Universidad Mayor de San Simn Centro de Estudios Superiores Universitarios Diplomado en Gestin Poltica y Democracia Intercultural

Mdulo: Organizaciones Polticas I

Tema: Anlisis Agrupacin Ciudadana Unidad Nueva Esperanza

Diego Andrs Gonzales Rioja Cochabamba

2012

Introduccin El presente trabajo tiene como objetivo analizar en tres elementos (base organizativa,, base ideolgica, base organizativa y rendimiento electoral) a la agrupacin ciudadana Unidad Nueva Esperanza (UNE) que recordemos se present en las elecciones municipales de 2009 en Quillacollo, Colcapirhua y Vinto; posteriormente en las elecciones de diciembre de 2011 en Quillacollo.

Base social En general existen dos tipos de partidos polticos o agrupaciones ciudadanas, aquellas que cuentan o contaron con base social organizada y aquellos que su segmentacin electoral es diversa y compleja.

Partidos como el MNR en la dcada de los aos 50s y 60s y el MAS, MIP en la actualidad son ejemplo de organizaciones polticas que contaron y cuentan con base social organizada mediante sindicatos, federaciones, organizaciones de mujeres, campesinas, sindicales, etc.

Otro tipo de partidos o agrupaciones polticas buscan aglutinar votacin en la ciudadana no organizada directamente, es decir, que su decisin de voto no es negociada de manera directa, sino debe ser apelada a la capacidad discursiva de los candidatos, de las propuesta y del despliegue normal en campaa, podemos nombrar entre muchos a UN, CONVERGENCIA, PODEMOS, MIR, MSM, etc.

En el caso de Unidad Nueva Esperanza, agrupacin ciudadana que no es una organizacin de masas, su vertiente electoral no recae en organizaciones sociales, sino en ciudadanos no organizados, clases altas, medias, media empobrecida

Base ideolgica

El discurso va de acorde a las aspiraciones de la Agrupacin, el anhelo municipalista, por lo que no promueve una ideologa propia, los principios y valores no son contrarios a los establecidos por el proceso de cambio, (Democracia participativa, reconocimiento de las diferencias, desarrollo endgeno entre otros) todo lo contrario los acepta, defiende y busca aplicarlos.

Sus principales pilares discursivos estn acordes al mejoramiento del desempeo municipal, la deficiente administracin pblica, la baja ejecucin del presupuesto pblico durante las gestiones del Movimiento al Socialismo, la inestabilidad municipal, al tener casi un alcalde por ao durante las ltimas gestiones.

Base Organizativa La organizacin formal (como establece el rgano Electoral Plurinacional) es vertical, puesto que existe un presidente de la Agrupacin, que en la actualidad versa sobre el Dr Freddy Gonzales, podemos ver la misma en el siguiente cuadro

Cuadro 1 Organigrama Agrupacin Ciudadana UNE

Presidente Coordinador General

Repr Distrito 1 Repr Distrito 2 Repr Distrito 3 Repr Distrito 4 Repr Distrito 5 Repr Distrito 6 Repr Distrito 7 Repr Distrito 8 Repr Distrito 9

Coor Distrito

Coor Distrito

Coor Distrito

Coor Distrito

Coor Distrito

Coor Distrito

Coor Distrito

Coor Distrito

Coor Distrito

Fuente: Elaboracin propia elaborada en base al reglamento interno UNE. La organizacin funcional de la agrupacin es distinta a la formal, para la toma de decisiones se renen las representaciones de los distritos quienes en reuniones generales deciden que acciones tomar frente a las circunstancias, difcilmente el presidente de la agrupacin impondr autoritariamente a los miembros de la agrupacin.

Otra caracterstica de la agrupacin radica en que el jefe del partido o agrupacin no es el candidato eterno, en las elecciones de 2009 cuando el Dr Cartagena logr a silla edil l no era el presidente de la agrupacin, tampoco lo fue el Dr Charles Becerra hoy alcalde de Quillacollo.

Rendimiento electoral

A pesar de haberse logrado el alejamiento de Hector Cartgena, ganador de las elecciones de 2009, y al haberse presentado la agrupacin con un candidato invitado para las elecciones de 2011 y haber logrado nuevamente la victoria demuestra que la imagen no depende de un candidato.

Cuadro 2 Rendimiento electoral Agrupacin Ciudadana UNE Elecciones Municipales 2009 Municipales 2009 Municipales 2009 Municipales 2011 Lugar Quillacollo Colcapirhua Vinto Quillacollo Alcalda S No No S Nro Concejales 5 3 1 No se eligi

Se ha demostrado que dicha agrupacin no depende de la imagen de una persona para sobrevivir, sino que puede presentar distintos candidatos sin perder la imagen de la agrupacin.