua lluvia. La pendiente final de taludes artificiales debe ser definida por el Municipio, y la C.R.Q. Si el material expuesto por las actividades constructivas corresponde a depsitos de tierra, escombros y/o basuras, stas se considerarn zonas con fuertes restricciones para la construccin, implicando un manejo especial futuro. Como mnimo se exigir a cada lleno, de los ya construidos y a los que sean construidos por fines viales y recreativos, el manejo conjunto de
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1.6.3. Criterios para disminuir el grado de severidad de los daos y prdidas si se presenta un sismo, movimiento en masa y/o inundacin.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO las aguas que llegan al lleno, la compactacin del mismo, su confinamiento, la estabilizacin de los taludes resultantes y la colocacin de las bases de infraestructura sobre material natural. Sin embargo, lo anterior no anula la probabilidad de asentamiento diferencial, flujo del lleno o amplificacin por un sismo. Lo anterior sugiere el planteamiento conjunto en el corto plazo entre el Municipio y la C.R.Q. de los trminos de referencia y diseos tipo de las obras de estabilizacin y manejo de llenos y escombreras existentes. Por efectos de la amplificacin de las ondas ssmicas en llenos, se considera que las reas de vivienda construida sobre stos corresponden con zonas urbanas vulnerables a daos ssmicos. As mismo toda la zona urbana construida sobre la Falla Armenia, en un corredor de 25m. a lado y lado de la misma, se considera como una zona vulnerable a la deformacin ssmica y deslizamientos cossmicos. Por lo tanto se debe plantear en el corto plazo la manera cmo se profundizar en el conocimiento del comportamiento y los posibles efectos de esta fuente local, de igual manera se debe definir el mejoramiento estructural de la infraestructura, y la definicin de un uso futuro. 1.6.3.1. Zonas con restricciones para la infraestructura (Ver cartografa Estructura Ecolgica Principal - POT 2009-2023 Armenia una ciudad de oportunidades para la vida) Son zonas que por sus condiciones naturales o de uso potencial representan restricciones a la infraestructura. Las zonas identificadas corresponden a: Tabla 28. Zonas con restriccin a la infraestructura CRITERIO DE IDENTIFICACIN USO RESTRICTIVO Corredores de fallas activas (25mts. Infraestructura de ocupacin A lado y lado de la traza principal). permanente equipamientos colectivos (las posibilidades de construccin dependern del estudio de micro zonificacin ssmica y geotcnica); el diseo de las vas debe considerar condiciones especiales. Franja de afectacin superficial del Quince (metros) de afectacin con Colector principal de la Quebrada restriccin a la localizacin de Armenia edificaciones y diez metros a cada lado con restriccin que requerir la realizacin de estudios de suelo. Esta franja se considerar como zona de renovacin urbana a travs de un plan parcial de redesarrollo el cual determinar los criterios de Llenos en la zona urbana de intervencin para el colector. Armenia, Canalizacin de la La construccin de infraestructura Quebrada Armenia y Tnel del depender de los resultados de los Ferrocarril. estudios geotcnicos. FUENTE: CRQ-P.O.T. La zona de riesgo natural medio de la falla Armenia requiere de estudios especficos para determinar con certeza su eje y reas de afectacin, como lo contempla el artculo 10 del literal b, del Decreto 1507 de 1998. Entre tanto, se determinarn dos franjas de afectacin con parmetros diferenciales de ocupacin y edificabilidad definidos en fichas normativas especficas para cada zona. Una primera franja de afectacin definida con un parmento de veinticinco (25) metros a lado y lado del eje de falla (Segn decreto 079 de 200022) delimitada por lmites prediales o vas pblicas, sobre la cual no se permitirn por ningn motivo nuevas edificaciones y se restringir el uso y la ocupacin de acuerdo a parmetros de habitabilidad y dinmica
22
Decreto 079 de 2000 por el cual se adopta la zonificacin ssmica y se reglamentan las secciones A.2.4 A.2.6. del Decreto 033 de 1998 N.S.R.98 para las zonas determinadas en el mapa denominado zonificacin ssmica para la ciudad de Armenia
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO poblacinal. Se prohbe la permanencia de edificaciones escenciales sobre esta franja o aquellas que demanden grandes flujos de poblacin y uso permanente. Se permitirn las adecuaciones en trminos del reforzamiento estructural a las edificaciones que all se encuentren, sin adiciones tipolgicas ni volumtricas. Esta franja ser zona receptora de transferencia de derechos de construccin y desarrollo para efectos de que se adquieran predios disminuyendo la presin sobre el eje. La segunda Franja de afectacin, tendr edificabilidad restringida bajo la cual las edificaciones nuevas que se desarrollen tendrn que ser calculadas ampliando el factor de seguridad de carga en materia de la estructura de la edificacin segn los criterios del estudio de microzonificacin ssmica de INGEOMINAS. Se permitirn las adecuaciones estructurales en trminos de reforzamiento estructural a las edificaciones que all se encuentren. La ocupacin y el uso sern restringidas de acuerdo a los criterios establecidos en la norma urbana general (Fichas Normativas) bajo criterios de seguridad de la vida y bienes de las personas.. As los proyectos de construccin (remodelacin, renovacin y construccin) sobre los llenos artificiales existentes en la ciudad, incluyendo la Quebrada Armenia y sus afluentes, sern exigidos con estudios geotcnicos (Ley 400 de los cuales dependern sus posibilidades de construccin). sociedades. Cuando la gestin del riesgo se incorpora en la planificacin, el tipo de desarrollo resultante tiene oportunidad de ser sostenible. Se han identificado unos escenarios de riesgo que eventualmente pueden convertirse en escenarios de impacto o de desastre; la tarea y el reto actual es trabajar sobre dichos escenarios de riesgo a fin de modificar las condiciones de peligro existentes en la actualidad, y no esperar a que ocurra el fenmeno para orientar las intervenciones de modo netamente asistencialista. El enfoque de la gestin del riesgo involucra el anlisis de los escenarios de riesgo y la intervencin sobre los mismos ya sea a travs de acciones de prevencin y/o mitigacin, las cuales se incorporan como actividades en los procesos de desarrollo. En principio se tienen dos alternativas de intervencin, La Gestin Compensatoria y La Gestin Prospectiva. Estos dos tipos de gestin estn en relacin directa con las clases de intervencin que se llevan a cabo sobre un escenario de riesgo determinado. 1.6.4.1. Objetivo del Componente:
Generar procesos integrales que permitan articular todos los ejes estructurantes del P.O.T., con la gestin del riesgo, para garantizar espacios viables y vitales en toda la ciudad. 1.6.4.2. Estrategias Componente Gestin Integral del Riesgo Manejo integral del riesgo y cultura de la prevencin:
1.6.4. POLTICAS, ESTRATEGIAS Y LNEA DE PROYECTOS A NIVEL URBANO COMPONENTE DE GESTIN DEL RIESGO.
La gestin del riesgo es un proceso que facilita a los actores sociales analizar una situacin determinada, tomar de manera consciente decisiones y desarrollar una propuesta de intervencin concertada tendiente a prevenir, mitigar o reducir los riesgos existentes y encaminar una localidad o una regin hacia el desarrollo sostenible. La planificacin es un proceso poltico (que requiere de elementos tcnicos) que permite hacer un uso inteligente de los recursos a fin de garantizar el desarrollo de las
1.6.4.2.1.
Articulacin del manejo integral del riesgo con todas las polticas pblicas definidas en la estructura ecolgica principal, para la generacin de una verdadera cultura de la prevencin.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 1.6.4.2.2. Recuperacin e integracin urbanstica de zonas de riesgo
Incorporar las reas de riesgo como espacio recuperados ambientales, los cuales se integren al espacio pblico natural, cuya finalidad ser la consolidacin de estas reas como suelo de proteccin y conservacin. 1.6.4.2.3. Armenia como nodo para la gestin integral del riesgo
Consolidar a Armenia como un nodo generador y articulador de la gestin integral del riesgo para toda la regin, constituyndose en motor del desarrollo integral de la gestin del riesgo. 1.6.4.2.4. Fortalecimiento de la infraestructura vital
Incorporar la infraestructura ambiental en todos los procesos de recuperacin y aprovechamiento sostenible para que se consolide como un elemento que integra y dinamiza la generacin de bienes y servicios ambientales a ofertar.
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1.7.
El modelo de ocupacin se constituye en el principal elemento que consolidar el suelo de proteccin constituido por las reas aledaas a las rondas de ros y quebradas y lo que est definido como reas naturales sujetas de consolidacin para la conservacin y el aprovechamiento sostenible. El modelo de ocupacin generar condiciones que permitan la disminucin de los efectos de borde causados por los elementos construidos. Los proyectos urbansticos tendrn que aplicar las determinantes ambientales para consolidar las reas que se definirn como de consolidacin ambiental de microcuencas urbanas.
Ilustracin 9. Elementos definidores del Modelo de Ocupacin.
1.7.1. Elementos que definen el modelo de ocupacin:

1.7.1.1. Lnea de Cauce: Es la lnea imaginaria asimilable al eje del cauce que sirve como divisoria de aguas trazada por el centro de la micro cuenca. 1.7.1.2. Lnea base ambiental
Es la lnea paralela que se encuentra quince metros (15m) a cada lado a partir de la lnea de cauce, que determina la franja de conservacin de la ronda o rea de consolidacin Ambiental, la cual tendr en total treinta metros (30m) de ancho. 1.7.1.3. rea de consolidacin ambiental
1.7.1.4.
Franja de retiro
Es el rea que se encuentra al interior de la franja de quince metros (15m), entre el borde de la quebrada hasta la lnea base ambiental a cada lado de la micro cuenca o drenaje consolidando un rea de 30 ms y en ros de 60 ms como mnimo. Su destinacin ser para actividades de consolidacin ambiental mediante actividades de conservacin, recuperacin, reforestacin, revegetalizacin, regeneracin natural, enriquecimiento de bosque y estabilizacin de laderas complementadas con aprovechamiento
Es el rea que debe estar contada a partir de la Lnea base ambiental y que debe ir hasta la lnea de paramento donde se inicia la construccin, cuya distancia del borde deber determinarse de acuerdo con las condiciones particulares del terreno segn lo establecido por un estudio de estabilidad de taludes especfico para cada predio de acuerdo con las condiciones de peso y altura de la edificacin proyectada. No obstante los resultados del estudio, el retiro tendr unos topes mnimos que sern equivalentes a Seis metros (6m) de retiro si la edificacin es de uno (1p) o dos (2p) pisos, nueve metros (9m) si la edificacin tiene entre tres (3p) y cinco (5p) pisos, o doce Metros (12m) si la edificacin es de seis (6p) o ms
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EL MODELO DE OCUPACION COMO DINAMIZADOR Y GENERADOR DE LA CONSOLIDACION DEL SUELO DE PROTECCION EN EL MUNICIPIO DE ARMENIA
sostenible, que incluye actividades de educacin ambiental, recreacin pasiva, investigacin, turismo ambiental urbano, permitiendo el desarrollo de infraestructura ambiental liviana como senderos, puentes, sealizacin, barandas, mobiliario, y amoblamiento ambiental. Se prohbe totalmente cualquier tipo de actividad edificatoria sobre esta franja.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO pisos. Las condiciones para la realizacin del estudio de Estabilidad de suelo sern reglamentadas por el Municipio en un plazo mximo de tres meses a partir de la Adopcin del P.O.T. La destinacin de esta franja de retiro de la lnea base ambiental podr tener tres alternativas: 1) Va perimetral paisajstica de borde 2) rea comn de libre ocupacin para actividades de recreacin pasiva sin construcciones permanentes o 3) Zona de cesin obligatoria para entregar al Municipio para destinacin como Espacio Pblico Natural. Hasta un cuarenta por ciento (40%) del total de las cesiones obligatorias de Espacio Pblico se podrn cumplir entregando estas franjas al municipio. Ilustracin 10. Retiro de lnea base por modelo de ocupacin
1.7.2. Administracin de las zonas de proteccin ambiental para la conservacin y la recuperacin.

Se generarn reglamentaciones por parte del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal para viabilizar mecanismos de administracin de los suelos de proteccin ambiental, tendientes a la recuperacin y conservacin de la plataforma ambiental y de los recursos naturales, permitiendo la utilizacin y aprovechamiento sostenible de reas especficas por parte de los propietarios y habitantes de las edificaciones o urbanizaciones que tengan relacin directa con cada rea, a travs de la suscripcin de acuerdos especficos.
Ilustracin 11. Distancias de retiro de acuerdo a la altura de la edificacin
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1.7.3. Sistemas Alternativos para la conectividad en microcuencas.

Teniendo en cuenta el parmetro de ocupacin del P.O.T. que no permite la realizacin de llenos antrpicos para la construccin de vas que atraviesen de un lado al otro una microcuenca, se adoptarn sistemas alternativos que posibiliten la interconexin vial de la ciudad generando los mnimos impactos, sin convertirse en barreras que fragmenten las reas naturales como lo son los corredores biolgicos, relictos y fragmentos, garantizando el normal desarrollo de los ecosistemas y la conectividad de las especies que all habitan. Para ello se realizarn diseos particulares del sistema a nivel geomtrico, estructural, forestal y ambiental para cada microcuenca de acuerdo al caudal del cauce a intervenir, y a las especies de flora y fauna existentes, los cuales debern sern aprobados por la Autoridad Ambiental y por el Departamento Administrativo de Planeacin quienes determinarn tambin estndares mnimos en materia de diseo para estos sistemas de acuerdo con la propuesta planteada.
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Ilustracin 12. Sistemas alternativos para la conectividad de microcuencas. Alternativa Uno
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Ilustracin 14. Sistemas alternativos para la conectividad de microcuencas. Alternativa Tres
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Ilustracin 13. Sistemas alternativos para la conectividad de microcuencas. Alternativa Dos
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Ilustracin 15. Sistemas alternativos para la conectividad de microcuencas. Alternativa cuatro Ilustracin 16. Vista general del sistema alternativo para la interconexin vial y la continuidad del hbitat
1.7.3.1.
Medicin de caudal en causes pequeos:
Para realizar el diseo del sistema alternativo de conectividad se tendrn que hacer clculos de medicin de caudales de las quebradas, drenajes y microcuencas en los cuales se tendrn en cuenta dos variables principales: Velocidad del agua y rea del sector transversal de la corriente. Velocidad corregida = Velocidad encontrada x 0,85 (Constante K) Velocidad encontrada = Distancia AB/ tiempo
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Ilustracin 18. Seccin Transversal del Cauce
Seleccionar el sitio para medir el caudal. Establecer una distancia a lo largo de la quebrada (Se recomiendan 10 metros). Arroje un flotador entre el sitio A y el B. Determinar el tiempo que demora en recorrer esa distancia (hgalo varias veces para disminuir el error). Calcular la velocidad y corregirla multiplicando por la constante K. Calcular el rea de la seccin transversal, seleccionando un punto donde determinar el caudal. Medir el ancho de la quebrada. Medir varias profundidades y sacar el promedio. Obtener el producto del ancho por el promedio de profundidades Cuando se tenga la velocidad y el rea, realizar el clculo y ese ser el caudal en metros cbicos.
rea de la seccin transversal = Ancho del cauce x Profundidad promedio Caudal Q = Velocidad corregida x rea de la seccin transversal
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Ilustracin 17.Medicin de caudales en cauces pequeos A B
1.7.3.2.
Procedimiento:
1.8.
1.8.2.4.
Conservacin de la ruralidad y del paisaje:
1.8.1. Objetivo del Componente Plataforma Ambiental:

Consolidacin de los elementos naturales que componen la estructura ecolgica principal en nodos de conservacin que a su vez conforman a lo largo de la ciudad los corredores biolgicos, generando conectividad para la restauracin ecolgica.
Incorporar el valor de la ruralidad como un elemento que consolidar el paisaje cultural cafetero en el territorio municipal, para consolidarlo como el gran generador de valor agregado natural ambiental.
1.8.2. Estrategias Componente Plataforma Ambiental

1.8.2.1. Cultura Ambiental Ciudadana:
Generar procesos que permitan vincular a la poblacin en general en la participacin ciudadana para el desarrollo de acciones de recuperacin, conservacin y aprovechamiento de los recursos naturales y del espacio pblico natural que a su vez se encuentra incorporado como elemento fundamental para la educacin ambiental. 1.8.2.2. Aprovechamiento sostenible de las microcuencas:
Consolidar las reas especficas de proteccin que conforman las microcuencas urbanas, como espacios ecosistmicos vitales para el aprovechamiento sostenible, que a su vez se integren al espacio pblico natural para su recuperacin. 1.8.2.3. Integracin por Unidades de Manejo de Cuenca:
Integrar al Municipio de Armenia con la regin a partir de las Unidades de Manejo de Cuenca U.M.C. y a la cuenca del Ro La Vieja como principal
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HORIZONTE ESTRATGICO. POLTICAS, ESTRATEGIAS Y LNEA DE PROYECTOS A NIVEL URBANO-COMPONENTE PLATAFORMA AMBIENTAL
espacio fsico, biolgico y antrpico que define el territorio departamento como una unidad regional natural de primer orden.
del
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Tabla 29. Horizonte Estratgico Estructura Ecolgica Principal PROYECTOS HORIZONTE DE EJECUCION CORT MEDIA POLITICAS ESTRATEGIAS O NO PLAZ PLAZO O Aplicacin del x 1 Art. 111/ley 99 del 93. Recuperacin, Aplicacin de 1 conservacin 2 incentivos de x de las fuentes reforestacin. abastecedoras, Programas de x microcuencas 3 educacin urbanas del ambiental. Municipio. Generacin de x 1 1 una cultura de Implementar agua. de una Aplicacin de programa de 2 Implementaci 2 normas restrictivas x recuperacin y n de un , manejo programa de generacin de integral de las manejo y uso incentivos. fuentes eficiente del Implementacin naturales de agua. 3 de un programa x aguas urbanas de y ahorro de agua. abastecedoras Implementacin del municipio Desarrollar la de planes y x de Armenia. gestin integral 1 proyectos para la 3 para la gestin integral descontaminac de Residuos in y manejo Slidos y aguas eficiente de los Residuales. PROYECTOS HORIZONTE DE EJECUCION CORT MEDIA O NO PLAZ PLAZO O x
POLITICAS
ESTRATEGIAS
residuos slidos y las aguas Aplicacin de residuales 2 normas e urbanas incentivos Desarrollo de 1 proyectos para la recuperacin y conservacin del Implementaci fauna y la flora 4 n del plan de nativa ordenacin y Reforestacin , x manejo de las 2 revegetalizacin , microcuencas educacin urbanas ambiental , desarrollo de infraestructura ambiental Implementacin x 3 de proyectos alternativos de produccin Consolidacin de 4 los corredores biolgicos y su conectividad Desarrollar un programa de 1 Construccin infraestructura conexin ambiental para senderos.
y x de
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO PROYECTOS HORIZONTE DE EJECUCION CORT MEDIA O NO PLAZ PLAZO O PROYECTOS HORIZONTE DE EJECUCION CORT MEDIA O NO PLAZ PLAZO O
POLITICAS
ESTRATEGIAS
POLITICAS
ESTRATEGIAS
1 la incorporacin 2 Construccin de de las puentes microcuencas y sealizacin, corredores reforestacin, ambintales construccin de urbanos como parques. espacio publico natural integrador y generador de vida consolidado Gestin de como red bienes y urbana de servicios parques para la 2 ambientales vida. para la recuperacin conservacin y aprovechamie Reglamentar e nto sostenible implementar un Aplicacin de de los recursos 2 manual de 1 reglamentacin e x naturales y el conservacin implementacin ambiente , con del atractivo de manual de miras al paisajstico y incentivos para la posicionamient cultural , compensacin o y desarrollo aplicacin de por conservacin competitivo de incentivos para y recuperacin. la oferta acceder a
ambiental con altos ndices de calidad con su respectivo manual de uso del espacio publico natural
compensacion es por recuperacin y conservacin del atractivo paisajstico cultural.
Aplicacin de 3 la 1 Desarrollo de x reglamentacin operativos, para la aplicacin de vigilancia y normas, control de la implementacin calidad del aire del manual de para la incentivos. disminucin de emisiones y ruido en fuentes mviles y fijas. Reforestacin , redoblamiento , x inventario de especies
Implementaci n de un 4 programa de
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POLITICAS
ESTRATEGIAS
POLITICAS
ESTRATEGIAS
recuperacin , 1 enriquecimiento conservacin y de reas y redoblamiento bosque nativo de la biodiversidad (Flora y Fauna ), Investigacin de x que genere especies , conectividad y creacin de crecimiento de talleres de las especies y educacin actu como ambiental instrumento de educacin ambiental Desarrollo de 1 convenios para la investigacin, Promover la proyectos de 5 articulacin caracterizacin e con la inventario de academia para especies (flora y generar fauna). investigacin y conocimiento Publicaciones x en el uso 2 manuales y sostenible de la cartillas de biodiversidad inventario para la educacin ambiental x
Gestin de Consolidacin, Elaboracin del bienes y y aplicacin de manual de servicios incentivos para incentivos x 2 ambientales 6 la conservacin 1 aplicacin de para la y incentivos por recuperacin fortalecimiento conservacin conservacin y de las reas apoyo y aprovechamie que constituyen fortalecimiento al nto sostenible el SIMAP, y para la de los recursos dems reas promocin de las naturales y el de la red de reas naturales ambiente , con reservas protegidas de miras al municipal con reserva apoyo a posicionamient influencia en el travs de o y desarrollo sector urbano, actividades de competitivo de rural y fuentes reforestacin, la oferta abastecedoras revegetalizacin , ambiental con enriquecieminto y altos ndices repoblamiento.
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POLITICAS
ESTRATEGIAS
POLITICAS
ESTRATEGIAS
de calidad con su respectivo manual de uso del espacio publico natural
Implementaci n de un sistema Desarrollo de x 7 de rbol 1 actividades urbano como silviculturales de elemento para conservacin y la conexin de establecimiento reas naturales de nuevas y mejoramiento especies, de la calidad elaboracin del del espacio manual, publico natural, inventario y integrando las descripcin actividades de taxonmica de silvicultura especies. urbana, con el manual del rbol urbano. Desarrollo de un programa de cooperacin y alianzas Certificacin de 8 estratgicas 1 reas naturales x para el fomento protegidas , de una ciudad desarrollo de un sostenible y proyecto de educadora cooperacin
para la vida con reas certificadas generadoras de bienes y servicios ambientales, para la promocin del territorio y gestin para el acceso de recursos de conservacin y utilizacin de estos desde la perspectiva de la oferta ambiental local.
internacional para la conservacin y promocin de los bienes y servicio ambientales territoriales.
Articulacin integral y 1 eficiente de los PRAES con enfoque en la participacin ciudadana para la
Desarrollo de un x 1 programa de integracin y consolidacin de una red municipal de PRAES. Elaboracin de x 2 un manual para la formulacin de los PRAES,
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO PROYECTOS HORIZONTE DE EJECUCION CORT MEDIA O NO PLAZ PLAZO O e x PROYECTOS HORIZONTE DE EJECUCION CORT MEDIA O NO PLAZ PLAZO O
POLITICAS
ESTRATEGIAS
POLITICAS
ESTRATEGIAS
3 Desarrollo integral y participativo de una cultura ambiental ciudadana para la vida.
apropiacin, Diseo conservacin y 3 implementacin uso sostenible de material de los recursos didctico para la naturales. educacin ambiental.
x Creacin de Elaboracin de 3 procesos y 1 un inventario herramientas didctico de los para la recursos naturales educacin municipales para ambiental a la educacin. travs del inventario de los recursos naturales existentes. Desarrollo de un Implementar un 1 proyecto para la 1 programa de recuperacin de reubicacin reas ocupadas para familias en en reas de alto zonas de alto riesgo ocupadas riesgo. que genere mitigacion y reubicacin y recuperacin x
Consolidacin x de los Creacin de una 2 colectivos 1 escuela de sociopromotores ambientales a ambintales y travs de la consolidacin de implementaci la red de n de un promotores y programa de lideres barriales promotores ambientales barriales y fortalecimiento de una red de lderes.
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POLITICAS
ESTRATEGIAS
POLITICAS
ESTRATEGIAS
Aplicacin de Elaboracin y x la norma 1 aplicacin de 4 Implementar 2 referente a usos fichas y manuales un modelo de del suelo en de uso , desarrollo ocupacin con reas de de procesos de altos ndices de conservacin, educacin y eficiencia que de fragilidad generacin de genere la ecolgica, de cultura de los integracin recuperacin y usos del suelo. armnica y zonas de alto sostenible entre riesgo. los espacios construidos no Implementar un Actividades de x construidos y programa de 1 recuperacin y naturales con 3 recuperacin e estabilizacin de miras a general integracin de taludes, altos niveles de reas revegetalizacin, vida. degradadas y reforestacin de alto riesgo desarrollo de como espacios obras de naturales para bioingeniera. el aprovechamien to sostenible. Implementaci x n de sistemas 1 Desarrollo de 4 alternativos de proyectos produccin agroforestales y
sostenible rural, con la aplicacin de enfoque agroforestales y silvopastoriles para el manejo y recuperacin del suelo.
silvopastoriles para la recuperacin del suelo.
Implementacio Desarrollo de x 5 nes de un plan 1 actividades de de gestin y educacin , mitigacion de mitigacion y riesgos recuperacin ambientales para la urbanos y disminucin de la rurales. vulnerabilidad y el riesgo ambiental.
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1.9.
PRIORIZACIN DE PROYECTOS POR VIGENCIAS DE EJECUCIN
1.10.
INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL23
Proyectos a ejecutarse en el corto plazo del P.O.T.: Proyecto 1. Recuperacin y mantenimiento de la red de senderos ambientales existentes en el permetro urbano de Armenia. Proyecto 2. Mirador Paisajstico de Mesopotamia. Proyecto 3. Parque Ambiental Mirador De La Secreta Proyecto 4. Mirador Barrio Uribe Proyecto 5. Intervencin y adecuacin para la consolidacin del parque de la vida del sur. Proyecto 6. Recuperacin y consolidacin del corredor biolgico de conservacin No. 1 Quebradas la florida - Paujil - Aldana - Hojas Anchas Ro Quindo. Proyecto 7. Recuperacin y consolidacin del corredor biolgico de conservacin No. 2 Quebrada - San Nicolas - Yeguas - Santander - Armenia. Proyecto 8. Recuperacin y consolidacin del corredor biolgico de conservacin No. 3 Pinares - San Nicolas - Ro Quindo. Proyecto 9. Corredor paisajstico avenida Centenario
Recursos propios del municipio provenientes del impuesto de delineacin urbana, los cuales podrn ser invertidos en los PED Proyectos Estratgicos Detonantes clasificados por la Estructura Ecolgica Principal como espacio pblico natural. Recursos provenientes de convenios de cooperacin internacional, nacional y departamental. Recursos provenientes de asignaciones a travs de convenios interinstitucionales con C.R.Q. Corporacin autnoma regional del Quindo, Ministerio de Ambiente, EPA, Fondo para la accin ambiental, Accin social de la Presidencia de la repblica, Ecofondo, USAID Agencia de cooperacin de la embajada de los estados unidos. Recursos provenientes del SIGAM sistema de gestin ambiental municipal a travs de las diferentes secretaras y dependencias del municipio articuladas y definidas en: Plan de desarrollo municipal, agenda ambiental municipal, y ejecutados mediante el comit fsico ambiental del municipio. Incentivo tributario por conservacin ambiental. Estatuto Tributario Municipal, Acuerdo No. 082 Diciembre 10 de 2008 Ttulo I, Captulo I, Artculo 26: Exenciones, numeral 6. Estn exentos del impuesto predial unificado por conservacin ambiental los predios ubicados en zonas de proteccin ambiental, zonas de especial significancia ambiental y zonas de riesgo natural establecidas en el plan de ordenamiento territorial, las cuales integran Sistema Municipal de reas protegidas del Municipio de Armenia SIMAP.
23
Decreto 1337 del 2002 de la Ley 388 de 1997. Por el cual se reglamenta la ley 388 de 1997 y el decreto-ley 151 de 1998, en relacin con la aplicacin de compensaciones en tratamientos de conservacin mediante la transferencia de derechos de construccin y desarrollo.
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Ver Volumen 6 Instrumentos de Gestin y programas de gestin. Matrices de Proyectos estratgicos estructura Ecolgica Principal
Recursos del SPG sistema general de participacin, agua potable y saneamiento bsico.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Conservacin, preservacin, regeneracin y restauracin de los ecosistemas naturales como el aislamiento, proteccin, control, revegetalizacin o reintroduccin de especies nativas. Conservacin y recuperacin de la fauna silvestre, especialmente de los objetos de conservacin de las microcuencas. Educacin ambiental. Recreacin Popular y ecoturismo Investigacin bsica y aplicada En las reservas naturales de la sociedad civil, la habilitacin permanente, aprovechamiento maderero domstico, aprovechamiento sostenible de recursos no maderables, formacin y capacitacin tcnica y profesional en aspectos relacionados con el medio ambiente. La produccin agropecuaria sostenible y la organizacin comunitaria. Implementacin de la infraestructura educativa liviana como vallas, senderos de interpretacin ambiental, puentes, casetas de descanso, entre otros, utilizando materiales naturales como madera, guadua y similares. Realizacin de las obras fsicas para mitigar riesgos ambientales. Los predios ubicados en los corredores de conservacin, cuyos propietarios los hayan dedicado efectivamente a la conservacin y manejo sostenible en las microcuencas de: Corredor uno: Ro Quindo - Florida - Paujil - Aldana Hojas Anchas Corredor dos: Aldana San Nicols Yeguas Santander - Armenia Corredor tres: Florida Ro Quindo Aldana San Nicols Pinares. Los predios incluidos en el SIMAP, que se dediquen a usos limitados como el aprovechamiento forestal, siempre y cuando ste se lleve a cabo dentro de parmetros de sostenibilidad y con base en un plan de manejo para el aprovechamiento domstico de la guadua, que deber contener: Caracterizacin o descripcin biofsica del predio, mapa de ecosistemas, mapa de zonificacin de usos de suelo y definicin de acciones a desarrollar, segn el formato propuesto por la Asociacin Red Colombiana de Reservas Naturales de la Sociedad Civil, donde se especifican, zonas,
Fondo Rotatorio reas de Cesin. Transferencia de derechos de construccin y desarrollo.
1.10.1. Aplicacin del incentivo tributario por conservacin ambiental

(Estatuto Tributario Municipal, Acuerdo No. 082 Diciembre 10 de 2008 Ttulo I, Captulo I, Artculo 26: Exenciones, numeral 6). Descripcin del instrumento de gestin ambiental: Estn exentos del impuesto predial unificado por conservacin ambiental los predios ubicados en zonas de proteccin ambiental, zonas de especial significancia ambiental y zonas de riesgo natural establecidas en el plan de ordenamiento territorial, las cuales integran Sistema Municipal de reas protegidas del Municipio de Armenia SIMAP. Dentro de las anteriores reas, podrn acceder a la exencin del impuesto predial por conservacin ambiental los siguientes: Las reas de conservacin de fragmentos boscosos, reas de proteccin, humedales y reservas naturales de la sociedad civil, que se dediquen a la conservacin y manejo sostenible, podrn acceder a la exencin del impuesto predial correspondiente al rea conservada y hasta el 100% de la exencin del ao, si el predio esta manejado con principios de sostenibilidad y servicios ambientales a la comunidad circundante. El manejo sostenible en las reas del SIMAP, permite usos definidos en el plan de ordenamiento y manejo integral de las microcuencas y reas protegidas urbanas del Municipio de Armenia definido por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, tales como:
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO acciones, plazo, responsables, fechas, recursos, fuentes, indicadores de ejecucin y resultados de sostenibilidad. Para las acciones se consideraran prioritarias las definidas en las categoras de usos de suelo permitidas para las reas que integran el SIMAP, en el Decreto 140 del 23 de Diciembre de 2000, por el cual se reglamenta el Sistema Municipal de reas Protegidas del Municipio de Armenia. Una vez el propietario suscriba un convenio de conservacin y manejo sostenible con el Departamento Administrativo de Planeacin, quien har la correspondiente interventora. El contribuyente por su parte, se comprometer a ejecutar un plan de manejo sostenible del predio para la conservacin ambiental que describa los usos y acciones permitidas y la ubicacin de un mapa predial (zonificacin). Y se abstendr de realizar intervenciones no admisibles de conservacin. La certificacin de que el predio se encuentra ubicado en zonas de proteccin ambiental, zonas de especial significancia ambiental, y/o zonas de riesgo natural establecidas en el Plan de Ordenamiento Territorial, las cuales integran el Sistema Municipal de reas Protegidas por el Municipio de Armenia SIMAP, ser expedida por el Departamento Administrativo de Planeacin. As mismo, en el marco de la Resolucin N 1259/2003, sobre determinantes ambientales, la autoridad ambiental CRQ podr expedir certificacin que un predio se encuentra en la base de datos de las reas que constituyen el SIDAP (Sistema Departamental de reas Protegidas), con el objetivo de posibilitar la participacin institucional y comunitaria con miras a garantizar la conservacin y representatividad de los ecosistemas existentes en el Quindo. Si el predio es una reserva natural de la Sociedad Civil, la Certificacin podr ser otorgada por la Asociacin Red Colombiana de Reservas Naturales de la Sociedad Civil a travs de su Nodo Eje Cafetero. La solicitud de exoneracin del impuesto predial unificado deber presentarse antes del 15 de Marzo de la vigencia fiscal en la cual se solicita, quien despus de esta fecha haga la solicitud, deber encontrarse a paz y salvo durante el ltimo bimestre correspondiente. La exoneracin se conceder hasta el ao 2011. El Departamento Administrativo de Planeacin adoptar el Manual de procedimientos para acceder a la exencin de impuesto predial por conservacin ambiental de acuerdo con el plano que contenga el Sistema Municipal de reas protegidas adoptado por el Plan de Ordenamiento Territorial vigente, en un trmino de 120 das contados a partir de la entrada en vigencia del presente Acuerdo. Para efectos de este artculo las prcticas sostenibles en reas de manejo especial son las categoras de uso permitidas definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Armenia. Los inmuebles de propiedad de la Nacin ubicados en el municipio de Armenia, destinados exclusivamente a la administracin de justicia, gozarn de este beneficio hasta el ao 2011. Los bienes que sean objeto de atentados terroristas, a partir del insuceso y por un trmino de dos (2) aos. El propietario deber acreditar la ocurrencia del hecho y la titularidad del predio. El beneficio aqu previsto procede en cuanto el predio haya sido afectado en ms de un cincuenta por ciento (50%), de acuerdo a concepto emitido por la Departamento Administrativo de Planeacin. No obstante las anteriores exenciones, los propietarios o poseedores de los predios antes relacionados debern informar anualmente al Departamento Administrativo de Hacienda sus condiciones y caractersticas del predio de acuerdo con la exencin establecida.
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2.
SISTEMA ESTRUCTURANTE DE BIENES PBLICOS Y CIUDADANA

INTRODUCCIN
2.1.
La temtica de proyectos estructurantes debe acogerse a una articulacin con los dems componentes de manera integral, de tal forma que se complementen e implementen acciones que se darn de forma coordinada para la optimizacin de recursos y cronogramas. Las tendencias en la planificacin actual llevan a ser continuistas y pensar los grandes procesos de forma articulada, por esto el municipio de Armenia debe implementar la complementariedad de las dependencias y acciones de ejecucin. Estos lineamientos frente al Espacio pblico, el Equipamiento, el Patrimonio y los aspectos Culturales y cvicos, han trascendido de la simple idea de un proceso fsico urbano de creacin de ciudad y se alimenta el proceso de gestin urbana a una complementariedad de las dependencias y componentes que rodean cada alternativa en el desarrollo de visiones fsicas, polticas, sociales, econmicas y administrativas eficientes. Como bien es conocido, la ciudad es un punto de encuentro y el principal lugar de intercambio, es as el primer lugar de negocios, de actividades y el espacio ms favorable para la distribucin de productos manufacturados e industriales y el centro de consumo de bienes y servicios Algunos de estos elementos se encuentran centralizados y otros dispersos, pero en su conjunto, todos, independientemente de su localizacin en el rea urbana o rural, constituyen el Sistema Estructurante de Bienes Pblicos y ciudadana. Tambin se debe tener muy presente que el rea Rural del municipio de Armenia se ha venido reduciendo sustancialmente en los ltimos aos aunque an representa un porcentaje importante a proteger e impulsar. El acceso de vas de comunicacin, redes de servicios y el componente
Ilustracin 19. Parque Cafetero
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO turstico a estas zonas formaliza un nuevo foco que se debe desarrollar de manera responsable supliendo con proyectos con las excelentes caractersticas en reas e infraestructuras de carcter pblico, convencionalmente consideradas sin prioridad por ser rurales. El sistema estructurante se debe enlazar con las zonas rurales las cuales estn orientadas a promover la consolidacin de espacios de carcter comn que tengan como prioridad la poblacin local donde reas sean destinadas para mantener el equilibrio ambiental del ecosistema urbano y propiciar ambientes naturales de carcter pblico o comunal para uso de los habitantes del municipio. Es fundamental para el equilibrio la identificacin de objetivos o vocaciones especficas del rea rural, que permitan dirigir los esfuerzos de planificacin en el territorio municipal y fortalecerse en el mbito local como en el regional. De esta forma muchas de las acciones que se emprendern en las distintas zonas rurales del municipio enfocaran su desarrollo a partir de una vocacin eminentemente agro sostenible, recreativa, empresarial y turstica, articulada a la prestacin de servicios que ofrece el resto del contexto municipal. Se debe evidenciar que en este momento en el municipio de Armenia existe una gran demanda de espacios y equipamientos sociales para la vida urbana, el ocio, la recreacin y el deporte como canchas deportivas, polideportivos y gimnasios, al igual que de recintos de carcter cultural como auditorios, bibliotecas, y teatros. Tal escenario se contrapone al desarrollo de gran nmero de viviendas de inters social posterior al sismo de 1.999, habitadas en la actualidad por un gran nmero de pobladores jvenes as como de nios pequeos y/o estudiantes, con tendencia a permanecer por largo tiempo en virtud de su carcter de propietarios, demandantes de escenarios que les faciliten su capacidad de asociarse comunitariamente y encontrar todos aquellos servicios bsicos complementarios a la vivienda como guarderas, salones comunales, de culto, de ocio y de encuentro social, colegios, centros mdicos y establecimientos de comercio y servicios cercanos a su residencia. Dado que el paisaje es la parte visible de un sistema territorial funcional, vivo y en evolucin permanente, se le puede considerar cultural por ser el producto de la cultura colectiva de las ciudades. Todo individuo es afectado por el espacio que lo envuelve, lo que permite deducir que el paisaje tiene en s un valor subjetivo que influye en la calidad de vida, pero adicionalmente presenta un valor objetivo de tipo econmico productivo, creciente. El paisaje urbano alude al paisaje de las ciudades, y dentro de estas, a los espacios abiertos y los elementos que los conforman. Los espacios e infraestructuras pblicas corresponden a los lugares donde la gente se congrega a caminar, a pasear, algunas veces a comprar, a montar en bicicleta o a conducir; son los espacios de encuentro y participacin en la vida comunal del espacio reconocido como ciudad. Y por supuesto, son tambin reas donde la naturaleza impone su dominio: ros, montaas, fuertes laderas, etc., dentro de la ciudad. El espacio urbano, en la planificacin concebida con los principios funcionalistas, se manifiesta como la expresin de la polaridad de los espacios internos y externos que no obstante obedecen a leyes semejantes, no slo en su funcin sino tambin en su estructura. En este modelo de planificacin, la vivienda, la industria, las zonas comerciales, los espacios verdes... se separan fsicamente conectndolos mediante una extensa red denominada Espacio Pblico. El trmino de lo pblico o comn se ha convertido hoy en una expresin comn: tcnicos, legisladores, gobernantes, comerciantes y ciudadano del comn, identifican as a los espacios o edificios a los cuales se puede acceder sin restriccin alguna y donde es posible la expresin de sus derechos y de sus obligaciones en el escenario de sus diarias vivencias; el planificador, en muchos casos, se limita a considerarlo como el definido en una serie de leyes, decretos, resoluciones y acuerdos, que lejos de enriquecer el tema, parecen minimizarlo de una forma tal, que olvida no slo el valor cultural del concepto sino an las funciones que hacen de ste un concepto integrador del hombre como ser vivo y como ser social.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO En algunos casos, lo pblico y lo privado, aparecen como dos elementos contrapuestos donde, a partir de ellos, se pretende entender la complejidad de la ciudad; Aldo Rossi, 1966, afirma en su libro "La arquitectura de la ciudad", que el "contraste entre lo particular y lo universal, entre lo individual y lo colectivo, es uno de los puntos principales desde los cuales..." se estudia la ciudad, y aade: "este contraste se manifiesta en diversos aspectos, en las relaciones entre la esfera pblica y la privada, en el contraste entre el diseo racional de la arquitectura urbana y los valores del locus, entre edificios pblicos y edificios privados"; y concluye: "s la divisin de la ciudad en esfera pblica y esfera privada, elementos primarios y zona residencial, ha sido varias veces sealada y propuesta, nunca ha tenido la importancia de primer plano que merece. equidad, inclusin y pertenencia, variables indispensables a la hora de abordar la nocin de lo pblico. Una ciudad que tenga claramente definida esa nocin en su imaginario colectivo, muy seguramente ser una ciudad competitiva y gobernable pero fundamentalmente, ser una ciudad con tendencias claras de elevamiento progresivo de su calidad de vida, aspecto en el cual el Espacio Pblico se constituye como un indicador vital, dadas sus caractersticas esenciales que le permiten ser medido, no solo bajo estndares cuantitativos, sino fundamentalmente a travs de parmetros cualitativos, es decir, valorndolo tanto por lo que es y representa como por aquello que genera en los habitantes de una ciudad 2.2.3. CIUDAD - REGIN Y CIUDAD GLOBAL El municipio de Armenia en su papel de Capital departamental y eje articulador de los municipios aledaos formalizar el potencial que podr ofrecer como plataforma de desarrollo y competitividad, enfocada en un mundo tecnificado y globalizado que instaura parmetros donde sus exigencias deben ser optimas y de calidad para fomentar procesos productivos y sostenibles que particularicen y referencien a Armenia frente a otros municipios y destinos de carcter nacional e internacional. Las condiciones fsicas dentro de la concepcin y posicionamiento del municipio son esenciales pero de igual o mayor impacto deber generarse la intervencin desde la plataforma social y cultural que proyectarn el desarrollo y progreso de la ciudad de Armenia, enmarcados en un proyecto organizado de Marca de Ciudad como valor agregado a sus procesos, servicios, destinos, entre otros como detonantes de una mejor calidad de vida y proyeccin progresista frente al mundo.
2.2.
2.2.1.
POLITICAS GENERALES
TERRITORIO COMO FACTOR DE IDENTIDAD Y EDUCACIN. Se debe tener en cuenta las particularidades tanto locales como generales del Municipio y la ciudad en su conjunto. Los propsitos estructurantes plantean la plataforma educativa y cultural como la orientacin de esfuerzos que permitan rescatar o construir una identidad como ciudad, que apoye la conquista de un liderazgo solidario y competitivo para potenciar los desarrollos de la comunidad de Armenia como base fundamental en la construccin de ciudadana desde lo local hacia lo particular en su conjunto, los cuales fomentaran importantes impactos dentro del los mbitos regionales y nacionales.
2.2.2.
GENERAR UN ESPACIO PBLICO PARA LA VIDA, COMO ESCENARIO PARA LA CONSTRUCCIN DE CIUDAD Y CIUDADANA. La concepcin del Espacio pblico dentro del concepto de Municipio para la Vida, radica no solo en su papel de satisfaccin de las necesidades de ocio y recreacin o como canal de conectividad y movilidad, sino como un factor generador de
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 2.2.4. CULTURA LOCAL COMO FACTOR DE COMPETITIVIDAD. puedan disfrutar autnomamente urbansticas necesarias para dicho fin. con las caractersticas
La cultura local consiste en asignarle a los elementos pblicos un carcter colectivo, que convoque a la mayora de la poblacin local hacindola participe de sus referentes y memoria cultural colectiva. Esta visin permite realizar un aporte significativo a la consolidacin del proyecto colectivo de educacin cultural y participacin en la concepcin patrimonial del Municipio de Armenia. Esta masificacin de los elementos pblicos de la ciudad, solo se podr lograr a travs de una transformacin fsica coherente y consecuente, basada en el profundo conocimiento de los comportamientos y los imaginarios de los habitantes, para conseguir, de este modo, aumentar su calidad de vida urbana y rural que instaure una plataforma de competitividad sostenible y participativa en pro del mejoramiento de las condiciones de los habitantes y usuarios del Municipio. 2.3. OBJETIVOS DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE DE BIENES PUBLICOS Y CIUDADANIA A NIVEL URBANO
3) Establecer relaciones espaciales efectivas a travs de los Espacios Pblicos generando conectividad entre las distintas zonas de la ciudad de forma eficaz mediante la adecuada integracin de los elementos ambientales y agropecuarios del paisaje urbano. 4) Consolidar la red espacios pblicos de primer y segundo nivel en el municipio, potencializando su aprovechamiento y generando espacios de carcter multipropsito que presten servicios a la comunidad y sus reas de influencia. 5) Fortalecer un sistema local urbano y rural de equipamientos colectivos con altos niveles de incidencia en los entornos habitacionales, que soporte la gestin institucional pblica y privada para el desarrollo, y se articule a procesos para la productividad y la competitividad del territorio. 6) Generar las condiciones para el aumento de la productividad y el desarrollo econmico del territorio de Armenia, aprovechando los altos niveles de infraestructura en trminos de equipamientos colectivos que dej el proceso de reconstruccin, optimizando y articulando la capacidad instalada actual a travs de la dotacin y operacin adecuada de los equipamientos sociales existentes y la provisin de nuevos equipamientos productivos de acuerdo a la especializacin de corredores empresariales, contribuyendo de este modo al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin de manera equitativa, igualitaria e incluyente. 7) Conservacin del patrimonio artstico, histrico y arquitectnico implcito en la memoria cultural de los ciudadanos del municipio de Armenia con el fin de garantizar el legado y tradiciones a las futuras generaciones que consolidarn su arraigo y apropiacin.
1) Contribuir desde el espacio pblico a la construccin de una ciudad equitativa socialmente donde se consolide la cultura de planeacin y gestin urbanstica democrtica y donde los ciudadanos se apropien de esta para tomar decisiones concertadas encaminadas al beneficio y desarrollo equitativo del espacio pblico para de esta forma garantizar la sostenibilidad fsica y referencial de los espacios. 2) Garantizar la accesibilidad integral de la poblacin a los espacios pblicos y colectivos con el propsito que todas las personas lo
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 8) Apoyar la creacin, produccin artstica e innovacin, como plataforma para el desarrollo de la cultura y las expresiones pertinentes para el municipio. 9) La ampliacin del acceso y de la participacin en la cultura, lo cual garantizar la inclusin y la unificacin de la cultura enfocada en el mejoramiento de las condiciones y la calidad del mismo generando una cobertura que involucre a todo el municipio y se articule en los mbitos regionales. 10) La proteccin al pluralismo y a la libertad de expresin como garanta de los procesos democrticos y participativos en la diversidad de la cultura y su promulgacin. 11) Establecer para el componente rural las mismas consideraciones que unifican los criterios y objetivos dentro del territorio municipal, con los mismos principios de accesibilidad, conectividad, aprovechamiento, sostenibilidad, entre otros; enfocados a la formacin de calidades que generen mayor competitividad y que fomenten una mejor calidad de vida. 12) Promover la consolidacin de la zona rural y consolidar la imagen integral del municipio de se propiciar el mejoramiento e implementacin de los espacios y equipamientos pblicos rurales para Armenia, aprovechando potenciales que deben ser implementados de forma global, lo cual generara modelos que fomentan identidad y se referencian a nivel nacional e internacional. 13) Proteger y aprovechar las potencialidades del medio Rural al interior del municipio, asegurando la conservacin de aquellas reas naturales que constituyen recursos paisajsticos actuales o potenciales de la Ciudad y rea de influencia inmediata. 14) Promover y expandir el concepto y las polticas pblicas sobre pedagoga urbana y cultura ciudadana como plataforma de educacin y civismo para formalizar en el municipio de Armenia conceptos de convivencia, pertenencia y apropiacin en torno al cuidado y mejoramiento de la vida municipal y el bienestar de sus habitantes.
2.4.
CARACTERIZACION DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE
2.4.1. COMPONENTE ESTRUCTURANTE DE ESPACIO PBLICO

2.4.1.1. CONCEPTO INTRODUCTORIO
La estructura del ordenamiento territorial estn conformada por los elementos fsicos ms determinantes en el territorio municipal y supramunicipal que tienen incidencia en l, es decir, aquellos que lo articulan, direccionan, condicionan y soportan, bien sean de origen natural o artificial, e incluidos tanto los elementos de carcter pblico como de propiedad y gestin privada con significacin colectiva. Los sistemas estructurantes generales constituyen en conjunto el sistema de espacio pblico global del municipio, que como tal es objeto especial de proteccin y consolidacin con base en las disposiciones legales vigentes sobre espacio pblico. Las acciones tendientes a la preservacin, mejoramiento, consolidacin e integracin de este sistema de espacio pblico, son la base esencial para la aplicacin del modelo de ocupacin territorial establecido para el P.O.T. del municipio de Armenia y para el logro de sus objetivos y polticas. Debemos ser muy responsables en los desarrollos desmedidos que presentan las ciudades de hoy en da, producto de la gran cantidad de avances en los campos de la ciencia y la tecnologa y a la globalizacin, hace que se busque saciar las diferentes necesidades de la ciudad, creando unas complejas comunidades que puedan suplir sus
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO requerimientos bsicos desde todos sus posibles frentes y acten como un organismo autosuficiente pero donde las acciones sean consecuentes con los desarrollos de espacio pblico. Pero para esto deben existir bases de ordenamiento y estructuracin para que su desarrollo pueda ser correctamente encaminado y satisfagan las necesidades de las personas que habiten en ellas. Por tal motivo el ordenamiento urbano se debe convertir en una herramienta fundamental para planificar el futuro crecimiento de las ciudades y atacar los principales focos de la problemtica actual que se presentan en estas cotidianamente y brindarle as una mayor proyeccin, posicionando a Armenia como un municipio competitivo, modelo de inclusin y equidad con alto potencial de desarrollo. El P.O.T. 2009-2023 en su contexto municipal deber establecer para los espacios pblicos urbanos una definicin de sus reas y los desarrollos necesarios para el crecimiento futuro, adems la preservacin ambiental teniendo como prioridad el ciudadano y la comunidad en general, dictando propuestas para planear las medidas necesarias para el ordenamiento del territorio, su modelo de ocupacin y establecer las adecuadas proyecciones, usos, reservas y destinos, para volver a Armenia una ciudad para la vida. Se debe avanzar en ordenar y regular el desarrollo del municipio, la vocacin ambiental, preservando su conservacin, mejoramiento y crecimiento urbano en beneficio del derecho colectivo sobre el particular y al mismo tiempo posibilitar el aprovechamiento de los espacios pblicos colectivos que ofrezcan los entornos urbanos y rurales, los recursos naturales y de su patrimonio cultural urbano. Se debe entender que proyectan los espacios, cules son los elementos que sobresalen y se convierten en objetos de referencia u orientacin urbana. Adems destacar los nodos, hitos o cualquier otro elemento autnomo que tenga mucha fuerza en la percepcin de la ciudad. constituyen el espacio pblico de la ciudad las reas requeridas para la circulacin, tanto peatonal como vehicular, las reas para la recreacin pblica, activa o pasiva, para la seguridad y tranquilidad ciudadana, las franjas de retiro de las edificaciones sobre las vas, fuentes de agua, parques, plazas, zonas verdes y similares, las necesarias para la instalacin y mantenimiento de los servicios pblicos bsicos, para la instalacin y uso de los elementos constitutivos del amoblamiento urbano en todas sus expresiones, para la preservacin de las obras de inters pblico y de los elementos histricos, culturales, religiosos, recreativos y artsticos, para la conservacin y preservacin del paisaje y los elementos naturales del entorno de la ciudad, los necesarios para la preservacin y conservacin de las playas marinas y fluviales, los terrenos de bajamar, as como de sus elementos vegetativos, arenas y corales y, en general, por todas las zonas existentes o debidamente proyectadas en las que el inters colectivo sea manifiesto y conveniente y que constituyan, por consiguiente, zonas para el uso o el disfrute colectivo .24 2.4.1.2. ESPACIO PBLICO DESDE EL P.O.T.25 Contexto Municipal El espacio pblico es un instrumento racionalizador de la toma de decisiones sobre los procesos de uso y ocupacin del territorio, por lo tanto busca establecer estrategias que lleven hacia el desarrollo de ste, explotando las ventajas que ofrece. Se debe aplicar a todo el territorio urbano haciendo una diferenciacin prctica, para identificar las
24 25
Ley 9 1989 El concepto de ordenamiento territorial se puede definir como el conjunto de objetivos, directrices, polticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo fsico del territorio nacional y la utilizacin de sus suelos. ste debe proponer e implementar el uso integral del territorio proyectando espacialmente las polticas ambientales, sociales, culturales y econmicas y los aspectos territoriales de uso y ocupacin, tomando en cuenta los factores potenciales, las limitantes y conflictos, la organizacin funcional del territorio y las posibilidades de mltiples usos. Planes de Ordenamiento Territorial- Lineamientos para considerar. Ministerio del Interior. 1999
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO cualidades a enfocar y su contenido en cuanto al rea urbana y reas de expansin suburbana y rural, los cuales deben demostrar compatibilidad entre s y estar articulados con otros planes de mayor envergadura a nivel territorial dentro del plan nacional. Estos planes se deben enfocar bsicamente a acciones para ser implementadas y definidas por sus tiempos de ejecucin a corto, mediano y largo plazo. El componente del Espacio Publico genera las determinantes ms equitativas del rea urbana y esto se debe a que la interaccin que se vive en las ciudades de forma pblica sucede en zonas destinadas como espacios pblicos y siempre estn implcitas en cualquier desarrollo, proceso de planificacin, investigacin de carcter urbano, ocupacin, usos, proyecto, plan, intervencin, etc, ya que este atributo esta desplegado por toda el rea urbana, suburbana y en algunos casos rural. El destino de la ciudad tiene que apuntar a la generacin de nuevos y mejores espacios y la adecuacin de los existentes, adems se debe garantizar la buena utilizacin y cobertura municipal equitativa, y que a su vez se vuelva atractiva y agradable para los ciudadanos y posteriormente para los visitantes. En conclusin el espacio pblico lo podramos definir como un espacio sometido a una regulacin especfica por parte de la Administracin Pblica, propietaria o que posee la facultad de dominio del suelo y que garantiza su accesibilidad a todos y fija las condiciones de su utilizacin y de instalacin de actividades. Bsicamente y a diferencia de la propiedad privada - libre de construcciones a excepcin de equipamientos colectivos (recreativos, cvicos, culturales de intercambio, referente o patrimonial) y servicios pblicos con destino a usos sociales o cvico comunitario inherentes a la vida urbana. Para los fines del POT, los sistemas estructurantes se clasifican en aquellos constitutivos de origen natural y los constitutivos artificiales o construidos. Muchos de los elementos que conforman cada uno de los atributos, comparten el mismo espacio fsico, aunque hagan parte funcional de diferentes usos o vocaciones, generando as una estrecha interdependencia entre s, razn por la cual deben ser entendidos como un nico sistema de espacio pblico, buscando la armnica articulacin de sus elementos constitutivos tanto construidos como naturales, pues de ella depender el cumplimiento de los objetivos de sostenibilidad del presente POT. 2.4.1.3. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL COMPONENTE DE ESPACIO PBLICO Los elementos constitutivos son aquellos que componen la generalidad del sistema de espacio pblico y sobre los cuales se clasifican y normalizan como articuladores y generadores de encuentro en las reas comunes del municipio de Armenia. Se desarrollan de la siguiente manera: 2.4.1.3.1. Elementos Constitutivos, artificiales o construidos:
Son aquellos diseados y desarrollados por el hombre para facilitar actividades propias de la ciudad tales como:
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) Parques urbanos Zonas de articulacin de movilidad (andenes, vas peatonales) Plazas Plazoletas Escenarios deportivos Escenarios culturales Escenarios al aire libre reas de conservacin y preservacin Hitos de inters colectivo Monumentos Esculturas Fuentes Patrimonios de conservacin
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Se clasifican as: 1. 2. 3. 4. Para Circulacin Peatonal Para circulacin vehicular Para encuentro y articulacin urbana Conservacin cultural y arquitectnica 2.4.1.3.2. Elementos Naturales:
2.4.1.4.1.
Red de Espacios pblicos
Son aquellos que aunque hayan sido modificados por el hombre, conservan las funciones esenciales de preservacin y conservacin de los ecosistemas y que en algunos casos permiten la produccin de bienes y servicios ambientales. 1- reas para la preservacin y conservacin del sistema orogrfico. 2- reas para la preservacin y conservacin del sistema hdrico. 3- reas de inters paisajstico, recreativo y ambiental. 2.4.1.3.3. Elementos Complementarios:
El espacio pblico es el eje estructurante que determina el rumbo de cualquier categora urbana, las zonas de conectividad y movilidad, las zonas comunes, neutrales y prioritarias estn incluidas o son parte del entorno general del municipio, por esto debe convertirse en el canal que facilite todas las actividades que ocurren da a da en el municipio, siempre en beneficio de sus habitantes y priorizando el mejoramiento de la calidad de vida, las condiciones sociales, polticas y econmicas. La ciudad debe avanzar paralela a las tendencias del desarrollo global y promover la solucin de las necesidades de los habitantes, garantizando la accesibilidad sin distincin a los procesos sobre los cuales la ciudad debe estar incluida y su progreso desde los espacios de carcter pblico o los elementos que desempeen dicha funcin como articuladores del progreso de Armenia. La caracterizacin de espacios pblicos y sus niveles para el municipio de Armenia se debe a que se priorizar y generarn intervenciones equilibradas segn la relevancia del espacio pblico categorizado, de igual forma la red de espacios har ms fcil la identificacin y cuantificacin de la calidad y cantidad de zonas beneficiadas y su posterior priorizacin. Los espacios pblicos sectoriales o zonales constituyen aquellas zonas destinadas a nivel comunal, barrial o puntual y son enmarcadas con caractersticas y categorizaciones de una menor escala y con dimensiones proporcionadas a su entorno poblacional, donde se busca generar una red de espacios que presten servicios complementarios a nivel local, y sean satlites de los espacios pblicos de referencia municipal, regional o nacional. Es vital analizar la relacin espacio-uso, desarrollar un inventario de las actividades y el espacio en la que son realizadas y el carcter de este, por
Amplan las capacidades, favorecen los usos adecuados y mejoran el aprovechamiento que hacen los ciudadanos de los espacios pblicos. Se clasifican en: 1- Vegetacin: Jardines, Arborizacin, Zonas de proteccin, bosques, rboles, etc. 2- Mobiliario urbano: Sillas, basureras, telfonos, bolardos, paraderos, luminarias, esculturas, recreativos, parqumetros, hidrantes, cmaras de seguridad, semforos, entre otros. 3- Sealizacin: vial, fluvial, frrea, area y nomenclatura urbana.
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Se incluyen todos aquellos elementos que se considere implcitos en la memoria colectiva de la ciudad.
2.4.1.4.
Estrategias de Manejo o Intervencin Componente Espacio Pblico
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO ejemplo si es privado o pblico. Conocer las actividades, permite tambin disear y especificar el complemento a los usos urbanos. 2.4.1.4.2. Sistema Ambiental Armenia como municipio posee una exuberante influencia natural y paisajstica en su entorno e interior urbano lo cual referencia sus caractersticas a una integralidad ambiental y donde se debe tener muy presente que el xito de la vida urbana se basa en la coexistencia de variedad y equilibrio entre las zonas naturales y artificiales, vacos y llenos, entre zonas de uso residencial y zonas de uso comercial, entre espacios pblicos y espacios privados. Lo importante es el diseo de los espacios de transicin entre uno y otro, que no debe ser una lnea divisoria sino un conector que posea caracteres comunes a los espacios a conectar. En materia tcnica se debe destacar el impacto positivo que tiene el proceso de educacin y capacitacin de las comunidades, el cual es desarrollado en el marco de la formulacin de los proyectos y puesto en prctica durante la ejecucin de los mismos. Los mayores niveles de informacin y conocimiento sobre las dinmicas particulares de los espacios pblicos locales en el municipio de Armenia facilitan la identificacin de problemas y la proposicin de soluciones acordes con las necesidades de las comunidades beneficiarias Lineamientos Estratgicos 1- Formalizar el manual de rbol Urbano como requisito para implementar de forma consecuente y compatible las especies que son aptas para los entornos municipales en el rea urbana y rural. 2- Se debe resaltar una visin ambiental estratgica dentro del territorio municipal y aprovechar esa condicin particular que presenta Armenia donde su territorio cuenta con una cantidad muy representativa de quebradas, relictos y reas ambientales privilegiadas pero vulneradas, debemos propender por un municipio ambientalmente sostenible y proponiendo acciones dirigidas a lograrlo, as mismo se debe resaltar la importancia de considerar parte fundamental del espacio pblico todos los elementos de origen natural y la definicin de sus usos de proteccin en el rea urbana.
El paisaje urbano compensa la intervencin del hombre y genera zonas naturales al interior del rea urbana construida que deben ser intervenidas de forma adecuada y consecuente con las condicionantes fsicas del entorno. El Sistema ambiental del municipio estar articulado con el sistema integral de Espacios Pblicos como estrategia para generar mayor rea aprovechable por parte de los habitantes y como motor de conservacin y desarrollo sostenible ambiental comunitario. El municipio de Armenia presenta unas condiciones muy particulares comparadas con cualquier contexto, debido que sus condiciones ambientales, biticas y topogrficas generan potencialidades muy importantes para poder formalizar espacios y zonas de aprovechamiento comn donde el principio bsico sea proteger y aprovechar las potencialidades de espacio pblico del medio Natural Urbano asegurando la conservacin de aquellas reas naturales que constituyen recursos paisajsticos actuales o potenciales de la ciudad y reas de influencia inmediata. (Bajo regulacin del municipio y la autoridad ambiental) La sostenibilidad ambiental debe ser producto, primero de la generacin de espacios pblicos por medio de los procesos de recuperacin sobre las zonas de cesin obligatorias, y en segundo lugar a partir del mejoramiento integral de las reas de uso pblico donde se desarrollan los proyectos, lo cual permitir potenciar las capacidades naturales de los espacios pblicos urbanos. La Priorizacin y el detalle expreso con los tratamientos ambientales se articulan con la poltica ambiental de la estructura ecolgica principal, y son consecuentes dentro de la poltica para el P.O.T. Armenia 2009-2023 de esta forma a continuacin se da un balance de los componentes actualizados y los proyectados.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO El acompaamiento de la autoridad ambiental es vital y la caracterizacin de las especies que integraran elementos complementarios al espacio pblico del municipio debern tener un adecuado uso y un correcto seguimiento y estudio de las zonas para evitar afectaciones en zonas comunes, pblicas o privadas o en la interrupcin de servicios vitales para la ciudad y sus habitantes. Para una buena formulacin para intervenir en rea urbana con elementos naturales debemos hacernos preguntas tales como: Qu especie tolera de mejor manera las condiciones de estrs de las calles? Qu especie tiene races adecuadas que no levantan el pavimento? Qu especies, generan ramas lo suficientemente altas como para no entorpecer el trnsito de los peatones y lo suficientemente bajas como para no estropear el tendido elctrico? Qu especies, no tienen pierden sus ramas con facilidad con el viento y as evitan que caigan en los techos?, etc.
3- La sostenibilidad ambiental, por su parte, es producto, primero de la generacin de espacios pblicos por medio de los procesos de recuperacin sobre las zonas de cesin obligatorias, y en segundo lugar a partir del mejoramiento integral de las reas de uso pblico donde se desarrollan los proyectos, lo cual permite potenciar las capacidades naturales de los espacios pblicos urbanos. 4- Paisajismo urbano (rbol Urbano) 2.4.1.4.3. rboles para la Ciudad26
La planificacin y los diseos puntuales en las ciudades modernas siempre responden a caractersticas integrales que formalicen espacios pblicos, colectivos y privados, en concordancia con el crecimiento de la ciudad, de igual forma los elementos complementarios de la misma deben ser unificados y consecuente con nuestras condiciones fsicas y sociales. El paisaje urbano compensa la intervencin del hombre y genera zonas naturales al interior del rea urbana construida que deben ser intervenidas de forma adecuada y consecuente con las condicionantes fsicas del entorno.
26
Se deber integrar el estudio y regulaciones de la Autoridad Ambiental para intervenciones de carcter urbano o rural en cuanto a los elementos naturales (rbol Urbano). 2.4.1.4.4.
Muchos especialistas forestales urbanos de los pases industrializados utilizan indiferentemente las expresiones "cultivo de zonas verdes urbanas" y "Arborizacin urbana", o "ingeniera forestal urbana") (Miller, 1997). Las definiciones ms amplias consideran bosques urbanos toda zona forestal influida por la poblacin urbana. En un sentido ms restringido, la silvicultura urbana se refiere a los rboles y zonas arboladas en las ciudades: rboles de jardines y huertos, rboles de calles y parques, bosquecillos remanentes y que crecen en tierras baldas y abandonadas. En los pases industrializados, la silvicultura urbana se ha centrado en el aspecto recreativo y los beneficios ambientales (Miller, 1997; Nilsson y Randrup, 1997). En los pases ms pobres el primer cometido de la silvicultura urbana debe ser ayudar a cubrir las necesidades bsicas. Para ello, lo ms indicado es la ordenacin de recursos con fines mltiples. G.Kuchelmeister (Coordinador de la iniciativa "Ciudad rbol" (Alemania
Espacios Pblicos en Zonas Ambientales y de proteccin
El municipio de Armenia presenta unas condiciones muy particulares comparadas con cualquier contexto, debido que sus condiciones ambientales, biticas y topogrficas generan potencialidades muy importantes para poder formalizar espacios y zonas de aprovechamiento comn donde el principio bsico sea proteger y aprovechar las potencialidades de espacio pblico del medio Natural Urbano asegurando la conservacin de aquellas reas naturales que constituyen recursos paisajsticos actuales o potenciales de la ciudad y reas de influencia inmediata. (Bajo regulacin del municipio y la autoridad ambiental)
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO La sostenibilidad ambiental debe ser producto, primero de la generacin de espacios pblicos por medio de los procesos de recuperacin sobre las zonas de cesin obligatorias, y en segundo lugar a partir del mejoramiento integral de las reas de uso pblico donde se desarrollan los proyectos, lo cual permitir potenciar las capacidades naturales de los espacios pblicos urbanos. 2.4.1.4.5. 2.4.1.4.6.
Sistema Intra Urbano
Subsistema Hdrico
El espacio pblico es el eje estructurante que determina el rumbo de cualquier categora urbana, las zonas de conectividad y movilidad, las zonas comunes, neutrales y prioritarias estn incluidas o son parte del entorno general del municipio, por esto debe convertirse en el canal que facilite todas las actividades que ocurren da a da en el municipio, siempre en beneficio de sus habitantes y priorizando el mejoramiento de la calidad de vida, las condiciones sociales, polticas y econmicas. La proyeccin de las polticas en las zonas de mayor influencia de la vida urbana es la recuperacin del espacio pblico tanto peatonal como vehicular, las plazoletas y parques existentes, dndoles el uso especfico para lo cual fueron creados, diseando elementos necesarios para el disfrute de la comunidad que la utiliza, sin obstculos para el goce de la poblacin conformada por nios, ancianos y discapacitados, y para articular, por medio de estos espacios, las actividades desarrolladas en los sectores a intervenir y el centro histrico La ciudad debe avanzar paralela a las tendencias del desarrollo global y promover la solucin de las necesidades de los habitantes, garantizando la accesibilidad sin distincin a los procesos sobre los cuales la ciudad debe estar incluida y su progreso desde los espacios de carcter pblico o los elementos que desempeen dicha funcin como articuladores del progreso, la libertad, las expresiones y la convivencia de los habitantes del municipio de Armenia. Lineamientos Estratgicos - Establecer parmetros del espacio pblico que se articulen de manera funcional y segura con los equipamientos y que estos cobijen la integralidad de la normativa y los elementos de accesibilidad e inclusin que se dan por la igualdad y la obligatoriedad de cumplir con parmetros fsicos que permitan el uso sin distincin de los espacios comunes del municipio.
Microcuencas Urbanas de Armenia 1- Aldana-San Nicols 2- La Aldana 3- Armenia 4- Centenario 5- Centenario Norte 6- Cristales 7- El Estadio 8- Hojas Anchas 9- La Clarita 10- La Esmeralda 11- La Florida 12- Paujil 13- Pinares 14- San Jos Damasco 15- Tigreros 16- Tigreros Alto 17- Yeguas- Santander 18- Ro Quindo
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO - Integracin de los usos colectivos existentes con el sistema de espacio pblico, la plataforma ambiental y la identificacin de la vocacin socioproductiva de los sectores urbanos y rurales debe ser prioritaria al igual que los servicios como el transporte municipal y su interaccin y accesibilidad a los habitantes 2.4.1.4.6.1. Subsistema de Plazas y Plazoletas 1) Plaza de Bolvar 2) Plaza Gabriel Meja 3) Plaza Cisneros 4) Plaza Mercar 5) Plaza de la Ciencia y la Tecnologa 6) Plaza de La Patria - La Maravilla 7) Plaza Puerto Espejo 8) Plaza de la Juventud - antigua casona sector puente La Florida 9) Plaza Estacin del Ferrocarril principal. 10) Plazoleta Universidad del Quindo 11) Plazoleta Cruz Roja 12) Plazoleta Universidad Antonio Nario 13) Plazoleta Sena Agropecuario 14) Plazoleta Parque residencial Bavaria 15) Plazoleta El Tnel 16) Plazoleta puentes de la 26. Se formalizar el desarrollo con participacin compartida regional para el diseo y ejecucin del parque ambiental la Secreta sobre el corredor de la cuenca del Ro Quindo, el cual contar con puntos de observacin y un plan maestro de intervencin siempre desde la base ambiental y como soporte al sistema de Espacio Pblico. Parque Ambiental alrededor del tema de la sostenibilidad que cuente con senderos ecolgicos sin mayor intervencin el proyecto pretende ser un atractivo turstico que genere impacto sobre la zona la ciudad y el departamento, mejorar la imagen del sector actual y recuperar una zona natural de gran impacto ambiental, donde se den acciones de restauracin y recuperacin como principal ordenador del sector, brindando adems mejor calidad espacial para los usuarios. Parques Comunales Barriales Contexto Municipal
2.4.1.4.6.2.2.
2.4.1.4.6.2. 2.4.1.4.6.2.1.
Subsistema de Parques
Parques Regionales
SECTOR SUR 1) SANTA RITA 2) BOSQUES DE PINARES 3) LA CASTILLA 4) LA ISABELA 5) VILLA ALEJANDRA 6) SANTANDER 7) EL PRADO 8) MONTEPRADO 9) VILLA XIMENA 10) (Proyectados) 11) PARQUE DE LA VIDA DEL SUR 12) CIUDADELA ESPEJO Sector Centro
Lineamientos Estratgicos
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) EL BOSQUE URIBE EL CAFETERO GABRIELMEJIA (Telearmenia) DE LA CONSTITUCION EL MODELO VALENCIA SUCRE CORBONES GALAN GRANADA (Proyectados) EL PARAISO LA FLORIDA LAS 60 CASAS Como su palabra lo dice los espacios pblicos Multipropsito son aquellos destinados para distintos usos y al estar enmarcado bajo un bien de carcter colectivo deben cumplir un servicio, aprovechamiento y bienestar para los habitantes o usuarios de dichos espacios. La filosofa de los espacios Multipropsito desde el POT hace nfasis en la importancia de que los espacios tengan destinaciones de distinta ndole y este bajo uso el mayor tiempo posible generando apropiacin y sostenibilidad en las zonas destinadas para dicho fin. Lineamientos Estratgicos Estos espacios estn ligados a la gestin integral del riesgo, a procesos productivos empresariales, actividades educativas, culturales, capacitacin, civismo, entre otras, y sern generadores de formalizacin de proyectos comunales, micro empresariales o ldicos, todo segn las prioridades y las acciones programticas. 1- Se Instauraran acciones para generar espacios pblicos Multipropsito que estn distribuidos equitativamente en todo el territorio municipal y que sean aprovechables para actividades comunitarias, ldicas o culturales o que se les de un adecuado uso productivo. 2- Se podrn usar lotes remanentes del municipio o reas de cesin aprovechables para recibir dichos equipamientos sobre el espacio pblico en cada comuna, adems su uso ser competencia de la autoridad comunal o su representante frente al municipio para que el aprovechamiento para actividades productivas sea prioritario para los habitantes del sector de influencia de dicho espacio Promover y consolidar espacios con carcter pblico multipropsito que generen dinmicas integradoras, donde el aprovechamiento de los
Sector Norte. 1) BAVARIA 2) FUNDADORES 3) LAURELES 4) PROFESIOINALES 5) ABORIGENES 6) DE LA VIDA 7) (Proyectados) 8) PLANTA DE TRATAMIENTO E.P.A 9) HOSP. SAN JUAN DE DIOS 10) CLINICA CENTRAL DEL QUINDIO
2.4.1.4.7.
Sistema de Espacios Pblicos Multipropsito
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO espacios priorice los usos productivos, la gestin del riesgo, la cultura y la integracin ciudadana. 2.4.1.4.8. referente o una destinacin complementaria a las zonas peatonales o por peatonalizar. 2.4.1.4.9.
Sistema Vial y de Transporte
Proyecto Sistema Estratgico de Transporte Pblico (SEPT)
Los espacios pblicos y la movilidad se conjugan en la vida de la ciudad con ms fuerza da a da, y de igual forma su priorizacin y planificacin debe ser una siendo complementaria de la otra. La movilidad peatonal y alternativa dentro de una red de interconexin y un sistema integrado de movilidad a nivel municipal deben tener en cuenta las intervenciones, uso del suelo, zonas de produccin, turismo y flujos en general. Es importante contar con sistemas alternativos que mejoran la calidad de vida y se enmarcan en el funcionamiento desde grandes ejes de desplazamiento al interior del territorio municipal, puntos intermodales complementarios al espacio pblico y al equipamiento, los desplazamientos al interior de las comunas, dando prevalencia, en cualquier caso, al peatn sobre el vehculo. Lineamientos Estratgicos - Conformar una estructura urbana con una adecuada distribucin de actividades en el espacio y una correcta articulacin con el espacio pblico y el manejo de la movilidad, de manera que entre ellas se establezcan relaciones ptimas y funcionales; al mismo tiempo que se propicie el desarrollo equilibrado de la Ciudad y se optimice al mximo la Infraestructura y el Equipamiento Urbano en el corto, mediano y largo plazo. - Definir las relaciones de movilidad, interaccin e intercambio, entre las diferentes reas urbanas del municipio , para optimizar y hacer ms integrales los flujos y sistemas (ejes de intervencin peatonal). De igual forma potencializar los factores funcionales (comerciales, industriales, culturales, tursticos, administrativos, entre otros) para el aprovechamiento de estos ejes como complemento a la movilizacin, y generando un
El municipio de Armenia y las polticas estructurales del P.O.T. debern articularse con los dems atributos y dimensiones que se enmarcan en el proyecto definitivo a travs del Plan Maestro de Movilidad y Conectividad. La temtica de movilidad se debe complementar directamente con las especificaciones que promueve la consolidacin del espacio pblico municipal, donde se debe procurar el mejoramiento de las condiciones para dinamizar y optimizar los sistemas de transporte y sus entornos directos con el fin de unificar y homogenizar las acciones fsicas frente a cada componente estructural. Se busca la Alternativas de Modelos de Gestin para Proyectos de Transporte Urbano, la ciudad es un punto de encuentro y el principal lugar de intercambio, es as el primer lugar de negocios, de actividades y el espacio ms favorable para la distribucin de productos manufacturados e industriales y el centro de consumo de bienes y servicios El tema de la movilidad en las ciudades se ha convertido en uno de los ms importantes en el desarrollo y productividad urbana, dado el incremento en las relaciones que se generan dentro de una ciudad, y por ende, las necesidades de viajes entre los diferentes tipos de actividades desarrolladas en la misma. De igual forma las calidades y las especificaciones deben complementar los sistemas y generar un programa que contenga aspectos mnimos de intervencin de Espacio pblico frente a elementos y espacios propios de la movilidad adems de continuar ampliando la implantacin en funcin de las necesidades, de las nuevas paradas de buses a fin de mejorar las condiciones de espacio pblico y accesibilidad a todo tipo de personas con movilidad reducida, principalmente a personas en silla de ruedas, personas mayores e invidentes.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Se busca precisar y ajustar la localizacin de infraestructuras complementarias definidas para el proyecto y buscar desde la lectura de la ciudad las acciones prioritarias para operativizar las intervenciones para el SETPC. Como elemento principal las paradas y la accesibilidad a las mismas deben tener especificaciones directas y enfocadas al espacio pblico incluyente y con todas las calidades que exigen las intervenciones a realizar. La complementariedad de las acciones permitir zonas de embarque para el transporte pblico con Espacios Pblicos integrados al sistema general de movilidad llamados PEP (Paraderos con Espacio pblico). De igual forma la temtica de movilidad busca complementar los accesos y aproximaciones a las paradas y generar el mejoramiento integral del sistema y sus elementos complementarios. 2.4.1.4.10. Vas Peatonales Son vas que conducen los flujos pero de forma peatonal, deben ser prioritarios y sus especificaciones cumplir con los estndares de seguridad y comodidad adecuadas dentro de los sistemas de movilizacin al interior del territorio municipal, se complementan como elementos integrados a la estructura urbana. Asumen las actividades de estancia y reposo, pero tambin de trnsito. Se utilizan elementos que definen el recorrido. La integracin de una red peatonal que pertenece al espacio pblico nos generar reas de transicin pblica con calidades urbanas adecuadas que permitirn la conectividad y desplazamientos de forma efectiva y segura donde entre los distintas zonas de la ciudad por un sistema integral que articule el transporte pblico, los equipamientos y las zonas de significancia municipal. Hay que tener muy en cuenta que la tendencia en las ciudades actuales es los espacios frecuentados por grandes cantidades de peatones suelen ser los espacios privilegiados de la ciudad, ya sea por sus caractersticas fsicas y paisajsticas o por el nivel de la actividad comercial del entorno. Lineamientos estratgicos
Se deben generar reas exclusivas al peatn donde no se compita con el vehiculo y donde los equipamientos y elementos complementarios suplan las necesidades de accesibilidad de los usuarios. Se debe establecer una red multimodal para desplazamientos de forma peatonal donde se tengan parmetros de sealizacin, comodidad, seguridad y la cual puede estar adscrita a la dependencia reguladora y administradora de los espacios pblicos. - Se debe priorizar en el espacio pblico la creacin de zonas donde se privilegie al peatn (usuario) sobre el vehiculo y la compatibilidad ambiental urbana, proyectando zonas de transformacin hacia usos peatonales o ciclorutas que mejoren las dinmicas urbanas y se viva directamente el Espacio pblico y una red de sistemas consecuentes con el desarrollo urbano del municipio. 2.4.1.4.11. Corredores de Movilidad Alternativa En el municipio de Armenia las zonas que sean destinadas para la movilizacin peatonal debern contemplar las especificaciones para poder incorporar ciclorutas tanto en las zonas de conectividad ambiental urbana como en los nuevos desarrollos que involucren la movilidad urbana y suburbana, de igual forma se deber disear un plan de movilidad para vehculos no motorizados que sea un modelo alternativo y ambientalmente competitivo que encamine las inversiones a la conservacin y mejoramiento de los niveles de contaminacin. La movilidad peatonal y alternativa dentro de una red de interconexin y un sistema integrado de movilidad a nivel municipal deben tener en cuenta
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Se debe promover por un modelo de ciudad donde la conectividad por medio de las zonas peatonales debe responder a una red completa que articule la ciudad entre vas peatonales, semi peatonales, pasajes, senderos y todos aquellos sistemas de movilidad pertinentes dentro del rea urbana.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO las intervenciones, uso del suelo, zonas de produccin, turismo y flujos en general. Es importante contar con sistemas alternativos que mejoran la calidad de vida y se enmarcan en el funcionamiento desde grandes ejes de desplazamiento al interior del territorio municipal, puntos intermodales complementarios al espacio pblico y al equipamiento, los desplazamientos al interior de las comunas, dando prevalencia, en cualquier caso, al peatn sobre el vehiculo. Se busca generar equilibrio y desincentivar el transporte motorizado para fomentar el desplazamiento peatonal adems tambin incentivar la necesidad de fomentar energas alternativas no contaminantes .La integracin de una red peatonal que pertenece al espacio pblico nos generar reas de transicin pblica con calidades urbanas adecuadas que permitirn la conectividad y desplazamientos de forma efectiva y segura donde entre los distintas zonas de la ciudad por un sistema integral que articule el transporte pblico, los equipamientos y las zonas de significancia municipal. 2.4.1.4.12. Red de Senderos Municipales Establecer relaciones espaciales efectivas entre las zonas urbanas internas generando conectividad entre comunas, zonas con nuevas centralidades, desarrollos planificados y de forma eficaz con las zonas rurales del municipio mediante la adecuada integracin de los elementos naturales y agropecuarios al paisaje, el Espacio Pblico y al Patrimonio Cultural. Los senderos ubicados en el rea urbana debern proyectarse como vas de conexin peatonal integradas a los sistemas de espacios pblicos, detallados en el atributo de movilidad Se establece la conformacin de reas encaminadas a la preservacin y conservacin de los recursos naturales en reas urbanas y que al mismo tiempo, otras que se requieran con un fin de proteccin del Medio Natural, o de sus componentes especficos como es el caso de los Ros y Quebradas como recursos Hidrolgicos del territorio mismo, y que se ven actualmente seriamente afectados por la contaminacin que generan las actividades urbanas y la falta de Conciencia y educacin eco - ambiental.
Tabla 30. Red de senderos e interconexiones barriales PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Peatonales Red de Senderos NOMBRE EL BARRANQUERO PAUJIL MERCEDES DEL NORTE PROVITEQ YULIMA UNIVERSIDAD DEL QUINDIO PARQUE DE LA VIDA CUATEL DE LA POLICIA LA FLORIDA BARRIO VELEZ RINCON SANTO LA MONTAITA LIMONAR VENECIA VILLA JARDIN RECREO UBICACIN Sena Agropecuario Casa Loma y Bosques de San Martn Quebrada Hojas Anchas Proviteq Yulima Universidad del Quindo Parque de la Vida Cuartel de la Polica Buenos Aires Alto y Bajo Barrio Vlez Barrio Uribe La Montaita Barrio Limonar Barrio Venecia Barrio Villa Jardn Barrio Recreo SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
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Los senderos urbanos aptos para intervencin y mejoramiento y que generarn mejor conectividad entre diversas zonas del municipio de Armenia son:
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO LA CLARITA LA MONTANA LA PATRIA 1 DE MAYO MIRAFLORES RELICTO BOSCOSO CASA BLANCA ARCO IRIS LA CRISTALINA VILLA HERMOSA LA GRECIA LAS COLINAS LOS QUINDOS ANTONIO NARIO LA ISABELA SANTA RITA LINDARAJA LINDARAJA 2 BOSQUES DE PINARES CAAS GORDAS SIMON BOLIVAR LA SECRETA SAN NICOLAS BRASILIA VILLA DEL CAF CUYABRA CALIMA Barrio La Clarita (oriente) Barrio Montana (occidente) Barrio La Patria Barrio El Silencio Nueva Libertad Barrio Miraflores Colegio Nacional Urbanizacin Casa Blanca Urbanizacin Villa ngela Barrio La Cristalina Barrio La esmeralda La Adiela Barrio La Grecia Urbanizacin Las Colinas Barrio Los Quindos -. Zuldemayda Barrio Gibraltar Barrio La Isabela - Los Naranjos Barrios Santa Rita - Puerto Espejo Lindaraja Etapa 1 Lindaraja 2 - santa rita barrio bosques de pinares quebrada pinares urbanizacin caas gordas - gnesis barrio simn Bolivar parque ambiental la secreta barrio san nicolas brasilia vieja urb. villa del caf brasilia nueva la miranda barrio calima LA MONTAITA PROVITEQ LA FLORIDA LOS ABORIGENES SAN NICOLAS - LA SECRETA LA ISABELA LOS QUINDOS LA GRECIA VILLA HERMOSA VILLA JARDIN BRASILIA COLEGIO NACIONAL Sector bajo Niagara - Nuevo Sol - La Arboleda Sector Buenos Aires bajo - alto - cam avenida Bolvar - Ica - Aborgenes Sector San Nicols - parque la secreta Barrios la Isabela - santa rita Sector los Quindos - Antonio Nario Barrios la Grecia - las colinas Barrios villa hermosa - la Grecia Barrios villa jardn - Venecia Barrios Brasilia Nueva - villa del caf - Santander
Sector Colegio Nacional - casa blanca Sector parque de la vida - cuartel de la policia PARQUE DE LA VIDA avenida centenario VILLA DEL CAF Sector Villa del Caf - barrio la Miranda
2.4.1.4.13. Ciclo Rutas Se busca generar equilibrio y desincentivar el transporte motorizado para fomentar el desplazamiento por medio de ciclo rutas o ciclo vas adems de incentivar la necesidad de fomentar energas alternativas no contaminantes. Lineamientos estratgicos 1- Otorgar prioridad al mejoramiento de la infraestructura para la movilidad peatonal y opciones como ciclo rutas en la ciudad y articularla convenientemente a los espacios pblicos, al sistema de
Interconexiones barriales
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Sector Proviteq - Universidad del Quindo
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO transporte pblico, a los equipamientos y en general a todos los usos municipales. 2- Formalizar, proyectar y reglamentar en el espacio pblico nuevos desarrollos, la implementacin de redes de infraestructura vial para vehculos no motorizados o alternativos como la bicicleta donde se pueda garantizar la accesibilidad y conectividad con distintas zonas del municipio respondiendo a los indicadores que nos muestran una alta vocacin en el uso de la bicicleta y la movilizacin a pie. 3- Fomentar que en todos los desarrollos de infraestructura vial deban exigir la adecuacin y previsin de obras encaminadas a la construccin paralela de ejes con ciclorutas como transporte alternativo al transporte motorizado, como un factor de significancia ambiental y en pro del mejor desarrollo urbano y social del municipio de Armenia. 4- Articular la red de ciclorutas que se generar a los desarrollos regionales que lleven a la conectividad entre municipios, las zonas urbanas y rurales y las reas de significancia paisajstica, cultural. Se deber enfatizar en favorecer la accesibilidad a los espacios de la ciudad de los ciudadanos de a pie, los peatones, la gente. Zonas de acceso peatonal a las escuelas, colegios, universidades, a los centros de trabajo, al comercio, a los centros de recreacin, culturales, a los parques, las plazas, teatros, cines. . Lineamientos estratgicos - Los peatones deben tener facilidad para acceder a los sistemas de transporte pblico, las cebras deben tener ms amplitud y no deben ponerse obstculos a los peatones en las intersecciones de las vas. Ms calles deben ser peatonalizadas. - Fomentar un plan de accesibilidad, cuya funcin es hacer accesible gradualmente el entorno existente, con el propsito que todas las personas lo puedan utilizar autnomamente. Se deber cuantificar la accesibilidad existente para poder tomar medidas para adaptarlo y proponer como intervenirlo y los plazos y procesos que esto conlleve. - El mobiliario urbano y elementos complementarios de necesaria utilizacin pblica, (tales como cabinas telefnicas, semforos y otros de ndole similar), responder a las caractersticas de diseo que las hagan accesibles, para usuarios con alguna discapacidad - Adopcin del manual de accesibilidad que tenga vigencia al momento de aplicar la norma y de empezar cualquier nuevo desarrollo donde sean de carcter pblico o comunal y se deba garantizar el derecho al acceso a las zonas de carcter pblico27. 2.4.1.4.15. Administracin y Democratizacin de los Espacios Pblicos
2.4.1.4.14. Accesibilidad a los Espacios e Infraestructuras Pblicas La accesibilidad es necesario entenderla no como una condicin a cumplir en los espacios, las edificaciones y transporte pblico de manera aislada, sino como una red articulada fluida y continua entre estos que garantice el disfrute de lo pblico por parte de los ciudadanos en general incluyendo a las personas con algn tipo de discapacidad.
27
Actualmente est vigente el documento sobre Accesibilidad al medio fsico y Transporte ,Manual de Referencia- U. Nacional, MinTransporte, Fondo de prevencin Vial, Presidencia de la Repblica.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO La generacin de proyectos de administracin y sostenibilidad del espacio pblico se fundamenta no solo en la normativa sino en los compromisos sociales de los actores participantes que generen responsabilidades claras para las parte y que a su vez obedezcan a un orden dentro de la comunidad sobre la cual se influye. Los instrumentos para la administracin del espacio pblico son aquellas herramientas que puedan implementar y desarrollar los Alcaldes Municipales, para viabilizar jurdica y administrativamente la sostenibilidad de los espacios pblicos. Todos ellos son complementarios entre s, mientras que unos se pueden definir las competencias sobre el espacio pblico, entre otras se pueden identificar las zonas susceptibles de administracin por entidades o particulares vinculando a las comunidades en la gestin y participacin de las zonas pblicas28. Las comunidades que participan democrtica y activamente en los proyectos de mejoramiento e intervencin de espacios pblicos y en general todos los ciudadanos debe iniciar un cambio de actitud y responsabilidad social con el fin de apropiarse de los espacios, sacar provecho responsable, regulado supervisado para hacerlos sostenibles y competitivos con el tiempo. Lineamientos estratgicos - Generar Fortalecer una cultura ciudadana solidaria, a travs de una estrategia de gestin por parte de la comunidad en general para que participen de manera activa en el mejoramiento y sostenibilidad de los espacios pblicos. - Responder, con las autorizaciones a los usos del espacio pblico, a las polticas de espacio pblico, de integracin social, convivencia pacfica, y a
28
2.4.1.4.16. Dependencia
Administradora-Veedora
del
Espacio
Pblico
La intervencin del espacio pblico debido a que es un bien comn deber tenerse en cuenta como el protagonista de las transformaciones urbanas y de igual forma cuantificar su relevancia. Para este fin se requiere la creacin de una dependencia que ejerza el control y aprovechamiento de los espacios pblicos del municipio. Esta oficina puedr ser auto sostenible y generara un fuerte impacto en los avances administrativos y fsicos del municipio de Armenia, formalizando los fundamentos tericos, tcnicos e Identificando los factores pertinentes para la creacin, modificacin e incorporacin de nuevos espacios pblicos al territorio municipal. Lineamientos estratgicos - Regular y emitir concepto sobre cualquier iniciativa de modificacin a las normas vigentes en materia de espacio pblico, se aplicaran las normas, proponiendo las adecuaciones y reformas que estime pertinente realizar. - Identificar y promover los proyectos que tiendan a desarrollar las potencialidades del espacio pblico. - Regular y proyectar acciones sobre el uso y la localizacin de actividades en el espacio pblico de carcter transitorio o permanente de aquellas que no fueren consignadas en la normatividad vigente.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo territorialMecanismos de sostenibilidad.

29
Ibd.
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los programas de fomento a la cultura, la recreacin, el deporte, el desarrollo empresarial, garantizando la seguridad ciudadana y la distribucin equitativa de los costos y beneficios del desarrollo y del ordenamiento territorial. 29
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO - Coordinar y promover actividades que promocionen el buen uso del espacio pblico y el adecuado mantenimiento que prevengan su deterioro. - Promover, en coordinacin con otras entidades de la ciudad, la creacin de incentivos para quienes contribuyan de manera especial, a mantener, mejorar y ampliar el espacio pblico de la ciudad. - Organizar y adelantar campaas cvicas y educativas para defender, recuperar, proteger y controlar el espacio pblico. - Administrar y reinvertir para aumentar la cobertura de servicios urbanos de carcter comn y organizar en conjunto con la administracin municipal acciones tendientes a la constante actualizacin y mejoramiento de los entornos municipales. - Contribuir al control del uso adecuado y racional que aseguren la pertinencia y la calidad de las intervenciones en el espacio pblico. 2.4.1.4.17. Informalidad Lineamientos estratgicos - Desarrollar un proyecto estratgico de uso y ocupacin del espacio pblico con el fin de equilibrar las cargas y presiones generadas por la informalidad, fomentando acciones para la ubicacin de corredores comerciales estacionarios organizados y regulados. - Se recuperar el espacio pblico que de alguna forma ha sido invadido y privatizado por particulares sin el consentimiento de la Autoridad Municipal y entrando en contrava de los principios y la ley en cuanto el uso del Espacio pblico. - Se debe reglamentar el uso y aprovechamiento de los espacios pblicos y su destinacin ser discrecional de la autoridad municipal y no podr ir en contrava de la normativa ni del inters colectivo. - Se deben promover soluciones de reubicacin y formalizacin de las actividades, es importante que el proceso de reubicacin est asociado con un grupo determinado de comerciantes de una organizacin o sector, y no con vendedores ambulantes aislados, que en muchos casos no cuentan con interlocutores legtimos y se encuentran altamente desintegrados de los mbitos normativos. 2.4.1.4.18. Acuerdos para la Sostenibilidad del Espacio Pblico Los Acuerdos para la sostenibilidad constituyen uno de los modelos de entendimiento y participacin mixta de los actores de la sociedad que en este momento se viene desarrollando en las ciudades, el cual hace parte de una estrategia integral, cuyo objetivo es incrementar el valor social que tiene el espacio pblico como elemento que favorece la creacin de redes sociales, mejora los niveles de gobernabilidad urbana y contribuye a incrementar la calidad de vida de los habitantes de Armenia.
sobre
los
espacios
pblicos
(formalizar
informalidad)
Debido a la problemtica que genera la informalidad se debe tener muy en cuenta que este es un factor derivado de deterioros sociales y de la falta de apropiacin y respeto por los espacios pblicos, vulnerando el derecho colectivo al uso de los espacios comunes. Se deben adoptar medidas encaminadas a erradicar la informalidad y el deterioro que se genera en las reas urbanas y buscar alternativas que generen oportunidades, se eduque la comunidad y se fomente el civismo y la conciencia ciudadana. Hacer veedura de los espacios, mejorar sus funciones urbanas, administrar distintas zonas y elementos del espacio pblico debe convertirse en una prioridad municipal y su potencial para el aprovechamiento es muy amplio, pero debe ser regulado y no deben generar impactos negativos hacia ningn sector o habitante.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Lineamientos estratgicos - Fomentar el mejoramiento de las condiciones del entorno urbano, especialmente en aquellas zonas de la ciudad donde los procesos de desarrollo del medio ambiente construido se han caracterizado por la informalidad y la dotacin insuficiente de infraestructura, lo que repercute de manera muy negativa en el nivel de vida de las poblaciones. - Las reas de espacio pblico a ser intervenidas deben ser de impacto municipal o barrial dependiendo del actor (gremios, organizaciones, fundaciones, comunidades.), correspondientes a espacios o equipamientos que desde la perspectiva jurdica estn completamente saneados, y preferiblemente donde el gobierno de la ciudad haya realizado adecuaciones o intervenciones. - Los proyectos que se formulen deben ser sostenibles, no slo desde la perspectiva financiera sino tambin social y ambiental. - Estimular la participacin de la comunidad, lo cual permite movilizar importantes recursos con los que ellas cuentan, y consolida canales de interaccin entre la sociedad civil y el Estado, ampliando as los niveles de gobernabilidad urbana. 2.4.1.4.19. homologados o aprobados por el Municipio y que hablen un mismo lenguaje fsico que genere una lnea homognea en todos los sectores de la ciudad, sin individualizar la intervencin ni con la marcas que caractericen a nadie particularmente debido a que son bienes del uso comn pertenecientes al espacio pblico y que permanecern mientras tengan vida til. - El mobiliario deber responder a demandas o necesidades de los usuarios, la vida urbana y las vocaciones de los sectores donde este se encuentre, de igual forma el equilibrio de lo natural con lo artificial deber propender por no impactar de manera negativa. - Los elementos con los que se complemente el espacio pblico debern garantizar la accesibilidad a estos de cualquier ciudadano sin distincin social, fsica, motriz, poltica, y tendr todas las especificaciones necesarias para su aprovechamiento. 2.4.1.4.19.2.
Sealizacin
Elementos Constitutivos y Complementarios del Espacio Pblico Mobiliario urbano
Ser potestad exclusiva del la administracin Municipal o directamente su dependencia asignada para dicho fin quien finalmente de la autorizacin de colocacin de cualquier tipo de sealizacin en el municipio de Armenia. Ser responsabilidad exclusiva de dicha dependencia, el desarrollo y la aprobacin de proyectos particularizados para todo tipo de sealizaciones, al interior del permetro municipal. 2.4.1.4.19.3.
Sealizacin Vial y Trnsito Urbano
2.4.1.4.19.1.
Se entiende por mobiliario urbano el conjunto de objetos o elementos que se localizan en el espacio pblico, y cuya finalidad sea la de atender una necesidad social o prestar un determinado servicio al ciudadano. Contribuyen a la configuracin del paisaje urbano y a la calidad de vida. Lineamientos estratgicos - Debern corresponder a mobiliarios o elementos complementarios
La sealizacin vial permite la identificacin de zonas, normas, informacin dentro de los circuitos urbanos, a partir de la instalacin de dichos elementos complementarios pero que son sumamente necesarios como exigencia para el bienestar de los habitantes del municipio. Estos deben estar acorde con los criterios y definiciones tcnicas emanadas tanto en la norma local como las directrices consignadas en la ley nacional. (Detalle referido en el atributo de Movilidad)
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO El espacio pblico del municipio de Armenia y su sealizacin como elemento complementario debe cumplir con la visin de ciudad y responder a las dinmicas que presenta la transformacin urbana donde el fin de esto es hacer fcil y pedaggico el lenguaje que expresa la sealizacin (sealtica) y optimizar sus funciones para distintos fines. La sealizacin de trnsito vial y urbana comprende el sistema de seales correspondientes a la identificacin de zonas viales, peatonales, en el espacio pblico y en aquellos lugares de ndole colectiva como los equipamientos y sus unidades articuladoras, sus clases son: 12345Preventivas Informativas Restrictivas Educativas Puntuales 2.4.1.4.19.5.
Sealizacin Turstica
La sealizacin turstica responde a la localizacin de lugares y servicios vinculados en forma directa o indirecta con el desarrollo de la actividad turstica, comprende la comunicacin necesaria para el desarrollo de actividades o desarrollos pblicos o privados y donde la autoridad municipal o su dependencia encargada deber realizar los proyectos o supervisar los que se hagan fuera de su mbito institucional referidos a la sealizacin turstica. - Instaurar una sealizacin turstica tiene como finalidad con base en la identificacin y evaluacin de los atractivos, recursos y servicios tursticos de la ciudad (estudios aprobados por el Viceministerio de Turismo), la definicin de la sealizacin turstica, en la mira de potenciar los roles de este rengln productivo dentro del desarrollo social, ambiental y econmico de Armenia. Toda sealizacin turstica Municipal, deber contar con autorizacin expresa de la Administracin Municipal o de la dependencia encargada para dicho fin. 2.4.1.4.19.6.
2.4.1.4.19.4.
Sealizacin en los Sistemas de Transporte Pblico
La sealizacin del sistema de transporte estar encaminada a la accesibilidad y a suplir todas las dudas del usuario en cuanto a comunicacin en sealizacin, deber ser completa y esttica y deber complementar los sistemas movilidad para generar el sistema integrado y articulado por los espacios pblicos municipales y comprende la localizacin de: . Paraderos del Sistema de Transporte Municipal Paraderos del Sistema Intermunicipal de Transporte Paradas de taxis (zonas amarillas) Otros sistemas integrados a la movilidad vehicular. La autoridad competente o designada deber realizar los proyectos o supervisar los que se hagan fuera de su mbito, referidos a la sealizacin del sistema de transporte. (Detalle referido en el atributo de Movilidad)
Comunicacin Visual
La sealizacin y la comunicacin visual es necesaria en el entorno urbano para diversas actividades tales como el ordenamiento de las circulaciones en la ciudad, la localizacin de empresas, comercios, organismos, instituciones y servicios, la promocin, difusin y el desarrollo de actividades comerciales, administrativas, culturales y recreativas, entre otras, de tal forma que su articulacin con las actividades que se desarrollan da a da en la vida urbana no entren en detrimento de la calidad de vida del municipio y de sus habitantes. Dentro de la organizacin y factores de accesibilidad a todos los servicios urbanos se considera necesario categorizar la comunicacin en funcin de los intereses sociales, con el objeto de:
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Posibilitar la integracin de la comunicacin visual en el entorno. Evitar la saturacin y la contaminacin visual. Permitir la preservacin del paisaje, del patrimonio arquitectnico y urbano. Mejorar la calidad de vida de los habitantes. Se incluye un anexo con la categorizacin de los mensajes visuales y publicidad esta rea la deber regular el departamento de Planeacin Municipal o su delegado designado para dicha funcin en el corto plazo. 2.4.1.4.19.7. - Se debern prever todas las acciones pertinentes y preventivas que en caso de intervenciones o la ejecucin de obras autorizadas en la va pblica o que utilice el espacio pblico, como la reposicin de los elementos que se modifiquen temporalmente, la solucin de zonas como pasos peatonales y si son necesarios vehiculares, de igual forma el almacenamiento de material debe hacerse de manera adecuada y con el menor impacto sobre el Espacio pblico. 2.4.1.4.20. Armenia Pluricultural El municipio de Armenia se ha caracterizado por tener un amplio nmero de habitantes de distintas regiones, rezas, etnias, religiones, gremios, filiaciones etc, y como la constitucin nacional enmarca la igualdad entre sus ciudadanos y su posibilidad sin restricciones de acceder al espacio pblico, por esto de igual forma el espacio pblico deber responder a los usuarios y ser consecuente con la equidad y respeto a las creencias o culturas tan diversas en el pas. Lineamientos estratgicos - Formalizar y determinar espacios que resalten sus vocaciones y donde la cultura y las actividades que desarrollen un eje educativo y cultural que sean prioritarias, espacios incluyentes para expresar pensamientos o representar la cultura de las minoras, espacios de aprendizaje y tolerancia. - Incluir en la clasificacin y prioridades equipamientos para las comunidades o etnias que requieran espacios neutrales que conserven y preserven su idiosincrasia y cultura. Espacios pblicos con calidades culturales donde se puede representar el respeto y el civismo en un municipio para la vida. - Los desarrollos y la normativa de las intervenciones que se hagan en la ciudad debern cumplir con todos los parmetros de calidad urbana y sin distincin se regularn y respetarn pero la rigurosidad ser equitativa teniendo en cuenta la vocacin de cada una. (Templos religiosos, recintos tnicos, salud, educacin, entre otros)
Barreras Urbanas
Las barreras urbansticas son consideradas como obstculos, trabas o impedimentos de carcter permanente o temporal, que limitan o dificultan la libertad de movimiento, el acceso y la circulacin de las personas que tiene limitada o disminuida, temporal o permanente su movilidad. El objetivo de las acciones propuestas debern propender por eliminar aquellas que entren en contrava de los habitantes, normas y calidades urbanas: Lineamientos estratgicos - Todos los elementos que se hacen parte pero deben estar ubicados en correspondencia con el orden tales como: cmaras de registro, tapas y gabinetes de distribucin de energa, gas, alcantarillas u otros servicios pblicos, (sin perjuicio de la observancia de las disposiciones de seguridad de los respectivos Entes Reguladores) - No se debern constituir en ningn caso barreras urbansticas debiendo permanecer al margen de las zonas de uso comn. De igual forma elementos temporales o fijos que se conviertan en obstculos sobre el Espacio Pblico debern ser retirados o reubicados definitivamente para ir renovando y mejorando las zonas pertenecientes al uso comn en el municipio.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO - Fomentar acciones pertinentes para convertir al municipio de Armenia en un referente nacional por su pluriculturalidad y la equidad representadas en el espacio pblico, o generadas en reas que se puedan ceder para dichos desarrollos con el nico fin de beneficiar grandes grupos poblacionales. Por ejemplo: la formalizacin de una Maloka tnica urbana, donde las culturas indgenas asentadas en el territorio municipal tengan la posibilidad de contar con un sitio neutral para fomentar su cultura, y dndole un referente de apropiacin a nivel urbano. 2.4.1.4.21. Manual normativo para el Espacio Pblico Las actuales condiciones que se presentan en Armenia, la descomposicin y malos usos en el espacio pblico, crean la necesidad de formalizar parmetros que generen una reorganizacin donde se mejoren las calidades urbansticas del municipio, la herramienta de reglamentacin propuesta es aplicar un manual normativo de intervencin y suministro de especificaciones para una correcta y uniforme intervencin en el espacio pblico y generar un ciudad que permita un lenguaje acorde y esttico que fomente la cultura, civismo y las condiciones aptas para nuestros ciudadanos y la oferta externa. - Se ejecutar la formulacin, elaboracin y aplicacin de una normativa puntual sobre los usos e intervenciones que se realizarn sobre los Espacios Pblicos del municipio de Armenia, de tal forma que se generen parmetros que regularicen los usos y unifiquen el lenguaje de intervencin y conjuguen la norma y especificaciones para todo el territorio municipal, adems deber ser regulado por una dependencia que se encargue de su veedura y administracin. Se pueden adoptar manuales que actualmente se siguen en algunas ciudades del contexto nacional y donde prima el beneficio colectivo en las intervenciones las cuales cada vez son ms democrticas. Compensar el desarrollo con la inversin pensando en los habitantes es el comienzo de una promisoria transformacin urbana. 2.4.1.4.22. Espacios Pblicos y la Gestin Integral del Riesgo En un entorno topogrfico tan particular donde se ubica el municipio de Armenia y con los antecedentes ssmicos y de tragedia se plantea la necesidad de reducir los riesgos y prevenir de forma efectiva los posibles desastres, es importante conocer los riesgos y la vulnerabilidad de los asentamientos humanos as como una clara identificacin de las zonas de riesgo. Se deben proyectar medidas claras de contingencia y formalizar espacios destinados para dicho fin siendo estos de carcter pblico y con caractersticas pensadas en solventar coyunturas e imprevisiones. 2.4.1.4.23. Contingencia urbana sobre el espacio pblico Se procurara la espacializacin equitativa de contingencia en cada sector de la ciudad con el fin de mitigar la posibilidad de que ocurra una situacin de riesgo, generando la evacuacin hacia lugares de carcter pblico adecuados para la contingencia, abiertos y seguros que puedan contener y suplir necesidades bsicas. Espacios Multipropsito y zonas destinas. Lineamientos estratgicos - Debern ser tenidas en cuenta caractersticas para su manejo y factores como la geologa, morfologa y estructuras, la sismicidad y las zonas de riesgo, las dinmicas de circulacin de las masas de aire y el comportamiento de las cuencas, entre otros aspectos en su influencia directa en los espacios pblicos. - Instaurar acciones que lleven a la reduccin de los riesgos profundizando en el conocimiento de las amenazas naturales o causadas por el hombre, analizar el grado de vulnerabilidad de los asentamientos y determinar con exactitud las zonas de riesgo, con el fin de identificar los posibles escenarios de riesgo y mitigar sus efectos sobre el entorno y el espacio pblico. Todas las acciones encaminadas a la prevencin y atencin de desastres sern coordinadas desde las autoridades encargadas para dicha funcin (CLOPAD, Bomberos, Polica, etc.) y su regulacin bajo los parmetros y normativa existentes.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 2.4.1.4.24.
El Espacio Publico frente al Modelo de Ocupacin
El modelo de ocupacin planteado para el POT 2009 2023 en donde se platea ARMENIA como UNA CIUDAD DE OPORTUNIDADES PARA LA VIDA, se debe ver de igual forma integrado a cada sistema estructurante y en este caso al espacio pblico. Se busca articular el modelo con las dinmicas frente a las reas donde los desarrollos beneficien en un nivel colectivo y se enmarca sobre lo normativo. De igual forma el modelo de ocupacin est pensado desde el Vaco y estos son en gran proporcin zonas protegidas o espacios pblicos que servirn de parmetro para ocupar el territorio de forma eficiente y ordenada. El plantear la ocupacin del territorio desde el vaco genera grandes retos y reformulan la ocupacin en el municipio de Armenia, donde se debe privilegiar el paisaje y las zonas de proteccin y darles el frente a las edificaciones, adems los retiros pueden ocuparse con actividades pblicas que no generen riesgo y formalicen el aprovechamiento de una red que est siendo subutilizada y sobre la cual se pueden potencializar actividades y vocaciones n pro de la ciudadana de Armenia Otra, se diriga a zonificar el uso en las ciudades segn funciones bsicas: trabajar, habitar, recrearse y circular, con espacios claramente diferenciados para cada una de las funciones: reas de habitar, reas de trabajar, de recrearse, enlazados mediante amplios espacios verdes que pretendan introducir el campo en la ciudad, transitables para el peatn, con la aparicin de vas elevadas para el paso del automvil. 2.4.1.4.25. Plataforma Turstica En el municipio de Armenia encontramos reas que constituyen por sus caractersticas topogrficas de pendientes pronunciadas y terrenos de conformacin irregular, zonas no aptas para el desarrollo de edificaciones; en cambio contribuyen a conformar el elemento de transicin del paisaje
Esto permite la instalacin de actividades tursticas como miradores, la construccin de instalaciones mnimas vinculadas a actividades tursticas y recreativas, senderos y reas de comedor al aire libre u similares que en ningn momento requiera intervenciones que deterioren el ambiente manteniendo la vegetacin natural existente y propiciando acciones de reforestacin en donde sea requerido. Lineamientos estratgicos Fomentar el diseo e instalacin de nuevas actividades tursticas y culturales en el contexto municipal, como plataforma para instaurar la red de destinos urbanos municipales frente a los estudios de pertinencia que se tengan, y a la proyeccin del mismo. - Impulsar el Desarrollo Turstico del municipio de Armenia propiciando ocupaciones del suelo racionalmente, delimitando los espacios tursticos en las reas Urbanas con determinaciones reglamentadas del Uso del Suelo destinado a la Implantacin de los espacios pblicos con destinacin para turismo y cultura - Se debe contar con intervenciones y parmetros que potencialicen desde los espacios pblicos la oferta y potencial turstico al interior del rea urbana en el municipio, se debe promover el turismo urbano ambiental.
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natural circundante y el escenario urbano de carcter pblico en la ciudad.
2.4.1.5.
Polticas del sistema estructurante para Espacio Pblico del P.O.T. Armenia 2009-2023: 2.4.1.5.1.
Espacio Pblico para la equidad y la democracia
Se busca generar una poltica bajo la plataforma de la equidad y la sostenibilidad del espacio pblico que se fundamenta no slo en la normativa, sino en los compromisos sociales de los actores participantes que generen responsabilidades claras para las partes y que a su vez, obedezcan a un orden dentro de la comunidad sobre la cual se influye. Los sitios neutrales y articuladores de las distintas zonas de la ciudad donde el espacio pblico es la herramienta que puede implementar y desarrollar procesos de democracia y vivencialidad del desarrollo de la plataforma de ciudad que todos quieren donde los actores del desarrollo y habitantes del municipio de Armenia, tendrn el reto de integrar sus deseos en una misma visin de ciudad que supla las expectativas de la calidad de vida de los armenios. Las comunidades que participan democrtica y activamente en los proyectos de mejoramiento e intervencin de espacios pblicos y en general todos los ciudadanos debe iniciar un cambio de actitud y responsabilidad social con el fin de apropiarse de los espacios, sacar provecho responsable, regulado supervisado para hacerlos sostenibles y competitivos con el tiempo. 2.4.1.5.2.
El municipio de Armenia tiene condiciones aptas y particulares como fortaleza para implementar este parmetro dentro del rea urbana de la capital a nivel de su suelo protegido. Estas condiciones le generarn a la ciudad un aumento en las oportunidades, zonas y escenarios urbanos y naturales para fomentar y complementar lo pblico entre los habitantes y visitantes del municipio. Es de fundamental importancia la proteccin de las reas naturales y urbanas que puedan contribuir al aumento del porcentaje actual de rea pblica por habitante y priorizar las intervenciones que deriven en una mejor y ptima oferta en el modelo local, con una plataforma integradora y utilizada para el esparcimiento y aumento de las condiciones de vida de cada uno de los ciudadanos del municipio y la proyeccin de la oferta externa.
2.4.1.5.3.
Espacio Pblico para la articulacin intermunicipal. Suelo de proteccin como espacio Pblico Ambiental
Incrementar los estndares de rea libre pblica por habitante
El Espacio Pblico en el municipio de Armenia se proyectar como un articulador de la integracin regional a partir de las plataformas naturales de lmite como elemento a conservar y desarrollar de forma adecuada y sostenible, aprovechando que se posee una exuberante influencia natural y paisajstica en su entorno e interior urbano, lo cual referencia sus caractersticas a una integralidad ambiental y donde se debe tener presente que el xito de la vida urbana se basa en la coexistencia de variedad y equilibrio entre las zonas naturales y artificiales, vacos y llenos, entre zonas de uso residencial y zonas de uso comercial, entre espacios pblicos y espacios privados. Lo importante ser el diseo de los espacios de transicin entre uno y otro, que no debe ser una lnea divisoria, sino un conector que posea caracteres comunes a los espacios a conectar. Se debe resaltar una visin ambiental estratgica dentro del territorio municipal y aprovechar esa condicin particular que presenta Armenia donde su territorio cuenta con una cantidad muy representativa de
En la actualidad, la concepcin fundamental de la planificacin es la implementacin de acciones y polticas que busquen ampliar de forma significativa el rea pblica por habitante en las zonas pobladas. Esto como
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HORIZONTE ESTRATGICO, Polticas del Sistema Estructurante de Espacio Pblico a nivel Urbano
indicador del aumento en las condiciones fsicas y sociales para el aumento de la calidad de vida.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO quebradas, relictos y reas ambientales privilegiadas pero vulneradas, debemos propender por un Municipio ambientalmente sostenible y proponiendo acciones dirigidas a lograrlo. As mismo, se debe resaltar la importancia de considerar parte fundamental del espacio pblico todos los elementos de origen natural y la definicin de sus usos de proteccin en el rea urbana. La sostenibilidad ambiental es producto, en primera instancia de la generacin de espacios pblicos por medio de los procesos de recuperacin sobre las zonas de cesin obligatorias y en segundo lugar a partir del mejoramiento integral de las reas de uso pblico donde se desarrollan los proyectos, lo cual permite potenciar las capacidades naturales de los espacios pblicos urbanos. 2.4.1.5.4. para adaptarlo y proponer como intervenirlo y los plazos y procesos que esto genere.
2.4.1.6.
Priorizacin y listado de proyectos
1- Proyecto 1: Disear y formalizar el manual de rbol Urbano para el Municipio de Armenia. 2- Proyecto 2: Disear y formalizar el desarrollo del parque ambiental La Secreta para el Municipio de Armenia y el departamento del Quindo. 3- Proyecto 3: Intervencin y adecuacin para la consolidacin del parque de la vida del sur. 4- Proyecto 4: Disear y formalizar el desarrollo de los Espacios Multipropsito. 5- Proyecto 5: Recuperacin y mantenimiento de la red de senderos ambientales existentes en el permetro urbano de Armenia. 6- Proyecto 6: Proyecto de Recuperacin y peatonalizacin vial en el centro de Armenia. 7- Proyecto 7: Proyecto de Priorizacin y Desarrollo Ciclorutas dentro del contexto Municipal. de zonas para
Accesibilidad integral a los espacios Pblicos
La accesibilidad para el municipio de Armenia es una condicin a cumplir en los espacios, las edificaciones y transporte pblico, pero adems es una red articulada fluida y continua entre estos, que deber garantizar el acceso a lo pblico por parte de los ciudadanos en general incluyendo a las personas con algn tipo de discapacidad. Se deber enfatizar en favorecer la accesibilidad de los ciudadanos a los espacios del municipio desde todos los mbitos de uso, pensamiento, libre expresin, aprovechamiento cultural y cvico para incrementar una optima articulacin con las escuelas, colegios, universidades a los centros de trabajo, comercio, a los centros de recreacin, cultura, parques, plazas, teatros, cines y todos aquellos elementos que hacen parte de la cotidianidad de la vida del Municipio como entidad que debe evolucionar en torno a su gente. . Se implementarn procesos mediante un plan de accesibilidad, cuya funcin es hacer accesible gradualmente el entorno existente, con el propsito de que todas las personas lo puedan utilizar autnomamente. Se deber cuantificar la accesibilidad existente para poder tomar medidas
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 8- Proyecto 8: Proyecto integral de accesibilidad al Espacio Publico dentro del contexto Municipal. 9- Proyecto 9: Formalizacin de una dependencia veedora y administradora del Espacio Pblico. 10- Proyecto 10: Formalizacin de proyecto de acuerdos compartidos para la sostenibilidad del Espacio Pblico. 11- Proyecto 10: Formalizacin de proyecto de acuerdos compartidos para la sostenibilidad del Espacio Pblico. 12- Proyecto 11: Formalizacin de proyecto Armenia Pluricultural para el diseo y consolidacin de la Maloka Urbana. 13- Proyecto 13: Formalizar la instalacin de atractivos tursticos urbanos pertinentes para el municipio de Armenia. Cantidad fichas 1 5 4
La nomenclatura general para dichos tems es la siguiente:
Nomenclatura Cdigo EP RU VT
Tema Espacio Pblico Renovacin Urbana Vas y Transporte
Cdigos consecutivos EP-001 EP-002 EP-007 --------EP-006 EP-010
Contenido - orden
2.4.1.7.
Norma general Componente Espacio Pblico
El Departamento Nacional de Planeacin y el Ministerio de Ambiente, vivienda y Desarrollo Territorial, a travs de estudio adelantado por la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional de Colombia Sede Bogot, han formulado el Manual de Estndares Urbansticos, de los cuales se adoptan para el caso particular de Armenia los siguientes estndares pertinentes para el componente de Espacio Pblico, relacionados en la siguiente tabla con cdigo por ficha:
ESPACIO PBLICO EPrea libre pblica Parques y plaza Mobiliario y espacios de circulacin peatonal VAS Y TRANSPORTE VTVT-001 VT-005 Componentes de vas Vas para ciudades entre 100.000 y 500.000 habitantes VT-201 VT-204 Va troncal para ciudades entre 100.000 y 500.000 habitantes VT-211 VT-214 Va arteria principal para ciudades entre 100.000 y 500.000 habitantes VT-221 VT-224 Va arteria secundaria para ciudades
5 4 4 4
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Dentro de los estndares frente al parmetro de intervenciones urbansticas para el componente de Espacio pblico, es importante tener en cuenta la nomenclatura asignada y los tems a incluir para tener las especificaciones y directrices exactas y consecuentes al desarrollo nacional, ajustados al lineamiento local para el municipio de Armenia.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO entre 100.000 y 500.000 habitantes Va colectora ordinaria para ciudades entre 100.000 y 500.000 habitantes Va colectora local para ciudades entre 100.000 y 500.000 habitantes Vas peatonales Vas suburbanas Nacionales y los estndares intervencin puntual local. Internacionales como parmetro de
VT-241 VT-501 VT-601
VT-244 VT-504 VT-602
4 4 2
NOTA: Se incluyen los anexos correspondientes a las fichas de estndares urbansticos para el sistema o componente de Espacio Pblico, realizados por la Universidad Nacional y acogidos por el DNP (Departamento Nacional de Planeacin) y el MAVDT (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial).
Modelo de Formato de Ficha para Estndares extractado del estudio:
Se debern implementar los estndares que se ajusten a las dinmicas y escalas del Municipio de Armenia y complementar con las disposiciones
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VT-231
VT-234
2.4.2. COMPONENTE ESTRUCTURANTE DE EQUIPAMIENTO COLECTIVO 2.4.2.1. Concepto introductorio
Al realizar una aproximacin al concepto de Equipamiento Colectivo, se entiende que este, corresponde al conjunto de edificios y espacios destinados a prestar un servicio especializado a la poblacin, donde se realizan actividades comunitarias, econmicas, administrativas, de asistencia y seguridad social. Para el Plan de Ordenamiento Territorial de Armenia 2009/2023 el sistema de Equipamiento para el municipio est conformado por los espacios y construcciones de uso pblico y privado, destinados a satisfacer las necesidades colectivas bsicas, tanto las que permiten la prestacin de servicios pblicos a la comunidad como las que soportan el funcionamiento y operacin de la ciudad en su conjunto. Algunos de estos Equipamientos se encuentran centralizados y otros dispersos, pero en su conjunto, todos, independientemente de su localizacin, constituyen el Sistema Estructurante de Equipamientos Colectivos del municipio. Es importante evidenciar que en este momento en Armenia existe una gran demanda de espacios y equipamientos sociales para la vida urbana, el ocio, la recreacin y el deporte como canchas deportivas, polideportivos y gimnasios, al igual que de recintos de carcter cultural como auditorios, bibliotecas, y teatros. Tal escenario se contrapone al desarrollo de gran nmero de viviendas de inters social posterior al sismo de 1.999, habitadas en la actualidad por un gran nmero de pobladores jvenes as como de nios pequeos y/o estudiantes, con tendencia a permanecer por largo tiempo en virtud de su carcter de propietarios, demandantes de escenarios que les faciliten su capacidad de asociarse comunitariamente y encontrar todos aquellos servicios bsicos complementarios a la vivienda como guarderas, salones comunales, de culto, de ocio y de encuentro
La visin urbano regional del municipio, frente Los anlisis ms recientes sobre el desarrollo nacional, sealan al eje cafetero como una de las regiones urbanas con mayor potencial en el pas. De hecho, ya emerge con mucha fuerza el concepto de ciudad regin del eje cafetero, al interior de los distintos departamentos y municipios que los conforman. La vocacin de Armenia como nodo Estructurante de esta red y su gran potencial de difusin y recepcin de desarrollo desde y hacia otras localidades exigen la adopcin de un modelo de ciudad en un contexto territorial amplio, que sobrepase las rgidas delimitaciones administrativas actuales. Estos ejercicios de prospectivas Urbano- Regionales, en materia demogrfica, de movilidad social, en infraestructura y de capacidad de soporte ambiental, se constituyen en soporte fundamental para definir los hechos regionales definidores de la red de equipamientos de escala municipal, departamental, regional y nacional que requerir Armenia un horizonte de mediano y largo plazo para equilibrarse competitivamente en el orden internacional, frente a las dinmicas globalizadas. La condicin de cercana entre Armenia y los municipios circundantes genera una muy fuerte interrelacin que hace que la ciudad ejerza una fuerza centrpeta hacia otras reas en las cuales podemos incluir, inclusive, municipios pertenecientes a otras regiones y departamentos. Este fenmeno se ve acrecentado por mega proyectos que como el tnel de la lnea, la autopista del caf, los aeropuertos internacionales, hacen que la ciudad, como obligado de muchos colombianos se convierta en un polo de atraccin y que requieren de una postura clara del municipio de Armenia frente a estas apuestas de la nacin desde su plataforma territorial y sus polticas pblicas. Tal coyuntura genera la responsabilidad a este Plan de Ordenamiento Territorial, de responder a las demandas sociales con un Sistema de Equipamiento Colectivo que responda a estas necesidades en todos los niveles: Comercial, Institucional, Turstico, Agroindustrial as como de servicios, para cada uno de los renglones de la economa.
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social, colegios, centros mdicos y establecimientos de comercio y servicios cercanos a su residencia.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO privada para el desarrollo, y se articule a procesos para la productividad y la competitividad del territorio. De igual forma se proyecta generar las condiciones optimas para el aumento de la productividad y el desarrollo econmico del territorio de Armenia, aprovechando los altos niveles de infraestructura en trminos de equipamientos colectivos que dej el proceso de reconstruccin, optimizando y articulando la capacidad instalada actual a travs de la dotacin y operacin adecuada de los equipamientos sociales existentes y la provisin de nuevos equipamientos productivos de acuerdo a la especializacin de corredores empresariales, contribuyendo de este modo al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin de manera equitativa, igualitaria e incluyente. Las tendencias del desarrollo futuro de Armenia estn demarcadas, como sucedi desde la fundacin de la ciudad, por las caractersticas topogrficas de su territorio. Es as como la ciudad, desde su centro histrico, se seguir conformado a lo largo de ejes viales principales bien definidos: Eje vial va Armenia - Pereira, desarrollo que se logra inicialmente a lo largo de las avenida Bolvar, conformndose una zona morfolgica y funcionalmente definida con viviendas de estratos 4,5 y 6, con equipamientos completos tanto en educacin como en salud, vas, Servicios Pblicos, recreacin, parques, plazoletas, hoteles y servicios, pero Posteriormente, y en el mismo sentido, se va desarrollando la ciudad a lo largo de la Avenida Centenario y la Avenida 19, en conjuntos residenciales de vivienda unifamiliar y en altura, en desarrollos cerrados de vivienda que se configuran como guetos que privilegian los espacios privados interiores ms que el espacio pblico y que a futuro podran tener problemas de movilidad, conectividad y por ende de cohesin social. Es perfectamente predecible que hacia el futuro estos desarrollos continen, siendo necesaria la intervencin municipal en su ordenamiento y en su equipamiento. Por las caractersticas de la zona y su ocupacin por
Otro factor determinante desde esta apuesta territorial es el desplazamiento de numerosas familias hacia la ciudad, que obliga a disponer de Equipamientos Colectivos de mayor cobertura que los actuales especialmente en lo relativo a Vivienda, Salud, Educacin, Recreacin y Seguridad, especialmente luego de los efectos generados durante el proceso de reconstruccin en la regin, que dej al municipio con altos ndices de dotacin en equipamientos colectivos en las escalas metropolitana, local y Barrial, pero que dada su dispersin en el territorio no se encuentran articulados a una red que optimice su funcionamiento, cobertura, mantenimiento y sostenibilidad. Mientras que la dotacin y operacin adecuada de los equipamientos sociales y funcionales contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, la provisin de equipamientos productivos generar las condiciones para el aumento de la productividad y el desarrollo econmico del municipio como nodo articulador del sistema regional Los anlisis ms recientes sobre el desarrollo nacional, sealan al eje cafetero como una de las regiones urbanas con mayor potencial en el pas. De hecho, ya emerge con mucha fuerza el concepto de ciudad regin del eje cafetero, al interior de los distintos departamentos y municipios que los conforman. La vocacin de Armenia como eje de esta regin y su gran potencial de difusin y recepcin de desarrollo desde y hacia otras localidades exigen la adopcin de un modelo de ciudad en un contexto territorial amplio, que sobrepase las rgidas delimitaciones administrativas actuales.
2.4.2.2.
Equipamientos Colectivos desde el P.O.T. contexto municipal
El P.O.T. 2009-2023 del Municipio deber Fortalecer un sistema local urbano y rural de equipamientos colectivos con altos niveles de incidencia en los entornos habitacionales, que soporte la gestin institucional pblica y
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO estratos altos de la sociedad, la intervencin mencionada deber ser bsicamente de control para evitar el desborde de la legislacin urbana por propietarios de suelo y constructores. Eje vial Armenia - El Edn, con un desarrollo alrededor de dos vas principales: va a Caicedonia, alrededor de la cual se va desarrollando las zona industrial y va al aeropuerto con desarrollo tanto urbanstico como de comercio as como de hotelera, recreacin y turismo. En forma transversal se ha producido igualmente un desarrollo desordenado de barrios de estratos 1,2 y 3, en los cuales se hace indispensable una intervencin municipal, tanto de control como de amoblamiento pues su generacin, muchas veces espontnea y desordenada no permiti un amoblamiento planificado. El desarrollo futuro de la ciudad hacia ese sector estar condicionado por la exigencia y facilidades que puedan proveerse en cuanto a servicios pblicos, educativos, de salud y en fin, de todo tipo de amoblamiento necesario. El desarrollo de esta pieza urbana, que conforma la zona sur de la ciudad, est caracterizado por su topografa en un sistema de ramificaciones lineales divididas por caones y quebradas, con barrios servidos generalmente por una sola va principal que va repartiendo a los lados. Esta zona carece de equipamiento y espacios pblicos apropiados, como se evidenci en el anlisis histrico, ya que por su condicin fragmentada, sus reas de cesin, parques y zonas verdes no estn consolidadas y estn dispersas y son solo caadas y pendientes con difcil accesibilidad y seguridad para sus habitantes, como fruto de una ausencia de un Modelo de ocupacin consecuente con las potencialidades del territorio. Igualmente en esta zona sur, se ha venido desarrollando la ciudad alrededor del eje vial Armenia Pueblo Tapao, con topografa plana pero con dficit generalizado en espacio pblico y en equipamiento. El desarrollo de la ciudad en sentido transversal est limitado hacia el este por la cuenca del ro Quindo y solo puede considerarse como futuro inmediato un desarrollo paisajstico que contemple amoblamientos pblicos recreativos y en la parte plana, aledaa a la avenida centenario el desarrollo de vivienda de poca altura y otros servicios complementarios. Hacia el oeste, la ciudad ha tenido un desarrollo acelerado y seguramente hacia el futuro este continuara, siendo funcin de los organismos municipales su control y aprovisionamiento. En cuanto a la zona centro, el desarrollo futuro de la misma est enmarcado, as como el de las otras zonas mencionadas, por el desarrollo de macro- proyectos urbanos30 o detonantes de las dinmicas locales a travs de las Unidades Articuladores de Servicios UAS y las Unidades de Servicios Zonales U.S.Z.
2.4.2.3.
Elementos constitutivos del componente de equipamiento colectivo Unidades Articuladoras de Servicios U.A.S.
2.4.2.3.1.
Son reas construidas que articulan servicios complementarios como son: educacin formal, programas de ciencia y tecnologa, y educacin no formal, salud, servicios comunales, zonas recreativas, bibliotecas, comercio y servicios, zonas de culto, zonas de parqueo, plazoletas cvicas. Con objeto de desconcentrar el centro de la ciudad, creando sub-centros que faciliten el acceso a estos servicios de los habitantes barriales. Estas unidades agrupan una variedad de equipamientos y servicios para la comunidad, evitando su desplazamiento hacia el centro de la ciudad. Tienen adems funciones de centros de intercambio vial, ya que articulan las vas barriales con el eje estructurante de transporte carreras 18 y 19. Las Unidades articuladoras de Servicio Dotacional segn el Artculo 019 del Decreto Municipal 046 de 2004, son las reas de actividad, en el suelo urbano, en donde se define la localizacin de los servicios colectivos
30
Fuente POT Acuerdo 001 de 1999
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO necesarios para la vida urbana y para garantizar a los ciudadanos la cultura, la recreacin y el esparcimiento, independiente de su carcter pblico o privado. Pueden ser de escala urbana o zonal, de acuerdo con la cobertura de su actividad en la ciudad. Lo conforman dos grupos: Los servicios urbanos bsicos. Son zonas para la provisin de servicios relacionados con la seguridad, defensa y justicia, abastecimiento de insumos industriales y de servicios domiciliarios, recintos de ferias, servicios funerarios, de transporte y de saneamiento 2.4.2.3.2.3. Equipamientos comunales. Integran esta clasificacin las infraestructuras de alta jerarqua o impacto urbano dispuestas para la prestacin de servicios pblicos o privados y que atienden las necesidades colectivas de la poblacin correspondiente a una comuna, corregimiento o a una agrupacin de zonas suburbanas. 2.4.2.3.2.4.
Equipamientos barriales.
2.4.2.3.2.
Red de Equipamientos Colectivos
La red equipamientos Colectivos y Edificios Pblicos constituyen el pilar del orden y actividad urbana, ya que en estos transcurre la vida diaria y prestan un servicio esencial para las ciudades y entornos rurales que constituyen el conjunto municipal y donde se debe contar con la mayor cobertura posible como un factor para incrementar la calidad de vida. Desde el mbito gradual de macro a micro esta subdividido de la siguiente forma: 2.4.2.3.2.1.
Corresponden a esta categora bsica las infraestructuras de alta jerarqua o impacto urbano previstas para la prestacin de servicios pblicos o privados, que atienden las necesidades colectivas del barrio, entendido ste como la menor divisin poltico - administrativa municipal del rea urbana, o centros suburbanos del Nivel 2 en la zona rural El sistema constitutivo del Municipio de Armenia y la proyeccin del P.O.T. se subdivide de la siguiente forma:
2.4.2.3.3. 2.4.2.3.3.1.
Equipamientos Sociales Primordiales Equipamiento Educativo
Equipamientos regionales.
Integran esta clasificacin de equipamientos, bajo la caracterstica de constitutivos construidos, las infraestructuras localizadas en el territorio del municipio que ofrecen caractersticas de alta jerarqua y de impacto supramunicipal. 2.4.2.3.2.2.
Corresponden a los equipamientos destinados a la formacin intelectual, capacitacin y preparacin de los individuos para su integracin en la sociedad Se ofrecer un adecuado equipamiento educativo acorde con los requerimientos de cobertura y calidad de las plantas fsicas, para responder a las necesidades y coberturas para la poblacin escolar, ofreciendo mejores infraestructuras y promoviendo el uso de dichos equipamientos con acciones que minimicen la desercin escolar en todas las zonas del municipio de Armenia. Comprende los niveles educativos de Preescolar, Educacin bsica, Educacin Media, Educacin Superior y Educacin no formal, para toda el rea del Municipio de Armenia,
Equipamientos municipales.
Hacen parte de esta categora las infraestructuras de alta jerarqua o reconocido impacto supramunicipal, dispuestas para atender la demanda de servicios pblicos o privados de Armenia su corregimiento, los centros poblados y el rea rural municipal..
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Lineamientos estratgicos Se formalizara el centro de educacin integrado del Sur el cual contar con todas las condiciones necesarias para generar un centro que aumente la cobertura y calidad educativa y cultural en el municipio contando con todas las especificaciones de articulacin a otros sistemas como el de espacio publico y movilidad. La poblacin en edad escolar definir el nmero de puestos escolares requeridos en cada nivel. Esta informacin debe ajustarse de acuerdo con el nmero de jornadas escolares por establecimiento viable y deseable, y por la distribucin espacial de las reas residenciales. Consolidar la red Escolar y del conocimiento a partir de la zonificacin educativa definida por la autoridad competente, con el fin de Desarrollar una plataforma educativa, tecnolgica y cultural acorde con las dinmicas mundiales formalizando para los nuevos centros educativos y las adecuaciones de los existentes a los parmetros establecidos para un adecuado ambiente educativo con todas las alternativas tecnolgicas. Promover y disear parmetros que permitan la accesibilidad directa o prxima de las infraestructuras educativas a los servicios de transporte y a condiciones de espacio pblico aptas para la seguridad estudiantil. Se debern generar unos radios de incidencias de alto impacto cerca de los centros educativos respetando una distancia mnima de 100 metros a establecimientos de venta y consumo de licor y, por lo menos de 400 mts. a cementerios, disposicin de residuos slidos, industrias, expendios de materiales inflamables, txicos o explosivos y centros de reclusin. Desarrollar un sistema integrado de entidades educativas en red que se actualice peridicamente con el fin de concebir indicadores actualizados que permitan mejorar o ampliar coberturas o especificaciones y programaticamente. poder incluir dichas intervenciones
Se deber formalizar un plan de implantacin que contenga las especificaciones y reas concretas con que deben contar los equipamientos educativos con el fin de promover las mejores condiciones posibles para el ambiente de aprendizaje y formalizar una plataforma adecuada de educacin para las futuras generaciones. Tabla 31. Equipamientos sociales primordiales. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Equipamientos Sociales Primordiales TIPO Equipamento educativos Ciudadela de Occidente Escuela Normal Superior Nuestra Seora de Beln Ciudadela Educativa Empresarial Cuyabra Los Qundos Luis Carlos Galn Sarmiento Ciudad Dorada La Adiela Rufino Jos Cuervo Centro Jess Mara Ocampo Enrique Olaya Herrera Gustavo Matamoros DCosta Ciudad Armenia Eudoro Granada Cristbal Coln Policarpa Salavarrieta Camilo Torres Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO INEM Jos Celestino Mutis Ciudadela del Sur Santa Teresa de Jess Cmara Jnior CASD Hermgenes Maza Instituto Tcnico Industrial Teresita Montes Laura Vicua El Caimo Nuestra Seora de Ftima Marcelino Champagnat Antonia Santos Repblica de Francia Zuldemayda Rufino Jos Cuervo Sur Bosques de Pinares Alegra de Aprender Americano de Armenia Artes y Letras Asambleas de Dios Atenas Bilinge Internacional Comfamiliar Campestre Edelmira Nieto Carlomagno Preescolar Cascanueces Instituto Colombo Japons Zakurayima Comfenalco Confuturo Divino Nio Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pub. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. El Descanso de Mam El Portal del Saber El Sol de Mary Preescolar Campestre Emprenderitos FACE San Luis Rey Fundacin Colegio Los ngeles Isaac Newton Jorge Isaacs Juan Pablo II La Sagrada Familia (Capuchinas) La Santsima Trinidad La Ternura de Mam (GUARDERA) Liceo Euclides Jaramillo Arango Liceo Infantil Virrey Sols Liceo Los Alpes Liceo Miguel de Cervantes Saavedra Mafalda Mara Inmaculada Mara Montessori Mi casita de Sueos Mi Pequeo Mundo Mis Primeros Trazos Preescolar Mundo del Juguete Mundo del saber Nuevo Gimnasio Cristiano Nuevos Horizontes Pequeitos Jardn Infantil Pequeos Caciques Personitas Preescolar Experiencial Mi Granjita ( RURAL) Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Psicopedaggico Pulgarcito Rafael Pombo Sagrado Corazn de Jess Shaloom Emprenderitos San Antonio San Jos Hermanos Maristas Santa Mara del Camino Santo Tomas Moro Senderos del Saber SANTA MARIA MICAELA LICEO CAMPESTRE EMPRESARIAL EDUARDO CABALLERO CALDERON ESCUELA DE INTEGRACIN PRIVADA "EIP" BACHILLERATO INTEGRAL DEL QUINDO JORGE ISAACS ALIANZA CRISTIANA Educacin Superior Universidad del Quindo Universidad La Gran Colombia Universidad Santo Toms Universidad Antonio Nario Fundacin universitaria San Martn Escuela Superior de administracin pblica Escuela De Administracin y Mercadotecnia del Quindo Corporacin Universitaria Remington Corporacin Universitaria Alexander Von humboldt Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pub. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. Pri. 2.4.2.3.3.2.
Equipamiento de Salud
Comprende las instalaciones especializadas que alojan las actividades destinadas a la prestacin de servicios mdicos o quirrgicos en rgimen ambulatorio o con hospitalizacin. Lineamientos estratgicos Formalizacin y desarrollo del Proyecto del Hospital Mental Departamental en el Municipio de Armenia, como centro estructurante de esta rea de la salud y centro prestador de servicios de carcter departamental con proyeccin regional. Se desarrollara el plan de ampliacin de coberturas en cuanto a centros de salud, especializando aquellos que carezcan de las condiciones bsicas para la prestacin de los servicios locales. Se desarrollarn segn los requerimientos de la secretaria de Salud y RedSalud, teniendo como desarrollo prioritario pero no exclusivo el centro de salud de la comuna 7. Los grupos de poblacin por edad y sexo determinarn la demanda de los distintos servicios de salud. Su localizacin en el territorio y las facilidades de movilidad condicionarn la localizacin de los distintos centros de atencin (Puestos de salud, hospitales, ancianatos). Se debern formalizar planes de implantacin y seguridad para la edificacin o prestacin de servicios de Salud que contengan las especificaciones y reas concretas con que deben contar los equipamientos de salud con el fin de promover las mejores condiciones posibles y poder disear todas las medidas de seguridad, movilidad e infraestructura que debe tener cualquier uso relacionado con salud articulado a la entidad municipal encargada de dicha rea. Se formalizara el proyecto compartido para el desarrollo del Hospital mental Departamental en el municipio de Armenia
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Centro de salud Plan piloto Uribe Tabla 32. Equipamientos de Salud PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Equipamento de salud La Milagrosa Santa Rita Paraso Clarita Miraflores Piloto Uribe Qundos Caimo Nueva Libertad Correa Grillo La Patria Fundadores Extramural Hospital San Juan de Dios Hospital del Sur 119 IPS. 1 IPS. 4 IPS. Proyectados Hospital mental 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 I 1 I II III Lineamientos estratgicos 1) Se formalizar la red Deportiva municipal donde se busca crear una plataforma que tenga impactos municipales y regionales con el fin de fortalecer la buena infraestructura existente, 2) Desarrollar la unidad deportiva San Jos como proyecto integral parte de una pieza urbana con impactos en la recreacin y el deporte municipal, donde se recuperarn zonas conexas y generar mejoramiento otros escenarios y usos. 3) Fortalecer y recuperar los escenarios barriales por medio de un plan de accin para que la juventud, la infancia y la comunidad ocupen su tiempo en actividades ldicas de sana recreacin para formalizar una alternativa que mejore las calidades sociales del municipio. 4) El acondicionamiento de los escenarios deportivos locales deber formalizar la incorporacin de nuevas actividades. Estos equipamientos deben contar con especificaciones y adecuaciones mnimas de mobiliario, zonas verdes, juegos infantiles o de adultos, entre otros. Tabla 33. Equipamientos deportivos y recreativos Equipamientos Sociales Primordiales NIVE L 2.4.2.3.3.3.
Equipamiento Deportivo y Recreativo
Comprende las instalaciones destinadas a la prctica del ejercicio fsico como actividad de recreo, al ocio, a la educacin fsica, al deporte de elite o alto rendimiento y a la exhibicin de especialidades deportiva.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Equipamientos Sociales Primordiales POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO GRAN BRETAA LA MILAGROSA PARQUE DE LOS SUEOS NUEVO BERLIN TIGREROS CORBONES LIMONAR PARAISO JUBILEO AMERICAS CLARITA VILLA HERMOSA LA ESMERALDA LA GRECIA CIUDAD DORADA COOPERATIVO NUEVO ARMENIA MIRANDA MANUELA BELTRAN 25 DE MAYO PLACER CASA BLANCA LAS ACACIAS 8 DE MARZO CALIMA ZULDEMAYDA BOSQUE DE GIBRALTAR SAN FRANCISCO SERRANIAS LOS QUINDOS LOS QUINDOS
Equipamiento deportivo y recreativo TIPO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO BARRIO VILLA CAROLINA SAN ANDRES MONTEBLANCO LA PATRIA VILLA XIMENA ROJAS PINILLA RECREO UNION UNION VILLA LILIANA MONTEVIDEO POPULAR SANTANDER SANTANDER EL REFUGIO BELENCITO LOS KIOSKOS LA ADIELA LOS PROFESIONALES LA CASTELLANA LA MARIELA MERCEDES DEL NORTE DEL CAF 5 PLACAS MODELO
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO POLIDEPORTIVO CANCHA DE FTBOL CANCHA DE FTBOL CANCHA DE FTBOL CANCHA DE FTBOL CANCHA DE FTBOL CANCHA DE FTBOL CANCHA DE FTBOL CANCHA DE FTBOL CANCHA DE FTBOL CANCHA DE FTBOL CANCHA DE FTBOL CANCHA DE FTBOL 7 VILLA ALEJANDRA I VILLA DEL CARMEN VILLA ALEJANDRA II MANANTIALES LA FACHADA LA VIRGINIA VILLA DE LA VIDA SANTA RITA VERACRUZ GENESIS LA CASTILLA SIMON BOLIVAR CAAS GORDAS BOSQUES DE PINARES AUX. ESTADIO CENTENARIO 4 PLACAS VILLA DEL CENTENARIO GENESIS GUADUALES DE LA VILLA CALIMA ANTONIO NARIO LA ESPERANZA LA ADIELA LA CECILIA III HOJAS ANCHAS LA ISABELA ZULDEMAYDA LOS QUINDOS PORTAL DEL EDEN JESS MARIA OCAMPO 7 DE AGOSTO CANCHA DE FTBOL 8 CANCHA DE FTBOL 9 CANCHA DE FTBOL 10 CANCHA DE FTBOL 11 CANCHA DE FTBOL 12 CANCHA DE FTBOL 13 CANCHA DE FTBOL 14 CANCHA DE FTBOL 15 CANCHA DE FTBOL 16 CANCHA DE FTBOL 17 CANCHA DE FTBOL 18 CANCHA DE FTBOL 19 CANCHA DE FTBOL 20 CANCHA DE FTBOL 21 CANCHA DE FUTSAL CANCHA DE FUTSAL ESTADIO CENTENARIO COLISEO DEL CAF PLAZA DE TOROS COLISEO DEL SUR ESTADIO SAN JOSE ESTADIO DE ATLETISMO COLISEO DE GIMNASIA NUEVO MONTEVIDEO GUAYAQUIL LAS MARGARITAS EL SILENCIO POPULAR ALFONZO LOPEZ LOS NARANJOS LINDARAJA II LA FACHADA BOSQUES DE PINARES LAS PALMAS SIMON BOLIVAR LIMONAR VILLA LILIANA SANTA RITA CALIMA
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 2.4.2.3.4.
Equipamientos Comunitarios
Tabla 34. Equipamientos religiosos
Son aquellos equipamientos que suplen usos esenciales de la comunidad 2.4.2.3.4.1.
Equipamiento de centros Religiosos y de Culto
TIPO DE INTERVENCIN
TIPO
Comprende las instalaciones relacionadas con la prctica de diferentes cultos destinados a proporcionar servicios de asistencia religiosa a la poblacin y a albergar actividades ligadas a la vida asociativa religiosa de todas las denominaciones. Lineamientos estratgicos Se deber formalizar plan de implantacin y actividad para la edificacin o reas especificas donde se llevarn a cabo las actividades tales como el culto, entierros, cremaciones o aquellas relacionadas con la prctica religiosa que congregue un nmero considerable de seguidores, este plan deber contener las especificaciones y reas concretas con que deben contar los equipamientos con el fin de promover las mejores condiciones posibles y poder disear todas las medidas de seguridad, movilidad y requerimientos ambientales. De igual forma se promover la pluralidad de culto y se efectuaran las mismas exigencias sin distincin. Los equipamientos religiosos existentes debern cumplir con los parmetros ambientales, de ruido, estructurales, movilidad, seguridad y legalidad, adoptando plan de regularizacin y manejo para mitigar los impactos.
Componentes "centros religiosos" CATEDRAL La Inmaculada Concepcin ESPIRITU SANTO MARIA AUXILIADORA NUESTRA SEORA. DE LA MILAGROSA NUESTRA SEORA DE BELEN NUESTRA SEORA DE CHIQUINQUIRA NUESTRA SEORA DEL CAF NUESTRA SEORA DEL CARMEN NUESTRA SEORA DE LA ANUNCIACION NUESTRA SEORA DE LA PAZ SAGRADA FAMILIA SAGRADO CORAZON SAN JUAN BOSCO SAN ALFONSO SAN FRANCISCO SAN JOSE ARMENIA SAN VICENTE DE PAUL SANTA ANA SANTOS APSTOLES SANTUARIO DE LA MEDALLA MILAGROSA SAN MIGUEL ARCNGEL SANTA RITA DE CASIA UNIVERSITARIA DE PENTECOSTES SAN MARCELINO CHAMPAGNAT SAN JUAN MARIA VIANEY C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida"
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO SANTO DOMINGO DE GUZMAN SANTISIMA TRINIDAD EL CAIMO MADRE TERESA DE CALCUTA
TIPO DE INTERVENCIN Equipamientos culturales
2.4.2.3.4.2.
Equipamiento Cultural
Comprende las instalaciones que alojan las actividades destinadas a la difusin y conservacin del conocimiento, fomento de la cultura, turismo, exhibicin de las artes y actividades tendientes al fomento de la vida asociativa. Lineamientos estratgicos 1) Disear y formalizar proyectos de carcter cultural que impacten en la percepcin de los ciudadanos y en la promocin de los procesos culturales para el municipio tales como: a) b) c) d) Biblioteca Pblica Municipal, Terminal turstico y cultural La Estacin El parque ambiental de la cuenca del ro Quindo. Observatorio arqueolgico municipal,
2) Se proyecta una transformacin en el mbito cultural dotando la ciudad de escenarios con nfasis en dicha actividad, promoviendo la educacin, el civismo y el arraigo a las tradiciones propias.
Teatro de la Cruz Roja Plaza de Bolvar Plazoleta Centenario Fundanza Teatro Azul Museo Quimbaya Plaza de la Quindianidad Plaza de Toros Coliseo del Caf Estacin del Ferrocarril Cenexpo Coliseo del Sur Estadio Centenario Auditorio del Sena Casa Sociedad de Mejoras Pblicas Auditorio CAM Saln Bolvar Gobernacin Parque Fundadores Casa de La Cultura Parque de la Vida Centro Comercial Calle Real
2.4.2.3.4.3. Tabla 35. Equipamientos Culturales
Equipamiento de Bienestar social
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Corresponde a las edificaciones y dotaciones destinadas al desarrollo y a la promocin del bienestar social, con actividades de informacin, orientacin y prestaciones de servicios a grupos sociales especficos como familia, infancia, orfandad, tercera edad, discapacitados y grupos marginales. Desarrollar bajo el concepto de ciudad vital. Estos equipamientos generan asistencia a la poblacin vulnerable la cual se refiere a aquellas que por su condicin social, econmica, fsica o mental no pueda ser atendida por los dems servicios del sistema de equipamientos y que requiere ayuda de instituciones especializadas para tales labores. Lineamientos estratgicos 1) Formalizar el centro de capacitacin y atencin para la poblacin discapacitada, con el fin de generar atencin a todos los sectores de la poblacin sin distincin. 2) Se desarrollara un inventario de cobertura para equipamientos sociales y se priorizarn aquellos que no cuenten con la cobertura suficiente o que no haya en el municipio. 3) Se desarrollara en conjunto con las entidades responsables el proyecto e implantacin del Hospital Mental Departamental en el municipio de Armenia 4) Por medio de acuerdos compartidos de intervencin entre instituciones estatales y privadas se desarrollaran centros de atencin temporal de la poblacin desplazada o vulnerable donde se pueda generar capacitaciones en civismo, rehabilitacin o el rea que se requiera. Son centros itinerantes ms no permanentes y debern financiarse por medio de procesos de participacin social compartida y entregado a fundaciones que la hagan auto sostenible. Tabla 36. Equipamientos de Bienestar Social PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Bienestar social Bienestar Familiar Cr. 23 No. 3-4 Ancianato sector arenales Ancianato El Carmen sector mercar Centro de discapacidad Sector la secreta Centros de rehabilitacin Alcoholicos Anonimos Grupo ciudad milagro Cll. 22 No. 13-11 Alcoholicos Anonimos Grupo fundadores Cll. 20 18-44 Equipamientos Comunitarios
2.4.2.3.4.4.
Equipamiento Comunales
Son aquellos asignados a las actividades propias de las comunas y los barrios, y son esenciales en la construccin de una democracia participativa y como escenarios de encuentro para los habitantes en zonas especificas. Lineamientos estratgicos 1) Contemplar y disear un plan de mejoramiento de las casetas comunales y generar un patrn de cobertura para poder priorizar intervenciones futuras y llegar todas las zonas de las comunas. 2) Se debern formalizar los planes de desconcentracin administrativa y enviar a las JAL a despachar desde las comunas como garanta de administracin participativa y donde prime la inclusin social para poder suplir las necesidades propias de los barrios en las comunas.
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3) Fomentar acciones pertinentes para convertir al municipio de Armenia en un referente nacional por su pluriculturalidad y la equidad representadas en el espacio pblico, o generadas en reas que se puedan ceder para dichos desarrollos con el nico fin de beneficiar grandes grupos poblacionales. Por ejemplo: la formalizacin de una Maloka tnica urbana, donde las culturas indgenas asentadas en el territorio municipal tengan la posibilidad de contar con un sitio neutral para fomentar su cultura, y dndole un referente de apropiacin a nivel urbano. Tabla 37. Equipamientos Comunales PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Equipamientos Comunitarios
2.4.2.3.4.5.
Equipamiento de Servicios funerarios
Corresponden a las reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la cremacin, inhumacin o enterramiento de los muertos y a los servicios de velacin, agrupa morgues cementerios y funerarias. Lineamientos estratgicos Se deber formalizar plan de implantacin y actividad para la edificacin o reas especificas donde se llevarn a cabo las actividades tales como el culto, entierros, cremaciones o aquellas relacionadas con la prctica religiosa, este plan deber contener las especificaciones y reas concretas con que deben contar los equipamientos con el fin de promover las mejores condiciones posibles y poder disear todas las medidas de seguridad, movilidad y requerimientos ambientales. Tabla 38. Equipamientos Servicios Funerarios PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Servicios funerarios Cementerio "Jardines de Armenia" Cementerio la esperanza Casas funerarias Funerales Jerusalem Cr 13 No. 23-55 Funerales la Piedad Cr 15 10-17 Funerarias la paz Av Bolivar 3N-22 Funeraria Jardines del Renacer Cll 21 27-82 Funeraria parque Fundadores Cr. 13A 2N-29 Equipamientos Comunitarios
equipamientos comunales Juntas de accin comunal Centenario Comuna 1 Rufino J. Cuervo Comuna 2 Alfonso Lpez Comuna 3 Francisco de Paula Santander Comuna 4 El Bosque Comuna 5 San Jos Comuna 6 El Cafetero Comuna 7 Libertadores Comuna 8 Fundadores Comuna 9 Quimbaya Comuna 10 Caimo Juntas de accin local
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Jardines de Armenia Cr 13A No. 2N-55 Jardines de la esperanza Cr 14 No. 3-51 Funerales la Aurora Cr 13 A No. 1A-103 La ofrenda Cr 13 No. 22-13 La Resurreccin Cll. 19 21-16 PREFACOL Cr. 15 19-40 Veracruz Sacro Santo Ltda. Cr 12. 20-30 Los Olivos Cr 13 No. 20-47
Lineamientos estratgicos Se relocalizarn todos aquellos equipamientos de fuerza pblica que queden ubicados en el anillo central de la ciudad de Armenia, con el fin de garantizar la seguridad de la zona de principal actividad del departamento y evitar conflictos de movilidad, gestin del riesgo, espacio pblico y dinmica comercial. Se permitirn infraestructuras itinerantes como puestos de control, Centros de Atencin inmediata (CAI) mviles o ubicados en zonas que no generen conflictos de localizacin. Los nuevos equipamientos de defensa como batallones debern ir a la zona rural excluyendo los corredores suburbanos. Se proyecta la construccin de la Estacin Armenia de la Polica Nacional con el fin de descentralizar y aumentar la cobertura en seguridad en la ciudad, este equipamiento se ubicar en el Sur de la ciudad en un sitio el cual ser definido bajo los parmetros de seguridad para la ciudadana y donde preste un mejor y eficiente servicio. Anexo a este podrn construirse usos de seguridad o emergencia y formalizar una U.A.S. enfocada en estos usos puntuales. Se deber ampliar la cobertura de los C.A.I. hacia el interior de las comunas con el fin de mejorar las condiciones de seguridad y el mejoramiento de los entornos barriales. Se desarrollarn de forma compartida entre las administraciones y la Polica Nacional, adems de aquellas entidades que a travs del apoyo interinstitucional se vinculen para dicho fin. Tabla 40. Equipamiento de Defensa y Fuerza Pblica
2.4.2.3.4.6. Equipamiento de Proteccin y control animal Tabla 39. Equipamientos de proteccin y Control Animal PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Equipamientos Comunitarios
Componentes "Proteccin animal" Zoonosis Sector la secreta ICA Av Bolivar Cll 26 N
2.4.2.3.5.
Equipamientos de Seguridad y Convivencia
Corresponden a las reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la defensa y proteccin civil, acuartelamiento, entrenamiento y operacin de los cuerpos armados del estado centro de reclusin, penitenciaria, crceles y centros de rehabilitacin. 2.4.2.3.5.1.
Equipamiento de Defensa y Fuerza Pblica
Consta de las siguientes entidades:
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Ejrcito Nacional, Polica Nacional, Departamento Administrativo de Seguridad D.A.S., Fiscalia C.T.I., Cuerpos GAULA
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Equipamientos de seguridad y convivencia 2.4.2.3.5.2.
Administracin de Justicia
Son el conjunto de espacios y edificaciones pblicas y privadas destinadas a prestar servicios relacionados con la represin del delito, la administracin judicial, la convivencia y la Paz. Lineamientos estratgicos Consignar la ubicacin de algunos usos de administracin de justicia que se puedan descentralizar y ubicarse en las zonas destinadas a las nuevas centralidades. La ubicacin y condiciones de los centros penitenciarios en Armenia exigir un replanteamiento del esquema actual consignando un plan de implantacin y/o regularizacin y mitigando cualquier riesgo o asentamiento de usos de vivienda en zonas aledaas a los reclusorios. Se deber tener zonas de acceso cmodas y ajustadas a los espacios pblicos exteriores para permitir un mejor desarrollo de actividades propias de estos equipamientos como las visitas, el ingreso masivo de personas o el traslado de presos. Tabla 41. Equipamientos de Administracin de Justicia PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Administracin de justicia Comisara de Familia N 1 Comisara de Familia N 2 JUZGADO DE CIRCUITO Palacio Justicia Tel.7445933 Palacio Justicia Tel. 7411361 Palacio Justicia Tel. 7447942 Civil Civil Civil Equipamientos de seguridad y convivencia
Defensa y fuerza pblica Edificio sede de la Octava Brigada Av. Bolvar Calle 25N Edificio del Cuartel de la Polica Nacional Av. Centenario Calle 2 DAS CRA 15 NO 14-56 Estacin de policia santander Inspeccin Primera Municipal de Polica Inspeccin Segunda Municipal de Polica Inspeccin Tercera Municipal de Polica Inspeccin Cuarta Municipal de Polica Inspeccin Quinta Inspeccin Sptima (Permanente) Inspeccin Octava (Permanente) Inspeccin Novena (Permanente) Inspeccin Dcima Inspeccin Dcima Primera Inspeccin Municipal de Polica Murillo Inspeccin Municipal de Polica Pantanillo CAI el bosque CAI Fundadores CAI Granada CAI Regivit CAI tres esquinas
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 1 Conocimiento Palacio Justicia TEL. 7411932 2 Palacio Justicia Tel. 7444830 3 Palacio Justicia Tel. 7441665 4 Palacio Justicia Tel. 7441499 5 Palacio Justicia Tel. 7441473 nico Penal Circuito Especializado-Palacio Justicia TEL. 7443340 1 Ejecucin de Penas y Medidas Seguridad-Palacio Justicia Piso 4 Tel. 7445004 2 Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad Palacio Justicia Piso 4-Tel. 7445034 nico de Menores Palacio Justicia Piso 2 torre 3 Tel. 7447909 1 Penal Circuito AdolescentesClub Amig frente las Adoratrices 1 Palacio Justicia Piso 2 Torre 3 el. 7442048 2 Palacio Justicia Piso 2 torre 3 TEL. 7445805 3 Palacio Justicia Piso 2 Torre 1 Tel.7445961 1 de Descongestin Palacio Justicia Tel. 7413676 2 de Descongestin Palacio Justicia TEL. 7413676 JUZGADOS MUNICIPALES 1 C. Municipal Palacio Justicia Tel. 7441125 2 C. Municipal Palacio Justicia Penal Penal Penal Penal Penal Penal Penal Penal Penal Penal Penal Laboral Laboral Laboral Laboral Laboral Tel. 7447392 3 C. Municipal- Palacio Justicia Tel. 7441502 4 C. Municipal Palacio Justicia TEL. 7441132 5 C. Municipal Palacio JusticiaTel. 448005 6 C. Municipal- Palacio Justicia Tel. 7440575 7 C. Municipal Palacio Justicia Tel. 7411953 8 C. Municipal- Palacio Justicia Tel. 7440406 9 C. Municipal Palacio Justicia Tel. 7444237 1 P. Mun. Palacio Justicia Tel. 7441126 1 P. Mun. de Garantas Palacio Justicia - Tel.7449126 2 P. Mun. de Garantas Palacio Justicia TEL. 7441503 4 P. Mun. de Garantas Palacio Justicia TEL. 7443179 5 P. Mun. Palacio Justicia Tel. 7443179 6 P. Mun. de Garantas Palacio Justicia Tel. 7443178 1 P. Mun. de Conocimiento Palacio Justicia Tel. 7411960 2 P. Mun. Palacio Justicia Tel. 7449606 1 P. Mun. Adolescentes- Club Amig frente las Adoratrices 2 P. Mun. Adolescentes Club Amig frente las Adoratrices
Civil Civil Civil Civil Civil Civil Penal Penal Penal Penal Penal Penal Penal Penal Penal Penal
Civil Civil
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Civil
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 3 P. Mun. Adolescentes- Club Amig frente las Adoratrices Penal incluido en los planes especiales de seguridad municipal y estar relacionados en los componentes que incluyan la gestin integral de riesgo. Se debe actuar de forma preventiva ms aun cuando contamos con antecedentes de tragedia ssmica. Lineamientos estratgicos Se debern formalizar planes de implantacin y seguridad para la edificacin o prestacin de servicios de emergencia que contengan las especificaciones y reas concretas con que deben contar los equipamientos con el fin de promover las mejores condiciones posibles y poder disear todas las medidas de seguridad, movilidad e infraestructura que debe tener cualquier uso relacionado con un servicio esencial para la comunidad. Gradualmente y segn las incidencias demogrficas proyectadas se debern realizar intervenciones para mejorar las condiciones de estos equipamientos, ampliar coberturas e incrementar la mitigacin de riesgos generales. Tabla 43. Equipamientos de emergencia, prevencin y proteccin PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Equipamientos de seguridad y convivencia
JUZGADOS DE FAMILIA 1 de Fami-Palacio Justicia p 1 Torre 3 Tel.7414724 2 de Fami-Palacio Justicia p 1 Torre 3 Tel. 7414725 3 de Fami-Palacio Justicia p 1 Torre 3 Tel. 7411064 4 de Fami-Palacio Justicia p 1 torre 3 TEL- 7444195
2.4.2.3.5.3.
Servicios Notariales
Tabla 42. Equipamientos de Servicios Notariales PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Servicios Notariales DIVISION NOTARIAL Y DE REGISTRO Calle 21 No. 14-31 PRIMERA JAVIER OCAMPO CANO Calle 21 No. 13-27 SEGUNDA EDUARDO CATAO SIERRA JUAN CARLOS RAMREZ CARRERA 13 No.20-66 TERCERA GMEZ CALLE 20 No.14-35 CUARTA GILBERTO RAMREZ ARCILA CARRERA 13 No.15NCARLOS ALBERTO MEJA QUINTA 35 MEJA Equipamientos de seguridad y convivencia
2.4.2.3.5.4.
Equipamiento de Emergencias, Atencin y Prevencin
Son aquellos destinados a suplir a las comunidades en caso de cualquier emergencia, deben tener cobertura municipal y si es posible estar en red para mitigar casos en caso de emergencia, este equipamiento debe estar
Equipamientos de emergencia, prevencin y Proteccin Hospital San Juan de Dios Av. Bolvar Calle 18N Tel. 7493500 Hospital del Sur Clnica Central Clnica del Parque Clnica SALUDCOOP IPS Edificio de la Cruz Roja Av. Bolvar Calle 23N - Tel. 7494010
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Defensa civil Cr. 19 36N-41 Cuerpo de Bomberos norte Carrera 19 Calle 5N. Tel. 7454110 - 119 Cuerpo de Bomberos sur Glorieta B. Sina Cuerpo de Bomberos Voluntarios B. Zuldemayda Oficina Municipal Para la Atencin y Prevencin de Desastres planeacin Municipal para la ubicacin de usos al interior de las centrales de abastecimiento con el fin de ofrecer las mejores condiciones a los compradores y asegurar el posicionamiento de los vendedores. Segn las necesidades demogrficas y de coberturas se podr tener en cuenta la ubicacin de plazas satlites o itinerantes siempre y cuando presenten los planes de implantacin aprobados por las distintas entidades y donde se exprese la justificacin de dichas intervenciones permanentes o temporales. Tabla 44. Equipamientos de Abastecimiento Alimentario 2.4.2.3.6.1.
2.4.2.3.6.
Equipamientos de Infraestructuras Esenciales Equipamiento de Abastecimiento alimentario
Corresponden a las reas y edificaciones e instalaciones, dedicadas al depsito y comercializacin de alimentos. Agrupa entre otros a las centrales de abastos y plazas de mercado. Lineamientos estratgicos Se fortalecern las centrales de abastecimiento actuales puntualizando su uso y destinacin especifica y en la escalas estipuladas (mayoreo Minoreo), especializando y espacializando en cada una las fortalezas de la oferta diferenciada y equilibrada para que no compitan entre ellas. Es esencial el mejoramiento y posicionamiento de la central minorista como eje articulador de la oferta de perecederos en el municipio, se dispondrn zonas para ofrecer servicios de capacitacin y equipos para poder generar talleres micro empresariales al interior de dicho equipamiento y aumentar el flujo de usuarios de igual forma se integrara a los planes de mejoramiento y renovacin de la zona y su incidencia como nueva centralidad. Se implementarn planes de implantacin con requisitos ambientales y articulados a la secretaria de salud, prevencin de desastres, gobierno y
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Abastecimiento alimentario Plaza de mercado mayorista MERCAR Plaza de mercado minorista Equipamiento Infraestructuras esenciales
2.4.2.3.6.2.
Equipamiento de Parqueaderos
Este equipamiento aunque en su mayora es de carcter privado se considera vital para orden y mejoramiento de la movilidad como alternativa de seguridad y como descongestionante urbano. Lineamientos estratgicos Se debern desarrollar proyectos de iniciativa municipal y participacin mixta (pblico privado) de parqueaderos en el anillo central para garantizar plazas para los residentes actuales y futuros y para los
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO desarrollos comerciales y sus usuarios. Se podrn realizar entre varios desarrolladores y la administracin municipal proyectos de parqueaderos como cargas y beneficios para poder estimular el desarrollo de proyectos residenciales en altura en el anillo central. A travs de la figura de transferencia de derechos de parqueo y compensacin alternativa. En otras zonas del municipio donde actualmente se ejercen presiones se debern tambin formalizar iniciativas de parqueaderos en altura en reas donde se ejerzan presiones en el sistema de movilidad y congestionan zonas vitales como las relacionadas con sectores especficos. (Salud, educacin, seguridad, administrativos.). 2.4.2.3.6.3. Tabla 45. Equipamientos Servicios Pblicos
TIPO DE INTERVENCIN Servicios Pblicos
Equipamiento Infraestructuras esenciales
Empresas Pblicas de Armenia EPA Regivit Empresas pblicas de Armenia EPA Corbones Empresa De Energa del Quindo EDEQ Cra.13 Calle 14 Gases del Quindo Cr 14. 18A N-08
Equipamiento de Servicios Pblicos

2.4.2.3.6.4.
Estos equipamientos se refieren a los desarrollos bsicos para la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios y esenciales en el municipio. Dichas infraestructuras estarn ubicadas en todo el territorio municipal pero cumpliendo con todas las especificaciones requeridas para dicha prestacin de servicio y debern ser consecuentes frente al espacio pblico y otros equipamientos. Lineamientos estratgicos Se debern formalizar planes de implantacin y seguridad para la instalacin de redes de cualquier tipo, se deber contar con estudios impacto ambiental y de electromagnetismo en el caso de las antenas y debern contener las especificaciones y reas concretas con el fin de promover las mejores condiciones posibles y poder disear todas las medidas ambientales exigidas, de seguridad y control. La ampliacin de los servicios urbanos y la implementacin de infraestructuras pblicas que mejoren y faciliten el uso de los servicios por parte de la poblacin teniendo en cuenta los requerimientos tecnolgicos y las coberturas.
Equipamiento de recintos feriales
Comprende las instalaciones especializadas para la exhibicin transitoria de productos, servicios y expresiones culturales. Lineamientos estratgicos Desarrollar la implantacin de U.A.S. especiales a las zonas que sean promotoras del desarrollo local, se deber representar de forma eficiente la promocin del municipio como destino de eventos fomentando el mejoramiento de los escenarios existentes y reinversiones en actualizacin tecnolgica y logstica, articulado a los Espacios Pblicos Multipropsito . Tabla 46. Equipamiento Infraestructuras Feriales PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Equipamiento Infraestructuras
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO esenciales Recintos feriales Estadio centenario Estadio San Jos Coliseo del caf Coliseo del Sur Plaza de toros Coliseo colegio Inem Coliseo Colegio Bethlemitas Coliseo Colegio San luis Rey Centro de Ferias y Exposciones del Eje Cafetero CENEXPO Centro de convenciones Armenia pacifico, el sur occidente del pas y el sur del continente, estableciendo una terminal de transferencia de carga para efectos de disminuir presin del transporte pesado sobre el rea urbana. De forma vinculante se deber establecer el desarrollo de los proyectos relacionados con el sistema integrado de transporte pblico, los Paraderos con espacio pblico y las plataformas de abordaje y transferencia de pasajeros. Se debern formalizar planes de implantacin, ambientales, de movilidad, emergencia, salud pblica, para la edificacin o prestacin de servicios de transporte y logstica que tengan las especificaciones y reas concretas con que deben contar los equipamientos con el fin de promover las mejores condiciones posibles y poder disear todas las medidas de seguridad, movilidad e infraestructura que debe tener cualquier uso relacionado con un servicio esencial para la comunidad. La Antigua estacin del ferrocarril, recuperar su uso de terminal de pasajeros asociada a usos tursticos y culturales. Tabla 47. Equipamientos de Logstica y servicios de Transporte PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Equipamiento Infraestructuras esenciales
2.4.2.3.6.5.
Equipamiento de Logstica y Transporte pasajeros y carga.
Estos equipamientos corresponden a los espacios abiertos o cerrados donde se realizan maniobras de inicio de rutas, bodegas, Terminales, Aeropuertos, zonas de carga, Transporte pblico, Patios de Buses y de detencin vehicular. Los equipamientos de transporte son definitivos para la operacin eficiente de los sistemas de transporte en una ciudad. Su ubicacin depende de las dinmicas de crecimiento demogrfico y econmico del municipio y deber primar como prioridad frente a los retos del desarrollo local con proyeccin regional y nacional. Lineamientos estratgicos Se buscara promover las zonas de servicios logsticos por el corredor vial del Caimo como punto de paso estratgico y zona de trnsito frecuente del mayor porcentaje de transporte de carga hacia el
Logstica y servicios de transporte Almacaf Km 1 va Jardines BUSES Terminal de Transportes Cra 19 Calle 35 Tel.7473355 BUSES ARMENIA Cr 18 55-37 COOBURQUIN TUCM Cll 3 19-47 TAXIS
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Catorce Catorce Cr 15 No. 24-48 Cooperativa de motoristas del Quindo Cll 53 No. 16-14 Cootrafun Cll. 20 No. 23-66 Flota el faro Cll 13 No. 23-30 Radio taxi del Quindo Cll 3 No. 13-18 Taxpramo Cll. 20 23-45 AREO Aeropuerto El Edn Km. 12 va a La Tebaida Tel. 7479400 responder a la formulacin de los estudios de pertinencia, necesidad expresa o crecimiento significativo de la demanda local regional por parte del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal o la autoridad competente. Se tomarn como referentes las zonas con posibilidad de implantacin de estaciones segn las vigencias del corto, mediano y largo plazo, adems se tendrn en cuenta los parmetros tcnicos y radios de influencia suministrados y regulados por FENDIPETRLEOS y el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. Tabla 48. Equipamientos de abastecimiento de Combustible 2.4.2.3.6.6.
Estaciones de Suministro de combustible
Este equipamiento corresponde a las estaciones de combustible de carcter municipal y que se constituyen estratgicas para el abastecimiento y la competitividad de Armenia Lineamientos estratgicos Se exigir un plan de implantacin para los nuevos desarrollos proyectados segn la demanda y crecimiento urbano y rural. Se acogern las disposiciones de la autoridad ambiental, FENDIPETROLEOS y el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. Se debern retirar aquellas estaciones que no cumplan con los parmetros mnimos que estipula la ley en cuanto al rea mnima de lote en zonas de alta presin urbana de igual forma la accesibilidad y el respeto de los espacios pblicos y zonas de riesgo. De igual forma debern ser reubicadas aquellas que no cumplan las disposiciones generales y las normativas ambientales y urbanas vigentes. Se podrn desarrollar estaciones de servicio solo en las zonas designadas las cuales no cuenten con el servicio y se haga necesaria su implantacin. De igual forma el cupo por vigencia ser limitado de acuerdo con las demandas del mercado local y su instalacin
TIPO DE INTERVENCIN
Equipamiento Infraestructuras esenciales
Componentes "Estaciones de suministro de combustible " Servicentro tres esquinas Cra 18 No. 50 - 05 Sucre Modelo Palma de Cera La Villa y Ca. Ltda. Texaco del Norte Texaco Center Armenia Texaco-Cooburqun Mobil los fundadores Alczar Esso Brasilia Texaco El Guadual Cra 14 No. 10 77 Av. Bolivar Clle 19N Km. 1 va Al Edn Av. Centenario No. 2 10 Cra 19 No. 10 -00 Cra 19A No. 48 - 20 Calle 35 Cr 18 -19 Av. Bolvar N 1-192 Cr 19 N 43-50 Cr 19 N 10n-34
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Esso El Carmen Servicentro Galn Urbanos Ciudad Milagro Surtidor Boyac Oro Negro El tital + Gas Mobil Av Bolivar terpel "Surtidor Boyaca" Terpel La secreta Terpel COMOOQUIN Terpel Arenales Terpel las americas Terpel el centro Terpel Armenia Motor Esso el Terminal Km 1 via Armenia-Montene. Cr 19 N 3-81 Cl 48 N 29-11 Cr 19 N 39-12 Cr 14 N 45N-15 Cr 19 Cll 19N esquina Cr 14 No. 10-70 Cr 19 No. 39-12 Cr 18 cll 49 Cr 18 cll 48 Cr 6 frente al club de tiro Av las Americas Cll 21. Cr 12 No. 17-01 Cr 19 Cll. 2N-5N Terminal de transporte Gas Natural Vehicular Gazel Galn Gazel Vivero Gas Centro Gacel Tres Esquinas Gas Modelo Palma de Cera Gazel el guadual Cr 19 Cll 3 Cr 19 Cll 29-30 Cr 19 Cll 22 esq. Cra 18 No. 50 - 05 Av. Bolivar Clle 19N Cr 19 N 10n-34 28 29 30 31 32 33 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Se debern formalizar planes de implantacin para la instalacin de servicios, atractivos o servicios hoteleros con el fin de contar con un parmetro de implementacin para mejorar la oferta turstica y categorizarlo con altos estndares de calidad y legalidad para la prestacin de los servicios, se deber contar con estudios impacto ambiental e inscripcin en el registro nacional de Turismo que exigir las especificaciones y parmetros concretos de operacin turstica y hotelera con el fin de promover las mejores condiciones posibles y poder disear todas acciones con el fin de incrementar el turismo. Tabla 49. Infraestructura Hotelera PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Infraestructura hotelera" HOTEL MAITAMA HOTEL ZULDEMAYDA HOTEL CENTENARIO COMFENALCO QUINDIO HOSTAL FINCA CAFETERA EL BALSO CASA JARDIN ZEN LA TIENDA DE LOS MECATOS FINCA HOTEL LA FLORESTA ECO HOTEL LAS PALMAS FINCA HOTEL LAGOS DE LAS VEGAS HOTEL IMPERIAL NO 2 FINCA TESORITO FINCA EL PORVENIR HOTEL LOS ANGELES DE LA 17 FINCA POSADA EL MESON FINCA LOS ALAMOS Equipamiento Infraestructuras esenciales
Bomba parqueadero flota occidental Cll 4 cr 22A esquina
2.4.2.3.6.7.
Equipamiento de Infraestructura Turstica y Hotelera
Lineamientos estratgicos
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO FINCA LA BELLA FINCA LOS CIPRESES FINCA SAN DIEGO HOTEL SAN FRANCISCO DEL EJE CAFETERO FINCA EL CARMEN DEL PINAR ALOJAMIENTO RURAL - FINCA SAN FRANCISCO FINCA HOTEL EL GUADUAL HOTEL IMPERIAL CHALET LA CHAMBRANA ARMENIA HOTEL FINCA ALEJANDRIA RESIDENCIAS TONCHALA DEL QUINDIO FINCA EL RECUERDO DE LA INDIA HOSTERIA MI MONACO HOTEL EL BOSQUE HOTEL BOLIVAR PLAZA HOTEL TOSCANA HOTEL LOS VIAJEROS DEL QUINDIO HOTEL EL PINITO FINCA HOTEL LA JOYA DEL PARQUE ALOJAMIENTO EL ROBLEDAL CABAAS ASOCIACION CLUB CAMPESTRE ARMENIA FINCA LOS CEDROS CASA CAMPESTRE EL REFUGIO HOTEL TORRE FUERTE HOTEL HACIENDA LA PALMA FINCA LA PEQUEA SUIZA FINCA LA CLARITA FINCA ARMONIA DEL CAMPO CASA HOTEL DEL NORTE HOTEL PALMA VERDE HOTEL CAFE REAL HOTEL CASTILLO REAL DE ARMENIA HOTEL UNINORTE ALOJAMIENTO LA MIRAGE ZULEYBAR HACIENDA SAN JERONIMO DEL CAIMO FINCA LA PEQUEA SUIZA FINCA ARAGUANEY HOTEL CAMPESTRE LA NAVARRA CASA CAMPO LA MORROCOTA HOTEL MARIANELA HOTEL MECHAS Y PATRO EL HARIS DE LA VERA HOTEL HACIENDA AGROTURISTICA LA PRIMAVERA NO. 1 HOTEL ZATAMA LA VAGA DEL CABRERO HOTEL SAN FERNANDO GRANJA HOTEL SPICA DEL CAMPO FINCA LA ILUSION FINCA TRADICIONAL LA GRAN BELGICA CHALET PRAGA HOTEL RESIDENCIAS EL JAZMIN VILLAMAR HOTEL FINCA VILLA DIANA HOTEL CAFE PLAZA HOSTAL COLOMBIA FINCA JARDIN LA ASTROMELIA HOTEL QUIJOTE CAFETERO FINCA VIZCAYA CHALET VILLA FERNANDA HOTEL DE LINA MARIA BETANCOURT HERRERA CORCEGA PANTANILLO
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO CHALET LOS GUAYACANES CHALET LA QUIMERA FINCA LA GUAJIRA DE MONTENEGRO FINCA EL PARAISO REAL ARMENIA FINCA MALAGA FINCA HOTEL TUMBAGA FINCA HOTEL VILLA MONICA HOTEL ARMENIA REAL HOSTAL EL REGALO CHALET TUIRSTICOEL GUAYABITO FINCA EL PARAISO SANTANA HOTEL LA CEJITA ARMENIA HOTEL EL MIRADOR PAISA FINCA SAN FELIPE ALOJAMIENTO LA ESTRELLA MARMATO CASA HOTEL DEL NORTE 2 HECOTEL CAMPO REAL FINCA HOTEL LOS LIRIOS DE LA BETICA CHALET ALICIA FINCA LOS ALTOS DE LA COLINA FINCA HOTEL LA PALMITA DE MARMATO HOSPEDAJE LA CASA DE LAS DOS PALMAS HOTEL CAMPESTRE Y CENTRO DE CONVENCIONES TUCANES EL PORTAL DE COCORA CHALET MIS HIJAS ALOJAMIENTO RURAL LA ARGENTINA HOTEL PALMA VIVA CHALET VILLA NINA HOTEL EL PARQUE DEL QUINDIO S.J HOTEL JERONIMO S ALOJAMIENTO VILLA LAURA FINCA MI KATY FINCA HOTEL EL PARAISO DEL QUINDIO HOTEL MEDELLIN HOTEL YURA ARMENIA CHALET CASA LINDA FINCA BONANZA ALOJAMIENTO VILLA LILIANA RALLY AUTOS MERCHU CASA DE CAMPO LA ESTANCIA FINCA GIRASOLES DEL QUINDIO FINCA VALPARAISO DEL QUINDIO FINCA LA CHOLA DEL CAFE HOTEL LEYOA GRENVALLEY HOTEL MASTER PALMAVIVA FINCA BAVARIA TURISTICA CHALET VILLA SANTI FINCA LOS BUGANVILES FINCA TURISTICA LISBOA FINCA HOTEL LA MONI CHALET ARAMAT HOSTAL SOLAR DE LA LUNA FINCA TROCADEIROS VEREDA LA REVANCHA CHALET SAN JULIAN DEL QUINDIO FINCA PORTUGALITO CASA DE CAMPO VILLA SEAGAL HOTEL CAFE CAFE AVENIDA APARTA HOTEL DARMA HOTEL TOLEDO PLAZA FINCA HOTEL LA DULCERA SIEMPREVIVA
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO FINCA SANTA CLAUSS MILONGUERA DEL RIO REVANCHA MERLY S CHALET CASA CAMPESTRE VILLA NELLY POSADA LA CASONA LA TEBAIDA FINCA LAS MERCEDES PUERTO ESPEJO CONFORTEL CHALET LA MATERITA VIA AL EDEN KILOMETRO 5 VEREDA MURILLO FINCA LOS ALAMOS VEREDA EL CAIMO FINCA VILLA WILLY VEREDA MURILLO FINCA LA MARIA FINCA CAFETERA EL BALSO El CARMEN DEL PINAR FINCA ALEJANDRA LA FLORESTA HOTEL CAMPESTRE FINCA LOS ALAMOS FINCA SAN DIEGO EL GUADUAL FINCA HOTEL HOSTAL COMFENALCO HOTEL CAMPESTRE TUCANES CHALET PRAGA HOSTERA MI MNACO EDN COUNTRY INN
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Mantenimiento y limpieza Servigenerales SA ESP Disposicin final relleno Cobertura en recoleccin 99% Andaluca Montenegro EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS
2.4.2.3.7.
Equipamientos Institucionales
Estos podrn ser de carcter mixto y contendrn actividades de comercio o servicio, donde el uso principal es el de suplir actividades ciudadanas, legales o tributarias y donde la vocacin es pblica. 2.4.2.3.7.1.
Equipamiento de servicios de la administracin pblica Estatal
Comprende las dotaciones destinadas a las instalaciones de la Administracin, tales como las sedes administrativas y operativas de las entidades del orden Nacional, Regional, Departamental, Municipal y sus entidades descentralizadas. Lineamientos estratgicos Se consolidarn las actuales zonas centrales como puntos jerrquicos dentro del sistema municipal fortaleciendo su apertura a la ciudadana y conservando los entornos directos.
2.4.2.3.6.8.
Equipamiento de Mantenimiento y limpieza
Comprende las instalaciones destinadas a la operacin de aseo y mantenimiento del espacio pblico, como otros servicios generales para la ciudad, tales como central de carros recolectores para la basura, relleno sanitario, centros de proteccin animal.
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Tabla 50. Equipamientos de mantenimiento y limpieza
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Se descentralizarn algunos usos institucionales para ubicarlos en las zonas comunales como estrategia vital para la consolidacin de nuevas centralidades y la disminucin de presin al anillo central de Municipio, de igual forma la promocin de equipamientos de distinta ndole frente a un nuevo sistema de centralidad local beneficiara directamente a la poblacin y formalizar la equidad urbana participativa. Tabla 51. Equipamientos de servicios de la Administracin Pblica PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Equipamientos institucionales En el marco de este criterio bsico, en la localizacin o reubicacin particular de los diversos equipamientos han de observarse, entre otros, los siguientes criterios especiales: Lineamientos estratgicos - La determinacin de los posibles radios de influencia o rea de cobertura de los equipamientos que han de adecuarse, tomando en especial consideracin factores de edad, gnero, condicin y proyeccin de la poblacin de eventuales usuarios. - La previsin de adecuadas formas de acceso de los usuarios al servicio, tomando en cuenta especialmente el mbito de influencia de los equipamientos previstos. - La correcta definicin de las relaciones de compatibilidad que se han de establecer entre las actividades que se prestan en las distintas plantas fsicas. Relacin que se da a partir de la complementariedad y que pretende hacer ptimas las caractersticas de las construcciones respectivas y la cabal integracin entre los diferentes grupos sociales.
Componentes "de servicios de la administracin pblica Estatal" Edificio de la Gobernacin Cras. 13 y 14 Calle 20 - Tel. 7417700 Edificio del Centro Administrativo Municipal Cras. 17 a 18 Calles 15 a 17 Tel. 7410806 - 7410995 Corporacin Autnoma Regional del Quindo CRQ Cra. 19 Cll. 19N Contralora General de la Nacin Cll 21 Cr 16-17 Personeria Municipal Cr 13 Cll 20-19 Defensora del pueblo Cll 13 No. 16N-29 Accin social Cr 14 cll 9 esq. Invias Cr 14 cll 2N edif, Baleares Incoder Instituto Colombiano de Bienestar familiar Cll 3 Av. 14 de Octubre
2.4.2.4.2.
Nuevas Centralidades
2.4.2.4.
LINEAMIENTOS GENERALES DE INTERVENCIN COMPONENTE EQUIPAMIENTO COLECTIVO Criterios para la localizacin de equipamientos
2.4.2.4.1.
El territorio municipal, tanto urbano como rural, se ordena a partir de una red de centros jerarquizados, conectados a travs de los principales ejes de transporte urbano y de interconexin urbana rural. Las centralidades se generan alrededor de un espacio pblico de convocatoria, en funcin de
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La localizacin o reubicacin de equipamientos colectivos, que hayan sido catalogados como de carcter estructural municipal, urbano o rural, deber preverse de forma prioritaria en las zonas definidas por el Plan como centralidades, integrndose a ellas de forma armnica y coherente y tomando en consideracin los mbitos de influencia de la respectiva prestacin de los servicios, conforme con la clasificacin antes expresada.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO la suma de una serie de equipamientos colectivos en sus diferentes tipologas: salud, educacin, recreacin, cultura, bienestar social y seguridad, adems del patrimonio y la mezcla de usos del suelo. La red de centralidades parte del equilibrio entre los diferentes elementos que la conforman, constituyndose en nodos que limitan la expansin de usos conflictivos con el espacio residencial. La mezcla adecuada de usos deber ser su caracterstica bsica, no obstante podrn tener una vocacin especfica hacia algn tipo de servicio. Como parte constitutiva de los sistemas estructurantes, y por tanto del espacio pblico del municipio, se definen como componentes explcitos de dicho sistema de espacio pblico los parques, plazas, zonas verdes y equipamientos que, localizados al interior de la respectiva centralidad y en torno de los cuales se conforma la misma, constituyen bienes de uso pblico. 2.4.2.4.3. el Plan de Ordenamiento territorial o los instrumentos que lo desarrollen o complementen. Los aislamientos laterales, paramentos y retrocesos de las edificaciones, no podrn ser compensados en dinero, ni canjeados por otros inmuebles. En todo caso, por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de las zonas de cesin con destinos a parque, zonas verdes, o equipamientos se distribuirn espacialmente en un solo globo de terreno que cumplirn con las siguientes caractersticas: Garantizar el acceso a las cesiones pblicas para parques y equipamiento desde una va pblica vehicular. Proyectar las zonas de cesin en forma continua hacia el espacio pblico sin interrupcin por reas privadas. No localizar las cesiones en predios inundables, en zonas de alto riesgo o en predios con pendientes superiores al veinticinco por ciento (25%). En Armenia a raz del sismo de 1999 se dio un proceso de reubicacin de viviendas en zonas de alto riesgo, predios que debern ser incorporados al espacio pblico con la necesaria adecuacin y equipamiento para el disfrute colectivo.
reas de Cesin
El artculo 50 del decreto presidencial 564 de 2006 dice: determinacin de las reas de cesin. Sin perjuicio de las normas nacionales que regulan la materia, los Planes de Ordenamiento Territorial o los instrumentos que los desarrollen o complemente determinaran las especificaciones para la conformacin y dotacin de las cesiones gratuitas destinadas a vas, equipamientos colectivos y de espacio pblico en general. Cuando las zonas de cesin presenten reas inferiores a las mnimas exigidas, o cuando su ubicacin sea inconveniente para el municipio o distrito, se podrn compensar en dinero o en otros inmuebles, en los trminos que reglamente el Concejo Municipal. Estas previsiones se consignaran en las respectivas licencias de urbanizacin o parcelaciones Si la compensacin es en dinero se destinar su valor para la adquisicin de los predios requeridos para la conformacin del sistemas de espacio pblico, y si es en inmuebles, los mismos debern estar destinados a la provisin de espacio pblico en los lugares apropiados, segn lo determine
2.4.2.5.
NORMA GENERAL. Adopcin de estndares Urbansticos de acuerdo con el Manual DNP-MAVDT Componente Equipamiento Colectivo
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Dentro de los estndares a tener en cuenta frente al parmetro de intervenciones urbansticas para el componente de Equipamiento Colectivo es importante tener en cuenta la nomenclatura asignada y los tems a incluir para tener las especificaciones y directrices exactas y consecuentes al desarrollo Nacional, ajustados al lineamiento local para el municipio de Armenia Tabla 52. Nomenclaturas Nomenclatura Cdigo EQ RU VT ciudadana Equipamientos de defensa y justicia Equipamientos de servicios a la administracin pblica Equipamientos de abastecimiento Equipamientos de recintos feriales Equipamientos de servicios funerarios Equipamientos de apoyo a infraestructuras de servicios pblicos domiciliarios Equipamientos de apoyo a infraestructuras de vas y transporte SUELO SUBURBANO SSUso industrial y comercial en suelo suburbano
Tema Equipamientos Renovacin Urbana Vas y Transporte
EQ-241 EQ-251 EQ-261 EQ-271
EQ-243 --------EQ-263 EQ-272
3 1 3 2
EQ-281
EQ-283
SS-003 El Departamento Nacional de Planeacin y el Ministerio de Ambiente, vivienda y Desarrollo Territorial, determina los estndares relacionados con cdigo por ficha pertinente para el componente de Equipamiento Colectivo: Tabla 53. Fichas Estndares urbansticos, Equipamiento Colectivo, Adoptadas desde el P.O.T. 2009-2023 Cdigos consecutivos EQ-001 EQ-111 EQ-121 EQ-131 EQ-141 EQ-151 EQ-161 EQ-211 003 EQ-113 EQ-123 EQ-132 EQ-143 EQ-152 EQ-163 EQ-213 Contenido - orden EQUIPAMIENTOS EQClasificacin de equipamientos Equipamientos educativos Equipamientos de salud Equipamientos de bienestar social Equipamientos de cultura Equipamientos de culto Equipamientos deportivos y recreativos Equipamientos de seguridad Cantidad fichas 3 3 3 2 3 2 3 3
SS-005
Formato de Ficha de Estndares DNP-MAVT:
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EQ-221 EQ-231
EQ-222 ---------
2 1
2.4.2.6.
2.4.2.6.1.
HORIZONTE ESTRATGICO Polticas del Sistema Colectivo Urbano Estructurante de Equipamiento
Polticas del sistema estructurante de Equipamiento Colectivo del POT Armenia 2009-2023: 1. Responder a la demanda de equipamientos colectivos, condicionada por el volumen y estructura de la poblacin, y de acuerdo al anlisis de sus hbitos y caractersticas socioculturales para determinar las decisiones sobre localizacin y caractersticas de los mismos. 2. Articular los equipamientos colectivos existentes con el sistema de espacio pblico, la plataforma ambiental y la identificacin de la vocacin socio-productiva de los sectores urbanos y rurales. 3. Fortalecer desde el equipamiento colectivo los procesos de desconcentracin administrativa e institucional y apoyo a la autonoma de la gestin ciudadana para el desarrollo. Se debern implementar los estndares que se ajusten a las dinmicas y escalas del Municipio de Armenia y complementar con las disposiciones Nacionales y los estndares Internacionales como parmetro de intervencin puntual local. NOTA: Se incluyen los anexos correspondientes a las fichas de estndares urbansticos para el sistema o componente de Equipamiento Colectivo, realizados por la Universidad Nacional y acogidos por el DNP (Departamento Nacional de Planeacin) y el MAVDT (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial). 4. Formalizar nuevas centralidades que optimicen los usos comunitarios llegando directamente a la poblacin desde distintas zonas de la ciudad que permitir cercana y disminucin de la presin en el centro de la ciudad. 2.4.2.6.2.
1) Proyecto 14: Desarrollo y formalizacin del centro educativo integrado del Sur. 2) Proyecto 15: Desarrollo y mejoramiento del Centro de Salud Plan Piloto Comuna 7.
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4) Proyecto 17: Proyeccin y Desarrollo de la unidad Deportiva Municipal San Jos. 5) Proyecto 18: Municipal. Proyeccin y Desarrollo de la Biblioteca Pblica
2.4.3.1.
CONCEPTO INTRODUCTORIO
6) Proyecto 19: Diseo y Recuperacin infraestructural para la Estacin Turstica y Cultural. 7) Proyecto 20: Formalizacin del centro de Atencin al Discapacitado para el municipio de Armenia. 8) Proyecto 21: Ampliacin de la cobertura de Seguridad Construccin de la estacin de Polica Armenia. 9) Proyecto 22: Fortalecimiento y adecuaciones competitivas para la central mayorista y minorista del Municipio. 10) Proyecto 23: Descentralizacin de usos institucionales llevndolos a las comunas.
Dentro de la concepcin que tenemos en el municipio de Armenia en cuanto al tema cultural siempre se refiere a inventarios de infraestructura fsica cultural y patrimonial, evidencindose un vaco en el conocimiento del patrimonio cultural, de la definicin de una identidad cultural, de la recuperacin de la memoria local, de saberes particulares dentro del contexto de la cultura urbana, de la historia oral y tambin de los aspectos arqueolgicos entre otros aspectos. Se debe contemplar seguir consolidando el diagnstico municipal y puntual para formalizar un documento de trabajo que aporte informacin y una lectura ms clara y detallada sobre la cultura y el patrimonio en el municipio de Armenia. Estos documentos nos revelan la diversidad cultural de la ciudad expresada territorialmente en las realidades culturales de cada una de las comunas o zonas de significancia dentro del contexto municipal; una fuerte presencia de las manifestaciones ms clsicas de la cultura y de la infraestructura cultural localizada en el rea urbana y rural, avances significativos en el campo de la organizacin y el desarrollo de la cultura denominada popular, todo esto para la consolidacin de los procesos dentro del Sistema Estructurante de Ciudad. En el municipio de Armenia se presenta una fuerte carencia de escenarios para el adecuado desarrollo de actividades culturales (bibliotecas, casas de la cultura, museos, galeras de arte, teatros, organizaciones y asociaciones culturales y comunitarias, cajas de compensacin, redes culturales, etc.). El objetivo es fortalecer un proceso de identificacin y consolidacin de un patrimonio tangible e intangible por conservar y otro por descubrir (cultura campesina, barrial, nuevas manifestaciones del arte popular, riqueza natural y ambiental, expresiones culturales no
Ver Anexo Fichas de Proyectos por sistema Estructurante Vol. 8
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3) Proyecto 16: Desarrollo y Formalizacin del Centro de FarmacoDependencia en el Municipio de Armenia.
2.4.3. COMPONENTE ESTRUCTURANTE DE PATRIMONIO CULTURAL, HISTRICO Y ARQUITECTNICO
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO convencionales.) donde la finalidad sea formalizar y proteger nuestra diversidad cultural. Aparecen como ventajas importantes desde lo local, la diversidad de organizaciones, manifestaciones culturales y la lucha de los artistas y gestores culturales por rescatar o construir identidades a partir de sus propias realidades. La demanda cultural y artstica parece no ser una prioridad de calidad de vida en los habitantes del municipio de Armenia. Por lo menos tres cuartas partes de ellos no asisten regularmente a ningn evento cultural. Entre las razones se cuenta el hecho de que la cultura no es vista como una opcin vital, la carencia de motivacin a la ciudadana, la falta de civismo, los costos que implica acceder a ella, la exclusin de algunos grupos poblacionales y la preferencia por invertir el tiempo libre en otras actividades como el ocio, recreacin, el deporte, entre otros. La conformacin fsica de la ciudad enfatiza los componentes ambientales, los cuales deben hacer parte integral de la composicin cultural y patrimonial del municipio, pues parte de lo que caracteriza la zona es el reconocimiento del patrimonio biolgico y paisajstico. Tambin es evidente el desequilibrio de la oferta cultural en las diferentes zonas de la ciudad y del municipio, lo cual debe ser un llamado para la integralidad de las actividades y la desconcentracin de las mismas para llegar a mayor nmero de habitantes y promover impactos ms contundentes en el entorno directo. De acuerdo a los contenidos y la conceptualizacin, sobre el significado de PATRIMONIO, para el caso especifico de Armenia, se llega a la conclusin de que los bienes materiales o inmateriales, los bienes muebles o inmuebles, se deben seleccionar por medio de los tres puntos ms importantes a la luz del desarrollo territorial, los cuales son: ARQUITECTURA, HISTORIA Y ARTE; pero considerando que deben tener y expresar las tradiciones, costumbres, y hbitos dejados por nuestros antepasados en la poca de la colonizacin. 1) ARQUITECTURA: Dentro de la ARQUITECTURA, se identifican edificaciones de inters, que entraen situaciones de complejidad, y que hayan sido detonantes en su poca y que aun sigan marcando esta repercusin en la ciudad. Tambin se seleccionan algunas piezas de la nueva arquitectura que se est evidenciando en el proceso de desarrollo urbano actual de Armenia. 2) HISTORIA: En este aspecto se definen sitios o sectores, que hayan tenido un gran valor histrico, dentro de un conjunto urbano o un complejo territorial marcado por su propio estilo o poca; para el caso especifico de Armenia, los Quindos y los Quimbayas y ms adelante la colonizacin antioquea. Y que contengan un gran valor arqueolgico y antropolgico. 3) ARTE: Aqu se encuentran los bienes muebles, conocidos como monumentos, pinturas, estatuas, y grabados; estos deben poseer las mismas o ms cualidades de los dos puntos anteriores, ya que los conforma la creatividad del hombre, donde expresan todos sus sentimientos trayendo consigo propsitos y estrategias que van ms all de su elaboracin, que deben contener un testimonio de una etapa histrica, de un hecho o un personaje y por ltimo que sea expresin de una poca. Lo anterior es consecuente con lo que la ley 397 del 97. Ley general de cultura, requiere para que todos los bienes tanto muebles como inmuebles, materiales o inmateriales, tengan un soporte cuando sean presentados a la direccin de patrimonio del ministerio de cultura, Para su evaluacin.
2.4.3.2.
PATRIMONIO CULTURAL, HISTORICO Y ARQUITECTNICO DESDE EL P.O.T.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Las polticas culturales para el Municipio de Armenia tienen la intensin de contribuir a la construccin de una poltica coherente y de mayor sostenibilidad en el tiempo, que permita convertir al sector cultural en uno de los ejes de la poltica pblica de la ciudad. En este sentido, parte de reconocer las distintas manifestaciones culturales que ocurren en el territorio, lo diverso, la pluriculturalidad, el medio ambiente, la participacin, la importancia de lo pblico en la creacin de nuevos ciudadanos y de entenderla como base fundamental del desarrollo de la ciudad y sus habitantes. Las Polticas Culturales para el Plan de Ordenamiento Territorial de Armenia pretenden conformar el Sistema Estructurante de Cultura que rescata el papel del componente como estructura base para los desarrollos de la ciudad, su patrimonio, las expresiones propias y significativas que evoquen la memoria y se preserven la cultura como el eje y la plataforma de la ciudadana dentro del mbito educativo, cultural fomentando los espacios de concertacin. 2.4.3.2.1. participacin comunitaria y ciudadana para incidir de manera efectiva en las decisiones que tienen que ver con los procesos culturales. Se debe tener en cuenta las particularidades tanto locales como del Municipio y la ciudad en su conjunto. Un propsito de las polticas culturales ser la orientacin de esfuerzos que permitan rescatar o construir una identidad como ciudad, que apoye la conquista de un liderazgo solidario y competitivo para potenciar los desarrollos de las comunas como base fundamental en la construccin de ciudadana desde lo local hacia la ciudad en su conjunto los cuales fomentaran importantes dinmicas dentro del los mbitos regionales y nacionales. Dentro de los procesos que se aplicarn para la consolidacin del componente Cultural la descentralizacin de las acciones es un factor definitivo para fomentar la autonoma de las comunidades coordinadas desde la administracin Municipal y las entidades involucradas en los distintos temas, se plantean las intervenciones teniendo en cuenta los siguientes aspectos: La conservacin del patrimonio artstico e histrico. El apoyo a la creacin, produccin artstica e innovacin. La ampliacin del acceso y de la participacin en la cultura. La proteccin al pluralismo y a la libertad de expresin. Se pretende de igual forma como aspecto de importancia para la formulacin de polticas culturales en la ciudad, el reconocimiento de su diversidad y pluriculturalidad, lo cual reta al municipio a consolidar una poltica cultural de corto, mediano y largo plazo que integre y desarrolle procesos a partir de la participacin sin distincin de todos los actores y ciudadanos del municipio de Armenia. La poltica pblica para Armenia es vista como un instrumento que debe permitir profundizar la democracia y empoderar a los ciudadanos frente a los asuntos que le competen. Igualmente debe contribuir a hacer real la Poltico: empoderamiento de la comunidad cultural y de los ciudadanos en general en la toma de decisiones. El eje central ser el fortalecimiento de los consejos locales de cultura como los espacios de concertacin entre estado y sociedad civil. Esta estrategia estar ntimamente ligada a la lnea de organizacin. Administrativo: Se requiere identificar lo que corresponde a las comunas y al corregimiento, como responsabilidad en lo cultural y buscar niveles de complementariedad para potenciar el impacto de los programas y proyectos. Presupuestal: Se debe definir un porcentaje del presupuesto de la administracin para aplicarse autnomamente en el marco de las polticas culturales municipales, dentro de unos parmetros claramente establecidos.
Principios Rectores de la Poltica municipal de Cultura:
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Planeacin: Se debe apoyar el proceso de planeacin general del municipio e incluir dentro de los planes de desarrollo, las polticas culturales que los consejos locales de cultura vienen desarrollando en cada localidad. Igualmente se debe concertar la poltica cultural que formar parte de las acciones estructurantes planteadas por los actores locales del desarrollo cultural, turstico y patrimonial.
2.4.3.3.1.
Bienes patrimoniales tangibles Estructura Geogrfica.
2.4.3.3.1.1.
2.4.3.3.
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS BIENES DE PATRIMONIO HISTRICO, CULTURAL Y ARQUITECTNICO.
Por su estructura geogrfica y su tendencia de desarrollo espacial, Armenia puede ser considerada como una Ciudad Cuenca como una Ciudad Regin. La primera denominacin se refiere a que la ciudad se ha desplegado desde sus orgenes teniendo como patrn de condicionamiento fsico espacial, la estructura topogrfica que le ha permitido el curso del ri Quindo y ms de una veintena de quebradas y caadas que se irrigan de norte a sur y occidente en forma de mano abierta. Es decir, la cuenca del ro Quindo es el lmite natural frente a Calarc, la Cordillera Central y el paso a mas de medio pas. O de otra forma se puede afirmar que Armenia naci, creci y sigue extendindose al lado derecho de la cuenca del ro Quindo. El segundo calificativo obedece a su tendencia hacia la regionalizacin, en el sentido de tendencias hacia los procesos de conurbacin con los municipios de Circasia, Calarc, La Tebaida y Montenegro principalmente. Esta expansin se da sobre todo en direccin norte, sur y occidente. Pero adems de los hechos fsicos, espaciales, urbanos y viales, su tendencia regional est dada por las interrelaciones comerciales, Industriales, financieras, educativas, poblacionales y culturales con los municipios adyacentes e incluso con Pereira, Cajamarca y los municipios del norte del Valle. En esta demarcacin, la cordillera Central es muy importante, por la fisonoma y el lmite que le da al paisaje total, desde cualquier ngulo.
Los elementos de inters cultural tangibles e intangibles del municipio se definen como el conjunto bienes muebles e inmuebles individuales, grupos de edificaciones con valores patrimoniales, sectores y espacios pblicos, que en razn de su calidad arquitectnica, urbanstica, histrica y testimonial han sido incorporados al patrimonio cultural de la ciudad. Son edificaciones y sectores que se caracterizan por poseer elementos relevantes de arquitectura, independientemente de su estilo o poca constructiva. Por lo tanto el espacio pblico se debe volver un socio ms dentro de los conjuntos patrimoniales brindando calidades urbansticas, apropiacin, conservacin y memoria colectiva. Lineamientos estratgicos - Se debe velar por el patrimonio y cualquier manifestacin cultural que pueda estar incluida en el espacio pblico de manera permanente o temporal, o manifestaciones en pro de la cultura y la educacin sern consideradas patrimonios tangibles o intangibles que pueden tener permanencia o ser itinerantes dependiendo del impacto colectivo y su representatividad, ms aun cuando este corresponde a los patrimonios colectivos o que se incluyen y hacen parte esencial del Espacio pblico. - La referenciacin de la normativa del ministerio de cultura deber estar implcita de igual forma elementos que formen parte de los inventarios de patrimonios fsicos o culturales del municipio, el departamento, la regin o el pas.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Esa porcin de terreno considerada en su aspecto artstico, es el conjunto de todo lo que se encuentra en una ciudad, en un sector, en un barrio. Es un conjunto de conjuntos. A la manera del paisaje natural, el urbano recibe no slo los objetos inanimados, sino las formas de vida que pueblan un lugar. Su homogeneidad o heterogeneidad son una medida cultural de coherencia o de caos social. En l se encuentran el pasado, el presente y el futuro de la ciudad33. A partir de unas cuantas fincas y predios, unos desmontados y otros sin desbrocar, surge el poblado de Armenia o EL Cuyabro como se le acua originalmente. Por mucho tiempo este territorio fue una serie de fincas con ciudad y esto le determin su rol y su fisonoma. Ahora se puede hablar un tanto a la inversa decir, se trata de una ciudad con fincas (Arq. Armando Hurtado) cafeteras, ganaderas, plataneras, de ctricos, tursticas, e incluso se puede decir: una ciudad con industrias y municipios, ya que todo lo anterior confluye en Armenia, dndole su fisonoma, importancia, y su calidad de epicentro. As la ciudad se ha nutrido y se ha acomodado al paisaje natural y a su entorno fsico, socioeconmico y cultural, en la medida en que sus moradores y sus vocaciones de desarrollo la han ido configurando. Lo anterior permite que la referencia y la relacin campociudad y ciudad-campo sea constante y latente. El patrimonio fsico de la ciudad es la base de los desarrollos propios de la vida urbana y rural del municipio y se caracterizan por ser dinamizadores y articuladores de las actividades diarias de la ciudad. Dentro de esta categora se encuentran los elementos que estructuran el componente tangible y formaliza la memoria y representatividad cultural del municipio de Armenia tales como: Dunn 1974 (Perelman, 1977) (Cfr. CIFUENTES S, Jos M. y RENDON S. Piedad. La Contaminacin Visual en el Centro de Armenia. Tesis de Postgrado, U.Q, 1996).
31 32
2.4.3.3.1.2.
El Paisaje como Patrimonio Cultural.
Se trata de reconocer la anterior descripcin de la estructura geogrfica de Armenia, como el paisaje en trminos de patrimonio natural y construido, es decir, como patrimonio cultural de los armenios. Desde el punto de vista esttico y de las bellas artes, hace referencia a la armoniosa combinacin de formas y colores del territorio e incluso a su representacin artstica. Desde la ecologa y la geografa alude al estudio de los sistemas naturales que lo configuran: complejo de interrelaciones derivadas de la interaccin de las rocas, agua, aire, plantas y animales31. Y el paisaje en tanto sistema sociocultural se puede definir como: un medio natural fuertemente condicionado por las actividades socioeconmicas, que aparece como paisaje a los ojos del hombre, transformado por los factores socioculturales32 Se requiere identificar, rescatar y valorar a Armenia como ciudad urbana intermedia, con sus vas, edificaciones, comercios, bancos, industrias, lugares de recreacin, con sus centros educativos y culturales, su clara atmsfera y la calidez de su gente. Todo esto como riqueza y potencialidades de desarrollo, para sus habitantes y sus visitantes. 2.4.3.3.1.3.
Paisaje Urbano.
Parques Monumentos: Murales:
33
Ana Lucia Snchez (1995)
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En sntesis, desde el punto de vista territorial y cultural, son evidentes estas demarcaciones de Cuenca y de Regin lo que determinan su actual fisonoma urbana y espiritual, y por supuesto sus futuros desarrollos.
Patrimonio Arqueolgico Construcciones Particulares
2.4.3.3.2. 2.4.3.3.2.1.
Bienes intangibles. Creencias Religiosas.
Las fiestas de Armenia que se celebran alrededor del 14 de Octubre da de la Fundacin de la ciudad, giran en torno al Reinado Nacional de La Palma de Cera, como homenaje al rbol nacional; al desfile de la Chapolera como smbolo de la cultura cafetera; del desfile del Yipao, como smbolo de pujanza y colonizacin; de las cabalgatas; de los encuentros artsticos de msica colombiana, como el Concurso Nacional de Duetos Hermanos Moncada, de algunos actos culturales y deportivos; de los toros y de mucho ambiente festivo y etlico. 2.4.3.3.2.5.
La mayora de la poblacin de Armenia pertenece a la Iglesia Catlica; pero en la actualidad existen alrededor de veinte iglesias diferentes, la mayora de vertientes protestantes. Existe una poblacin indeterminada alrededor de las ondas de la llamada nueva era, lo que se evidencia en pequeos almacenes y tiendas de objetos afines, lo cual se debe integrar como una poltica de libertad de culto y que donde se enfatice en la pluralidad y respeto a cualquier expresin de Armenia, como ciudad laica. 2.4.3.3.2.2.
Cosmovisiones
Fuera de los elementos religiosos cristianos, sobre todo en la zona rural, se habla de un remoto pasado lleno de mitos como la llorona, la patasola, la madremonte y el mohn. Pero la mayora de los habitantes tiene una cultura urbana y en gran parte moderna. 2.4.3.3.2.6.
Tradiciones.
Patrones de Comportamiento.
Estos elementos pertenecen principalmente a la llamada cultura paisa y la cultura del caf; por eso se tiene el orgullo de los fundadores, y del gentilicio de ser Cuyabro, de pertenecer a la Ciudad Milagro. Sin embargo dada la posicin geogrfica de Armenia y el Quindo, hay otras influencias que han ido formando una amalgama cultural diferente a las regiones propiamente antioqueas. 2.4.3.3.2.3.
Hay mucha calidad humana: EL quindiano es trabajador, amable, simptico, dicharachero, abierto; aunque tiene rasgos de regionalismo, insolidaridad y canibalismo social. Participa bastante en poltica, aunque su nivel de organizacin social y cultura poltica son bajos.
Lenguaje.
2.4.3.3.2.7.
El idioma es espaol y la cultura del bilingismo es muy escasa y se reduce al ingls y al francs. La dialectologa proviene fundamentalmente de la cultura paisa en cuanto a palabras, dichos y tonos; pero existen variaciones evidentes en algunos trminos y acentos que caracterizan al quindiano, a diferencia del antioqueo.
Gastronoma
Esta es principalmente paisa, criolla, colombiana; pero muy invadida por las comidas rpidas norteamericanas y por algunos platos internacionales. Esto se evidencia en la cantidad y variedad de restaurantes y cafeteras.
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Pinturas Iconogrficas
2.4.3.3.2.4.
Folclor.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Patrimonio histrico Trilladora Europa Trilladora Amelia Estacin Armenia del Ferrocarril del Pacfico Puente o Paso Elevado Avenida Bolvar Puente Don Nicols Puente Bayona Puente de La Florida La Bandera El Escudo El Himno Locomotora "La Negra" "El Ultimo Vagn" La Mquina de Bomberos El Yipao La Rueda Pelton Despulpadora de Caf
2.4.3.4.1.
Patrimonio histrico
Los patrimonios histricos son los testimonios del paso del hombre por el tiempo. A travs de stos, el pasado se enlaza con el presente y juntos se proyectan al futuro. Los referentes histricos, documentos, zonas, costumbres, expresiones son trozos de evidencia y tienen diversos soportes: el papel, la fotografa, las pelculas, los documentos sonoros, el video. Hay documentos oficiales como las actas producidas en el ejercicio de la administracin pblica, y documentos privados como las partituras musicales de nuestros compositores. Ambos constituyen el material que se conserva en los archivos. En la gestin pblica los documentos surgen del proceso natural de las decisiones que se toman en diversas dependencias del Estado. Tienen un incuestionable valor probatorio y jurdico. Terminada la vigencia administrativa, legal o fiscal, los patrimonios fsicos y documentales se convierten en testimonios de la historia, memoria y prueba de la voluntad colectiva. Los archivos como centros de informacin institucional contribuyen a la eficacia administrativa, el ejercicio democrtico para el reconocimiento de los derechos de los ciudadanos, y como testimonios histricos son esenciales para la identidad local y nacional.
2.4.3.4.2.
Patrimonio Artstico
Lineamientos estratgicos Tabla 54. Patrimonio Histrico Municipal PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Patrimonio Cultural, histrico y arquitectnico Se deber promover la formalizacin del museo de expresin artstica del municipio en donde se pueda considerar la inclusin de las expresiones artsticas y el patrimonio documental del municipio abierto como equipamiento cultural que refleje la memoria y calidad artstica general, consolidndose como un punto de referencia cultural accesible a todos los ciudadanos y como promotor del turismo cultural.
Tabla 55. Patrimonio Artstico
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2.4.3.4.
Bienes de Inters Cultural Patrimonial del Orden Nacional, Departamental y Municipal
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Patrimonio Artstico Casa de la cultura Sociedad de mejoras pblicas de Armenia Sala de arte de la gobernacin del Quindo Roberto Henao Buritic Fundacin teatro Azul Parque sucre Instituto tcnico artstico fundanza Cll 19 27-40 Mural "Gnesis del Quindo" Mural "Sueo de Cervantes" Mural "Renacer" Monumento al Esfuerzo Estatua del Libertador Simn Bolvar Placas "Homenaje a los Fundadores" Busto Antonio Jos de Sucre Placa homenaje a Carmelina Soto Valencia Monumento a los Fundadores "El Tronco y el Hacha" Mausoleo a Jess Patrimonio Cultural, Histrico y Arquitectnico Maria Ocampo "Tigreros" y su esposa Arsenia Cardona El Tronco del Amor Placa en mrmol "Homenaje a Los Gobernadores" Placa "Homenaje a Antonio Nario" Placa "Homenaje a sus Fundadores" Placa "Armenia a su Ciudad" Repujado en cemento "Socorristas" Monumento a los Aborgenes Busto a Daro Echandia Olaya Monumento al Camello "Gesta a la Guadua" "El Sembrador de Canciones" Homenaje al Primer acueducto del Municipio Mascarilla de Abraham Lincoln Bustos Avenida de las Amricas Busto Guillermo Valencia Castillo Parque Los Fundadores Cras. 13 y 14 Clls. 1AN y 4N Parque Los Fundadores Cras. 13 y 14 Clls. 1AN y 4N Parque Los Fundadores Cras. 13 y 14 Clls. 1AN y 4N Parque Los Fundadores Cras. 13 y 14 Clls. 1AN y 4N Parque Los Fundadores Cras. 13 y 14 Clls. 1AN y 4N Patio de banderas edificio de la Cruz Roja Av. Bolvar Calle 23N, Tel. 7494010 Parque de Los Aborgenes Av. Bolvar Cll 26N y 27N. Cra 12 Calle 21 Exterior del Palacio de Justicia Glorieta de la Cra. 19 donde nace la Cra. 23 hacia el sur Glorieta Pedro Alcantara Herrn Cra. 19 con Calle 2 Alcntara Herrn Carrera 19 con Calle 2 Plaza de Bolvar Parque el Bosque Calle 21 Con Cra. 23 Calle 21 con Cra. 19 al Occidente Parque Valencia Cras. 21 y 22 Calles 19 a 20
Hall de la Gobernacin del Quindo Biblioteca "Jess Mara Duque Restrepo" Casa de La Cultura. Carrera 13 N 19-19 Edificio Cmara de Comercio Cra. 14 N 23-15 Plaza de Bolvar de Armenia Plaza de Bolvar de Armenia Carrera 14 N 19-46 Parque Sucre Cras. 13 y 14 Calles 12 y 13 Parque Sucre, Cras. 13 y 14 Parque Los Fundadores Cras. 13 y 14 Clls. 1AN y 4N Parque Los Fundadores Cras. 13 y 14 Clls. 1AN y 4N
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Busto a Jess Maria Ocampo Toro"El Tigrero" Placa en mrmol a los Cien aos del Honorable Concejo Municipal Busto al General Rafael Uribe Uribe Monumento "Al Arriero" "Torso" "Paisaje Areo del Quindo" "Paisaje, Fragmentos de mi Tierra" Busto al General Francisco de Paula Santander "Signo Emergente" "Libertad" "Homenaje a la Aviacin y al Festival Areo" "Homenaje a Matisse" Otra (Barranquismo) "Dilogos del Pensamiento" "Alegora a Armenia" Plaza de la Quindianidad Cra. 18 Calles 15 y 17 Plazoleta Juan de Dios Vlez Vlez Cra. 16 Calles 16 y 17 Cras. 12 y 13 Calles 28 y 29 Parque Uribe Cra 14 Calles 25 y 26 Parque Cafetero Calle 26 con Cra. 19 Complejo Val "La Cejita" Calle 21 con Cra 16 Hall del edificio del Banco de la Repblica. Cra 16 con calle 23 Plazoleta Gabriel Meja Calles 35 y 36 Cra 22 y 23 Calle 35 en los parqueaderos externos de la Terminal de Transporte. Km. 1 va al Aeropuerto El Edn Km. 10 va al aeropuerto El Edn Glorieta del Club Campestre Km. 12 va La Tebaida, glorieta aeropuerto El Edn Avenida Centenario Urbanizacin Mara Cristina Avenida "Repblica de Lbano" "Ancizar Lpez L." "Alegora al Agua" Mural "Epopeya del Quindo" Mural 1 maestro villada Mural 2 maestro villada Mural 3 maestro villada Avenida Bolvar Calle 35 N Saln "Simn Bolvar" de la Gobernacin del Quindo Avenida Ancizar Lpez Avenida Ancizar Lpez Parque de los Aborgenes
2.4.3.4.3.
Patrimonio Urbano
Las zonas urbanas representan la unidad socio-espacial bsica de soporte de la produccin cultural, de la innovacin social y de la actividad econmica del mundo contemporneo; no es un objeto simple, ni un artefacto, ni un bien manufacturado, es un organismo complejo, es decir una totalidad organizada que requiere para su comprensin, anlisis y gestin, de estudios interdisciplinarios y acciones intersectoriales y transectoriales. (La Poltica Urbana, MinDesarrollo, Bogot, 1995. p.47). El patrimonio urbano es un conjunto paisajstico, urbanstico y poblacional considerado intermedio frente a las dimensiones del pas; que tiene la oportunidad de conservarse, cualificarse y desarrollarse dentro de los lineamientos de la sostenibilidad y Ciudad Cultural. Armenia debe ser vista desde la ingeniera y el urbanismo, desde la topografa y la arquitectura, desde la economa y la cultura; justamente como ejercicio interdisciplinario que garantice la preservacin de la memoria colectiva y de los referentes fsicos.
El patrimonio urbano abarca un mbito general, diverso y cotidiano regido por un planteamiento muy especial, que plantea que la
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Lineamientos estratgicos
Sistema de Parques Municipal Conjunto Urbanstico ferroviario Antiguo sistema de tneles y bancadas del Ferrocarril zonas norte, centro y sur Conjunto Urbanstico Cruz Roja, Banco de Sangre, y Octava Brigada 2.4.3.4.4.
Se debern categorizar y reconocer todas aquellas manifestaciones de cultura que se dan en la ciudad abarcando desde todos los hechos que denoten interaccin cultural entre dos o ms personas dentro de la plataforma urbana. Tabla 56. Patrimonio Urbano
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Patrimonio Cultural, histrico y arquitectnico
Patrimonio Arquitectnico
Corresponden a las edificaciones de alto valor histrico, arquitectnico y cultural. Por su importancia se constituyen en hitos y puntos de referencia que tejen la calidad y escenografa de la red de espacio pblico. Actualmente cuentan con declaratoria de patrimonio arquitectnico en el municipio de Armenia los siguientes inmuebles: La Estacin del Ferrocarril: inaugurada en 1927 y declarada Patrimonio Cultural de la Nacin mediante Resolucin No. 01 del II de Enero de 1989, expedida por el Consejo de Monumentos Nacionales. Centro Cultural y Museo Quimbaya: Diseado por el arquitecto Rogelio Salmona e inaugurado en 1986. Premio Nacional de la Bienal de Arquitectura 1986-1987. En su sala de oro y cermica posee una muestra representativa de la orfebrera y la alfarera de la cultura Quimbaya. Centro Comercial de Cielos Abiertos de La Calle Real, Cra 14 entre calles 21 y 12. Proyecto de peatonalizacin. Premio Nacional de la Bienal de Arquitectura 2008 premio Karl Brunner En intervencin de carcter urbano y espacio pblico y paisjismo. Lineamientos estratgicos El patrimonio arquitectnico debe evolucionar y no contemplar exclusivamente edificios especficamente declarados por su antigedad o autor, sino por la incidencia que tengan dentro del
Patrimonio Urbano Conjunto Museo del Oro Quimbaya/Banco de la repblica Conjunto cultural de edificaciones Antigua Estacin del ferrocarril Conjunto Urbanstico manzanas Plaza de Bolvar, Pasaje Bolvar, Pasaje Yanuba y Callejn de los Libros Conjunto Urbanstico Manzanas Antiguo edificio Empresas Pblicas de Armenia y Concejo Municipal Alcalda y Banco de la Repblica Conjunto urbanstico y Trazado urbano Barrio el Alcazar Conjunto Urbanstico Centro Administrativo Municipal CAM y Manzana Iglesia San Francisco de Ass Conjunto Urbanstico Centro Comercial de Cielos Abiertos
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ciudad es una conjuncin de cosas, la reunin de una multiplicidad de eventos, personas, y actitudes de diferentes caractersticas, reunidas y mezcladas, interactuando dentro de un todo que es comn y compartido.
Calle real, Parques Cafetero y Sucre
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO contexto municipal y la memoria de sus habitantes planteando la necesidad de crear referentes patrimoniales de carcter arquitectnico donde el concepto se maneje en torno a la arquitectura de conjunto que resalta zonas de inters para el municipio y la regin. Tabla 57. Patrimonio Arquitectnico PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Patrimonio Cultural, histrico y arquitectnico INMUEBLES ARQUITECTURA RELIGIOSA INMUEBLES INSTITUCIONALES INMUEBLES DE SERVICIOS INMUEBLES DE EDUCACION INMUEBLES DE INDUSTRIA INMUEBLES DE RECREACION INMUEBLES COMERCIAL RESIDENCIAL MURALES Y MONUMENTOS
FUENTE: CD. DIRECCION PATRIMONIO, MINISTERIO DE CULTURA
VALORACION PRELIMINAR DEL BIEN VALORES DE ORDEN TEMPORAL

ORIGEN DEL BIEN AUTORIA VALORES DE ORIGINALIDAD
I.I I.S I.E I.IND. I.R I.C.R M.M
Patrimonio Arquitectnico Museo del oro Quimbaya/Banco de la repblica Estacin del ferrocarril (centro cultural metropolitano) Casas de Arquitectura Antioquea Trilladora Europa Trilladora Amelia Iglesia San Francisco de Ass Catedral La Inmaculada Iglesia del Sagrado Corazn de Jess Templo Cumberland Parroquia del Espritu Santo Templo de Los Mormones Centro Comercial de Cielos Abiertos Calle Real Tabla 58. Criterios de Valoracin
VALORES DE ORDEN FISICO

CONSTITUCION DEL BIEN ESTADO ACTUAL DE CONSERVACION DE SU CONDICION MATERIAL. AUTENTICIDAD
VALORES DE ORDEN ESTETICO

VALORES FORMALES
VALORES DE REPRESENTATIVIDAD HISTORICA VALORES DE REPRESENTACION CULTURAL
CRITERIOS DE VALORACION
IDENTIFICACION O RECONOCIMIENTO DEL BIEN
NOMENCLATURA
INMUEBLES DE ESTACIONES FERROVIARIAS
SIGLA I.E.F
Tabla 59. Matriz BIenes de Inters Cultural Municipal
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EVALUACION DE LA EXISTENCIA Y ESTADO DEL BIEN
I.A.R
LOCALIZACION
Carrera 19A, Via a Montenegro Calle 48 Av. Congresistas Carrera 20, Via a Montenegro Tramos Sur, Centro, Norte y Occidente Carrera 13, Calle 21 Esquina Calle 19, Carrera 20-75 Calle 15 Carrera 17 Esquina Carrera 15 Numero 16-39 Carrera 14 Calle 2 Avenida Bolivar Calle 17 Norte Calle 20 Numero 13-22 Calle 20 Carrera 16 Esquina Avenida Bolivar Calle 40 Norte Carrera 16 Calle 21 Esquina Calle 21 Numero 16-31 Calle 20 Numero 16-55 Carrera 16 Numero 19-54
NOMBRE
Estacion Principal Estacion el Empalme Tunel del ferrocarril Corredor Ferreo Armenia - la Tebaida Catedral de la Inmaculada Iglesia Sagrado Corazon de Jesus Iglesia San Francisco de Asis Presbiteriana Cumberland Capilla Nuestra Seora del Perpetuo Socorro Capilla las Veladoras Gobernacion del Quindio Escuela de Bellas Artes Museo Quimbaya Banco de la Republica Banco Popular Banco Cafetero Banco Santander
SECTOR
La Cejita Calle 48 La Cejita
EXISTE
Si si Si
ESTADO
Bueno Deteriorado Deteriorado Invadido por viviendas Informales Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno
MODALIDAD
I.E.F. I.E.F. I.E.F.
CLASIFICACION
Conservacion integral y tipologica Conservacin Integral y Tipolgica Conservacion integral y tipologica
Restauracion Restauracin Rehabilitacin
Si Centro Barrio Centro Occidental Centro Centro Barrio Fundadores Barrio la Fogata Centro Centro Norte Centro Centro Centro Centro Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si
I.E.F. I. A. R I. A. R I.A.R I.A.R I.A.R I.A.R I.I I.I I.I I.S I.S I.S I.S Conservacion tipologica Conservacion tipologica Conservacion tipologica Conservacion tipologica Conservacion tipologica Conservacion tipologica Conservacion integral y tipologica Conservacion integral Conservacion integral Restitucion Conservacion tipologica Conservacion tipologica Conservacion tipologica Restauracion Restauracion Restauracion Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento Restauracion Mantenimiento Restauracion Parcial Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento
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CATEGORIA DE INTERVENCION
LOCALIZACION
Calle 21 Numero 16-45 Calle 20A entre Carreras 14-15 Calle 20A entre Carreras 15-16 Carrera 23 Av. los Camellos Calle 7 Numero 14-34 Carrera 20, Via a Montenegro Carrera 13 Numero 19-14 Calle 26 Carrera 13 Gobernacion del Quindio Pasillo del Banco de la Republica Casa de la Cultura Parque Cafetero Parque Fundadores
NOMBRE
Hotel Maitama Pasaje Bolivar Pasaje Yanuba Colegio San Jose Cerveceria Bavaria Trilladora Amelia Club america Casa Colonial Mural Epopeya del Quindio Mural de Cobre y Cemento Mural Sueo de Cervantes Monumento al Arriero Monumento a Tigreros
SECTOR
Centro Centro Centro Barrio San Jose Norte La Cejita Centro Barrio Uribe Centro Centro Centro Centro Norte
EXISTE
Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si
ESTADO
Bueno Bueno Bueno Bueno Deteriorado Deteriorado Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Deteriorado
MODALIDAD
I.S I.S I.S I.E I. IND. I. IND. I.R I.R. M.M M.M M.M M.M M.M
CLASIFICACION
Conservacion tipologica Conservacion integral y tipologica Conservacion integral y tipologica Conservacion integral Conservacion tipologica Conservacion tipologica Conservacion tipologica Conservacin Tipolgica Conservacion MonumentalIntegral Conservacion MonumentalIntegral Conservacion MonumentalIntegral Conservacion MonumentalIntegral Conservacion MonumentalIntegral
Mantenimiento Restauracion Restauracion Restauracion Adecuacion Funcional Restauracion Mantenimiento MAntenimiento Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento
Tabla 60. Matriz categoras de intervencin Bienes de Interes Cultural Municipal por Categoras de Seleccin
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CATEGORIA DE INTERVENCION
SITIOS DE INTERES
BIEN
LOCALIZA CION
CUALIDADES DE LOS BIENES
1A. CAMINOS REALES 1. HISTORICOS 1B. ZONAS ARQUEOLOGIC AS MURAL EPOPEYA DEL QUINDIO
NECESIDAD DE TENER EN CUENTA LAS LIMITACIONES A QUE ESTAN SOMETIDOS LOS INMUEBLES DE CONSERVACION PARA LOS AVALUOS
Gobernacio 1. AUTENTICIDAD, 2. n del ORIGINALIDAD, 3. Quindio VALORES ESTETICOS

SECTOR: Centro 4. VALORES ARTISTICOS 1. AUTENTICIDAD, 2. ORIGINALIDAD, 3. VALORES ESTETICOS 4. VALORES ARTISTICOS
CONSER VADO
M.M
MANTENIMIEN Y PARA LOS GRAVAMENES TO DE VALORIZACION. TARIFAS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS QUE SE EQUIPAREN AL MANTENIMIEN TO ESTRATO 1. COMPENSACIONES REDIMIBLES EN BONIFICACIONES MANTENIMIEN DE DENSIDAD Y/O TO ALTURAS.
MURAL SUEO DE CERVANTES
Casa de la cultura
SECTOR: Centro
CONSER VADO
M.M
2. ARTISTICOS
Pasillo del 1. AUTENTICIDAD, 2. MURAL DE COBRE Y banco de la ORIGINALIDAD, 3. republica CEMENTO VALORES ESTETICOS
SECTOR: Centro MONUMENTO AL ARRIERO 4. VALORES ARTISTICOS 1. AUTENTICIDAD, 2. ORIGINALIDAD, 3. VALORES ESTETICOS 4. VALORES ARTISTICOS 4. VALORES ARTISTICOS
CONSER VADO
M.M
Parque cafetero
SECTOR: Centro
CONSER VADO
M.M
MANTENIMIEN TO
2A. BIENES MUEBLES
MONUMENTO A TIGREROS
Parque fundadores
DETERIO RADO
M.M
MANTENIMIEN TO
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CATEGORI AS DE SELECCI N
ESTAD CATEGORIA O MOD DE INMUEB ALID INTERVENC LES AD ION
INSTRUMENTOS DE GESTION Y/O COMPENSACION
SITIOS DE INTERES
BIEN
LOCALIZA CION
SECTOR: Norte
2B. BIENES PLASTICOS 3A. CONJUNTO DE INMUEBLES 3B. CENTROS HISTORICOS 3C. CONJUNTOS URBANOS 3D. INMUEBLES DE ACUERDO A LOS PERIODOS ARQ. EN 3. ARQUITECTO COLOMBIA: 3D.1. NICOS COLONIAL
3D.2. ROMANICO
Carrera 18 calle 15 IGLESIA SAN FRANCISCO DE ASIS esquina

SECTOR: centro
1. AUTENTICIDAD, 2. ORIGINALIDAD
CONSER VADO
I. A. R
RESTAURACI ON
3D.3. REPUBLICANO
ESTACION PRINCIPAL
Carrera 19A 1. ATENTICIDAD, 2. via ORIGINALIDAD, 5. Montenegro VALORES TECNICOS
CONSER VADO
I.E.F.
RESTAURACI ON
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SITIOS DE INTERES
BIEN
LOCALIZA CION
SECTOR: la cejita
Carrera 20 via 1. AUTENTICIDAD, 2. TRILLADORA AMELIA Montenegro ORIGINALIDAD

SECTOR: la cejita
DETERIO RADO
I. IND.
MANTENIMIEN TO
Calle 19 carrera 20 - 1. AUTENTICIDAD, 2. IGLESIA SAGRADO CORAZON DE JESUS 75 ORIGINALIDAD

SECTOR: Barrio centro occidental 3D.4. ECLECTICO PRESBITERIANA CUMBERLAND
CONSER VADO
I. A. R
RESTAURACI ON
Carrera 15 numero 1639

SECTOR: centro
CONSER VADO
I. A. R
MANTENIMIEN TO
ESCUELA DE BELLAS ARTES
calle 20 Carrera 16 esquina

SECTOR: centro
CONSER VADO
I.I
MANTENIMIEN TO
HOTEL MAITAMA 3D.5. ART DECO
calle 21 numero 1645

SECTOR: centro
CONSER VADO
I.S
RESTAURACI ON
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SITIOS DE INTERES
BIEN
LOCALIZA CION
COLEGIO SAN JOSE
carrera 23 Av. Los camellos

SECTOR: barrio san jose
CONSER VADO
I.E
RESTAURACI ON
MUSEO QUIMBAYA
Avenida Bolivar calle 4. VALORES 40 norte ARTISTICOS

SECTOR: norte
CONSER VADO
I.I
RESTAURACI ON
BANCO DE LA REPUBLICA
Carrera 16 calle 21 esquina

SECTOR: centro
CONSER VADO
I.S
RESTAURACI ON
BANCO POPULAR

SECTOR: centro
CONSER VADO
I.S
RESTAURACI ON
BANCO CAFETERO

SECTOR: centro
CONSER VADO
I.S
RESTAURACI ON
3D.6. MODERNA
CERVECERIA BAVARIA
calle 7
DETERIO RADO
I. IND.
ADECUACION FUNCIONAL
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SITIOS DE INTERES
BIEN
LOCALIZA CION numero 1434

SECTOR: norte
CLUB AMERICA
carrera 14 numero 1314

SECTOR: centro
CONSER VADO
I.R
MANTENIMIEN TO
GOBERNACION DEL QUINDIO

SECTOR: centro
CONSER VADO
I.I
RESTAURACI ON
CATEDRAL DE LA INMACULADA
Carrera 13 calle 21 esquina

SECTOR: centro
CONSER VADO
I. A. R
MANTENIMIEN TO
CAPILLA NUETRA SEORA DEL PERPETUO SOCORRO
Carrera 14 calle 2
SECTOR: Barrio fundadores
CONSER VADO
I. A. R
MANTENIMIEN TO
CAPILLA LAS VELADORAS
Avenida Bolivar calle 1. AUTENTICIDAD, 2. 17 norte ORIGINALIDAD

SECTOR:
CONSER VADO
I. A. R
MANTENIMIEN TO
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SITIOS DE INTERES
3D.7. CONTEMPORA NEA 3D.8. OTROS 3E. PEQUEA ESCALA 3F. ESPACIO PUBLICO: PARQUES, PLAZAS, Y PLAZOLETAS
BIEN
LOCALIZA CION
Barrio la fogata
PASAJE BOLIVAR
calle 20A entre carreras 14- 1. AUTENTICIDAD, 2. 15 ORIGINALIDAD

SECTOR: centro
CONSER VADO
I.S
RESTAURACI ON
PASAJE YANUBA
calle 20A entre carreras 15- 1. AUTENTICIDAD, 2. 16 ORIGINALIDAD

SECTOR: centro
CONSER VADO
I.S
RESTAURACI ON
3G. OBRAS DE INGENIERIA
TUNEL DEL FERROCARRIL
Carrera 20 1. AUTENTICIDAD, 2. via ORIGINALIDAD, 5. Montenegro VALORES TECNICOS

SECTOR: la cejita MESOPOTAM IA, MESONES, YULIMA, VALORES COOMEVA, PAISAJSTICOS
DETERIO RADO
I.E.F.
NINGUNA
4. AMBIENTAL
4A. AREAS DE RESERVA NATURAL
ZONAS DE FRAGILIDAD ECOLGICA
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SITIOS DE INTERES
4B. ESPACIO PUBLICO: ZONAS VERDES
BIEN
CENTRO COMERCIAL DE CIELOS ABIERTOS CALLE REAL
LOCALIZA CION
COLEGIO NACIONAL CRA. 14 ENTRE CALLES 12 A 21
1. AUTENTICIDAD, ORIGINALIDAD
CONSER VADO
I.R.
MANTENIMIEN TO
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 Armenia Una ciudad de oportunidades para la Vida VOL. 4 B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE COMPONENTE URBANO 2.4.3.4.5.
Patrimonio Ambiental
Tabla 61. Patrimonio Ambiental PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Patrimonio Cultural, histrico y arquitectonico
Componentes "patrimonio Ambiental" Sistema municipal de reas protegidas reas de significancia ambiental reas de fragilidad ecolgica Ecosistemas estrategicos El paisaje cultural cafetero Los recursos naturales que integran estas reas (flora, fauna, suelo, agua, aire) Caones Montaas y Valles Guaduales Bosques de Pramo Bosques secundarios (riparios y galerias) Fragmentos Relictos Corredores LOCALIZACIN PLANIMTRICA
2.4.3.4.6.
Patrimonio Arqueolgico
Son parte del patrimonio arqueolgico los muebles e inmuebles originarios de culturas desaparecidas, pertenecientes a la poca colonial, los elementos geolgicos y paleontolgicos relacionados con la historia del hombre y sus orgenes, restos humanos y orgnicos relacionados con estas culturas. Los bienes muebles e inmuebles de carcter arqueolgico no requieren ninguna clase de declaracin pblica o privada para ser considerados como integrantes del patrimonio arqueolgico. El concepto de pertenencia de un bien o conjunto de bienes determinados al patrimonio arqueolgico que efecta el ICANH, no tiene carcter declarativo, sino en reconocimiento tcnico y cientfico para efectos previstos en las normas vigentes. Lineamientos estratgicos Proyectar un centro de estudio arqueolgico el cual podr estar articulado con entidades acadmicas o en acuerdo con el museo arqueolgico actual pero permitiendo la investigacin, clasificacin y exposicin de las piezas halladas en el contexto municipal. Disear y desarrollar un manual normativo donde se contemplen los parmetros y especificaciones que se deben tener en cuenta en el
VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSION.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO desarrollo o hallazgos arqueolgicos en intervenciones pblicas o privadas, con el fin de preservar y permitir el estudio y extraccin de piezas de valor patrimonial por parte de entidades especializadas y bajo la supervisin de la dependencia delegada por parte la administracin municipal. Articular las polticas municipales y las acciones tendientes a la proteccin y consolidacin del patrimonio Arqueolgico existente y por hallar en Armenia con dependencias como el Consejo departamental de Patrimonio del Quindo, o al Comit de Proteccin Arqueolgica del Departamento. Formalizar dentro de la poltica municipal un plan especial de proteccin arqueolgica el cual cuente con parmetros que permitan la extraccin de vestigios arqueolgicos dispersos. Al intervenir el terreno con obras como: explotaciones mineras, aeropuertos, hidroelctricas, acueductos, oleoductos, represas, embalses, urbanizaciones, rellenos sanitarios (basureros), parques, parcelaciones, vas, lneas de interconexin elctrica, impactos ambientales, movimientos de tierra, obras civiles, arados entre otros.
2.4.3.5.
2.4.3.5.1.
Ubicacin de Escenarios culturales y patrimoniales
El eje cultural est definido directamente por la dinmica de crecimiento de la ciudad, por sus lugares de tradicin, por la ubicacin de los principales centros educativos, por sus hitos histricos y por la ubicacin de los escenarios culturales. De all que la actividad artstica y cultural se lleve a cabo bsicamente en el centro de la ciudad, y a partir de sta se desplaza paulatinamente hacia el norte aumentando la concentracin de espacios culturales. En este sector se concentra gran parte de las actividades culturales y artsticas. Se plantea la ampliacin de la cobertura en cuanto a escenarios culturales hacia el Sur y el occidente de la ciudad con el fin de garantizar el acceso y fomentar un equilibrio participativo para todos los habitantes. De igual forma se deben potencializar los referentes culturales y tursticos del rea rural que son parte fundamental de nuestra identidad y que es la carta de presentacin del municipio y el departamento hacia el exterior; la profundizacin de las intervenciones de carcter cultural son un factor de desarrollo para el entorno que se interviene. La poltica publica debe estar encaminada a financiar la creacin y la produccin de bienes y eventos culturales que impacten sobre el pblico. Es por esto que la integralidad en los procesos debe incluir a los dems atributos para fomentar el impacto y el carcter del mismo, las intervenciones deben buscar por ejemplo un buen manejo del espacio pblico, equipamientos que hagan parte del modelo cultural, intervenciones econmicas y de turismo, fortalecimiento e integracin de la plataforma ambiental, entre otros. El desarrollo cultural del municipio se debe implementar y fortalecer a partir de importantes programas de formacin y capacitacin en el marco de la
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 "Armenia una ciudad de oportunidades para la vida" TIPO DE INTERVENCIN Patrimonio Arqueolgico Centro Cultural y Museo Quimbaya Av. Bolvar Calle 40N. Sala de exhibicin Arqueolgica Universidad del Quindo. Carrera 16 Calle 20 esq. Museo Antropolgico Roberto Restrepo Ramrez Inst. Rufino Jos Cuervo Sur, sede Madre Marcelina Calle 48 Carrera 25 Patrimonio Cultural, histrico y arquitectonico
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LINEAMIENTOS GENERALES DE INTERVENCIN POR TEMATICAS
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO educacin superior, as como ligados a la utilizacin del tiempo libre, algunos de ellos dirigidos a poblacin juvenil, concebidos de manera integral y desde la perspectiva de los valores personales y colectivos para mejorar el comportamiento ciudadano y dan herramientas para desarrollar las habilidades tcnicas para la produccin artstica y cultural. Estos programas, por el tipo de poblacin y su respuesta, deben buscar un carcter participativo e incluyente con acciones permitan su perfeccionamiento, proyeccin y sostenibilidad en el tiempo. La participacin comunitaria y ciudadana ser un componente central para la planeacin, formulacin y ejecucin de los proyectos culturales. Lo anterior implica explorar el concepto o conceptos sobre participacin que estn ms acordes con los procesos culturales. La comunidad cultural y las entidades involucradas en los desarrollos y procesos deben participar en los procesos de planeacin sobre los temas que involucren directamente a las comunas, el rea rural y en general la totalidad el municipio para posicionar el ejercicio de polticas culturales que se han venido desarrollando. intangible mueble e inmueble. La situacin de la ciudad y del pas en general, sumada a la escasa gestin del Estado frente al turismo cultural y a la poca apropiacin de la comunidad por sus activos tursticos, han provocado que el municipio no posea una imagen claramente definida de su vocacin como destino turstico, a pesar del importante flujo de visitantes que percibe. Otro de los aspectos es la escasa o casi nula informacin que existe sobre la mayor parte de las comunas del municipio en materia turstica, mostrando en gran parte de los casos un absoluto desinters y poca apropiacin sobre el tema. En general podemos concluir que en la poblacin de la ciudad no existe una cultura turstica. A partir de la expedicin de la Ley del Turismo (Ley 300 de 1996) se da un mayor nfasis a la descentralizacin en los procesos de gestin para el desarrollo turstico, de conformidad con los principios de coordinacin, concurrencia y subsidiariedad. De ah que la accin institucional deba desarrollarse con sujecin a las normas de carcter superior y a las directrices de la poltica nacional turstica, emanada del Ministerio de Desarrollo Econmico y del Ministerio de Cultura, con el fin de garantizar un manejo unificado racional y coherente de la accin estatal desarrollada en el mbito turstico. En los ltimos aos la ciudad ha logrado mejoramientos sustanciales en materia de infraestructura, contina su posicionamiento como centro articulador del departamento por excelencia y atrae de manera permanente una gran cantidad de viajeros en busca de servicios los cuales se pueden potenciar significativamente para la actividad turstica. Lineamientos estratgicos Se debe promover de manera articulada y eficaz la formalizacin de las actividades tursticas desde un enfoque que responda a las temticas culturales y sean consecuentes y articuladas con el posicionamiento del municipio como foco de desarrollo cultural y turstico.
2.4.3.5.2.
Turismo Cultural
Tenemos tambin un componente esencial para el municipio de Armenia donde se enfatiza el turismo cultural el cual es hoy en da uno de los principales renglones de aporte al Producto Interno Bruto de aquellos pases que han sabido posicionarlo como parte de su poltica econmica y mejoramiento de la productividad, cuando cuentan con activos tan importantes como la diversidad cultural, variedad de paisaje, climas, etc. "Tal como lo define la Ley 300 de 1996, el turismo es una "industria" esencial para el desarrollo del pas y en especial para las diferentes entidades territoriales. Por otra parte el turismo por su naturaleza es el ms internacional de los negocios. Como actividad lucrativa marca la pauta entre los diferentes pases y regiones" El turismo cultural permite adicionalmente recuperar la identidad, dar a conocer la historia de los pueblos y sostenibilidad del patrimonio tangible e
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Se formalizara el centro turstico municipal donde se agruparn distintas expresiones culturales, los componentes patrimoniales, la agrupacin de actividades entidades participes de la dinmica cultural y turstica con el fin de tener un punto que agrupe y ofrezca un referente que ser detonante del desarrollo de una nueva centralidad con carcter especifico. Continuar con los procesos de formacin para la prestacin de servicios de turismo y con recorridos de turismo urbano promoviendo el patrimonio y las manifestaciones culturales de la ciudad. Continuar los procesos para impulsar la imagen del municipio enmarcndose en el posicionamiento de marca y en las tendencias que se presentan frente a la cultura, el patrimonio, el turismo y en general de los distintos actores del Sistema Estructurante de Ciudad y municipio, para mejorar su desempeo en los distintos espacios de participacin. reconocimiento de los artistas empricos y las nuevas manifestaciones y el establecimiento de referentes en el municipio. Desarrollo de procesos de formacin sobre cultura y artes donde se involucren las minoras y otras etnias existentes en el municipio estableciendo un territorio neutral abierto a la diversidad. La implementacin de programas de formacin cvica, turstica, comunitaria, ambiental y capacitaciones puntuales para promover el inters cultural. El establecimiento de un plan de formacin y capacitacin artstica para el Municipio de Armenia en coordinacin con las instituciones, organizaciones, gremios y comunidad cultural en general que responda a las necesidades de la ciudad. Difusin y apoyo a las distintas manifestaciones artsticas y culturales teniendo en cuenta las expresiones de las comunidades asentadas o residentes en el municipio de Armenia permitiendo la pluriculturalidad y protegiendo sus tradiciones. (Comunidad indgena, afro-descendiente o cualquiera que este diferenciada y categorizada). Formalizar acciones que conviertan a Armenia en territorio de intercambio de productos culturales y patrimoniales que permita fomentar, crear y consolidar escenarios mltiproposito.
2.4.3.5.3.
Formacin para el desarrollo cultural y comunitario.

-
Se proponen estrategias de formacin y capacitacin que buscan desarrollar, potencializar y democratizar espacios de crecimiento comunitario integral para la concertacin, la convivencia pacfica y en conocimientos para la creacin y disfrute del arte y la cultura a travs de:
2.4.3.5.4. Lineamientos estratgicos Consolidar y fortalecer el Sistema Cultural patrimonial, los sistemas estructurantes educativos y el fortalecimiento de la cultura ciudadana como plataforma de desarrollo. La profesionalizacin de los artistas, los promotores y gestores tursticos, culturales y patrimoniales. La cualificacin y
Incentivar procesos productivos Culturales.
La lnea de fomento al arte y la cultura busca acrecentar y consolidar los hbitos de consumo y creacin artstica y cultural de los habitantes del Municipio de Armenia, mediante la democratizacin del acceso a los bienes y servicios culturales a travs de:
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Lineamientos estratgicos La implementacin de un programa de capacitacin, y fomento de procesos econmicos culturales, patrimoniales y artsticos a travs de mecanismos de financiacin, cofinanciacin e incentivos fiscales El establecimiento y financiacin de becas, concursos municipales y departamentales que permitan mediante sistemas pblicos, amplios y democrticos de adjudicacin, fomentar a los creadores y productores de cultura en el municipio dndole continuidad al desarrollo de las reas artsticas, que enmarquen las costumbres propias y que se proyecten para consolidar la identidad. Formalizar el diseo y consolidacin de una imagen de ciudad y municipio como atractivo turstico y cultural articulndose con todos los actores del desarrollo municipal desde el sector pblico y privado. Formalizar una mesa municipal donde se desarrollen espacios de concertacin entre el sector pblico y privado para generar intercambios culturales a travs de ferias, encuentros, foros, exposiciones, conciertos y festivales de carcter Local, Municipal, Regional, Nacional e Internacional. Apoyar y potencializar la organizacin y desarrollo de centros y/o grupos de produccin e investigacin Comunitarios y Ciudadanos, que permitan rescatar, proteger y proyectar la memoria histrica cultural y poltica del Municipio. 2.4.3.5.5. Lineamientos estratgicos Desarrollar promocin amplia de la normativa y de los planes y programas culturales, para un mayor grado de apropiacin y control social por parte de los ciudadanos y especficamente del sector cultural. La utilizacin de medios masivos, la promocin y aprovechamiento de medios comunitarios y ciudadanos de comunicacin (paginas web, boletines, televisin, radio local, peridicos, etc.), para incrementar la demanda y fomentar la participacin del sector en los distintos espacios de concertacin y decisin. Se debe propiciar la utilizacin de los medios alternativos de comunicacin, que permita aumentar la movilizacin del sector frente a sus propios problemas. La creacin de centros de informacin cultural y turstica para cada una de las comunas y algunos puntos estratgicos del Municipio. El diseo de un programa integral de Marketing territorial para Armenia, que incluya la marca ciudad, las estrategias de promocin y de mercadeo ajustadas a los lineamientos estratgicos para la implementacin de un plan de City Marqueting para Armenia
Diseo e implementacin de procesos para la promocin y divulgacin de la Cultura e imagen de ciudad.
2.4.3.5.6.
Fortalecimiento de la Infraestructura Cultural.
La lnea de promocin y divulgacin busca informar, promocionar y movilizar a la ciudadana hacia la participacin y construccin del desarrollo cultural del Municipio de Armenia a travs de:
La lnea de infraestructura busca potenciar el aprovechamiento ptimo de la infraestructura existente y proporcionar nuevos espacios para la produccin, promocin, formacin y disfrute del arte y la cultura a travs de:
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Lineamientos estratgicos Conservar y mejorar el espacio pblico como lugar de encuentro de todos, puesta en prctica de normas de convivencia y cultura ciudadana a travs del arte, y las expresiones propias del Municipio. El reconocimiento y apropiacin de la plataforma ambiental como elemento transversal de la formacin de un nuevo mbito cultural que se enfatiza en la proteccin, aprovechamiento y reconocimiento por parte de los habitantes del Municipio. La continuacin de acciones y conceptos que permitan descentralizar la accin cultural en el Municipio de Armenia. Disear un programa de mantenimiento de la infraestructura cultural y patrimonial en el Municipio que conserve e implemente planes estratgicos para el buen aprovechamiento de los bienes. La promocin y desarrollo de infraestructura virtuales como plataforma de difusin masiva e externa para promover la imagen (marca), atractivos y ventajas competitivas dentro de los mbitos culturales del Municipio. Programas que incorporen a los ciudadanos y sus espacios para el prstamo de servicios culturales barriales y comunales segn la vocacin, especializacin y preferencias particulares de cada uno. Lineamientos estratgicos La actualizacin peridica de los diagnsticos culturales existentes con el fin de formalizar una base de datos efectiva que permita aumentar los niveles de competitividad y acceso a los habitantes. Apoyar a travs de los Medios de Comunicacin Comunitarios y Ciudadanos, procesos de investigacin relacionados con la formacin de opinin sobre el debate de lo pblico y los procesos culturales de las comunas. Fomentar desde la academia, procesos de investigacin y desarrollo de proyectos y propuestas todo esto con las entidades involucradas en temticas culturales y articuladas a todos los actores del desarrollo del Municipio de Armenia.
2.4.3.6.
NORMA GENERAL COMPONENTE PATRIMONIO HISTRICO, CULTURAL Y ARQUITECTNICO
2.4.3.5.7.
Investigacin Cultural.
Es necesario definir la cadena poltico-administrativa para la reglamentacin, manejo e intervencin del Componente Cultural del Plan de Ordenamiento Territorial, as: Nacional: Mindesarrollo, Mincultura, Departamento: Secretarias de Cultura (en el Plan de Cultura), Departamento Administrativo de Planeacin (P.O.T.) y Infraestructura. Municipio: Corporacin de Fomento y Turismo (en el Plan de Cultura), Secretaras de Planeacin (en el POT) y de Obras Pblicas; Juntas Administradoras Locales (en los Planes Locales o Comunales).
La investigacin busca proporcionar conocimiento sobre el desarrollo cultural de la ciudad para poder planear, definir polticas y aportar conocimiento para la mejor comprensin de la vida ciudadana a travs de:
2.4.3.7.
HORIZONTE ESTRATGICO COMPONENTE PATRIMONIO HISTRICO, CULTURAL Y ARQUITECTNICO Polticas estructurante de patrimonio cultural, histrico y arquitectnico
2.4.3.7.1.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Las polticas culturales se desprenden de las dinmicas y estrategias que actualmente presenta el municipio, su dinmica de crecimiento y desarrollo ajustado articulado con los sistemas estructurantes planteados para la ciudad. Las polticas se encajan de igual forma en lo planteado en la Ley General de Cultura, y lo formulado en las propuestas del milenio de volver el desarrollo una plataforma cultural. Valorar, conservar y construir referentes patrimoniales colectivos tangibles e intangibles como elementos de identidad cultural local Promover desde la gestin territorial y el urbanismo, la construccin de espacios simblicos e identidades locales multiculturales para la generacin de pertenencia y el fortalecimiento de la cultura popular Fortalecer la generacin de bienes y servicios culturales articulados a la oferta ambiental, el turismo sostenible, y las apuestas de productividad y competitividad municipal y regional.
2.4.3.7.2.
Proyecto 24: Formalizacin de la poltica y manual normativo de proteccin cultural y patrimonial Proyecto 25: Formalizacin del Paisaje cultural Cafetero como patrimonio del Municipio Proyecto 26: Categorizacin, clasificacin e inventarios de los patrimonios Histricos y Culturales del Municipio de Armenia Proyecto 27: Desarrollo y/o adecuacin del museo de expresiones artsticas para del Municipio de Armenia Proyecto 28: Formalizar y desarrollar el centro de Estudio Arqueolgico del Municipio de Armenia Proyecto 29: Formalizar y desarrollar procesos de formacin para el desarrollo social y comunitario en el Municipio de Armenia
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2.4.4.1.
CONCEPTO INTRODUCTORIO
El Municipio y la ciudad de Armenia se encuentran en un momento histrico frente a las dinmicas de planificacin y desarrollo de polticas que cobijen todos los aspectos estructurantes que componen la vida urbana, por esto es tan importante que los aspectos que integran la sociedad desde el ser humano sean vinculados de forma explcita y transversal a todos los procesos que se lleven a cabo, como base para una sociedad cvica y culta que genere una convivencia sostenible y replicable generacin tras generacin mejorando las condiciones y calidad de vida de los habitantes de Armenia. Emprender la tarea de construir las bases de una pedagoga urbana y la cultura ciudadana en el presente siglo es un desafo para nuestro Municipio, pero una lectura atenta a los acontecimientos y fenmenos actuales permite avizorar el sentido que, para el desarrollo de las educaciones y de la pedagoga en general, tiene el iniciar este proceso. Los fenmenos socioeducativos vinculados a las dinmicas urbanas antes expuestas, han tenido un diverso tratamiento pero, en su mayor parte, se han concentrado en el campo de la pedagoga escolar, con un consecuente atraso y escasa produccin de conocimiento sobre las complejidades presentes en las relaciones entre las actuales contradicciones urbanas y las producciones culturales y educacionales locales. Bajo este enfoque es que nos interesa ampliar la nocin de pedagoga urbana, lo cual implicar, primero, indicar sus pasos iniciales y luego describir crticamente sus experiencias. Adems progresivamente tendremos que abrir la dimensin investigativa a los problemas de la accin educativa en los espacios y territorios del municipio.
Pertenecer a una ciudad es reconocer contextos y en cada contexto respetar las reglas correspondientes. Apropiarse de la ciudad es aprender a usarla valorando y respetando su ordenamiento y su carcter de patrimonio comn. Desde lo conceptual se debe tomar a la ciudad como el todo donde se desarrolla y pone en prctica las realidades de la vida cotidiana y se puede formalizar como un esquema educativo de la siguiente forma: La ciudad como contexto de educacin (aprender en la ciudad), espacio donde acontece el fenmeno educativo en toda su extensin asimilable cientficamente, educacin formal y otras educaciones, adems de expresin de una poltica educacional territorial. La ciudad como medio o vehculo de educacin (aprender de la ciudad), como un entorno educativo, un agente de educacin, formacin y socializacin, una escuela de la vida. La ciudad como contenido educativo (aprender la ciudad), como contenido de la cultura a transmitir en el espacio escolar, un componente importante del currculo.
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2.4.4. COMPONENTE ESTRUCTURANTE DE PEDAGOGIA URBANA Y CULTURA CIUDADANA.
Cultura ciudadana es el conjunto de costumbres, acciones y reglas mnimas compartidas que generan sentido de pertenencia, facilitan la convivencia urbana y conducen al respeto del patrimonio comn y al reconocimiento de los derechos y deberes ciudadanos. Su propsito es desencadenar y coordinar acciones pblicas y privadas que inciden directamente sobre la manera como los ciudadanos perciben, reconocen y usan los entornos sociales y urbanos y cmo se relacionan entre ellos en cada entorno.
2.4.4.2.
La Cultura Ciudadana es casi un fragmento de la Cultura Urbana pues tan solo es una parte de ese universo tan amplio. La cultura ciudadana, por el contrario no es un escenario real, sino imaginado, ideal, propuesto y anhelado, es un deber ser, es la forma como debemos comportarnos los habitantes de una ciudad. La Cultura Ciudadana es en s el conjunto de Actitudes, costumbres, acciones y reglas mnimas compartidas por los individuos de una comunidad que permiten la convivencia y generan sentido de pertenencia por la ciudad34, as, la Cultura Ciudadana se refiere ante todo a una regulacin no meramente legal de las interacciones entre desconocidos. Entonces surge la necesidad de establecer reglas mnimas, costumbres y creencias para regular las relaciones pblicas entre personas, contextos y situaciones a los que no une la tradicin, la cercana, la familiaridad o el conocimiento previo... 35, es un imaginario al cual debemos llegar y definitivamente podemos llegar. En este orden de ideas, se hace necesario entender que sera una ciudad cvica, que fusiona el tema de ciudad con el de cultura, a travs de la participacin de los ciudadanos: La ciudad cvica o educadora es una ciudad con personalidad propia e insertada en el pas donde se ubica. Por tanto, su identidad es interdependiente con la del territorio del cual forma parte, es tambin una ciudad no cerrada en si misma sino que se relaciona con sus entornos: con otros ncleos
34
Este tipo de procesos de construccin municipal deben apoyarse en la puesta en prctica de dos proyectos: uno, de carcter poltico regional, productor de cohesin, movilizacin y recursos, y otro, de naturaleza cultural regional, productor de la percepcin colectiva y de identidad, que revalore las culturas vernculas. Igualmente, es importante hacer un anlisis sobre el concepto de ciudadana, el cual en su origen est ligado, a la participacin poltica, al ejercicio de este derecho y la educacin del ciudadano: no era la educacin del hombre para vivir en sociedad, esto era, para vivir en la ciudad. Muchas veces asociamos la ciudadana con la democracia burguesa parlamentaria, pero esta no solo se refiere a los grandes asuntos del estado, sino y sobre todo, a los problemas cotidianos, a la participacin en la regulacin y el uso del Espacio Pblico, a la normatizacin justa de las relaciones del estado con los ciudadanos. Teniendo ya una idea aproximada sobre estos conceptos tan importantes se pueden tener claras no solo sus diferencias sino tambin sus elementos en comn, como lo son principalmente los estados de convivencia, la ciudad y el Espacio Pblico urbano y los ciudadanos como principales protagonistas de toda esta serie de manifestaciones y actitudes, que procuran de una manera u otra mejorar la CALIDAD DE VIDA de los habitantes de una ciudad.
Plan de desarrollo Formar Ciudad, Articulo 6. Santa F de Bogot, junio 1 de 1995. 35 Ortiz Medina, Ismael Resumen Cultura Ciudadana, Alcalda Mayor de Bogot,
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LA PEDAGOGA URBANA Y LA CULTURA CIUDADANA DESDE EL P.O.T.
urbanos de su territorio y con ciudades semejantes de otros pases, con el objetivo de aprender e intercambiar y, por lo tanto de enriquecer la vida de sus habitantes.
2.4.4.3.
2.4.4.3.1.
Civismo, Identidad y Convivencia
La construccin de una identidad comn, que supere las diferencias, no est exenta de que se la diferencie de otros grupos sociales, por lo que se genera un sistema de privilegios que gozarn aquellos que fueron incluidos en dicha comunidad polticamente construida. La dimensin cvica se relaciona con la condicin de inclusin activa de los ciudadanos en la comunidad poltica, donde se comparte un sistema de creencias respecto de los poderes pblicos, la sociedad y el conjunto de derechos y deberes que se atribuyen a la condicin de ciudadano. Como dimensin pblica de los individuos, la ciudadana presupone un modelo de integracin y de sociabilidad que trasciende los intereses egostas del individuo en el mercado en favor de una actitud generosa y solidaria. El conjunto de elementos frente a futuros logros es posible gracias a una visin de largo plazo, a la definicin de procesos y proyectos de impacto y un cuidadoso diseo y evaluacin de los programas y las acciones. En las sociedades complejas, la transmisin de los valores cvicos, como la responsabilidad y la tolerancia, y de la informacin necesaria para la inclusin activa es un requisito con el que deben cumplir todos los componentes involucrados en el proceso de socializacin, especialmente, el sistema educativo, la familia y los medios de comunicacin. Lineamientos estratgicos Combinacin de acciones legales y acciones pedaggicas para modificar comportamientos que rien con la convivencia. Se debe dar continuidad y mejoramiento de varias polticas, entre ellas: las de seguridad, convivencia, desarrollo y recuperacin de los
Articulacin de los programas de convivencia, seguridad, adecuacin de espacios urbanos, cultura democrtica, tributacin, arte, recreacin y deporte. Incorporacin del enfoque de Cultura ciudadana y civismo en el conjunto de acciones de la Administracin. Capacitacin de los funcionarios de todas las entidades, como multiplicadores de factores de cultura, pedagoga y civismo. Uso de argumentos, smbolos y formas de comunicacin abierta para aumentar la confianza, la tolerancia, la autorregulacin y la mutua regulacin de los ciudadanos.
2.4.4.3.2.
Educacin y Apropiacin
La educacin y apropiacin desde la pedagoga y la cultura ciudadana, abre nuevos campos en el desarrollo de la educacin en las ciudades. Ya que el proceso de enseanza aprendizaje, necesita reconocerse en mltiples espacios educativos que no nieguen la significatividad histrica de la institucin escolar (sino que la enriquezcan) pero que a la vez la extienda. Desde esta lectura, una ciudad en desarrollo de procesos educativos hacia sus habitantes, se debe construir desde las mltiples posibilidades que le brinda el mundo urbano, pero tambin debe emplear a sus numerosos actores, portadores de una historia, de una herencia y de lo nuevo y, fundamentalmente, transmisores de una manera de existir en ese espacio. La comprensin de la ciudadana como una identidad compartida tambin supone la igualdad e inclusin de los individuos en la comunidad poltica. Si bien la persistencia sistemtica de cierto nivel de desigualdad fue el motor del desarrollo nocin de ciudadana, la denuncia de la
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LINEAMIENTOS GENERALES DE INTERVENCIN POR TEMATICAS
espacios pblicos y el mobiliario urbano, implantacin de un sistema de transporte, desconcentracin y democratizacin de la oferta cultural, recreativa y deportiva de la ciudad.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO existencia de grupos y poblaciones excluidos de la comunidad comn de los ciudadanos mujeres, afro descendientes, homosexuales, minoras tnicas y religiosas - introduce en el debate sobre la ciudadana la necesidad de considerar las diferencias como parte integral de nuestra cultura y generar accesibilidad sin distincin de todos los ciudadanos.. Lineamientos estratgicos - Promover y expandir el concepto de pedagoga urbana y cultura ciudadana en el marco terico y estratgico de la ciudad Armenia como plataforma de convivencia y calidad de vida en una ciudad para todos. - Impulsar la formacin acadmica de profesionales y cuadros polticos que incorporen a la pedagoga urbana como parte de las polticas pblicas. - Producir espacios de anlisis comparativo de experiencias internacionales que tengan a la pedagoga urbana como soporte estratgico en el desarrollo de sus lneas de accin municipal. - Garantizar el acceso a los procesos participativos de toda la comunidad como garanta de inclusin y desarrollo para el municipio, fomentando la pluri culturalidad y una pedagoga que ensee a aceptar de forma civilizada y respetuosa las expresiones o condiciones propias de nuestros conciudadanos sin distincin. 2) Aumentar la capacidad de concertacin y solucin pacfica de conflictos y la comunicacin entre los ciudadanos. Para ello se acudi a varias estrategias, entre las cuales sobresale la pedagoga ciudadana, la adecuacin de los contextos fsicos y sociales de la ciudad donde ocurren las interacciones cotidianas de sus habitantes, y el fortalecimiento de la polica metropolitana.
2.4.4.4.2.
1) Proyecto 30: Desarrollar un proceso integral educativo para la promocin de la identidad, la convivencia, civismo y apropiacin ciudadana
2.4.4.4.
2.4.4.4.1.
HORIZONTE ESTRATGICO Polticas Estructurantes para Pedagoga Urbana y la Cultura Ciudadana

el cambio de
1) Propiciar el cumplimiento de las normas y comportamientos que rien con la convivencia.
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3. Sistema Estructurante de Hbitat y desarrollo econmico
3.1.
Ilustracin 20. Edificaciones residenciales, comerciales e institucionales en el Centro de Armenia
Entendiendo la ciudad como un elemento vivo, interrelacionado entre una serie de sistemas, imgenes, cuerpos y reconociendo su funcionamiento como una estructura en red, el sistema estructurante de Hbitat y Desarrollo Econmico as mismo, se debe reconocer como un sistema inherentemente articulado al desarrollo de las actividades cotidianas de los habitantes; recrear-trabajar-habitar-recorrer36, son actividades de la cotidianidad del ser humano, son los procesos que al hecho de habitar, se evidencian de manera directa y se enfocan dentro de los procesos de planificacin y polticas para el desarrollo de una ciudad de oportunidades para la vida. Habitar, como se menciona anteriormente, significa algo ms que tener un techo bajo el cual protegerse37 es un trmino multidimensional, son una serie de hechos dentro del territorio en los cuales el sujeto, el habitante, es el actor y creador de estos hechos que, a su vez, se caracterizan como dinmicas de supervivencia. Entendiendo esto, relacionamos ahora el habitar con el desarrollo econmico, es dimensionar dentro del concepto mismo de supervivencia las actividades y necesidades mismas del ser humano, del ciudadano, del habitante, es dimensionar y reconocer una actividad econmica como herramienta de desarrollo individual que, al articularse con las actividades y formas de habitar de los dems ciudadanos, de manera ordenada, se logra un modelo econmico coherente y competitivo de ciudad enfocado al desarrollo individual del cual se parte. El planteamiento desde el sistema estructurante de Hbitat y Desarrollo Econmico, direcciona los lineamientos sobre conceptos de sostenibilidad, competitividad, factibilidad y viabilidad en busca del alcance de un fin claro; lo que constituye de manera concreta y al igual que los dems sistemas estructurantes, un proyecto urbano coherente con el modelo de ciudad deseado, y consecuente con las dinmicas establecidas bajo un
36 37
Le corbusier, CIAM, Como concebir el Urbanismo, 1945. Ibid. Pg.. 24.
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INTRODUCCIN AL COMPONENTE URBANO DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE HBITAT Y DESARROLLO ECONMICO
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO modelo de ocupacin y modelo econmico preexistente que se establecen en la regin; el reconocimiento y apropiacin de las preexistencias de la ciudad constituye el insumo de mayor importancia dentro del proyecto urbano de la ciudad, la imagen de la ciudad 38 constituye en s misma la construccin social de los fines y objetivos deseados para el modelo econmico y de ocupacin de una ciudad competitiva, inclusiva y con mejores niveles de calidad de vida. La construccin de una ciudad con estas caractersticas se debe articular de manera directa a los planteamientos de desarrollo establecidos por el departamento nacional de planeacin (DNP), conceptos como lo establece el documento CONPES de ciudades amables, o las estrategias de conectividad nacional, estrategias para la sostenibilidad ambiental desde la concepcin de edificios verdes, entre otros, influyen directamente sobre el modelo de ocupacin del territorio, el plan de ordenamiento territorial hace frente a estos aspectos y desde el sistema estructurante se establecen polticas de desarrollo claras para ello. Por otra parte, adems de articularse con las estrategias nacionales se deben aportar dinmicas coherentes con las polticas y anlisis mundiales de desarrollo, el consolidar ciudades compactas, atractivas, con reactivacin de las centralidades urbanas, con polticas de proteccin de los recursos naturales, no solo es una dinmica de competitividad y estrategia de optimizacin de recursos para un sector de la economa, es el resultado del anlisis de modelos de ciudades europeas y americanas donde se evidencia que el modelo de desarrollo y de ocupacin ms eficiente y sostenible cumple con estas caractersticas, teniendo en cuenta las particularidades del territorio municipal de la ciudad de Armenia. El concebir una ciudad de oportunidades para la vida debe incluir las sostenibilidad de la misma, la proteccin del ambiente y el ptimo aprovechamiento de los recursos. Los planteamientos de ciudades verdes desde el concepto del habitad se definen como un modelo de ocupacin con conciencia ecolgica; la adopcin de normatividad y los incentivos
38
Con relacin a los servicios pblicos, componente fundamental de este 39 sistema estructurante, la Constitucin Poltica de Colombia y el rgimen de los servicios pblicos domiciliarios, establecido en la Ley 142 de 1994 y desarrollos subsiguientes, se constituyen en el marco jurdico de los servicios pblicos. Este marco ha establecido derechos y garantas para todos los usuarios, teniendo en cuenta que estos servicios atienden las necesidades bsicas de la poblacin que influyen en su bienestar y salubridad. Dentro de estos derechos se incluyen aspectos tan importantes como el acceso a un servicio continuo y de buena calidad, la posibilidad de participar en la gestin y fiscalizacin de las entidades que prestan el servicio el derecho a presentar solicitudes ante estas y el derecho a tarifas proporcionales entre otros. As mismo, se establecen las condiciones y deberes que los usuarios deben cumplir ante las entidades prestadoras del servicio y ante la comunidad. Uno de los propsitos del rgimen de los servicios pblicos es regular lo relacionado con su prestacin, calidad y financiacin, y se aplica a los servicios pblicos domiciliarios, es decir, servicios que se prestan en domicilio de las personas y que atienden sus necesidades esenciales y a sus actividades complementarias. Las infraestructuras de servicios pblicos no sern los reguladores directos del crecimiento urbanstico, se sustituye por el costo el cual variar segn la complejidad de la infraestructura necesaria para servir a un sector especfico, de acuerdo a las estipulaciones de Ley, la reglamentacin expedida por las Comisiones Reguladoras y la vigilancia, supervisin y control realizada por la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios.
LYNCH, Kevin, La Imagen de la Ciudad, Ed. Gustavo Gilli, S.A, Barcelona, 1984, 1998
39
Constitucin Poltica de Colombia, artculos 334, 336, 365, 367, 369, 370.
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para la proliferacin de una conciencia ambiental direcciona la ocupacin, coherente con la estructura regional y las polticas mundiales de desarrollo sostenible.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO En este sentido, la visin del territorio que se desea construir colectivamente, es la reguladora del crecimiento y de la expansin urbanstica y el costo de las alternativas tcnicas a implementar para la prestacin de los servicios pblicos, considerando la capacidad y disponibilidad de pago de dichas alternativas, desde las instituciones o los actores interesados en el desarrollo, es factor limitante de este desarrollo urbanstico. El desarrollo de esta visin direcciona el desarrollo de una ciudad de oportunidades para la vida, incluyente y con mejores niveles de insercin ciudadana y calidad de vida, econmicamente atractiva y competente con una plataforma estable para la inversin, la edificacin y la sostenibilidad. Ahora bien, para cohesionar y direccionar estas pautas y lograr una ciudad de oportunidades para la vida, el siguiente documento ordena el sistema estructurante de hbitat y desarrollo econmico basado en tres grandes componentes DESARROLLO ECONMICO LOCAL, VIVIENDA Y SUELO Y SERVICIOS PBLICOS; a partir de ellos se establece el cuerpo donde se definen objetivos, polticas estrategias y proyectos, dando as un orden lgico para el desarrollo del componente urbano del sistema estructurante de HBITAT Y DESARROLLO ECONMICO dentro del corto mediano y largo plazo de ejecucin del PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL en el que se enmarca este documento.
3) Promover un modelo de ordenamiento econmico territorial que genere un desarrollo sostenible y con altos niveles de bienestar para los habitantes de Armenia, mediante la construccin de ventajas competitivas que generen nuevas capacidades para el desarrollo local, dinamizando encadenamientos productivos con criterios de sostenibilidad y especializacin del territorio y consolidando un modelo productivo rural. 4) Promover el desarrollo de los servicios pblicos de acuerdo con la visin colectiva e integral del territorio, de manera que contribuya a mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio de Armenia.
3.3.
CARACTERIZACION DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE A NIVEL URBANO
La consolidacin del Sistema Estructurante de Hbitat y Desarrollo Econmico se ve resuelta caracterizando el territorio sobre la base fsica y en razn a las dinmicas que actan actualmente, bajo un enfoque de visin de ciudad que genere finalmente competitividad, articulacin e inclusin que fortalezcan una plataforma estable para la inversin y el desarrollo. La caracterizacin del territorio implica delimitar reas de productividad y ocupacin donde se evidencien tratamientos urbansticos y actividades socioeconmicas, con el fin de lograr nuevos desarrollos y consolidar desde el P.O.T. una ciudad prestadora de servicios, descentralizada y eficiente de manera ordenada y con el direccionamiento adecuado para evitar progresivos conflictos de usos del suelo. Para la definicin de las zonas de uso del suelo y las zonas de tratamientos urbansticos en busca de mejores oportunidades de participacin dentro del modelo de implantacin econmico de la
3.2.
OBJETIVO(S) DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE A NIVEL URBANO
1) Generar la consolidacin urbana, el fortalecimiento y articulacin de nuevos espacios urbanos y rurales que promuevan el desarrollo, mediante la ocupacin racional del suelo y la consideracin de situaciones de vulnerabilidad y riesgo. 2) Promover una vivienda de calidad, donde las condiciones de un hbitat saludable permitan la inclusin social y la sostenibilidad ambiental, cultural, infraestructural y econmica.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO ciudad, se plantean estrategias cumpliendo con estas condiciones. de delimitacin de polgonos
3.3.1. Zonas de Uso del Suelo.
Los polgonos son zonas de homogeneidad morfolgica y/o socioeconmica que determinan la vocacin estratgica para cada uno, estos definen en s mismos los usos del suelo que establecen parmetros de compatibilidad y competencia. Los parametros establecidos para la delimitacin de polgonos se definen con base en la caracterizacin de cada zona, bien sean por corredores o por nodos. Los corredores responden, al igual que los crecimientos en ciudades difusas, a dinmicas consolidadas sobre un eje tensionante entre dos puntos o centralidades, que por su dinmica socio-econmica se desarrollan de manera espontnea abasteciendo los servicios necesarios. Los nodos, se caracterizan por el desarrollo de proyectos detonantes que generan dinmicas similares en su entorno, consolidando as zonas especializadas de servicios y en consecuencia los servicios complementarios a estos. Los polgonos se delimitan abarcando reas con las caractersticas mencionadas, sabiendo que las dinmicas se desarrollan sobre los ejes viales principales y pierden influencia a medida que se encuentran ms retiradas de este. Partiendo de este concepto, los polgonos se definen con permetros que se establecen sobre los lmites prediales en medias manzanas. Los polgonos, como zonas caracterizadas de actividades socioeconmicas, se enmarcar y catalogan dentro de las siguientes estrategias de manejo e intervencin:
La asignacin de usos en suelo urbano, se determina por medio de la definicin de las Zonas de Uso de Suelo con las cuales se establece la funcin de cada parte de la ciudad, de acuerdo con el modelo territorial. Las Zonas de Uso del Suelo son aquellas que determinan segn el modelo de implantacin y vocacin econmica, el tipo de actividad que, segn la compatibilidad de usos se puede desarrollar en cada polgono. La base de actividad de la ciudad la establece la actividad residencial, que al convivir con usos complementarios a la vivienda, representa la cotidianidad de la vida urbana. Sobre sta base residencial, aparecen otros usos de carcter urbano que conforman sectores que demandan caractersticas particulares de infraestructura y espacio pblico, y que se denominan reas especiales o especializadas. Segn los lineamientos de la ley 388 de 1997 y la visin de ciudad bajo los parmetros del plan de ordenamiento territorial se delimitaron las siguientes reas de actividad para el suelo urbano de Armenia:
3.3.1.1.
USO RESIDENCIAL.
Son las que designan un suelo como lugar de habitacin, para proporcionar alojamiento permanente a las personas. Conforman la base de la ciudad como uso cotidiano. Para la ciudad de Armenia se identificaron las siguientes reas residenciales: Residencial Cotidiano: Corresponde a las zonas de la ciudad en las que se presentan usos predominantemente residenciales y actividades complementarias cotidianas,
3.3.1.1.1.
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(Ver Plano No. 97)
3.3.1.3.
3.3.1.1.2.
Residencial Central: Es el uso residencial cotidiano en barrios definidos por la cuadrcula de la ciudad tradicional, con presencia de usos complementarios localizables en ubicaciones especficas y con coberturas de nivel barrial.
3.3.1.1.3.
Residencial en Corredor Empresarial: Corresponde a las zonas de la ciudad en las cuales se ha detectado un potencial en la actividad de comercio e industrializacin de productos especiales, con una vocacin definida de acuerdo con la dinmica del mercado. Adems, por el carcter de la regin cafetera, estos corredores, que corresponden a las vas que conducen hacia Montenegro y Pueblo Tapao, se han ido especializando en servicios relacionados con la actividad turstica. Son corredores en los que hay que preservar el uso residencial y protegerlo de impactos asociados a las actividades productivas, pero en los cuales se ha detectado la necesidad de propiciar las condiciones normativas para que se consoliden como sitios especiales de la ciudad, en trminos de produccin comercializacin y atencin al cliente. TEJIDO CENTRAL:
UNIDADES ARTICULADORAS DE SERVICIOS DOTACIONALES UAS Es en dnde se define la localizacin de los servicios colectivos necesarios para la vida urbana y para garantizar a los ciudadanos la cultura, la recreacin y el esparcimiento, independiente de su carcter pblico o privado. Pueden ser de escala urbano-regional o zonal, de acuerdo con la cobertura de su actividad en la ciudad. Las UAS estn conformadas por dos grandes grupos de dotacionales: 1. Los servicios urbanos bsicos. Son zonas para la provisin de servicios relacionados con la seguridad, defensa y justicia, abastecimiento de insumos industriales y de servicios domiciliarios, recintos de ferias, servicios funerarios, de transporte y de saneamiento. 2. Los equipamientos colectivos. Son zonas para el desarrollo de instalaciones dotacionales de educacin, salud, bienestar, cultura, deporte, y recreacin. 3.3.1.4. REAS DE USO ESPECIALIZADA.
3.3.1.2.
Son aquellas en las que se presentan usos que, aunque generan empleo para los habitantes de los usos residenciales, no son compatibles con la vivienda por el alto impacto que pueden generar. Las zonas de uso, en Armenia, Son: Especializada en servicios tcnicos: Es el rea de actividad que define la localizacin los servicios tcnicos de alto impacto (talleres de maquinaria y vehculos
3.3.1.4.1.
Es el uso que define el centro tradicional de la ciudad y otros ncleos de centralidades perifricas, caracterizados por la concentracin de
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que complementan a la vivienda sin generar ningn tipo de impacto. Estas reas estn al interior de los polgonos conformados por la malla vial arterial de la ciudad y en ellas puede existir la vivienda de uso mixto.
reas de comercio y servicios, y usos dotacionales de escala urbana y zonal, en armona con el uso de vivienda.
3.3.2.1.
TRATAMIENTO DE DESARROLLO
3.3.1.4.2.
rea Comercial en Eje Principal.

Es aplicado a los suelos urbanos no urbanizados, que pueden incorporarse al desarrollo de la ciudad. Corresponde al suelo urbano o de expansin, sin urbanizar, en predios menores a 10 hectreas, o mayores a 10 hectreas con un nico propietario, incluidos los desarrollos destinados a Vivienda de Inters Social, VIS.
Es el rea de actividad estructurada a partir de las vas arterias principales, con caractersticas diferentes a las de los ejes o calles transversales que de ellas parten. Requiere de un ordenamiento del espacio pblico y de la consolidacin del uso comercial y de servicios, localizables nicamente sobre el eje, algunos slo permitidos en primer piso de edificaciones residenciales. 3.3.2. Zonas de tratamientos urbansticos.
(Ver Plano No. 96)
3.3.2.2.
TRATAMIENTO DE CONSOLIDACIN.
Los Tratamientos Urbansticos son mecanismos reguladores del desarrollo urbano. Comprenden el conjunto de normas a aplicarse en el espacio privado, de acuerdo con las condiciones fsicas de un rea urbana determinada y segn la forma y estructura deseada o propuesta por el Plan de Ordenamiento Territorial. Cada uno de los Tratamientos se aplica en reas delimitadas de la ciudad con los propsitos de consolidar, mantener, revitalizar, mejorar y generar espacios adecuados para el desenvolvimiento de las funciones urbanas. El tratamiento como forma diferenciada de manejo urbano de las partes de la ciudad se relaciona con la reglamentacin de los aspectos de ordenamiento fsico susceptibles de ser cualificados, dimensionados, restringidos y/o bonificados, para consolidar la diversidad morfolgica de la ciudad.
Este tratamiento es apto para orientar los procesos de transformacin, mejoramiento y consolidacin de la ciudad construida, garantizando coherencia entre los diferentes elementos urbanos que configuran su espacialidad. Est dirigido a regular la incorporacin de nuevas edificaciones al proceso de transformacin de la estructura urbana de la ciudad desarrollada de manera que fortalezca y contribuya al mejoramiento y aprovechamiento de la infraestructura y sistema de espacio pblico existente. Se aplica a aquellas zonas o sectores del suelo urbano urbanizado con posibilidades de intervencin para densificacin, cambios en las estructuras edificadas, complementacin o consolidacin de reas incompletas o consolidacin de sectores especiales con nfasis en usos dotacionales. Esta modalidad aplica a las urbanizaciones, agrupaciones, conjuntos o proyectos de vivienda en serie, que mantienen sus caractersticas urbanas y ambientales y deben conservarlas como orientadoras de su desarrollo. Limita los procesos de construccin con el fin de respetar las caractersticas edificatorias adquiridas con la licencia que les dio origen.
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pesados, estaciones de servicio o bodegas de trabajo), necesarios para desarrollar las actividades comerciales, agropecuarias o industriales de la ciudad y de la regin. En estas zonas no es compatible el uso residencial por las actividades que en ellas se desarrollan.
Para la ciudad de armenia y segn como lo determina la ley 388 de 1997 se declaran los siguientes tratamientos urbansticos en:
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Corresponde a las zonas que deben articularse adecuadamente con la estructura de la ciudad y que requieren completar y/o corregir las deficiencias urbansticas de espacio pblico, dotacin e infraestructuras locales, por lo que slo admiten una densificacin moderada. Efectuar actuaciones pblicas que conlleven el desarrollo de proyectos integrales de renovacin. Estimular la vinculacin del capital privado en los polgonos de renovacin Promover la aplicacin de una normativa sencilla y transparente. Agilizar los procesos y trmites tendientes al mejoramiento y consolidacin del sector, independientemente de la realizacin de planes parciales. Brindar apoyo tcnico y operativo a la ejecucin de proyectos por medio del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, encargado de gestionar, liderar, promover y coordinar este tipo de proyectos.
3.3.2.3.
TRATAMIENTO DE REDESARROLLO.
Este tratamiento pretende orientar procesos de transformacin ya iniciados o generar nuevos en zonas que cuentan con buenas condiciones de infraestructura y localizacin estratgica en la ciudad de acuerdo con las determinantes del Modelo de Ocupacin del P.O.T., de manera que se privilegie su transformacin hacia la optimizacin de su potencial, permitiendo mayores aprovechamientos y diversidad de usos. Corresponde en su mayora a zonas residenciales que por su desarrollo y por los cambios que ha sufrido la composicin demogrfica de la ciudad, han iniciado o tienen la oportunidad de ser densificados de manera adecuada, de acuerdo con las caractersticas urbanas estructurales.
3.3.2.5.
TRATAMIENTO DE MEJORAMIENTO INTEGRAL
3.3.2.4.
TRATAMIENTO DE RENOVACIN URBANA.
Este tratamiento se aplica en zonas estratgicamente ubicadas de la ciudad que han perdido funcionalidad, calidad habitacional, presentan deterioro de sus actividades, o en las que se ha degradado el espacio libre o el espacio edificado. Corresponde a zonas con procesos de deterioro urbanstico y social y con un aprovechamiento muy bajo en relacin con su potencial y ubicacin dentro de la ciudad. Tiene como objetivo propiciar un reordenamiento de la estructura urbana mediante acciones integrales de intervencin sobre el espacio urbano, de uso pblico y privado, o sectores completamente desarticulados de la dinmica urbana, que presentan posibilidades de nuevo desarrollo en el marco del modelo de ordenamiento territorial. Para lograr el objetivo de la renovacin urbana, se propone:
Corresponde a desarrollos incompletos e inadecuados que presentan ciertos barrios y asentamientos, los cuales requieren ser completadas en materia de dotacin de servicios pblicos domiciliarios, servicios sociales bsicos, equipamiento colectivo y acceso vehicular; propendiendo por la integracin armnica de estas zonas al resto de la ciudad. El Municipio definir los programas y proyectos tendientes a mejorar y completar el espacio pblico y el equipamiento urbano, as como su integracin con los servicios pblicos y la infraestructura vial y de transporte.
3.3.2.6.
TRATAMIENTO DE CONSERVACIN.
Es aquel a ser aplicado en sectores desarrollados que requieren de normas tendientes a mantener y preservar los valores patrimoniales, histricos y arquitectnicos urbansticos importantes culturalmente para la ciudad. Por medio de ste tratamiento, se busca proteger, recuperar e incorporar al desarrollo urbano inmuebles o reas con especial significado histrico dentro del contexto urbano, con el fin de valorar sus caractersticas tipolgicas y urbanas. Corresponde a edificaciones y conjuntos
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO monumentales singulares, con valor histrico, urbano o arquitectnico, tales como: 1. Los inmuebles que se encuentran, o que sean declarados en el futuro, como Monumento Nacional. 2. Las edificaciones que han obtenido el Premio Nacional de Arquitectura o alguno de carcter similar. MODALIDADES Y CONSERVACIN REAS DE APLICACIN DEL TRATAMIENTO DE
El tratamiento de conservacin, se encuentra en la ciudad, en zonas especficas que por sus caractersticas, merecen ser conservadas. De acuerdo con estas caractersticas, en Armenia se plantean dos modalidades de aplicacin del tratamiento, as: 3.3.2.6.1.
Conservacin Monumental: Corresponde a edificaciones y

conjuntos monumentales o bienes singulares, con valor histrico, urbano o arquitectnico, tales como los inmuebles que se encuentran, o que sean afectados en el futuro, con declaratoria de Bien de Inters Cultural y las edificaciones que han obtenido el Premio Nacional de Arquitectura o alguno de carcter similar.
3.3.2.6.2.
Conservacin
Contextual: Corresponde a edificaciones tradicionales o destacadas del contexto urbano que poseen valores especiales dentro del conjunto edificatorio de la ciudad, y que pese a que se han desarrollado, forman conjuntos urbanos caractersticos. Su proteccin se refiere al contexto urbano y a las caractersticas arquitectnicas que confieren unidad y valor. La unidad de intervencin es la manzana singular de conservacin, todos los inmuebles y predios localizados en sta quedan afectados por el tratamiento y la categora.
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3.3.3. Componente de Servicios Pblicos Domiciliarios

La prestacin de servicios pblicos es un componente considerado como transversal dentro del sistema estructurante, su adecuada prestacin abarca todos los elementos constitutivos de las actuaciones urbansticas mencionadas anteriormente. El Municipio de Armenia, al intervenir desde el Plan de ordenamiento Territorial, en el componente de servicios pblicos tiene como finalidad promover el desarrollo de unos servicios pblicos domiciliarios, sus actividades complementarias y otros servicios pblicos de inters, de acuerdo con la visin colectiva e integral del territorio, de manera que contribuya a la sostenibilidad del desarrollo y a una mejor calidad de vida de los habitantes del municipio de Armenia. El Plan de Ordenamiento Territorial 2009 2023, al establecer los lineamientos en servicios pblicos, busca contribuir a los propsitos municipales de inclusin social, competitividad del territorio y sostenibilidad ambiental; fortaleciendo y consolidando la disponibilidad de los servicios, la competitividad de los operadores, la sostenibilidad de los sistemas y el acceso de la poblacin a los servicios prestados, con criterios de calidad, cobertura, continuidad, cultura, cantidad, capacidad de gestin y costo 40. La sostenibilidad41 de los servicios pblicos est determinada en primera instancia por las polticas nacionales, y en el nivel local por la actitud de la comunidad, por la aplicacin de tecnologas adecuadas (infraestructura, procesos), por el uso racional de los recursos naturales y por la solidez de la estructura organizacional de las entidades prestadoras del servicio42.
40 41
Que la visin del territorio que se desea construir colectivamente, es la reguladora del crecimiento y de la expansin urbanstica. Que la reduccin de la vulnerabilidad fsica, tcnica y tecnolgica en los sistemas de prestacin de servicios pblicos es factor orientador de la priorizacin de inversiones en Expansin, Reposicin, Rehabilitacin y Optimizacin de los componentes de los sistemas de servicios pblicos. Que el establecimiento de cultura ciudadana se basa en el compromiso integral de la sociedad con el desarrollo de programas y proyectos educativos de largo plazo, para los cuales es importante el apoyo desde la academia y los organismos de seguridad, vigilancia y control. Que frente al desarrollo de alternativas tcnicas y tecnolgicas pertinentes y sostenibles para la regin, se cuenta con la participacin de la Academia en la investigacin y de los operadores de servicios pblicos en el establecimiento de los planes pilotos. Que frente a los distintos niveles de articulacin regional, es posible la realizacin de acuerdos polticos e interinstitucionales que concerten intereses y capacidades locales.
CINARA Ley 142 de 1994. Artculo 5. 42 Municipio de Armenia, Plan de Ordenamiento Territorial 1999 2006.
Se recalca la importancia de los aspectos institucionales para garantizar las calidades esperadas en los servicios pblicos domiciliarios. Las empresas prestadoras debern fortalecerse y consolidarse segn las exigencias de la Ley 142/94. El Plan de Ordenamiento Territorial trae consigo exigencias en la planeacin lo que obliga a estructurar slidamente los subsistemas
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En el Plan de Ordenamiento Territorial, se asume como supuesto para la sostenibilidad de los servicios:
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO (organizacional, comercial, administrativo, financiero, operacional y de planeacin).43 El Plan de Ordenamiento establece la necesidad de conservar y mejorar los indicadores de cobertura, calidad, continuidad y uso racional en la prestacin de los servicios pblicos, fortalecer la planificacin y el control del crecimiento urbanstico en reas rurales, urbanas y suburbanas, mejorar la situacin de la oferta ambiental del municipio y las condiciones de acceso de la poblacin a la prestacin de los servicios pblicos. El Plan de Ordenamiento Territorial, adems de abordar los servicios pblicos domiciliarios, considera la prestacin de otros servicios sobre los cuales debe intervenir el ente territorial, desde las competencias del ordenador del territorio y de controlador de intervenciones, dada su importancia para la calidad de vida de los habitantes del municipio o para el desarrollo de ventajas competitivas del territorio, entre los que se encuentran: Alumbrado Pblico y Servicios Asociados a las Telecomunicaciones: Internet, Banda Ancha, Televisin por Cable. En el horizonte del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado PMAA no se considera la bsqueda de otra fuente de abastecimiento, durante el periodo de vigencia la gestin y los trabajos le apuntarn a ejecutar el programa de ahorro y uso eficiente del agua y a la disminucin de las prdidas tcnicas y comerciales; de esta manera, se lograr abastecer mayor poblacin con el caudal captado actualmente. Las Empresas Pblicas de Armenia concentrarn esfuerzos en bajar el consumo percpita a un valor cercano a 85 litros habitante da, y para reducir el ndice de agua no contabilizada al 30% en cinco aos, y su reduccin progresiva en los siguientes 10 aos. Actualmente el servicio de abastecimiento de agua potable a la ciudad se viene prestando sin problemas y con los ms altos estndares de calidad y cantidad para la satisfaccin de los clientes de Empresas Pblicas de Armenia, la cual cuenta con 78.700 suscriptores ubicados en las zonas urbana y rural. En el plano de Cobertura del Sistema de Agua Potable, se presentan las zonas de servicio y las zonas de expansin de la ciudad, con el compromiso de la empresa de cubrir las reas de expansin definidas en el presente Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio y la expansin del servicio a la zona norte ubicada por encima de la cota 1570. Ver Plano rea del Servicio por encima de la cota 1.550 m.s.n.m. Igualmente se presenta la cobertura en el rea rural, servida mediante extensin de ramales ubicados en los corredores viales.
3.3.3.1.
Componente Acueducto
El abastecimiento de agua potable del municipio de Armenia a cargo de Empresas Pblicas de Armenia EPA tiene como fuente al rio Quindo. La captacin se encuentra en la Vereda el Agrado ubicada en el municipio de Salento, actualmente EPA est terminando la construccin la bocatoma alterna a la altura de la va a Chaguala. Por Resolucin No. 281 de Marzo 25 de 1983, la Corporacin Autnoma Regional del Quindo (C.R.Q.), otorg concesin a las Empresas Pblicas de Armenia (EPA) para que tome aguas del Ro Quindo, con destino al servicio de Acueducto de la ciudad de Armenia.
3.3.3.2.
Componente alcantarillado
43
Municipio de Armenia, Plan de Ordenamiento Territorial 1999 2006.
El Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV presenta las polticas, estrategias y soluciones directas sobre el problema de la contaminacin en la ciudad de Armenia, este es el documento base para determinar las metas de las empresas Pblicas de Armenia a corto, mediano y largo plazo en cuanto a la descontaminacin de las fuentes superficiales de la ciudad y la cobertura del servicio de alcantarillado tanto
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO en la zona urbana como rural, tal como se muestra en el plano Sectores de Alcantarillado, en donde se observan las tuberas de transporte de aguas residuales en la zona urbana. En el artculo sptimo de la resolucin de concesin se estableci como obligacin al Concesionario: darle un uso adecuado a las aguas, previendo el deterioro del recurso hdrico, con la implementacin de un sistema de tratamiento, a los efluentes del sistema de alcantarillado, aprobado por la C.R.Q. De acuerdo a estudios hechos por la C.R.Q., en el ao 2001 vase considerando de la Resolucin No. 1224 de 19 de Diciembre/01 (ver anexo), se indica que los vertimientos de aguas residuales son realizados directamente y sin tratamiento previo sobre las quebradas del municipio. La carga contaminante estimada en esa poca era de: 14.353 kg/da de DBO y 12.056 kg/da de SST. Igualmente, segn lo previsto en la ley y en el Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan de Acueducto y Alcantarillado, es necesario que el Municipio de Armenia obtenga un permiso de vertimiento para la descarga de las aguas residuales. Esta solicitud fue hecha por el municipio de la EPA, el da 8 de noviembre/01. La C.R.Q. a travs de la Resolucin No. 1224 del 19 de diciembre/01 otorg el permiso de vertimiento condicionado a la formulacin y aprobacin de un plan de cumplimiento que se describe en el siguiente numeral, que debe acoger los requerimientos del Decreto 1594 de 1984 y el Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico (RAS), vigente. Mediante el Decreto 3100 de 2003 expedido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT, y modificado parcialmente por el Decreto 3440 de 2004, dicha Entidad determin el cobro por las Autoridades Ambientales competentes de tasas retributivas por vertimientos puntuales a los cuerpos de agua, para lo cual dichas autoridades debern establecer los objetivos de calidad de los cuerpos de agua de acuerdo con su uso, conforme a los Planes de Ordenamiento del Recurso Hdrico en su ausencia durante el primer quinquenio, evaluaciones cualitativas o cuantitativas de calidad del recurso hdrico. El mismo Decreto determin que para establecer la meta individual de reduccin de la carga contaminante, los usuarios prestadores del servicio de alcantarillado sujetos al pago de tasas retributivas, como son las Empresas Pblicas de Armenia ESP para el caso de los vertimientos del alcantarillado de Armenia, debern presentar a la Autoridad Ambiental competente, en este caso la Corporacin Autnoma Regional del Quindo, CRQ, el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV. La Resolucin 1433 de 2004, reglamentaria del Decreto 3100 de 2003 establece que los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV, se constituyen en el conjunto de programas, proyecto y actividades con sus respectivos cronogramas e inversiones necesarias para avanzar en el saneamiento y tratamiento de los vertimientos, incluyendo la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de las aguas residuales descargadas al sistema pblico de alcantarillado, tanto sanitario como pluvial, las cuales debern estar articulados con los objetivos y metas de calidad y uso que defina la Autoridad Ambiental competente para la corriente, tramo o cuerpo de agua. Dicha resolucin establece que el PSMV debe ser aprobado por la Autoridad Ambiental Competente. La Resolucin 2145 de 2005 modific parcialmente la Resolucin 1433 de 2004 en el sentido que la informacin deber ser presentada en un plazo no mayor a cuatro (4) meses contados a partir de la publicacin del Acto Administrativo mediante el cual, la Autoridad Ambiental Competente, defina los objetivos de calidad de la corriente, tramo o cuerpo de agua. Finalmente, la Resolucin No. 107 de Febrero 28 de 2007, estableci los objetivos de calidad que deben cumplir las fuentes hdricas del Departamento del Quindo, a ser alcanzados antes del 2017.
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3.3.3.3.
Componente de Residuos Slidos
El servicio pblico domiciliario de aseo en la ciudad de Armenia, es responsabilidad de EPA, fue objeto de contrato en el ao 2003, para la operacin y gestin del servicio integral con la empresa SERVIGENERALES SA ESP, quien lo operar y se encarga de prestar el servicio en la zona urbana del Municipio, con sus componentes de barrido y limpieza de vas y reas pblicas, recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos en relleno sanitario. La disposicin final de residuos slidos domsticos generados por el municipio de Armenia se realiza, por parte de SERVIGENERALES SA ESP, en el sitio de disposicin final de propiedad de la empresa CAF ASEO S.A. ESP, en el municipio de Montenegro. El manejo de escombros est reglamentado bajo la Resolucin No. 541 de diciembre 4 de 1994 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT, en la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de la construccin, la demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin. Dicha resolucin se contempla para el Municipio de Armenia en el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS, en su programa 6, Manejo de Residuos Slidos Especiales, especficamente en el proyecto 2, Manejo Integral de Escombros al interior de la Ciudad. El manejo, recoleccin y disposicin final de escombros en la ciudad es efectuado por la empresa encargada de la prestacin del servicio de aseo, SERVIGENERALES SA ESP quien lo efecta hasta por un metro cbico, con una recoleccin media de 100.0 ton/mes. Su disposicin final se efecta en el Relleno Sanitario de Andaluca en el municipio de Montenegro en donde son usados para la adecuacin de las vas internas, previa seleccin de subproductos, segn informe consolidado de esta empresa hasta el mes de octubre de 2008.
El lote general de la escombrera tiene un rea de 33.911,40 m2, el cual el 52 % hace falta por llenar, esta rea til es de 17.666,26 y tiene un volumen aproximado de 76.805,80 m3. Para efecto de una proyeccin de vida til del lote activo para la escombrera, Empresas Pblicas de Armenia ESP ha estimado, teniendo en cuenta las estadsticas de disposicin en el sitio, que se tienen 2.218 das de vida tiles a corto y mediano plazo. Dada la vida media de la actual escombrera, el Municipio deber iniciar un proceso de seleccin de sitios ptimos ajustados a la normativa que permitan solucionar la disposicin de este tipo de residuos para la ciudad, adems de iniciar un proceso de educacin ambiental, participacin y empoderamiento comunitario con las comunidades asentadas al lado y lado de las microcuencas urbanas de la ciudad, implementando herramientas y estrategias que regulen el manejo de los escombros en la ciudad, como el comparendo ambiental, hecho que permitir la toma de conciencia por parte de la comunidad, en lugar de multas por disposicin de este tipo de subproductos en las microcuencas.
3.4.
NORMA GENERAL URBANA POR COMPONENTES
ADOPCIN DE ESTNDARES URBANSTICOS DE ACUERDO CON EL MANUAL DNP-MAVDT SISTEMA ESTRUCTURANTE HBITAT Y DESARROLLO ECONMICO De acuerdo con las dinmicas de crecimiento de la ciudad de Armenia se aplicarn estndares para su ocupacin, de los cuales, segn el
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Existe en la ciudad de Armenia un sitio destinado a la disposicin final de escombros que se acoge a la reglamentacin anterior y que se ubica en inmediaciones del Estadio Centenario. Ubicado en la Cuenca de la quebrada Aguas Limpias, hoy canalizada, y en el sector nororiental por la va que proviene del hospital del sur y el barrio Guaduales de la Villa, la Arcadia, en donde actualmente se encuentra el nivel de intervencin. Ver planos Localizacin General Escombrera Municipal anexos.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO tratamiento urbanstico, se determinan diferentes pautas de ocupacin y regularizacin sobre la ocupacin del suelo, para garantizar de esta forma que el modelo de ocupacin sea coherente con la visin de ciudad y el modelo econmico. Los criterios manejados para la adopcin de los estndares urbansticos enfocan el desarrollo progresivo de una ciudad ms densa y con mayor calidad y cantidad de espacios pblicos, que incentiven e incrementen el ptimo aprovechamiento del suelo y de los recursos naturales, con el fin de lograr una ciudad ms competitiva y habitable. A la luz del modelo de ocupacin de la ciudad de Armenia se establecen bajo los conceptos del manual del DNP-MAVDT desarrollado por la Universidad Nacional, los parmetros particulares para la ocupacin del territorio, en busca de dar cumplimiento a estas directrices nacionales el Plan de Ordenamiento territorial define los parmetros de cesiones obligatorias enmarcndose dentro de estos planteamientos. Para la definicin de los estndares para la ciudad de Armenia, se establecen modelaciones segn el tipo de tratamiento, sin embargo, dado el caso particular de la topografa tan irregular, se establecen criterios unificados y regulares que aporten al crecimiento y la inversin desde una plataforma equitativa, incentivando de manera estratgica mayores densidades. Con respecto a las densidades, la ciudad maneja en promedio dentro de su crecimiento poblacional densidades medias teniendo en cuenta que para la ciudad el promedio de habitantes por unidad habitacional es de 3,544; para delimitar este aspecto de mejor manera se establecen as los conceptos: Densidad baja: 1 piso Densidad media: de 2 a 4 pisos Densidad alta: de 5 pisos en adelante La adopcin de estndares urbansticos para la ocupacin del suelo delimita y regula de manera equilibrada el crecimiento progresivo de la ciudad, la edificacin, los espacios proporcionalmente adecuados y ajustados para la ciudad de Armenia de acuerdo a la base fsica y plataforma ambiental. El Departamento Nacional de Planeacin DNP Y EL MAVDT dicta como estndares porcentajes de ocupacin y cesiones bajo estudios que establecen las competencias y delimitan los espacios apropiados dentro de suelos propensos para el desarrollo de actuaciones urbansticas e inmobiliarias. Para la ciudad de Armenia se adoptan estndares que dinamizan de manera equilibrada, competitiva, sostenible y rentable el modelo de implantacin y crecimiento fsico de la ciudad. Para las ciudades en el entorno global se delimitan segn su modelo de desarrollo, diferentes pautas que dinamicen sus estrategias que afronten el intenso y constate crecimiento poblacional, urbano y de presin y demanda de los servicios pblicos. La destinacin porcentual de suelos para el mejoramiento de la calidad de vida del municipio infiere directamente en el modelo de ocupacin y la rentabilidad del suelo. Para garantizar el adecuado proceso de desarrollo fsico del territorio, el presente Plan de Ordenamiento territorial establece que, para las zonas que son susceptibles a la aplicacin de tratamientos urbansticos y basados en los conceptos establecidos se determina lo siguiente: 1) Se definen reas de intervencin y aplicacin de estndares para proyectos que se establezcan dentro de las reas de actividad y tratamientos urbansticos establecidos. 2) Para garantizar un escenario de competitividad y sostenibilidad sobre el territorio se determina que los estndares establecidos por el Departamento Nacional de Planeacin en el caso de la aplicabilidad para la ciudad de Armenia son considerados y redefinidos partiendo de la particularidad de la plataforma fsica del territorio apropiando sin embargo los parmetros
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DANE, censo 2005
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO establecidos dentro del documento de estndares urbansticos de esta entidad nacional. 3) Los estndares urbansticos para suelo de desarrollo en la ciudad de Armenia, se definen bajo criterios que garanticen la rentabilidad del suelo y la sostenibilidad del mismo. 4) Los estndares urbansticos se implementan de manera uniforme para todos los sectores que se intervendrn, en aras de la homogeneidad de las intervenciones y la uniformidad de los criterios. Para fijar metas y definir la necesidad por demanda de vivienda y de crecimiento basadas en los ndices demogrficos, se plantean escenarios que determinen casos particulares para la ciudad donde, de manera cuantitativa, se evidencien estos crecimientos con el fin de determinar segn los estndares urbansticos, los modelos y densidades ms apropiadas para la ciudad. Para proyectar la demanda y la curva de crecimiento poblacional se establecen escenarios posibles al corto mediano y largo plazo por estratos, que proyectan desde diferentes pticas el crecimiento poblacional; para as consolidar escenarios promedios y escenarios que evidencien momentos medibles y estndar del crecimiento poblacional. Segn las proyecciones del DANE, para la ciudad de Armenia se espera un crecimiento poblacional progresivo, donde la ciudad debe proporcionar la plataforma para el sostenimiento de la poblacin as: Tabla 62. Proyecciones poblacionales de Armenia por vigencias P.O.T. (DANE 2005) CORTO PLAZO ESTRATOS TOTAL 1 2 3 2009 287.491 60.373 80.497 86.247 2011 290.782 61.064 81.419 87.235 2015 297.366 62.447 83.262 89.210 MEDIANO LARGO PLAZO PLAZO 2019 2023 303.950 310.852 63.830 65.279 85.106 87.039 91.185 93.256 4 5 6 28.749 25.874 5.750 29.078 26.170 5.816 29.737 26.763 5.947 30.395 27.356 6.079 31.085 27.977 6.217
Segn estas tablas se establece que la ciudad de armenia se presume una demanda segn la demanda para cada escenario estas cantidades de vivienda. Tabla 63. Demanda de vivienda por vigencias P.O.T. en # de Viviendas NECESIDAD NECESIDAD NECESIDAD AL CORTO AL MEDIANO AL LARGO EQUIVALENCIA PLAZO PLAZO PLAZO 2821,43 592,50 790,00 846,43 282,14 253,93 56,43 4702,57 987,54 1316,72 1410,77 470,26 423,23 94,05 6674,57 1401,66 1868,88 2002,37 667,46 600,71 133,49 100% 21,00% 28,00% 30,00% 10,00% 9,00% 2,00%
Establecidas las pautas, los parmetros de crecimiento y la demanda para la definicin y consolidacin de los estndares, se establecen las siguientes reas de sesin teniendo en cuenta las mediciones particulares para la ciudad 1. Cesiones para vas e infraestructura 25% del rea neta urbanizable 2. Cesiones Obligatoria para Espacio Pblico 10% del rea neta urbanizable 3. Cesiones para equipamientos comunales 7% Para los desarrollos con densidades altas o de edificaciones mayores a los 5 pisos, se establece que los ndices no deben variar, ya que, se concibe desde este Plan de Ordenamiento Territorial el
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO concepto de corredores verdes urbanos como insumo de aprovechamiento para el incremento de los ndices de espacio pblico. Estos estndares establecidos como resultado de las modelaciones para la ciudad de Armenia (Documento Anexo) determinan entonces densidades poblacionales dentro de los parmetros de medicin de la baja, media y alta densidad que para la ciudad de Armenia se establecen como prototipo. Para delimitar y estandarizar las modelaciones, se parte del concepto de reas mnimas de unidad habitacional, para as lograr un ndice de partida estable y regulado segn las polticas nacionales establecida por el DNP-MAVDT. Definiendo entonces estos parmetros se presume que: En suelos de desarrollo normal se establece dentro del P.O.T. un rea neta total de 192,42 hectreas de rea neta del total de 15 zonas establecidas. De las cuales se considera que para las densidades bajas no se contemplan las zonas del centro de la ciudad, acorde con los lineamientos establecidos para la consolidacin de una ciudad densa en las zonas centrales. De acuerdo con esto los resultados por densidades definen que: TOTAL DENSIDAD BAJA UNIDAD MIN DE 60 M2 UNIFAMILIAR REA NETA VIAS 25% EQUIPAMIENTOS 8% ESPACIO PUBLICO 7% TOTAL CESIONES 40% 171,24 42,81 13,70 11,99 68,50 REA URBANIZABLE UNIDADES DE VIVIENDA DENSIDAD POB. 102,74 59933,17 TOTAL DENSIFICACIN MEDIA DE 2 A 4 PISOS UNIDAD MIN DE 60 M2 REA NETA VIAS 25% EQUIPAMIENTOS 8% ESPACIO PUBLICO 7% TOTAL CESIONES 40% REA URBANIZABLE UNIDADES DE VIVIENDA DENSIDAD POB. 192,42 48,10 15,39 13,47 76,97 115,45 76966,26 269381,92 TOTAL DENSIFICACIN ALTA DE 5 PISOS EN ADELANTE UNIDADES MIN DE 60 M2 REA NETA VIAS 25% EQUIPAMIENTOS 8% ESPACIO PUBLICO 7% TOTAL CESIONES 40% REA URBANIZABLE 192,42 48,10 15,39 13,47 76,97 115,45
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17123,76
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO UNIDADES DE VIVIENDA DENSIDAD POB. 96207,83 TOTAL DENSIFICACIN MEDIA DE 2 A 4 PISOS UNIDAD MIN DE 60 M2 REA NETA VIAS 25% EQUIPAMIENTOS 8% ESPACIO PUBLICO 7% TOTAL CESIONES 40% REA URBANIZABLE DENSIFICACIN MEDIA DE 2 A 4 PISOS UNIDAD MIN DE 60 M2 REA NETA VIAS 25% EQUIPAMIENTOS 8% ESPACIO PUBLICO 7% TOTAL CESIONES 40% REA URBANIZABLE UNIDADES DE VIVIENDA DENSIDAD POB. 6,54 1,63 0,52 0,46 2,61 3,92 2614,14 9149,48 UNIDADES DE VIVENDA DENSIDAD POB. 74,30 18,57 5,94 5,20 29,72 44,58 29718,59 104015,07 TOTAL DENSIFICACIN ALTA 5 PISOS EN ADELANTE UNIDAD MIN DE 60 M2 REA NETA VIAS 25% EQUIPAMIENTOS 8% ESPACIO PUBLICO 7% TOTAL CESIONES 40% REA URBANIZABLE UNIDADES DE VIVENDA DENSIDAD POB. 65,40 16,35 5,23 4,58 26,16 39,24 32699,63 114448,69
En suelos de renovacin por redesarrollo se establece dentro del P.O.T. un rea neta total de 6,54 hectreas de rea neta del total de 1 zona establecida. De acuerdo con esto los resultados por densidades definen que: TOTAL
En suelos de renovacin por reactivacin se establece dentro del P.O.T. un rea neta total de 74,30 hectreas de rea neta del total de 3 zonas establecidas. Sin embargo, para estas zonas en particular, se modela una de de ellas nicamente para densidad media, debido a la inestabilidad del terreno y acorde con los lineamientos de gestin de riesgo. De acuerdo con esto los resultados por densidades definen que:
Para el desarrollo de esta modelacin se toma la densidad mnima establecida
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336727,40 Para el desarrollo de esta modelacin se toma la densidad mnima establecida
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO En suelos de EXPANSIN se establece dentro del P.O.T. un rea neta total de 258,27 hectreas de rea neta del total de 4 zonas establecidas. De acuerdo con esto los resultados por densidades definen que: TOTAL DENSIDAD BAJA UNIDAD MIN DE 60 M2 UNIFAMILIAR REA NETA VIAS 25% EQUIPAMIENTOS 8% ESPACIO PUBLICO 7% TOTAL CESIONES 40% REA URBANIZABLE UNIDADES DE VIVIENDA DENSIDAD POB. 258,27 64,57 20,66 18,08 103,31 154,96 25826,75 90393,61 TOTAL DENSIFICACIN MEDIA DE 2 A 4 PISOS UNIDAD MIN DE 60 M2 REA NETA VIAS 25% EQUIPAMIENTOS 8% ESPACIO PUBLICO 7% TOTAL CESIONES 40% REA URBANIZABLE UNIDADES DE VIVIENDA DENSIDAD POB. 258,27 64,57 20,66 18,08 103,31 154,96 103306,99 361574,45 REA NETA VIAS 25% EQUIPAMIENTOS 8% ESPACIO PUBLICO 7% TOTAL CESIONES 40% REA URBANIZABLE 429,51 107,38 34,36 30,07 171,80 257,70
DENSIFICACIN ALTA DE 5 PISOS EN ADELANTE UNIDADES MIN DE 60 M2 REA NETA VIAS 25% EQUIPAMIENTOS 8% ESPACIO PUBLICO 7% TOTAL CESIONES 40% REA URBANIZABLE UNIDADES DE VIVIENDA DENSIDAD POB. 258,27 64,57 20,66 18,08 103,31 154,96 129133,73
451968,06 Para el desarrollo de esta modelacin se toma la densidad mnima establecida
En conclusin, y realizando el anlisis de la informacin tabulada, se establece que para la ciudad de Armenia la capacidad para albergar poblacin por densidades altas, medias y bajas es: TOTAL DENSIDAD BAJA UNIDAD MIN DE 60 M2 UNIFAMILIAR
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TOTAL
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO UNIDADES DE VIVIENDA DENSIDAD POB. 42950,51 150326,78 TOTAL DENSIFICACIN MEDIA DE 2 A 4 PISOS UNIDAD MIN DE 60 M2 REA NETA VIAS 25% EQUIPAMIENTOS 8% ESPACIO PUBLICO 7% TOTAL CESIONES 40% REA URBANIZABLE UNIDADES DE VIVIENDA DENSIDAD POB. 531,51 132,88 42,52 37,21 212,61 318,91 212605,98 744120,92 TOTAL DENSIFICACIN ALTA DE 5 PISOS EN ADELANTE UNIDADES MIN DE 60 M2 REA NETA VIAS 25% EQUIPAMIENTOS 8% ESPACIO PUBLICO 7% TOTAL CESIONES 40% REA URBANIZABLE UNIDADES DE VIVIENDA 516,08 129,02 41,29 36,13 206,43 309,65 258041,19
45
DENSIDAD POB.
903144,16
Desde la ptica de las anteriores modelaciones, la ciudad tiene la capacidad para albergar una densidad poblacional alta dentro de los parmetros ya establecidos, cumpliendo con la demanda de vivienda segn las proyecciones de poblacin en el corto mediano y largo plazo.
3.5.
HORIZONTE ESTRATGICO
3.5.1. POLTICAS DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE DESDE EL ENFOQUE URBANO 3.5.1.1. Equidad social en entornos saludables y competitivos
La bsqueda del beneficio colectivo bajo una construccin social del territorio se desarrolla, adems, bajo los principios fundamentales en que se rige la construccin del ordenamiento del territorio prevalecer el inters general sobre el particular, funcin social y ecolgica, reparticin de cargas y beneficios45. El sistema estructurante de Hbitat y Desarrollo Econmico, en aras de favorecer estos principios, plantea dentro de la visin de una ciudad de oportunidades para la vida, escenarios urbanos incluyentes que favorezcan la generalidad de los ciudadanos, promoviendo diferentes espacialidades que articulan las dinmicas propias de los habitantes de las comunas y coherentes con las demandas de la ciudad y la ciudadana.
COLOMBIA, CONGRESO DE LA REPBLICA, Ley 388 de 1997, por la cual se modifica la ley 9 de 1989, articulo 2.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO La consolidacin de un tipo46 de ciudad identificndose particularmente desde la representacin de formas de vida como elemento fundamental de agrupacin y edificacin de ciudad, implica la adopcin del modelo de ciudad ambientalmente comprometida con el desarrollo y sostenibilidad como la directriz para consolidar entornos saludables, la adopcin del criterio ciudades verdes evidencia la posibilidad y reconocimiento de la ciudad articulada con una estructura verde que le constituye y modela. La sostenibilidad de las ciudades a nivel mundial se define bajo la proteccin y aprovechamiento de los componentes naturales y creacin de edificaciones que aporten a este concepto. La construccin de modelos habitacionales que respondan al concepto de sostenibilidad ambiental se establecen en concordancia con la creacin de entornos saludables, proteccin del medio ambiente, y polticas de conservacin del mismo. Y tambin como un modelo de aprovechamiento sostenible de sus corredores biolgicos de conservacin, (corredor paisajstico del rio Quindo, red de senderos de interpretacin ambiental, red de parques de la vida, mirador de hojas anchas y Mesopotamia, mirador del parque Uribe y reservas naturales de la sociedad civil); como espacios principales para articularlos al desarrollo de la actividad de turismo sostenible. La ciudad de Armenia se consolida como un entorno saludable y competitivo, por ello, se entienden como elemento fundamental estos conceptos para constituir el modelo de ciudad.
3.5.1.2.
Consolidar una ciudad compacta para la vida
El crecimiento progresivo de las ciudades a raz de causas econmicas, naturales o demogrficas, ha generado problemticas de abastecimiento, salud pblica, conectividad entre otros no menos complejos; la construccin urbanstica de una ciudad compacta47 en si misma implica el reconocimiento de los modelos de crecimiento y falencias de los mismos, la ciudad de Armenia ha desarrollado esquemas de crecimiento por efectos detonantes, que particularizan sus estrategias de ocupacin sobre el territorio. Consolidar una ciudad compacta, parte de la negacin a la polarizacin en temas de ocupacin sobre el territorio, ya que, el efecto implicara inversin de mayores recursos humanos, econmicos y de infraestructura para cubrir necesidades bsicas a nuevas centralidades dispersas, los cual representa la destinacin de estos recursos no solo para la creacin de estas centralidades, sino tambin para su mantenimiento. La ciudad compacta genera mayor oportunidad de insercin de y a las localidades, mejor calidad de espacios, mejor conectividad, entre otros. La ciudad compacta es una ciudad ms densa, con mejores oportunidades socio-econmicas, con mayor inversin focalizada. La ciudad de Armenia en su modelo de ocupacin particular refleja una ciudad poco densa y que tiende a expandirse bajo el mismo modelo, es de vital importancia para los temas de competitividad y desarrollo econmico del hbitat controlar y re-direccionar este modelo. Los criterios de densificacin implican incentivar el incremento de alturas en ciertos nodos estratgicos de la ciudad con el fin de compactar y contener
47
46
LUQUE VALDIVIA, JOS, La Ciudad de la Arquitectura - una relectura de Aldo Rossi, editorial Oikos-tau, primera edicin octubre 1996.
BUSQUETS, JOAN, BARCELONA la construccin urbanstica de una ciudad compacta, ediciones del serbal, Barcelona 2004.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO la ciudad; partiendo del criterio de una ciudad de oportunidades para la vida se considera la creacin de centros que proporcionen en s mismos un carcter de multifuncionalidad que respondan directamente a las dinmicas de los habitantes de la ciudad densa y compacta. En la medida en que la ciudad de Armenia consolide cadenas econmicas productivas respondiendo a un modelo territorial de desarrollo, se tiene la opcin de una ciudad incluyente y atractiva. Este componente se articular a la ESTRATEGIA DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD en el contexto del Sistema Nacional de Productividad y Competitividad, y de la definicin de apuestas productivas para el departamento.
3.5.1.3.
Territorio atractivo con capacidad de insercin y optimizacin de recurso
Los sistemas socio-econmicos deben generar a partir del ordenamiento del territorio estrategias generales y particulares que incentiven e incrementen la inversin en la ciudad; tener un territorio atractivo para el inversionista compete al hbitat en todos los aspectos del desarrollo, ya que, la generacin de modelos de productividad o implantacin de ellos sobre el territorio involucran directamente al ciudadano. La estructuracin de un modelo productivo generador de nuevas centralidades sociales y productivas se basa en la optimizacin de las potencialidades que hemos reconocido dentro del modelo de ciudad que, durante los ltimos aos no se han potencializado de manera coherente con las dinmicas emergentes de implantacin y desarrollo. Un territorio atractivo para la inversin, es un territorio atractivo para la vida y la biodiversidad, con mayor captacin de recursos e inversin social y construccin del hbitat, con mayor participacin de la ciudadana en la produccin econmica, bien sea como generadora o trabajadora dentro de las cadenas productivas del desarrollo; tener un territorio atractivo para la inversin, significa de igual manera consolidar una plataforma segura y estable que genere confianza y dinamismo socio-econmico.
3.5.1.4.
Aprovechamiento racional del suelo y especializacin econmica del territorio
Los diferentes escenarios econmicos sobre el territorio son elementos detonantes del desarrollo, su estructura est inmersa en la especializacin y espacializacin econmica, la cual por un lado, implica su articulacin a las vocaciones econmicas de la ciudad (Agroindustria, Turismo Sostenible, Software, Salud y Logstica de Carga), por el otro la definicin de corredores empresariales y zonas especiales como una estrategia de insertar la ciudad en los procesos de generacin de valor agregado, empleo e ingreso. Se reconocen en el territorio urbano reas que han venido configurando importantes niveles de concentracin de actividades especializadas como la salud, el software, el turstico, la educacin y sectores econmicos con alto impacto de conocimiento que se consideran soportes fundamentales para la vida ciudadana y la productividad de la ciudad. El corredor empresarial o zona econmica especial se define como la localizacin de actividades en un eje vial o zona especfica con el propsito de generar un mayor fortalecimiento de las cadenas productivas (encadenamiento) y una insercin econmica de la ciudad.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Para los corredores el mbito de influencia tendr un alcance hasta media manzana del eje de la va. Su propsito es la especializacin y generacin de redes de empresas orientadas a la capacidad de ordenar econmicamente la ciudad, aprovechar encadenamientos productivos y empresariales, promoviendo la generacin de valor agregado, empleo e ingreso. 3.5.1.5. el desarrollo de nuevos y mejores centros urbanos dentro del modelo de ciudad compacta. La adecuada implementacin y manejo de los servicios pblicos establecen entornos saludables, con mejores niveles de calidad de vida y con carcter social, generando de manera estratgica la articulacin de componentes como la gestin del riesgo, o la conservacin y uso racional de los bienes servicios ambientales para garantizar la minimizacin de la presin sobre los recursos y el in adecuado manejo de los servicios pblicos.
Promover la consolidacin de sistemas de servicios pblicos cuya oferta obedezca a los requerimientos del territorio, a las dinmicas sociales que en l se desarrollan procurando su uso racional y una menor presin sobre los bienes y servicios ambientales del municipio.
3.5.2. ESTRATEGIAS URBANAS POR COMPONENTE

3.5.2.1.
La consolidacin de ciudades compactas y sostenibles garantiza adems, el abastecimiento y cobertura adecuada del sistema de servicios pblicos para la ciudad; sabiendo pues, que la ciudad de Armenia cuenta con una red de servicios pblicos que cubre la demanda del permetro urbano y posee la capacidad de cubrir incluso la de otros municipios. Fortalecer la ciudad compacta, desde el componente de servicios pblicos con las caractersticas de estos en particular, consolida progresivamente un sistema en redes competitivas y de nuevas tecnologas que garanticen una plataforma slida y competente. La ciudad de Armenia cuenta hoy por hoy con sistemas de acueducto, electricidad, telefona, televisin por cable e internet, que abastecen de manera adecuada las necesidades bsicas de los usuarios; sin embargo, para garantizar una plataforma atractiva para la inversin inmobiliaria y para el desarrollo del modelo econmico local es necesario la insercin de nuevas tecnologas que otorguen particularidades y valores agregados para los temas de conectividad y abastecimiento, de tal manera que incentiven
Estrategias Local
Componente
Desarrollo
Econmico
La especializacin del territorio a nivel urbano, requiere la implementacin de estrategias e instrumentos de gestin que permitan que los usos del suelo y la ubicacin de actividades se conviertan en uno de los ejes estructurales de las polticas de desarrollo tanto en las reas urbanas como rurales, orientndose hacia la consolidacin de las cadenas productivas ms promisorias y competitivas desde la plataforma territorial. Esta orientacin contemplar las siguientes caractersticas: 1) La promocin de actividades econmicas que permitan la consolidacin de un modelo econmico articulado al modelo de ocupacin territorial. 2) La localizacin y promocin de nuevas actividades.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO a) Las que requieren de una mayor demanda de conocimiento. b) Las que ofrecen una mayor generacin de empleo. c) Las que suponen agregar mayor y complejidad tecnolgica. d) Las que se basan en procesos productivos ms limpios y de menor deterioro de la calidad ambiental. e) Las que afectan a mayor encadenamiento productivo. 3) El montaje de un sistema de informacin econmico y empresarial basado en la georeferenciacin de las actividades econmicas y empresariales de la ciudad que permita determinar las densidades, tipos y niveles de saturacin de estas actividades. 4) Propiciar e incentivar usos y actividades econmicas que sean compatibles con la vivienda. 5) Generar una mayor diversidad, intensidad y equilibrio de actividades econmicas en las centralidades, ejes principales y secundarios compatibles con el uso residencial. 6) Cumplir con las normas especficas en materia de fichas normativas en donde se definen las condiciones particulares a las que han de sujetarse las actividades para poder ser desarrolladas en las distintas categoras en cuanto a reas de actividad requerida, criterios de tratamiento y retiros de proteccin, sin perjuicio de las disposiciones de carcter policivo y de orden pblico que se tengan para regularlos. 7) Para lo anterior se utilizar el instrumento de gestin fiscal de definicin de ZONAS DE RGIMEN TRIBUTARIO ESPECIAL contempladas en las normas que para tal efecto tiene consagrado el municipio, y que se definen como aquellas reas o sectores georeferenciados dentro del territorio del municipio de Armenia en donde se desarrollen actividades industriales, comerciales y de servicios, bajo una normatividad especial en materia de tributos municipales. 8) Las Zonas de Rgimen Tributario Especial, son aquellas reas o sectores georeferenciados dentro del territorio del municipio de Armenia, en donde se desarrollan actividades industriales, comerciales y de servicios, bajo una normatividad especial en materia de tributos municipales. 9) La creacin de las Zonas de Rgimen Tributario Especial 48, se constituye en una estrategia empresarial y comercial de la ciudad basada en una nueva cultura, que permitir el aprovechamiento del espacio pblico, la articulacin y especializacin econmica y funcional de la ciudad de acuerdo al Plan de Ordenamiento Territorial. 10) LA GENERACIN DE VENTAJAS COMPETITIVAS a travs de La conectividad y el uso de tecnologas de la informacin y la comunicacin sern estrategias para el desarrollo tecnolgico de la ciudad; la incubacin de empresas como estrategia de creacin de valor en el desarrollo de redes empresariales ser articulado con las polticas y criterios del ordenamiento del territorio; y Promover la creacin de un corredor del conocimiento.
48
Los propsitos de LAS ZONAS DE REGIMEN TRIBUTARIO ESPECIAL es ser instrumento para la generacin de empleo y para la captacin de nuevas Inversiones de capital; Ser un polo de desarrollo que promueva la competitividad en los sectores donde se establezca; Desarrollar procesos industriales, comerciales y de servicios altamente productivos y competitivos, bajo los conceptos de seguridad, transparencia, tecnologa, produccin limpia, y buenas prcticas empresariales; Simplificar los procedimientos del comercio de bienes y servicios para facilitar su venta; y Servir de instrumento para aprovechar el paisaje urbano generando un espacio pblico socio-cultural.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 11) FORTALECIMIENTO DEL TURISMO SOSTENIBLE COMO ESTRATEGIA DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL permitir la Insercin turstica de Armenia a travs de corredores empresariales; conservacin, gestin y ordenacin del paisaje urbano y rural como estrategia de sostenibilidad del patrimonio natural, y cultural cafetero; y articulacin de la poltica turstica local con la poltica turstica departamental, nacional, con las sectoriales y los procesos de globalizacin en turismo rural y urbano. 12) IMPUSO A LA AGROINDUSTRIA COMO ESTRATEGIA DE GENERACION DE VALOR AGREGADO por medio de la Insercin agroindustrial de la ciudad y a travs de corredores empresariales e industriales, Innovacin y Desarrollo Tecnolgico con la implementacin de procesos de biotecnologa, buenas prcticas de manufactura y esquemas de certificacin de calidad; y la articulacin de la ciudad a las dinmicas territoriales y locales econmicas y productivas de los municipios del Quindo. 13) LIMITAR LA APARICIN DE NUEVOS CASINOS PERMITIENDO EXCLUSIVAMENTE LA PRESENCIA DE LOS YA EXISTENTES EN EL ANILLO CENTRAL o al interior de grandes plataformas comerciales, condicionados a la aprobacin de plan de regularizacin y manejo aprobado por el Departamento Administrativo de Planeacin. 14) DESINCENTIVAR LA EXISTENCIA DE LOTES NO EDIFICADOS EN EL ANILLO CENTRAL de Armenia a travs de aumentos progresivos anuales en la tarifa de impuesto predial en el Estatuto tributario Municipal. 15) IMPLEMENTACIN DE ESTIMULOS TRIBUTARIOS EN EL ESTATUTO TRIBUTARIO COMO ESTRATEGIA DE CONSOLIDACION DE CORREDORES Para la consolidacin en la ciudad de los corredores con usos especializados definidos en este acuerdo, que propicien la especializacin econmica urbana y rural se implementarn programas de incentivos y estmulos tributarios que permitan el desarrollo de actividades econmicas que propicien su vocacin productiva. 16) FOMENTAR EL EMPRENDERISMO COMO ESTRATEGIA DE CREACION DE VALOR, promoviendo la creacin de empresas articuladas al ordenamiento territorial desde la espacializacin de nuevas actividades empresariales. Por lo tanto, la incubacin de empresas se convierte en una estrategia de creacin de valor en el desarrollo de redes empresariales articulado con las polticas y criterios del ordenamiento del territorio.
3.5.2.2.
Estrategias Componente Vivienda y Barrialidad
Establecer las pautas estratgicas para lograr la cohesin de las polticas del sistema estructurante desde el componente de vivienda y barrialidad fortalecen y las directrices para orientar el desarrollo de las polticas y los proyectos del P.O.T. considerando la composicin de entornos saludables y la construccin de una ciudad compacta e incluyente 1) CONTROL AR LA APARICIN DE NUEVOS ASENTAMIENTOS IRREGULARES EN ZONAS DE ALTO RIESGO Y SUELO DE PROTECCION. El municipio dentro del componente de gestin de riesgo debe garantizar el control pblico sobre los nuevos desarrollos en zonas de restriccin por determinantes que afecten la salud pblica y atenten contra la vida de sus habitantes. Estructurar un eficaz control sobre los asentamientos espontneos en Zonas de Alto Riesgo Y SP contribuye al desarrollo de una ciudad de oportunidades para la vida y la construccin de entornos saludables.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 2) OBTENCION DE SUELO ADECUADO Y NECESARIO PARA EL DESARROLLO DE VIVIENDA SOCIAL. Promover un sistema de vivienda acorde al patrn de ocupacin del suelo, aprovechando las condiciones fsicoambientales del territorio, se establece como estrategia de control urbano para la implementacin de nuevos desarrollo en busca del cubrimiento del dficit que la sociedad demande debido a su crecimiento progresivo en temas de vivienda de inters social y de inters prioritario. 3) PRIORIZACIN DE PROYECTOS DE MITIGACIN O REUBICACIN DE POBLACIN VULNERABLE. Se focaliza el desarrollo de proyectos de vivienda prioritaria en busca del mejoramiento de las calidades habitacionales de los ciudadanos; Satisfacer las demandas de vivienda por causas diversas, como lo pueden ser las migraciones campo ciudad generadas por fenmenos de desplazamiento y as lograr un mejoramiento en las condiciones de vida, de acuerdo con lineamientos establecidos a nivel nacional para garantizar el abastecimiento y cubrimiento de vivienda. Garantizar que el 10% de los proyectos de V.I.S. se destine como vivienda inclusiva para poblaciones vulnerables y discapacitadas 49 4) CONSOLIDACIN Y REDENSIFICACIN DE REAS DE OPORTUNIDAD DENTRO DEL PERMETRO URBANO. Los suelos susceptibles a desarrollar con altas densidades al interior del permetro urbano sern aquellos que determinen de acuerdo a su vocacin de uso un alto potencial econmico y habitacional de acuerdo a las dinmicas que se establezcan y a las necesidades mismas que logran consolidar el modelo territorial de ocupacin y la visin de ciudad como estrategias de desarrollo.
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3.5.2.3.
Estrategias Componente Servicios pblicos
Las estrategias definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial 2008 2023 se dirigirn a permitir la materializacin de las polticas de disponibilidad y competitividad de los servicios, sostenibilidad de los sistemas y del territorio y acceso continuo a la prestacin de los servicios por parte de los habitantes del municipio. As mismo, sirven de contenedoras y articuladoras de las lneas de accin propuestas para el logro del objetivo propuesto frente al componente de servicios pblicos. Las Estrategias para promover el desarrollo de unos servicios pblicos domiciliarios de acuerdo con la visin colectiva e integral de territorio, son: 1) Articulacin de los esquemas de desarrollo y prestacin de servicios pblicos a la dinmica de planificacin, ordenacin y espacializacin del territorio. 2) Fortalecimiento del control a las intervenciones urbansticas en reas rurales, urbanas y suburbanas. 3) Expansin, Reposicin, Rehabilitacin y Optimizacin componentes de los sistemas de servicios pblicos. de los
Ley 361 de 1997.
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La densificacin de vivienda se establece como la estrategia de mayor peso para garantizar una ciudad compacta y con una alta influencia de inversin ms equitativa e implementacin y mejoramiento de las redes de servicios pblicos en busca de una consolidacin barrial integral en lo que a servicios y cubrimiento de equipamientos y espacio pblico se refiere.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 4) Renovacin tecnolgica como estrategia para promover la prestacin de servicios pblicos que potencialicen el desarrollo de ventajas competitivas en la regin, y atiendan la visin de desarrollo propuesta para el territorio. 5) Fortalecimiento de la cultura ciudadana hacia el uso adecuado y racional de los servicios pblicos y la infraestructura instalada para su prestacin, como estrategia para la minimizacin de costos de inversin en expansin, reposicin y rehabilitacin de los componentes de los servicios, y para el mantenimiento de indicadores de cobertura, continuidad y calidad de los servicios prestados en el municipio. 6) Uso adecuado de los recursos naturales y manejo eficiente de los sistemas de prestacin de servicios pblicos. 7) Reduccin y control de prdidas en la operacin de los sistemas de prestacin de los servicios, como estrategia para mitigar la presin ejercida sobre la compleja situacin de la oferta hdrica en la regin. 8) Valoracin de los bienes y servicios ambientales de la regin y la valoracin de la capacidad de carga de los ecosistemas. 9) Fortalecimiento de la inversin en investigacin, ciencia y tecnologa como estrategia para la seleccin de alternativas de prestacin de los servicios o reposicin de componentes de los mismos que contribuyan a reducir el impacto sobre la oferta ambiental de la regin. 10) Integracin regional como alternativa para optimizar la prestacin de los servicios pblicos y reducir o minimizar el impacto sobre la oferta ambiental regional o la vulnerabilidad de afectacin al ambiente y la salud, por fallas en prestacin de los mismos. 11) Promocin de acciones que contribuyan a minimizar las limitaciones de acceso, por costo, a los servicios pblicos por parte de los distintos grupos sociales. 12) Promocin de acciones que permitan dinamizar el desarrollo econmico local, como estrategia para mejorar la capacidad de pago de los habitantes de Armenia y favorecer el acceso de la poblacin a la prestacin de los servicios pblicos. 13) Induccin a la racionalizacin de la demanda, los consumos de los distintos servicios pblicos y a la reduccin en la generacin de residuos, como estrategia para controlar el impacto que el cobro de los servicios pblicos genera sobre los ingresos de la poblacin. 14) Fortalecimiento de la inversin en investigacin, ciencia y tecnologa como estrategia para la seleccin de alternativas econmicas o no convencionales de prestacin de los servicios pblicos que permitan reducir el costo de los mismos para sectores sociales que presenten limitaciones para acceder a la prestacin formal y convencional de servicios pblicos. 15) Formulacin del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado PMAAel cual determinar polticas, estrategias, programas, proyectos y metas, estableciendo las normas generales que permitan alcanzar la regulacin sistemtica en produccin, mantenimiento, recuperacin y aprovechamiento econmico, que permitan garantizar el abastecimiento actual y futuro de agua potable y el servicio de alcantarillado sanitario y pluvial para el municipio de Armenia. 16) Los Programas de Desarrollo de Servicios Pblicos Domiciliarios, prestados por el estado, particulares o en forma mixta se ejecutarn de conformidad con sus planes de expansin que sern concordantes con el Plan de Ordenamiento Territorial y con los acuerdos que se expidan para tal efecto50.
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Municipio de Armenia, Plan de Ordenamiento Territorial 1999 2006.
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1) Plan estratgico de productividad y competitividad. 2) Sistema de georeferenciacin empresarial articulado a la especializacin econmica de la ciudad. 3) Planes estratgicos de agroindustria, software y salud como cadenas promisorias para el desarrollo econmico y la insercin econmica local. 4) Promocin de incentivos para corredores empresariales y zonas econmicas. 5) Centros de emprenderismo articulados a la poltica educativa de la ciudad.
4) Promover programas de Mejoramiento de Vivienda con los lineamientos del Gobierno Nacional a travs del MAVDT, como son: Mejoramiento Integral de Barrios y Mejoramiento de Vivienda en el programa de Vivienda Saludable. 5) Adelantar programas de legalizacin de asentamientos humanos y titulacin de predios bajo adecuados esquemas habitacionales. 6) Inclusin de asentamientos humanos que se encontraban por fuera del permetro urbano.
3.5.3.3.
PROYECTOS SERVICIOS PBLICOS
3.5.3.2.
Proyectos Vivienda Y Suelo
1) Adelantar en el corto plazo el estudio estratgico de oferta y demanda de suelo y vivienda, articulado a los sistemas de seguimiento y georeferenciacin del municipio. 2) Reubicacin de poblacin asentada en zonas de proteccin ambiental, Zonas de alto riesgo y/o producto de desplazamiento forzado. 3) Generacin de actuaciones urbansticas para el desarrollo de vivienda en zonas centrales, altas densidades en puntos
Desde el Plan de Ordenamiento Territorial 2009 2023, en concordancia con los Planes Sectoriales adoptados por el ente territorial o por los operadores competentes, se establecen las siguientes lneas de proyectos: 1) Promover la creacin de redes de articulacin, coordinacin y cooperacin entre los operadores de servicios pblicos. 2) Crear redes de articulacin y coordinacin entre los operadores de servicios pblicos y los entes de planificacin urbanstica. 3) Unificar, consolidar y expedir normatividad orientadora y reguladora en sistemas de infraestructura de servicios pblicos (Estatuto, Reglamento, Fichas Tcnicas).
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3.5.3. LISTADO DE LNEAS DE PROYECTO POR ESTRATEGIAS DE COMPONENTE 3.5.3.1. Proyectos Desarrollo Econmico Local
estratgicos para la ciudad y para los desarrollos inmobiliarios que apliquen la certificacin de edificios sostenibles (como certificacin leed).
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 4) Implementar la unidad coordinadora municipal para el desarrollo de los servicios pblicos, acordes a la visin colectiva e integral del territorio. 5) Establecer redes o mecanismos de articulacin entre operadores de servicios pblicos y los entes de control urbanstico, para facilitar el cumplimiento de normas tcnicas y de seguridad en el desarrollo de los servicios pblicos. 6) Controlar la presencia de lotes baldos e invasiones, para minimizar el desarrollo de intervenciones por fuera de la visin de territorio y los requerimientos de servicios en zonas de alto riesgo tcnico y social. 7) Controlar las intervenciones fsicas sobre el territorio, para minimizar el riesgo por la ubicacin de infraestructura pblica o privada que afecte la prestacin de los servicios pblicos o los componentes de sus sistemas. 8) Implementar la solicitud nica de disponibilidad, requerimiento de normas tcnicas y de seguridad para la prestacin de los servicios pblicos. 9) Articular acciones y esfuerzos sociales, interinstitucionales e intersectoriales para la efectiva recuperacin de ecosistemas estratgicos para la competitividad del territorio. 10) Inducir a la comunidad a la aplicacin de prcticas de uso adecuado de la infraestructura de servicios pblicos. 11) Promover la generacin de conocimientos e implementacin de tecnologas acordes con las caractersticas de la regin, para ser aplicadas al desarrollo y prestacin de los servicios, que permitan mitigar los impactos sobre la oferta ambiental. 12) Vincular a los usuarios como parte activa, de manera que conozcan las condiciones de acceso a los servicios y las condiciones de prestacin de los mismos. 13) Promover las condiciones tcnicas y legales que permitan garantizar la disponibilidad de prestacin de servicios pblicos en zonas de inters para el desarrollo econmico y productivo acordes con la visin del territorio. 14) Incentivar el uso de tecnologa, instrumentos y equipos de bajo consumo de energa, gas y agua. 15) Implementar de planes pilotos para el uso de alternativas sostenibles tcnica y econmicamente en comunidades vulnerables: uso de aguas lluvias, aguas grises, uso de energa solar, entre otras alternativas. 16) Determinar el valor social de los bienes y servicios ambientales ofrecidos por los distintos ecosistemas presentes en el territorio. 17) Promover la investigacin para el desarrollo de capacidades y autonoma en las poblaciones vulnerables, frente al abastecimiento y prestacin de los servicios pblicos. 18) Aplicar criterios de costos eficientes en la determinacin de las tarifas de los servicios pblicos. 19) Aplicar criterios de costo mnimo y sostenibilidad en la determinacin de las inversiones incorporadas al costo de los servicios. 20) Fortalecer el control y seguimiento social al comportamiento de las tarifas y a la eficiencia en la prestacin de los servicios pblicos.
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3.5.3.3.1. Lneas de Accin por Servicios en el Corto Plazo: 3.5.3.3.1.1. Servicio de Acueducto
tcnica de la captacin Calidad y y
3.5.3.3.1.2.
1) Disminuir la vulnerabilidad conduccin de agua cruda.
Servicio de Alcantarillado Saneamiento y Manejo de Vertimientos
2) Conservar y Mejorar ndices de Cobertura, Continuidad en el Suministro de Agua Potable.
1) Consolidar el Sistema de Recoleccin y Transporte de Aguas Residuales. 2) Controlar la contaminacin por Vertimientos de Aguas Residuales.
3) Controlar y disminuir Perdidas en Conduccin, Produccin y Distribucin de Agua Potable, a nivel tcnico y comercial. 4) Actualizar y optimizar del Centro de Control Maestro del Sistema de Telemetra y de Macromedicin del Acueducto. 5) Promover el uso eficiente y racional del recurso hdrico. 6) Reducir los ndices de Perdidas en Conduccin, Produccin y Distribucin de Agua. 7) Promover el establecimiento de acuerdos regionales frente a la optimizacin de los sistemas de agua potable. 8) Programa de disminucin del riesgo generado por construcciones de baja calidad realizadas de manera fraudulenta por habitantes de asentamientos en estado de ilegalidad. 9) Reposicin de redes de acueducto segn programa definido en fase de formulacin del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado. 10) Ejecucin del programa de ahorro y uso eficiente del agua.
3) Continuar el seguimiento y evaluacin de la calidad del agua en las distintas fuentes hdricas del municipio. 4) Incorporar de manera efectiva las caadas, quebradas y reas de drenaje al sistema de espacios pblicos y equipamientos colectivos, como ecosistemas estratgicos. 5) Promover la reduccin de cargas contaminantes vertidas a fuentes hdricas en desarrollo de actividades sobre el territorio. 6) Promover el establecimiento de acuerdos regionales frente a la priorizacin y financiacin de alternativas de saneamiento y control de vertimientos a fuentes hdricas. 7) Reposicin de redes de alcantarillado segn programa definido en fase de formulacin. 8) Rehabilitacin de box coulvert segn programa definido en fase de formulacin. 9) Ejecucin de expansin del sistema de alcantarillado segn programa diseado en la fase de formulacin.
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11) Ejecucin de expansin del sistema de abastecimiento segn programa diseado en la fase de formulacin.
3.5.3.3.1.3.
1) Expansin y Reposicin del Alumbrado Pblico. 2) Controlar Consumos de Energa en el Sistema de Alumbrado Pblico. 3) Controlar los ndices de Perdidas de Energa en el Sistema de Alumbrado Pblico.
1) Reponer los equipos de recoleccin y transporte de Residuos Slidos. 2) Identificar, Seleccionar y Adecuar Sitio para el Aprovechamiento, Tratamiento y Disposicin Final de Residuos Slidos. 3) Promover la reduccin en la generacin de residuos slidos, a travs de prcticas de racionalizacin del consumo y reuso de materiales. 4) Controlar la quema de residuos slidos, para reducir el riesgo de contaminacin atmosfrica. 5) Promover la Reduccin de los ndices de Generacin y Disposicin de Residuos Slidos, para reducir la presin sobre el recurso suelo. 6) Adoptar medidas locales para el manejo adecuado de residuos especiales y/o peligrosos de acuerdo con las normas ambientales, de salud pblica vigentes y en concertacin con la autoridad ambiental y en aplicacin de las directrices del PGIRS.
3.5.3.3.1.6.
Servicio de Distribucin de Gas Natural
1) Expansin geogrfica del servicio de gas natural. 2) Expansin del servicio de gas natural a usuarios residenciales.
3.5.3.3.1.7.
Servicios Asociados a Telecomunicaciones
1) Ampliacin de cobertura telefnica de acuerdo a la demanda. 2) Reposicin de redes de telefona en cobre que presenten problemas por edad o estado. 3) Reposicin de la Red de Transmisin Local y Departamental (Comunicaciones) por Tecnologas de Nueva Generacin. 4) Ampliacin de la Cobertura del Servicio de Internet de Banda Ancha. 5) Controlar la ubicacin de antenas y trasmisores en el permetro urbano, para minimizar la contaminacin por ondas electromagnticas.
3.5.3.3.1.4.
Servicio de Energa Elctrica Electrificacin
1) Construccin de Red de Energa de Distribucin Primaria Nivel II. 2) Construccin de Red de Energa de Distribucin Secundaria Nivel I. 3) Modernizacin y Reposicin de Subestaciones de Energa. 4) Conservar y Mejorar los ndices de Continuidad en el Suministro de Energa. Cobertura, Calidad y
3.5.3.3.2. Lneas de accin por Servicios en el Mediano Plazo: 3.5.3.3.2.1. Servicio de Acueducto
5) Controlar los ndices de Perdidas en el Suministro de Energa.
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Servicio de Aseo - Gestin Integral de Residuos Slidos
3.5.3.3.1.5.
Servicio de Alumbrado Pblico
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 1) Disminuir la vulnerabilidad tcnica de la captacin y conduccin de agua cruda. 2) Conservar y Mejorar ndices de Cobertura, Calidad y Continuidad en el Suministro de Agua Potable. 3) Controlar Perdidas en Conduccin, Produccin y Distribucin de Agua Potable. 4) Promover el uso eficiente y racional del recurso hdrico. 5) Reducir los ndices de Perdidas en Conduccin, Produccin y Distribucin de Agua. 6) Promover el establecimiento de acuerdos regionales frente a la optimizacin de los sistemas de agua potable. 6) Promover el establecimiento de acuerdos regionales frente a la priorizacin y financiacin de alternativas de saneamiento y control de vertimientos a fuentes hdricas.
3.5.3.3.2.3.
Servicio de Aseo - Gestin Integral de Residuos Slidos
1) Fomentar el Desarrollo Empresarial para la Recuperacin, Aprovechamiento y Comercializacin de los Residuos Slidos. 2) Promover la Reduccin de los ndices de Generacin y Disposicin de Residuos Slidos, para reducir la presin sobre el recurso suelo. 3) Fomentar el Desarrollo Empresarial para la Recuperacin, Aprovechamiento y Comercializacin de los Residuos Slidos. 4) Controlar la quema de residuos slidos, para reducir el riesgo de contaminacin atmosfrica. 5) Promover la regionalizacin de las alternativas de tratamiento y disposicin final de residuos slidos. 6) Promover la reduccin en la generacin de residuos slidos, a travs de prcticas de racionalizacin del consumo y reuso de materiales.
3.5.3.3.2.2.
1) Consolidar el Sistema de Recoleccin y Transporte de Aguas Residuales. 2) Controlar la contaminacin por Vertimientos de Aguas Residuales. 3) Continuar el seguimiento y evaluacin de la calidad del agua en las distintas fuentes hdricas del municipio. 4) Incorporar de manera efectiva las caadas, quebradas y reas de drenaje al sistema de espacios pblicos y equipamientos colectivos, como ecosistemas estratgicos. 5) Promover la reduccin de cargas contaminantes vertidas a fuentes hdricas en desarrollo de actividades sobre el territorio.
3.5.3.3.2.4.
1) Construccin de Red de Energa de Distribucin Primaria Nivel II. 2) Construccin de Red de Energa de Distribucin Secundaria Nivel I. 3) Conservar y Mejorar los ndices de Continuidad en el Suministro de Energa. Cobertura, Calidad y
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5) Disear redes subterrneas de lneas elctricas que permitan eliminar los obstculos visuales acogiendo las normas tcnicas de seguridad establecidas en el RETIE.
3.5.3.3.3.1.
Servicio de Acueducto
1) Disminuir la vulnerabilidad tcnica de la captacin y conduccin de agua cruda. 2) Conservar y Mejorar ndices de Cobertura, Calidad y Continuidad en el Suministro de Agua Potable. 3) Controlar Perdidas en Conduccin, Produccin y Distribucin de Agua Potable. 4) Promover el uso eficiente y racional del recurso hdrico. 5) Reducir los ndices de Perdidas en Conduccin, Produccin y Distribucin de Agua. 6) Promover el establecimiento de acuerdos regionales frente a la optimizacin de los sistemas de agua potable.
3.5.3.3.2.5.
1) Controlar Consumos de Energa en el Sistema de Alumbrado Pblico. 2) Controlar los ndices de Perdidas de Energa en el Sistema de Alumbrado Pblico.
3.5.3.3.2.6.
1) Expansin del servicio de gas natural a usuarios residenciales.
3.5.3.3.2.7.
3.5.3.3.3.2.
1) Consolidar el Sistema de Recoleccin y Transporte de Aguas Residuales. 2) Controlar la contaminacin por Vertimientos de Aguas Residuales. 3) Continuar el seguimiento y evaluacin de la calidad del agua en las distintas fuentes hdricas del municipio. 4) Incorporar de manera efectiva las caadas, quebradas y reas de drenaje al sistema de espacios pblicos y equipamientos colectivos, como ecosistemas estratgicos.
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3.5.3.3.3. Lneas de accin por servicios en el Largo Plazo
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 5) Promover la reduccin de cargas contaminantes vertidas a fuentes hdricas en desarrollo de actividades sobre el territorio. 6) Promover el establecimiento de acuerdos regionales frente a la priorizacin y financiacin de alternativas de saneamiento y control de vertimientos a fuentes hdricas.
3.5.3.3.3.5.
1) Controlar Consumos de Energa en el Sistema de Alumbrado Pblico. 2) Controlar los ndices de Perdidas de Energa en el Sistema de Alumbrado Pblico.
3.5.3.3.3.3.
Servicio de Aseo Gestin Integral de Residuos Slidos
3.5.3.3.3.6.
1) Fomentar el Desarrollo Empresarial para la Recuperacin, Aprovechamiento y Comercializacin de los Residuos Slidos. 2) Promover la Reduccin de los Indices de Generacin y Disposicin de Residuos Slidos, para reducir la presin sobre el recurso suelo. 3) Fomentar el Desarrollo Empresarial para la Recuperacin, Aprovechamiento y Comercializacin de los Residuos Slidos. 4) Controlar la quema de residuos slidos, para reducir el riesgo de contaminacin atmosfrica. 10) Promover la reduccin en la generacin de residuos slidos, a travs de prcticas de racionalizacin del consumo y reuso de materiales.
1) Expansin del servicio de gas natural a usuarios residenciales.
3.5.3.3.3.7.
3.5.3.3.3.4.
1) Construccin de Red de Energa de Distribucin Primaria Nivel II. 2) Construccin de Red de Energa de Distribucin Secundaria Nivel I. 3) Conservar y Mejorar los ndices de Continuidad en el Suministro de Energa. Cobertura, Calidad y
3.5.3.4.
PRIORIZACIN DE PROYECTOS POR VIGENCIAS DE EJECUCIN
Los periodos de ejecucin del pan de ordenamiento territorial ARMENIA UNA CIUDAD DE OPORTUNIDADES PARA LA VIDA 2009 2023
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO determinan una serie de proyectos que se enmarcan dentro de los componentes del sistema estructurante a la luz de los lineamientos establecidos para dar un desarrollo acorde con la visin de ciudad establecida. (Anexo, tablas de proyectos priorizados segn tiempo de ejecucin). Esto delimita en s mismo un estndar de medicin y calificacin para el plan de ordenamiento en cada periodo de revisin y ajuste. c. Para el anlisis, seguimiento y monitoreo de la especializacin econmica de la ciudad, la administracin implementar un sistema de georeferenciacin empresarial que permita identificar la informacin bsica de los establecimientos registrados en la secretara de hacienda municipal, y generar informacin empresarial de los principales corredores y sus cadenas productivas (agroindustria, turismo, software y salud). 2) Destinacin de un porcentaje del impuesto de industria y comercio, avisos y tableros para la financiacin del sistema de georeferenciacin empresarial y de los centros de emprendimiento. 3) La administracin municipal para la promocin del emprenderismo como estrategia de especializacin territorial implementar un programa de Centros de Desarrollo Empresarial Local que permitan articular interinstitucionalmente: 4) Promocin de empresarial. procesos de innovacin y georeferenciacin
3.5.3.5.
INSTRUMENTOS DE GESTION Y SEGUIMIENTO POR PROYECTOS
3.5.3.5.1. DESARROLLO ECONMICO LOCAL

1) La articulacin de los corredores empresariales y las zonas econmicas definidas en este P.O.T. a los incentivos tributarios contemplados en el estatuto tributario del municipio a travs de las zonas de rgimen especial tributario, que permita generar exoneracin del impuesto de industria y comercio para los establecimientos que se establezcan en dichos corredores y zonas. a. Las Zonas de Rgimen Tributario Especial, son aquellas reas o sectores georeferenciados dentro del territorio del municipio de Armenia, en donde se desarrollan actividades industriales, comerciales y de servicios, bajo una normatividad especial en materia de tributos municipales. b. La creacin de las Zonas de Rgimen Tributario Especial, se constituye en una estrategia empresarial y comercial de la ciudad basada en una nueva cultura, que permitir el aprovechamiento del espacio pblico, la articulacin y especializacin econmica y funcional de la ciudad de acuerdo al Plan de Ordenamiento Territorial.
5) Consolidacin de los corredores empresariales y tursticos. 6) Gestin de recursos de cooperacin local, regional, nacional e internacional para la consolidar esta poltica. 7) Articulacin a los lineamientos nacionales que sobre la materia se vienen desarrollando. 8) Realizacin de los estudios necesarios para la especializacin de la ciudad. 9) El plan estratgico de Productividad y Competitividad del Quindo tendr recursos para su financiamiento a travs del Sistema Nacional de Productividad y Competitividad del orden nacional.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 10) Los planes estratgicos de agroindustria, turismo, software, salud y logstica de carga se formularn conjuntamente con el sector privado, las universidades y la participacin del sector pblico departamental en el contexto de las cadenas productivas a nivel nacional. 7) Aplicacin de planes parciales en zonas al interior de la ciudad para zonas mayores a 10 hectreas. Considerando adems la destinacin del 25% del suelo para VIS y/o 15% para VIP
3.5.3.3. 3.5.3.5.2. VIVENDA Y SUELO

1) Liberacin de alturas en zonas centrales y zonas estratgicas para la ciudad. 2) Aplicacin de participacin en plusvala como herramienta para contribuir al desarrollo urbano. 3) Redefinicin del permetro urbano como estrategia para el mejoramiento integral de barrios. 4) Aplicacin de planes parciales para las zonas de expansin (la Maravilla I, la Maravilla II, La Marina-Puerto Espejo, El Paraiso, el Edn, el Caimo I, y el Caimo II) como instrumento para garantizar el adecuado desarrollo en estas zonas. 5) Destinacin de recursos para la adquisicin y urbanizacin de reas con destinacin para vivienda prioritaria y de inters social. 6) Estructurar la oficina de control urbano para garantizar la aplicabilidad de las normas y controlar la ocupacin inadecuada e informal de asentamientos humanos sobre el territorio.
SERVICIOS PBLICOS
1) La creacin de redes de articulacin, coordinacin y cooperacin entre los operadores de servicios pblicos y entre estos y los entes de planificacin, actuaran como instrumentos de Gestin, Seguimiento y Evaluacin frente al desarrollo de los servicios pblicos sobre el territorio. 2) La creacin de redes de articulacin, coordinacin y cooperacin entre los operadores de servicios pblicos y los entes de control urbanstico, la implementacin de la unidad coordinadora municipal para el desarrollo de los servicios pblicos, la unificacin, consolidacin y expedicin de normatividad orientadora y reguladora en sistemas e infraestructura de servicios pblicos (Estatuto, Reglamento, Fichas Tcnicas), la implementacin de la solicitud nica de disponibilidad, requerimiento de normas tcnicas y de seguridad para la prestacin de los servicios pblicos, actuaran como instrumentos de Gestin y Control de las intervenciones sobre el territorio municipal. 3) El control de la presencia de lotes baldos e invasiones, el control de las intervenciones fsicas sobre el territorio, el desarrollo de acciones en Expansin, Reposicin, Rehabilitacin y Optimizacin de los componentes de los sistemas de servicios pblicos, servirn de instrumentos de Gestin frente a Riesgos Tcnicos y Sociales.
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Resolucin 1096/00 RAS, Resolucin 1045/03, Resolucin 1433/04, Resolucin 2145/04, Resoluciones MME 18 0498/05, 18 0466/07, dems Decretos Reglamentarios y Resoluciones emitidas por la respectiva entidad responsable).
5) La implementacin de acciones para el uso adecuado de los recursos naturales y manejo eficiente de los sistemas de prestacin de servicios pblicos, actuaran como instrumentos de Gestin para Reducir la presin sobre la oferta ambiental regional. 6) Las acciones de reduccin y control de prdidas en la operacin de los sistemas de prestacin de los servicios, servirn de instrumentos de Gestin para Reducir la presin sobre el Recurso Hdrico. 7) El desarrollo de acciones para la valoracin de los bienes y servicios ambientales de la regin y la valoracin de la capacidad de carga de los ecosistemas, servirn de instrumentos de Gestin, Seguimiento y Evaluacin de los impactos del desarrollo sobre el territorio y de la posibilidad de recuperacin o conservacin de los ecosistemas estratgicos. 8) As mismo, se adoptan los instrumentos de gestin y financieros definidos en la legislacin colombiana (Constitucin Poltica de Colombia, Ley 99/93, Ley 136/94, Ley 142/94, Ley 143/94, Ley 226/95, Ley 286/96, Ley 373/97, Ley 388/97, Ley 632/00, Ley 689/01, Ley 675/01, Ley 732/02, Ley 756/02, Ley 820/03, Ley 859/03, Decreto Ley 2811/74, Decreto 548/96, Decreto 605/96, Decreto 475/98, Decreto 1713/02, Decreto 1728/02, Decreto 3100/03, Decreto 3440/04, Decreto 1013/05, Decreto 057/06, Resoluciones CREG 033/03, 043/95, 043/96, 057/96, 067/96 089/96, 072/02, 100/02, Resolucin CRT 087/97,
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4) Las acciones de renovacin tecnolgica servirn de instrumento de Gestin para el desarrollo de ventajas competitivas del territorio.
4.
SISTEMA ESTRUCTURANTE DE CONECTIVIDAD Y REDES
4.1.
A pesar de ser una ciudad de apenas 280.000 habitantes, Armenia es una de las ciudades intermedias ms Importantes del pas dada su ubicacin geo-estratgica. Como parte de la Poltica Nacional, el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social CONPES ha definido planes de accin a nivel de transporte denominados Sistemas Estratgico de Transporte Pblico (SETP) que buscan organizar el transporte de las ciudades optimizando la oferta y desarrollando economas de escalas. Dentro de las particularidades, se tiene que Armenia mantiene una permanente relacin con otras ciudades de la regin al encontrarse localizada en la Eco Regin del Eje Cafetero, en el cual vienen desarrollndose una serie de proyectos viales y de infraestructura, dentro de los que se destacan entre otros, el sistema de transporte masivo de Pereira Megabus y el SETP de Manizales que actualmente adelanta su proceso de implementacin; a su vez Armenia se consolida como nodo de servicios subregionales, siendo su rea de infuencia los municipios circunvecinos con los cuales se facilitar la relacin estrecha en el uso del suelo y en la prestacin de servicios pblicos; esto nos indica que las polticas nacionales entendidas no solo desde el punto de vista de conectividad fsica, a travs de infraestructura vial sino tambin de Conectividad virtual a travs de redes, es vital, para el desarrollo de la misma a nivel intra-urbano, local, intermunicipal, Regional nacional e internacional.
Ilustracin 21. Intercambiador vial de La Cejita
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INTRODUCCIN AL COMPONENTE URBANO DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE DE CONECTIVIDAD Y REDES.
4.2.
1) Desestimular el uso del vehculo particular y fomentar los modos alternativos de transporte. 2) Implementar medidas de Gestin de Trfico y Transporte en el municipio de Armenia. 3) Garantizar un marco regulatorio para la formulacin del Plan Maestro de Movilidad (PMM). 4) Fomentar la integracin y armona entre los usos del suelo y el Sistema de Transporte Estratgico (SETP). 5) Fortalecer la infraestructura local de telecomunicaciones. 6) Ofrecer acceso a las tecnologas de la informacin a la mayora de los ciudadanos, a costos ms asequibles. 7) Fomentar el uso de las tecnologas de la informacin como herramienta educativa. 8) Capacitar a los ciudadanos en el uso de las tecnologas de la informacin. 9) Fortalecer el recurso humano especializado en el desarrollo y mantenimiento de tecnologas de la informacin. 10) Sensibilizar a la poblacin sobre la importancia del uso de las tecnologas de la informacin (TIC).
12) Crear ambientes favorables para el desarrollo de la industria de tecnologas de la informacin. 13) Apoyar la generacin de contenido y servicios en lnea 14) Mejorar el funcionamiento y la eficiencia del Estado local. 15) Mejorar la transparencia del Estado y fortalecer el control social sobre la gestin pblica. 16) Fortalecer la funcin del Estado de servicio al ciudadano a travs del uso de tecnologas de la informacin (TIC). 17) Aumentar la productividad, la competitividad y consolidar el proceso de descentralizacin que se ha propuesto en el nuevo modelo de desarrollo, propiciando el desarrollo de la Infraestructura de la Informacin para el gobierno local, apoyando a los establecimientos educativos y a la comunidad en general para incentivar la competitividad regional.
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OBJETIVOS AL COMPONENTE URBANO DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE DE CONECTIVIDAD Y REDES.
11) Aumentar la competitividad de las empresas locales a travs del uso y apropiacin de las tecnologas de la informacin.
4.3.
LISTADO DE VAS DE LA RED VIAL BSICA DE ARMENIA
4.3.1. COMPONENTE DE MOVILIDAD

4.3.1.1.
VAS ARTERIAS PRINCIPALES

Cod 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 119 120 121 122 123 124 115A 125 125A 126 126A 126B 127 128 129 130 Nombre Avenida 19 de Enero Carrera 18 Avenida Bolvar Calle 26 (Av. Ancizar Lpez) Avenida Mario Londoo Arcila, Tramo I Calle 2 Calle 7 (Parte Norte del Sena) Doble calzada Armenia-Manizales Salida a Calarc Avenida El Edn Calle 23 Calle 3 (Av. Las Palmas) Tramo entrada Armenia-Calarc Avenida Centenario Calle 26N Carrera 6 (Av. Vicente Giraldo) Avenida Montenegro Avenida Las Amricas Calle 19N, tramo I Calle 10N Carrera 13 Calle 20 (Ordenador Parque de la Constitucin Calle 13 Calle 26N-1 Calle 26N-2 Calle 26N-3 Calle 26N-4 Calle 26N-5 Calle 26N-6 Salida Estadio Centenario Av. Montenegro Av. Los Congresistas Av. Tigreros Inicia Glorieta Vsquez Cobo Calle 2 Glorieta Vsquez Cobo Glorieta Parque de la Constitucin Glorieta Bomberos (Norte) Glorieta Centeanario Carrera 18 Restaurante El Guadual (SOLAR) Glorieta Parque de la Constitucin Glorieta Tres Esquinas Carrera 23 Carrera 19 Glorieta Mara Cristina Interseccin Variante Chagual Interseccin Parque Aborgenes Glorieta Tres Esquinas Glorieta Bomberos Sina Interseccin carrera 28 Av. Bolvar (Esq. Renault) Carrera 19 Edf. Torres de Marfil Calle 12 Glorieta Parque de la Constitucin(Av. Del Arriero cra. 11) Carrera 13 Av. Bolvar Av. Bolvar Av. Bolvar Batalln de Servicio No.8 Calle 26N Calle 26N Canchas Estadio Calle 23 Glorieta Sina Glorieta Sina Termina Glorieta Tres Esquinas Glorieta Tres Esquinas Calle 26 (Av. Ancizar Lpez) Carrera 19A Glorieta El Bosque Glorieta Bolo Club Carrera 19 Glorieta Vsquez Cobo Puente La Mara Restaurante Don Frijoles Carrera 19 Av. 14 de octubre Empalme salida a Calarc Glorieta Mara Cristina Interseccin Av. Centenario Motel La Finquita Motel Casablanca Carrera 37 (fin separador) Carrera 19 CRQ Av. Bolvar (Edf. Avenida) Calle 20 Carrera 13 con calle 20 (Esquina Gobernacin) Carrera 14 Calle 26N Calle 26N Calle 26N Av. Centenario Av. Centenario Av. Centenario Av. El Edn Glorieta Sina Calle 30A Glorieta Los Naranjos
Vas:
Espacio de dominio y uso pblico, proyectado y construido fundamentalmente para la circulacin de vehculos automviles. Estas se clasifican en: 4.3.1.1.1.
Vas Arterias Principales (VAP):
Son corredores viales que garantizan los enlaces interregionales a travs de la ciudad. Sus caractersticas geomtricas, secciones transversales permiten el desplazamiento de altos volmenes vehiculares. Son vas de preferencia para el Sistema Estratgico de Transporte Pblico (SETP). Para el caso del componente urbano del actual POT, se tendrn en cuenta varias clases de perfiles viales, teniendo en cuenta las VAP ya existentes y sus futuras ampliaciones viales. VAP-1, VAP-2, VAP-3, VAP-4, VAP-5, VAP-6 , VAP-7, VAP-8, VAP-9, VAP10, VAP-11, VAP-12, VAP-13 (Ver secciones viales).
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CARACTERIZACIN DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE. LISTADO ACTUALIZADO DE ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE CADA COMPONENTE.
4.3.1.1.1.1.
Vas Arterias Principales Urbanas Existentes
11 12 13 14 15
VAP-7 VAP-1 VAP-9 VAP-9 VAP-8
CP MP LP LP CP CP LP MP MP CP LP LP MP CP CP
40 40 30 30 20 28 60 48 30 36 70 70 70 24 24
LISTADO PARAMENTOS VIALES
Ite m
Nombre Va
Retir Perfil Horizon o vial te vial
1 2 3
4 5 6 7 8
VIAS ARTERIAS PRINCIPALES Av. De Occidente, tramo I Av. De Occidente, tramo II Av. De Occidente, tramo III Av. Simn Bolivar Tramo I ( Carrera 14 (Permetro urbano va Armenia-Pereira-calle 7)) Av. Simn Bolivar Tramo II, Carrera 14 calle (7 a 9). Av. Simn Bolvar Tramo III, Carrera 14 cale (9-12) Carrera 18 Tramo I (Avenida Las Palmas a calle 9) Carrera 18 Tramo II (calle 9 a 12).
VAP-1 VAP-2 VAP-3
LP LP LP
22 48 48
16 17 18
VAP-4 VAP-5 VAP-6 VAP7A VAP7C VAP7C VAP-
MP CP CP LP MP MP CP
30 24 15 24 36 24 36
19 20 21 22 23 24 25
9 Carrera 18 Tramo III (calle 12 a 26) 10 Carrera 18 Tramo IV(calle 26 a35).
VAP-8 VAPVa Doble calzada Armenia-Calarc 10 VAPAv. Centenario( Variante Chagual- calle 20) 11 VAPAv. Montenegro (calle 30 a permetro urbano) 12 Va Doble calzada Av. Vicente Giraldo VAP-9 VAPVa Doble calzada Armenia-Montenegro 13 VAPVa Doble calzada Armenia-La Tebaida 13 VAPVa Doble calzada Armenia-Caimo 13 Av. Mario Londoo Arcila, Tramo I VAP-1 Av. Tigreros (Glorieta Sina - Glorieta Los VAP-1 Naranjos)
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4.3.1.1.1.2.
Vas Arterias Principales Urbanas Propuestas
7C Carrera 18 Tramo V (calle 35 a Glorieta Tres Esquinas). Carrera 18 Tramo VI (Glorieta Tres Esquinas a Permetro urbano). Av. Guillermo Len Valencia, Tramo I (Glorieta Vsquez Cobo-Glorieta Las Palmas). Av. Guillermo Len Valencia, Tramo II (Glorieta Las Palmas a calle 10). Av. Guillermo Len Valencia, tramo III (calle 10 a 30). Av. Guillermo Len Valencia, tramo IV (calle 30 a Glorieta Tres Esquinas).
PERFILES VIALES PROPUESTOS 1
Item Tipo perfil vial
No. Carriles vehiculares ancho carril(m)
Total Seccin vial

ancho andenes (m) Cicloruta (m) Separador vial (m) Zona Separador Alameda amortiguam cicloruta (m) iento (m) a (m) cada lado
4.3.1.1.2.
Vas Arterias Secundarias (VAS):
VIAS ARTERIAS PRINCIPALES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 VAP-1 VAP-2 VAP-3 VAP-4 VAP-5 VAP-6 VAP-7 VAP-7A VAP-7B VAP-7C VAP-8 VAP-9 VAP-10 VAP-11 VAP-12 VAP-13 4 4 4 4 2 2 4 2 2 3 4 4 4 4 4 4 4 3,2 3,5 3,2 4 3,2 3,5 3,5 3,65 3,2 3,2 3,5 3,65 3,65 3,65 3,65 2 2 2,5 2 3 1,6 3 2 3 3,2 3,2 3 2 2 2 3 2 2 2,4 2,2 2,5 3 2 2 2 3,2 3 2 2 2 1,6 3 2.4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 0 2,4 0 0 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 1.0 1.0 2,5 1 1.0 0 0 0 0 0 0 3 1,8 2,4 1 3 0 0 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0 0,6 0 0 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0 0 0 0 2 0 0 0 0 1,4 0 0 0 0 0 0 0 28 de 10 a 24 m. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 0 15,5
Son vas de menor categora que enlazan las Vas Arterias Principales con los diferentes sectores de la ciudad. Se proponen las siguientes secciones transversales. V.A.S-1 V.A.S-2 V.A.S-3 V.A.S-4 V.A.S-5 V.A.S-6 V.A.S-7 V.A.S-8 V.A.S-9 4.3.1.1.2.1. Vas Arterias Secundarias Existentes
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Cod 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 Calle- 2N Carrera 20 Carrera 21 Carrera 22
Nombre Calle 4 Calle 3 Calle 4 (Sector Guayacanes) Carrera 15 (Sector Norte) UQ. Carrera 22A Calle 7 Calle 9 Calle 5N Calle 11 Calle 12 Calle 13 Calle 17 Calle 18 Calle 19 Calle 20 Calle 21 Calle 22 Calle 23 Calle 24 Calle 25 Calle 4N Avenida del Arriero Carrera 12 Carrera 13 Calle 3N Carrera 15 Carrera 16 Carrera 17 (Sector Iglesia sobre la Roca)
Inicia Carrera 16 Carrera 19 Avenida 14 de Octubre(ICBF) Av.Bolvar con calle 11N Avenida 14 de Octubre (I.C.B.F) Carrera 12 Carrera 13 Avenida Bolivar Carrera 14 Carrera 12 Carrera 14 Carrera 13 Carrera 13 Carrera 11 Carrera 14 Carrera 11 Carrera 11 Carrera 12 Avenida Ancizar Lpez Avenida Ancizar Lpez Avenida Salivar (Frisby) Calle 7 Calle 12 Calle 21 Avenida Salivar Calle 7 (Esq. Bavarla)
Termina Carrera 18 Carrera 17 Carrera 22A Calle 6N Glorieta Carrera 23 (Chalet) Carrera 15 Carrera 19 Carrera 15 Carrera 19 Carrera 23 (Avenida 14 de Octubre) Carrera 23 (Avenida 14 de Octubre) Carrera 23 (Avenida 14 de Octubre) Carrera 23 (Avenida 14 de Octubre) Carrera 23 (Avenida 14 de Octubre) Carrera 21 Carrera 19 Carrera 20 Carrera 19 Carrera 20 Carrera 18 Carrera 16 Calle 19 Avenida Anclzar Lpez Avenida Anclzar Lpez Carrera 16 Avenida Ancizar Lpez
Calle 4 (Centro Docente Los Fundadores) Avenida Ancizar Lpez Carrera 18 Calle 2 Avenida Bolivar Calle 9 Calle 3 (Avenida Las Palmas) Calle 13 Puente Niagara Carrera 23 con calle 23 Calle 34 Carrera 18 Carrera 18 Carrera 18 Carrera 19 (Glorieta Bomberos) Calle 22 Calle 23 Avenida 14 de Octubre Carrera 23 (Avenida del Sur) Avenida Montenegro CI 29B Calle 19A con Carrera 22 Carrera 19A (Salida Terminal) Parque Santander (Carrera 23) Parque Santander (Carrera 23)
Avenida Primero de Mayo (Carrera 24A) Va Barrios Recreo - La Unin Salida Buses a Montenegro Calle 34 Calle 35 Calle 36 (Salida bus urbano Terminal)
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VAS ARTERIAS SECUNDARIAS
4.3.1.1.2.2.
Termina
Cod 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 Carrera 19A
Nombre
Inicia Carrera 19 con calle 9 (Semforo) Carrera 19 Calle 17 Va Jardines Calle 53 Avenida Bolivar (interseccin Chagual) Desviacin Vehiculos pesados (interseccin Mara) Carrera 18 Calle 36
Carrera 17 (Sector centro) Va Pinares Va Chagual Acceso antigua Calarc - Armenia Calle 15 (CAM)
PARAMENTOS VIALES DE PROYECTOS PROPUESTOS Ite m Nombre Va VIAS ARTERIAS SECUNDARIAS 1 2 3 4 5 6 VASAv. Montecarlo , Tramo I 1 VASAv. Montecarlo , Tramo II 1 VASVa del Yulima 1 Variante Club de caza, tiro y pesca - Central VASbuses Armenia. 1 Conexin calle 30, Tramo I (Av. VASMontenegro a carrera 18) 1 Conexin calle 30, Tramo II (carrera 18VAS12) 1 Conexin calle 30, Tramo III (carrera 12 a VASVa Marginal Paisajstica) 1 VASConexin Recreo 1 VASAv. Mario Londoo Arcila, Tramo II 1 VASAv. Mario Londoo Arcila, Tramo III 1 Av. Calle 21, Tramo I (calle 34 a carrera 19) VASCP MP MP CP CP LP LP CP LP LP LP 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 36 Perfil Horizont Retir vial e o vial
Interseccin Avenida el Eden Avenida Centenario (interseccin) Carrera 11 Avenida el Arriero Carrera 12 Calle 12 (Parque Sucre) Carrera 19 Carrera 16 Carrera 18 MZ 57 B/ La Patria Calle 50 con Kr 18
Carrera 13 Calle 2 (EAM) Calle 10 (Avenida del Arriero tramo Carrera 11 2) Calle 16 Calle 14 Va La Patria Via Arenales Carrera 33 Empalme Avenida Bolivar Va Parque Valencia Giro Der. N-S a M/gro - Kr 18 (Complejo Vial) Giro Izq. S-N a la Calle 23 de la Avenida M. Calle 30 Giro Der. S-N de la Cra 18 (Complejo la Cejita) Ramal derecho Los Naranjos Est. de Serv. Parque Constitucin Calle 13 Carrera 24 Calle 16 (Entre Kr 23 - 24A) Va Pinares -2 Va Pinares -3 Va Pinares -4 Va Pinares -5 Avenida Buenos Aires Carrera 12 Carrera 12 Avenida Las Amricas Club TIro, Caza y pesca
Carrera 27 con calle 33 Avenida Las Americas Carrera 16 Esq. Sur Centro Comercial Bolivar Carrera 16 con calle 4 Monumento General Jos de San Martn Esq. Sagrado Corazn de Jess Carrera 18 Carrera 19 Carrera 19A Carrera 18 Calle 50 Av. Del Arriero (Frente Condominio Centenario) Carrera 11 Calle 4 (Sector Guayacanes) Carrera 24A Va Jardines Va Jardines Manzana 8 B/Plnares Drogas Pinagoras Avenida Centenario Va a Montenegro Calle 23 Carrera 19 Carrera 17 Calle 50 Frente Cancha de Ftbol Carrera 12 Carrera 13 Calle 3 (La Arboleda) Carrera 23 (Avenida 14 de Octubre) Calle 53 Calle 53 Manzana 8 B/Bosques de Pinares Manzana 9 B/Bosques de Pinares Carrera 11 (Avenida el Arriero)
7 8 9 10 11
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VAS ARTERIAS SECUNDARIAS
Vas Arterias Secundarias Propuestas
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
1 VASAv. Calle 21, Tramo II (carrera 19 a 11) 2 Av. Calle 21, Tramo III (carrera 11 a Puente VASla Florida II). 2 Av. Del Arriero, Tramo I (Av. Centenario a VAScarrera 19). 1 VASAv. Del Arriero, Tramo II (carrera 19 a 23E). 1 Av. Del Arriero, Tramo III (carrera 23 con VAScalle 16 a cra 24E). 1 Va Granada (carrera 23 Diagonal VASOccidente entre calles 10A y 7) 1 VASCalle 4b (carreras 14 a 15) 1 Av. Las Palmas, Tramo I (Av. Centenario a VASGlorieta Las Palmas) 1 Av. Las Palmas, Tramo II (Carrera 19 a VASCarrera 22A) con calle 3). 1 Va La Lorena, Tramo II (Av. Centenario a VAScarrera 11). 1
LP LP LP LP LP MP CP MP MP LP
24 24 24 24 24 24 24 24 24 24
Item
Total Seccin vial

No. Carriles vehiculares ancho carril(m) ancho andenes (m) Cicloruta (m) Separador vial (m) Zona Separador Alameda amortiguamien cicloruta (m) to (m) a cada (m) lado
VIAS ARTERIAS SECUNDARIAS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 VAS-1A VAS-1B VAS-2 VAS-3 VAS-4 VAS-5 VAS-6 VAS-7 VAS-8 VAS-9 4 2 2 2 2 3 4 2 4 2 3,2 3,2 3,2 3,2 3,65 3,2 3,65 3,65 3,65 4,15 1 3 1,6 1,8 1,3 1,5 2 3 2 2 1,8 3 1,8 1,8 1,3 1,5 2,4 3 2 2 2,4 2,6 2,4 2,4 0 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 1 0 1 0 0 0 1 0 1,4 0 0,6 0,6 0,6 0,6 0 0,6 2,4 0,6 0,6 2,4 0 2,5 0 0 0 0 0 0 0 1,4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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Tipo perfil vial
ARAMENTOS VIALES PROYECTOS PROPUESTOS
Item Nombre Va VIAS ARTERIAS SECUNDARIAS Av. 19 Norte, Tramo II (carrera 14 a Av. Centenario). Va La Clarita (Av. De Occidente Tramo I a interseccin calle 21 Jos (carrera 33 - calle 22 a Interseccion del Va San - calle 27A) Ferrocarril - Barrio Beln) Conexin Av. Cisneros, Tramo I Conexin Av. Cisneros, Tramo II Va Poporo Quimbaya Av. Granada - Gran Colombia - Centenario Va El Nogal (calle 17N a Carrera 11 - Av. Centenario) Va Palma de Cera Va La Estacin Va Primero de Mayo Conexin y mejoramiento Carrera 16 (calle 2a a calle 10).El Alcazar Va Va San Juan Va La Mariela Via Armenia - La Florida Corredor vial Armenia-Pueblo Tapao Va del Coliseo (calle 5N con cra 19 hasta la interseccin de la calle 8a con Av. Arriero Tramo 3 Calle 40 (carrera 19 a 18) sector xito. Perfil vial Horizonte Retiro vial
Cod 329 Nombre Entrada Urbanizacion el Cortijo Va 7 de Agosto LISTADO DE VAS DE LA RED VIAL BSICA DE ARMENIA
Inicia Calle 41-Carrera 27 Parqueadero Mz 7 B/ 7 de Agosto
Termina Carrera 27 (transmiciones RCN) Control de buses (Frente Centro de Salud Nueva Libertad) Carrera 15 Calle 26 Plaza de Toros Carrera 14 (Va San Nicolas) Carrera 15 Calle 31 Calle 31 Calle 30 Control de Buses Calle 39 Control de buses - Mz E Urb. Villa del Caf. Control de buses Mz J B/La Miranda Manzana E Glorieta La Alambra (Avenida Montenegro) Barrio Las Colinas (sector 7) Carrera 15 (Bienestar Universitario) Mz J B/ Ciudadela El Sol Barrio Gibraltar Plazoleta Barrio Quindos II
23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41
VAS-2 VAS-1 (tipo B) VAS-2 VAS-2 VAS-2 VAS-2 VAS-2 VAS-2 VAS-3 VAS-3 VAS-3 VAS-3 VAS-3 VAS-3 VAS-3 VAS-4 VAS-5 VAS-2 VAS-2
LP CP LP CP CP LP MP LP MP CP CP MP MP LP LP LP LP CP CP
24 22 24 24 24 24 24 24 19 24 24 24 24 36 36 12 45 24 24
339 340 341 342 343 Calle 31 B/Popular Salida Parque Santander Calle 39 Va La Miranda 337 338 Carrera 13 (Calle 26-31) Carrera 15 330 331 332 333 334 335 336
Calle 18N (Sector Hospital) Avenida Bolvar Carrera 21 (Esq. Rufino Centro B/Berlin) Calle 23 Calle 25 (Ant. Rufino Centro) Carrera 21 Calle31 Calle 28 Carrera 12 Carrera 12 Carrera 12 Calle 26 (Avenida Ancizar Lpez) Calle 26 (Avenida Anclzar Lpez) Calle 26 (Avenida Anclzar Lpez) Carrera 18 Calle 35 Bomba Boyac Paso a nivel Belencito (Ruta de buses)
4.3.1.1.3.
Vas Colectoras (VC):
Va Barrio Placer (Circuito) Manzana A Va Ciudad Dorada Va Urb. La Adiela Calle 16N Empalme Vas Ciudad Dorada Calle 48 Va los Quindos Zuldemayda Va Montenegro Salida a Montenegro Avenida Bolivar Esq. Mz 11 B/ Zuldemaida Carrera 25 Escuela Las Acacias Esq. B/ 25 de Enero
Son las que distribuyen el trnsito dentro de las distintas reas que conforman la ciudad, permitiendo el acceso directamente a las zonas residenciales, institucionales y recreacionales. Son el enlace entre las Vas Arterias Secundarias y las vas locales. Se requieren para el transporte pblico. Se propone la siguiente seccin transversal. V.C-1 (ver plano de perfiles viales no. 70). 4.3.1.1.3.1. Vas Existentes Colectoras
344 345 346 347 348 349
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VAS COLECTORAS
VAS COLECTORAS
Cod 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 Nombre Va Jardines de la Fachada Va al Barrio La Isabela Va Barrio Arrayanes Calle 17N (Sector Hospital) Calle 50 Calle 15N Calle 12N Carrera 15 (Sector UQ) Calle 13N Calle 17N Empalme Avenida Bolivar - Calle 13N Calle 1N - Clnicas Carrera 13 - Clnicas Carrera 12 - Clnicas Calle 2 (Sector Las Palmas) Nueva Ciudad Milagro Circuito La Fachada Calle 3N - Torres de Alczar Calle 45 (Sector La Fachada) Inicia Mz 19 Urb. La Fachada II etapa Carrera 19 Va Aeropuerto Avenida Bollvar Carrera 18 Avenida Bollvar (AV Villas) Termina Mz 40 Urb. La Fachada III etapa Manzana 2 Isabela Isabela Carrera 15 Carrera 24 (Semforo Galera de los Pltanos)
Carrera 15 Carrera 15 (Bloque Avenida Bolivar (Puente Peatonal) Administrativo U.Q) Calle 18N Calle 12N
Avenida Bolivar Avenida Centenario Calle 13N con Carrera 8 (Salida Av. Centenario) Avenida Bolivar (Hospital) Avenida Bolivar (Hotel Calle 13N Armenia) Carrera 13A (Esq. Edif. Plazuela de los Llbertadores) Carrera 12 Esq. Clinlca Central Calle 1 Calle 2 Carrera 19 (Servlteca Good Vear) Va al Calmo Acceso Va Pueblo Tapao Urbanizacin Torres de Alczar Va a Pueblo Tapao (Mz B BI Manantiales) Calle 4N Calle 4N (Colegio el Rosario) Calle 3 Avenida Las Palmas Extremo Sur Ciudad Milagro Mz E B/Nuestra Senora c Salida Vla Pueblo Tapao Kr 13 Glorieta (La Fachada)
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VAS COLECTORAS
Cod 373 Va La Grecia
Nombre
Inicia va Montenegro Avenida El Eden (Carrera 18) Va Montenegro (Puente Peatonal) Barrio Pinares (Empalme) Va Jardines Barrio Pinares Carrera 16 Calle 30 Rojas Pinilla Caseta Comunal B/La Unin Calle 23 Parq. Antiguo Ley Bosque) Calle 26 (Avenida Andzar Lpez) Glorieta Chalet B/Granada Calle 22 esquina norte Parque Santander Calle 22 esquina oriente Parque Santander Calle 35 Carrera 18 - Esq. Nueva sede Cruz Roja del Quindo Control de buses Centro de Salud La Nueva Libertad Manzana 29 B/Arrayanes Mz 5 Conjunto Alejandra Calle 26 - Frente Iglesia de Dios Pentecostal Calle 21
Termina Mz 25 Urb. La Grecia Glorieta La Arcadia Va Montenegro Mz 18 B/Simn Bollvar
374 Va al Hospital del Sur 375 Va Interna Mercar 376 Va Simn Bolivar 377 Empalme Va Jardnes - Pinares 378 Calle 7 379 Empalme Rojas Pinilla - Cortijo 380 Acceso Urbanizacin El Silencio 381 Carrera 22 (Rufino Centro) 382 Va puente San Nicols 383 Calle 11A (Glorieta) 384 Calle 36 385 Calle 35 386 Carrera 28 (Barrio Santander) 387 Calle 46 388 Los Kioskos (Perimetral del Caf) Empalme La Isabela - Estadio 389 Centenario 391 Va Barrio Los Quindos III etapa 392 Va Cisneros 393 Carrera 25
Carrera 18 esquina Telearmenia Urbanizaclon El Cortijo Banio Primero de Mayo Mz B Calle 28 - Carrera 23 Puente San Nicolas - Ro Quindo Carrera 21 Carrera 28 Carrera 28 Calle 36 Control de buses - Mz E Urb. Villa del Caf. Va Montenegro (Los Kioskos) Avenida Tigreros - Frente Estadio Centenario Mz 37 Barrio Los Quindos II etapa Calle 24 Cancha de Tejo Corbones
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LISTADO DE VAS DE LA RED VIAL BSICA DE ARMENIA VAS COLECTORAS

Termina Calle 22N - Coinca Carrera 19 Calle 11 Carrera 23 E Avenida 1 de Mayo Avenida Bolivar (Semforo Esq. Banco Avenida Bolivar (Esq. Olimpica) Carrera 18 Carrera 12 Barrio Alcazar (Colegio Rosario) Carrera 13
VAS COLECTORAS
Cod 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 Nombre Va a Quintas de San Julian Empalme Calle 22N con Carrera 19 Va Barrio La Divisa Va Barrio Alamos Va Barrio Corbones - La Divisa Calle 16N Calle 9N Va Barrio Boyac Calle 4N - Clnicas Calle 1 - Clnicas Calle 1AN (Frente Urgencias Clinlca Central) Empalme Ciudad Dorada Va Interna Ciudad Dorada Calle 2N - Clnicas Va Guaduales de la Villa Va Jardines de la Fachada 2 Va la Milagrosa Calle 23 Va Barrio Caas Gordas Inicia Avenida Bolivar Esq. Edificio Ollvares Avenida 14 de Octubre (Carrera 23) Avenida 14 de Octubre (Carrera 23) Avenida 14 de Octubre (Carrera 23) Carrera 13 Carrera 13 Carrera 19 Carrera 13A Esq. Edificio Torre Horizonte Carrera 12 Carrera 12
416 Va a Santa R1ta - 3
Esq. Norte Manzana 11
417 Va a La Virginia
418 Carrera 27A Va al Barrio La Isabela 419 - 1 Carrera 19
Mz 2 B/Santa R1ta Centro Docente Repblica del Uruguay
Diagonal Mz 17 Esq. Este Mz 16 B/ Puerto Espejo II Etapa Calle 30 Carrera 20 Manzana 16 B/ Nuestra Seora de la Paz Manzana 3 Frente Edificio La Ceiba Mz 3 B/ Gibraltar Esquina Mz 16 Glorieta Mz 11 - La Fachada Avenida del Sur
420 Calle 39 Carrera 19 Uniroyal Nueva Ciudad Milagro 421 -1 Glorieta 422 Va Limonar - 1 423 Calle 5N - 1 Va Barrio Antonio 424 Narlo Manzana 2 Carrera 15 Calle 48
Carrera 13 Manzana 44 Barrio Manzana G Barrio Cooperativo Ciudad Dorada Manzana 46 Carrera 12 Va Hospital del Sur Manzana 85 Mz 9 B/8 de marzo Carrera 33 Mz 18 B/ Slmn Bolivar Manzana 35 Calle 3N Mz 8 Guaduales de la Villa Frente Mz 64 Mz 16 - Asentamiento Cristales Bajoscentral Fin separador (Esq. Supermercado Mercatodo) Extremo Sur (Caas Gordas)
425 Circuito La Fachada - 1 Glorita MZ 53 - 48 426 Circuito La Fachada - 2 Calle 50 Va Barrio PlaCer Manzana N B/Primero 427 (Circuito) - 1 de Mayo
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7
4.3.1.1.3.2. Vas Colectoras Propuestas
Conexin Beln - Arco Iris Variante La Patria Va Ciudad Dorada Conexin Quindos - Zuldemayda Va Montecarlo, Tramo I Va Montecarlo, Tramo II Va del Caf, Tramo I Va del Caf, Tramo II Conexin MontePrado - El Silencio
15 15 15 15 15 15 15 15 15
MP LP LP CP CP CP MP MP CP
15 15 15 15 15 15 15 15 15
8 9 10
PARAMENTOS VIALES DE PROYECTOS VIALES Retir Perf Secci Horizon o il n te vial vial vial (m)
11 12 13 14 15
Item
Nombre Va
VIAS COLECTORAS 1 2 3 4 5 6 VCVa La Colonia 1 VCConexin Castellana- Coinca 1 Va La Lorena, Tramo I, (carrera 11 a VC14) 1 VCConexin Nueva Cecilia- Profesionales 1 VCVa Florida Norte 1 Va El Prado VC15 15 15 15 15 15 LP MP CP LP LP 15
No. Carriles vehiculares

Total Seccin vial
ancho ancho andenes Cicloruta (m) carril(m) (m) Separador vial (m) Separador Alameda Antejardn cicloruta (m) (m) (m)
15 20 15 15 15
VIAS COLECTORAS
1 VC-1
3,2
2,2
2,4
0,6
1.0 1.0
Pgina 234
Va Barrio Placer 428 (Circuito) - 2
Carrera 30
Manzana H B/ Placer
1 VC1 VC1 VC1 VC1 VC1 VC1 VC1 VC1 VC1
4.3.1.1.4. Vas Peatonales (V.P):

Se definen como Vas peatonales las sendas con circulacin con prevalencia para las personas sobre los vehculos motorizados, separadas de las calzadas de circulacin rodada. Las vas peatonales suelen ser Arterias principales o Secundarias y se clasifican de la siguiente manera: 4.3.1.1.4.1. Alameda: zona de reserva vial definida 4.3.1.1.4.2.
2 3
Av. Del Ferrocarril, Tramo III ( Int. Montecarlo hasta la Int. Con la Av. El Edn)
VP1
MP
18
Malecn:
zona de reserva vial definida para sistemas peatonales a lo largo de un recurso hdrico.
5 6 7 9
4.3.1.1.4.3.
Bulevar:
Zona de reserva vial definida para sistemas peatonales a lo largo de una va carreteable.
Av. Del Ferrocarril, Tramo IV Norte (Interseccin de la Av. Bolvar a la altura del VPCondominio La Hacienda continuando hasta 1 el Permetro urbano pasando por el Barrio La Mariela) Conexin carrera 15, Tramo I (Calle 2a.VProtonda interna parqueadero Corporacin 2 Bolo Club) Conexin carrera 15, Tramo II (rotonda Interna Corporacin Bolo Club- calle 19N) Conexin carrera 15, Tramo III (calle 19N calle 23N). Marginal Paisajstica del Ro (Sector arenales, centro de Zoonosis - Antiguas canchas de tennis Agassi). Ampliacin calle 48, tramo I (Interseccin carrera 19 hasta Av. Tigreros Ampliacin calle 48, tramo II (Interseccin con Av. Tigreros hasta la Kra 47 en B/Antonio Nario) Ampliacin calle 50, Tramo I (interseccin con la Kra 19 hasta el ordenador Los Naranjos). VP3 VP4 VP5 VP6 VP7 VP8
MP
18
CP CP CP MP MP MP
18 14 12 13 24 18
PARAMENTOS VIALES DE PROYECTOS PROPUESTOS 10

Item Nombre Va Perfil Retiro Horizonte vial vial (m)
11
VIAS PEATONALES 1 Av. Del Ferrocarril, Tramo I (Ant. Estacin del VPFerrocarril - Av. Congresista 1 MP 18
12
CP, MP
20
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Av. Del Ferrocarril, Tramo II (Interse. Av. Congresista - Int. Montecarlo)
VP1
MP
18
PERFILES VIALES PROPUESTOS 4 (VIAS PEATONALES)

No. Carriles vehiculares
Item
Nombre Va
Horizonte
Total Seccin vial

No. Carriles ancho ancho ancho andenes Ciclo-ruta Separador Separador Alameda Antejardn para carril carril (m) (m) (m) vial (m) cicloruta (m) (m) motocicleta (m) (m)
VIAS A SEMI-PEATONALIZAR 1
(VaSP) CP
VIAS PEATONALES
1 2 3 4 5 6 7 8 VP-1 VP-2 VP-3 VP-4 VP-5 VP-6 VP-7 VP-8 (tramos I y II) 2 2 2 2 2 3 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0 3,2 3,2 3,2 3,2 3 3,5 4 3,5 3.0 0 0 0 0 0 0 1,2 3,2 2 1,3 1,7 1.0 2 2,5 2 0 0 0 0 0 0 0 1,2 3,2 2 1,3 1,5 1.0 2 2,5 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 0 2,4 2,4 0 0 0 0 0 0 0 0 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0 0,6 0,6 1,2 2,4 0 0 0 0 0 2.0 0 0 0 0 0 1.0 1.0 1.0 0 0 0 0 0 1.0 1.0 1.0
Carrera 17 entre calles 17 y 20
VIAS A PEATONALIZAR 1 2 3 4 5
( VaP) CP CP CP CP CP
4.3.1.1.5. Vias a Peatonalizar y a Semipeatonalizar
Calle 16 entre carreras 13 y 16 Calle 20 entre carreras 14 y 17 Calle 12N entre carreras 14 y 15 Calle 11A entre carreras 22 y 23 Carrera 22 entre calle 11A y carrera 23
La peatonalizacin o semi-peatonalizacin se asocia al cierre total o parcial de vas al trfico vehicular, dndole exclusividad o semi-exclusividad al peatn. Sus objetivos responden a resolver conflictos peatn/vehculo, a potenciar un rea comercial o PEATONAL EN INTERSECCIN VIAL histrica de la ciudad, problemas de carcter ambiental, entre otros.
Calle 8 con carrera 14
CP
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13
Ampliacin calle 50, Tramo II (Ordenador Los VPNaranjos hasta el Permetro urbano) 8
CP, MP
20
PROYECTOS PROPUESTOS
4.3.1.1.6. Intersecciones viales a Intervenir
La peatonalizacin o semi-peatonalizacin se asocia al cierre total o parcial de vas al trfico vehicular, dndole exclusividad o semi-exclusividad al peatn. Sus objetivos responden a resolver conflictos peatn/vehculo, o a potenciar un rea comercial o histrica de la ciudad.
Item 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 INTERSECCCIONES VIALES Basurero-Cote (Av 19 Via BasureroCote) Interseccin La Colonia (Cra 19) Interseccin Aborgenes (Cra. 14 con calle 26N). Galicia (Cra. 19 con Cra. 18) Mercedes del Norte (Cra 19 con calle 19N) Renault (Calle 19N con cra 15) Calle 19N con Cra. 14 Pasadena Country (Cra 19 con calle 10N) Yulima (Cra. 19 con calle 9N) Hojas Anchas- Yulima Galn (Cra. 18 calle 2) Cra. 11 con calle 12 Calle 10 con Cra. 11 Del Rio (Av. Centenario con calle 20) Puente Constitucin Cafetero (Calle 26 con Cra. 13) El Bosque (Calle 21 con cra. 23) Plaza de Toros (Cra. 23 calle 25) Cra. 20A con calle 26 Cisneros Horizonte CP CP CP CP CP CP CP CP CP MP CP LP LP MP LP MP CP CP CP CP
28 29 30 31 32 33 34 35 36
CP CP CP CP CP CP CP CP CP
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21 22 23 24 25 26 27
La Estacin Las Amricas 33 (calle 21 con cra 33) Las Amricas 34 (calle 21 con cra. 34) 7 de Agosto Los Kioskos Del Ferrocarril Centenario ( Av. Tigreros con Av. Montecarlo) La Villa (Va El Edn) Montecarlo (Av. Montecarlo con Av. Del Ferrocarril). Malib (sobre la va el Edn) Pinares (Va Montecarlo tramo 2 con Va Pinares- Jardnes). Simn Bolvar ( Av. Montecarlo entre mz. 14 y 15 del B/Simn Bolvar) Jardnes (Av. Vicente Giraldo sector Jardines). Fundadores (Cra. 16 con calle 2da.) Mercar Granada
CP CP CP CP CP CP CP
4.3.1.2.
Corredores de Movilidad Alternativa
En el municipio de Armenia las zonas que sean destinadas para la movilizacin peatonal debern contemplar las especificaciones para poder incorporar ciclo-rutas tanto en las zonas de conectividad ambiental urbana como en los nuevos desarrollos que involucren la movilidad urbana y suburbana, de igual forma se deber disear un plan de movilidad para vehculos no motorizados que sea un modelo alternativo y ambientalmente competitivo que encamine las inversiones a la conservacin ambiental y a la disminucin de los niveles de contaminacin. La movilidad peatonal y alternativa dentro de una red de interconexin y un sistema integrado de movilidad a nivel municipal deben tener en cuenta las intervenciones, uso del suelo, zonas de produccin, turismo y flujos en general. Es importante contar con sistemas alternativos que mejoran la calidad de vida y se enmarcan en el funcionamiento desde grandes ejes de desplazamiento al interior del territorio municipal, puntos intermodales complementarios al espacio pblico y al equipamiento, los desplazamientos al interior de las comunas, dando prevalencia, en cualquier caso, al peatn sobre el vehculo. Se busca generar equilibrio y des-incentivar el transporte motorizado para fomentar el desplazamiento peatonal adems incentivar la implementacin de energas alternativas no contaminantes. La integracin de una red peatonal que pertenezca al espacio pblico generar reas de transicin pblica con calidades urbanas adecuadas que permitirn la conectividad y desplazamientos de forma efectiva y segura entre las distintas zonas de la ciudad a travs de un sistema integral que articule el transporte pblico, los equipamientos y las zonas de significancia municipal.
Los senderos urbanos aptos para intervencin y mejoramiento y que generarn mejor conectividad entre diversas zonas del municipio de Armenia son: Tabla 64. Senderos Ecolgicos de conectividad Intraurbana ITE M 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
SENDERO EL BARRANQUERO PAUJIL MERCEDES DEL NORTE PROVITEQ YULIMA UNIVERSIDAD DEL QUINDIO PARQUE DE LA VIDA CUATEL DE LA POLICIA LA FLORIDA BARRIO VELEZ RINCON SANTO LA MONTAITA LIMONAR VENECIA VILLA JARDIN RECREO LA CLARITA LA MONTANA
UBICACIN Sena Agropecuario Casa Loma y Bosques de San Martin Quebrada Hojas Anchas Proviteq Yulima Universidad del Quindo Parque de la Vida Cuartel de la Polica Buenos Aires Alto y Bajo Barrio Vlez Barrio Uribe La Montaita Barrio Limonar Barrio Venecia Barrio Villa Jardn Barrio Recreo Barrio La Clarita (oriente) Barrio Montana (occidente)
4.3.1.2.1. Red de Senderos Municipales

Establecer relaciones espaciales claras entre las zonas urbanas generando conectividad entre comunas y con las zonas rurales del municipio a travs de desarrollos planificados, mediante la adecuada integracin de los elementos naturales y el Espacio Pblico.
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Los senderos ubicados en el rea urbana debern proyectarse como vas de conexin peatonal integradas a los sistemas de espacios pblicos.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO ITE M 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43
LA PATRIA 1 DE MAYO MIRAFLORES RELICTO BOSCOSO CASA BLANCA ARCO IRIS LA CRISTALINA VILLA HERMOSA LA GRECIA LAS COLINAS LOS QUINDOS ANTONIO NARIO LA ISABELA SANTA RITA LINDARAJA LINDARAJA 2 BOSQUES DE PINARES CAAS GORDAS SIMON BOLIVAR LA SECRETA SAN NICOLAS BRASILIA VILLA DEL CAF CUYABRA CALIMA
Barrio La Patria Barrio El Silencio Nueva Libertad Barrio Miraflores Colegio Nacional Urbanizacin Casa Blanca Urbanizacin Villa ngela Barrio La Cristalina Barrio La esmeralda La Adiela Barrio La Grecia Urbanizacin Las Colinas Barrio Los Quindos -. Zuldemayda Barrio Gibraltar Barrio La Isabela - Los Naranjos Barrios Santa Rita - Puerto Espejo Lindaraja Etapa 1 Lindaraja 2 - santa rita barrio bosques de pinares quebrada pinares urbanizacion caas gordas - genesis barrio simon bolivar parque ambiental la secreta barrio san Nicolas Brasilia vieja urbanizacion villa del caf brasilia nueva la miranda barrio calima
ITE M 1 2 3 4 5 6 7 8 9
INTERCONEXION LA MONTAITA PROVITEQ LA FLORIDA LOS ABORIGENES SAN NICOLAS - LA SECRETA LA ISABELA LOS QUINDOS LA GRECIA VILLA HERMOSA
INFRAESTRUCTURA AMBIENTAL PARA LA INTERCONEXION sector bajo niagra - nuevo sol - la arboleda sector proviteq - universidad del quindio sector buenos aires bajo - alto - cam avenida bolivar - ica - paruqe de los aborigenes sector san nicolas - parque la secreta barrios la isabela - santa rita sector los quindos - antonio nario barrios la grecia - las colinas barrios villa hermosa - la grecia barrios villa jardin - venecia barrios brasilia nueva - villa del caf - santander sector colegio nacional - casa blanca sector parque de la vida - cuartel de la policia avenida centenario sector villa del caf - barrio la miranda
10 VILLA JARDIN 11 BRASILIA COLEGIO 12 NACIONAL PARQUE DE LA 13 VIDA 14 VILLA DEL CAF
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SENDERO
UBICACIN
Interconexiones de senderos urbanos
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO RED DE SENDEROS URBANOS
Item 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 18 20 21 22 23 24 25 26 27 RED DE CICLORUTAS Nombre Tramo Av. De Occidente, tramo I Av. De Occidente, tramo II Av. De Occidente, tramo III Av. Simn Bolivar Tramo I ( Carrera 14 (Permetro urbano va Armenia-Pereira-calle 7)) Av. Simn Bolivar Tramo II, Carrera 14 calle (7 a 9). Av. Simn Bolvar Tramo III, Carrera 14 cale (9-12) Carrera 18 Tramo V (calle 35 a Glorieta Tres Esquinas). Carrera 18 Tramo VI (Glorieta Tres Esquinas a Permetro urbano, sur oriente). Av. Guillermo Len Valencia, Tramo I (Glorieta Vsquez CoboGlorieta Las Palmas). Av. Guillermo Len Valencia, Tramo II (Glorieta Las Palmas a calle 10). Av. Centenario (Variante Chagual- calle 20) Av. Montenegro (calle 30 a permetro urbano) Va Doble calzada Av. Vicente Giraldo Va Doble calzada Armenia-Montenegro Va Doble calzada Armenia-La Tebaida Va Doble calzada Armenia-Caimo Av. Montecarlo , Tramo I Av. Montecarlo , Tramo II Va del Yulima Variante Club de caza, tiro y pesca - Central buses Armenia. Conexin calle 30, Tramo I (Av. Montenegro a carrera 18) Conexin calle 30, Tramo II (carrera 18- 12) Conexin calle 30, Tramo III (carrera 12 a Va Marginal Paisajstica) Conexin Recreo Av. Mario Londoo Arcila, Tramo I (Glorieta Mario Londoo Arcila-Calle 21) Av. Mario Londoo Arcila, Tramo II (Calle 21 - Interseccin cra 23, via San Jos, La Unin- Siete de Agosto) Av. Mario Londoo Arcila, Tramo III ( Interseccin Va San Jos, La Unin - Siete de Agosto hasta Av. De Occidente tramo I) Av. Calle 21, Tramo I (calle 34 a carrera 19) Av. Calle 21, Tramo II (carrera 19 a 11) Horizonte LP LP LP MP CP CP CP MP CP CP MP MP CP LP LP MP CP MP MP CP CP MP LP MP CP LP
CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1
4.3.1.2.2. Ciclo Rutas

Se busca generar equilibrio y desincentivar el transporte motorizado para fomentar el desplazamiento a travs de ciclo rutas o ciclo vas adems de incentivar la necesidad de fomentar energas alternativas no contaminantes. PROPUESTA DE RED URBANA DE CICLORUTA
28 29 30
CR-1 CR-1 CR-1
LP LP LP
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Seccin cicloruta
RED DE CICLORUTAS Item 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 Nombre Tramo Av. Del Arriero, Tramo I (Av. Centenario a carrera 19). Av. Del Arriero, Tramo II (carrera 19 a 23E). Av. Del Arriero, Tramo III (carrera 23 con calle 16 a cra 24E). Va Granada Tramo II (carrera 23 Diagonal Occidente entre4b (carreras 14 a 15) Calle calles 10A y 7) Av. Las Palmas, Tramo I (Av. Centenario a Glorieta Las Palmas)Palmas, Tramo II (Carrera 19 a Carrera 22A) con Av. Las calle 3). Va La Lorena, Tramo II (Av. Centenario a carrera 11). Av. 19 Norte, Tramo II (carrera 14 a Av. Centenario). Va La Clarita (Av. De Occidente Tramo I a interseccin calle 21 Jos (carrera 33 - calle 22 a Interseccion del Va San - calle 27A) Ferrocarril - Barrio Beln) Conexin Av. Cisneros, Tramo I Conexin Av. Cisneros, Tramo II Va Poporo Quimbaya Av. Granada - Gran Colombia - Centenario Va El Nogal (calle 17N a Carrera 11 - Av. Centenario) Va Palma de Cera Va La Estacin Va Primero de Mayo Conexin y mejoramiento Carrera 16 (calle 2a a calle 10). Va El Alcazar Va San Juan Va La Mariela Av. Tigreros (Glorieta Sina - Glorieta Los Naranjos) Via Armenia - La Florida Corredor vial Armenia-Pueblo Tapao Va del Coliseo (calle 5N con cra 19 hasta la interseccin de la calle 8a con Av. Arriero Tramo 3 Calle 40 (carrera 19 a 18) sector xito. Va La Colonia Conexin Castellana- Coinca Va La Lorena, Tramo I, (carrera 11 a 14) Conexin Nueva Cecilia- Profesionales Va Florida Norte Va El Prado Conexin Beln - Arco Iris Seccin cicloruta CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 Horizonte LP LP LP MP CP MP MP LP LP CP LP CP CP LP MP LP MP CP CP MP MP LP LP CP LP LP CP CP CP LP MP MP MP CP CP
RED DE CICLORUTAS Item 67 68 69 70 71 72 73 Nombre Tramo Va Ciudad Dorada Conexin Quindos - Zuldemayda Va Montecarlo, Tramo I Va Montecarlo, Tramo II Va del Caf, Tramo I Va del Caf, Tramo II Conexin Monteprado -El Silencio Seccin cicloruta CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 CR-1 Horizonte MP CP CP CP MP MP CP
Lineamientos estratgicos 1) Otorgar prioridad al mejoramiento de la infraestructura para la movilidad peatonal y opciones como ciclo rutas en la ciudad y articularla convenientemente a los espacios pblicos, al sistema de transporte pblico, a los equipamientos y en general a todos los usos municipales. 2) Formalizar, proyectar y reglamentar en el espacio pblico nuevos desarrollos, la implementacin de redes de infraestructura vial para vehculos no motorizados o alternativos como la bicicleta donde se pueda garantizar la accesibilidad y conectividad con distintas zonas del municipio respondiendo a los indicadores que nos muestran una alta vocacin en el uso de la bicicleta y la movilizacin a pie. 3) Fomentar que en todos los desarrollos de infraestructura vial deban exigir la adecuacin y previsin de obras encaminadas a la
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO construccin paralela de ejes con ciclo-rutas como transporte alternativo al transporte motorizado, como un factor de significancia ambiental y en pro del mejor desarrollo urbano y social del municipio de Armenia. 4) Articular la red de ciclo-rutas que se generar a los desarrollos regionales que lleven a la conectividad entre municipios, las zonas urbanas y rurales y las reas de significancia paisajstica, cultural. Para la planificacin, construccin y mejoramiento de las va, es de carcter obligatorio tener en cuenta el siguiente decreto, Por medio del cual se establecen algunas normas sobre planeacin sostenible y se dictan otras disposiciones. Art. 1. Con el fin de dar prelacin a la movilizacin en modos alternativos de transporte, entendiendo por estos el desplazamiento peatonal, en bicicleta o en otros medios no contaminantes, as como los sistemas de transporte pblico que funcionen con combustibles limpios, los municipios y distritos que deben adoptar Planes de Ordenamiento territorial en los trminos del literal a) del artculo 9. De la Ley 388 de 1997, formularn y adoptarn Planes de Movilidad segn parmetros de que trata la presente ley. 51
51
Ley 1083 de 2006 Por medio de la cual se establecen algunas normas sobre planeacin urbana sostenible y se dictan otras disposiciones.
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4.3.2. COMPONENTE DE TRNSITO:

El Trnsito es el Desplazamiento de vehculos y/o de personas a lo largo de las vas de circulacin bajo un sistema convencional de normas. Se hace indispensable desarrollar un Plan Maestro de movilidad, orientado a: 1) 2) 3) 4) 5) Reasignar el trfico en las vas Servir de herramienta de administracin y control del trfico urbano Formular estrategias de movilidad a nivel urbano Formular medidas de seguridad vial urbana Determinar intersecciones que harn parte de un nuevo programa de semaforizacin. 6) Recomendar polticas de urbanismo y polticas de movilidad urbana y espacio pblico. Lnea de proyectos. Zonas Amarillas como medida para mejorar el ordenamiento del trnsito . Regulacin y uso de las Zonas Amarillas Intervencin
4.3.3. SISTEMA DE TRANSPORTE:

El desarrollo de Planes Maestros de movilidad para el municipio de Armenia permite lograr la planeacin para que todos los modos de transporte tengan una integracin que facilite la accesibilidad a todos los ciudadanos.
4.3.3.1.
Transporte Pblico
Establecer estructura normativa y aplicativa para el uso obligatorio de las zonas amarillas por parte del transporte pblico individual (taxi). Intervencin
El transporte pblico deber contribuir a estructurar al municipio de Armenia como una ciudad competitiva, eficiente y equitativa que permita a los ciudadanos tener oportunidades seguras de movilidad. Adems el municipio en materia de transporte pblico urbano tendr en cuenta el documento CONPES 3167, que promueve las Ciudades Amables, donde se fomentan el uso de transporte colectivo (Estratgico). Por esta razn, las estrategias deben propender por disminuir los viajes motorizados individuales. En concordancia con esta estrategia, se adopta El Sistema Estratgico de Transporte Pblico (SETP) para la ciudad de Armenia, debe establecerse como un sistema que mejore las condiciones de movilidad para los ciudadanos permitiendo el mejoramiento y optimizacin de recursos para los operadores.
Zonas Azules como medida para mejorar el parqueo particular
4.3.3.1.1. Diseo conceptual del SETP y
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. Creacin y control de las Zonas Azules destinadas al parqueo de vehculos particulares
Establecer estructura normativa para el uso de parqueo transitorio en las zonas azules por parte de vehculos particulares, un mecanismo de financiacin puede ser la Concesin de las mismas.
El diseo del sistema de transporte para la ciudad de Armenia, se formula a partir de un reconocimiento particular de sus problemas, siguiendo lineamientos que le permitan alcanzar sus objetivos; en especial y utilizando como gua, lo definido por el Gobierno Nacional para los sistemas de transporte de ciudades intermedias, los siguientes: 1) Eficiente: La mxima utilizacin de los recursos, es decir mximos beneficios a menores costos. 2) Eficaz: Es decir que tenga total cubrimiento en tiempos adecuados. 3) Responsable: Que cumpla con la regulacin, que se ofrezcan servicios oportunos, puntuales y con gran calidad. El Estado debe recibir la retribucin fiscal por la explotacin privada de una actividad comercial 4) Equitativo: Que ofrezca la oportunidad a todos los ciudadanos de movilizarse, ofreciendo tarifas accesibles 5) Ambientalmente sostenible: Que todas las alternativas ofrecidas minimicen los impactos negativos en el medio ambiente (aire, ruido y accidentalidad). 6) A la medida: Que responda a las caractersticas particulares del municipio, de forma que permita a sus ciudadanos la movilidad. Ahora bien, alcanzar dichos objetivos exige la implementacin de una estrategia con la participacin decidida de los distintos actores involucrados, transportadores, autoridad y usuarios.
2) Sistema de Recaudo nico y Centralizado. La recoleccin de los ingresos provenientes de la prestacin del servicio, su manejo y control debe ser realizado por un solo agente, para asegurar una adecuada distribucin de los ingresos en todos los operadores del servicio. 3) Tarifa integrada. Se debe procurar que los usuarios tengan una tarifa plana (nica), independientemente del origen y destino de sus viajes. 4) Medio nico de Pago. Para facilitar la operacin del recaudo y mejorar las condiciones de operacin de los servicios se deber propender por un medio de pago nico, de fcil manejo y accesible a todos los usuarios. 5) Delegacin de los servicios. Los servicios debern ser adjudicados mediante proceso licitatorio, modificando el carcter de delegacin actual de los permisos a esquemas de concesin o de asignacin de responsabilidades de la prestacin de los servicios en los trminos establecidos en la ley de contratacin. 6) Optimizacin de la operacin: Revisin de las condiciones actuales de operacin. 7) Disminucin de superposicin de rutas: Ajustar la configuracin del sistema de rutas para asegurar un diseo que reduzca su
4.3.3.1.2. Criterios para la formulacin del SETP

Dadas las particularidades de la problemtica local, la estrategia a adoptar debe considerar los siguientes objetivos: Cubrimiento del 100% de la demanda. El Sistema debe garantizar al total de la poblacin, accesibilidad al sistema de transporte con niveles de servicio adecuados.
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caractersticas del sistema.
operacionales
1) Sistema integrado de Transporte. El sistema debe integrarse, es decir que debe funcionar como una sola unidad, para atender la demanda y no para competir por la demanda.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO superposicin, manteniendo niveles de cobertura y evitando trasbordos innecesarios. 8) Ajustar la oferta a los requerimientos de la demanda: Realizar una programacin de los servicios que logre un adecuado equilibrio entre oferta y demanda; se busca entonces evitar una utilizacin ineficiente del parque existente. 9) Reducir costos de operacin: Con los elementos anteriores se buscar entonces la configuracin de un esquema de operacin que reduzca los costos de operacin del sistema. 10) Aumentar control sobre operacin: Para una adecuada operacin del Sistema es necesario que la Autoridad pueda aumentar el control sobre ella, enfocndose en el nivel del servicio que se le presta a los usuarios; para ello deber aprovechar e implementar tecnologas que faciliten esta labor y ofrezcan adems instrumentos para su adecuada planeacin. 11) Implementacin de un sistema de recaudo centralizado y un sistema de control de operacin. 12) Gestin de Trfico: Un complemento para una adecuada operacin de un sistema de transporte est en las condiciones de operacin del trfico; en este sentido, la ciudad debe fortalecer las medidas orientadas a brindar prioridad al transporte pblico colectivo, pues con ello se obtienen beneficios sociales y econmicos evidentes, pues estn orientados a privilegiar los tiempos de desplazamiento de la mayor parte de la poblacin. 13) Manejo de Demanda de Transporte: De la mano de las estrategias anteriores, es necesario adoptar medidas que permitan, de manera gradual, modificar los patrones de viaje de los usuarios, manteniendo la prioridad al transporte pblico colectivo; en este campo pueden adoptarse medidas como restriccin a la circulacin de vehculos en ciertas horas del da, en zonas congestionadas o de privilegiar reas para el transporte pblico; as mismo la implementacin de medidas de trfico calmado, mejoramiento de la circulacin, poltica de estacionamiento.
4.3.3.1.3. Alternativas de Implementacin del Sistema y Relacione entre Agentes.

En particular, el diseo conceptual del sistema para la ciudad de Armenia buscar alcanzar los objetivos sealados anteriormente; bajo este esquema y desde el punto de vista del papel de cada uno de los distintos agentes se buscar entonces lo siguiente: 1) Organismo Gestor: Fortalecimiento de las funciones de Planeacin, Regulacin y Control; para ello se apoyar en instrumentos tcnicos como el Sistema de Recaudo y el de Control de Operacin. 2) Operador de Transporte: Fortalecimiento de su funcin de operacin, control de operacin, programacin y administracin y gestin de vehculos. En esa direccin deben entonces ir las medidas que deben ser adoptadas al respecto.
4.3.3.1.3.1.
Alternativa 1
Bajo las anteriores premisas se han identificado, en esencia dos alternativas; la primera de ellas que aprovecha la organizacin actual del sistema de operacin de transporte pblico colectivo en la ciudad y promueva una
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO reestructuracin del Sistema, de manera que mantenga el tipo de relacin pblico-privado pero que imponga nuevas responsabilidades a los operadores de transporte como el montaje de un Sistema Integrado de Recaudo, que brinde informacin de la operacin a la Administracin y adems, dependiendo de los anlisis financieros, considere la posibilidad de incluir un porcentaje de la tarifa para el ente gestor. De la ilustracin 36 se desprende la implementacin de un sistema de recaudo que funcionaran bajo un contrato de los operadores de transporte, aunque bajo lineamientos claros entregados por la autoridad; bajo este esquema deben asegurarse mecanismos de control e informacin para el organismo gestor. Bajo esta opcin la relacin pblico-privada sera similar a la actual, con responsabilidades definidas a travs de los actos jurdicos particulares, aunque sin precisin de plazos. Ilustracin 22. Modelo de Relaciones entre Agentes Alternativa 1 de Implementacin.
ENTIDAD GESTORA - SETTA -
Una segunda alternativa consiste en la implementacin de un Sistema con cambios ms radicales frente a la situacin actual, pues implica la entrega, a travs de procesos licitatorios, de la operacin de transporte, recaudo y adems de la fiducia; este, sigue el esquema de los sistemas de transporte masivo implementados en el pas. Ilustracin 23. Modelo de Relaciones entre Agentes Alternativa 2 de Implementacin.
OPERADORES DE TRANSPORTE - Organizacion Empresarial Unica -
RECAUDO - Empresa Especializada -
Bajo esta alternativa sera directamente el organismo gestor quien a travs de procesos licitatorios para procesos de concesin entregara la operacin del transporte y el recaudo a agentes privados; as mismo debera emprender un proceso licitatorio para la Fiducia. Bajo esta opcin la relacin pblico-privada sera de tipo contractual y estara medida por las condiciones especficas del contrato, el cual definira aspectos como responsabilidades, plazo, distribucin de riesgos.
ADMINISTRADOR FINANCIERO - Banco o Fiducia -
4.3.3.1.4. Propuesta estratgico
del de
sistema transporte
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4.3.3.1.3.2.
Alternativa 2
pblico.
De acuerdo con la estrategia de reformulacin del modelo de movilidad existente en la ciudad, se hace una descripcin de los componentes institucionales existentes, de las funciones asociadas a ellas, incluyendo las que surgen de la nueva estructura, de los agentes que participan en el nuevo modelo y sus responsabilidades en busca de definir la Estructura institucional de soporte del sistema. A nivel nacional, La Presidencia de la Repblica a travs del Departamento Nacional de Planeacin ejerce funciones de regulacin y coordinacin de las polticas y estrategias sectoriales, mientras que la autoridad de transporte es el Ministerio de Transporte, que tiene a su cargo la formulacin de la poltica general y la expedicin de las regulaciones que rigen el transporte. As mismo, se encuentra la Superintendencia de Puertos y Transporte, como una entidad del orden nacional adscrita al Sector Transporte, que tiene a su cargo la inspeccin, vigilancia y control en materia de trnsito, transporte e infraestructura. A nivel urbano, la autoridad de trnsito y transporte es la Secretara de Trnsito y Transporte de Armenia, SETTA, esta entidad, adems, tiene por objeto orientar y liderar la formulacin de las polticas del Sistema de Movilidad para atender los requerimientos de desplazamiento de pasajeros y de carga en la zona urbana, tanto vehicular como peatonal. En la tabla se relaciona la estructura institucional dentro de la cual se encuadran las funciones de regulacin, control y gestin del transporte en todos los niveles polticos. Tabla 65. Marco Institucional del SETP ENTIDAD DEPARTAMENTO FUNCIONES NORMATIVIDAD
DE
SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE
Formulacin de la poltica general y expedicin de las regulaciones que rigen el transporte. Inspeccin, vigilancia y control en materia de trnsito, transporte e infraestructura, de acuerdo con la ley
Decreto 101 de 2000 Decreto 2053 de 2003 Ley 1 de 1991 Decreto 1016 de 2000 Decreto 2741 de 2001
CONCEJO ARMENIA
DE
O R D E N
N A C I O N A L
ORDEN MUNICIPAL
ALCALDA ARMENIA
DE
Ejercer el control poltico a la administracin municipal y expedir normas para promover el desarrollo integral de la ciudad y sus habitantes. Vigilar y controlar la gestin de las instituciones y autoridades municipales, de conformidad con los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin Poltica, la ley y los acuerdos. En general es responsable de la prestacin de servicios pblicos, la administracin de sus recursos y el desarrollo de infraestructura. Adems, desempea funciones delegadas del nivel central como la
Artculos 323, 312 y 313 de la Constitucin Poltica
Artculos 322 y 311 de la Constitucin Poltica
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NACIONAL PLANEACION MINISTERIO TRANSPORTE
DE
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO prestacin de los servicios de salud y educacin. Es un organismo del Sector Central que tiene por objeto orientar y liderar la formulacin y seguimiento de las polticas y la planeacin territorial, econmica, social y ambiental de la ciudad, conjuntamente con los dems sectores. Entre otras cumple las siguientes funciones: Dirigir los procesos de elaboracin y actualizacin del proyecto de plan de desarrollo, del plan de ordenamiento territorial y los planes sectoriales que contengan las polticas y directrices de crecimiento y desarrollo integral del MunicipioElaborar el proyecto del plan anual de inversiones del Municipio, en concordancia con las normas vigentes, el plan de desarrollo y el plan de ordenamiento. Tiene por objeto Orientar, ejecutar y controlar las polticas y programas relacionados con el transporte y trnsito municipal. Facilitar el desplazamiento y movilizacin tanto vehicular como peatonal en el municipio , creando espacios de sana convivencia con el fin de mejorar el nivel de vida de la poblacin de Armenia Dirigir y, ejecutar la poltica de infraestructura y obras pblicas del Municipio.
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN
Acuerdo
SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA
Acuerdo
Fuente: Informe No 1 Diseo conceptual del Sistema Estratgico de Transporte Pblico de Armenia. Ilustracin 24. Fotografa topologa de vehculo SETP.
SECRETARIA TRANSITO TRANSPORTE
DE Y
Acuerdo
Fuente:
GGT Grupo de Gestin y Tecnologa S.A
4.3.3.1.5. Conceptos de Intervencin del SEPT

Para la intervencin del SEPT en el municipio de Armenia se tendrn en cuenta los siguientes temas como: La Gestin del sistema, la Gestin del
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Trfico, La Operacin del transporte, El Sistema de recaudo y la Infraestructura vial y complementaria. Esta ltima tiene intervenciones muy especiales en: 1) Vas: Se harn intervenciones para el mejoramiento integral y construccin de vas que sern usados por el Sistema Estratgico de Transporte Pblico. 2) Andenes: Se construirn andenes en vas existentes con el fin de garantizar la seguridad y accesibilidad al SETP. 3) Paraderos con espacio pblico (PEP): Se generarn Paraderos con espacio pblico a donde llegar el SEPT, para garantizar comodidad y seguridad al usuario, de acuerdo con las necesidades de la ciudad y de la estructura urbana. 4) Pasos peatonales: Se construirn pasos peatonales en los sitios crticos de la ciudad. 5) Terminales de ruta: Se propone disminuir la cantidad de terminales de ruta en la medida en que esta infraestructura se suple con una adecuada conectividad de vas entre los barrios. 6) Terminales de intercambio: Aqu se generan los cambios de modos de transporte en una forma organizada, rpida, segura y eficiente. (ver plano No). 7) Patios y talleres: Se plantea aprovechar los patios existentes y pertenecientes a las empresas operadoras, dada su excelente localizacin. Ilustracin 25. Esquema de ubicacin de infraestructura para el SETP
Ilustracin 26. Esquema subregional de funcionamiento del SEPT
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A continuacin se presenta cuadro horizonte de los proyectos del SETP aprobados en el CONPES 3572 de 2009.
Horizonte POT PROYECTOS Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo
RED SEMAFRICA Red Semafrica PROYECTOS VIALES Calle 50 (Glorieta Los Naranjos - Puesto de Policia Puerto Espejo - 1700 ml) Conexin Monteprado El Silencio: Pavimentacion 2800 M2 Carrera 20 (calle 9 carrera 19 a calle 23) Avenida Montecarlo Tramo I Interseccin Vial Calle 21 - Carrera 23 (Interseccin a desnivel Calle 21) Avenida La Estacin REHABILITACION VIAL VIAS ARTERIAS PRINCIPALES Carreras 14,18 y 19 VIAS ARTERIAS SECUNDARIAS Y VIAS COLECTORAS Bosques de Pinares: desde la manzana 3 hasta Apuestas Ochoa (9000 m2) Barrio La Virginia: manzana 18 (800 m2) ; ampliacin de la va localizadad entre Puerto Espejo y Santa Rita, de la manzana 7 a la 23. (1600 m2) Puerto Espejo: desde la manzana 1 a la 11. (1400 m2) Va del Barrio Manantiales : pavimentar (3150 m2) Recuperacin de la va entre el barrio la Fachada y el Jardn de la Fachada (1400 m2). Barrio Mercedes del Norte: rehabilitacin (2800 m2) Barrio Yulima: recuperacin malla asfaltica (1050 m2) Barrio La Pavona: rehabilitacin desde el control de buses hasta la salida del barrio (1750 m2) Barrio Villa Andrea: desde la Herradura hacia las manzanas localizadas a la salida (1500 m2) Calle 50 (Avenida 19 - Glorieta Los Naranjos 1150 ml) incluye andenes Villa Hermosa: rehabilitacin (2400 m2) Via entre el Barrio la Cecilia III etapa y la Avenida Montenegro: pavimentacin (700 m2) Barrio Arco Iris : desde la Avenida tigreros hasta la caseta comunal del barrio (1050 m2) Avenida Primero de Mayo Otras rutas de buses RENOVACION ANDENES - (AMBOS LADOS) Andenes sector centro carreras 13 a 19 calles 12 a 26 Calle 21 (Cra 19 - Cra 32) PARADEROS CON ESPACIO PUBLICO
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4.4.
4.4.1.
Proyectos viales propuestos.
. Mejoramiento vial .
Mejoramiento vial ( carpeta de rodadura). Pavimento hidrulico Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial
4.4.1.1.
En Zonas de Renovacin Urbana.
. Mejoramiento vial en :
Listado resumen
Nombre Va
1. Va del Arriero tramo II 2. Va del Arriero tramo III 3. Av. Montecarlo tramo I 4. Av. Montecarlo tramo II 5. Va Mario Londoo Arcila, tramo II 6. Va San Jos 7. Va Poporo- Quimbaya 8. Va La Clarita 9. Va Palma de Cera
Horizonte
C.P M.P 2. Va del Arriero, tramo III
Intervencin Seccin de andenes y cicloruta Pavimento Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial
. Ampliacin y construccin
C.P M.P L.P

L.P M.P M.P M.P 3. Va Montecarlo, tramo I
Intervencin Seccin de andenes, separador arborizado y cicloruta.
. Construccin va.
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ESTRATEGIA DE MANEJO O INTERVENCIN POR ELEMENTOS CONSTITUTIVOS
1.
Va del Arriero, tramo II
Intervencin
Dispositivos para la seguridad vial Alumbrado pblico

4. Va Montecarlo, tramo II
Intervencin . Mejoramiento vial en : Seccin de andenes, y cicloruta. Pavimento Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial
Seccin de andenes, y cicloruta. Puente Esta va dar prioridad a la movilidad sostenible. Pavimento Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial
7. Va Poporo - Quimbaya
Intervencin Seccin de va y andenes. Pavimento Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial
. Ampliacin y construccin . Mejoramiento vial en :
5. Av. Mario Londoo Arcila.
Intervencin Seccin de andenes, y cicloruta, puente Pavimento Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial
8 . Va La Clarita . Ampliacin y construccin . Mejoramiento vial en :
Intervencin Seccin de andenes. Pavimento
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Pavimento Sealizacin vial
6. Va San Jos
Intervencin
Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial 9.Va Palma de Cera . Ampliacin y construccin Intervencin Seccin de andenes, y cicloruta Puente (1) Pavimento Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial
4.4.1.2. En Zonas de Expansin Urbana.
1 Av. De Occidente, Tramo III Construccin
Intervencin Va con separador, andenes, y ciclo-ruta Puentes (2) Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial Alumbrado pblico Pgina 253
2. Av. De Occidente, Tramo II Construccin y ampliacin de
Intervencin Va con andenes, y cicloruta. Puentes (1) Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial Alumbrado pblico
Nombre Va
1. Av. De Occidente, tramo III 2. Av. De Occidente, tramo II 3. Va del Yulima 4. Va San Juan 5. Va La Mariela L.P L.P M.P L.P L.P
Horizonte
3. Va del Yulima Construccin y ampliacin de
Intervencin Va, seccin de andenes, y ciclo-ruta Puentes (1) Sealizacin vial
4. Va San Juan Construccin y ampliacin de
Intervencin Va, seccin de andenes, y ciclo-ruta Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial Alumbrado pblico
Son aquellas vas que por una caracterstica muy particular se pueden distinguir de las dems, ya sea por sus caractersticas de tipo geomtrico, o por su impacto econmico, o social en una comunidad particular. (Ejemplo la Avenida del Ferrocarril, la cual utiliza todo el alineamiento geomtrico tanto en planta como en perfil de la antigua banca del ferrocarril). Listado resumen
Nombre Va
1. Av. Del Ferrocarril, tramo I, II, III y IV
Horizonte C.P y M.P C.P y M.P C.P y M.P C.P y M.P C.P y M.P C.P y M.P C.P y M.P
5. Va La Mariela Construccin y ampliacin de
Intervencin Va, seccin de andenes, y ciclo-ruta Puente (1) Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial Alumbrado pblico
2. Ampliacin Calle 50 3. Ampliacin Calle 48 4. Ampliacin Va Vicente Giraldo 5. Ampliacin Va Zuldemayda Quindos 6. Ampliacin Va Ciudad Dorada 7. Conexin entre Cra. 23 con calle 23 hasta Intercambiador
Pgina 254
4.4.1.3.
Vas de Carcter Especial y otros proyectos de infraestructura vial.
Cisneros. 8. Conexin Cra. 11 Calle 9N 9. Conexin vial de la cra. 15 desde Calle 23N hasta Calle 2 . 10. Conexin El Nogal - Castelln 11. Ampliacin Cra. 16 (desde la calle 2. por la parte trasera del Centro Cial, Simn Bolvar) 1. Av. Del Ferrocarril, tramo I, II, III y IV.
2. Ampliacin Calle 50
Intervencin Andenes, bahas de estacionamiento para el SETP. Ciclo-ruta Pavimento Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial Pgina 255
C.P y M.P C.P y M.P C.P y M.P C.P y M.P Ampliacin
Construccin Mejoramiento vial en :
Intervencin Va con separador, andenes, ciclo-ruta , motoruta, calzada solo para vehculos particulares. Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial Alumbrado pblico Vocacin
3. Ampliacin Calle 48
Construccin
Turstica Intervencin Andenes, bahas de estacionamiento para el SETP. Ciclo-ruta Pavimento Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial
Ampliacin
Construccin Mejoramiento vial en :
Instrumento de gestin
Tratamiento de Mejoramiento urbanstico
4. Ampliacin Va Vicente Giraldo
Intervencin
Ampliacin Mejoramiento vial en :
Andenes, Ciclo-ruta Pavimento Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial
Ampliacin Construccin Mejoramiento vial en :

7. Conexin entre Cra. 23 con calle 23 hasta Intercambiador Cisneros.
Intervencin
Ampliacin
Seccin de Andenes y cicloruta Va , andenes y ciclo-ruta Diseo geomtrico Pavimento Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial Alumbrado pblico
5. Ampliacin Va Zuldemayda - Quindos
Intervencin
Construccin tramo nuevo Mejoramiento vial :
Ampliacin Construccin Mejoramiento vial en :
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Vocacin
Turstica
6. Ampliacin Va Ciudad Dorada
Intervencin
Sealizacin vial Ampliacin Seccin de Andenes y cicloruta Puente y va con andenes y ciclo-ruta Diseo geomtrico Pavimento Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial Alumbrado pblico
9. Conexin vial de la cra. 15 desde Calle 23N hasta Calle 2 . 10. Conexin El Nogal Castelln
Construccin tramo nuevo Mejoramiento vial a lo existente.
Afectacin predial
Dispositivos para la seguridad vial Esta va inter-secta la cancha de ftbol del Bolo Club, quedando afectada. Deber guardarse las distancias para el retiro necesario, en este caso 6.5 metros a ambos lados del eje de la va propuesta. Intervencin
Intervencin
Ampliacin
Seccin de Andenes y cicloruta Puente y va con andenes y ciclo-ruta Diseo geomtrico Pavimento Sealizacin vial
Construccin tramo nuevo Seccin de Andenes y cicloruta Puente , va, andenes y cicloruta Diseo geomtrico
Ampliacin
Construccin tramo nuevo
Mejoramiento vial a lo existente.
Mejoramiento vial a lo
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8. Conexin Cra. 11 Calle 9N
Intervencin
existente. Pavimento
11. Ampliacin Cra. 16 (desde la calle 2. por la parte trasera del Centro Cial, Simn Bolvar)
Intervencin
Ampliacin
Seccin de Andenes y cicloruta Diseo geomtrico Pavimento Sealizacin vial Dispositivos para la seguridad vial Alumbrado pblico
Mejoramiento vial a lo existente.
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El municipio de Armenia se articular con las polticas nacionales de conectividad y redes, adoptando su propia agenda de conectividad para el sector local- regional. Las Tecnologas de la Informacin ofrecen una oportunidad nica para que los pases en va de desarrollo den un salto en su evolucin econmica, poltica, social y cultural, disminuyendo la brecha que los separa de los pases desarrollados. Estas tecnologas, y en especial Internet, han trascendido los campos tecnolgico y cientfico, constituyndose hoy en da en herramientas que se encuentran al alcance y servicio de toda la comunidad en los mbitos econmico, educativo y de salud, entre otros. Las Tecnologas de la Informacin son herramientas que permiten el desarrollo de una nueva economa (E-conoma1)52 , la construccin de un Estado ms moderno y eficiente, la universalizacin del acceso a la informacin, y la adquisicin y utilizacin eficaz del conocimiento, todos estos elementos fundamentales para el desarrollo de la sociedad moderna. Sin embargo, as como un buen uso de las tecnologas de la informacin puede constituirse en un elemento generador de conocimiento, crecimiento e igualdad social, su inadecuada utilizacin puede acarrear efectos nocivos para el pas. Por ejemplo, si no se asegura que los contenidos en Internet sean tiles y asequibles para todos los estamentos de la sociedad, se perderan en buena medida los esfuerzos y las inversiones realizadas, puesto que la brecha existente entre quienes tienen y quienes no tienen acceso a la informacin aumentara an ms.53
El objetivo primordial, en materia de telecomunicaciones, busca lograr aumentar la productividad y la competitividad, y a consolidar el proceso de descentralizacin que se ha propuesto en el nuevo modelo de desarrollo, propiciando el desarrollo de la Infraestructura Colombiana de la Informacin. Con base en esto se establece que dicha infraestructura debe jugar un papel fundamental en el apoyo a los gobiernos departamentales y locales, en el desempeo de sus funciones, a los establecimientos educativos y a la comunidad en general para contribuir a potenciar su desarrollo econmico y social e incentivar el aumento de la competitividad regional.54.
4.4.2.1.
TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LA COMUNICACIN PARA LA COMPETITIVIDAD DE LOS PASES EN DESARROLLO.
Las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones son la herramienta indispensable para utilizar eficientemente la informacin. Esto permite desarrollar en el pas una economa basada en el Conocimiento, - factor clave para el desarrollo -, al facilitar su adquisicin, absorcin y comunicacin55. El uso masivo en el pas de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin permite crear un entorno econmico atractivo, a la vez que facilita la participacin de la sociedad colombiana en la nueva E-conoma.
52
La Nueva E-conoma es aquella que est basada en la interaccin de las Tecnologas de la Informacin (TI) y la economa tradicional. 53 Ibid. Documento Conpes 3072, Agenda de conectividad,
54
Ibid. Documento Conpes 3072, Agenda de conectividad, pag. 5
Pgina 259
4.4.2. COMPONENTE DE CONECTIVIDAD, COMUNICACIN Y REDES
Al analizar la situacin anteriormente planteada, resulta claro que las Tecnologas de la Informacin deben incluirse en el modelo de desarrollo del pas. Al igual que otras naciones del tercer mundo, Colombia en toda la extensin de su territorio tiene la oportunidad nica de dar un salto en su desarrollo, apalancndose en estas tecnologas y en particular en Internet.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Para que el pas pueda ofrecer un entorno econmico atractivo y participar en la economa del Conocimiento, resulta indispensable desarrollar una sociedad en la que se fomente el uso y aplicacin de las Tecnologas de la Informacin. A travs de estas Tecnologas, se puede efectuar un salto en el desarrollo en un tiempo relativamente breve, mucho menor del que se necesita para superar el dficit de infraestructura fsica (ISP) solamente prestan el servicio en 57 ciudades del pas, y a que el costo de acceso a Internet es muy elevado (debido a que se cobra con las mismas tarifas de la telefona local). Ilustracin 27. Computadores per Cpita (1998)
4.4.2.2.
INFRAESTRUCTURA DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN
Las posibilidades que una nacin tenga de participar en la nueva economa, dependen fundamentalmente de su capacidad para procesar eficientemente la informacin. Dicha capacidad, est sujeta al nivel de desarrollo del pas en tres aspectos principales:
4.4.2.2.1. Infraestructura Computacional:

La Infraestructura Computacional del pas presenta una situacin ms crtica que la Infraestructura de Informacin. La densidad de computadores por ejemplo, apenas llega a 34 computadores por cada 1.000 habitantes. Para que el pas tuviera una penetracin de computadores acorde con su nivel de desarrollo, sta no debera ser inferior a 50 computadores por cada 1.000 habitantes (Ilustracin No. 41). Adicionalmente, se debe anotar que an los pases latinoamericanos tienen en promedio una densidad de computadores personales sensiblemente superior a la de Colombia: 40 computadores por cada 1.000 habitantes. Los resultados que arroja el indicador que describe el grado de conectividad de una sociedad (nmero de conexiones a Internet per cpita), tampoco son mejores. Al analizar la situacin colombiana en este sentido, se observa que la infraestructura nacional de Internet est muy rezagada con respecto a la gran mayora de pases, incluidos los latinoamericanos (Cuadro No.3). De hecho, en este momento el pas tiene menos de la mitad de las conexiones a Internet que debera tener dado su nivel de ingresos. Esta situacin se debe, entre otras razones, a que los proveedores del servicio de Internet
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4.4.2.2.2. Infraestructura de Informacin:

La disparidad de Colombia frente al promedio mundial en el caso de la Infraestructura de Informacin no es muy marcada. Esta situacin se debe en buena medida a la liberalizacin del mercado y a los cambios introducidos en el modelo de prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, en el cual el Estado pas de ser operador a desempear las funciones de regulacin, vigilancia y control, promoviendo al mismo tiempo la competencia en la prestacin de los mismos. En los ltimos aos los operadores de telecomunicaciones y el Gobierno han realizado acciones encaminadas al aumento de la cobertura de los Servicios de Telecomunicaciones. Programas como el Plan Compartel de Telefona Social 1999 200756 estn dirigidos a mejorar notoriamente el acceso de los servicios de telefona en todo el territorio nacional.
Los resultados del Tercer Estudio Internacional de Matemticas (TIMSS1997), el mayor estudio de carcter mundial efectuado hasta la fecha para evaluar el desempeo de los estudiantes de octavo grado (15 aos), mostraron el bajo rendimiento de la educacin en matemticas en el pas (Figura No.3). Si bien Colombia fue el nico pas latinoamericano que particip en el estudio, se debe sealar que obtuvo la posicin 40 entre 41 participantes, superando slo a Sudfrica. Los puntajes obtenidos por los estudiantes colombianos (385), estn muy por debajo de aquellos obtenidos por pases que han decidido entrar de lleno en la E-conoma, como Singapur (643) e Irlanda (527). Por otra parte, es indudable que el ingls ha ganado un gran espacio a nivel mundial. Esta situacin se ve claramente reflejada en Internet: el 80% de la informacin se produce en ingls, mientras que tan solo el 4% se genera originalmente en espaol. Adicionalmente, las publicaciones, estudios e investigaciones de vanguardia se encuentran de preferencia en este idioma. En consecuencia, se puede deducir que el desconocimiento del ingls constituye una barrera para la apropiacin de conocimientos por parte de los colombianos. Tabla 66. ndices de la sociedad de la informacin
4.4.2.2.3. Infraestructura Social

Tanto para los individuos como para los pases, la educacin es la clave para crear, adaptar y divulgar los conocimientos. Por un lado, la educacin bsica desarrolla la capacidad de la persona para aprender, interpretar la informacin, y adaptar los conocimientos a las circunstancias particulares. De otra parte, la disponibilidad de Capital Humano con educacin tcnica avanzada, aumenta la capacidad de una economa en desarrollo de importar y aplicar las ltimas innovaciones de la produccin y la gestin registradas fuera de sus fronteras. Se ha establecido que los conocimientos en matemticas son esenciales para poder usar y desarrollar Tecnologas de la Informacin. En efecto, las habilidades matemticas desarrollan capacidades que resultan fundamentales en el uso eficiente de estas tecnologas: razonamiento lgico y analtico, interpretacin y anlisis de algoritmos, capacidad de estructuracin y capacidad de abstraccin.
56
En el documento Conpes 3032 de abril de 1999, se presenta una descripcin detallada de este Programa.
Pgina 261
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Ilustracin 28. ndices de la sociedad de informacin.
4.4.2.3.
Dentro del contexto anteriormente descrito, la Agenda de Conectividad: El Salto a Internet representa la reunin de las acciones orientadas a impulsar el desarrollo social y econmico de Colombia mediante la masificacin de las tecnologas de la informacin. Para lograr este objetivo se enfocarn los esfuerzos hacia los siguientes sectores: 1) Comunidad: Fomentar el uso de las Tecnologas de la Informacin para mejorar la calidad de vida de la comunidad, ofreciendo un acceso equitativo a oportunidades de educacin, trabajo, justicia, cultura, recreacin, entre otros.
2) Sector Productivo: Fomentar el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin como soporte del crecimiento y aumento de la competitividad, el acceso a mercados para el sector productivo, y como refuerzo a la poltica de generacin de empleo. 3) Estado: Proveer al Estado la conectividad que facilite la gestin de los organismos gubernamentales y apoye la funcin de servicio al ciudadano. La Agenda de Conectividad crear ambientes favorables en cada uno de los sectores involucrados, de tal forma que se asimilen estas tecnologas, logrando de esta forma un impacto positivo que contribuir al logro de los objetivos propuestos57.
57
Tomado de la Agenda de Conectividad : El Salto a internet.
Pgina 262
OBJETIVOS DE LA AGENDA DE CONECTIVIDAD
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Ilustracin 29. Objetivos de la agenda de Conectividad 5) Establecimiento de un ente coordinador con alta capacidad de convocatoria y poder de ejecucin que garantice la continuidad del plan en el largo plazo. Para lograr los objetivos anteriormente planteados, la Agenda de Conectividad contempla las siguientes seis Estrategias . Ilustracin 30. Estrategias Agenda Conectividad
4.4.2.4.
ESTRATEGIAS DE LA AGENDA DE CONECTIVIDAD
Para avanzar en la puesta en marcha de la Agenda de Conectividad y lograr los objetivos mencionados, se debe definir un plan de accin que contemple los siguientes aspectos: 1) Integracin y unificacin de esfuerzos existentes. 2) Apropiacin de experiencias nacionales e internacionales. 3) Creacin y fortalecimiento de alianzas con todos los sectores de la Nacin. 4) Consolidacin de un proceso dinmico de definicin, redefinicin, implantacin, ejecucin y control de los programas que permitirn lograr los objetivos planteados.
Pgina 263
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Las estrategias se encuentran articuladas entre s por un conjunto inicial de programas, liderados cada uno de ellos por distintos organismos del Estado y coordinados de forma tal que se garantice el uso eficiente del recurso humano, tcnico y financiero 58. encriptamiento (Responsable: Ministerio de Comunicaciones) y el derecho a la informacin y el manejo de la informacin de carcter privado (Responsable: Ministerio de Justicia).
4.4.2.5.
PROGRAMAS
4.4.2.7.
Cada una de las seis estrategias se ha estructurado a travs de un grupo inicial de programas, cada uno de los cuales puede a su vez, estar relacionado con varias de las estrategias. Los programas que a continuacin se mencionan son los que se consideran prioritarios, pero vale la pena sealar que conforme evolucione la Agenda, aparecern mltiples proyectos que entrarn a complementar las iniciativas y estrategias aqu planteadas.
PRIORIZACIN DE LA CONSTRUCCIN DE LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA.
4.4.2.7.1. En el corto plazo.

1) Se le dar prioridad a la construccin de la infraestructura para la plataforma virtual al Corredor del Conocimiento (Carrera 14 entre calles 16N y 31). 2) Se instalarn redes de telefona pblica de tecnologa de punta, para garantizar la plataforma de telecomunicaciones en el rea urbana con nfasis en los equipamientos colectivos educativos y de salud, garantizando el acceso a la comunidad. Se debern considerar su ubicacin en zonas de alto impacto, aumentando la cobertura actual y fomentando el desarrollo de plataforma virtual y tecnolgica del mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes. 3) Regular y garantizar la implantacin de las antenas de telefona celular a travs de un Plan de Implantacin, permitiendo controlar el espectro electromagntico generado por dichas antenas.
4.4.2.6.
COORDINACION DE LA AGENDA
Para la planeacin, ejecucin y supervisin del desarrollo de la Agenda de Conectividad local, se debe tener una coordinacin orientada a la maximizacin de los recursos tecnolgicos, financieros, humanos y legales necesarios para la ejecucin de los proyectos anteriormente descritos. Adicionalmente, se deber coordinar el marco regulatorio necesario para la correcta ejecucin de la Agenda, adecuando y reglamentando las leyes existentes en todas las instancias involucradas. Como elementos de esta reglamentacin se deben tener en cuenta la promocin del uso de tecnologas de la informacin en el pas, reglamentando la ley de comercio electrnico (Responsable: Ministerio de Comercio Exterior), las entidades de certificacin y firmas digitales (Responsable: Ministerio Justicia), los estndares de seguridad y
58
4.4.2.7.2. En el mediano plazo.

Se le dar prioridad a los siguientes corredores Empresariales: 1) Armenia- La Tebaida (Desde la calle 26 por toda la carrera 19 hasta el permetro urbano). 2) Armenia- Montenegro (Desde la calle 26 Av. catorce de Octubre, Av. Montenegro hasta Mercar).
Documento Conpes 3092, Agenda de Conectividad.
Pgina 264
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO 3) Armenia Pueblo Tapao ( Desde la calle 26 por toda la carrera 18, pasando por la calle 50 hasta Puerto Espejo). 4) Avenida Centenario. Iniciando en la interseccin (frente al edificio Av. Del Ro) hasta el lmite urbano.
4.4.2.7.3. En el Largo Plazo:

Se desprendern los anillos para las redes, partiendo de los corredores antes mencionados, dando as una cobertura total al municipio de Armenia.
Pgina 265
4.5.
HORIZONTE ESTRATGICO 4.5.1. POLTICAS DEL SISTEMA ESTRUCTURANTE DESDE EL ENFOQUE URBANO. 4.5.1.1. Generar condiciones de movilidad, acceso y eficiencia para la calidad de vida.
4.5.1.3.
El municipio de Armenia se articular con las polticas nacionales de movilidad para Ciudades Amables, desde donde se estn generando condiciones de Movilidad Sostenible dando prelacin a los sistemas de transporte pblico y a la movilizacin en modos alternativos de transporte, garantizando la accesibilidad de todas las personas a las redes de movilidad y el transitar por las mismas condiciones adecuadas, con la mxima utilizacin de los recursos, bajo criterios de seguridad, en especial a las personas que presenten alguna discapacidad.
El Municipio se articular con las Polticas Nacionales de movilidad para ciudades amables, donde la administracin local propender por la implantacin del Sistema Estratgico de Transporte Pblico, en la ciudad, desde donde se contempla el mejoramiento y construccin de la Infraestructura vial y complementaria al SETP, tales como vas, andenes, paraderos con espacio pblico, pasos peatonales, terminales de ruta, terminales de intercambio, patios y talleres, logrando as altos niveles de conectividad y accesibilidad local muy ligados al funcionamiento del transporte, tambin se propender a mejorar el Sistema de Sealizacin vial urbana, articulado a los propsitos del desarrollo econmico y competitivo del municipio y garantizando mayor eficiencia permitiendo a los ciudadano obtener oportunidades seguras de movilidad, bajo principios de economa.
4.5.1.2.
Implementar un modelo de gestin de vas, trnsito y transporte urbano que organice, regule y optimice los sistemas pblicos y privados de transporte (Plan Maestro de Movilidad).
4.5.1.4.
Desarrollar sistemas de movilidad alternativa y no motorizada urbana.
El Municipio de Armenia formular y adoptar el Plan Maestro de Movilidad, de acuerdo a los parmetros que se establecen en la ley 1083 de 2006, Por medio de la cual se establecen algunas normas sobre planeacin urbana y sostenible, y se ajustar al decreto 1660 de 2003 Por el cual se reglamentar la accesibilidad a los modos de transporte de la poblacin en general y en especial de las personas con discapacidad. Adems se tendrn en cuenta los lineamientos presentados en el documento Asistencia tcnica a ciudades menores de 600.000 habitantes en la formulacin, adopcin, implementacin y/o seguimiento del Plan de Movilidad, por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
El Municipio articular los Sistemas de Movilidad Sostenible con la estructura urbana utilizando como soporte la plataforma ambiental, incorporando redes peatonales y de ciclo-rutas, que complementen el sistema estratgico de transporte (SETP) y otros modos alternativos de transporte, articulando las zonas de produccin, los equipamientos urbanos, las zonas de recreacin y las zonas residenciales de la ciudad. Tambin se tendr en cuenta el diseo de ciclo-rutas urbanas generando conectividad en cada una de la piezas urbanas, desde un esquema de anillos de conectividad para la movilidad sostenible.
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Sistema vial que garantice conectividad, seguridad y eficiencia.
4.5.1.5.
Un transporte eficiente es indispensable para generar espacios competitivos. Por esto la movilidad debe ser esencialmente multimodal, es decir que integre todos los modos de transporte y facilite la accesibilidad a todos los ciudadanos. Se deben articular todos los modos de transporte que hacen parte de los sistemas de movilidad urbanos con la plataforma ambiental y los sistemas de equipamientos y de espacio pblico, orientados a brindar espacios competitivos y mejor calidad de vida para los propios y forneos.
Horizonte : Largo Plazo PRESENTACIN La avenida inicia conectndose con la Va del Yulima en el sector del Nigara alto, dirigindose al sur- occidente, este tramo termina en la interseccin con la Va San Jos. Esta va permitir evacuar el trnsito automotor que ingresa a la ciudad de paso, sin que circulen por el centro de ella. ASPECTOS TCNICOS Inicia Termina Clasificacin Retiro vial Longitud Pendiente mxima Zona Urbana Renovacin Urbanizable En la interseccin con la va del Yulima. Av. Las Amricas sobre la cra. 34. VAP-1 24 metros, de los cuales 2133 metros , aproximadamente 12% Consolidada X
4.5.2. PRIORIZACIN DE PROYECTOS EN LAS VIGENCIAS

Ver plano ubicacin de las vas No.58 De conformidad al cuadro de priorizacin de proyectos viales estos se desarrollarn de la siguiente manera: 1) Los proyectos de prioridad No. 1 se denominarn PROYECTOS A CORTO PLAZO. 2) Los proyectos de prioridad No. 2 se denominarn PROYECTOS A MEDIANO PLAZO. 3) Los proyectos de prioridad No. 3 se denominarn PROYECTOS A LARGO PLAZO. De conformidad al cuadro de priorizacin de proyectos viales estos se organizaron de la siguiente manera:
4.5.2.2.
Avenida de Occidente, Tramo II ( Av. Las Amricas sobre la cra. 34 - Va de
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Sistemas de movilidad para generar espacios competitivos.
4.5.2.1.
Avenida Occidente Tramo III (Parte final de la Va del Yulima (sector Nigara alto))
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Occidente (Calle 21, Las Americas, Calle 23, Va La Patria, Los Kioskos). Horizonte : Largo Plazo ASPECTOS TCNICOS Inicia Termina Clasificacin Afectacin vial Longitud Pendiente mxima Zona Urbana Renovacin Urbanizable Va San Jos Avenida Montenegro VAP-2 (Tramo nuevo) ----1.900 metros 10% Consolidada X X Horizonte: Corto plazo PRESENTACIN La avenida inicia su trayecto en la proyeccin de la Calle 26 sobre el patio de maniobras de lo que fue la Estacin del ferrocarril (Hoy SETTA), continua su desarrollo sobre la antigua banca del Ferrocarril Lnea Armenia - La Tebaida, entregando en la Avenida el Edn sector antigua Isla de Capri. La importancia de la Avenida, radica en el hecho de comunicar en forma transversal y directa las comunas: 7, 5, 4, 3, 2 y 1, e igualmente se plantea como una va alterna o paralela a las Avenidas 18 y 19 de Enero. 4.5.2.4. Avenida del Ferrocarril (Antigua Estacin del Ferrocarril Avenida El Edn) Afectacin vial Longitud Pendiente mxima Zona Urbana Renovacin Urbanizable 48 metros 10% Consolidada X
4.5.2.3.
Avenida de Occidente Tramo III ( Av. Montenegro (frente a Mercar)- Va La Cecilia, La fachada etapa III y I Ampliacin calle 50, El Poblado- Conj. Nuevo Horizonte, Ciuadela Puerto Espejo, Santa rita, Villa Alejandra).
Horizonte : Largo Plazo ASPECTOS TCNICOS Inicia Termina Clasificacin VAP-3
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1.900 metros
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Seccin Transversal Longitud Pendiente mxima Zona Urbana Renovacin Urbanizable 4.5.2.6. Horizonte : Mediano Plazo ASPECTOS TCNICOS Inicia Termina Clasificacin Fotografa N__. Avenida del Ferrocarril (entrada SETTA) Vista N S Fuente: PVTT 2007 4.5.2.5. Horizonte : Mediano Plazo ASPECTOS TCNICOS Inicia Termina Clasificacin Estacin del Ferrocarril Av. De los Congresistas (a la altura del Belencito) VP tipo alameda Avenida del Ferrocarril Tramo I. Seccin Transversal Longitud Pendiente mxima Zona Urbana Renovacin Urbanizable 4.5.2.7. Horizonte : Mediano Plazo ASPECTOS TCNICOS Inicia Termina Clasificacin Seccin Transversal Avenida del Ferrocarril Tramo III Consolidada X Av. De los Congresistas (B/Belencito) Avenida Tigreros (B/San Francisco) VP-1 tipo alameda 25 metros 1.810 metros Avenida del Ferrocarril Tramo II 25 m 2.8% Consolidada X
Avenida Tigreros (B/San Francisco) Avenida El Edn VP tipo alameda 25 metros
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1.440,00
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Longitud Pendiente mxima Zona Urbana Renovacin Urbanizable 4.5.2.8. Avenida del Arriero Tramo II (Carrera 19 con calle13 Carrera 23 E) 2.724,54 metros 2.8% Consolidada X ASPECTOS TCNICOS Proyecto Ampliacin Inicia Termina Clasificacin Seccin Transversal Longitud Pendiente mxima Tramo nuevo X Carrera 19 - Calle 13 Carrera 23 E VAS -1 20 metros 557,06 metros 25%
Horizonte: Largo Plazo PRESENTACIN La va est planteada como proyecto de ampliacin de la Calle 13 a partir de la Avenida 19 de Enero (Concesionario Mazda), hasta la Carrera 23E. El Tramo I de la Avenida del Arriero constituye junto con la Repblica del Lbano lo que hoy se conoce como Avenida Anczar Lpez que con la 19 de Enero forman el anillo perifrico del centro de la ciudad.
4.5.2.9.
Avenida del Arriero Tramo III (Avenida 14 de Octubre con Calle 16 Avenida Perimetral del Caf)
Horizonte: Largo Plazo PRESENTACIN Este tramo hace parte de la va planteada como anteproyecto de ampliacin del anillo central de la ciudad, desde la Carrera 11 a partir del parque de la Constitucin en sentido Norte (Ancizar Lpez), siguiendo por la calle 10 hasta la Carrera 19 (Tramo I), continuando desde la Carrera 19 con calle 13 hasta la Carrera 23 E (Tramo II), y desde la Avenida 14 de Octubre con calle 16, a lo largo de la Carrera 23E hasta la Avenida Perimetral del Caf, (Tramo I) sector Nigara. Este ltimo tramo es el que se trata en este numeral.
Fotografa N ___ . Avenida del Arriero Tramo II (Carrera 13) Vista E W
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Fuente: Actualizacin PVTT 2007
4.5.2.10.
Va Primero de Mayo (Carrera 23, Calle 19 - Carrera 24, Avenida Perimetral del Caf)
Horizonte: Corto Plazo PRESENTACIN La Avenida inicia en la interseccin de la Calle 19 con la Avenida Mario Londoo Arcila cerca al colegio San Jos, continua por la Carrera 24A hasta la interseccin de sta con la Avenida de Occidente, sector Alto del Nigara. La avenida toma un rumbo Sur-Norte comunicando las comunas 7, 8, 9. Es la nica conexin vial de los barrios del sector con el centro de la ciudad. Igualmente enlazar las avenidas Mario Londoo Arcila y Av. De Occidente.
Fotografa N ------. Va Primero de Mayo (interseccin Carrera 24 Calle 4) Vista N S Fuente: Actualizacin PVTT 2007 ASPECTOS TCNICOS Proyecto Ampliacin Inicia Termina Clasificacin Retiro vialal Longitud Pendiente mxima Tramo existente X Av. Mario Londoo Arcila (Calle 19) Avenida de Occidente VAS-1 tipo B 16 metros 1312.996 metros 8%
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Zona Urbana Renovacin Urbanizable ASPECTOS TCNICOS 4.5.2.11. Va de La Clarita (Calle 21 Avenida de Occidente) Proyecto Ampliacin Horizonte: Corto Plazo PRESENTACIN Esta ampliacin se origina en la interseccin de la Calle 21 con la Carrera 27, siguiendo por la Calle 24 pasa por el antiguo batalln Cisneros (hoy plaza minorista) y por el Estadio San Jos en direccin de los Barrios Los Cmbulos, Villa Ximena, La Clarita, El Cortijo, hasta el Barrio La Pavona, en donde interseca con la Avenida de Occidente en el extremo sur occidental de la ciudad. Inicia Termina Clasificacin Seccin Transversal Longitud Pendiente mxima Longitud Zona Urbana Tramo nuevo X Calle 21 - Carrera 27a Av de Occidente (Sector La Pavona) VAS-1, tipo B 24 metros 2522,57 metros 11% 2522,57 metros Consolidacin X Renovacin Urbanizable X Consolidada X Vista N S Fuente: Actualizacin PVTT 2007
4.5.2.12. Avenida Mario Londoo Arcila Tramo II (Glorieta El Bosque Barrio Los Artesanos) Horizonte: Largo Plazo PRESENTACIN El proyecto completo de esta va se inici en la interseccin de la Avenida 19 de Enero con Carrera 23 sector Coliseo del Caf, atravesando el costado centro occidente de la ciudad en sentido Norte Sur hasta la Calle 23 conformando un anillo vial junto con la Avenida 19 de Enero y la Calle 23. A partir de esta interseccin (calle 23) cambia el alineamiento en
Fotografa N----. Va de La Clarita (sector Barrio Los Cmbulos)
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Ampliacin Inicia Termina Clasificacin Longitud Pendiente mxima Zona Urbana
X Glorieta el Bosque Barrio Los Artesanos VAS-1 2172.8 metros 10% Consolidada X Renovacin Urbanizable
4.5.2.13.
Avenida Montecarlo (Glorieta Malib, sector B/Simn Bolvar)
PRESENTACIN Esta se origina en la interseccin con la Glorieta La Arcadia, pasando por un lado del asentamiento El Milagro, Hospital del Sur, Guaduales de la Villa hasta la Glorieta Malib, contina la va hasta la urbanizacin Portal de Pinares, desde la va principal por la parte posterior del Barrio Bosques de Pinares, Pinares, Caas Gordas y Ciudadela Simn Bolvar. Fotografa N ------ Avenida Mario Londoo Arcila (Glorieta El Bosque entrada Barrio Recreo) Vista N - S Fuente: Actualizacin PVTT 2007 ASPECTOS TCNICOS
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Proyecto
Tramo nuevo
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4.5.2.15. Va Montecarlo Tramo II Bolvar) Horizonte : Corto Plazo ASPECTOS TCNICOS Fotografa N ------ Avenida Montecarlo (sector Hospital del Sur Guaduales de la Villa) Vista W E Fuente: Actualizacin PVTT 2007 4.5.2.14. Av. Montecarlo Tramo I Malib). Horizonte : Corto Plazo ASPECTOS TCNICOS Inicia Termina Clasificacin Glorieta La Arcadia Glorieta Malib VAS-1 (Glorieta La Arcadia- Glorieta Inicia Termina Clasificacin Pendiente mxima Zona Urbana
(Glorieta Malib- Ciudadela Simn
Glorieta Malib Ciudadela Simn Bolvar VAS-1 7.2% Consolidada X Renovacin Urbanizable
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7.2%
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X X
4.5.2.17.
Va de Las Palmas Tramo I y II
(Avenida Centenario Avenida del Arriero Tramo III) Horizonte: Mediano Plazo PRESENTACIN El proyecto se encuentra ejecutado desde la Avenida Centenario partiendo de la glorieta en la estacin de servicio Texaco; supermercado Inter del Norte, siguiendo por Calle 2 cruza con la Avenida Simn Bolvar por el paso a desnivel (puente) y de Aqu a la Avenida 19 Glorieta Las Palmas (campo de ftbol Bolo Club) y desde esta interseccin Avenida 19
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Fotografa N1. Va Palma de Cera, esquina Parque Santander (Carrera 23) hacia Villa Juliana. Vista N S ASPECTOS TCNICOS
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Fotografa N5. Va de Las Palmas (interseccin Avenida Mario Londoo Arcila, sector ICBF) Vista E - W Fotografa N8. Va Poporo Quimbaya (carrera 20) Vista S
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4.5.2.19. Va del Yulima (Avenida 19 de Enero sector colegio Inem Avenida de Occidente) Horizonte: Mediano plazo PRESENTACIN La va tiene su origen en la interseccin de la Avenida Guillermo Len Valencia (Carrera 19 de Enero), sector de los Colegios INEM y JORGE ISAACS, de este punto toma sentido Nor-Oeste hasta encontrar la interseccin con la Avenida de Occidente, cruza la finca Urbana identificada con ficha catastral N 01-06-0184-0001. Su finalidad radica en que conectar los sectores Norte y Nor.-Occidental de la ciudad Comunas 10 y 9 con la Avenida Perimetral del Caf. Fotografa N10. Avenida Yulima (Colegios INEM y Jorge Isaacs) Vista E - W ASPECTOS TCNICOS Proyecto Ampliacin Inicia Termina Clasificacin Longitud Pendiente mxima Zona Urbana Tramo nuevo X Carrera 19 de Enero (INEM) Avenida de Occidente VAS-1 606.416 metros 7.8% Consolidada X
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Renovacin X Urbanizable 4.5.2.20. Va del Alczar (Carrera 11 con Calle 9 N, Edificio Arandales Avenida Centenario) Horizonte: Mediano Plazo PRESENTACIN El presente anteproyecto vial inicia en la carrera 11 con calle 9N, sector del supermercado Olmpica (edificio Arandales), la va atraviesa la quebrada La Florida y termina en la interseccin con la Avenida Centenario, avanzando en sentido Oeste Este. Esta va al igual que las Avenidas Buenos Aires y Las Palmas interconectarn la Avenida Centenario con la Avenida Bolvar en el sector Norte de la ciudad. Proyecto Ampliacin Inicia Termina Clasificacin Longitud Pendiente mxima Zona Urbana Tramo nuevo X carrera 11 con calle 9N Avenida Centenario VAS-3 380.46 metros 8.72% Consolidada Renovacin Urbanizable X X ASPECTOS TCNICOS
4.2.5.21. Resumen y vigencias Proyectos Viales VIAS A PEATONALIZAR 1 Calle 16 entre Cras. 13 y 16 CP Va peatonal
Calle 20 entre Cras. 14 y 17
CP
Va peatonal
Calle 12N entre Cras. 14 y 15
CP
Va peatonal
Ancho va existente Ancho va existente Ancho va existente
VIAS A SEMIPEATONALIZAR Carrera 17 entre calles 17 y 20
CP
Va
Ancho
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO semipeatonal va existente 23 24 25 26 27 28 29 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 INTERSECCCIONES VIALES Basurero-Cote (Av 19 Via BasureroCote) Interseccin La Colonia (Cra 19) Interseccin Aborgenes (Cra. 14 con calle 26N). Galicia (Cra. 19 con Cra. 18) Mercedes del Norte (Cra 19 con calle 19N) Renault (Calle 19N con cra 15) Calle 19N con Cra. 14 Pasadena Country (Cra 19 con calle 10N) Yulima (Cra. 19 con calle 9N) Hojas Anchas- Yulima Galn (Cra. 18 calle 2) Cra. 11 con calle 12 Calle 10 con Cra. 11 Del Rio (Av. Centenario con calle 20) Puente Constitucin Cafetero (Calle 26 con Cra. 13) El Bosque (Calle 21 con cra. 23) Plaza de Toros (Cra. 23 calle 25) Cra. 20A con calle 26 Cisneros La Estacin Las Amricas 33 (calle 21 con cra 33) Horizonte CP CP CP CP CP CP CP CP CP MP CP LP LP MP LP MP CP CP CP CP CP CP 30 31 32 33 34 35 36 Las Amricas 34 (calle 21 con cra. 34) 7 de Agosto Los Kioskos Del Ferrocarril Centenario ( Av. Tigreros con Av. Montecarlo) La Villa (Va El Edn) Montecarlo (Av. Montecarlo con Av. Del Ferrocarril). Malib (sobre la va el Edn) Pinares (Va Montecarlo tramo 2 con Va Pinares- Jardnes). Simn Bolvar ( Av. Montecarlo entre mz. 14 y 15 del B/Simn Bolvar) Jardnes (Av. Vicente Giraldo sector Jardines). Fundadores (Cra. 16 con calle 2da.) Mercar Granada CP CP CP CP CP CP CP CP CP CP CP CP CP CP
PEATONAL EN INTERSECCCION VIAL Calle 8 con Cra. 14
Horizonte CP
4.5.3. LISTADO DE LNEAS DE PROYECTO POR ESTRATEGIA DE COMPONENTE. 4.5.3.1. Estrategia 1
Implementar un modelo de gestin de vas, trnsito y transporte urbano y rural que organice, regule y optimice los sistemas pblicos y privados de transporte (plan maestro de movilidad actualizable). Lnea de proyectos: 1. Elaborar el primer Plan Maestro de Movilidad (PMM) para el municipio de Armenia, teniendo en cuenta la gua metodolgica dada por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Asistencia tcnica a ciudades menores de 600.000 habitantes en la adopcin, implementacin y/o seguimiento del Plan de Movilidad. De acuerdo a esta gua metodolgica el PMM fomentar los modos alternativos de transporte en ciudades con menos de 600.000 habitantes. El PMM tambin estar encaminado a fortalecer los organismos de trnsito municipal, adelantar sealizacin y demarcacin vial, identificar y construir facilidades para modos alternativos de transporte y espacios peatonales requeridos, adems de recomendar polticas y programas de urbanismo y polticas de movilidad urbana y espacio pblico. 2. El municipio de Armenia deber constituir entes de gestin compuestos por un grupo interdisciplinario de actuacin, independiente de todas las actividades operativas, que por un lado asuma el control, el manejo y la utilizacin de la informacin recopilada en los Planes de Ordenamiento Territorial, complementada con los Planes Maestros Temticos (PMM) y actualizada mediante los estudios especficos de nivel local (PVTT), de tal manera que apoye la gestin de la administracin, asuma el control y acompaamiento del desarrollo de los proyectos, evale posteriormente el logro de las metas, sirva de soporte para una comunicacin efectiva de la administracin municipal con la comunidad y los entes de control y mantenga una coordinacin permanente con las dems oficinas que tengan injerencia en los diferentes temas. Sistema vial que garantice conectividad, seguridad y eficiencia. El municipio se articular con las polticas nacionales de movilidad para ciudades amables, donde la administracin local propender por la implantacin del Sistema Estratgico de Transporte Pblico, en la ciudad, desde donde se contempla el mejoramiento y construccin de la Infraestructura vial y complementaria al SETP, tales como vas, andenes, paraderos con espacio pblico, pasos peatonales, terminales de ruta, terminales de intercambio, patios y talleres, logrando as altos niveles de conectividad y accesibilidad local muy ligados al funcionamiento del transporte, tambin se propender a mejorar el Sistema de Sealizacin vial urbana, articulado a los propsitos del desarrollo econmico y competitivo del municipio y garantizando mayor eficiencia permitiendo a los ciudadanos obtener oportunidades seguras de movilidad, bajo principios de economa. El documento CONPES 3572 Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social Repblica de Colombia. Departamento Nacional de Planeacion. Sistema Estratgico de Transporte Pblico de Pasajeros para la ciudad de Armenia, es un documento que responde a la necesidad de desarrollar una movilidad adecuada para la ciudad, por ende es adoptado por el presente Plan de Ordenamiento Territorial.
3. La administracin local a travs de convenio interadministrativo destinar un rubro para la actualizacin anual del Plan Vial de Trnsito y Transporte (PVTT) del municipio de Armenia, siendo este un insumo muy importante para la elaboracin y actualizacin del PMM.
4.5.3.2.
Estrategia 2
Lnea de proyectos: 1) La administracin local encabezada por la Secretara de Trnsito y Transporte de Armenia (SETTA), debe proponer programas permanentes para el mejoramiento de la Sealizacin y Seguridad vial en toda la ciudad, teniendo en cuenta la vocacin turstica que se ha venido desarrollando en la regin, es decir, en especial los corredores tursticos, adems de programas de educacin para la comunidad acerca del uso adecuado de la sealizacin por parte de conductores y peatones. 2) La administracin local debe promocionar programas de educacin para conductores y peatones, pero adems debe coadyuvar a la creacin de brigadas civiles que denuncien
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO constantemente a las personas o entidades que trasgreden las normas de trnsito y transporte. 3) Los programas de renovacin empresarial deben continuar con el objeto de lograr consolidar un mejor servicio. 4) Programas de informacin al usuario, estmulos al uso del transporte pblico y no motorizado, restricciones al uso del automvil, y programacin semafrica centralizada.
4.5.3.3.
Estrategia 3
Garantizar que el diseo e implementacin del Sistema Estratgico de Transporte Pblico cuente con : 4.5.3.3.1.
Ruta: Ser obligacin del transportador recorrer la ruta siguiendo su trazado en el ciento por ciento (100%) de su recorrido. De acuerdo con el sistema la precisin del sistema tecnolgico del SETP se establecer una franja de recorrido que permita tener una confiabilidad total y poder realizar un control adecuado de este indicador. Frecuencia: este indicador se controlara en el sitio de salida o despacho (Terminal) de cada una de las rutas, y bsicamente propende por el control de las frecuencias de ruta dentro de las horas valle. Se exigir el cumplimiento del 100% de este indicador, a partir de la definicin del plan operativo final del SETP. 4.5.3.3.2. 4.5.3.3.3. 4.5.3.3.4. Gestin del trfico Operacin del transporte Un Sistema de Recaudo Centralizado,
Gestin del sistema: Tiene como base dar

cumplimiento a los requerimientos generados por el SETP en cuanto a calidad en la operacin del sistema y Nivel de servicio ofrecido a los usuarios. En el caso de Armenia se propone un sistema de gestin por indicadores, el cual tiene los siguientes componentes:
Flota: Para este indicador cada uno de los vehculos del SETP Armenia deber cumplir, sin excepciones, con la Norma Tcnica Colombiana NTC 5206, la cual tiene como objeto, verificar el cumplimiento de los requisitos tcnicos mnimos de seguridad y comodidad, en lo referente a caractersticas de construccin que deben cumplir los vehculos de un solo piso, articulados y no articulados, con capacidad mayor a 8 pasajeros, no incluido el conductor, destinados al transporte terrestre colectivo de pasajeros (NTC 5206 - Pg. 1) Operacin: Estos indicadores se refieren al cumplimiento de los tems, listados de acuerdo con el plan operativo del sistema y tienen como objeto el control de la flota rodante en la ciudad, la cual se gestionara por parte de las empresas operadoras y el control lo realizara la SETTA.
El cual permitir la integracin de servicio y/o modos de transporte, adems de controlar mejor la operacin y facilitar ms el uso del transporte pblico colectivo frente a servicios informales o no autorizados (moto-taxis y otros). Este sistema de recaudo debe garantizar el alcance de los siguientes objetivos:
Permitir el control del dinero y su consignacin en caja nica con administrador financiero de manera que se pueda manejar la totalidad de informacin de recaudo en forma centralizada.
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Paraderos: Estos indicadores se refieren al cumplimiento de los tems, listados de acuerdo con el plan operativo del sistema y tienen como objeto el control de la flota rodante en la ciudad, la cual se gestionara por parte de las empresas operadoras y el control lo realizara la SETTA.
Permitir el control de ingreso de todos los pasajeros a los buses para garantizar el adecuado recaudo y contar con mecanismos de verificacin de datos. Permitir la liquidacin a cada operador segn distancia recorrida o una combinacin entre esta y la cantidad de pasajeros transportados; en ningn caso una estructura basada nicamente en la cantidad de pasajeros pues ello puede entorpecer la eliminacin de la competencia dentro del mercado (guerra del centavo). Permitir el acceso de cualquier pasajero en cualquier momento en que el SETP se encuentre en servicio (acceso universal). Permitir el control de tarifas diferenciales y la definicin de productos de recaudo ajustados a las necesidades propias de grupos de usuarios, que hagan ms competitivo al SETP frente a otros modos de transporte y viabilicen la fidelizacin de clientes. Permitir tarifas integradas con trasbordos fsicos y virtuales. Evitar o reducir significativamente el fraude. Limitar el impacto del costo de recaudo en la tarifa, en principio las eficiencias que se ganan con la transformacin del SETP compensan holgadamente las inversiones y costos operacionales en que se incurre por el nuevo esquema de recaudo. Permitir el control estadstico y contable de todo el SETP que genere la seguridad de los diferentes agentes involucrados en cuanto al manejo de los recursos y que sea transparente para los agentes y los usuarios. Facilitar las labores de inspeccin, control y vigilancia de la autoridad de transporte correspondiente. Definir medios de pago verstiles y flexibles que permitan cumplir con las funcionalidades de transporte que el SETP requiere y a su vez de la posibilidad de brindar servicios colaterales cuando a ello haya lugar. Contribuir a la generacin de informacin de demanda til para la planificacin y adecuad evolucin del SETP en el tiempo.59
Fase I : Comprende la definicin de los aspectos tcnicos y tecnolgicos, as: - Reestructuracin tcnica del sistema de rutas finalizado y acordado. - Sistemas de recaudo e informacin, definidos y listos para la implementacin. - Estructura Legal y Administrativa, definida y procesos de adjudicacin terminados. - Plan de socializacin terminado. - Sistema de gestin en desarrollo. - Plan de accin para la implementacin del nuevo Sistema operacional - Sistema de venta y recarga de tarjetas, definido. - Plan de mejoramiento y complementariedad urbana y de infraestructura para el SETP. - Plan de mitigacin de impactos. - Definicin de Relaciones Interadministrativas para el manejo del Transporte en la ciudad. Fase II : En esta fase se desarrollara cada uno de los planes necesarios para la implementacin del sistema y la adaptacin de cada uno de los actores al nuevo modelo de funcionamiento. Esta fase incluye entonces las siguientes actividades a desarrollar: - Implementacin paulatina de la Reestructuracin de rutas. - Proceso de adaptacin de la ciudadana al nuevo sistema de rutas. - Adaptacin de las empresas y los transportadores al Sistema de indicadores de Gestin. Fortalecimiento de la SETTA con la creacin de la unidad Ente gestor. - Implementacin de la Plataforma tecnolgica y el sistema de informacin en la ciudad.
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Informe No.3, Informe de Gestin, Grupo de Gestin y Tecnologa GGT S.A
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4.5.3.3.5.
Garantizar el cumplimiento del sistema de fases (3) para la implementacin del SETP:
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Implementacin tcnica y tecnolgica de los dispositivos de control en los vehculos del SETP. - Desarrollo de pruebas de los sistemas tecnolgicos dentro de la ciudad. - Implementacin del sistema de gestin. - Evaluacin y ajuste del plan operativo propuesto. Desarrollo comercial del sistema en Armenia y sus municipios conurbados. - Implementacin del sistema unificado de recaudo. - Evaluacin econmica, financiera y tarifara del SETP 60 Fase III : Esta fase es la puesta en marcha de todo el sistema y debe considerar aun una etapa de ajustes pero todas y cada una de las etapas deben estar cumplidas en su totalidad y para el usuario ya todo el sistema debe ser familiar. 4.5.3.3.6. 4.5.3.3.6.1. Infraestructura vial y complementaria. Construccin y mantenimientos de vas en mal estado: Se tomar como referencia las vas utilizadas por el SETP. Andenes: 4.5.3.3.6.4. Andenes sobre va transversal Calle 2 (cra. 14 cra. 19) Calle 10 ( cra. 12 cra. 19) Calle 12 ( cra. 14 cra. 19) Calle 16 ( cra. 18 - cra. 23) Calle 21 ( cra. 19 - cra. 32) Calle 26 ( cra. 12 cra. 18) Calle 30 (Estacin del tren Mercar) Calle 50 ( cra. 19 Puerto Espejo). 4.5.3.3.6.3. Paraderos con espacio pblico (PEP): Se construirn alrededor de ocho paraderos con espacio pblico en sitios estratgico de la ciudad. Pasos peatonales :
4.5.3.3.6.2.
A desnivel : (ubicacin) - En la Terminal de Transporte de Armenia - Av. El Edn Av. Montecarlo - Av. Bolvar Universidad del Quindo - Calle 30 Glorieta Sina A Nivel Los pasos a nivel tipo cebras y semforos deben ser definidos como la solucin ms adecuada para la conectividad peatonal.
Se mejorar el nivel de servicio de los andenes as: - Andenes sobre va longitudinal: . Av. 19 (Cll 10N Tres Esquinas) - Av. 18 (cll 2. Tres Esquinas) - Av. Bolvar (cll 2. - cll 19N) - Cra. 12 (cll 7. cll 26) - Cra. 23 (Bomberos cll 23) - Av. de Occidente ( La Patria Villa Liliana- Los Kioskos). - Va Jardn (Tres Esquinas Av. Montecarlo).
Ciclo-rutas - Se plantean para interconectar a la infraestructura del sistema a nivel de paraderos y terminales que debido a su transversalidad no compiten paralelamente con las rutas del SETP. Se plantean los siguientes tramos de ciclo-rutas. Tramo I ( Terminal de Intercambio Sur Antigua Estacin del Ferrocarril)
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Informe No.3, Informe de Gestin, Grupo de Gestin y Tecnologa GGT S.A
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Tramo II ( Antigua Estacin del Ferrocarril Calle 2.) Tramo III ( Calle 2. Terminal de Intercambio del Norte). 4.5.3.3.6.5. Terminales de Ruta.
4.5.3.4.
Estrategia 4
Se proponen las siguientes: - Terminal de ruta La Pavona - Terminal de ruta La Fachada- Puerto Espejo - Terminal de ruta Limonar Villa Inglesa - Terminal de ruta en el Corregimiento El Caimo. 4.5.3.3.6.6. Terminales de Intercambio - Terminal Norte ( interconecta rutas entre Circasia y Calarc). - Terminal Sur ( Av. El Edn). - Terminal occidental ( interconecta rutas Montenegro y Quimbaya). 4.5.3.3.6.7. Patio y Flota de talleres : - Se plantean dos patios nuevos con capacidad de 350 y 150 vehculos aproximadamente. - Se plantea el aprovechamiento de los patios existentes. - Se plantea un patio nuevo en el Norte con capacidad de 120 vehculos. En el Proyecto CONPES 3572 Sistema Estratgico de Transporte Pblico para Armenia se aprob la Infraestructura vial y complementaria necesaria para el funcionamiento del mismo, pero adems de esta infraestructura el Plan de Ordenamiento Territorial 2009-2023 propone ms infraestructura vial y complementaria para toda la ciudad, tales como Paraderos con Espacio Pblico, Terminales de ruta e Intercambio, los cuales estn proyectados en el Plano general del Sistema Estructurante de Conectividad y Redes. En cualquier momento durante la vigencia del P.O.T. el municipio en respuesta a necesidades y demandas particulares de crecimiento por aumento de las dinmicas urbanas podr implementar el desarrollo de nueva infraestructura vial y complementaria articulada al Sistema Estratgico de Transporte Pblico adicional a la propuesta en el Documento CONPES 3572 y en el Actual P.O.T..
El municipio articular los sistemas de movilidad sostenible con la estructura urbana, includa la plataforma ambiental, incorporando redes peatonales y de ciclo-rutas, que complementen el sistema estratgico de transporte (SETP) y otros modos alternativos de transporte, articulando las zonas de produccin, los equipamientos urbanos, las zonas de recreacin y las zonas residenciales de la ciudad. Tambin se tendr en cuenta el diseo de ciclo-rutas urbanas generando conectividad en el centro de Armenia travs de anillos de movilidad sostenible. segura, gil y nica de entrada y otra ruta nica de salida del hospital para garantizar la integridad fsica de los usuarios del Hospital. El municipio de Armenia se ha venido consolidando en el tema de salud, como una ciudad con potencial en el rea de la Ciruga Plstica, conformando una especie de City Marketing en el sector del turismo y ahora en la salud. Gracias a su posicin geogrfica estratgica, la ciudad de Armenia, ha venido desarrollando desde hace algunos aos en el sector del B/Alczar, al norte de la ciudad, y el sector Los Fundadores, actividades propias de la salud de una manera desarticulada a los procesos de desarrollo urbano de la ciudad, siendo esto un motivo para incluir el tema en el Plan de Ordenamiento Territorial y proponer algunos programas y acciones encaminados a fortalecer el sector.
4.5.3.5. Estrategia 5 Mejorar la accesibilidad y conectividad en los Barrios y Comunas: Regulando las zonas amarillas Creando infraestructura para parqueadero.
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Desarrollar sistemas de Movilidad alternativa y no motorizada
urbana.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Mejorando la movilidad sostenible desde todos los puntos de acceso al sector. Mejorar el diseo geomtrico y la carpeta de rodadura de las vas de acceso. Sealizacin vial vertical (grupo I, tipo bandera, tipo pasacalle), sealizacin horizontal y sealizacin comercial. Garantizar la circulacin segura y oportuna de las ambulancias al sector. Incluir este sector en el Plan Maestro de Movilidad para el municipio de Armenia. bicicleta y a pie. . Mejorar la sealizacin vial . Construir la infraestructura para la movilidad sostenible. . Ubicacin de paraderos para buses.
Tabla 67. Intersecciones y cruces viales por comunas Comuna 1 Ubicacin Tramo de va La Isabela esquina. Colegio Teresita Montes con cra. 6. Glorieta Tres Esquinas. Va B/Isabela, frente a las canchas de ftbol de la Isabela.
Conexin inter-barrial La Isabela B/ Veracruz
Situacin En esta zona existen equipamientos educativos y deportivos, generando gran movilidad peatonal y vehicular. Existe movimiento escolar, con insuficiencia de andenes y sealizacin vial, adems de seccin de va reducida. Existe un sendero que es utilizado como paso de un barrio a otro debido a su cercana .
Proyecto . Construccin de paso a desnivel. . Mejorar la sealizacin vial y los dispositivos de seguridad vial. . Mejorar la ubicacin de los paraderos de buses. . Mejorar los niveles de servicio de los andenes para la movilidad peatonal. . Garantizar la seguridad vial a travs de los dispositivos y la sealizacin vial. Se recomienda legitimizar este sendero construyendo una va con buenas caractersticas de tal manera que las personas puedan hacerlo en
Comuna 2 Ubicacin Situacin Calle 40, cra. 24 Punto crtico donde B/Acacias existen varios equipamientos educativos y alta afluencia vehicular y peatonal. No existe una clara sealizacin vial que coadyuve a la organizacin del trfico vehicular y mucho menos la infraestructura necesaria para garantizar la seguridad peatonal. Av. Tigreros (glorieta Esta avenida posee Sina Glorieta Los buenas Naranjos). caractersticas geomtricas y carpeta de rodadura, pero presenta andenes insuficientes para la actividad peatonal que presenta.
Proyecto . Mejoramiento vial tanto en diseo geomtrico como carpeta de rodadura. . Construccin de infraestructura para la movilidad sostenible. . Instalacin de sealizacin vial vertical tipo bandern y grupo I. . Construccin de paso a desnivel frente a los equipamientos educativos.
. Construccin de infraestructura para la movilidad sostenible (a pie y en bicicleta). . Construccin de parque lineal tipo alameda alrededor de esta va. . Mejorar la sealizacin vial tanto horizontal como vertical (tipo bandera).
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Va Pinares
No hay espacio ni sealizacin para la movilidad peatonal, no existen paradas para el transporte pblico.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO Calle 48 B/Gibraltar Esta va presenta deficiencias en la sealizacin vial y en andenes. En este sector existe un flujo vehicular alto que se intensifica durante los fines de semana y en poca de turismo, generando ms congestin y accidentes. Cruce peatonal, actualmente este es utilizado por las personas de los barrios Manuela Beltrn, 25 de Mayo, Placer y Arco Iris. Actualmente este puente es el vital importancia para la conectividad del sector, pero carece de andenes suficientes para el peatn, adems no est debidamente sealizado. Situacin No existe forma de cruce peatonal definido, falta de . Mejorar la sealizacin vial . Mejorar la infraestructura para la movilidad sostenible. . Estudio para el diseo de esta interseccin vial. . Construccin de infraestructura para la movilidad sostenible. sealizacin, se presenta alta movilidad vehicular. De la salida de los barrios Placer y Beln hacia la Av. Montenegro .Pasos a nivel y a desnivel
Calle 50- acceso al B/Manantiales etapa I
Av. Montenegro calle 30 con carrera 30, va barrio Beln salida a la va Montenegro. Va Placer- Beln, cra. 30 con Av. Ferrocarril hacia el barrio Belencito
Calle 48, Av. del Ferrocarril (va proyectada) a la altura del asentamiento Cristales bajo. Interseccin de la Calle 50 con la va que lleva a a los Quindos (puente vehicular).
. Mejorar este sendero tanto para peatones como para bicicleta garantizando una buena superficie de rodadura. . . Mejoramiento y ampliacin del puente para garantizar la movilidad sostenible. . Sealizacin del puente con seales tipo pasacalle para informar al turista.
Interseccin no definida, sin sealizacin sin semaforizacin, sin espacio demarcado para el peatn. Interseccin entre va principal y secundaria sin sealizacin y dificultad de cruce peatonal. Sin semaforizacin, no hay espacio para la movilidad peatonal. Sin semaforizacin, no hay espacio para la movilidad peatonal Giro y retorno de buses urbanos inadecuados, no hay zona de parque urbano definido. No
Se propone mejorar la sealizacin en el sector para el trnsito peatonal y definir punto de cruce con opcin de movilizarse hacia el sur. Definir seccin peatonal (ampliacin y construccin de andenes), definir cruce con sealizacin vial y dispositivos para la seguridad vial.
Ciudad calle 30 Tigreros
Dorada, con Av.
Paso a desnivel, demarcacin horizontal.
Va la Grecia y Av. Montenegro con cll 30.
Va La Adiela, Av. Montenegro calle 30 Proyecto Se propone: . Mejorar la sealizacin y demarcacin vial.
Comuna 3 Ubicacin Av. Montenegro Calle 30- Glorieta Barrio la Riviera
Av. Montenegro calle 30, salida y entrada a mercar.
Paso a nivel (cebras), se requiere estudiar esa interseccin para recomendar semaforizacin. Demarcacin del cruce peatonal (cebras), estudio para implementar semaforizacin. Implementar el circuito interno para el retorno y parqueo de los buses urbanos, dar prelacin al peatn a travs de
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO hay espacio para la movilidad peatonal, no hay ningn tipo de sealizacin. Existe reduccin de calzado o falta de alineamiento vial debido a la ubicacin de una vivienda. infraestructura para movilidad peatonal. la Va B/El Recreo calle 28 y entrada al B/Las Margaritas. Va 7 de agosto y acceso a la urbanizacin el Silencio. espacio para el peatn. No hay sealizacin, ni cruce para el peatn, seccin reducida. Cruce sin sealizacin y dificultad para la movilidad del peatn, seccin de la va reducida. Esta interseccin presenta altos niveles de ocupacin vehicular y peatonal en las horas pico, presentando trancones y demoras en los recorridos.
B/Prado, curva
Se contempla mejorar el diseo geomtrico de la va, esto implica afectacin de predio (vivienda), el cual causa trancones, accidentes e incomodidades en general al trnsito de vehculos y como de personas.
Mejorar la sealizacin vial y proyectar infraestructura para la movilidad peatonal. Sealizacin vial y peatonal. Mejoramiento de diseo geomtrico de la va.
Calle 21 con cra. 23
Comuna 4. Ubicacin Va Palma de Cera (proyectada), cruce villa Liliana, Cra. 23 con la call 39. Va Los congresistas
Situacin Cruce de tres vas
Proyecto Estudio y diseo ordenador vial. para
. A corto plazo se requiere la calibracin de los ciclos semafricos. A largo plazo se plantea la construccin de una interseccin a desnivel.
proyectada
Regular el trfico existente en el barrio el Prado, proponiendo un solo sentido en el flujo vehicular subiendo hacia el terminal y mejorando la movilidad peatonal.
Comuna 6 Ubicacin Av. Las Amricas calle -- cra. 23
Situacin Cruce sin semforo, ni sealizacin, no hay prelacin al peatn. No hay paradero definido, cruces sin sealizacin ni semaforizacin alguna No hay semaforizacin, cruce de va sin
Proyecto Interseccin a desnivel (ver imagen no. ____).
Comuna 5 Ubicacin Puente peatonal el Bosque, va barrio el Recreo calle 28
Va la Patria entrada al B/Universal Situacin Puente subutilizado por su actual estado, falta sealizacin y Proyecto Mejoramiento al puente existente, infraestructura para la movilidad peatonal. Va la Patria frente al centro de salud de la Patria.
Posible interseccin, demarcar la zona para la movilidad peatonal y vehicular. . Semaforizacin . Sealizacin y
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO definir tanto vehicular como peatonal, estacionamiento no permitido en la va. Interseccin glorieta con radio de giro insuficiente, no existe sealizacin, ni presenta los dispositivos mnimos de seguridad demarcacin vial
Situacin Alto trfico de buses urbanos, vehculos y peatones, apropiacin del espacio pblico por parte de vendedores ambulantes. No hay sealizacin vial suficiente.
Proyecto . Mejorar la sealizacin vial. . Crear infraestructura para la movilidad sostenible. . Alrededor del Cam (Centro Administrativo municipal), se propone poner en funcionamiento la va vehicular existente. Sobre la carrera 16 y 17 se propone estudiar nuevamente el sentido de flujo vehicular. . Este punto requiere de una adecuada sealizacin vertical y horizontal. . Complementar el sistema de semaforizacin.
Estadio San Jos, Va Rojas Pinilla
Va El Cortijo La Clarita
Reduccin de seccin de va, sealizacin insuficiente, sin semaforizacin, no hay prelacin al peatn.
Calle 21B/Irlanda
frente
Existe reduccin de calzada, causando incomodidad e inseguridad tanto al usuario vehicular como peatonal.
. Mejorar el diseo de la interseccin con radio y curvaturas adecuados para garantizar una movilidad vehicular segura. . Construccin de infraestructura para la movilidad sostenible. . Instalacin de los dispositivos mnimos para la seguridad vial. . Se requiere ampliacin de la seccin vial. . Sealizacin y demarcacin vial. . Mejoramiento de la carpeta de rodadura de la va existente. . Construccin de infraestructura para la movilidad sostenible. Se contempla mejorar el diseo geomtrico de la va, esto implica afectacin de predio (vivienda con uso actual para jardn infantil) . . Construccin de infraestructura para la movilidad sostenible. . Sealizacin y demarcacin vial.
Cra. 18 y 19 con calles 16, 17,18,19,20
Av. Buenos Aires con cra. 13
Semaforizacin cra. 19 entre calles 22 y 36
Sealizacin vial insuficiente, semaforizacin inadecuada, andenes con niveles de servicio muy bajos. . No existe coordinacin en los tiempos de estos semforos.
Av. Ancizar Lpez frente al B/ Rincn Santo.
. La Av. Ancizar Lpez presenta altos niveles de trfico vehicular de alta velocidad, actualmente los
. Implementar una buena coordinacin entre semforos ajustando los ciclos inapropiados, mejorando la fluidez vial y garantizando la ola verde. . Se proyecta la construccin de un paso a desnivel en este sector para garantizar la accesibilidad al peatn sin correr riesgos.
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Comuna 7 Ubicacin
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO peatones que requieran cruzar la calle corren riesgos de ser atropellados. . Mejorar los dispositivos de seguridad vial. . Mejorar los niveles de servicios de los andenes y tener en cuenta la construccin de ciclo-rutas . Se proyecta mejorar las condiciones del acceso al puente, a travs del mejoramiento geomtrico de la va y su carpeta de rodadura. . Mejorar los dispositivos de seguridad vial. . Mejorar la sealizacin vertical, (informativapreventiva-reglamentaria) y horizontal. . Proveer de infraestructura para la movilidad sostenible. . A largo plazo se proyecta la construccin de una interseccin a desnivel. (ver diagrama no ___). para la movilidad sostenible. Comuna 8 Ubicacin Cra. 24 con va acceso a tanques EPA.
Situacin Desgaste de la carpeta de rodadura, no existe sealizacin vial
Proyecto . Mejoramiento geomtrico de la va y de la carpeta de rodadura. . construccin de infraestructura para la movilidad peatonal. . Es necesario mejorar el diseo geomtrico de la va, incluyendo La ampliacin de los radios de giro. . Mejorar la sealizacin vertical y horizontal. . Ordenar y socializar el verdadero flujo vehicular que debe imperar en el sector. . Construir infraestructura vial para la movilidad sostenible.
Puente Don Nicols y su va de acceso desde el sector del parque Uribe.
Este Puente conecta el rea urbana del municipio de Armenia con el rea rural del municipio de Calarc. Este corredor ofrece un bello paisaje turstico.
Cra. 24 con va de acceso al B/Limonar.
Actualmente se presentan giros forzados y falta sealizacin vial. Se presenta congestin vehicular, altos niveles de accidentalidad.
Calle 4 entrada al B/Limonar manzana 1.
Calle 26 con cra 13
Av. Las Palmas, cra. 19
La Av. Ancizar Lpez presenta altos niveles de trfico vehicular de grandes velocidades, actualmente los peatones que requieran cruzar la calle corren altos riesgos de ser atropellados. No existe sealizacin ni demarcacin vial, no hay infraestructura
Comuna 9 Ubicacin . Mejorar la sealizacin vial. . Crear infraestructura para la movilidad sostenible. Av. 19 de eneroentrada al Yulima
Situacin Falta de sealizacin para el paso peatonal, adems
Proyecto . Mejorar la sealizacin y dar prelacin al paso peatonal existente,
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO de estar subutilizado. implementando los mecanismos necesarios para que la poblacin lo utilice. . Mejorar la infraestructura para la movilidad sostenible. . Mejorar la sealizacin vial horizontal y vertical. . Crear infraestructura para el parqueo de vehculos. . Incentivar el acceso a esta zona por medio de la movilidad no motorizada. . Garantizar el adecuado uso de las bahas de estacionamiento por parte del sistema de transporte urbano. movilidad sostenible. . Est proyectado la construccin de la va el arriero tramo III, pero se recomienda la construccin de una interseccin de glorieta con un buen radio de giro para el retorno vehicular y peatonal. . Construccin de infraestructura para la movilidad sostenible.
Av. 19 de eneroentrada al Coliseo del Caf- B/Sorrento.
Av. Catorce de octubre con Av. Las Palmas
En este sector se genera gran movilidad vehicular y peatonal debido a los equipamientos deportivos, econmicos, comerciales, culturales, religiosos, de salud, gastronmicos, y residenciales. No hay infraestructura vial ni peatonal suficiente para este sector, con el agravante de que en poca de eventos culturales y horas pico, el sector tiende a colapsar, presentando altos niveles de accidentalidad, trancones y recorridos con perodos de tiempo muy largos. No existe infraestructura para la movilidad sostenible.
Comuna 10 Ubicacin Calle 10N con Av. Bolvar carrera 14
Situacin La sealizacin existente es insuficiente, Los andenes presentan un bajo nivel de servicio. Alto nivel de trnsito vehicular particular. La seccin del separador est reducida para el peatn sobre la cra. 14, no hay suficiente sealizacin, la niveles de servicio de los andenes son bajos. Falta de sealizacin e infraestructura para
Proyecto . Mejorar la sealizacin vial vertical y horizontal. . Desestimular la circulacin vehicular particular e incentivar la circulacin con movilidad sostenible.
Av. Bolvar cra. 14 con calle 10N
. Mejorar la sealizacin vial . Construir infraestructura para la movilidad peatonal.
. Generar programa para sealizacin vertical horizontal. . Crear y mejorar infraestructura para
la y la la Av. 19 de enero con calle 19 N
. Mejorar la sealizacin vial . Construir infraestructura
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Calle 13 con cra. 23E B/la divisa.
Remate de va B/Alamos sin definir, via sin sealizacin, con insuficiente alumbrado pblico.
ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO la movilidad peatonal. . Revisar los ciclos semafricos y agilizar el trnsito. . La ubicacin de la estacin de servicio en este lugar aumenta la congestin vehicular y reduce las alternativas de giro hacia el norte o sur. El vehculo que est incursionando en la glorieta tiene la prelacin vial, pero la falta de visibilidad que ocasiona la vegetacin del separador tipo New Jersey y la falta de dispositivos de sealizacin sobre la cra. 14, genera inseguridad vial. Insuficiencia de conectividad para la movilidad sostenible (a pie y en bicicleta), no existe infraestructura para el almacenaje de bicicletas para aquellos que llegan a la Universidad en para la movilidad peatonal. . Reubicacin del sector norte de la estacin de servicio existente. Sector B/Salvador Allende B/Pueblo Rico. ella. Universidad la utilizacin del corredor del conocimiento como medio de conectividad fsica y virtual. . Mejoramiento vial a travs de carpeta de rodadura y construccin de andenes y ciclo-rutas para seguir fomentando la movilidad sostenible. . Mejorar el sendero como tal, garantizando seguridad en la infraestructura existente y una adecuada demarcacin del sitio. Mejorar las pendientes de esta va y aplicar la carpeta de rodadura para garantizar la operacin vehicular, puede funcionar como va alterna a la calle 10N en caso de trancn o emergencia. Construccin de infraestructura para la movilidad sostenible.
Av. Bolvar cra. 14 con glorieta Vsquez Cobo
. Mejorar la sealizacin vial y la construccin de dispositivos de seguridad vial para garantizar la parada obligada de los vehculos que pasan por all y dar prelacin de sentido al vehculo que circula por la glorieta. . Construir infraestructura para la movilidad peatonal. Construccin de infraestructura para la movilidad sostenible alrededor de la Universidad cubriendo todos los costados e intercomunicando las diferentes dependencias entre s. . Generar desde la
Sendero peatonal que comunica el Sena con la Mariela
La va existente no ofrece comodidad ni seguridad vial. No existe infraestructura para la movilidad sostenible Actualmente este sendero est muy deteriorado.
Va alterna a la calle 10N
Actualmente se encuentra a nivel de localizacin y replanteo, con cotas de alcantarillado.
Universidad del Quindo desde la calle 16N hasta la calle 11N.
Carrera 14 (Calle 26 Bomba Oro Negro)
Actualmente los niveles de servicio de andenes son deficientes, adems no existen ciclo-ruta en el sector.
4.5.3.6.
Estrategia 6
Sistemas de movilidad para generar espacios competitivos. Un transporte eficiente es indispensable para generar espacios competitivos. Por esto la movilidad debe ser esencialmente multimodal, es
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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 VOL. 4-B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE- COMPONENTE URBANO decir que integre todos los modos de transporte y facilite la accesibilidad a todos los ciudadanos. Se deben articular todos los modos de transporte que hacen parte de los sistemas de movilidad urbano con la plataforma ambiental y los sistemas de equipamientos y de espacio pblico, orientados a brindar espacios competitivos y mejor calidad de vida para los propios y forneos. 1) Adecuada localizacin de los servicios de reparacin y mantenimiento de vehculos de carga, con respecto a la accesibilidad y las actividades compatibles, estos servicios se prevn necesarios en la zona industrial. 2) Reubicacin de las actividades productivas que requieren de vehculos de carga para distribuir productos agrcolas o materia prima para la industria y la construccin, que se encuentran en el anillo central. Se prev una adecuada localizacin en la zona industrial. 3) Los Equipamientos colectivos tales como Hospitales deben contar con programa de atencin de emergencia y plan de trnsito donde se debe garantizar una ruta segura, gil y nica de entrada y otra ruta nica de salida del hospital para garantizar la integridad fsica de los usuarios del Hospital. 4) El Municipio de Armenia se ha venido consolidando en el tema de salud, como una ciudad con potencial en el rea de la Ciruga Plstica, conformando una especie de City Marketing en el sector del turismo y ahora en la salud. Gracias a su posicin geogrfica estratgica, la ciudad de Armenia, ha venido desarrollando desde hace algunos aos en el sector del B/Alczar, al norte de la ciudad, y el sector Los Fundadores, actividades propias de la salud de una manera desarticulada a los procesos de desarrollo urbano de la ciudad, siendo esto un motivo para incluir el tema en el Plan de Ordenamiento Territorial y proponer algunos programas y acciones encaminados a fortalecer el sector, tales como el programa Armenia Saludable.
a) b) c) d) e) f) g)
Regulando las zonas amarillas Creando infraestructura para parqueadero. Mejorando la movilidad sostenible desde todos los puntos de acceso al sector. Mejorar el diseo geomtrico y la carpeta de rodadura de las vas de acceso. Sealizacin vial vertical (grupo I, tipo bandera, tipo pasacalle), sealizacin horizontal y sealizacin comercial. Garantizar la circulacin segura y oportuna de las ambulancias al sector. Incluir este sector en el Plan Maestro de Movilidad para el municipio de Armenia.
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5) Mejorar la accesibilidad y conectividad del sector salud:
5. NORMA GENERAL PARA SUELO URBANO 5.1. CONSIDERACIONES PARA TENER EN CUENTA EN EL DOCUMENTO TECNICO DE SOPORTE SOBRE TRATAMIENTOS Y REGLAMENTACION.
El artculo 13 de la ley 388 de 1997, establece que en los POT, dentro del componente urbano se debe prever la expedicin de las normas urbansticas generales, estructurales y complementarias de que trata el artculo 15 de la misma ley. Segn el artculo 15 de la ley 388 de 1997, las normas urbansticas generales "son aquellas que permiten establecer usos e intensidad de usos del suelo, as como actuaciones, tratamientos y procedimientos de parcelacin, urbanizacin, construccin e incorporacin al desarrollo de las diferentes zonas comprendidas dentro del permetro urbano y suelo de expansin. Por consiguiente, otorgan derechos e imponen obligaciones urbansticas a los propietarios de terrenos y a sus constructores, conjuntamente con la especificacin de los instrumentos que se emplearn para que contribuyan eficazmente a los objetivos del desarrollo urbano y a sufragar los costos que implica tal definicin de derechos y obligaciones."(Subrayado por fuera del texto original) Por lo anterior se hace necesario reglamentar los Tratamientos urbansticos para de esta forma garantizar el cumplimiento de las disposiciones del POT respecto de la puesta en marcha instrumentos de gestin de planificacin, en este caso particular de la normativa urbanstica, con base en el modelo de ciudad que se adopta con el POT. En el caso especfico del Tratamiento de Desarrollo, esta normativa est relacionada con los siguientes puntos: 1. Requisitos previos que deben cumplir los propietarios de los predios objeto de este tratamiento, para poder solicitar licencias de urbanismo ante el Curador Urbano, especialmente lo relacionado
2. Establecer y determinar claramente las reas sujetas a formulacin de Planes Parciales, como requisito previo a la elaboracin de proyectos urbansticos y solicitudes de licencias de urbanismo ante el Curador Urbano. 3. Establecer las condiciones mnimas reglamentarias a tener en cuenta en la elaboracin de proyectos urbansticos, relacionadas con su articulacin con los sistemas pblicos: usos, vas de la malla arterial, intermedia y local, retiros y zonas ambientales, riesgo, edificabilidad, volumetra, cesiones gratuitas obligatorias destinadas para parques y equipamientos pblicos, exigencias de equipamiento comunal privado, entre otros, para adelantar las intervenciones de urbanismo. 4. Establecer las condiciones sobre previsin obligatoria de vivienda de inters social (VIS) en el tratamiento de desarrollo, de conformidad con lo establecido en el Decreto Nacional 4259 de 2007. 5. Establecer condiciones mnimas y estndares de habitabilidad. 6. Establecer frmulas para las equivalencias aplicables al traslado de la cesin obligatoria para equipamientos y zonas verdes desde reas no deficitarias hacia reas deficitarias del Municipio, y en el caso de posibilitar su cancelacin al municipio en efectivo cuando se cumplan las condiciones previstas en el POT. 7. Establecer las obligaciones y responsabilidades del urbanizador en los procesos de urbanizacin. 8. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 38 de la Ley 388 de 1997, establecer un sistema de cargas y beneficios que regule el procedimiento y equivalencias para permitir ndices de construccin adicionales al bsico que se establezca en el POT, de acuerdo con los diferentes tipos de cesin adicional y las caractersticas de suelo (Suelo de Proteccin, Malla Vial Arterial, etc)
Pgina 293
con los procesos de incorporacin de plano topogrfico, y disponibilidades y permisos especiales expedidos por la CRQ y las Empresas Prestadoras de Servicios Pblicos.
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Vol 4B - Documento Tecnico de Soporte Componente Urbano

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ALCALDA DE ARMENIA - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2009-2023 Armenia Una ciudad de oportunidades para

la Vida VOL. 4 B DOCUMENTO TCNICO DE SOPORTE COMPONENTE URBANO

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSION.

7. VISION FUTURA Y PROSPECTIVA DE LAS MICROCUENCAS URBANAS POTENCIALIDADES ....................................................................................................... 27

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

SISTEMA DE ESPACIO PBLICO DEL NIVEL NATURAL AMBIENTAL. .............. 57

1.5.8.1. 1.5.8.2. 1.5.8.3. 1.5.8.4.

Zonificacin ambiental en el Suelo Urbano de Armenia. .......................... 66

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

COMPONENTE ESTRUCTURANTE DE EQUIPAMIENTO COLECTIVO .............126

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

2.4.3. COMPONENTE ESTRUCTURANTE DE PATRIMONIO CULTURAL, HISTRICO Y ARQUITECTNICO ..................................................................................................... 156

2.4.4. COMPONENTE ESTRUCTURANTE DE PEDAGOGIA URBANA Y CULTURA CIUDADANA. ..............................................................................................................183

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

LISTADO DE LNEAS DE PROYECTO POR ESTRATEGIAS DE COMPONENTE ..212

Zonas de tratamientos urbansticos. ........................................................... 192

Componente de Servicios Pblicos Domiciliarios ........................................ 195

3.3.3.1. 3.3.3.2. 3.3.3.3.

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

ESTRATEGIAS URBANAS POR COMPONENTE ..............................................207

COMPONENTE DE TRNSITO: ..................................................................... 243 SISTEMA DE TRANSPORTE:.......................................................................... 243

COMPONENTE DE CONECTIVIDAD, COMUNICACIN Y REDES ................... 259

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

Ilustracin 1. Aerofotografa centro de Armenia (IGAC 2004)

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

CAPTULO III COMPONENTE URBANO

0. PRELIMINARES COMPONENTE URBANO 0.1. PRESENTACIN COMPONENTE URBANO

P.O.T. Armenia 2009/2023 Vol I. Diagnstico Municipal

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

Pealosa Enrique, La ciudad y la igualdad.

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

POLTICAS DE USO Y OCUPACIN URBANAS

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

LOCALIZACIN Y DIMENSIONAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO

1. ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL 1.1. INTRODUCCIN

Ilustracin 3. Can del Ro Quindo, Parque Ambiental de La Secreta

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

OBJETIVO(S) DE LA ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL A NIVEL URBANO

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

4. CAPACIDAD DE RECUPERACIN Y RESERVA DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

5. PROTECCIO N DE RESERVAS A FUTURO

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

Ilustracin 6. Zonificacin Ambiental de las microcuencas.

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

Poblacin humana en riesgo. Sistemas sostenibles de produccin.

7. VISION FUTURA Y PROSPECTIVA DE LAS MICROCUENCAS URBANAS - POTENCIALIDADES

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

VERSION 4. MARZO DE 2009. DOCUMENTO FINAL DE DISCUSIN.

1.4.1.8.2. Escenario 2 Todo puede empeorar

Escenario 3 Todo puede mejorar escenario ideal

Anlisis por escenarios tendenciales al 2023