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CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS DE ASESORIAS Y CONTRATOS

Decano de la Facultad: Ing. Jaime Salazar Contreras Director del IEI: Ing. Luis Eduardo Bentez Hernndez

Consejo de Facultad Acta No. 012 Junio 24 de 2003 Resolucin No. 316

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERA INSTITUTO DE EXTENSIN E INVESTIGACIN I.E.I. UNIDAD DE ASESORAS Y CONTRATOS

JULIO DE 2003
CONTENIDO 1. PRESENTACIN......4 2. PRINCIPIOS GENERALES QUE ORIENTAN LAS ACTIVIDAES RELACIONADAS CON SERVIVCIOS ACADMICOS REMUNERADOS4 2.1. ORIENTACIN EN LA FACULTAD.....4 2.2. LINEAMIENTOS SOBRE ACTIVIDADES Y PROYECTOS DE EXTENSIN.6 2.3. RGIMEN DE LOS RECURSOS DE LOS PROYECTOS DE ASESORAS Y CONTRATOS..8 3. DESCRIPCIN GENERAL DE UNA PROPUESTA..9 3.1. PROPUESTA TCNICA....9 3.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO...9 3.1.2. ENTIDAD CONTRATANTE.......9 3.1.3. ANTECEDENTES.9 3.1.4. OBJETIVOS GENERALES DEL CONTRATO..10 3.1.5. OBJETIVOS ESPECFICOS....10 3.1.6. RELACIN DE ACTIVIDADES Y CRONOGRAMA.10 3.1.7. PERSONAL ASIGNADO Y RESPONSABILIDAD PRINCIPAL DE CADA PROFESIONAL..10 3.2. PROPUESTA ACADMICA11 3.3. PROPUESTA ECONMICA...12 3.3.1. COSTOS DIRECTOS...12 3.3.2. COSTOS INDIRECTOS...13 3.3.3. SISTEMA DE PRESUPUESTACIN Y COBRO.13 3.3.4 COSTO DEL PERSONAL REQUERIDO..14 3.3.5 FACTOR MULTIPLICADOR..14 3.3.6 COSTO TOTAL DEL PROYECTO.14 3.3.7 TRANSFERENCIAS Y EXCEDENTES..14 3.3.8 FORMA DE PAGO15 3.4. MINUTA DEL CONTRATO..15 3.5. PROPUESTA DE RESOLUCIN...15 3.6. FICHA MNIMA..15 4. PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN EN LA FACULTAD DE INGENIERA.15 4.1. TRMITES PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS16 4.2. PROPUESTA FINANCIERA DIRIGIDA A LA ENTIDAD CONTRATANTE...17 4.3. PROPUESTA FINANCIERA DIRIGIDA AL CONSEJO DE FACULTAD.18 5. CONSIDERACIONES GENERALES...18

FORMATO NO. 1 HOJA DE VIDA..20 FORMATO NO. 2 FICHA PARA ARCHIVAR EN LA UNIDAD DE ASESORAS Y CONTRATOS.21 ANEXO NO. 1 MODELO DE PROPUESTA FINANCIERA DIRIGIDA A LA ENTIDAD CONTRATANTE..23 ANEXO NO. 2 MODELO DE PROPUESTA FINANCIERA DIRIGIDA AL CONSEJO DE FACULTAD .24 ANEXO NO. 3 CONTRATOS DE CONSULTORA. CATEGORAS Y SUELDOS...25

ANEXO NO. 4 MODELO DE RESOLUCIN28

1.

PRESENTACIN

Los ajustes normativos relacionados con las polticas de Extensin de la Universidad Nacional de Colombia y, en particular, la expedicin del Acuerdo 04 de 2001 del C.S.U., invitan a la actualizacin de la Gua para la formulacin y trmite de propuestas de asesoras y contratos en la Facultad de Ingeniera. El Instituto de Extensin e Investigacin, IEI, a travs de su Unidad de Asesoras y Contratos, presenta este documento que contiene los procedimientos y lineamientos para el trmite de estos servicios. La Gua recoge las polticas y criterios con los cuales la Facultad de Ingeniera presta sus servicios de asesoras y contratos y presenta los procedimientos para la formulacin y trmite de propuestas en la Universidad Nacional de Colombia, ante sus distintas instancias: Departamentos, Instituto de Extensin e Investigacin, Comit de Contratacin, Consejo de Facultad, Decanatura, Unidad Administrativa, Oficina Jurdica y Direccin de Extensin de la Sede. El presente escrito pretende ser una ayuda importante para todas aquellas personas interesadas en elaborar y presentar propuestas para proyectos de asesoras y contratos ; la estructura bsica del documento est relacionada con contenido bsico de la propuesta tcnica, elementos de la propuesta acadmica, esquema bsico de la propuesta financiera, documentacin requerida y trmites necesarios para la aprobacin por las distintas instancias acadmicas o administrativas de la Universidad. Considerando que algunas entidades que tienen convenios con la Universidad pueden tener sus propios sistemas de presentacin de propuestas, estructuras de costos, (factor multiplicador, condiciones de pago, etc.). Los parmetros de esta Gua podrn ajustarse a tales requisitos. 2. 2.1. PRINCIPIOS GENERALES QUE ORIENTAN LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON SERVICIOS ACADMICOS REMUNERADOS. Orientacin en la Facultad

Todas las actividades relacionadas con la extensin en la Facultad de Ingeniera deben estar encaminadas a fortalecer la naturaleza y los fines de la Universidad Nacional de Colombia, en donde su misin esencial es la creacin, desarrollo e incorporacin del conocimiento y su vinculacin con la cultura. Para ello, debe crear y asimilar crticamente el conocimiento en los campos avanzados de las ciencias, la tcnica y la tecnologa y contribuir a la formacin de profesionales e investigadores, sobre una base cientfica, tica y humanstica. Es claro que la Facultad no puede dedicarse a desarrollar actividades que se conviertan en competencia para los profesionales o compaas de Ingeniera, integradas en muchos casos por nuestros egresados, ni puede comprometerse con trabajos que requieran mayoritariamente la contratacin de personal externo. No obstante lo anterior, existen situaciones especiales, donde es necesaria para la sociedad y el pas la intervencin de la Universidad Nacional de Colombia. Cada caso ser analizado por el Comit de Contratacin y ser el Consejo de Facultad quien tome la decisin final al respecto.

La calidad de la docencia y los compromisos adquiridos por los Profesores en su Programa de Trabajo Docente no deben verse afectados por su participacin en este tipo de actividades, lo cual ser un criterio para autorizar su participacin en los proyectos. Los principios orientadores de la funcin de extensin estn expresados en el Acuerdo 004/2001 del Consejo Superior Universitario y responden a: a. Contribucin a la comprensin y solucin de problemas nacionales. b. Aprendizaje e interaccin de saberes. c. Responsabilidad social. d. Equidad. e. Solidaridad. f. Interaccin e integracin social. g. Integracin acadmica e institucional. h. Pertinencia social y acadmica. i. Gestin prospectiva y estratgica. j. Cooperacin k. Transparencia. Nota: Se recomienda adicionalmente consultar la Resolucin 040 de Rectora General de 2001; el Acuerdo 073 del C.S.U. del 17 de agosto de 1995 y la Ley 734 de 2002, Cdigo nico Disciplinario. Sin desconocer ninguno de estos once principios (que son para la funcin de extensin, en general), en la prctica es imposible que cada asesora o contrato los contenga a todos. La Facultad de Ingeniera cree que, para esta forma particular de extensin, es aconsejable comprometerse con aquel, o aquellos, que reflejen mejor el cumplimiento de su misin, los cuales deben quedar explcitos en la propuesta de contrato o convenio. En particular, el literal h seala que los procesos de extensin valorarn la asociacin y correspondencia existente entre sus acciones y la problemtica social del orden nacional , regional y local; las polticas estatales; las polticas previstas en el Plan Global de Desarrollo adoptado por la Universidad Nacional de Colombia; las contenidas en los Planes de Sede, Facultad, Centros e Institutos, y las respectivas lneas de desarrollo acadmico . Para contribuir al compromiso de formacin, las actividades de asesora y los contratos suscritos con entidades pblicas o privadas, deben incluir una componente acadmica explcita y, para el efecto, la propuesta acadmica debe contener, al menos, informacin relacionada con:

rea(s) curricular (es) de pregrado y posgrado que establecen relaciones con los objetivos del contrato o asesora y sobre las cuales se esperaran los principales efectos de la participacin. Mecanismos de participacin estudiantil y docente, dentro de las tareas del proyecto, incluida la relacin entre las actividades acadmicas de los profesores y las exigencias profesionales y de especialidad de los objetos contratados.

Medios de divulgacin masiva de los resultados que se espera encontrar como producto de la participacin Institucional en el contrato, lo cual debe quedar explcito en la minuta del convenio o contrato. Actividades acadmicas programadas para exponer las experiencias generadas por la participacin de docentes, investigadores y estudiantes en el proyecto.

Deben identificarse y disearse mecanismos de divulgacin acadmica que potencien y expandan los logros derivados de la participacin de la Universidad Nacional en proyectos, asesoras y actividades de proyeccin social. Particularmente importante, resulta la consolidacin de una verdadera escuela generada por la rotacin dentro de la plantilla docente vinculada a los proyectos de todos los profesores capacitados, interesados y dispuestos a trabajar en ellos; as como es fundamental la participacin de estudiantes , tanto de pregrado como de posgrado, en el desarrollo de compromisos adquiridos por la Institucin. Desprovista de tales niveles de compromiso acadmico , la participacin de la Facultad en este tipo de actividades se identifica simplemente con la consultoria escueta, con efectos acadmicos reales apenas marginales y de difcil, cuando no imposible, verificacin. La valoracin de la componente acadmica dentro de los proyectos requiere el establecimiento de algunos indicadores que permitan verificar los efectos esperados de las actividades y den soporte a las declaraciones sobre beneficios curriculares, derivados de la presencia Institucional en las actividades remuneradas. Estos indicadores sern cuantificados con los productos explcitos indicados en el numeral 3.2 2.2 Lineamientos sobre Actividades y Proyectos de Extensin Todas las modalidades y prcticas de extensin, remuneradas o no, salvo las que estn directamente ligadas a los programas curriculares, tales como las prcticas universitarias, los servicios docente - asistenciales y la participacin de los profesores como ponentes en seminarios, congresos y eventos de similar naturaleza, se formularn, aprobarn y ejecutarn como proyectos de extensin, con sujecin a las siguientes reglas: a) Toda iniciacin de gestin relacionada con el desarrollo de proyectos de extensin requiere de la aceptacin por parte de la Direccin de la Unidad Bsica de Gestin Acadmica - Administrativa. b) Sern aprobados mediante Resolucin por el Rector General, los Vicerrectores y Directores de Sede, los Decanos, los Directores de Centros e Institutos Interfacultades y el Consejo de Facultad, segn el nivel de que se trate. c) En las Resoluciones aprobatorias del presupuesto interno, se definirn los recursos de cada proyecto y su distribucin, y sern de pblico conocimiento. Deben coincidir con los presupuestos presentados a las entidades contratantes. d) Independientemente de la autoridad que suscriba el contrato, convenio u orden de trabajo, relacionado con un proyecto de extensin, la unidad acadmica que asume su ejecucin ser responsable del mismo y aceptar, por consiguiente, todos los riesgos que implica. Esta responsabilidad se precisar en el respectivo contrato, convenio y orden de trabajo.

e) Cada proyecto tendr un Director quien ser designado por la misma autoridad que lo aprueba, y deber pertenecer a la planta docente de carrera. Las funciones y responsabilidades bsicas del Director se consignan en el literal f del Artculo 16 del Acuerdo 04 de 2001 del CSU y su nombramiento estar condicionado a la dedicacin mxima posible, establecida en el mismo Acuerdo. f) Excepcionalmente, cuando la naturaleza y caractersticas del proyecto as lo exijan y existan razones acadmicas justificadas, la autoridad que lo aprueba podr establecer que la direccin del proyecto sea desempeada por una persona que no pertenezca al personal acadmico de carrera. Las reglas para esta excepcin se consignan en el literal. g del Artculo 16 del Acuerdo 04 de 2001 del CSU.

g) En la misma Resolucin aprobatoria del proyecto se establecern las responsabilidades de orden administrativo para la ejecucin y seguimiento del proyecto y la persona o personas que las asumen. h) El equipo ejecutor del proyecto deber estar integrado prioritariamente por miembros del personal acadmico, estudiantes de pregrado y posgrado y egresados de la Universidad. Los estudiantes de pregrado sern vinculados a estos proyectos en calidad de Auxiliares de Extensin, de tal manera que los recursos que perciban no constituyen ingreso salarial ni honorarios. i) La participacin de profesores en la formulacin y ejecucin de proyectos de una Facultad, o Centro o Instituto Interfacultades distinto al de su pertenencia administrativa, deber contar con el concepto previo del Decano de la Facultad a la que pertenece. El Comit que cumpla la Funcin de Extensin en el respectivo nivel garantizar la evaluacin de cada proyecto.

j)

k) Segn la naturaleza y caractersticas del proyecto, la autoridad que lo apruebe podr organizar una actividad de interventora de su desarrollo. l) Los resultados finales podrn ser publicados o divulgados mediante eventos acadmicos.

m) Cuando el proyecto as lo exija, en la resolucin aprobatoria se definir la propiedad intelectual de los resultados de los proyectos, con sujecin a las normas vigentes. n) Debern ser registrados en el Sistema de Informacin de Extensin por las unidades que los formulen, en los formularios que para el efecto disee la Direccin Nacional de Investigacin y Extensin. o) Cuando queden en propiedad de la Universidad Nacional de Colombia los equipos, software, libros, vdeos, materiales y otros activos fijos que sean adquiridos para la ejecucin de proyectos o programas de extensin, cada Facultad, Centro o Instituto Interfacultades o cada Sede determinar, segn el caso, su uso y destino. En el caso de la Facultad de Ingeniera, esas determinaciones sern definidas por la Direccin de la Unidad Bsica de Gestin Acadmico Administrativa y quedarn a disposicin del Departamento responsable del Proyecto. p) La Resolucin aprobatoria del proyecto podr modificarse, por parte de la Decanatura, cuando las circunstancias as lo ameriten.

2.3 Rgimen de los Recursos de los Proyectos de Asesoras y Contratos Los recursos correspondientes a proyectos de extensin, provenientes de los contratos, rdenes o convenios celebrados para el efecto, y las actividades de extensin que generan recursos, se sometern a las reglas que se numeran a continuacin: a) Cada proyecto debe generar como mnimo para la Universidad el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, orden o convenio. Cualquier excepcin, sustentada en criterios acadmicos o de inters nacional, deber ser aprobada por el Consejo de Sede. b) Una suma equivalente a once (11) puntos de los veinte (20) puntos porcentuales mnimos que corresponden a la Universidad, deber transferirse al Fondo Especial del Nivel Nacional o al Fondo Especial de la Direccin Acadmica de las Sedes respectivas, segn sea el caso. Tratndose de la excepcin al literal a), la transferencia se har en la misma proporcin del rgimen ordinario mnimo indicado c) Tanto los recursos transferidos a los Fondos Especiales, conforme al literal anterior, como los que corresponden al nivel que ha ejecutado el proyecto, se destinarn, segn lo dispuesto en el Artculo 9 del Decreto 1210 de 1993, a actividades relacionadas con el fortalecimiento de las funciones propias de la Institucin y, en especial, a apoyar de manera complementaria la ejecucin de planes de desarrollo, el mejoramiento de los programas curriculares de pregrado y posgrado, de investigacin y de extensin, as como publicaciones, bienestar universitario, capacitacin docente y administrativa, adquisicin y mantenimiento de bienes y, en general, labores acadmico - administrativas. Para estos efectos, se preparar un presupuesto de gastos por el Rector General, Vicerrector o Director de Sede, Decanos y Directores de Centro e Instituto Interfactultades, segn el caso, para que sea determinado y precisado como parte del presupuesto de la Universidad por el Rector General o la autoridad en quien l delegue. d) Podrn recibir estmulos por su participacin en el respectivo proyecto, con cargo a los recursos del correspondiente contrato, orden o convenio, los miembros del personal acadmico, excepto quienes ejercen los cargos de Rector General, Vicerrector o Director de Sede, Vicerrector Nacional, Secretario General, Gerente o Director de Unidades Especiales, Secretario de Sede, Decano y Jefes de Divisin del Nivel Nacional y Sede. e) Los miembros del personal acadmico que participen en proyectos de extensin podrn percibir estmulos econmicos, conforme a los valores estimados para la celebracin de los contratos, rdenes o convenios, hasta por un valor mensual igual a veinte (20) salarios mnimos mensuales vigentes, pero sin que el valor mensual promedio de cada ao sea superior a quince (15) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Si se participa simultneamente en ms de un proyecto, no se podr percibir por concepto de estmulos en total por mes ms de la suma lmite indicada, y en todo caso se observar la limitacin del promedio mensual en el ao, igualmente establecida. Los estmulos econmicos slo se podrn percibir cuando el Programa de Trabajo est debidamente firmado y formalizado. De acuerdo con el Artculo 31 del Decreto 1210 de 1993, los estmulos no constituyen salario ni se tendrn en cuenta como factor del mismo en ningn caso y, por lo tanto, no exoneran de la jornada acadmica asignada a cada

docente en el respectivo semestre. Los profesores no pueden recibir estmulos por actividades de extensin que realicen como parte de su Programa de Trabajo. f) Las dedicaciones horarias mximas por la participacin de miembros del personal acadmico en proyectos de extensin, realizados por fuera del Programa de Trabajo, provenientes de los contratos, rdenes o convenios celebrados para el efecto, y las actividades de extensin que generen recursos, son las siguientes: 1) 2) Para personal en dedicacin exclusiva, hasta diecisis (16) horas semanales. Para personal en tiempo completo, hasta veinte (20) horas semanales.

3) Para personal en medio tiempo y ctedra, hasta cuarenta (40) horas semanales. g) A miembros del personal administrativo de la Universidad se les podrn asignar funciones dentro del desarrollo de los proyectos y actividades de extensin, como parte de su labor, sin derecho a remuneracin adicional. h) Las personas que participen en el proyecto y no sean miembros del personal acadmico, percibirn honorarios, sin que la suma mensual pueda ser superior a veinte (20) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Sin embargo, la autoridad que apruebe el proyecto, previo concepto favorable del Consejo de Sede, de Facultad o de Centro o Instituto Interfacultades para los respectivos niveles, podr autorizar valores superiores. DESCRIPCIN GENERAL DE UNA PROPUESTA

3.

Los contratos o proyectos de asesoras deben contener los siguientes elementos: 3.1 Propuesta Tcnica

En general, se considera que una propuesta tcnica debe contener al menos los siguientes elementos: 3.1.1 Nombre del Proyecto

El nombre del proyecto debe sugerir el objetivo principal a alcanzar y el objeto de estudio o de anlisis. 3.1.2 Entidad Contratante

Entidad que solicita el servicio: debe referirse exactamente a la denominacin legal de la Institucin y a la Universidad u Oficina responsable. 3.1.3 Antecedentes

Explicacin de las razones que dan origen al proyecto dentro de la Institucin que contrata el servicio, considerando el contexto general en que se ubica y, adems, antecedentes respecto a la capacidad del grupo consultor de la Universidad Nacional.

3.1.4

Objetivos Generales del Contrato

Describir, en forma clara y en lo posible medible, los propsitos fundamentales que se espera alcanzar con el desarrollo del proyecto. 3.1.5 Objetivos Especficos

Indicar en forma definida y precisa qu objetivos especficos se buscan, de acuerdo con los objetivos generales y las actividades del contrato. Establecer claramente alcances y compromisos que se adquieren con la entidad contratante. En todo caso, debe tratarse de objetivos que conlleven a resultados tangibles y verificables, que describan claramente el producto y permitan una evaluacin posterior del grado de cumplimiento del contrato. 3.1.6 Relacin de Actividades y Cronograma.

Describir las principales actividades necesarias para cumplir con los objetivos, indicando la secuencia y las relaciones de tiempo entre ellas, en un grfico de Gantt. Este cronograma puede realizarse en un software, como MS-Project, y las unidades de tiempo utilizadas (meses o semanas) se establecen de acuerdo con la duracin total del proyecto. Las metas totales del proyecto deben considerarse como una serie de acontecimientos parciales que muestran objetivamente las duraciones y las fechas de iniciacin y terminacin posibles para cada actividad en que se considera dividido el proyecto. Debe especificarse en qu momento comienzan a correr los trminos del contrato; en general, se sugiere que para contratos en los que se contemple un anticipo se establezca que los trminos de duracin del contrato se cuenten desde el momento en el que se elabore un acta de iniciacin, la cual debe suscribirse al momento de recibir el anticipo. Si por alguna razn el trmino de duracin del contrato cubre perodos de vacaciones en la Universidad, perodos en los cuales se requiera el uso de los laboratorios, o el uso de la infraestructura de la Institucin, se sugiere que en el contrato quede estipulada la posibilidad de suspender temporalmente el mismo por mutuo acuerdo entre las partes, para que no se afecte el logro de los objetivos. Dentro del cronograma, debe dejarse claramente establecida la periodicidad de los informes de avance, si para los objetivos del contrato estos informes se consideran convenientes. Debe tenerse cuidado con la periodicidad de los informes escritos, dado que su realizacin demanda un esfuerzo grande de preparacin. Si el cliente solicita informes peridicos escritos, deben considerarse y contabilizarse los recursos financieros necesarios para cubrir el personal de apoyo necesario para elaborar los informes. 3.1.7 Personal Asignado y Responsabilidad Principal de cada Profesional.

Debe recordarse que la confianza en el xito de un proyecto radica en la calidad y experiencia del personal que lo va a ejecutar; deben presentarse, por lo tanto, las Hojas de Vida resumen de los profesionales en la asesora o consultora, resaltando en ellas aquellos elementos que muestren su preparacin y las realizaciones ms importantes que a lo largo de su vida profesional haya logrado. Debe precisarse, adems, la categora de

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consultor requerido, tomando en consideracin los parmetros establecidos para ese fin y que aparecen resumidos al final de este documento (vase Anexo 3 Contratos de Consultara, Categoras y Sueldos). Nota: Se debe diligenciar un resumen del proyecto para archivarlo en la Unidad de Asesoras y Contratos, conforme se presenta en el Formato No. 1. 3.2 Propuesta Acadmica Se debe incorporar, de una manera expresa y cuantificada, la dimensin acadmica en las actividades asociadas con la extensin remunerada. La componente acadmica debe contar con altos niveles de exigencia, consecuentes con la naturaleza de la Facultad y enmarcadas dentro de las polticas de la Universidad, con indicadores que puedan hacerse tangibles y exigibles. En consecuencia, toda propuesta de asesora debe incorporar una propuesta acadmica, en la cual los beneficios acadmicos se establezcan concretamente, presentando los indicadores de logro para la verificacin de su cumplimiento. Adicionalmente, en la Resolucin que aprueba la prestacin del servicio debern definirse los rubros bajo los cuales podr desarrollarse la propuesta acadmica, en la cual ha de tenerse en cuenta a los estudiantes, tanto de pregrado como de posgrado. Estos rubros incluirn, no solamente los desembolsos para la adquisicin de equipo que pueda quedar al servicio de la docencia, sino tambin, cuando sea pertinente, las partidas necesarias para otros gastos inherentes, como publicaciones, capacitacin, eventos de difusin, etc. Como se expuso anteriormente, el beneficio acadmico deber estar claramente especificado por medio de resultados y productos explcitos y cuantificables, tales como: Participacin de estudiantes de pregrado y posgrado de la Universidad Nacional. Temas de trabajos de grado, trabajos de especializacin y tesis de posgrado en la Universidad Nacional Libros y textos de clase Presentacin de artculos para publicacin Conferencias ofrecidas a la comunidad. Cursos de Educacin Continuada. Material didctico y adquisicin de equipo docente Desarrollo de productos y trmite de patentes Nuevas prcticas o asignaturas docentes. Casos para estudio y anlisis en las asignaturas de la carrera Pasantas y prcticas industriales Nuevas lneas o semilleros de investigacin. Formacin de docentes en el rea respectiva. Cursos o conferencias virtuales. Creacin de grupos de investigacin Otros.

En cualquier caso, los Directores de Departamento debern comunicar por escrito la aprobacin del proyecto, estableciendo los beneficios que la propuesta generar a la Facultad.

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3.3 Propuesta Econmica Por razones de presentacin y trmite interno, deber elaborarse una propuesta econmica dirigida a la entidad contratante y un presupuesto interno de gastos al Consejo de Facultad, el cual se incluye en la propuesta de Resolucin. El procedimiento para elaborar la propuesta econmica y el presupuesto interno se explican en el siguiente Captulo. Aunque estos dos documentos difieren en sus rubros, deben coincidir integralmente con las cifras totales de costos e ingresos. En el proceso de elaboracin de la Propuesta Econmica, es necesario tener en cuenta la identificacin de los costos directos e indirectos del proyecto. 3.3.1 Costos Directos Se entiende por costos directos aquellos que son claramente identificables dentro del costo de operacin del proyecto y que tienen origen en el mismo, los cuales siempre se cuantifican por su valor real. a) Costos de Personal: Honorarios de personal profesional, personal tcnico, auxiliar y administrativo, propios del estudio o proyecto. La modalidad de vinculacin de personal externo al proyecto ser por Orden o Prestacin de Servicios y la Universidad no adquiere obligaciones de tipo laboral (ejemplo, pago de prestaciones sociales). b) Otros Costos Directos: Aquellos relacionados directamente con el trabajo; entre otros, se encuentran los siguientes: Gastos de Viaje, alojamiento y Transporte: En el caso de docentes vinculados a la Universidad Nacional, deber tenerse en cuenta la Resolucin No. 389 de Rectora General o la normatividad vigente sobre viticos y gastos de viaje. Suministros: Adquisicin de elementos consumibles o aplicables al proyecto, tales como adquisicin de fotografas areas, mapas, equipos especiales que requiere el proyecto, equipos y tiles de oficina, entre otros. Alquiler de Equipos: Relacionados directamente con el proyecto, incluyen vehculos, instrumentos de medicin, computadores, equipos de laboratorio, etc. Para este efecto, debe incluirse el costo de alquiler de los equipos de la Institucin. Ensayos de Laboratorio: Costos de los ensayos requeridos que se ejecuten en la Universidad directamente, segn tarifas establecidas por el IEI, o realizadas en otros laboratorios especializados. Alquiler de Oficinas para uso en el Desarrollo del Proyecto. Aqu se debe cuantificar el uso de las oficinas de la Universidad que sean utilizadas para el desarrollo del proyecto, de acuerdo con los costos comerciales. Seguros y Fianzas: Costos de las plizas de seguro y fianzas que se incurran contractualmente. Costos de Reproduccin de Planos y Documentos y Costos de Edicin de Informes Parciales y Finales.

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Comunicaciones: Costos de comunicaciones telefnicas, fax y correo, aplicadas al proyecto. Otros gastos, como preparacin de informes, edicin, diagramacin, etc. Entidades como el Ministerio de Transporte, la Sociedad Colombiana de Ingenieros (SCI) y la Asociacin Colombiana de Ingenieros (ACIEM) establecen anualmente tarifas para el costo laboral por categoras y tipo de personal que se contrate. La informacin del Ministerio del Transporte aparece en el Anexo 3 y se podr tomar como referencia para estimar los costos correspondientes. Es de anotar que los factores que no se encuentran all, debern cotizarse a su valor de mercado. Nota: Estas tarifas no incluyen las prestaciones sociales correspondientes, las cuales se considerarn en el factor prestacional. 3.3.2 Costos Indirectos

Los costos indirectos corresponden a los gastos de administracin y organizacin necesarios para poder ofrecer de manera permanente a los clientes la disponibilidad de los servicios y la capacidad para desarrollar los proyectos de consultora e investigacin en el momento requerido. En la labor de consultora, estos costos indirectos varan de acuerdo con el tamao y complejidad de la entidad. En trminos generales, se puede definir como costos indirectos aquellos asociados con la operacin de una entidad consultora que no son imputables directamente a un proyecto especial, e incluyen entre otros los siguientes: a) Honorarios y prestaciones sociales: Correspondientes al personal de gestin y/o administracin. b) Dotacin, operacin y mantenimiento de oficinas: Depreciacin de equipos e instalaciones, tiles de oficina y papelera, gastos generales. c) Servicios: Gastos de los servicios pblicos. d) Operacin y mantenimiento: Depreciacin, mantenimiento y reposicin de equipo y de infraestructura fsica. Estos costos indirectos se encuentran contemplados dentro del Factor Multiplicador que la Facultad de Ingeniera emplea para la presupuestacin del costo de los proyectos. 3.3.3 Sistema de Presupuestacin y Cobro

En general, la Facultad de Ingeniera, en sus relaciones contractuales para labores de asesora y consultora con el Sector Externo, utiliza el sistema de costos directos ms sueldos, afectados por un factor multiplicador.

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3.3.4

Costo del Personal Requerido

Definido el personal asignado y su responsabilidad, de acuerdo con los objetivos y compromisos del proyecto, se recomienda tener en cuenta las categoras y sueldos mximos mensuales que aparecen en el Anexo 3 al final de este Manual (o los que se adopten de la SCI, ACIEM,....), como gua general para establecer los costos de los profesionales, tcnicos y administrativos. En el caso de personal docente que se vincule al proyecto, deber tenerse en cuenta que existen estmulos mximos reglamentados por el Acuerdo 004 de 2001 del C.S.U. (Artculo 17, literal e) o las normas vigentes, cuyo monto se calcula con base en los servicios personales aceptados por la entidad contratante, sin sobrepasar los topes establecidos en el Acuerdo. En ningn caso, estos estmulos constituyen salario (Artculo 31 del Decreto 1210 de 1993). As mismo, ser necesario tener en cuenta los tiempos de participacin de docentes en servicios acadmicos remunerados, por fuera de su Programa de Trabajo, cuyo mximo permitido est establecido en el Artculo 17, numeral f del Acuerdo 04 de 2001. (Vase Captulo de Normativa). Es necesario establecer la participacin de profesionales y dems personas vinculadas al proyecto, en trminos de mes-hombre, empleadas en la labor asignada. La informacin anterior se consigna en el ejemplo del Anexo 1. 3.3.5 Factor Multiplicador

Los honorarios sueldos que se establecen en la propuesta se deben afectar por un factor; se sugiere trabajar con 2.2, pero en funcin de la complejidad del trabajo, su duracin, el inters Institucional y otras consideraciones, podrn adoptarse valores diferentes para el Factor Multiplicador; se sugiere un intervalo de variacin entre 2.1 y 2.3. Este factor puede ser distinto en caso de convenios o como producto de negociacin particular con una entidad que tiene factores multiplicadores especficos. En trminos generales, debe considerarse en todo proceso de contratacin para cumplir con las transferencias y excedentes exigidos por el Acuerdo 004 de 2001 del C.S.U. Cuando el total de los otros costos directos resulte superior a los costos de personal (sin el factor multiplicador), para los primeros deber aplicarse, adems, un factor multiplicador de 1.6, para cubrir los gastos de administracin que se generen. 3.3.6 Costo Total del Proyecto

El costo total del proyecto resultar de sumar los costos de personal afectados por el Factor Multiplicador ms los otros costos directos. 3.3.7 Transferencias y Excedentes

En la Facultad de Ingeniera, de conformidad con el Acuerdo 004 de 2001 del CSU, toda prestacin de servicio debe generar un ingreso neto igual o superior al 22% del valor del contrato, convenio u orden de trabajo. Adems del 11% para la Direccin Acadmica se establece un ingreso neto mnimo del 11% para la 14

Facultad; de all se destinar un 1% para un Fondo de Infraestructura y Mantenimiento y un 1% para el desarrollo de proyectos acadmicos.
3.3.8 Forma de Pago

Se recomienda que la propuesta que se presente a la Entidad Contratante establezca como forma de pago el 50% del valor total del contrato como anticipo y el otro 50% al recibo a satisfaccin del estudio. Esto es particularmente importante cuando es necesario realizar desembolsos durante los primeros meses de ejecucin del contrato. Solo en casos excepcionales, se autorizar Unidad de Caja. La Unidad de Caja la autoriza el Decano, con el propsito de garantizar tanto el perfeccionamiento del contrato como el funcionamiento del mismo; sin embargo, no se podr autorizar ningn pago con cargo al proyecto, si ste no posee ingresos o saldo positivo, a excepcin de todo gasto necesario para su inicio y cabal desarrollo. Se debe dejar explcito, en los contratos realizados con entidades pblicas, que la Universidad no est obligada a reintegrar los rendimientos financieros derivados del anticipo. Las bonificaciones del personal docente vinculado y del director del proyecto solo podrn cancelarse si existe saldo a favor del contrato; la bonificacin del director del proyecto se cancelar as: mximo el 50% durante el desarrollo del proyecto y el porcentaje restante una vez se haya liquidado el contrato y se reciba el concepto positivo de la evaluacin del informe.

3.4 Minuta del Contrato

Se establece de acuerdo con los compromisos de las partes. La Unidad de Asesoras y Contratos tiene algunos modelos que se pueden adoptar segn las necesidades. 3.5. Propuesta de Resolucin

En el Anexo 4 se muestra el modelo de propuesta de Resolucin, que deber ser adaptado a las circunstancias y especificidades de cada contrato.
3.6 Ficha Mnima Es el documento en el cual se identifica el proyecto; la ficha mnima puede ser de dos tipos: Acadmica y Financiera. 4. PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN EN LA FACULTAD DE INGENIERA

En la Facultad de Ingeniera se han establecido los procedimientos para el trmite de las rdenes contractuales, los cuales se realizan del siguiente modo:

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4.1 Trmites para la Presentacin de Propuestas1 1. Concepto de la Propuesta por el Director del Departamento. El Director del Departamento es el nico funcionario autorizado para presentar, junto con su concepto explcito acerca de la conveniencia de la participacin en el convenio, asesora o contrato, las propuestas generadas en las unidades acadmicas o de la iniciativa de los profesores. As mismo, el Director del Departamento, como responsable de los resultados de cada proyecto, tiene ingerencia directa en la estructura de gastos de los mismos. La propuesta debe presentarse a la Unidad de Asesoras y Contratos (UAC) y, junto con ella y el concepto respectivo, debe presentarse la siguiente documentacin para su revisin: a) b) c) Solicitud formal de la propuesta por parte de la entidad contratar con la Universidad Propuesta Tcnico Econmica (Ver numeral 4.2) Propuesta Acadmica interesada en

Esta documentacin se lleva al Comit de Contratacin para que se estudie y autorice o niegue la presentacin de la oferta a la empresa o institucin solicitante. De esto, se informa al Consejo de Facultad. Solo en caso que la propuesta sea aceptada por la entidad solicitante y se adjudique el contrato, se anexan los siguientes documentos: d) e) f) g) h) Ficha Mnima de Registro de Proyectos, para el Sistema QUIPU Hoja de Vida del personal externo en formato especial, anexando fotocopia de la Matricula Profesional vigente. Minuta del contrato o convenio Propuesta de Resolucin de Decanatura con Presupuesto Interno discriminado y Flujo de Caja. Propuesta financiera dirigida al Consejo de Facultad (Ver numeral 4.3)

Las Direcciones de los Departamentos guardarn un soporte y tendrn un registro de los contratos aprobados. 2. Comit de Contratacin de la Facultad de Ingeniera. El Comit de Contratacin recomienda la propuesta, luego de revisar la documentacin recibida. 3. Presentacin de la Propuesta. Se enva la propuesta a la entidad solicitante. En caso de aceptacin, se presenta la documentacin completa al Consejo de Facultad. 4. Aval del Consejo de Facultad. El Consejo de Facultad aprueba la propuesta y la minuta del contrato o convenio, con el correspondiente cronograma de actividades. 5. Aval de la Oficina Jurdica de Sede 6. Firma de la Decanatura
Para el diligenciamiento de la documentacin, el Instituto de Extensin e Investigacin, a travs de la Unidad de Asesoras y Contratos, prestar a los profesores la asesora necesaria.
1

16

7.

Legalizacin del Contrato

4.2 Propuesta Financiera Dirigida a la Entidad Contratante Con el fin de facilitar la elaboracin de los presupuestos que constituyen la propuesta financiera, se presenta el procedimiento paso a paso en sus diferentes componentes, el cual se muestra en el ejemplo del modelo de propuesta a la entidad contratante, Anexo 1. a) A partir del cronograma de actividades, determinar el personal requerido para cumplir los objetivos del proyecto. Es necesario clasificar el personal en profesional, tcnico, administrativo y auxiliar. b) Determinar en trminos de mes-hombre el tiempo total que dedicar cada uno de los participantes en el proyecto. As por ejemplo, si un proyecto dura cuatro meses y un ingeniero dedicar medio tiempo a la realizacin del mismo, su participacin total ser 2.0 mes-hombre. c) De acuerdo con las tarifas que se sealan en el Anexo 3, expedidas anualmente por el Ministerio de Transporte, o con las obtenidas de entidades como SCI, ACIEM, para las diferentes categoras del personal profesional, tcnico, administrativo, o auxiliar, fijar los honorarios mensuales correspondientes a cada uno de ellos. d) El costo total de cada participante en el proyecto resulta de multiplicar su dedicacin expresada en mes-hombre por el valor del costo mensual, identificado en el punto anterior. La suma de los costos parciales arrojar el costo total por concepto de personal empleado en el proyecto. e) Los costos totales de personal deben afectarse por el factor multiplicador 2.2, o el que se haya definido.(Ver numeral 3.3.5) f) Estimar los otros costos directos, para lo cual es necesario analizar cada una de las actividades requeridas por el proyecto y determinar los gastos por concepto de alquileres, adquisicin de materias primas, insumos, realizacin de ensayos, gastos de viaje, etc. Para determinar su valor, es necesario tener en cuenta la mencionada Resolucin del MinTransporte, y los que no se encuentran all referenciados, deben valorarse a precios reales del mercado.

g) El costo total de la propuesta que se presente a la Entidad Contratante ser la suma del costo total del personal afectado por el factor multiplicador, ms los otros costos directos.

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4.3 Propuesta Financiera Dirigida al Consejo de Facultad: Por razones de trmite interno, es necesario elaborar una propuesta econmica dirigida al Consejo de Facultad, segn modelo presentado en el Anexo 2, que aunque difiere de la presentada a la Entidad Contratante coinciden en las cifras de costos e ingresos. En esta propuesta, debe consignarse, adems, la siguiente informacin: a) En la determinacin de los requerimientos de personal, es necesario clasificar el personal en docente y externo. Para cumplir con lo sealado en el Acuerdo 04 de 2001 del C.S.U., deber estipularse la dedicacin a la Universidad, categora y horas a la semana que dedicarn los docentes vinculados al proyecto. b) Establecer, en trminos de mes-hombre, el tiempo total que dedicar cada uno de los participantes en el proyecto. c) Los estmulos al personal docente corresponden al costo total establecido en 4.2 (c) y no tendrn factor prestacional. El monto de estos estmulos es igual al presentado a la empresa solicitante y no debe sobrepasar lo establecido en el Artculo 17, numeral f) del Acuerdo 04 de 2001. Para el caso de personal externo, el porcentaje adicional del 50% corresponde al pago de sus prestaciones sociales. d) Aplicar el 11% al valor del contrato determinado en la Propuesta Econmica para la Entidad Contratante, como transferencia a la Direccin Acadmica. e) Aplicar el valor del 3 X 1000 al valor de la Propuesta Econmica para la Entidad Contratante (Ley 633 de 2000). f) El excedente para el Fondo Especial de la Facultad de Ingeniera debe ser como mnimo del 11%.

5.

CONSIDERACIONES GENERALES

Cuando la solicitud sea de carcter interdisciplinario, a travs del IEI se conformar un equipo de trabajo y, dentro de ellos, se nombrar el coordinador del proyecto respectivo, quien se encargar de la elaboracin de la propuesta para ser presentada directamente a la Direccin del IEI, desde donde se adelantarn todos los trmites a que haya lugar. Los Directores de Departamento debern verificar si los profesores participantes en el proyecto cumplen con el tiempo comprometido y si sus bonificaciones se ajustan a los lmites establecidos en los literales e y f del artculo 17 del Acuerdo 004 de 2001. Los trmites y comunicaciones ante la Oficina Jurdica de Sede se deben hacer a travs de la Direccin de IEI o de la Decanatura. En el IEI deber llevarse un sistema de informacin, permanentemente actualizado, que permita conocer en cualquier momento: El estado real de avance del proyecto. Nmero de horas semanales aplicado por cada profesor en los proyectos en que intervenga. Estado de ejecucin de cada uno de los contratos.

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Actas de inicio, suspensin, avance o liquidacin de los contratos Para tramitar la liquidacin del contrato, se debe tener el Acta de Liquidacin y haber obtenido el pago total de la Entidad Contratante. Se debe adjuntar una copia del Informe Tcnico Final del proyecto, que debe incluir el componente acadmico propuesto. La presentacin de este informe, junto con el Acta, son requisitos para verificar el cumplimiento tcnico y financiero de la propuesta. De esta manera, el proyecto ejecutado quedar registrado en la Base de Datos y permitir a los profesionales iniciar nuevos proyectos. El Director de Departamento revisar el indicador de logro del componente acadmico propuesto y presentar la certificacin del cumplimiento, con la exigencia del producto acadmico prometido, para su posterior difusin a la Comunidad Acadmica.

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FORMATO No. 1
Universidad Nacional de Colombia Facultad de Ingeniera

HOJA DE VIDA
PERSONAL PROFESIONAL

1. NOMBRE DEL PROYECTO:


FECHA DE INICIO: FECHA FINALIZACIN:

2. DATOS PERSONALES
NOMBRES Y APELLIDOS : CDULA DE CIUDADANIA: LUGAR Y FECHA DE NACIMIENTO: DOMICILIO: TELFONO: PROFESIN: MATRICULA PROFESIONAL:

(Anexar certificado de vigencia)

3.ESTUDIOS GENERALES
TITULO INSTITUCIN LUGAR FECHA DE GRADO DURACIN (AOS)

4. EXPERIENCIA PROFESIONAL
CARGO INSTITUCIONES AOS

5. FUNCIONES A REALIZAR
CARGO A DESEMPEAR:

6. TIEMPO ESTIMADO

7. DEDICACIN (HORAS /SEMANA)

8. COSTO

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FORMATO No. 2 (FICHA PARA ARCHIVAR EN LA UNIDAD DE ASESORIAS Y CONTRATOS) RESUMEN DE PROYECTO UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERA INSTITUTO DE EXTENSIN E INVESTIGACIN (IEI) UNIDAD DE ASESORIAS Y CONTRATOS

PROYECTO Entidad Contratante ____________________________________________ Titulo del Proyecto________________________________________________ Objeto _______________________________________________________ Responsable por parte de la entidad contratante ______________________________________________________ Telfono: ________________________________ E-mail: __________________________________

EJECUCIN Departamento _________________________________________________ Director ______________________________________________________ Profesores participantes _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________

REGISTRO Resolucin del Consejo de Facultad _______________________________ Nmero de Contrato ____________________________________________ Fecha de Iniciacin ______________ Fecha de Finalizacin _____________ Costo Total del Proyecto _________________________________________ _________________________________________ Forma de Pago _______________________________________________

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COMPROMISOS ACADMICOS 1______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

COMPROMISOS ACADMICOS 2______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

COMPROMISOS ACADMICOS 3______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

COMPROMISOS ACADMICOS 4______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

COMPROMISOS ACADMICOS 5______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

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ANEXO 1. MODELO DE PROPUESTA FINANCIERA DIRIGIDA A LA ENTIDAD CONTRATANTE

PROYECTO: Duracin del Proyecto: (3) meses contados a partir de la firma del Acta de Iniciacin
PERSONAL Profesional Director del Proyecto (categora 1) Ingeniero Especialista (categora 3) Ingeniero Auxiliar (categora 7) Tcnico Dibujante 1 Topgrafo Auxiliar Administrativo Secretaria 1 COSTO PERSONAL COSTO CON FACTOR (2.2) DEDICACIN % T.C. 37.5 50 100 35 25 100 No. PERSONAS 1 2 1 3 1 1 MESHOMBRE 1,125 3,0 3,0 3,15 0,75 3,0 HONORARIOS ($) / M.H 5.710.000 3.673.000 1.902.000 1.086.000 1.006.000 662.000 TOTAL ($)

6.423.750 11.019.000 5.706.000 3.420.900 754.500 1.986.000 29.310.150 64.482.330

OTROS COSTOS DIRECTOS Equipo de cmputo Equipo especial Papelera e implementos Transporte Viticos Plizas Edicin Informe
Otros gastos ((fotocopias, comunicaciones (fax, telfono), ensayos de laboratorio..etc.))

UNIDAD Global Global Global Pasaje Das Global Global Global

CANTIDAD 1 1 1 5 10 1 1 1

VALOR UNITARIO 3.643.000 5.600.000 540.000 180.000 450.000 1.000.000 1.200.000

COSTO ($) 3.643.000 5.600.000 600.000 2.700.000 1.800.000 450.000 1.000.000 1.200.000 16.993.000

TOTAL RESUMEN COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA TEM Costo Personal con Factor Otros Costos Directos COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA COSTO ($) 64.482.330 16.993.000 81.475.330

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ANEXO 2. MODELO DE PROPUESTA FINANCIERA DIRIGIDA AL CONSEJO DE FACULTAD Duracin del Proyecto: 3 meses
PERSONAL DEDICACIN % T.C. MES-HOMBRE HONORARIOS ($) / M.H TOTAL A PAGAR ($)

Personal Docente Profesor XXX (D.E.) Director Profesor YYY (T.C) Profesor NNN (T.C) Costo Personal Docente Personal Externo (1) Ingeniero Auxiliar Dibujante A Dibujante B Dibujante C Topgrafo Auxiliar Secretaria Costo Personal Externo Costo Total Personal T.C. Tiempo Completo

37.5 50 50
DEDICACIN % T.C.

1,125 1,5 1.5

5.710.000 3.673.000 3.673.000

6.423.750 5.509.500 5.509.500 17.442.750


TOTAL A PAGAR ($)

MES-HOMBRE SUELDO TOTAL ($)

100 35 50 20 25 100

3,0 1,05 1.50 0.60 0,75 3,0

5.706.000 1.140.300 1.629.000 651.600 754.500 1.986.000

8.559.000 1.710.450 2 443.500 977.400 1.131.750 2.979.000 17.801.100 35.243.850

Nota: Para el Personal Externo la columna SUELDO TOTAL se multiplica por 1.5, como factor prestacional. (1) La modalidad de vinculacin de personal externo al proyecto ser por Orden o Prestacin de Servicios y la Universidad no adquiere obligaciones de tipo laboral (ejemplo, pago de prestaciones sociales).

OTROS COSTOS DIRECTOS

UNIDAD

CANTIDAD

VALOR UNITARIO ($)

COSTO ($)

Equipo de cmputo Equipo especial Papelera e implementos Transporte areo Viticos Plizas Edicin Informe Tcnico Otros gastos TOTAL

Global Global Global Pasaje Das Global Global Global

1 1 1 5 10 1 1 1

3.643.000 5.600.000 540.000 180.000 450.000 1.000.000 1.200.000

3.643.000 5.600.000 600.000 2.700.000 1.800.000 450.000 1.000.000 1.200.000 16.993.000 TOTAL ($) 8.962.286.30 244.425.99 20.031.767.71 29.238.480.00

TRANSFERENCIAS Fondo Especial Direccin Acadmica (11% del valor total de la propuesta) 3x1000 del valor total de la propuesta (Ley 633 de 2000) Excedente Fondo Especial Facultad de Ingeniera (mnimo 11%) TOTAL TRANSFERENCIAS

Esta misma informacin financiera se debe presentar, en trminos de una Resolucin por la cual se aprueba el servicio acadmico remunerado, tal como se muestra en el Anexo 4.

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ANEXO 3 CONTRATOS DE CONSULTORIA. CATEGORAS Y SUELDOS 1. GENERALIDADES La Resolucin 0747del 9 de marzo de 1998 del Ministerio del Transporte establece los criterios que deben tenerse en cuenta para la determinacin de las categoras y sueldos mximos mensuales en los contratos de consultora aplicables a los profesionales, tcnicos y dems personas que se vinculan en el desarrollo de los trabajos, as como de los equipos ms usados. Estos criterios se aplican a los contratos de consultora que se realicen, mediante el sistema de cobro de costos directos ms sueldos afectados por un factor multiplicador. 2. CATEGORAS El personal profesional se clasifica en ocho (8) categoras segn se acostumbra por el FONADE, MT, y otros. En la definicin de las categoras, se entiende por experiencia general el tiempo transcurrido desde la fecha de grado de un profesional. En cuanto a la experiencia especfica, es el tiempo transcurrido, desde la fecha de grado de un profesional, durante el cual haya manejado conocimientos y experiencias similares a las que debe aplicar en las labores o actividades que ejecutar en el proyecto. En la categorizacin es necesario tener en cuenta lo siguiente: a. La experiencia profesional sealada como requisito se considera desde la fecha del grado profesional. b. Esta experiencia profesional es una referencia que se debe entender como deseable, pero no como el criterio absoluto e inflexible. c. Como experiencia profesional tambin se considera el tiempo de estudios de posgrado. Se har una equivalencia de cada ao de estudio en posgrado por 2.5 aos de trabajo real.

Categora 1 Corresponde a un profesional calificado para llevar a cabo funciones de director o especialista de proyectos, con una experiencia general no menor de 15 aos, de los cuales debe demostrar, como mnimo, 10 aos de experiencia especfica. Tiene la responsabilidad de orientar, coordinar y controlar la actividad tcnica y administrativa de un proyecto complejo a nivel de factibilidad o de diseo. Tambin corresponden a esta categora los profesionales especialistas en un tema particular que pueden responder por el desarrollo y resultados de ese tema en un proyecto complejo del nivel antes citado. Categora 2 Corresponde a un profesional calificado para realizar funciones de director o especialista de proyectos, con experiencia general no menor de 11 aos, de los cuales debe demostrar, como mnimo, 7 aos de experiencia especfica. Tiene la responsabilidad de orientar, coordinar y controlar la actividad tcnica y administrativa de varios grupos de trabajo vinculados a un mismo proyecto e inclusive de todo un proyecto a nivel de prefactibilidad o factibilidad de proyectos no muy complejos.

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Corresponden tambin a esta categora los profesionales especialistas en un tema particular que puedan responder por el desarrollo y resultados de ese tema en un proyecto complejo al nivel antes citado. Categora 3 Corresponde a un profesional con experiencia tcnica y administrativa para realizar funciones de director, especialista de proyectos o de residente de proyectos con experiencia general no menor de 8 aos, de los cuales debe demostrar, como mnimo, 3 aos de experiencia especfica. Tiene la responsabilidad de orientar, coordinar y controlar la actividad de varios grupos de trabajo vinculados a un mismo proyecto y responder por los resultados del trabajo de tales grupos. Categora 4 Corresponde a un profesional con experiencia tcnica y administrativa para desempear funciones de Ingeniero Residente de proyectos con experiencia general no menor de 6 aos, de los cuales debe demostrar, como mnimo, 4 aos de experiencia especfica. Tiene la responsabilidad de coordinar y controlar las actividades de un grupo de trabajo especfico que participa en la ejecucin de un proyecto y, por tanto, responder por el trabajo asignado a tal grupo. Tambin corresponden a esta categora los profesionales que se han comenzado a especializar en temas particulares mediante estudios de posgrado o en su trabajo, en forma tal que pueden desarrollar las ideas generales y en detalle en esos temas y responder por los resultados. Categora 5 Corresponde a un profesional con experiencia tcnica y administrativa para desarrollar funciones de Ingeniero Residente de proyectos con experiencia general no menor de 5 aos, de los cuales debe demostrar, como mnimo, 3 aos de experiencia especfica. Como funciones, tiene el participar en el desarrollo de labores a nivel de idea general o esquema, as como en la ejecucin directa del detalle de las mismas o en la supervisin de tal ejecucin por parte de otros profesionales. Requiere supervisin de su trabajo a nivel de resultados. Categora 6 Corresponde a un profesional con experiencia general no menor de 3 aos, de los cuales debe demostrar, como mnimo, 1 ao de experiencia especfica. Como funciones, tiene el detalle de ideas generales y esquemas, requiere supervisin a nivel de resultados y puede supervisar el trabajo de profesionales de categoras inferiores. Categora 7 Corresponde a un profesional con experiencia general no menor de 2 aos. 3. SUELDOS Los sueldos y costos directos mximos mensuales en los contratos de consultora que utilicen el sistema de costos directos ms sueldos afectados por el factor multiplicador, sern objeto de revisin anual, ajustando la Resolucin 0747/98 del Ministerio del Transporte con el IPC registrado anualmente por el DANE. Para el ao 2003, estos valores estn consignados en la ltima columna de la siguiente Tabla:

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SUELDOS MAXIMOS PARA CONTRATOS DE CONSULTORIA


CARGO

1,998 16.7%

1,999 9.23%

2,000 8.75%

2,001 7.65%

2,002 6.99%

2,003

PERSONAL PROFESIONAL (Ingenieros y otros)

Categora 1 Categora 2 Categora 3 Categora 4 Categora 5 Categora 6 Categora 7 Categora 8


Tecnlogo en reas de Ingeniera

3,577,000 2,726,000 2,300,000 1,959,000 1,767,000 1,576,000 1,192,000 1,124,000 738,000 648,000 680,000 550,000 767,000 630,000 767,000 630,000 681,000 477,000 613,000 409,000 560,000 505,000 715,000 511,000 415,000 345,000 477,000 415,000 345,000

4,174,000 3,181,000 2,684,000 2,286,000 2,062,000 1,839,000 1,391,000 1,312,000 861,000 756,000 794,000 642,000 895,000 735,000 895,000 735,000 795,000 557,000 715,000 477,000 654,000 589,000 834,000 596,000 484,000 403,000 557,000 484,000 403,000

4,559,000 3,475,000 2,932,000 2,497,000 2,252,000 2,009,000 1,519,000 1,433,000

4,958,000 3,779,000 3,189,000 2,715,000 2,449,000 2,185,000 1,652,000 1,558,000

5,337,000 4,068,000 3,433,000 2,923,000 2,636,000 2,352,000 1,778,000 1,677,000

5,710,000 4,352,000 3,673,000 3,127,000 2,820,000 2,526,000 1,902,000 1,794,000

PERSONAL TCNICO

Auxiliar de Ingeniera Dibujante 1 Dibujante 2 Topgrafo Inspector Topgrafo Auxiliar Batimetrista Inspector Batimetrista Auxiliar Laboratorista Inspector Laboratorista Auxiliar. Operador Equipo de Perforacin Operador Auxiliar de equipo Inspector 1 Inspector 2 Administrador Auxiliar Administrativo Secretaria 1 Secretaria 2 Cadenero 1 Cadenero 2 Conductor o motorista

940,000 1,022,000 1,100,000 1,177,000 826,000 898,000 967,000 1,035,000 867,000 943,000 1,015,000 1,086,000 701,000 762,000 820,000 877,000 978,000 1,064,000 1,145,000 1,225,000 803,000 873,000 940,000 1,006,000 978,000 1,064,000 1,145,000 1,225,000 803,000 873,000 940,000 1,006,000 868,000 944,000 1,016,000 1,087,000 608,000 661,000 712,000 762,000 781,000 521,000 714,000 643,000 911,000 651,000 529,000 440,000 608,000 529,000 440,000 849,000 567,000 776,000 699,000 914,000 610,000 835,000 752,000 978,000 653,000 893,000 805,000

PERSONAL ADMINISTRATIVO

991,000 1,067,000 1,142,000 708,000 762,000 815,000 575,000 619,000 662,000 479,000 516,000 552,000 661,000 575,000 479,000 712,000 619,000 516,000 762,000 662,000 552,000

PERSONAL AUXILIAR TCNICO

*NOTA: Estos sueldos no incluyen el factor prestacional. Para la actualizacin anual, se adiciona el valor de los sueldos del ao anterior en un porcentaje igual al IPC, certificado por el DANE, al final del mismo ao.

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ANEXO 4 MODELO DE RESOLUCIN UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERA RESOLUCIN DE DECANATURA No. DE 2003

"Por la cual se autoriza la prestacin de un servicio acadmico remunerado" EL DECANO DE LA FACULTAD DE INGENIERA en su condicin de ordenador del gasto del Fondo Especial de la Facultad de Ingeniera, y en uso de sus facultades legales y estatutarias y, en especial de las previstas en la Resolucin 040 de 2001 de la Rectora General y C O N S I D E R A N D O:
1. 2. 3. Que la Universidad Nacional de Colombia por intermedio de la Facultad de Ingeniera viene desarrollando programas de asistencia tcnica para diferente entidades pblicas y privadas. Que la Empresa ZZZZ Inc., solicit al Departamento........ de la Facultad de Ingeniera de la Universidad Nacional de Colombia la presentacin de una propuesta de asesora sobre "Ttulo del Proyecto". Que para la Facultad de Ingeniera y, en particular para el Departamento de Ingeniera ...... , es de gran inters acadmico la participacin en los estudios sobre los problemas de ( rea de estudio ), porque con ellos se enriquece el conocimiento de los docentes, proceso mediante el cual se ven beneficiados los estudiantes y, por ende, los futuros profesionales del pas. Que se proceder de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo 004 de 2001 del Consejo Superior Universitario, en el cual se fijan las normas para aprobar la prestacin del servicio, su presupuesto, la vinculacin del personal interno y externo, el correspondiente flujo de caja y se reglamentan los procedimientos y estmulos por la participacin de docentes. Que la financiacin del proyecto se har por medio de Contrato Inter-Administrativo entre la Facultad de Ingeniera y la Empresa ZZZZ Inc., de acuerdo con la propuesta presentada por el Departamento de Ingeniera...... Que de conformidad con la Resolucin 040 de 2001 de la Rectora General, es necesario aprobar el presupuesto interno del servicio, la vinculacin del personal interno y externo y el flujo de caja para la realizacin de la propuesta tcnica y econmica del proyecto en mencin. Que la realizacin de la mencionada actividad se inscribe dentro de los criterios, orientaciones y directrices sealadas por el Consejo de Facultad. Que el Consejo de Facultad en su sesin del da _____de 200___Acta No._____aprob la realizacin del presente proyecto. R E S U E L V E:

4.

5.

6.

7. 8.

ARTICULO PRIMERO: Aprobar el Presupuesto Interno y el Flujo de Caja para el Proyecto "Ttulo del Proyecto" que realizar la Facultad para la Empresa ZZZZ Inc., con una duracin de _____meses, contados desde la fecha del Acta de Iniciacin del Contrato.

ARTICULO SEGUNDO: Aprobar la realizacin de un servicio acadmico remunerado para "Ttulo del Proyecto", que efectuarn algunos profesores del Departamento de Ingeniera....... El valor de la remuneracin por servicios acadmicos se encuentra discriminado en el Presupuesto Interno.

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PRESUPUESTO INTERNO CONCEPTO VALOR DEL CONTRATO GASTOS DEL PERSONAL Honorarios a Personal Docente Profesin y nombre: Ing. XXX C.C. Dedicacin: Cargo: Profesin y nombre: Ing. YYY C.C. Dedicacin: Cargo: Profesin y nombre: Ing. NNN C.C. Dedicacin: Cargo: Honorarios a Personal Externo Personal Profesional Nombre: Cargo: Profesional Categora 7 Personal Tcnico Dibujante A Dibujante B Dibujante C Topgrafo Auxiliar Personal Administrativo Secretaria 1 GASTOS DE OPERACIN Computador Equipo (distancimetro) Papelera e Implementos Transporte areo Viticos Plizas Edicin Informe Tcnico Otros gastos APORTES: Fondo especial nivel central 11% Fondo especial Facultad Ingeniera 3 x 1000 (ley 633 de 2000) 2.979.000 16.993.000 3.643.000 5.600.000 600.000 2.700.000 1.800.000 450.000 1.000.000 1.200.000 29.238.480 8.962.286.30 20.031.767.71 244.425.99 1.710.000 2.443.500 977.400 1.131.750 8.559.000 17.801.100 5.509.500 5.509.500 17.442.750 6.423.750 INGRESOS ($) 81.475.330 EGRESOS ($)

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SUMAS IGUALES

81.475.330

81.475.330

FLUJO DE CAJA CONCEPTO PRIMER MES Anticipo 50% Plizas Papelera e Implementos Computador Equipo (distancimetro) Transporte areo Viticos Pago Personal Externo SEGUNDO MES Otros gastos Pago Personal Externo TERCER MES Ingreso 50% Pago Personal Externo Edicin Informe Tcnico Pago estmulos a Personal Docente Direccin Acadmica Fondo Especial Facultad de Ingeniera 3 x 1000 (ley 633 de 2000) INGRESOS ($) EGRESOS ($) 40.737.665 450.000 600.000 3.643.000 5.600.000 2.700.000 1.800.000 5.933.700 SALDO ($) 40.737.665 40.287.665 39.687.665 36.044.665 30.444.665 27.744.665 25.944.665 20.010.965 $ 14.242.925 $ 14.242.925 18.810.965 12.877.265 $ 9.523.300 $ 9.523.300 53.614.930 47.681.230 46.681.230 29.238.480 20.276.193.70 244.425.99 0

1.200.000 5.933.700

40.737.665 5.933.700 1.000.000 17.442.750 8.962.286.30 20.031.767.71 244.425.99

ARTCULO TERCERO: El componente acadmico derivado del desarrollo del presente contrato estar representado en: (Describir en forma precisa el producto acadmico). Al suscribir el Acta de Liquidacin del Contrato, se verificar el cumplimiento de este(os) compromiso(s). ARTICULO CUARTO: Actuar como Director del Proyecto "Ttulo del Proyecto" el Ingeniero XXX, quien ejercer el seguimiento y control del mismo y rendir un informe sobre la ejecucin definitiva de ingresos y gastos aprobados por esta Resolucin. Se anexa formato Ficha Mnima. Comunquese y cmplase, Dado en Bogot D.C., a los das del mes de 2003

______________________________ Ing. JAIME SALAZAR CONTRERAS Decano

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