Resoluo Poltica do Diretrio Nacional do PT Braslia, 09 de fevereiro de 2012

Texto final, referendado pela Comisso Executiva Nacional em 15/03/2012, por delegao do Diretrio Nacional

O Diretrio Nacional do PT, reunido em Braslia na oportunidade em que comemoramos os 32 anos do PT, constata mais uma vez a trajetria vitoriosa de nosso partido, que tem contribudo decisivamente para importantes mudanas na vida nacional no sentido da igualdade social, da democracia, da soberania e da presena internacional do Brasil. Somos um partido do socialismo democrtico que defende a igualdade de direitos de gnero, e a prtica, passando a ter na sua direo paridade de mulheres e homens, que incorpora a luta contra o racismo no seu funcionamento, que traz a juventude para exercer um papel destacado na construo do partido, que busca fortalecer a organizao de base e a auto-sustentao financeira. O nosso governo, dirigido pela presidenta Dilma, ao completar seu primeiro ano, deu evidente prosseguimento s transformaes econmicas e sociais que j eram marca do governo Lula. Este tambm o sentimento popular colhido por recentes pesquisas de opinio feitas por dois importantes institutos nacionais, onde o desempenho de Dilma aparece com 56 a 59% de timo e bom, uma marca indita ao final do primeiro ano de governo. Comemoramos a popularidade da presidente Dilma, mas fundamental que isso no nos faa baixar a guarda. Somos um pas ainda com profunda desigualdade social, h agudos problemas na economia internacional, acompanhada de uma forte ofensiva ideolgica conservadora no mundo, em execuo tambm pela oposio ao governo em nosso pas. O ano que passou foi positivo para o pas e para nosso governo. Alm do amplo apoio da sociedade, a maioria dos deputados federais, senadores, e os partidos da base, deram respaldo aos projetos e medidas do governo. No vingou a campanha de setores de oposio que buscavam desestabilizar o governo atravs de seguidas denuncias de corrupo em ministrios. Nosso governo soube dar as respostas adequadas s suspeitas levantadas, ao mesmo tempo tomando medidas onde havia suspeitas de corrupo e preservando a governabilidade. O fato mais marcante desta passagem de ano foi uma crise no Judicirio, que remete necessria continuao da reforma neste Poder, que, entre outras medidas para sua eficincia, acesso equitativo de todos prestao da Justia, e transparncia, teve com a criao do Conselho Nacional de Justia em 2004 1

um significativo avano. Para isso muito contribuiu o governo Lula especialmente com a Secretaria da Reforma do Judicirio no Ministrio da Justia. A continuao deste processo de reforma se insere no necessrio prosseguimento da reforma do Estado brasileiro. Tivemos um ano de crescimento moderado, fruto da situao mundial e de medidas governamentais que objetivavam conter as presses inflacionrias. Mesmo assim conseguimos manter uma elevada gerao de empregos (quase 2 milhes de novos empregos) e avanar no processo de formalizao do mercado de trabalho. A participao dos salrios no PIB, que em 2003 era 38,8%,chegou no ano passado a 46,9%. A pobreza tambm diminuiu: o nmero de pessoas que ganham at meio salrio mnimo reduziu-sede 29% para 26%durante o ano passado. A desigualdade tambm caiu: o ndice de Gini variou de 0,49 para 0,41. Foram contidas as presses inflacionrias verificadas no comeo do ano. A inflao brasileira fechou 2011dentro do limite da meta (6,5%), apresentando clara tendncia baixista no final do ano. O emprego cresceu, mas o grosso dos postos de trabalho gerados foi criado no setor de servios e construo civil com salrios de at 1,5 salrios mnimos. Embora baixo o ndice de desemprego, ele maior entre as camadas de menor renda. importante se manter atento questo industrial e qualidade do emprego gerado para continuar avanando no processo de distribuio de renda. Outro fato importante de 2011 foi a trajetria de queda na taxa de juros brasileira, condio para o Brasil elevar sua taxa de investimentos na produo e na infraestrutura, financiar os consumidores e as empresas, reduzir o custo da dvida pblica, permitindo assim que o PIB cresa a taxas mais elevadas sem gerar presses inflacionrias internas. O Partido dos Trabalhadores considera que h condies para acelerar de forma sustentvel a reduo da taxa de juros, reduo que se faz necessria tambm no setor privado. O novo ano se inicia com um novo salrio mnimo de R$ 622, o que representa 7,5% de crescimento real no poder de compra dos trabalhadores. Trs outras medidas do governo marcam o incio de 2012. Em primeiro lugar, a ampliao do programa Supersimples, que ir beneficiar 67% dos contribuintes pessoa jurdica com redues na alquota de impostos e desburocratizao, ajudar a dinamizar o setor de micro e pequenas empresas. Em segundo lugar, a ampliao da meta de construo de casas populares no programa Minha Casa, Minha Vida em mais de 400 mil unidades, alm das 2 milhes anteriormente previstas, focando particularmente as famlias de renda mais baixa. Em terceiro lugar a concesso dos aeroportos de Guarulhos, Braslia e Campinas. No verdade que acabou a disputa ideolgica e poltica sobre as privatizaes. Em primeiro lugar, porque se trata de um embate entre modelos econmicos com finalidades distintas e estratgias diferentes. O modelo tucano privatizante. Seu objetivo sempre foi o de implantar o Estado Mnimo e retirar o Estado da atividade econmica. O nosso modelo no privatizante. Pelo contrrio: supe a ampliao do papel regulador e fiscalizador do Estado, dando-lhe ao mesmo tempo a funo de induzir e coordenar o desenvolvimento. Os tucanos sucatearam e atrofiaram o setor produtivo estatal; ns o fortalecemos, 2

com base na convico de que o progresso econmico e social do pas exige um setor estatal vigoroso. Em segundo lugar, as privatizaes tucanas faziam parte de uma poltica macroeconmica neoliberal, cujo resultado foi o baixo crescimento econmico, a financeirizao da economia, o aumento dependncia externa e do desemprego. Hoje, o pas tem uma poltica macroeconmica, cujo resultado um ciclo de crescimento, com vasta distribuio de renda, gerao de empregos e incluso social. Em terceiro lugar, existe uma diferena fundamental entre transferir a propriedade do patrimnio pblico, de modo definitivo, e conceder temporariamente o seu uso, com regras severas e transparentes a serem fiscalizadas pelo prprio Estado. Na era tucana, empresas pblicas, como a Vale do Rio do Doce e tantas outras, foram vendidas a preos irrisrios mediante processos questionveis. No caso atual, a operao de alguns aeroportos est sendo concedida, com toda transparncia, por 20 ou 30 anos, ficando o poder pblico como scio da nova empresa operadora, atravs dos 49% do capital da Infraero. Antes, as empresas eram torradas na bacia das almas, a preos de compadre. Agora, concesses pontuais e localizadas so feitas criteriosamente, preservando o interesse pblico. Essas diferenas estruturais revelam a m f dos tucanos quando falam de suposta semelhana ideolgica. Entre as concesses do atual governo e a privataria tucana no existe nada em comum. No campo social, no ano que passou, alm da implementao do plano Brasil sem Misria, um exemplo do compromisso do governo federal com as questes sociais relevantes no pas o Sisu, que disponibilizar 108 mil vagas em instituies pblicas do ensino superior para alunos que prestaram o Enem. Temos plena conscincia de que, apesar dos avanos, a universalizao de educao de qualidade, ligada ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico, continua um dos desafios estratgicos que nosso pas precisa superar. O governo do Estado de So Paulo tratou como caso de polcia as mil e quinhentas famlias brutalmente despejadas de suas casas, sem alternativa, num bairro de So Jos dos Campos. S aps a reao indignada da sociedade, inclusive de nosso partido, e de representantes de nosso governo nacional, o governo do Estado e a prefeitura tucana da cidade passaram a considerar a soluo social. O PT julga necessria a busca de reparao das vtimas, a responsabilizao criminal e civil dos agentes pblicos envolvidos, e, to importante quanto, a busca de solues permanentes que impeam as arbitrariedades hoje facultadas aos Poderes pblicos em situaes limite em conflitos sociais como este. Muito diferente foi a ao do governo petista e do governo federal na greve dos policiais da Bahia. Ao contrrio das famlias violentamente despejadas que pacificamente defendiam seu direito de morar em So Jos dos Campos, policiais militares baianos entraram em greve, muitos deles munidos de armas, com aes violentas e ameaas, indo alm do direito de greve, que o PT sempre defendeu e continua defendendo. A reao firme e necessria, buscando evitar que prossiga e se consume violncia, no significa desconhecer a necessidade de continuar elevando o salrio real dos trabalhadores da segurana pblica,

como nossos governos tem implementado no plano federal, estadual e municipal. Alm dos desafios econmicos, este novo ano ser marcado por uma srie de desafios polticos para o PT e os partidos aliados. Persiste no resolvido o tema da Reforma Poltica. Avanar institucionalmente na democracia questo estratgica para um Brasil melhor e mais justo, inclusive para que se viabilizem as reformas econmicas e sociais necessrias. O PT continuar esta batalha, dialogando intensamente com os aliados, com os movimentos sociais e as outras foras polticas, e pedir tambm o empenho de nosso governo para este objetivo. Outra campanha importante que o PT lanou e na qual avanar em 2012 a campanha pela democratizao dos meios de comunicao de massa, que aperfeioa nosso processo democrtico ao dar voz a todos os setores da sociedade. E 2012 ser o ano da Comisso da Verdade, quando o PT estar empenhado junto com a sociedade no resgate de nossa memria da luta pela democracia durante o perodo da ditadura militar, elemento poltico e ideolgico de extrema importncia para todas as geraes, seja aquelas que viveram aquele perodo, seja a juventude que nasceu quando as eleies em todos os nveis e a liberdade de expresso haviam sido reestabelecidas, e de extrema importncia tambm hoje na defesa dos direitos humanos. A agenda legislativa deste ano traz de volta ao debate pblico o Cdigo Florestal, que volta para a Cmara, aps intenso debate no Senado, onde se conseguiu alguma reduo nos danos causados pelo projeto originalmente aprovado. O PT reafirma seu compromisso com o desenvolvimento sustentvel, tanto ambiental quanto socialmente. A aprovao do FUNPRESP, Fundo de Previdncia Complementar dos Servidores, um tema destacado da agenda. Outros grandes temas na pauta legislativa que devemos impulsionar este ano a votao da PEC do Trabalho Escravo. Alm disso, devemos no Senado buscar a votao do Estatuto da Juventude, que estabelece princpios e diretrizes a serem adotados pelo poder pblico em relao aos jovens, e que foi aprovado em outubro passado pela Cmara dos Deputados, aps sete anos de tramitao. O ano de 2012 tambm ter importante deciso legislativa da diviso sobre os royalties do Pr-sal. As riquezas energticas encontradas na camada Pr-sal podem assegurar supervits na conta corrente de relaes econmicas internacionais, ampliar significativamente os investimentos em educao, cincia e tecnologia, vitais para o nosso desenvolvimento e para nossa posio no cenrio internacional. Portanto, no podemos olhar as receitas da obtidas apenas do ponto de vista do oramento dos estados produtores. No ano em que se realiza a Rio + 20, conferncia internacional sobre o clima e desenvolvimento sustentvel, mais que sediar o evento, o Brasil deve demonstrar que prossegue no papel relevante nas negociaes internacionais a respeito do tema ambiental, como o foi na ltima reunio de Copenhague sobre o clima. 4

Ser um momento privilegiado para reafirmar nosso compromisso com o desenvolvimento sustentvel, mostrando e defendendo as experincias bem sucedidas neste campo e contribuindo para a busca de avanos nos acordos climticos internacionais. Os debates realizados em Porto Alegre, no Frum Social Temtico de 2012, sobre a crise capitalista e a justia social e ambiental, podem servir como base para a apresentao de propostas na Rio + 20, sempre refletindo nosso compromisso com o desenvolvimento e a sustentabilidade ambiental. O PT sada tambm, vivamente, a oportunidade de prestar solidariedade ativa ao povo palestino em luta por seu Estado nacional, propiciada pelo Frum Social Palestina Livre, convocado para Porto Alegre entre os dias 27 a 29 de novembro de 2012. Desde j, o PT se associa a esta iniciativa por sua militncia nos movimentos sociais j envolvidos na organizao deste novo evento do Frum Social Mundial em nosso pas. Ao mesmo tempo, temos pela frente uma conjuntura na qual se destacam as eleies municipais. Ser uma disputa poltico-eleitoral, para a qual o PT buscar elaborar diretrizes programticas comuns aos municpios, ligando o desenvolvimento local sustentabilidade social e ambiental, e democracia, atualizando o modo petista de governar e legislar a partir dos avanos j obtidos no governo federal, nos estados e cidades que governamos. Da soma destes governos resultou uma mudana concreta na vida do povo brasileiro, consolidando o PT como uma referncia mundial contra o neoliberalismo e suas crises. O processo interno de preparao do PT para as eleies municipais manifestou at aqui grandes demonstraes de unidade partidria. Entramos agora numa fase importante de decises internas de nomes para as prefeituras e cmaras municipais, de ttica eleitoral, de alianas, de elaborao de programa de governo, que ser acompanhado pela direo nacional em conjunto com as direes estaduais. Mesmo onde h as legitimas disputas, seja de nomes, seja de ttica eleitoral, o respeito s regras estabelecidas pelo Estatuto, Cdigo de tica, pelo 4 Congresso e pela Direo Nacional, essencial para que, concludo o processo, o partido v unido para a disputa. Como partido lder na preferncia nacional, identificado com as realizaes dos governos Lula e Dilma, fortalecido por uma militncia incomparvel, o PT preparase para as eleies de 2012 com o objetivo de consolidar seu crescimento nacional e de ampliar a base poltica de apoio ao governo da presidenta Dilma. Em face dos sucessos da cooperao federativa reivindicada pelos municpios e impulsionada pelo nosso governo nacional, importante renovar o compromisso dos municpios com as polticas pblicas federais. Muitas delas tm seu nascedouro no modo petista de governar, um conjunto de definies construdas a partir de experincias bem sucedidas de gesto municipal e estadual que precederam a conquista do governo nacional. Defenderemos na campanha um novo ciclo de reformas implementadas pelo poder local, que amplie as polticas sociais, a qualidade dos servios pblicos, a participao popular, o desenvolvimento da economia e da infraestrutura no mbito municipal. 5

A nossa perspectiva neste ano prosseguir a trajetria de ampliar nossa fora e presena nas instituies municipais. O 4 Congresso quis que, antes de tudo, o PT afirmasse na sociedade a sua singularidade, seu papel como partido de esquerda e principal dirigente do Executivo nacional, e continuasse ampliando sua fora nas bases locais. Da a prioridade a candidaturas prprias, sem descartar que, em alguns locais, a melhor ttica eleitoral pode ser a aliana com outro partido da base na cabea da chapa, desde que isso no signifique um enfraquecimento de nosso partido. As nossas vitrias sero facilitadas pela conjuntura nacional favorvel, mas dependero, sobretudo, em cada uma das cidades, da confiana popular em nossas lideranas locais, da capacidade de construir alianas, e do firme propsito de continuar no plano local os sucessos de nosso governo nacional, expressando nossos objetivos num adequado programa de governo da cidade. Para contribuir com nossas candidaturas s prefeituras e cmaras municipais e com nossos dirigentes locais, a Direo Nacional realizar no primeiro semestre a Conferncia Eleitoral Nacional, a Conferncia sobre Programa de Governo Municipal, e a Escola Nacional de Formao realizar cursos em todo o pas. A conjuntura de 2012 continua tendo como principal determinante a capacidade de enfrentar a crise econmica internacional, que gera grande instabilidade poltica e econmica no mundo, sobretudo em razo de seu agravamento na Europa. A partir da presso do Banco Central Europeu e do FMI, os governos das economias daquele continente promovem um profundo e impopular corte nas despesas pblicas para saldar suas dvidas seguindo o conhecido receiturio neoliberal , o que est provocando grave recesso e estrangulamento da economia e dos direitos sociais em vrios pases, alm de ampliar o desemprego e a pobreza. O resultado poltico deste processo tem sido um aumento dos protestos populares e a derrota eleitoral dos governos que implementaram os ajustes econmicos, inclusive os de esquerda. Em contrapartida, os partidos de extrema direita vm crescendo eleitoralmente. A prpria democracia posta em questo, quando, a partir da presso poltica externa da Comisso Europia, governos de pases como Grcia e Itlia so substitudos por uma composio de tecnocratas. A crise econmica se faz acompanhar tambm por uma crise das organizaes internacionais, que tem se mostrado incapazes de articular e propor solues negociadas tanto para os conflitos econmicos quanto para os polticos. Neste cenrio, crescem os temores de aumento dos enfrentamentos militares e das tentativas de ingerncia externa armada em pases como a Sria e o Ir. O PT reafirma sua posio contrria a intervenes dessa natureza e a favor das solues negociadas. Os governos progressistas da Amrica Latina, por sua vez, tem enfrentado a crise e seus efeitos com muito maior eficcia, graas adoo de um modelo que vai no sentido oposto daquele que vem sendo aplicado nos pases europeus. Mesmo diante da crise, tais governos optaram por fortalecer o papel do Estado e das polticas sociais no desenvolvimento econmico e na distribuio da renda. Os resultados tem sido ndices relativamente altos de crescimento, combinados com 6

uma diminuio da desigualdade e da pobreza, o que explica a boa base de apoio popular que esses governos possuem. O desafio agora , mesmo diante da crise capitalista internacional, aprofundar seus projetos de desenvolvimento econmico e social, o que refora a necessidade do avano e fortalecimento do projeto de integrao latino-americana. Esta deve ser a evidente prioridade da poltica externa de nosso governo e da poltica internacional do PT, como reafirmado na recente viagem da presidente Dilma para Cuba e Haiti. A Direo Nacional do PT conclama a militncia do partido a se engajar nas disputas polticas que marcaro o ano de 2012, a garantir as vitrias nas eleies municipais, a continuar as lutas sociais, com a certeza de que o Brasil segue no caminho correto, do desenvolvimento integral, do desenvolvimento sustentvel, da igualdade social, do aperfeioamento da democracia, e de uma poltica internacional soberana presidida por estes mesmos objetivos. Braslia, 09 de fevereiro de 2012