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Historia Republicana del Ecuador

1. Objetivo y Justificacin 2. Introduccin 3. Primer periodo republicano.Creacin del estado (1830-1859) 4. El estado terrateniente (1875-1895) 5. Segundo periodo republicano.La revuelta liberal (1895-1912) 6. Los gobiernos liberales moderados (1912-1924) 7. Con la revolucin juliana (1925-1947) 8. Un momento de quietud (1948-1960) 9. Tercer periodo republicano.bajo un nuevo marco (1960-1979) 10. La ltima etapa (1979-1992) 11. Conclusiones 12. Recomendaciones 13. Bibliografa
Objetivo: Analizar y entender la historia republicana del Ecuador en su transformacin continua a travs del tiempoen los aspectos poltico, econmico y social. Justificacin: Como ecuatorianos se convierte en un derecho saber la historia de nuestra repblica para que de esta forma entendamos el presente del entorno social en el que vivimos y tambin para corregir los errores como sociedad ecuatoriana, y as encaminarnos en la proyeccin de un futuro mejor. 1 INTRODUCCIN: En el inicio del Ecuador, exista un predomino del regionalismo con la consolidacin del latifundio, sectores artesanos y comerciantes; en las regiones se divergen las relaciones entre s a partir de las batallas de la independencia. La independencia fue para el Ecuador un gran cambio poltico, sin embargo subsistieron despus de sta caractersticas que se mantuvieron a lo largo de la poca Republicana del Ecuador, as como: el racismo, la exclusin de la mujer en la poltica y el poder poltico e ideolgico de la Iglesia que intervena en el Estado. El Ecuador se desarrollo en una perspectiva latifundista donde la mayora de la poblacin era campesina ligada a la hacienda. Para ese entonces exista una cierta inestabilidad administrativa que poco a poco se ira reemplazando por la autoridad terrateniente Durante el establecimiento del Pas, el pueblo qued fuera de una igualdad cultural y poltica, quedando estratificado por la Iglesia Catlica que ejerca su poder como nica con derecho para hacerlo y para existir en el nuevo pas. La Nueva Repblica, nace de la explotacin econmica, social y tnica del indgena; mas las permutaciones de la democracia fueron de gran importancia; en cuanto el Ecuador no ha establecido su diversidad social en un mismo plano. Es por ello, que ha surgido la inconformidad social y las nuevas ideologas en personas, que a travs del desarrollo Republicano, en cierta forma pretendieron justificar sus actos represivos contra el conservadorismo especialmente clerical y el abuso oligrquico cuyas consecuencias se vio reflejado en el malestar del pueblo. 2 PRIMER PERIODO REPUBLICANO CREACIN DEL ESTADO (1830-1859) Para el 13 de mayo de 1830 se contaba con la formacin de un estado libre e independiente de los pueblos entendidos en el Distrito del Sur; para ello se lleva a cabo la primera asamblea constituyente en

Ambato, en la cual se plantearon inconvenientes como el nombre para el nuevo pas y el presidente que gobernara. Se decidi entonces llamara al pas Ecuador debido a los estudios realizados de la lnea equinoccial echo por sabios franceses. Pero, quin sera el primer presidente de la repblica y por qu?; "designado por el primer Congreso Constituyente, flores asumi la presidencia en septiembre de 1830. -Toda la carta poltica se asienta sobre un supuesto: Ecuador se mantiene en la perspectiva de confederacin con Nueva Granada y Venezuela. -La Asamblea Constituyente se integr por una representacin igual de los tres departamentos que integraban el pas: Quito, Guayaquil y Cuenca. -El derecho al voto estaba reservado para quienes hubieran cumplido veintids aos de edad y dispusieran de una propiedad valuable en trescientos pesos. -El presidente slo poda ser reelegido tras dos periodos constitucionales. -Gozaban de la nacionalidad ecuatoriana los nativos de otros estados de la Gran Colombia, si se hallaban domiciliados en nuestro pas, al igual que los militares que participaron en las luchas de la independencia. Como se podr presuponer, ste era el referente legal con que haba de ejercer Juan Jos Flores su primera presidencia, algunas de cuyas disposiciones tambin favorecieron su particular situacin." (cit. en: Pareja Diezcanseco Alfredo, Breve historia del Ecuador, tomo2, p. 9) En un margen social el Ecuador naciente padeca de una tendente divisin regional heredada del ltimo periodo colonial; es as como se denot la Sierra Centro-Norte cuyo centro fue Quito y que detuvo la mayora de la poblacin con un relevante sistema hacendatario. La Sierra-Sur tena como base a Cuenca, la cual posea mltiples actividades socio-econmicas. Como columna del crecimiento latifundista se encontraba a Guayas con su punto preferente Guayaquil que fue convirtindose en lo que hoy es el puerto principal debido a la fuerte actividad exportadora. Como consecuencia de sta tendencia nos lleva a lo dicho por Enrique Ayala Mora en Resumen de historia del Ecuador: "la realidad sociopoltica del Ecuador en las primeras dcadas de la Repblica, fueron la inestabilidad y la desarticulacin. El control terrateniente reemplaz a la autoridad metropolitana y se desplaz por ello a instancias regionales y locales, asentados en el rgimen hacendatario. En estas circunstancias el proyecto nacional que se plantearon los criollos que fundaron el Ecuador, dist mucho de expresar a la mayora de la poblacin. No pudieron unificar a la comunidad cultural y social de todos los ecuatorianos, sino que consolid una ruptura entre las clases dominantes y el pueblo. La fundacin de la Repblica no signific, pues, el establecimiento de un Estado Nacional". (cit. Ayala Mora Enrique, Resumen de Historia del Ecuador, p. 69) En le primera presidencia de Flores de 1830 a 1835, se afan por conjugar un sistema de gobierno entre terratenientes y militares; al acto se le conoci popularmente como el floreanismo que en conjunto a los suntuosidades que gozaban los gobernantes y la pobreza que viva el pueblo, condujo a la crtica de la sociedad llamada "El Quiteo Libre" que en un comienzo las opiniones hacia Flores eran toleradas por el mismo mandatario; sin embargo algunos miembros de tal sociedad fueron colgados pblicamente en una plaza de Quito por conspiracin, " En enero de 1835 Flores (..) hizo reconocer a Vicente Rocafuerte como Jefe Supremo de la Repblica. Este se hallaba en el ejercicio de su gobierno en el departamento de Guayas. En abril de 1835, Rocafuerte lleg a Quito y en junio del mismo ao se reuni la Convencin Nacional, en Ambato, bajo la presidencia de Olmedo. Esta dict la segunda Carta Poltica y nombr como Presidente de la Repblica a Vicente Rocafuerte y ratific a Flores como General en Jefe de ejrcito. Flores se march a vivir en su hacienda La Elvira, a orillas del ro Babahoyo.

En septiembre de 1835 estall la primera sublevacin en contra de Rocafuerte, pero fue vencida de inmediato y ocasion el fusilamiento de algunos oficiales caudillistas. Al ao siguiente estall una revuelta en Tulcn que tena nexos con la tendencia de vincular al pas como un departamento de Colombia, por ello, su cabecilla, el general Facundo Maldonado, fue fusilado en la plaza de Santo Domingo, a la luz pblica, como para sealar los lmites a que llegara la energa del gobierno. Idntica suerte sufrieron varios insurrectos de Esmeraldas. El 31 de enero de 1839, Vicente Rocafuerte hizo entrega formal del poder, tras el trmino de su periodo. (op. Cit. Alfredo Pareja, breve historia del Ecuador, tomo 2, pp. 16, 18) -En el gobierno de Rocafuerte se realizan muchas obras, pero se debe tomar en cuenta que siendo apoyado en su cargo tambin era mal criticado por sectores que buscaban su destitucin, pero Rocafuerte reprimi a este tipo de sector, culminando su periodo normalmente. En el congreso de 1839, se nombra por segunda vez como presidente a Juan Jos flores quien expone un nuevo estilo de gobierno retractndose de las malas acciones dadas en su gobierno anterior y design a Rocafuerte como gobernador de Guayaquil. En una nueva Convencin Nacional convocada por flores para crear una nueva Constitucin, con la cual se pueda plantear una dictadura con mascara de legalidad se expide en marzo de 1843 la Carta de la Esclavitud: la misma dice: "-El Congreso se reunir formalmente cada cuatro aos. Entre tanto, funcionara una Comisin Permanente de cinco senadores, encargada de legislar y de ejercer vigilancia sobre el ejecutivo. -Los cenadores duraban doce aos en sus funciones y los diputados ocho. -El perodo presidencial se fij en ocho aos y se abri la posibilidad de una reeleccin despus de un periodo. -Una ley vetada por el ejecutivo poda entrar en vigencia por la insistencia de las tres cuartas partes de los asistentes a ambas cmaras. -re restableca el derecho de ecuatorianidad para los naturales de otros pases colombianos y para quienes, siendo de otros pases colombianos se casaren con ecuatoriana y tuvieran bienes por un valor de treinta mil pesos, como era el caso de Flores. -Por esta sola ocasin, la Constitucin designaba a los senadores principales y suplentes. Dejaba, as fabricado un senado dcil para el Presidente, por doce largos aos. -En la nueva Constitucin no se establece el rgimen municipal. -consagraba la tolerancia para otros cultos, adems del catlico. Pero otro resultado de la Convencin Nacional de 1843 fue que Flores result elegido Presidente por tercera ocasin." (op. Cit. Alfredo pareja, p 21) La reaccin ante la tercera Constitucin era latente con la oposicin encabezada por Rocafuerte protestando en la misma Convencin de 1843, pero la oposicin no estaba nicamente en la Convencin, se inici entonces el periodo marcista denominada as por las campaas y montoneras en contra de Flores. En la Convencin Nacional de Cuenca en 1845, se emite la cuarta Constitucin en la que se corrige la "Carta de la Esclavitud"; la mencionada convencin con el apoyo de Gabriel Garca Moreno y Vicente Rocafuerte se destituye como candidato a Presidente a Flores al tiempo en que pona a Vicente Ramn Roca como nuevo Presidente. "El periodo constitucional de Vicente Ramn Roca Concluy en 1849. El congreso de ese ao deba designar al nuevo Presidente entre el Conservador Diego Noboa y el Liberal, general Antonio Elizalde. Como no existiera acuerdo quedo encargado del poder el Vicepresidente Don Manuel de Ascsubi.

En febrero de 1850, el general Urbina desconoci a Ascsubi y, poco despus proclam, proclam a Diego Noboa como Jefe Supremo. Este convoc a una nueva Asamblea Constituyente, que dict nuestra quinta constitucin, la cual determina la abolicin de la pena de muerte por delitos polticos y describe, en forma vaga y contradictoria a los derechos del Ecuador, los lmites del territorio nacional. A ms de ello y como ya era costumbre, la Asamblea design Presidente a Diego Noboa". ( Cit. Alfredo Pareja, breve historia del Ecuador, tomo 2, p.27) En junio de 1851, Urbina captur a Noboa y lo expatri a Chile; quien en la Asamblea de 1852 fue designado Presidente Constitucional, en el poder se dedico a crear una nueva forma de poder enlazando a la oligarqua comercial costea y a la milicia regular, tambin ejecut un esquema liberal para abolir la esclavitud y el tributo indgena y poner medidas que apoyen al campesinado serrano; los echo llevaron a una campaa en oposicin al urvinismo por parte del latifundista. "Urbina fue sucedido en el poder por el general Francisco Robles (1856). El nuevo presidente continu con la poltica de su predecesor y aliado. Se abolieron el tributo y las protecturas indgenas. Hacia 1859 diversas revueltas regionales provocaron la cada del gobierno y una crisis de disolucin (). Los pases vecinos negociaban la particin del pas. Luego de casi un ao de caos, el gobierno establecido en Quito, con Garca Moreno a la cabeza, logr triunfar en la Sierra, y tomar luego Guayaquil." (cit. Ayala Mora, Enrique, el Ecuador de 1830 a 1860; en Ecuador las races del presente, p.110) Bajo estas circunstancias se termina esta etapa del Ecuador naciente, en donde no se ha observado una trascendencia poltica ptima para montar un pas fuerte, sino, en la mayor parte del tiempo se han generado diversos conflictos socio-polticos e idealistas que ha establecido barreras en el desarrollo democrtico del Ecuador. LA REPBLICA CRISTIANA (1860-1875) En la Asamblea Constitucional de enero de 1861, encabezada por Flores, se nombra a Garca Moreno como Presidente interino y luego Presidente Constitucional, la misma Asamblea se encarga de crear a la vez la sptima Constitucin del Ecuador. Bajo este llamado Moreno empieza a ejercer el poder presidencial por primera vez, que segn Sonia Fernndez Rueda en: De la "Repblica Catlica" hacia la revolucin liberal, Ecuador las Races del presente, diario La Hora, fascculo, pg. 115 y 116, fue: "El primer periodo garciano (1861-1865) transcurri en un ambiente de constante agitacin poltica, provocado principalmente por la revuelta popular urvinista que se mantuvo latente hasta 1865, (). Garca Moreno y sus colaboradores vieron en la constitucin de 1861 (mal considera garciana) la cusa del estado de convulsin y anarqua que reinaba en el pas." En cuanto a la economa del pas durante el primer garcianismo relata Ayala Mora en: resumen de historia del Ecuador, pp. 77, 79. "El incremento de las exportaciones de cacao, y en general, la vinculacin estrecha del pas al mercadomundial exigan un esfuerzo de modernizacin y centralizacin que no podan llevarse adelante si las oligarquas regionales no se llagaban a un acuerdo que, (), establecieran ciertas reglas de juego para control del poder. La renegociacin de la recaudacin fiscal, se logr centralizar y administrar con mayor eficiencia buena parte de las rentas pblicas. Con el impulso dado al desarrollo de los bancos, se controlaron las emisiones monetarias, ponindose, al mismo tiempo, las bases del endeudamiento crnico y la dictadura bancaria." Terminado el periodo presidencial de Garca Moreno, en 1865 Carrin asumi a la presidencia y un ao ms tarde aparece en el mundo poltico Juan Montalvo con su obra "El Cosmopolita" en la que criticaba el gobierno garciano. Debido a que Carrin no era una marioneta para Garca, se le obliga a dejar el puesto, al igual que a Javier Espinosa debido a que no segua con el concepto garciano; Moreno se postula a una segunda candidatura en donde ejerce su segunda presidencia en 1869, a la vez, su proyecto llega a su ms alto estado con la carta de "la esclavitud" en la cual favoreci al desarrollo del estado con la creacin de obras como el inicio de las vas ferroviarias, ayud al avance de la ciencia, la educacin, el comercio y la produccin; sin embargo deja como consecuencia un idealismo en contra

del sector clerical y terrateniente de su gobierno; pero en qu se relaciona la iglesia con el gobierno de Garca Moreno?. "El programa garciano se llev adelante dentro de las condiciones de represin ms duras que se hayan conocido en nuestra historia. (). An ms, como el caudillo se dio cuenta de que el apoyo de la Iglesia Catlica podra ser instrumento de consolidacin del programa, negoci con el Vaticano un Concordato que estableci el monopolio del Clero sobre la educacin, la educacin y los medios de comunicacin." (cit. Ayala Mora Enrique, Resumen de Historia del Ecuador, p. 79, 80) El fin de la segunda presidencia de Garca Moreno termin con su muerte cuando fue acecinado el 6 de agosto de 1875 por jvenes que le propiciaron machetazos en la entrada de Carondelet, y por irnico que parezca, fue nombrado presidente por tercera vez, pero su puesto fue considerado en vacancia debido a su muerte. EL ESTADO TERRATENIENTE (1875-1895) Despus de la muerte de Garca Moreno, adquiere la presidencia Antonio Borrero quien intento reemplazar la "carta negra" pero no alcanz su cometido debido a que no deseaba realizar el llamado a una Asamblea. En 1876 mediante una insurreccin fue destituido Borrero de su cargo presidencial, tal insurreccin estaba encabezada por Ignacio de Veintimilla en Guayaquil, donde se proclam jefe supremo y que en conjunto con los liberales se propuso a colocar en el poder a Pedro Carbo; sin embargo Veintimilla nombr a Carbo como Ministro General y a Jos Mara Urbina como general del ejercito. En el poder Veintimilla iba perdiendo la garanta liberal, y convoc a una Asamblea Constituyente en Ambato en marzo de 1878, en la cual se expidi la novena Constitucin del Ecuador y proclam a Veintimilla Presidente Constitucional. Despus de terminado su periodo, Veintimilla intent una nueva dictadura en 1882, pero el 9 de julio del ao siguiente se organiza "la campaa de la restauracin", que era una guerra civil donde fue destituido del poder. En la economa de la etapa en el pas, Enrique Ayala Mora, en: Resumen de historia del Ecuador Pg.81,82. dice: "Desde la cada del garcianismo, y especialmente desde el inicio de los ochenta, el Ecuador experiment un acelerado crecimiento econmico, debido fundamentalmente al incremento enorme de la produccin y exportacin del cacao." Pero, por qu haba tal incremento tal fruta?. "las plantaciones funcionaban a base del trabajo de grupos de jornaleros, y de redentores, jefes de familia que cultivaban la fruta en tierras latifundistas y le entregaban al fin el producto en pago de una deuda. Esta tpica relacin de corte precapitalista, no solo permita una produccin cacaotera abundante y barata, sino que ampliaba constantemente la extensin de las plantaciones. La comercializacin del cacao fue robusteciendo a los sectores guayaquileos dedicados a la creciente banca y al intercambio internacional y fue, al mismo tiempo, incrementando el poder econmico y poltico de banqueros, comerciantes y terratenientes cacaoteros. Todo ello se dio en el marco de una insercin cada vez ms estrecha de la economa del pas en el sistema econmico mundial." Despus del retiro de Veintimilla, una nueva Asamblea Constituyente reemplaza la carta constituyente garciana por otra y elige a Caamao como presidente en 1883; posteriormente Antonio Flores en 1888 y a Luis Cordero en 1892, destituido el 5 de junio de 1895, por la venta de la bandera nacional a un navo extranjero, cerraron los gobiernos llamados "progresistas" por el impulso econmico que dieron al Ecuador y el surgimiento de nuevas clases sociales como la burguesa comercial y bancaria. El progresismo tambin se caracteriz por su ideologa opositora hacia el liberalismo radical. Comprendida la etapa, se contempla a un Ecuador con un avance en su economa pero con conflictos poltico-ideolgico en su ltimo momento. SEGUNDO PERIODO REPUBLICANO LA REVUELTA LIBERAL (1895-1912) Para adentrarnos a una nueva etapa del nuevo periodo del Ecuador es necesario revisar el perfil de lo que fue la revuelta liberal, con antecedentes expuestos por Enrique Ayala Mora en: Resumen de

historia del Ecuador pp. 82. "El auge de las exportaciones cacaoteras provoc la consolidacin, al interior de la oligarqua costea, de una fraccin de comerciantes y banqueros, diferenciada de los propietarios rurales. Este grupo, al que podemos llamar con propiedad burguesa comercial, fue el sector que logr la direccin de la poltica con la transformacin liberal. En el golpe de estado y Guerra Civil de 1895, () el beneficiario poltico fue la burguesa." La justificacin de la revuelta de 1895 dirigida por el general Eloy Alfaro, fue el logro de la burguesa en la poltica con una ideologa liberal y la venta de la bandera en el gobierno de Luis Cordero. Con la triunfante revuelta se nombr a Alfaro como Jefe Supremo y fue necesario el desarrollo de un programa "liberal" que representase el cambio de la ideologa poltica, lo que implicaba una reestructuracin del aparato estatal en el mbito social y econmico, bajo el concepto en la Asamblea Constituyente de 1896-1897 se aprueba la ley de Instruccin Pblica la cual implementa la enseanza gratuita; en la misma asamblea se aprueba tambin la supresin del diezmo; el programa liberal consigui el objetivo de comunicar a la sierra y costa con la implementacin del ferrocarril el cual aument las relaciones comerciales entre las mismas. En 1901 es elegido Presidente de la repblica al general Galo Plaza que constituy su fuerza u apoyo poltico (placismo) con el sector oligarca, mientras el alfarismo se consolidaba en el pueblo. Plaza respetando el liberalismo expidi en 1902 la ley del matrimonio civil y la ley de cultos en 1904. Por septiembre de 1905 fue elegido inconstitucionalmente Presidente de la Repblica a Lizardo Garca; en contra a la circunstancia se arremeti Alfaro con marchas en Quito y el resto del pas. En la Asamblea Nacional de octubre de 1906 se emiti la doceava Constitucin llamada la Carta Liberal, cuyo inters fue el de separar a la iglesia del estado, en la misma Asamblea se elige a Alfaro para su segundo periodo presidencial. En su segunda presidencia Alfaro complet la construccin ferroviaria que lleg hasta Quito y en 1908 modific la ley de Beneficencia, crendose las juntas de beneficencia. Durante esta etapa el Ecuador vivi una incertidumbre con respecto a sus lmites territoriales en especial con el vecino pas del sur, Per. Cuando Alfaro dej su segundo mandato en 1911, se gener una disputa por el poder, ante el problema Alfaro quiso tomar el laudo pero fue tomado prisionero para ser ejecutado e incinerado por aglomeraciones de gente controlada por contingentes liberales y derechistas. LOS GOBIERNOS LIBERALES MODERADOS (1912-1924) Ante los acontecimientos Plaza recomend que se creara una jefatura suprema, pero fue rechazada tal idea y se prefiri que el presidente de la Cmara de Diputados tomara el gobierno, para luego llamar a elecciones, las que pusieron a Leonidas Plaza como presidente el 1 de septiembre de 1912. Un ao ms tarde (1913) en Esmeraldas se crea una insurreccin opositora al gobierno, tal insurreccin estaba liderada por Carlos Concha Torres, ex-oficial de Alfaro. Para 1914 la economa del pas se adentraba en una incertidumbre la cual se demarcaba debido a las consecuencias que podra dejar la segunda guerra mundial; lo sucedido explica Alfredo Pareja Diezcanseco, en: Breve Historia del Ecuador, tomo 2, p. 78. "la guerra en la selva esmeraldea diezm al ejrcito y agot las energas econmicas de la nacin. El gobierno tuvo que recurrir a emprstitos del Banco Comercial y agrcola para sostener la guerra civil; creci la deuda del estado con esta institucin bancaria, la misma que continu emitiendo billetes, con lo que puso en peligro nuestra moneda, subieron los precios y el pas se puso al coloc al borde de la bancarrota. Frente a esto, el gobierno ecuatoriano decret que el estado respaldara su deuda con rentas y bienes, que estaba prohibida la exportacin del oro fsico y se emita la Ley Moratoria, conforme la cual se suspenda el canje de billetes por oro metlico, mientras la nacin garantizaba la emisin de papel." Elegido Presidente de la Repblica en 1916, Alfredo Baquerizo Moreno, termin con la turbia de Esmeraldas con la concesin de la amnista general y dos aos despus termin con el concertaje de los indios. En 1920 llega al poder Jos Luis Tamayo y el Ecuador vivi una crisis cacaotera debido a la falta de demanda del producto en el mercado internacional, tambin en estos aos se forman las primeras organizaciones en Guayas, que iniciaron huelgas para reclamar al gobierno una alternativa a la crisis

que se viva; que en 1822 tales turbias fueron reprimidas sangrientamente en Guayaquil por el ejrcito y un ao ms tarde en la hacienda Leito en Tungurahua. Lleg 1924 y Gonzalo Crdova fue candidato del Banco Comercial y Agrcola para la Presidencia del Ecuador; a reaccionar contra el fraude electoral estaba el conservador Jacinto Jijn y Caamao quien participaba en desmascarar a la bancocracia. Crdova obligado por una enfermedad, deleg a Alberto Guerrero Martnez la presidencia. A los hechos, una Liga de Militares Jvenes en la noche del 9 de julio de 1925 destituyen a Crdova del mando y arrestan a los lderes de la plutocracia: Urbina Jado y Leonidas Plaza. Esta etapa est caracterizada polticamente por el resquebrajamiento del idealismo liberal radical protagonizado por Eloy Alfaro en otro donde vela por los intereses plutocrticos los cuales eran designado con la sucesin de gobernares llamados liberales moderados. CON LA REVOLUCIN JULIANA (1925-1947) Como insurreccin a la inconformidad econmica principalmente, planteada por los gobiernos plutocrticos, el 9 de julio de 1925 la liga de jvenes militares estaban a cargo de Ildefonso Mendoza Vera, los cuales apresaron a determinados gobernantes y posteriormente, formaron la Junta de Gobierno Civil en la cual particip Luis Napolen Dillon, quien era uno de mentalizador de tal insurreccin. En marzo de 1926 se nombr a Isidro Ayora Presidente Provisional, "como consecuencia de esta asesora a la que se ha criticado de no haber entendido la realidad nacional y de haber propiciado una excesiva burocratizacin y papeleo- se crearon instituciones que an tienen trascendental importancia en el desenvolvimiento de la vida nacional: el Banco Central, la Superintendencia de Bancos, la Contralora General de la Nacin, la caja de posesiones, etc. Con la llegada del ao 1930, en nuestro pas se sintieron en toda su fuerza los efectos de la crisis econmica mundial. El descontento aument da a da; a mediados de 1931 el pueblo acudi a los cuarteles en busca de armas. Ayora design al Coronel Luis Larrea de Alba, (), como su ministro de Guerra, (). El pueblo se lanz en contra del batalln que respaldaba a Larrea (). Larrea entreg el poder al Presidente del senado, el ex presidente de la repblica, Alfredo Baquerizo Moreno. Como encargado del Poder, Baquerizo Moreno convoc a elecciones para octubre de 1931." (cit. Diezcanseco Pareja, Alfredo, breve historia del Ecuador, tomo2 pp. 87, 89, 90). "En un momento de debilidad de la burguesa comercial, el latifundismo serrano se lanz a la conquista del poder y logr el triunfo presidencial con Neftal Bonifaz. Su descalificacin por el congreso provoco la llamada Guerra de los cuatro das (1932), en la que jug un destacado papel la Compactacin Obrera controlada por la derecha." (cit. Ayala Mora, Enrique, resumen de historia del Ecuador, p.95) "Derrotados los compactos -partidarios de Bonifaz organizados en la Compactacin Obrera Nacional (CON), de composicin mayoritariamente artesana- asumi provisionalmente el poder Alberto Guerrero Martnez, presidente del Senado. Este convoc a elecciones, ganando uno de sus favorecidos, Juan de Dios Martnez Mera, miembro del Partido Liberal. Despus Martnez Mera el 19 de octubre de 1933, se encarg el poder a Abelardo Montalvo, quien convoc a elecciones de las que saldra ganado el presidente de la Cmara de Diputados y candidato del conservadorismo, Jos Mara Velasco Ibarra. Velasco se posesion de la presidencia el 1 de septiembre de 1934 y fue derribado el 20 de agosto de 1935." (Opcit. Luna Tamayo, Milton, en: Ecuador: las races del presente, pp. 150, 151) "Federico Pez ejerci por dos aos una dictadura civil (1935-1937) encomendada por los altos mandos castrenses, (). Fue derrocado por el General Alberto Enrquez Gallo, que en el corto lapso que gobern al pas como Jefe Supremo (1937-1938) llev adelante polticas nacionalistas y expidi el Cdigo del Trabajo. Enrquez entreg el poder a una Asamblea Constituyente (1938) que fue disuelta por el Presidente, que design, Aurelio Mosquera Narvez, quien con esta medida intentaba parar la

amenaza izquierdista y consolidar el poder en manos de la oligarqua liberal. A su muerte repentina le sucedi Carlos Alberto Arroyo del Ro (), quien planific desde el poder su eleccin como Presidente Constitucional en 1940, bajo el interinazgo de su coideario, Andrs F. Crdova. En 1944 Arroyo del Ro cay del poder ante una reaccin popular << (la Gloriosa)>> que tuvo como figura a Velasco Ibarra, que volvi por segunda vez al poder apoyado por una heterognea coalicin socialista, comunista y conservadores (ADE), que capitaliz el descontento popular." (cit. Ayala Mora, Enrique, resumen de historia del Ecuador, pp. 95, 97) "En agosto de 1947 su Ministro de Defensa, coronel Carlos Mancheno, lo destituy a la fuerza a travs de un golpe que se lo denomin manchenazo. (cit. Luna Tamayo, Milton, en: Ecuador: las races del presente, p. 152) Con la revolucin juliana se dieron grandes cambios en la estructura del aparato estatal tales como la creacin de instituciones pblicas, a la vez que representaba una necesidad de cambios econmicos, polticos y por ende sociales, sin embargo fue tambin el inicio de una gran inestabilidad poltica vivida por el pas durante toda la etapa la cual llev a incertidumbres sociales que eran dirigidas por los pretendientes del poder. UN MOMENTO DE QUIETUD (1948-1960) En 1948 se eligi como presidente de la Repblica a Galo Plaza Laso hijo de Leonidas Plaza. Con el inicio de su gobierno, el Litoral ecuatoriano comenz a producir el banano como un nuevo producto que se enfrascaba en el modelo primario Agroexportador del pas; este auge del banano en el Ecuador es consecuente de la crisis que viva Centroamrica debido a las plagas. Este inicio tambin signific la alternativa del la nacin hacia una industrializacin. Las obras y la contingencia para el desarrollo del pas fueron analizadas por el organismo de la Naciones Unidas CEPAL en 1952, cuyas siglas significan -Comisin Econmica para Amrica Latina-. "En la misma lnea, el Estado, siguiendo con el libreto, desarroll el mercado interno, para lo cual, impuls un agresivo programa de construccin de carreteras, empero la mayora de ellas uniran los dos tradicionales polos Quito y Guayaquil, y a sus zonas de influencia. Con esto, de alguna manera, se ampliara significativamente el espacio nacional, mas tambin se consolidara el Estado bicentralista, que impidi el desarrollo ms equilibrado de todo el territorio nacional. Sin embargo, la modernizacin de fines de los cincuenta, tambin fue producto de las polticas continentales de seguridad impulsadas por Estados Unidos, como respuesta a la ola revolucionaria levantada en toda Latinoamrica. Tempranamente, el modelo ecuatoriano de sustitucin de importaciones comenz a mostrar sus debilidades. En los sesenta al reducirse el flujo de dinero proveniente del banano, bajaron los recursos para financiar el aparato estatal que dinamizaba el proyecto industrializador. La crisis de los exportadores de banano y la crisis del Estado se la traslad, como siempre, a travs de medidas tributarias y monetarias, a los hombres del pueblo. (Cit. Luna Tamayo, Milton, en: Ecuador: las races del presente, pp. 153-156) En la cuestin poltica de la etapa abra de resaltar lo expuesto por Enrique Ayala mora en: resumen de Historia del Ecuador, p. "Los tradicionales partidos polticos (Conservador, Liberal y Social) vivieron una poca de regularidad en su funcionamiento, pero al mismo tiempo tuvieron que habituarse a coexistir con nuevas fuerzas que surgan " Para 1952 Velasco Ibarra se consagr Presidente de la Repblica con la ms alta puntuacin electoral en toda la vida republicana del pas. Su llamado tercer velasquismo consolid las fuerzas conservadoras de la nacin. Durante su gobierno retornaron algunas inconformidades en la gente, las cuales protestaron; empero fueron cubiertos con obras como la construccin de nuevas escuelas y el establecimiento en su gobierno del orden democrtico.

Este tercer velasquismo fue el que mejor termin (1956), considerando las revueltas de los dos anteriores. Con 1956 el Ecuador tuvo un nuevo presidente, cuyo gobierno fue de toque liberal, Camilo Ponce, destacado conservador, tuvo que afrontar la cada de la exportacin bananera, adems de revueltas populares al finalizar la etapa, la cual la ms grande fue en Guayaquil, que fue duramente reprimida por el gobierno. "el inicio de los sesenta estuvo marcado por una profunda crisis econmica, sobre la cual se mont Velasco Ibarra para ascender al poder en 1960. En efecto la masa empobrecida de las urbes, principalmente de la costa, sigui tumultuosamente al viejo caudillo populista, quien tritur verbalmente a los responsables del deterioro econmico y reg de esperanzas a las zonas marginales, cuya poblacin entusiasmada lo coloc en la presidencia de la Repblica otra vez. Velasco no pudo contener la crisis econmica y, menos an, canalizar la cada vez ms explosiva situacin social avivada por la ola revolucionaria cubana. Tuvo que ceder ante las presiones de los intereses de los exportadores y devaluar la moneda. Perdi legitimidad y desat una ola represiva para contener la creciente explosin social. Sin respaldo poltico y sin autoridad los militares lo tumbaron, entregando la primera magistratura al vicepresidente Carlos Julio Arosemena Monroy (). En la etapa se mantuvo una relativa estabilidad poltica, econmica y por ende social; si al empezar la etapa se puede observar que el auge del nuevo producto de exportacin, el banano, permiti al Ecuador ver una nueva perspectiva de industrializacin, esta fue decayendo y con ella, la estabilidad poltica que generaba la comprensin entre los polticos que buscaban un pas industrializado; cuando las exportaciones se tornaron crticas, entonces reaparece la crisis en el escenario ecuatoriano. Pero el Ecuador tuvo tambin grandes sobresaltos culturales, es as como demuestra Enrique Ayala Mora, en: resumen de Historia del Ecuador, p. 100, 101. "El siglo XX en el Ecuador se inici con el auge de la polmica sobre el establecimiento de Estado Laico, (). El debate del laicismo se extendi toda la, mitad del siglo XX y en el se comprometieron las figuras ms destacadas del pensamiento ecuatoriano, transformndose en el eje de la contienda poltica. Entre los cuarenta y los setenta se dio un gran auge de la produccin artstica, que en la plstica tiene representantes como Mideros, Kingman y Guayasamn. Todo este desarrollo, (), se consolid con la creacin de la Casa de la Cultura Ecuatoriana (1944) cuyo fundador, Benjamn Carrin ()." El Ecuador tuvo un momento de quietud poltica-econmica y auge un nuevo producto durante la etapa de 1948 y 1960, sin embargo no faltaron las cadas, que colocaron al pas como antes de esta etapa. TERCER PERIODO REPUBLICANO BAJO UN NUEVO MARCO (1960-1979) Una vez que derrocaron a Velasco Ibarra de la presidencia, los militares, dieron el poder poltico a Carlos Julio Arosemena Monroy el 7 de noviembre de 1961 a 1963. Durante su gobierno, se dedic a la reestructuracin social del Ecuador enfrentando problemas de la cruzada anticomunista de los Estados Unidos. A los hechos, intervino las Fuerzas Armadas influenciada por EE.UU. que lleg al entablamento de una Junta Militar de 1963 a 1966, la cual congreg el desarrollo capitalista, tanto que "en julio de 1964 fue expedida la Primera Ley de Reformas Agraria en el Ecuador. En sus inicios, la ley fue aplicada en forma honesta y en poco tiempo se beneficiaron unas 23 mil familias campesinas. Tambin esta ley acab con (); el huasipungo." (Cit. Diezcanseco Pareja, Alfredo, breve historia del Ecuador, tomo2 pp. 110) En la Convencin, de 1966, le nombr Presidente Interino al Dr. Otto Arosemena Gmez; el cual figur la coalicin de la derecha con oligarquas enlazadas a la banca. Dos aos ms tarde en las votaciones de 1968 vuelva Velasco Ibarra al poder, que con la ayuda de las Fuerzas Armadas se nombr dictador en 1970. Para los setenta Juan Paz y Mio Cepeda, en: Ecuador: las races del presente, p. 165-167; aclara la situacin poltica: "Entre 1972 y 1979 se sucedieron dos dictaduras. La presidida por el general

Guillermo Rodrguez Lara (1972-1976) se constituy como gobierno Nacionalista y Revolucionario de la Fuerzas Armadas, proclam una Filosofa y Plan de Accin y adopto un nuevo plan de Desarrollo. Adems, inaugur una poltica petrolera basada en los conceptos de recursos estratgicos, soberana, nacionalismo y autoridad militar." "El Concejo Supremo de Gobierno (1976-79) que sucedi a Rodrguez, () abandon la filosofa Nacionalista y Revolucionaria anterior, y aunque mantuvo el papel promotor del Estado y la centralizacin de la poltica petrolera, abri puertas al capital extranjero, flexibiliz las polticas econmicas con criterios liberales y ante la disminucin de ingresos petroleros, inici un agresivo proceso de endeudamiento externo." En cuanto a la economa el mismo autor dice: "con el inicio de las exportaciones de crudo (agosto de 1972) comenzaron a crecer los recursos nacionales" "Pero el petrolerismo dur poco. En 1975 comenzaron las dificultades en el mercado internacional debido a que los precios del crudo cayeron". En los setenta el monopolio creci y hubo un progreso de en la reivindicacin del pensamiento del trabajador ecuatoriano que se manifest en el coraje de campesinos, y obreros que fueron reprimidos como el caso en el ingenio AZTRA en 1977. Para dos aos ms tarde, Enrique Ayala Mora, en: resumen de Historia del Ecuador, p. 108; dice: "El Consejo Supremo estableci unPlan de Restauracin Jurdica para volver al rgimen legal, mediante el sometimiento de dos proyectos Constitucin a Referndum, uno de los cuales fue adoptado para ser puesto en vigencia desde 1979 en las elecciones realizadas en 1978 y 79 triunf el Jaime Rolds-Osvaldo Hurtado, de la alianza del CFP con la democracia popular." Si bien es evidente, en esta etapa la participacin de las Fuerzas Armadas es predominante en el escenario poltico, esto se debi a que tomaron en parte el poder econmico del auge petrolero y se vio caer al aparecer la crisis del "petrolerismo"; se debe tomar en cuenta tambin que durante el inicio de los gobiernos dictatoriales la economa del pas mejor resaltadamente sine embargo culmin con el aumento agresivo de la deuda externa. En contraste con la etapa anterior, esta consolida el desarrollo del pas a travs del crudo, y la poltica est enmarcada bajo el rgimen dictatorial de las Fuerzas Armadas. LA LTIMA ETAPA (1979-1992) En 1979 Jaime Rolds y Osvaldo Hurtado asumen el poder constitucional; dando inicio a una nueva etapa en la que retornaba la democracia. Este gobierno tena principios progresistas y pretenda un cambio interno que se reflejara al exterior. Empero al gobernante Rolds, se le complic el Plan de Desarrollo que se propuso, debido a problemas fronterizos con el Per en 1981, adems abra de sealar la oposicin hacia el gobernante por parte de Asaad Bucaram quien pretenda gobernar. El 24 de Mayo de 1981 Jaime Rolds muere en un accidente areo, con lo que el vicepresidente Hurtado asumi la presidencia. En lo econmico y social durante la presidencia de hurtado, Ayala Mora, en: Ecuador: las races del presente, p.111, 112 trae la cita: "hacia 1982 las exportaciones del pas bajaron mientras se elevaba el gasto pblico, estaba claro que el auge petrolero se haba terminado dando paso a una nueva recesin, agudizada por varios desastres naturales. La protesta social se levant liderada por el FUT e hizo tambalear al rgimen, pero este logr mantenerse." Despus del alternativo gobierno de Hurtado le preside Len Febres Cordero del partido Social Cristiano de 1984 a 1988 quien en su gobierno ejecut formas neoliberales dando a los banqueros y comerciante una emancipacin de la exportacin y su poder econmico. En la administracin del mandatario Febres Cordero, Ayala Mora, p.112, dice: "desde su inicio, la administracin de Febres Cordero enfrent a las dems funciones del Estado y a la oposicin que

denunci sistemticamente numerosos hechos de corrupcin gubernamental y violaciones a los derecho humanos." En 1988 el candidato Rodrigo Borja de la Izquierda Democrtica, es elegido Presidente; como, ante la contra de la derecha. En su gobierno, Borja planteaba la reconstruccin de la democracia en el pas, as como la exoneracin del neoliberalismo, entablndose una mejora en la economa del Ecuador. "En 1988, Izquierda Democrtica controlaba Ejecutivo, Congreso, Corte Suprema y organismos de control. El gobierno mantuvo las polticas econmicas de ajustes con un toque gradualista. La deuda externa se increment y se dieron grandes costos de la vida. El presidente Borja dio prioridad a la bsqueda de un acuerdo pacfico del conflicto territorial con el Per. Al final de su gobierno qued un actitud nacional favorable a su iniciativa de paz con el Per, que los gobierno siguientes mantuvieron como poltica de Estado." (cit. Ayala Mora, Enrique, resumen de historia del Ecuador, pp.113, 114) Con las elecciones de 1995 se eligi presidente a Sixto Durn Balln, en su gobierno se asentaron las bases para un modelo empresarial; que en conjunto con polticos de viejos partidos, promovieron a la modernizacin del Estado mediante las privatizaciones del sector pblico, por lo que retornaron los conflictos de los grupos sociales. E incluso hubo escndalos de corrupcin, que involucraron al vicepresidente Alberto Dahik, quien se vio obligado a salir del cargo y salir del pas. En 1995 el Ecuador tuvo enfrentamientos graves con tropas peruanas, al hecho, el gobierno acogi la unidad nacional, deteniendo al invasor. Para el siguiente gobierno es necesario recalcar lo dicho por Juan Paz y Mio Cepeda, en: Ecuador las races del presente, p. 172, 173. "En las elecciones de 1996 triunf el lder popular Abdal Bucaram, auspiciado por el PRE. Pero su gobierno apenas se sostuvo seis meses. Durante ellos Bucaram hizo gala de sus propios espectculos de tarima. Adems, de las acciones de gobierno aprovech un estrecho crculo de empresarios, familiares y amigos. La imagen del Estado como botn poltico y econmico escandalizado a la opinin pblica nacional, (). Por algunas horas sucedi a Bucaram su Vicepresidenta Rosala Arteaga. Como consecuencia de los arreglos polticos a su interior, el Congreso design finalmente a Fabin Alarcn Rivera, dirigente de FRA, como sucesor constitucional en calidad de presidente Interino." En la Asamblea de 1998 expide una nueva Constitucin que cambio a la de 1979. adems encamin las nuevas elecciones de donde fue elegido Presidente a Jamil Mahuad, quien dos aos ms tarde, en enero del 2000 la inconformidad de la sociedad ante la poltica del mandatario, lo llevaron a su destitucin; esto a travs de un Triunvirato, encabezado por el General Carlos Mendosa, el abogado Carlos Solrzano y el representante indgena Antonio Vargas; sin embargo tal triunvirato dur poco y el Congreso nombr al vicepresidente Gustavo Noboa como nuevo jefe de Estado; el cual inici su gobierno con retos y expectativas, hasta la actualidad. CONCLUSIONES: -El Ecuador ha dependido mucho de las Asambleas para reestablecer el orden democrtico -La intervencin de la Iglesia en el gobierno ha sido continua incluso intensa con Garca Moreno, pero casi nula con Alfaro. -La inestabilidad poltica ha sido resultado del canibalismo por el poder. -Fueron necesarias las intervenciones de idelogos radicales, para desentonar los intereses de las oligarquas, que sin embargo retomaron el poder poltico. -El latifundismo se desarroll al punto de protagonizar el poder poltico y establecer sus interese para dominar el aparato estatal. -El rgimen militar de los 70 trat de encaminar la realidad del Ecuador por una estabilidad poltica y econmica mediante Juntas y Consejos, sin embargo no pudo sostenerse.

-La inestabilidad ha sido el taln de Aquiles del Ecuador, para que otros pases puedan establecer sus intereses territoriales. -Durante toda la poca se han consagrado tres grandes auges agrcolas, (cacaotero, bananero, petrolero), que se reflejaron en el incremento del recurso financiero y el establecimiento de modelo primario Agroexportador del cual con el rgimen de la Fuerzas Armadas en los 70 se pretendi convertir en un modelo industrializacin. -Despus de la depresin del rgimen de los 70, el gobierno de Rolds fue considerado una esperanza para el desarrollo del pas. -Con los gobiernos posteriores a Febres Cordero, el Ecuador vuelve al crculo de la incertidumbre: poltica, social y econmica. -La condicin actual del pas, es el espectro de las circunstancias vividas a travs de la historia. RECOMENDACIONES: -Es necesario establecer una unidad poltica y regional, que concentre la ambicin por el desarrollo del pas. -Debe existir una reorganizacin del aparo estatal y las leyes del pas en funcin del pueblo. -La inversin en el sector de la educacin, salud vivienda y trabajo son parte fundamental atendidos pos los pases desarrollados, pero que el gobierno no toma mucha prioridad, como consecuencia, no se acentan las bases del desarrollo que el pas carece. -Es necesario la explotacin correcta de ms recursos naturales y la industrializacin de los mismos, para no establecer una nica dependencia de definido nmero de productos que nicamente se exportan en su estado natural. -Crear nuevas industrias de transformacin de la materia prima y no privatizar las empresas pblicas para que as no aumente el cncer neoliberal y rectificar a tiempo el estado econmico del Ecuador. -Consolidar una nueva identidad nacional basada en la moralizacin del la cultura y en el sistema estatal. -Separar al oligarca de la poltica y socializar las riquezas del pas en forma equitativa para todas las regiones y provincias. -Hacer del mercado ecuatoriano un mercado competitivo con los otros internacionales y predeterminar un nuevo sistema poltico-econmico. BIBLIOGRAFA: Libros: AYALA MORA, Enrique, Resumen de Historia del Ecuador, ed. corporacin editora nacional, segunda edicin, Quito-Ecuador, 2000. PAREJA DIEZCANSECO, Alfredo, Breve Historia del Ecuador, tomo 2, ed. Libresa, Quito- Ecuador, 1999. Fascculos: DIARIO LA HORA, Ecuador las races del presente, Quito-Ecuador.