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Aes de Resposta da rea de Sade nos Acidentes Radiolgicos e Nucleares

MINISTRIO DA SADE Secretaria de Vigilncia em Sade


Coordenao Geral de Vigilncia em Sade Ambiental

Contedo: Contexto e Conceitos Estruturao de um aresposta Propostas Novembro de 2007

Vigilncia em Sade Ambiental: Emergncias Radionucleares Vigilncia em Sade Ambiental: Emergncias Radionucleares

Contexto

Vigilncia em Sade Ambiental VSA VSA e Fatores Fsicos Radiao Eletromagntica Exposio x Efeito

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Contexto: Vigilncia em Sade Ambiental


Segurana Qumica Desastres Produtos Perigosos Fatores Fsicos AR GUA SOLO

FOGO

No Biologicos

Biologicos

Vigilncia em Saude Ambiental


Empdocles (490 430 ac)

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Contexto: VSA Fatores Fsicos

No Ionizantes VigiFis

Ionizantes

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Contexto: Radiaes Eletromagnticas

RNI Radiaes No Ionizantes


Campos: Eltrico, Magntico e Eletromagnticos Emissoras de Rdio e TV

Fornecimento De Energia Eltrica


Telefonia mvel

Programa de VSA relacionado a campos eletromagnticos Comisso Nacional de Bioeletromagnetismo Projeto CPqD: monitoramento barato Projeto UFCG: mapa de exposio Projeto OMS: EMF International Project

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Contexto: Radiaes Eletromagnticas

RI Radiaes Ionizantes
Energia, medicina e indstria nucleares FRONTEIRAS Vigilncia para Radioatividade Ambiental Transporte de Emergncias Material Radionucleares Radioativo
Programa de VSA relacionado a radioatividade ambiental Sistema Nacional de Proteo ao Programa Nuclear Radioacidente de Goinia com o Csio 137 Modelo VSA Radiao Ambiental Planalto Poos de Caldas Modelo VSA Radiao Ambiental Estado do Par

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Radiaes Ionizantes RI

Informaes extraidas da pgina internet da CNEN Comisso Nacional de Energia Nuclear

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Radiaes Ionizantes RI: Radioatividade Radiaes

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Radiaes Ionizantes RI: Radioatividade Raios X

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Radiaes Ionizantes RI: Radioatividade Radiao de nutrons

NUNTRON

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Radiaes Ionizantes RI: Aplicao agricultura

Traadores Radioativos

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Radiaes Ionizantes RI: Gamagrafia e conservao de alimentos

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Radiaes Ionizantes RI: Aplicao rea mdica


Esterilizao

Radioterapia

Radiodiagnstico

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Radiaes Ionizantes RI: Penetrao

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Radiaes Ionizantes RI: Proteo Afastamento da fonte: Inverso do quadrado da distncia Tempo de exposio: Quanto menor o tempo de exposio menos o efeito Conteno: Camadas de material adequado em espessura coreta

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Radiaes Ionizantes RI: Tipos de exposio

Contaminao: Externa Interna

Incorporao: Inalao Ingesto

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Radiaes Ionizantes RI: Tipos de contaminao


EXTERNA A substncia radioativa se deposita na superfcie externa do organismo: pele, anexos, mucosas. Da irradia para o meio INTERNA A substncia penetra no organismo por diferentes vias: digestiva, inalatria, pele ferida, pele ntegra. Da se distribui pelos fludos corporais produzindo uma irradiao interna.

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Radiaes Ionizantes RI: Ao mdica imediata PRIORIDADES:


* MANTER A VIDA * ESTABILIZAR O PACIENTE Aes de PREPARAO e RESPOSTA

IDENTIFICAR O ACIDENTE RADIOLGICO:


* Irradiao externa = Urgncia dosimtrica estimar dose absorvida e estabelecer prognstico * Contaminao radioativa = Urgncia teraputica iniciar tratamento descontaminante o mais precocemente possvel

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Radiaes Ionizantes RI: Organizao dos Seres Vivos

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Radiaes Ionizantes RI: Conseqncias da irradiao no DNA

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Radiaes Ionizantes RI: dose


Exposio X (raios-X ou gama):
* * * * quantidade de radiao absorvida pelo ar ou carga de ions transferida para o ar ou, ainda, pares inicos produzidos no ar. Unidade: R (Roentgen - l-se "rntguen)

Dose Absorvida (D) (qualquer radiao ionizante e qualquer material):


* quantidade de radiao (ou energia) por unidade de massa. * Unidades:
+ a) Gy (Gray) - a unidade adotada oficialmente + b) rad - unidade antiga

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Radiaes Ionizantes RI: dose


Dose Equivalente (H) :
* dose absorvida por um rgo do corpo humano, levando em considerao os efeitos biolgicos produzidos, pela incluso do "fator de qualidade" Q (Q = 1 , para raios-X, e ). H = D . Q * Unidades: sendo Q um nmero adimensional, a unidade no se altera em termos de grandeza mas recebe um nome especfico para distingu-la da dose absorvida:
+ 1) Sv (Sievert) - a unidade adotada oficialmente + 2) rem (roentgen equivalent man) - unidade antiga 1 rem = 0,01 Sv ou 1 Sv = 100 rem + 3) Como o Sv e o rem expressam valores grandes em termos de Radioproteo, so usados os seus submltiplos mSv e mrem, respectivamente.

Dose Efetiva: calculada por rgo afetado.

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Radiaes Ionizantes RI: ponderao tipo rad.

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Radiaes Ionizantes RI: ponderao por rgo

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Radiaes Ionizantes RI: dose

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Radiaes Ionizantes RI: Efeitos Efeitos de curto, mdio e longo prazos Sndrome Aguda da Radiao SAR Sndrome Cutnea da Radiao SCR Certos tipos de cncer Vmitos, diarria, cefalia

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Radiaes Ionizantes RI: exemplo de efeito. Recuperao expontnea da medula ssea.

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Radiaes Ionizantes RI: exemplo de efeito. Doses limitrofes para efeitos cutneos.

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Radiaes Ionizantes RI: efeitos comparativos Importante para alerta precoce

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Efeitos de radioexposio aguda em adultos

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Efeitos de radioexposio aguda em adultos

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Estruturao de uma Resposta


Modelo de Atuao Planejamento de Emergncias Proposta para o Setor Sade Acuerdo regional de cooperacion para la promocion de la ciencia y la tecnologia nucleares en America Latina y el Caribe ARCAL

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Parque Radio-Nuclear Brasileiro


Ministrio da Sade compe a Comisso de Coordenao do Sistema de Proteo do Programa Nuclear Brasileiro - SISPRON ANVISA fiscaliza fontes de aplicao mdica Preocupaes
* * * * * * Acompanhamento das vtimas de Goinia com o Cs137 Acidentes com fontes rfs Expanso do parque nacional de produo de eletricidade termonuclear. Vasos de guerra nucleares estrangeiros que visitam regularmente o Brasil Usos abusivos e perversos de materiais radioativos (terrorismo) Copa de 2014

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Contexto: Exposio X Efeito


Exposio: crnica Efeitos: estocsticos
Radiao Natural elevada Fontes radiativas comerciais

Exposio: aguda Efeitos: determinsticos

VigiFis: Fatores Fsicos Emergncia rdio-nuclear

Segurana Qumica VigiQuim: vigilncia para Substncias especficas VigiAPP: Acidentes com Produtos Perigosos

Vigidesastres: desastres naturais Seca, desertificao, eroso Enchente, vendaval, etc

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Contexto: atuao do VIGIFIS Fatores Fsicos


Exposio: crnica Efeitos: estocsticos Exposio: aguda Efeitos: determinsticos

Radiao Natural elevada: Planalto Poos de Caldas Duas reas no Par Outras regies do pas Fontes radioativas Comerciais. Parceiros: ANVISA: rea mdica CNEN: outras reas

Emergncia rdio-nuclear: Acidente de Goinia com Csio 137 em 1987 Usinas nucleares de Angra dos Reis: Planos de Emergncia Externa municipais e estadual

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Propostas:

Modelo de Atuao com base em Direitos e Princpios


MODELO DE VIGILNCIA

Direito SADE Direito INFORMAO


Risco Conhecido

Incerteza Cientfica

Princpio da PREVENO ou da PRECAUO

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Propostas: Centro de Informaes


Centro de Informaes

Comunicao de Risco

Pesquisa Acadmica

Aquisio e Divulgao

Plano de preparao e resposta

Princpio da Precauo

Direito Informao

Princpio da Precauo

Direito Sade

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Propostas: Atribuies
SUS local e Regional
Plano de Preparao e Resposta

Parceiros

MS

ALTO

MDIO

BAIXO

Aquisio e Divulgao de Informaes

ALTO BAIXO

MDIO

Pesquisa Acadmica

BAIXO

MDIO

ALTO

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Propostas: Programa Nacional


PROGRAMA NACIONAL

Capacitao

Modelo de atuao

Suporte legal

Plano de Ao

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Propostas: Esquema de Modelo de Atuao


OBJETOS ATORES AES

Comunicao de Riscos
TCNICOS GESTORES

Dilogo

INFORMAES

Divulgao

Indicadores

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Propostas: A onda
Vigilncia Planeja Capacita Simula Avalia Preveno e Preparao Resposta e mitigao Reabilitao e avaliao Assistncia

Vigilncia

Assistncia

Vigilncia

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Propostas: Preveno, Preparao e Resposta


1. Definio do foco 2. Determinao dos atores:
a. Entidades envolvidas e papel de cada uma

3. Planejamento: Elaborar o Plano de Preparao e Resposta 4. Preparao: setor sade (cada ator faz a sua)
a. Instalaes b. Medicamentos, equipamentos, instrumentos e insumos c. Recursos Humanos

5. Capacitao dos agentes 6. Simulaes 7. Avaliao: definir Indicadores


a. Eficincia: esforo gerencial do Plano b. Eficcia: resultados do Plano

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1. Definio do Foco
Quais OBJETOS sero cobertos: LOCAIS e EVENTOS
* Empreendimentos: minas, unidades de beneficiamento, modais de transporte, centros de produo de fontes, usinas de produo de energia * Estabelecimento de prioridades e normas para cobertura progressiva.

Quais AES e sua ordem de prioridade:


* Preparao: adequao da infraestrutura, fiscalizao, capacitao * Resposta: disponibilizao de insumos, avaliao de danos.

Quais INFORMAES so necessrias:


* Para deteco e antecipao de eventos * Para monitoramento dos eventos * Para mitigao, controle ou reabilitao.

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2. Atores envolvidos e seu papel


Ambiente Cidades Cincia e Tecnologia Sade Defesa Civil Trabalho Minas e Energia

Populao Geral e Ocupac

PLANO DE PREPARAO E RESPOSTA


ONGs Assoc de classe

Setor Produtivo

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2. Atores envolvidos e seu papel

PLANO DE PREPARAO E RESPOSTA


SADE

Populao em grupos de vulnerabilidade Trabalhadores e voluntrios na interveno

Comunicao social durante a crise Laboratrios, medicamentos e material clnico-cirrgico Epidemiologia de desastres e sade mental Vigilncias sanitria e sindrmica em abrigos Assistncia em sade e interveno na emergncia

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3. Planejamento
Planejamento: elaborao de

Planos de Preparao e Resposta


Objetivos do Plano Coleta sistemtica de informaes para suporte a emergncias:
* Mapas de ameaas, vulnerabilidade e recursos * Histrico de emergncias: bases nacionais e internacionais * Instituies e profissionais de referncia

Detalhamento das aes


* Atribuies de cada ator * Base territorial do Plano: mapa de exposio, ameaas, vulnerabilidade e recursos

Suporte legal

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4. Preparao
Instalaes:
* Adequao, ampliao ou construo de hospitais ou postos de atendimento

Equipamentos, instrumentos e insumos:


* As instalaes precisam estar equipadas e instrumentalizadas * Medicamentos e materiais clnico-cirrgicos * reas de isolamento * Laboratrios * Kits de medicamentos para distribuio ampla

Recursos Humanos
* Especialistas da atividade mdica * Operadores de equipamentos especiais

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5. Capacitao 6. Simulao

Capacitao
a ao de Preparao que cria condies operacionais para execuo da Resposta

Simulao
a ao de Preparao que:
* Avalia e melhora o Plano como um todo * Mantm os agentes preparados para intervir

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7. Avaliao: Indicadores
Avaliao pressupe indicadores Avaliar a PREPARAO Eficincia
* Quantidade do esforo de Vigilncia
+ % de capacitaes realizadas + % de aes de adequao realizadas

Avaliar a RESPOSTA Eficcia


* Qualidade do Plano de Preparao e Resposta
+ Taxa de sucesso em atendimentos em emergncias + % emergncias bem atendidas

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Propostas
Modelo de Atuao Planejamento de Emergncias Proposta para o Setor Sade Acuerdo regional de cooperacion para la promocion de la ciencia y la tecnologia nucleares en America Latina y el Caribe ARCAL

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Resposta mdico-hospitalar a radioacidentados


Sistema de Ateno Mdia a Exposio Aguda

Suporte Legal Normas e Portarias

Suporte Estrutural SUS CBPM SINDEC

Definio de Atribuies

Definio de Misses

Definio de Responsabilidades

Enfoque Funcional

Nveis de Ateno

Cobertura Tipolgica e Topolgica

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Resposta mdico-hospitalar a radioacidentados Nveis de Ateno


Manual de Assistncia a Radioacidentados dentro do Projeto RLA/9/031 ARCAL XXXVII

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Proposta: Resumo
Incentivar estudos epidemiolgicos para avaliao da populao em geral em relao aos riscos sade possivelmente persistentes decorrentes da exposio radioatividade em reas especiais. Fortalecimento da SMS/Angra dos Reis como Referncia em atendimento exposio aguda. Fortalecer a SULEIDE como Referncia em atendimento exposio crnica. Promover a criao de um Centro de Informaes em cada uma destas Instituies nos moldes do CIEVS/URR

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Proposta: Resumo - Centros de Informaes


Abrigar o acervo existente sobre radioacidentes e coletar e sistematizar novas informaes; Manter um alto nvel de informaes disponveis para os pblicos leigo e especializado; Fomentar e induzir a pesquisa cientfica para ampliar os conhecimentos sobre sade e radioatividade; e Elaborar Plano de Preparao e Resposta da Sade.

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Proposta: aes imediatas


Medicamentos:
* * * Meios permanentes de obteno e fornecimento seguro Esquemas confiveis de armazenagem adequada Garantia de aplicao adequada

Protocolos de atendimento clnico-hospitalar


* Quem define os protocolos * Quem capacita os profissionais de sade * Quem so os profissionais a serem capacitados

Instalaes
* Estruturas civis: reformar existentes e construir novas * Equipamentos: aquisio e manuteno * Insumos e material de consumo adequados

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MUITO OBRIGADO !

Tarcisio Neves da Cunha


Tarcisio.Cunha@saude.gov.br

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