LEI N 7.862, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2002 - D.O. 19.12.02.

Autor: Poder Executivo

Dispe sobre a Poltica Estadual de Resduos Slidos e d outras providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE MATO GROSSO, tendo em vista o que dispe o art. 42 da Constituio Estadual, sanciona a seguinte lei:

TTULO I
DA POLTICA ESTADUAL DE RESDUOS SLIDOS

CAPTULO I DA DEFINIO E CLASSIFICAO Art. 1 Para os efeitos desta lei, consideram-se: I - resduos slidos: os que resultam das atividades humanas em sociedade e que se apresentem nos estados slidos, semi-slido ou lquido, este ltimo quando no passvel de tratamento convencional; II - preveno da poluio ou reduo na fonte: o uso de processos, prticas, materiais ou energia com o objetivo de diminuir o volume de poluentes ou de resduos na gerao de produtos ou servios; III - minimizao: reduo, a menor volume, quantidade e periculosidade possveis, dos resduos slidos, antes de descart-los no meio ambiente; IV - padro de produo e consumo sustentveis: o fornecimento e o consumo de produtos e servios que otimizem o uso de recursos naturais, eliminando ou reduzindo o uso de substncias nocivas, emisses de poluentes e volume de resduos durante o ciclo de vida do servio ou do produto, com o objetivo de melhorar a qualidade de vida e resguardar as geraes presentes e futuras; V - gerenciamento de resduos slidos: o processo que compreende a coleta, a manipulao, o acondicionamento, o transporte, o armazenamento, o tratamento, a reciclagem e a disposio final dos resduos slidos; VI - servios de limpeza pblica urbana: o conjunto de aes, exercidas sob a responsabilidade dos municpios, relativas aos servios pblicos de coleta, remoo, transporte, tratamento e disposio final de lixo, bem como os servios pblicos de limpeza urbana e a conservao urbana com finalidade esttica ou em prol da salubridade ambiental. Art. 2 Nos termos desta lei, os resduos obedecero seguinte classificao: a) resduos urbanos: provenientes de residncias ou qualquer outra atividade que gere resduos slidos com caractersticas domiciliares, bem como os resduos slidos da limpeza pblica urbana; b) resduos industriais: provenientes de atividades de pesquisa e produo de bens, bem como os provenientes das atividades de minerao e aqueles gerados em reas de utilidades e manuteno dos estabelecimentos industriais; c) resduos de servios de sade: aqueles provenientes de qualquer estabelecimento de sade ou unidade que execute atividades de natureza mdico-assistencial humana ou animal; de centros de pesquisa, desenvolvimento ou experimentao na rea de farmacologia e sade; medicamentos e imunoterpicos vencidos ou deteriorados; de necrotrios, funerrias e servios de medicina legal; e aqueles provenientes de barreiras sanitrias.

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d) resduos de atividades rurais: provenientes da atividade agrossilvopastoril, inclusive os resduos dos insumos utilizados nestas atividades; e) resduos de servios de transporte: decorrentes da atividade de transporte de cargas e os provenientes de portos, aeroportos, terminais rodovirios, ferrovirios e porturios e postos de fronteira; f) rejeitos radioativos: materiais resultantes de atividades humanas que contenham radionucldeos, em quantidades superiores aos limites de iseno especificados de acordo com norma da Comisso Nacional de Energia Nuclear - CNEN, e que sejam de reutilizao imprpria ou no prevista; g) central de recebimento e prensagem: edificao aprovada pelos rgos ambientais competentes, destinada a receber e prensar as embalagens vazias trplice lavadas de agrotxicos para serem encaminhadas destinao final; h) posto de recebimento: edificao aprovada pelos rgos ambientais competentes, destinada a receber as embalagens vazias de agrotxicos trplice lavadas para serem encaminhadas central de recebimento e prensagem; i) unidades de reciclagem de embalagens vazias de agrotxicos: edificao aprovada pelos rgos ambientais competentes, destinada a receber as embalagens vazias trplice lavadas de agrotxicos, onde realizada a sua reciclagem; j) embalagem rgida vazia no perigosa ou trplice lavada: embalagens que contiveram formulaes de agrotxicos utilizveis diludas em gua e que, submetidas aos adequados procedimentos de lavagem interna, apresentem na gua de lavagem final uma concentrao, em ingrediente ativo do produto originalmente acondicionado, menor que 100 ppm; l) resduos especiais: os provenientes do meio urbano e rural que, pelo seu volume ou por suas propriedades intrnsecas, exigem sistemas especiais para acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, tratamento e destinao final, de forma a evitar danos ao meio ambiente; m) resduos perigosos: os que, em funo de suas propriedades fsicas, qumicas, ou infecto-contagiosas, possam apresentar riscos sade pblica ou qualidade do meio ambiente. CAPTULO II DOS OBJETIVOS Art 3 So objetivos da Poltica Estadual de Resduos Slidos: I - preservar a sade pblica; II - proteger e melhorar a qualidade do meio ambiente; III - estimular a recuperao de reas degradadas; IV - assegurar a utilizao adequada e racional dos recursos naturais; V - disciplinar o gerenciamento integrado dos resduos; VI - estimular a implantao, em todos os Municpios mato-grossenses, dos servios de gerenciamento integrado de resduos slidos; VII - gerar benefcios sociais e econmicos; VIII - estimular a criao de linhas de crdito para auxiliar os Municpios na elaborao de projetos e implantao de planos de gerenciamento de resduos slidos licenciveis pelo rgo ambiental estadual; IX - ampliar o nvel de informao existente de forma a integrar ao cotidiano dos cidados o tema resduos slidos; X - implementar o gerenciamento integrado dos resduos slidos urbanos, incentivando a cooperao entre Municpios e a adoo de solues conjuntas. CAPTULO III DOS PRINCPIOS E FUNDAMENTOS BSICOS Art. 4 Esta lei institui a Poltica Estadual de Resduos Slidos, define diretrizes e

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normas de preveno da poluio, proteo e recuperao da qualidade do meio ambiente e da sade pblica, assegurando o uso adequado dos recursos ambientais no Estado de Mato Grosso. Art. 5 So princpios da Poltica Estadual de Resduos Slidos: I - integrao das aes nas reas de saneamento, meio ambiente, sade pblica, recursos hdricos, ao social e setor produtivo; II - promoo de padres sustentveis de produo e consumo; III - reduo, ao mnimo, dos resduos slidos, por meio do incentivo s prticas ambientalmente adequadas de reutilizao e reciclagem; IV - participao social no gerenciamento dos resduos slidos; V - regularidade, continuidade e universalidade dos sistemas de coleta e transporte dos resduos slidos; VI - responsabilizao dos geradores pelo gerenciamento dos seus resduos slidos em todo o seu ciclo; VII - responsabilizao ps-consumo do fabricante e/ou importador pelos produtos e respectivas embalagens ofertados ao consumidor final; VIII - cooperao entre o Poder Pblico, o setor produtivo e a sociedade civil; IX - cooperao interinstitucional entre os rgos do Estado e dos Municpios, estimulando a busca de solues consorciadas e/ou compartilhadas; X - responsabilizao por danos causados pelos agentes econmicos e sociais com adoo do princpio do poluidor pagador; XI - integrar a Poltica de Resduos Slidos s polticas de erradicao do trabalho infantil; XII - direito Educao Ambiental dirigida ao gerador de resduos e ao consumidor dos produtos; XIII - adoo dos princpios do desenvolvimento sustentvel como premissa na proposio do modelo de Gesto de Resduos Slidos para o Estado de Mato Grosso, baseado em agenda mnima para alcanar os objetivos gerais propostos, a curto e mdio prazos; XIV - erradicao dos lixes. CAPTULO IV DAS DIRETRIZES Art. 6 A ao do Poder Pblico na implementao dos objetivos previstos nesta lei ser orientada pelas seguintes diretrizes: I - incentivo no-gerao, minimizao, reutilizao e reciclagem de resduos atravs de: a) alterao de padres de produo e de consumo; b) desenvolvimento de tecnologias limpas; c) aperfeioamento da legislao correlata. II - incentivo ao desenvolvimento de programas de gerenciamento integrado de resduos slidos; III - compatibilizao do gerenciamento de resduos slidos com o gerenciamento dos recursos hdricos, o desenvolvimento regional e a proteo ambiental; IV - definio de procedimentos relativos ao acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, transbordo, tratamento e disposio final de resduos slidos; V - incentivo ao estabelecimento de parcerias com organizaes que permitam otimizar a gesto dos resduos slidos; VI - incentivo implantao de indstrias recicladoras de resduos slidos; VII - incentivo criao e ao desenvolvimento de associaes e/ou cooperativas de catadores e classificadores de resduos slidos; VIII - incentivo parceria entre Estado, Municpios e entidades privadas para o desenvolvimento de programas de capacitao tcnica na rea de gerenciamento de resduos

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slidos; IX - estabelecimento de critrios para o gerenciamento de resduos perigosos; X - incentivo parceria entre Estado, Municpios e sociedade civil para implantao do programa de educao ambiental, com enfoque especfico para a rea de resduos slidos; XI - incentivo criao de novos mercados de produtos reciclados e a ampliao dos j existentes; XII - preferncia, nas aquisies, a produtos compatveis com os princpios e fundamentos desta lei; XIII - articulao institucional entre os gestores visando cooperao tcnica e financeira, especialmente nas reas de saneamento, meio ambiente, recursos hdricos e sade pblica; XIV - garantia de atendimento populao dos servios de gerenciamento de resduos slidos; XV - investimento em pesquisa e desenvolvimento de tecnologias ambientalmente adequadas; XVI - ao reparadora mediante a identificao de reas degradadas pela disposio inadequada de resduos slidos; XVII - flexibilizao da prestao de servios de limpeza urbana, com adoo de modelos gerenciais e tarifrios, que assegurem a sua sustentabilidade econmica e financeira; XVIII - fomento criao e articulao de fruns, conselhos municipais e regionais para garantir a participao da comunidade no processo de gesto integrada dos resduos slidos; XIX - incorporao da Poltica de Gesto de Resduos Slidos aos objetivos expressos nas polticas afins - Desenvolvimento Urbano, Sade, Saneamento, Recursos Hdricos e Meio Ambiente. XX - induzir os Municpios adoo de prticas de gerenciamento e gesto que garantam a sustentabilidade econmica de seus sistemas de gerenciamento de resduos slidos, baseadas na remunerao justa dos servios prestados e na vinculao dos valores cobrados efetiva execuo dos mesmos; XXI - apoio tcnico e financeiro aos Municpios na formulao e implantao de seus planos estratgicos de ao para o gerenciamento dos resduos slidos, de acordo com critrios a serem definidos no regulamento; XXII - introduzir o conceito de gerenciamento integrado de resduos slidos, estabelecendo metas estaduais, regionais e locais para controle, reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento e destinao final adequado para todo e qualquer resduo slido gerado; XXIII - incentivar e promover a articulao e a integrao entre os Municpios para a busca de solues consorciadas e/ou compartilhadas, principalmente para o tratamento e a destinao final de resduos slidos. CAPTULO V DOS INSTRUMENTOS Art 7 So instrumentos da Poltica de Gesto de Resduos Slidos: I - os planos e programas de gerenciamento integrados dos resduos slidos; II - a capacitao tcnica e valorizao profissional; III - os instrumentos econmicos e fiscais; IV - a disseminao de informaes; V - o licenciamento ambiental, o monitoramento e a fiscalizao; VI - as penalidades disciplinares e medidas compensatrias; VII - o apoio tcnico e financeiro aos Municpios; VIII - a educao ambiental de forma consistente e continuada;

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IX - a valorizao dos resduos; X - os incentivos fiscais, tributrios e creditcios que estimulem a minimizao dos resduos.

TTULO II

DA GESTO DOS RESDUOS SLIDOS CAPTULO I DOS PROGRAMAS Art. 8 A Poltica de Gesto de Resduos Slidos ser desenvolvida, tambm, atravs de programas que visem estimular: I - a no-gerao e a minimizao da gerao de resduos slidos; II - a reutilizao e a reciclagem de resduos slidos; III - as mudanas nos padres de produo e de consumo; IV - a adoo de sistemas de gesto ambiental; V - a universalizao do acesso da populao aos servios de gerenciamento de resduos slidos; VI - a auto-sustentabilidade dos servios de gerenciamento de resduos slidos; VII - a coleta, transporte, armazenamento, tratamento e disposio final ambientalmente adequados dos resduos slidos; VIII - a recuperao ou revitalizao de reas degradadas em decorrncia da disposio inadequada de resduos slidos; IX - ampliao e consolidao dos mercados de produtos reciclados; X - o fortalecimento institucional dos rgos responsveis pelo cumprimento desta lei; XI - a melhoria das condies sociais, econmicas e ambientais das comunidades que trabalham com o aproveitamento de resduos. CAPTULO II DO SISTEMA ESTADUAL DE GERENCIAMENTO DOS RESDUOS SLIDOS Art. 9 Cabe ao Conselho Estadual do Meio Ambiente - CONSEMA, assessorar, estudar e propor ao Governo do Estado de Mato Grosso diretrizes de polticas estaduais de resduos slidos e deliberar no mbito de sua competncia sobre normas e padres. Art. 10 Cabe aos Conselhos Municipais de Meio Ambiente, assessorar, estudar e propor aos Governos Municipais diretrizes de polticas de resduos slidos e deliberar no mbito de sua competncia sobre normas e padres de polticas especficas. Art. 11 Cabe ao Estado do Mato Grosso, atravs da Fundao Estadual do Meio Ambiente, rgo do Sistema Nacional do Meio Ambiente, em articulao com os demais rgos, adotar as providncias necessrias que objetivem: I - apoiar tecnicamente os programa municipais de gerenciamento de resduos slidos, na obteno de recursos financeiros para fomento da atividade, no estmulo criao de rgos municipais de meio ambiente e Conselhos Municipais de Meio Ambiente, estes ltimos capazes de atuarem na esfera, consultiva, normativa local; II - orientar as indstrias sobre a exigncia de licenciamento ambiental; III - estimular as indstrias a fazer constar nas suas embalagens e promover por meio de campanhas publicitrias, o risco proveniente do uso inadequado de seus produtos e embalagens; IV - incentivar o monitoramento e auditorias internas entre as empresas integrantes dos comits de gesto de bacias, distritos industriais e outras associaes com interesses

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comuns; V - estimular programas de coleta seletiva em parceria com os Municpios e a iniciativa privada; VI - viabilizar, atravs de Fundos de Meio Ambientes, recursos para promoo humana e a qualificao dos profissionais da rea, bem como para os operadores do sistema de gesto integrada de resduos slidos; VII - estimular a gesto compartilhada entre Municpios para solues de tratamento, destinao final, coleta de resduos dos servios de sade; VIII - estabelecer regras e regulamentos para apresentao de plano de gerenciamento de resduos; IX - garantir populao o acesso s informaes relativas manipulao, acondicionamento, armazenamento, coleta seletiva, transporte, reutilizao, reciclagem, tratamento e disposio final dos resduos slidos; X - elaborar e implantar em parceria com os Municpios, empresas privadas e organizaes no governamentais, programa estadual de capacitao de recursos humanos com atuao para o gerenciamento de resduos slidos; XI - articular com o Ministrio de Meio Ambiente e Ministrio da Sade aes de gerenciamento de resduos que sejam do interesse dos Municpios. Art. 12 O gerenciamento dos resduos slidos urbanos ser efetuado pelos Municpios de forma preferencialmente integrada. 1 A execuo dos servios a cargo da esfera municipal, em todas as etapas ou parcelas, poder ser direta ou indiretamente por meio de consrcios intermunicipais ou iniciativa privada. 2 A execuo de qualquer servio pela iniciativa privada no exime os rgos pblicos da responsabilidade pela gesto. Art. 13 A fiscalizao ambiental e sanitria ser exercida distintamente pelo rgo ambiental estadual, vigilncia sanitria e rgos municipais de meio ambiente. Art. 14 Constituem servios pblicos de carter essencial organizao municipal, o armazenamento, a coleta, o transporte, o tratamento e a disposio final dos resduos slidos. Art. 15 As unidades geradoras, transportadoras e receptoras de resduos devero ser projetadas em conformidade com a legislao vigente, devendo ser implantadas, operadas, monitoradas e, no encerramento de suas atividades, ter projeto previamente aprovado pelo rgo ambiental estadual. Pargrafo nico As unidades referidas no caput deste artigo e em todas as fases do gerenciamento de resduos slidos devero ter um tcnico responsvel, devidamente habilitado. Art. 16 As entidades e rgos da Administrao Pblica devero optar preferencialmente, nas suas compras e contrataes, pela aquisio de produtos de reduzido impacto ambiental, que sejam durveis, no perigosos, reciclveis, reciclados e passveis de reaproveitamento, devendo especificar essas caractersticas na descrio do objeto das licitaes, observadas as formalidades legais. Art. 17 A exportao e o transporte interestadual de resduos, no Estado de Mato Grosso, dependero de prvia autorizao da FEMA. 1 Somente ser permitida a importao de resduos slidos reciclveis.

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 2 Os resduos slidos gerados no Estado de Mato Grosso somente podero ser exportados para outros Estados da Federao mediante prvia autorizao do rgo ambiental do Estado importador; 3 No ser permitido importar resduos slidos perigosos. Art. 18 A recuperao de reas degradadas ou contaminadas pela disposio de resduos slidos dever ser feita pelo responsvel, de conformidade com as exigncias estabelecidas pelo rgo ambiental estadual. CAPTULO III DOS PLANOS DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS Art. 19 Os responsveis pela gerao de resduos ficam obrigados a elaborar o Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS, de acordo com o estabelecido no art. 20. 1 Os Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos devero ter um planejamento compatvel com o perodo de implantao de seus programas e projetos, devendo ainda ser periodicamente revisados e devidamente compatibilizados com o plano anteriormente vigente. 2 Os resduos que apresentem risco potencial sade pblica e ao meio ambiente, devido presena de agentes biolgicos e substncias qumicas perigosas, devero receber tratamento diferenciado durante as operaes de manejo, coleta, acondicionamento, armazenamento, transporte, tratamento e disposio final. Art. 20 Caber a FEMA fixar os critrios bsicos sobre os quais devero ser elaborados os Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos - PGRS, para fins de licenciamento, contemplando, alm dos princpios e fundamentos estabelecidos nesta lei, os itens a seguir: I - diagnstico da situao atual do sistema de gerenciamento de resduos slidos; II - a origem, caracterizao e volume de resduos gerados; III - os procedimentos a serem adotados na segregao, coleta, classificao, acondicionamento, armazenamento, transporte, reciclagem, reutilizao, tratamento e disposio final, conforme sua classificao, indicando os locais onde essas atividades sero implementadas; IV - as aes preventivas e corretivas a serem praticadas no caso de situaes de manuseio incorreto ou acidentes; V - definio e descrio de medidas direcionadas minimizao da quantidade de resduos e ao controle da poluio ambiental causada por resduos, considerando suas diversas etapas - acondicionamento, coleta, segregao, transporte, transbordo, tratamento e disposio final; VI - aes voltadas educao ambiental que estimulem: a) o gerador a eliminar desperdcios e a realizar a triagem e a seleo dos resduos urbanos; b) o consumidor a adotar prticas ambientalmente saudveis de consumo; c) o gerador e o consumidor a reciclarem produtos; d) a sociedade a se co-responsabilizar quanto ao consumo e disposio adequada dos resduos; e) o setor educacional a incluir nos planos escolares programas educativos de minimizao dos resduos; VII - solues direcionadas: a) reciclagem;

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b) compostagem; c) ao tratamento; e d) disposio final ambientalmente adequada; VIII - cronograma de implantao das medidas e aes propostas; e IX - a designao do responsvel tcnico pelo plano de gerenciamento de resduos e pela adoo das medidas de controle estabelecidas por esta lei. 1 O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos contemplar a alternativa de disposio final consorciada ou em centrais integradas de tratamento de resduos, de acordo com as diretrizes e prioridades estabelecidas pelos rgos de meio ambiente e de sade, competentes. 2 O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos dever contemplar procedimentos diferenciados durante as operaes de manuseio, coleta, acondicionamento, transporte, tratamento e disposio final dos resduos que apresentem risco sade pblica ou ao meio ambiente devido presena de agentes biolgicos e substncias qumicas perigosas. 3 Ficam sujeitos elaborao e apresentao do Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos de que trata este artigo: I - os Municpios; II - o setor industrial; III - os estabelecimentos de servios de sade; IV - o setor e servios de transporte; V - a atividade rural; e VI - demais fontes geradoras a serem definidas no regulamento desta lei. 4 Para os efeitos do inciso I do pargrafo anterior, consideram-se os resduos slidos urbanos. 5 Para os efeitos do inciso II do 3, caput, consideram-se as seguintes atividades: 1. atividade de extrao de minerais; 2. indstria metalrgica; 3. produtos de minerais no metlicos; 4. indstria de material de transporte; 5. indstria mecnica; 6. indstria de madeira, do mobilirio, de papel, papelo e celulose; 7. indstria de borracha; 8. indstria de couros, peles e assemelhados, e de calados; 9. indstria qumica e petroqumica; 10. indstria de produtos farmacuticos e veterinrios e de higiene pessoal; 11. indstria de produtos alimentares; 12. indstria de bebidas e fumo; 13. indstria txtil e de vesturio, artefatos de tecidos e de viagem; 14. indstria da construo; 15. indstria de borracha e de produtos de matrias plsticas; 16. indstria de material eltrico, eletrnico e de comunicao. 6 O Plano de Gerenciamento de Resduos Industriais dever prever a implantao de Bolsas de Resduos, objetivando o reaproveitamento e o gerenciamento eficiente dos resduos slidos.

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Art. 21 As fontes geradoras de resduos consideradas prioritrias esto obrigadas a divulgar relatrio anual de uso, processamento e emisso de substncias agressivas ao meio ambiente na forma fixada em regulamento. CAPTULO IV DO SISTEMA ESTADUAL DE INFORMAES SOBRE RESDUOS SLIDOS Art. 22 Fica criado o Sistema Estadual de Informaes sobre Resduos Slidos, coordenado pela Fundao Estadual de Meio Ambiente - FEMA, cujas finalidades em nvel estadual sero: I - disponibilizar s entidades pblicas e privadas e ao pblico em geral, em forma de boletins informativos e via internet, as informaes quanto s aes pblicas e privadas, relacionadas com a gesto integrada de resduos slidos; II - relacionar as fontes e substncias consideradas de interesse; III - elaborar Inventrio Estadual de Resduos Urbanos e a situao da conformidade das instalaes pblicas e privadas receptoras de resduos; IV - subsidiar o Conselho Estadual do Meio Ambiente - CONSEMA na definio e acompanhamento de indicadores de desempenho dos Planos de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos. Pargrafo nico A regulamentao desta lei estabelecer os critrios e procedimentos bsicos necessrios implementao e operao do Sistema Estadual de Informaes sobre Resduos Slidos. Art. 23 Fica assegurado ao pblico em geral, o acesso s informaes relativas a resduos slidos existentes nos bancos de dados dos rgos e entidades da administrao direta e indireta do Estado. CAPTULO V DOS RESDUOS URBANOS Art. 24 Os sistemas de coleta e transporte de resduos urbanos devero ser estendidos a todos os Municpios e atender aos princpios de regularidade, permanncia e sistematicidade, em condies sanitrias e de segurana. Pargrafo nico A coleta dos resduos urbanos dar-se- de forma preferencialmente seletiva, devendo o gerador separa previamente os resduos midos ou compostveis dos reciclveis ou secos. Art. 25 Os usurios dos sistemas de limpeza urbana ficam obrigados a disponibilizar o resduo para coleta acondicionado de forma adequada e em local acessvel. 1 Os Municpios daro ampla publicidade s disposies e procedimentos do sistema de limpeza urbana, inclusive quanto ao custo dos respectivos servios. 2 Os Municpios podero fixar a obrigatoriedade de seleo dos resduos no prprio local de origem, indicando as formas de acondicionamento para coleta. Art. 26 A indicao de reas adequadas para a disposio final de resduos ser feita pelo Poder Pblico municipal e aprovada pela FEMA.
CAPTULO VI DOS RESDUOS DO SETOR INDUSTRIAL

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Art. 27 O emprego de resduos industriais como adubo, matria-prima ou fonte de energia, bem como sua incorporao em materiais, substncias ou produtos, somente poder ser feito com prvia autorizao da FEMA. 1 O fabricante dever comprovar que o produto resultante da utilizao dos resduos referidos no caput deste artigo no implicar em risco adicional para a sade pblica e o meio ambiente. 2 Os processos de reaproveitamento industrial de resduos no devero alterar a qualidade final do produto. Art. 28 As instalaes industriais utilizadas para o processamento de resduos sero consideradas como unidade receptora de resduos, estando sujeitas s disposies previstas no pargrafo nico do art. 29 desta lei. Pargrafo nico As unidades receptoras de resduos industriais devero realizar controle de qualidade das caractersticas dos resduos, de acordo com as exigncias da FEMA. Art. 29 As unidades geradoras de resduos industriais devem buscar solues que possibilitem a maximizar a reutilizao, a reciclagem ou a reduo da periculosidade desses resduos. CAPTULO VII DOS RESDUOS DO SETOR DE SERVIO DE TRANSPORTE Art. 30 Caber aos responsveis pela administrao dos terminais de transporte e postos de fronteira o gerenciamento de seus resduos slidos, desde a gerao at a disposio final, de forma a atender aos requisitos ambientais e de sade pblica. Art. 31 Os resduos gerados a bordo das unidades de transporte ou em suas respectivas estruturas de apoio, provenientes de reas no endmicas e que no apresentem caractersticas de resduo perigoso, devero ser enquadrados como resduos urbanos, para efeito de manuseio e disposio final. Art. 32 Os resduos gerados a bordo das unidades de transporte, provenientes de reas endmicas definidas pelas autoridades de sade pblica competentes, os resduos slidos provenientes de instalaes de servio de atendimento mdico e os animais mortos a bordo sero considerados, com vistas ao manejo e tratamento, como resduos de servios de sade, devido presena de agentes biolgicos. Art. 33 Os resduos provenientes das reas de manuteno, depsitos de combustveis, armazenagem de cargas, reas de treinamento contra incndio ou similares, que apresentem risco sade pblica ou ao meio ambiente devido as suas caractersticas qumicas, devero ser gerenciados como resduos industriais. Art. 34 O tratamento e a disposio final dos resduos gerados nas unidades de transporte, terminais e postos de fronteira sero controlados e fiscalizados pelos rgos ambientais e de sade pblica competentes, de acordo com a legislao vigente. Art. 35 As cargas em perdimento presentes nos terminais pblicos e privados, consideradas como resduos para fins de tratamento e disposio final, obedecero ao disposto em legislao especfica. CAPTULO VIII DOS RESDUOS DOS ESTABELECIMENTOS DE SADE Art. 36 Caber aos estabelecimentos geradores de resduos de servios de sade: I - o gerenciamento de seus resduos, desde a gerao at a disposio final, de forma a atender aos requisitos ambientais e de sade pblica, sem prejuzo da responsabilidade civil solidria, penal e administrativa de outros sujeitos envolvidos, em especial os transportadores e depositrios finais; II - a elaborao e a implementao de plano de gerenciamento de resduos de servios de sade, de acordo com o art. 20 desta lei; III - a segregao dos resduos, o acondicionamento e a identificao adequada no local e momento da gerao dos mesmos, conforme dispuser a legislao especfica; IV - assegurar, de forma sanitria e ambientalmente adequada, o armazenamento intermedirio e temporrio dos resduos, devidamente segregados, acondicionados e identificados. Art. 37 Na elaborao do plano de gerenciamento de resduos de servios de sade, devem ser considerados princpios que conduzam minimizao e s solues integradas ou consorciadas, que visem ao tratamento e disposio final destes resduos de acordo com as diretrizes estabelecidas pela FEMA e pelo rgo competente.

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CAPTULO IX DOS RESDUOS DA ATIVIDADE RURAL Art. 38 Os responsveis pela gerao de resduos da atividade rural devero adotar os procedimentos, princpios, fundamentos e diretrizes definidos nesta lei e sero responsveis pelo seu gerenciamento, observadas as normas estabelecidas pelo CONAMA ou CONSEMA. Pargrafo nico O gerenciamento dos resduos da atividade rural, compreendendo aqueles insumos agrcolas, agrotxicos e afins vencidos, proibidos ou apreendidos, classificados como perigosos, bem como as suas embalagens, sero de responsabilidade dos fabricantes ou registrantes, respectivamente, dos insumos e dos agrotxicos e afins, os quais devero adotar procedimentos para o seu recolhimento, tratamento e/ou disposio final ambientalmente adequados.

Art. 39 Os registrantes de agrotxicos e afins devero apresentar o plano de gerenciamento de resduos contemplando a destinao ambientalmente adequada de embalagens e a instalao de centrais de recolhimento, adotando solues que possibilitem a reutilizao, a reciclagem, o tratamento e a disposio final correta e segura das embalagens. 1 As centrais de recebimento de embalagens vazias de agrotxicos e afins podero ser operadas por um ou mais fabricantes e registrantes ou conjuntamente com comerciantes de agrotxicos, desde que apresentem termo de compromisso firmado em conjunto para sua operacionalizao. 2 Os requerentes de licenciamento ambiental de unidade de recebimento de embalagens vazias de agrotxicos e afins, posto ou central, devero apresentar termo de compromisso com os fabricantes para a garantia do recolhimento, transporte e destinao final das embalagens vazias recebidas. 3 Produtos em desuso ou imprprios para comercializao e utilizao no podero ser devolvidos na unidade de recebimento de embalagens vazias de agrotxicos e afins, posto ou central, mas to-somente aos fabricantes. Art. 40 As embalagens rgidas que contiverem formulaes de agrotxicos miscveis ou dispersveis em gua devero sofrer, obrigatoriamente, a trplice lavagem pelo usurio de agrotxico e afins imediatamente aps o seu esvaziamento, fazendo uso de EPIs - Equipamentos de Proteo Individual indicados para o preparo e aplicao dos produtos, e as guas de lavagem adicionadas calda de pulverizao, por procedimentos aprovados pelos rgos normatizadores competentes. Pargrafo nico As embalagens plsticas e metlicas vazias, imediatamente aps sofrerem a trplice lavagem pelo usurio de agrotxico e afins, devero ser perfuradas e inutilizadas. Art. 41 Sob nenhuma hiptese as embalagens podero ser enterradas no solo, abandonadas na lavoura, dispostas em lixo domstico ou ainda queimadas, mesmo aps a trplice lavagem. Art. 42 proibida a reutilizao de toda e qualquer embalagem de agrotxico por usurio, comerciante, distribuidor, cooperativa ou prestador de servios. Art. 43 As embalagens rgidas vazias aps trplice lavagem devero ser conduzidas pelo usurio a uma central de recolhimento, de onde sero destinadas s indstrias recicladoras. 1 As indstrias recicladoras de embalagens rgidas de agrotxicos devero estar devidamente licenciadas pelos Poderes pblicos competentes, para o processamento

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de embalagens vazias e lavadas de agrotxicos. 2 Somente podero ser recicladas as embalagens rgidas vazias, e aps ter sofrido a trplice lavagem, por procedimentos especificados em normas reguladoras que reduzam os resduos de agrotxicos no efluente final a padres, a serem definidos pelos rgos normativos competentes, compatveis com a segurana da sade da pessoa humana e do meio ambiente. Art. 44 As embalagens consideradas no passveis de descontaminao, devido as suas prprias caractersticas ou formulao dos agrotxicos que contiveram, devero ter destinao autorizada pelos Poderes pblicos competentes. Pargrafo nico As embalagens flexveis no contaminadas, que no entram em contato direto com o agrotxicos, podero ter outra destinao, desde que autorizada pelos Poderes pblicos competentes. Art. 45 As empresas produtoras de agrotxicos, para comercializarem seus produtos no Estado, devero patrocinar aes educativas, especialmente junto aos estabelecimentos escolares rurais, voltadas principalmente s crianas e aos jovens, no sentido de orient-los no uso adequado dos agrotxicos e na criao de hbitos de preservao do meio ambiente. Art. 46 vedado produzir, transportar, armazenar, comercializar e utilizar no Estado de Mato Grosso produtos agrotxicos, componentes e afins cujos elementos ativos tenham sido proibidos nos pases de origem. CAPTULO X DOS RESDUOS ESPECIAIS Art. 47 Os fabricantes ou importadores de produtos ou servios que gerem resduos especiais so responsveis pelo gerenciamento desses resduos. Art. 48 Para efeitos desta lei, consideram-se resduos especiais: I - as pilhas, baterias e assemelhados, lmpadas florescentes, de vapor de mercrio, vapor de sdio e luz mista; II - as embalagens no retornveis; III - os pneus; IV - os leos lubrificantes e assemelhados; V - os resduos de saneamento bsico gerados nas estaes de tratamento de gua e de esgotos domsticos; VI - equipamentos eletroeletrnicos, eletrodomsticos e seus componentes; VII - outros a serem definidos pela FEMA. Art. 49 Os produtos que gerem resduos passveis de procedimentos especiais somente podero ser comercializados se acompanhados de instrues ao usurio de como proceder em cada caso. Art. 50 Os fabricantes, importadores e distribuidores de produtos referidos no artigo anterior ficam obrigados a estabelecer conjuntamente mecanismos para: I - elaborar o Plano de Gerenciamento, estabelecendo as formas de acondicionamento, transporte, armazenamento, reciclagem, tratamento e disposio final desses resduos, de forma a garantir a proteo da sade pblica e a qualidade ambiental; II - criar e instalar centros de recepo para o recolhimento e armazenamento temporrio desses resduos; III - promover, no mbito de suas atividades, estudos e pesquisas destinados a desenvolver processos de reduo de resduos, efluentes e emisses na produo desses produtos,

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bem como de seu reprocessamento, sua reciclagem, disposio final e alternativas de substituio de componentes ou de substncias qumicas consideradas perigosas; IV - promover campanhas educativas para a preveno e controle da poluio e minimizao de riscos causados pela disposio inadequada de resduos, bem como para divulgar os benefcios da reciclagem, reutilizao e destinao final adequada. Art. 51 Os consumidores dos produtos que gerem resduos passveis de procedimentos especiais devero efetuar a sua devoluo, conforme instruo contida na embalagem ou no respectivo certificado de garantia. CAPTULO XI DOS RESDUOS RADIOATIVOS Art. 52 O gerenciamento, o acondicionamento, a coleta, o transporte, o armazenamento, o tratamento e a destinao final dos resduos radioativos obedecero s disposies e determinaes das autoridades licenciadas competentes, legislao especfica e s normas estabelecidas pela Comisso Nacional de Energia Nuclear - CNEN.

TTULO III DOS INSTRUMENTOS ECONMICOS Art. 53 O Poder Pblico dever adotar instrumentos econmicos visando incentivar o atendimento aos objetivos, princpios, fundamentos e diretrizes definidos nesta lei. 1 A identificao, a seleo e a implementao dos instrumentos econmicos devero ser justificadas segundo o aspecto ambiental, social e econmico, mediante critrios a serem definidos em lei. 2 Os instrumentos de que trata este artigo sero concedidos sob a forma de crditos especiais, dedues, isenes parciais de impostos, tarifas diferenciadas, prmios, emprstimos e demais modalidades especificamente estabelecidas. Art. 54 As instituies pblicas ou privadas que promovam aes complementares s obrigatrias, em consonncia com os objetivos, princpios, fundamentos e diretrizes desta lei, tero prioridade na concesso de benefcios fiscais ou financeiros, por parte dos organismos de crdito e fomento ligados ao Governo estadual. Art. 55 A aprovao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos, conforme definido no art. 20, condio imprescindvel para o recebimento de financiamentos e incentivos fiscais, de que trata o artigo anterior. Art. 56 Os Municpios podero cobrar tarifas e taxas por servios de coleta, transporte, tratamento e disposio final dos resduos slidos originados em qualquer fonte geradora. 1 Os Municpios podero cobrar taxas e tarifas diferenciadas por servios especiais provenientes de domiclios ou de atividades de comrcio e servios que:
I - contenham substncias ou componentes potencialmente perigosos sade pblica ou ao meio ambientes; II - por seu volume, peso ou caractersticas, causem dificuldade operao do servio pblico de coleta, transporte, armazenamento, tratamento ou disposio final dos resduos urbanos. Art. 57 Os empreendimentos geradores, receptores ou transportadores de resduos perigosos devero comprovar sua capacidade para arcar com os custos decorrentes da obrigao de recuperao ambiental.

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Art. 58 O Estado dever prever na parcela da receita da arrecadao do Imposto sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicaes - ICMS e do ICMS Ecolgico recursos para ser aplicados na cooperao tcnica e financeira com o Estado, Municpios e entidades pblicas e privadas, em aes, projetos, programas e planos relacionados ao gerenciamento de resduos slidos.
TTULO IV DO CONTROLE, DAS OBRIGAES E RESPONSABILIDADES

CAPTULO I DO CONTROLE
Art. 59 Para efeito de licenciamento pelos rgos ambientais, as atividades potencialmente poluidoras devero contemplar em seus projetos os princpios bsicos estabelecidos na Poltica Estadual de Resduos Slidos. Pargrafo nico As unidades receptoras de resduos sero responsveis por projetar o seu sistema, de acordo com a legislao e normas tcnicas pertinentes, e por implantar, operar, monitorar e proceder, ao encerramento das suas atividades, de acordo com os projetos previamente aprovados pela FEMA. Art. 60 Compete ao rgo ambiental estadual exercer o poder de polcia administrativa ambiental do licenciamento das atividades de coleta, transporte, tratamento, e a disposio final dos resduos slidos, observadas as normas definidas na Lei Complementar n 38, de 21 de novembro de 1995. Art. 61 O licenciamento e a fiscalizao de todo e qualquer sistema pblico ou privado, de gerao, coleta, manuseio, transporte, armazenamento, tratamento e disposio final de resduos slidos, nos aspectos concernentes aos impactos ambientais resultantes, so de responsabilidade do rgo ambiental estadual e de sade pblica competentes, conjunta ou separadamente. Pargrafo nico Para os fins previstos no caput deste artigo, o Estado poder celebrar convnios com os Municpios. CAPTULO II DAS RESPONSABILIDADES Art. 62 A responsabilidade administrativa, civil e penal nos casos de ocorrncias, envolvendo resduos, de qualquer origem ou natureza, que provoquem danos ambientais ou ponham em risco a sade da populao, recair sobre: I - o Municpio e entidade responsvel pela coleta, transporte, tratamento e disposio final, no caso de resduos urbanos; II - o proprietrio, no caso de resduos slidos produzidos em imveis residenciais ou no, que no posam ser dispostos na forma estabelecida para a coleta regular; III - os estabelecimentos geradores, no caso de resduos provenientes de indstria, comrcio e de prestao de servios, inclusive os de sade, no tocante ao transporte, tratamento e destinao final de seus produtos e embalagens que comprometam o meio ambiente e coloquem em risco a sade pblica; IV - os fabricantes ou importadores de produtos que, por suas caractersticas e composio, volume, quantidade ou periculosidade, resultem resduos slidos urbanos de impacto ambiental significativo; V - o gerador e o transportador, nos casos de acidentes ocorridos durante o transporte de resduos slidos; e VI - o gerenciador das unidades receptoras, nos acidentes ocorridos em suas instalaes.

1 No caso de contratao de terceiros, de direito pblico ou privado, para execuo de uma ou mais atividades relacionadas ao manejo de resduos, em qualquer de suas etapas, configurar-se- a responsabilidade solidria. 2 A responsabilidade a que se refere o inciso III deste artigo dar-se- desde a gerao at a disposio final dos resduos. 3 A responsabilidade a que se refere o inciso IV deste artigo extensiva

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inclusive ao fabricante ou importador, mesmo nos casos em que o acidente ocorrer aps o consumo desses produtos. 4 Os responsveis pela degradao ou contaminao de reas em decorrncia de acidentes ambientais ou pela disposio de resduos devero promover a sua recuperao em conformidade com as exigncias estabelecidas pelo rgo ambiental estadual. 5 Em caso de derramamento, vazamento ou disposio acidental, o rgo ambiental estadual dever ser comunicado imediatamente aps ocorrido.
CAPTULO III

DAS INFRAES E PENALIDADES Art. 63 Constitui infrao, para efeitos desta lei, toda ao ou omisso que importe na inobservncia de preceitos por ela estabelecidos ou na desobedincia s determinaes de carter normativo editadas em carter complementar por rgos e autoridades administrativas competentes. Art. 64 O no-cumprimento do disposto nesta lei sujeitar os infratores s penalidades e sanes da Lei Complementar n 38, de 21 de novembro de 1995, e demais legislaes especficas em vigor. 1 A apurao das infraes a que se refere o caput deste artigo obedecer ao procedimento previsto na referida lei. 2 O produto arrecadado das multas oriundas da aplicao desta lei dever ser empregado preferencialmente na execuo da Poltica Estadual de Gerenciamento dos Resduos Slidos. Art. 65 Os custos resultantes da aplicao da sano interdio temporria ou definitiva correro por conta do infrator.
TTULO V DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 66 As fontes geradoras relacionadas no 5 do art. 20 desta lei, bem como dos estabelecimentos de servios de sade e do setor de servios de transporte, existentes na data de incio de sua vigncia, que se encontram em desacordo com a mesma, ficam obrigadas a regularizar-se junto ao rgo ambiental estadual, no prazo de 12 (doze) meses, a contar da data de sua publicao, mediante apresentao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos. Art. 67 Os Municpios com mais de 35.000 (trinta e cinco mil) habitantes urbanos tero o prazo de 12 (doze) meses, a contar da data da publicao desta lei, para apresentao do Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos. Pargrafo nico Para os demais Municpios o regulamento fixar os prazos para adaptao a esta lei. Art. 68 Os fabricantes e importadores de produtos que aps o uso dem origem a resduos classificados como especiais, tero o prazo de 12 (doze) meses, contados da vigncia desta lei, para estabelecer os mecanismos operacionais e os cronogramas de implementao necessrios para o seu integral cumprimento. Art. 69 As atividades rurais tero um prazo de 12 (doze) meses, contados da

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vigncia desta lei, para apresentao do Plano de que trata o art. 66 desta lei. Art. 70 Fica autorizado o Poder Executivo a criar, no mbito da Fundao Estadual do Meio Ambiente, 02 (duas) Coordenadorias, com os respectivos cargos smbolo DAS-4, para atender ao cumprimento da presente lei. Art. 71 As despesas decorrentes da presente lei correro conta de dotaes oramentrias prprias do tesouro do Estado. Art. 72 O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de sua publicao. Art. 73 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 74 Revogam-se as disposies em contrrio.
Palcio Paiagus, em Cuiab, 19 de dezembro de 2002.

as) JOS ROGRIO SALLES Governador do Estado

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