TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 05335/10 Objeto: Cmara Municipal de Bom Jesus PCA/2009 Relator: Cons.

. Arnbio Alves Viana Gestor responsvel: Francisco Jocerlan Sampaio de Aquino PRESTAO DE CONTAS ANUAL DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL DE BOM JESUS, EXERCCIO DE 2.009. JULGA-SE IRREGULAR. ATENDIMENTO INTEGRAL AOS PRECEITOS DA LRF. IMPUTAO DE DBITO, COM FIXAO DE PRAZO PARA RECOLHIMENTO. RECOMENDAO.

ACRDO APL-TC- 00090/2.012

RELATRIO: O processo TC N 05335/10 trata da Prestao de Contas Anual do Presidente da Cmara Municipal de Bom Jesus, relativa ao exerccio financeiro de 2.009, Sr. Francisco Jocerlan Sampaio de Aquino. A Diviso de Auditoria da Gesto Municipal I DIAGM I, deste Tribunal, aps examinar a documentao que instrui o presente processo, inclusive com relao defesa apresentada pelo interessado (fls. 44/47) elaborou relatrio (fls. 30/36 e 198/202), evidenciando que: a Prestao de Contas foi encaminhada ao TCE no prazo legal; as transferncias recebidas importaram em R$ 415.508,11 e a despesa oramentria R$ 415.432,10, resultando em um supervit oramentrio de R$ 76,01; as despesas atingiram: Total do Legislativo (8% da receita tributria inclusive transferncias realizadas no exerccio anterior), com Pessoal da Cmara (4,7% da RCL) e com Folha de Pagamento do Legislativo (65,32% das transferncias recebidas), atendendo aos limites legal e constitucionalmente estabelecidos; a remunerao de cada Vereador observou o limite fixado na Lei 387/2008 e correspondeu a 16,96% do percebido pelo Deputado Estadual; o total de subsdios dos Vereadores atingiu 4,54% da Receita Efetivamente Arrecadada, dentro portanto dos limites estabelecidos no art. 29, incisos VI e VII, CF;

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os Relatrios de Gesto Fiscal RGF, referentes aos 1 e 2 semestres, foram devidamente publicados e apresentados ao TCE no prazo legal, contendo os demonstrativos previstos. e entendendo remanescerem as seguintes irregularidades: o percepo de remunerao em excesso por parte do Presidente da Cmara Municipal, por ter superado o limite estabelecido no art. 29, VI, da CF/88 (equivaleu a 22,61% da recebida pelo Presidente da Assemblia Legislativa), bem como o valor fixado na Lei Municipal n 387/08 (em 16,66 pontos percentuais); o ausncia de recolhimento do montante de R$ 1.231,18, devido ao IPASB a ttulo de taxa de 1,5% a ser cobrada sobre os contratos de obras e prestao de servios, conforme o art. 84 da Lei Municipal n 361/061. Chamado a se pronunciar, o Ministrio Pblico Especial emitiu parecer2, da lavra do Procurador dr. Marclio Toscano Franca Filho, pugnando pelo/a (fls. 204/207): julgamento regular com ressalvas das contas; declarao de atendimento integral aos preceitos da LRF; imputao de dbito, no valor de R$ 7.200,00 (sete mil e duzentos reais), ao Sr. Francisco Jocerlan Sampaio de Aquino, em razo de percepo em excesso de remunerao, tomando como referncia o teto fixado na lei municipal que fixou tal remunerao3; recomendao ao atual Presidente da Cmara Municipal de Bom Jesus, no sentido de estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais, com o intuito de evitarem em ocasies futuras as mculas constatadas no exerccio em anlise. O interessado foi notificado acerca da incluso do presente processo na pauta desta sesso. o relatrio.

Detectada na anlise da PCA do Instituto de Previdncia e Assistncia do Municpio de Bom Jesus IPASB, relativa a 2009 (Processo TC N 06052/10). 2 N 092/12 3 Ao Chefe do Poder Legislativo local poderia ter sido pago o montante de R$ 43.200,00.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 05335/10 VOTO DO RELATOR: Voto pela: o regularidade com ressalvas da Prestao de Contas do Presidente da Cmara Municipal de Bom Jesus, relativa ao exerccio de 2.009, sr. Francisco Jocerlan Sampaio de Aquino, considerando integralmente atendidas as disposies contidas na Lei de Responsabilidade Fiscal; o imputao de dbito ao mencionado gestor, no valor de R$ 7.200,00 (sete mil e duzentos reais), em razo de percepo em excesso de remunerao, fixando-se o prazo de sessenta dias para recolhimento; o recomendao atual gesto no sentido de guardar estrita observncia s normas consubstanciadas na CF, assim como s normas infraconstitucionais pertinentes, visando no mais incorrer nas falhas ora detectadas. VOTO DO CONSELHEIRO FORMALIZADOR: Discordando, com a devida vnia, do Conselheiro Relator, voto pela Irregularidade da Prestao de Contas do Presidente da Cmara Municipal de Bom Jesus, relativa ao exerccio de 2009, Sr. Francisco Jocerlan Sampaio de Aquino, em virtude do excesso de remunerao, conforme determina o PARECER NORMATIVO PN-TC- 52/2004, no mais acompanho o voto do Relator. O Tribunal julgar irregulares as Prestaes de Contas de Mesas de Cmaras de Vereadores que incidam nas situaes previstas no item 2, no que couber, realizem pagamentos de despesas no previstas em lei, inclusive remunerao e excesso e ajudas de custos indevidas aos edis ou descumprimento dos limites da Lei de Responsabilidade Fiscal e de decises deste Tribunal. DECISO DO TRIBUNAL PLENO: Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC N 05335/10 e CONSIDERANDO o exposto no Relatrio e o mais que dos autos consta,
ACORDAM os membros do Tribunal de Contas do Estado da Paraba-TCE/PB, maioria de votos, contra o voto do Relator, em sesso plenria realizada nesta data:

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I. Julgar irregular a Prestao de Contas do Presidente da Cmara Municipal de Bom Jesus, relativa ao exerccio de 2.009, sr. Francisco Jocerlan Sampaio de Aquino, considerando integralmente atendidas as disposies contidas na Lei de Responsabilidade Fiscal. II. Imputar dbito, ao mencionado gestor, no valor de R$ 7.200,00 (sete mil e duzentos reais), em razo de percepo em excesso de remunerao, fixando-se o prazo de sessenta dias para recolhimento. III. Recomendar atual Mesa da citada Cmara no mais incorrer nas falhas ora detectadas. Publique-se, notifique-se e cumpra-se. TCE-Plenrio Ministro Joo Agripino, 08 de fevereiro de 2.012

Cons. Arnbio Alves Viana Presidente em exerccio e Relator

Cons. Nominando Diniz Formalizador

Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral do Ministrio Pblico Especial

Em 8 de Fevereiro de 2012

Cons. Arnbio Alves Viana RELATOR

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho FORMALIZADOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL