BASES PARA ELABORAR UN PLAN DE EMERGENCIA

Presentacin

Una emergencia puede ocurrir, no solo en una industria que tenga procesos productivos altamente riesgosos, sino en cualquier edificio que albergue un cierto nmero de personas, razn por la cual resulta pertinente y necesario prepararse para casos de emergencia y mitigar sus efectos con planes y procedimientos adecuados

El Plan General de Emergencias es un ordenamiento de disposiciones, acciones y elementos necesarios articulados de manera tal de dar una respuesta eficaz frente a una emergencia.

El presente Plan General de Emergencias se ha elaborado considerando que sea lo suficientemente general como para: ser de utilidad y poder adecuarlo. A la vez ha pretendido ser tan particular como para abordar todos aquellos aspectos necesarios a considerar en la elaboracin de un Plan especfico de Emergencias

Propuesta de Objetivos

Generar una actitud de autoproteccin, teniendo por sustento la responsabilidad colectiva frente a la seguridad. Proporcionar un efectivo ambiente de seguridad integral mientras cumplen con sus actividades regulares. Constituir en cada recinto un modelo (Plan) participativo de proteccin y seguridad frente a emergencias.

Definiciones

Emergencia Situacin que pone en riesgo inminente la integridad fsica y psicolgica de los ocupantes de un recinto y que requiere de una capacidad de respuesta institucional organizada y oportuna a fin de reducir al mximo los potenciales daos Alerta La Alerta es un estado declarado, indica mantenerse atento. Ejemplos para declarar

Alerta "se maneja informacin de un incendio cercano que puede comprometer el recinto", "las fuertes precipitaciones han inundado zonas muy cercanas a nuestro recinto". Alarma Es una seal o aviso sobre algo que va ha suceder en forma inminente o ya est ocurriendo. Por lo tanto su activacin significa ejecutar las instrucciones establecidas para una emergencia. Plan Especfico de Emergencias Ordenamiento de disposiciones, acciones y elementos necesarios propios de cada recinto, y de su respectivo entorno inmediato, articulados de manera tal de dar una respuesta eficaz frente a una emergencia. Evacuacin Procedimiento obligatorio, ordenado, responsable, rpido y dirigido de desplazamiento masivo de los ocupantes de un recinto hacia la zona de seguridad de ste, frente a una emergencia real o simulada. Evacuacin parcial Est referida a la evacuacin de una o ms dependencias con peligro inminente de un recinto, pero no de todo el recinto comprometido por la emergencia. Evacuacin total Est referida a la evacuacin de todas las dependencias de un recinto. Vas de evacuacin Son aquellas vas que estando siempre disponibles para permitir la evacuacin (escaleras de emergencia o servicio, pasillos, patios interiores etc.) ofrecen una mayor seguridad frente al desplazamiento masivo y que conducen a la zona de seguridad de un recinto. Flujo de ocupantes Cantidad de personas que pueden pasar a travs del ancho til de una va de evacuacin por unidad de tiempo (personas por minuto) Zona de seguridad Es aquel lugar fsico de la infraestructura que posee una mayor capacidad de proteccin masiva frente a los riegos derivados de una emergencia y que adems ofrece las mejores posibilidades de abandono definitivo de un recinto Incendio

Es una reaccin qumica exotrmica descontrolada producto de la combinacin de tres componentes: material combustible (madera, papel, gneros, lquidos etc.), oxgeno (presente en la atmsfera) y una fuente de calor (usualmente provista por descuido humano), con desprendimiento de calor, humo, gases y luz. Sismo Consiste en el desplazamiento brusco y de intensidad relativa de zonas de la corteza terrestre, con un potencial destructivo variable. Tsunami Consiste en una ola producida por un desplazamiento brusco de agua provocado por un sismo con epicentro en el fondo marino.

Generalidades

Aunque todo est preparado para el quehacer normal de nuestra institucin, es necesario estar preparados para hacer frente a alguna situacin anormal que puede daar nuestra integridad fsica o nuestro patrimonio

Son situaciones de emergencia de origen natural las siguientes:

Sismos Aluviones Inundaciones Erupciones volcnicas Tsunamis Otros

Son situaciones de emergencia de origen humano las siguientes: Incendios Atentados explosivos, incendiarios etc. Robo con asalto Otros

Las emergencias requieren ser asumidas de acuerdo con las fases del proceso

administrativo: Planificacin, organizacin, ejecucin y evaluacin

La responsabilidad ltima debe recaer en la autoridad mxima de cada recinto de la institucin, el cual debe conocer a cabalidad los aspectos especficos del Plan de Emergencia, sin perjuicio de ello puede delegar la implementacin y desarrollo de este.

Para cada tipo de emergencia ser necesario establecer las acciones antes (de planificacin y organizacin), las acciones durante (ejecucin) y las acciones despus (evaluacin).

La primera accin a realizar para iniciar la confeccin de un Plan Especfico de Emergencias es la constitucin participativa de un Comit de Emergencias, cuya composicin

Consideraciones para la planificacin

Para planificar frente a una emergencia ser necesario considerar:

Establecer algn sistema de alarma a travs del cual se informe oportunamente a los ocupantes del recinto Establecer los procedimientos esperados para todos los ocupantes y responsables ante la emergencia Establecer las comunicaciones necesarias, con quienes corresponda, en prioridad y oportunidad Establecer las situaciones que ameriten evacuacin de los ocupantes del recinto Establecer las vas de evacuacin principales y alternativas segn la ubicacin de los ocupantes Establecer con antelacin las zonas de seguridad principales y alternativas frente a una evacuacin Conocer la ubicacin y uso de: extintores, control del suministro de energa, gas, combustible, agua Conocer procedimientos de comunicacin internos y externos (bomberos, polica, hospital, otros)

 Conocer los niveles de responsabilidad Realizar simulacros de emergencia con periodicidad y con la debida seriedad Disponer de equipamiento para emergencias: extintor, linternas, botiqun Propiciar hbitos favorables y evitar situaciones de riesgo Informacin bsica del recinto:

o Caractersticas de construccin, antigedad, planos o Nmero de pisos o Disposicin de salas o reas de riesgo crtico o Vas de evacuacin o Sistema de sealizaciones (incendio, evacuacin, otros) o Sistemas elctrico, de gas, combustible agua potable o Sistemas de alarma y de seguridad contra incendios o Diagnstico de extintores (cantidad, ubicacin, mantencin) o Existencia de botiquines y sus insumos

Informacin bsica de las personas:

o Nmero de trabajadores o Horarios de trabajo o Capacitacin en emergencias o Capacitacin en proteccin contra incendios o Capacitacin en primeros auxilios o Nmeros o anexos telefnicos de los encargados o Telfonos de emergencias (bomberos, polica, hospitales, otros)

Consideraciones para la organizacin

Establecer los distintos niveles de responsabilidad, considerando una sectorizacin funcional del recinto, a cada sector corresponder un Monitor de Sector Seleccionar un nmero adecuado de personas que por su liderazgo natural o nivel organizacional actuarn como monitores, cada monitor debe tener un reemplazante a

fin de asegurar su participacin Preparacin ante emergencias, capacitando en materias relativas a emergencias y mtodos de extincin de incendios Organizar los procedimientos de evacuacin en cada sector, luego a nivel de recinto, probarlo e implementarlo Organizar la atencin eventual de urgencias, desde el punto de vista del otorgamiento de primeros auxilios y coordinacin con entidades sanitarias Descripcin de las responsabilidades:

NIVEL RESPONSABILIDAD Jefe de Recinto Conocer el Plan. Dar las facilidades para su implementacin. Es el responsable absoluto de Plan

Monitor del Plan Conocer el Plan. Capacitar en sus caractersticas. Practicar el Plan. Evaluar su grado de desarrollo Monitores Cortes de energa y suministros. Practicar el Plan. Combate de incendios. Primeros auxilios. Control de evacuacin Supervisores Dar seal de alarma. Acatar normas. Practicar el Plan. Evacuar segn normas

Consideraciones para la ejecucin

Los procedimientos de evacuacin reales y simulados deben obligatorios para todas las personas del recinto Los simulacros de evacuacin deben llevarse a cabo en cualquier momento y no en horas prefijadas Los procedimientos de evacuacin simulada deben ser regulares, a fin de incorporar eficazmente los hbitos deseados (cada semestre)

Consideraciones para la evaluacin

Para la evaluacin de la puesta en prctica del Plan de Emergencia considerar el tiempo total de evacuacin Evaluar de manera participativa, con todos los involucrados, la puesta en prctica del plan, a fin de obtener la mayor cantidad de informacin posible Evaluar el comportamiento de los distintos niveles de responsabilidad as como el de todos los supervisores Identificar todos los problemas y fallas observadas, en cuando al cumplimiento de los procedimientos sealados, establecer posibles causas y soluciones Evaluar principalmente: uso y operacin de extintores, procedimiento de alarma y comunicaciones, estado y funcionamiento de las vas de evacuacin

Actuacin frente a Incendios

Antes Mantener operativos (funcionando, sealizados y despejados) equipos y sistemas contra incendios Mantenerse debidamente instruido en la ubicacin y uso de equipos contra incendios Mantener despejadas y claramente sealizadas las vas de evacuacin Conocer las zonas de seguridad

Durante Si es posible controlar la situacin: de aviso a la persona responsable quien dar aviso al Cuerpo de Bomberos Trate de extinguir solo si: est capacitado en uso de extintores, el fuego es controlable y no corre peligro su integridad fsica, de lo contrario pida ayuda Si no es posible controlar la situacin: Evacuar el lugar afectado y dar la alarma general para evacuar todo el recinto Cortar la energa elctrica desde el tablero general y otros suministros de gas o combustibles Si se ha comenzado a evacuar no vuelva por ningn motivo, salga solo con lo indispensable, sirva de gua a visitas o clientes

 Revise baos y otras dependencias en que pudieran quedar personas atrapadas y vaya cerrando las puertas de las dependencias a fin de evitar la propagacin de humo y llamas Si la atmsfera es demasiado densa, por el humo y los gases, debe cubrir su nariz y boca con una pao mojado y considerar que ms cerca del piso encontrar una atmsfera ms tolerable (avance agachado) No use los ascensores, sino las vas de evacuacin indicadas La evacuacin de las personas del piso afectado y pisos superiores debe hacerse por la escala de emergencia La evacuacin de pisos inferiores puede hacerse por la escala de servicio La evacuacin debe hacerse en fila y por el lado derecho de la ruta sealada, dejando el lado izquierdo para las acciones de control de la emergencia

Despus Siga las instrucciones que se impartan

Actuacin frente a Sismos Antes Reparar deterioros de la infraestructura Asegurar objetos pesados que puedan caer desde altura Sacar objetos que puedan caer de altura Sacar objetos que al caer puedan obstruir pasillos Anclar a los muros bibliotecas y muebles que puedan tumbarse Determinar el lugar ms seguro y adecuado para protegernos Determinar zona de seguridad externa al recinto Disponer de una linterna a pilas

Durante Desconectar o apagar artefactos encendidos, elctricos o de gas Permanezca bajo vigas, pilares, muebles o lugares de seguridad preestablecidos Mantngase aparte de ventanales o puertas de vidrio Ante el aviso de evacuacin del recinto siga las instrucciones: salga con paso rpido, por las vas de evacuacin sealadas (no corra) hasta la zona de seguridad

preestablecida, sirva de gua a visitas o clientes Si ya est en el exterior aljese de murallas altas, postes de alumbrado elctrico y rboles altos

Despus Evacuar solo si as se dispone Ayude a personas que tengan alguna dificultad No regresar hasta que se autorice Verificar focos de incendios, escapes de gas o fallas elctricas Realice solo llamados telefnicos indispensables

Actuacin frente a Tsunamis Un sismo percibido en la zona costera, como de gran intensidad, tiene probabilidad de generar un tsunami Si se observa que la lnea de marea se recoge el tsunami ser inminente, avise a quienes le rodean y desplcese rpidamente al lugar ms alto que pueda Aljese del borde de ros o esteros cercanos al mar, un tsunami puede penetrar varios kms. tierra adentro por su cauce

Actuacin frente a Robo con asalto No intente ningn tipo de control No oponga resistencia a las acciones delictuales Obedezca las instrucciones del asaltante, pero de manera lenta y calmada Observe los rasgos de los delincuentes y escuche su parlamento De aviso apenas pueda sin poner en riesgo su vida o la otras personas

Actuacin frente a Atentado explosivo Al detectar un objeto sospechoso informe al monitor No manipular el objeto sospechoso Prohibir el acceso a la zona de riesgo Dar aviso a personal especializado de policaRetornar al lugar de trabajo solo c Publicado por ROLY ARMANDO GARCES en 17:13

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PAOLA BERMUDEZ
lunes 3 de noviembre de 2008
PLAN DE EMERGAENCIA

La aparicin inesperada del fuego o cualquier otro imprevisto puede

poner en serio peligro la integridad de personas y bienes. Por ello, no se debe dejar a la improvisacin la organizacin de los medios materiales y humanos necesarios para hacer frente a la emergencia. Las empresas deben de estar dotadas de medios de deteccin, alarma y extincin suficientes para que un equipo humano suficientemente preparado acte con diligencia y se eviten en lo posible prdidas materiales y humanas. A lo largo de las pginas de esta gua se apuntan las claves de un buen plan de emergencia y evacuacin, documento clave para un lugar de trabajo seguro. NORMA INTECO PROTECCIN CONTRA INCENDIOS PLANES DE EMERGENCIA INDICE 0. Introduccin 1. Objeto y campo de aplicacin 2. Definiciones 3. Evaluacin del riesgo 4. Redaccin del Plan de Emergencia 5. Establecimiento del Plan de Emergencias (implantacin) 6. Generalidades 7. Normas para consulta 8. Correspondencia 0.INTRODUCCIN Considerando que toda edificacin, obra civil e instalaciones en general, tienen que reunir las condiciones mnimas de seguridad, comodidad, higiene y bienestar, en especial las dedicadas a sitios de reunin pblica y trabajo en general y que la vigilancia y el mantenimiento que debe darse a cada edificacin cliga a los edificios pblicos y privados a adoptar medidas preventivas para su evacuacin y mitigacin en casos de fenmenos fortuitos (incendios), surge la necesidad de la presente norma para la elaboracin

e implementacin de un plan de emergencias contra incendio. 1.OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN Esta norma tiene por objeto establecer el procedimiento que se debe seguir para la elaboracin e implantacin de un Plan de Emergencia contra incendio, que est integrado por una serie de actividades desarrolladas en forma progresiva desde la identificacin por la evaluacin de riesgos, los recursos disponibles la elaboracin del plan de autoproyeccin, mejoras de la planta fsica hasta la enseanza prctica a travs de ejercicios. Esta norma es para el uso de gua de los Administradores, jefes de seguridad, jefes de brigada o la persona responsable de la seguridad, elaboracin y diseo del Plan de Emergencias, segn las necesidades de cada centro de trabajo (pblico y privado) 2. DEFINICIN 2.1 Acceso a la saluda: la parte de la va de evacuacin que conduce al portal de la salida. 2.2 Alarma: es el dispositivo audiovisual manual o elctrico para la activacin del plan, que permita codificacin a travs de tonos o claves, est ubicada en un lugar estratgico y puede ser fcilmente reconocida en un lugar estratgico y puede ser fcilmente reconocida en toda la empresa. Es recomendable que tenga su propia fuente de energa y defiera de otros dispositivos que emitan seales. 2.3 Altura de evacuacin: es la diferencia de cola entre el nivel de un origen de evacuacin y del espacio exterior seguro en recorridos de evacuacin ascendente o descendente. 2.4 Alumbrado de emergencia: todo sistema alimentado elctricamente

con dos fuente de suministro, de los que la principal debe ser la red general del edificio y la secundaria la especfica de la instalacin. Su autonoma de funcionamiento a plena carga debe ser como mnimo de una hora de duracin y su puesta en funcionamiento serpa automtica, con el fallo del suministro de la red general. 2.5 Autoridad competente: el Benemrito Cuerpo de Bomberos. 2.6 Boca o toma de agua contra incendio: instalacin manual para combatir fuegos, con secciones de 38 mm (1_pulgadas; y 63.5 mm (2_pulgadas) de dimetro. 2.7 Descarga de salida: parte de la va de evacuacin comprendida entre el final de la salida y la va pblica o zona de seguridad. 2.8 Ductos verticales: aberturas a travs de pisos de techos. 2.9 Estructura: sistema de elementos resistentes a los efectos de las fuerzas externas de todo tipo, que forma el esqueleto de un edificio u obra civil. Recibe y transmite las cargas y esfuerzos al suelo firme. 2.10 Estructura primaria: la que comprende la cimentacin, columnas y vigas, que constituyen en una funcin vertebrante del edificio. Esta puede ser de concreto, madera o mental. 2.11 Evacuacin: es el proceso ordenado y planificado de desalojar o desocupar una instalacin. 2.12 Evaluacin: es un termino utilizado para describir un inventario mental y escrito de las fortalezas y debilidades de la empresa. 2.13 Incendio: cualquier cado de combustin destructiva e incontrolada, incluyendo la explosin de slido combustibles, lquidos o gases. 2.14 Plan de emergencia: estudio de organizacin de medios humanos y materiales disponibles para la prevencin mitigacin del riesgo de incendio, as como para garantizar la evacuacin e intervencin

inmediata. 2.15 Puesto de mando: es el punto predeterminando de reunin del coordinador general y el comit asesor, ubicado preferentemente en un sitio que tenga amplia visibilidad, que rena condiciones que garanticen la seguridad del personal y que permita la delegacin de trabajos y rdenes. En este puesto se recibe toda la informacin generada por la emergencia y se dan todas las directrices para el manejo y el control de la misma. 2.16 Puerta corta fuego: puerta diseada y construida en metal y madera, resistente al fuego, donde se muestra como el tiempo, en minutos, que dicho elemento es capaz de permanecer cumpliendo su funcin mientras es atacado por un incendio. 2.17 Reaccin al fuego: respuesta de un material frente a un fuego al que est expuesto y alimentado. Se define como la contribucin que aporta un material a la produccin y desarrollo de un incendio, propagacin, velocidad de desarrollo, produccin de calor, humos y gases de combustin. Las propiedades que catalogan a la reaccin al fuego de un material son: inflamabilidad., combustibilidad, carga trmica, velocidad de propagacin de la llama, goteo del material fundido, produccin de humos y produccin de gases. 2.18 Resistencia al fuego: se deriva naturalmente del uso de un material incombustible y de lenta absorcin de calor y que sin embargo, retiene una gran proporcin de su resistencia bajo temperaturas elevadas. Es ms confiable cuando se proporciona como parte integral del elemento estructural que cuando se aplica por otros medios separadamente. Se determina en unidades de tiempo durante el cual el elemento estructural puede sobrevivir y cumplir por los criterios de comportamiento establecidos por los ensayos normalizados contra el fuego. La resistencia al fuego es una propiedad del elemento estructural y no del

concreto o de cualquier otro material en s mismo o sistema constructivo. Las propiedades que definen la resistencia la fuego son: Estructuras mecnicas. Integridad estructuras. Resistencia a la accin de un chorro de agua. No liberacin de gases inflamables. Aislamiento trmico. 2.19 Riesgo: contingencia o probabilidad de un accidente, dao o perjuicio. 2.20 Riesgo potencial: es aquel riesgo agravado ya sea por sus condiciones estructurales, materiales almacenados, maquinaria o procesos bajo fuentes de calor externas e inclusive su localizacin. 2.21 Rutas de evacuacin: es el camino o trayecto ms seguro a seguir para llegar a la zona de seguridad ms prxima, en caso de emergencia. 2.22 Salida: parte de la evacuacin, determinada por paredes, suelos, puertas y otros medios que proporcionan un camino protegido necesario para que los ocupantes puedan acceder con seguridad al exterior del edificio. Puede constar de vas de desplazamiento horizontal o vertical tales como puertas, escaleras, rampas, pasillos, tneles y escaleras exteriores. 2.23 Salida de Emergencia: toda salida de recinto de planta o edificio que tiene funcin permitir la evacuacin en caso de emergencia. 2.24 Sealizacin de seguridad: seal audiovisual que, a travs de la combinacin de una forma geomtrica (pictograma), un color, un smbolo o un sonido, proporciona una informacin determinada, relacionada con la seguridad. 2.25 Simulacro: son ejercicios que tienen como finalidad, ensear a los

participantes a aplicar procedimientos dentro de las instalaciones en caso de incendio y poder evacuar sus instalaciones en forma ordenada planificada y segura. Evaluando el planteamiento diseado para ese evento. 2.26 Va de evacuacin: camino continuo que permite el traslado desde cualquier punto de un edificio o estructura hasta el exterior a nivel del suelo. La va de evacuacin consta de tres partes separadas y distintas: acceso a la salida, la salida y los medios de descargo de la salida. 2.27 Zonas de seguridad: son las zonas de menos riesgo, localizadas dentro y fuera del edificio. Ejemplos: patios, plazas, zonas verdes y otras. 3. EVALUACIN DEL RIESGO La evaluacin del riesgo describe y valora las situaciones de riesgo de incendio en las edificaciones o instalaciones, en relacin con las actividades desarrolladas y los medios de proteccin disponibles. Para realizar una evaluacin de riesgo se debe considerar: 3.1 RIESGO POTENCIAL Se debe efectuar un estudio detallado de los factores que influyen en sobre ste describiendo: 3.1.1 Entorno de las edificaciones. Situacin, emplazamiento y accesos. 3.1.2 Situacin de los medios exteriores de proteccin y abastecimiento de agua para los bomberos. 3.1.3 Caractersticas constructivas de las instalaciones y servicios. 3.1.4 Ubicacin y caractersticas de las instalaciones y servicios. 3.1.5 Actividades desarrolladas en cada planta o sector de incendio de las edificaciones. 3.1.6 Ocupacional (actividad generalizada) 3.1.7 Comunicaciones verticales (ductos verticales) 3.1.8 Salidas (sealizacin, dimensin, acabados y otros)

3.2 CALCULO DEL RIESGO Se debe evaluar el riesgo de incendio de cada una de las reas que ocupan las actividades en alto, medio o bajo riesgo. 3.3 EVALUACION DE LAS SALIDAS Se debe hacer una evaluacin de las condiciones de las salidas de la edificacin considerndose los 3 componentes de las va de evacuacin (acceso a la salida, la salida y descarga de la salida para determinar si son o no adecuadas de acuerdo con la norma NFPA 101. 3.4 PLANOS DE DISTRIBUCIN El plan de emergencia debe contener la informacin recopilada en los apartados anteriores plasmada en planos de distribucin. Deben elaborarse tres copias de ste, donde la primera debe ser enviada al cuerpo de Bomberos de la localidad, la segunda: la deben tener los responsables de la organizacin del Plan de Emergencias, y la tercera debe permanecer a la entrada del edificio, para uso exclusivo de los Bomberos dada una emergencia y debe contemplar. 3.4.1 Rutas de evacuacin. 3.4.2 Nmero de salidas e indicarlas. 3.4.3 Zonas de seguridad / zonas de conteo. 3.4.4 Identificacin de las zonas de alto riesgo. 3.4.5 Ubicacin de luces de emergencia. 3.4.6 Ubicacin de posibles tomas de agua internas para Bomberos. 3.4.7 Nmero de ocupantes por cada rea de proceso. 3.4.8 Procesos de llama abierta (quemadores, calentadores, calderas, hornos y otros) 3.4.9 Ubicacin de equipo extintor.

3.4.10 Zonas de atencin al pblico. 3.4.11 Ubicacin de transformadores y tableros de control elctrico. 3.4.12 Otros que considere necesarios. Nota: En caso de que realicen cambios de diseo o distribucin stos deben ser reportados inmediatamente al Cuerpo de Bomberos de la localidad e indicados en los planos de distribucin. 3.5 EVALUACIN DE RIESGOS PARA LA VIDA HUMANA Al elaborar el Plan de Emergencia se deben considerar los riesgos que podran afectar la vida humana dad un incendio, a saber: 3.5.1 Distribucin de la Planta fsica. 3.5.2 Materiales de construccin (estructura primaria) 3.5.3 Acabados de las rutas de emergencia (reaccin y resistencia al fuego) 3.5.4 Tipo de cielos y techos 3.5.5 Tipos de pisos y alfombras. 3.5.6 Jornada de trabajo. 3.5.7 Horas de mayor afluencia. 3.5.8 Tipos de procesos riesgosos. 3.5.9 Asinamiento. 3.5.10 Acceso para unidades de Bomberos 3.5.11 Sistemas de Proteccin de Incendio. 3.5.12 Mtodo de aviso a Bomberos. 3.5.13 Otros que considere necesarios. 3.6 TIEMPO DE RESPUESTA DE LO SERVICIOS DE EMERGENCIA Es de suma importancia conocer la distancia y el tiempo que demora la ayuda externa, para definir diferentes estrategias y procedimientos durante la emergencia, adems del equipo a utilizar. 3.7 VALOR DE LA PROPIEDAD EN PORCENTAJES Se deben definir las reas o secciones de mayor valor de la empresa, ya sea

por su maquinaria, equipo u otros, con el fin de evitar prdidas muy cuantiosas a la empresa. El rea puede ofrecer mayor seguridad a estas zonas y con mejores mecanismos de proteccin contra incendios. 3.8 RESUMEN Se debe tomar toda la informacin generada, evaluarse y estudiarse para la elaboracin del Plan de Emergencias que ms eficaz resulte a la empresa segn sus necesidades. 4. REDACCIONES DEL PLAN DE EMERGENCIAS Cubiertos los puntos anteriores de debe redactar el Plan de Emergencias con el siguiente formato: 4.1 Definicin y objetivos. Se debe definir la misin de l Plan de Emergencias, incluyendo sus objetivos primarios y secundarios. 4.2 Identificacin de riesgos de incendio (lista de riesgos) 4.3 Resultados y conclusiones de la evaluacin del riesgo. 4.4 Direccin exacta de las instalaciones. 4.5 Cadena de mando (organigrama) El mismo debe ser de acuerdo con las necesidades de la empresa. 4.5.1 Cualidades y funciones del coordinador general: Liderazgo positivo. Entrenado y adiestrado para desarrollar procedimientos de emergencias y por personas u otros organismos reconocidos y certificados. Requiere del respaldo total por parte de la administracin superior lo cual indica su gran responsabilidad. Presidir el comit asesor. Conocer los planes de emergencias. Otras que se consideren necesarias.

4.5.2 Comit Asesor Llamado tambin comit de emergencias, est constituido por un grupo de individuos que represente cada seccin, rea o actividad de la empresa, el cual tiene por objeto darle recomendaciones u observaciones al coordinador general durante la emergencia, con el fin de que tome las mejores decisiones. En conjunto pueden valorar y disear los diferentes planes y estrategias para el momento de emergencia. Tanto el coordinador como el comit asesor deben permanecer en el puesto de mando durante la emergencia. 4.5.3 Modalidades Existen dos modalidades de brigada: Brigada mltiples: en la que cada miembro tiene conocimiento y capacitacin de las diferentes especialidades. Brigadas especficas: las que organizan un grupo especfico para cada disciplina. Entre las brigadas especficas, se tienen las siguiente: A) Brigada de Incendio. Es la que debe controlar las posibles situaciones de incendios o minimizarlas hasta que llegue ayuda exterior. Adems debe revisar el estado del equipo contra incendios de la institucin programar prcticas para el uso de cada equipo una vez al mes. Debe colaborar con la implantacin de medidas preventivas para casos de incendio. Las Brigadas de Incendio se pueden organizar de dos formas. - Brigada contra fuegos incipientes. - Brigada contra fuegos declarados.

B) Brigada de Evacuacin Es la que debe controlar que el plan de evacuacin se lleve a cabo segn lo establecido, nicamente le corresponde desalojar al personal y particulares ambulatorios que no han sido lesionados en el evento. C) Brigada de Rescate Su misin principal es el buscar y extraer a todas aquellas posibles vctimas del evento sin causales ms lesiones que las ya presentadas. Dentro de la brigada de rescate se debe contar con personal capacitado para desconectar todos los dispositivos elctricos. D) Brigada de Primeros Auxilios Es la que debe brindar los cuidados bsicos de emergencia a los del evento, de acuerdo a su nivel de capacitacin. Deben ser capacitados, certificados y entrenados por personas u organizaciones autorizadas por la autoridad competente. E) Brigada de Vigilancia Es la que debe llevar a cabo evaluaciones peridicas de las medidas preventivas tomadas en la empresa. En el momento de la evacuacin, se misin en controlar que no ingresen personas no autorizadas ajenas a la organizacin. Adems del personal de seguridad puede estar integrada por otros funcionarios de la organizacin o personal privado contratado para tal actividad. El personal debe tener la capacitacin adecuada sobre las funciones especficas que le corresponden.

F) Brigada de Transporte La funcin bsica de esta brigada es la de trasladar personas evacuadas o personal de las brigadas, adems de materiales necesarios para la extincin o el salvamento de materiales. G) Brigada de Informacin Es la que se encarga de hacer el conteo de los evacuados, dirigir a los Bomberos a la escena y suministra toda la informacin necesaria segn las caractersticas de la empresa, adems de encargarse del manejo de la prensa, ubicndolos en lugares estratgicos y sin riesgos, presentndoles la informacin autorizada por el puesto de mando. H) Puesto de mando (ver 2.18) Se encarga de recopilar y administrar toda la informacin necesaria de la emergencia, en el momento de la llegada de los cuerpos de bomberos toma el mando de la emergencia entregando por el puesto de mando. I) Generalidades La creacin y modalidad de los brigadas depende de las necesidades de la empresa, al igual que el nmero de miembros. Todos los miembros deben ser identificados fcilmente con algn tipo de distintivo durante la emergencia. En entrenamiento debe ser de acuerdo a cada especialidad y por una persona u organizacin autorizadas por la autoridad competente. 4.6 Inventario de Recursos y riesgos Especiales. Es importante tener un inventario de los recursos y aspectos negativos con que

cuenta la empresa, para as establecer las limitaciones y las fortalezas. Se deben considerar los riesgos, los sujetos, los daos y los recursos. 4.6.1 Recursos Internos 4.6.1.1 Espacios (patios, zonas verde y otros) amplios y en buenas condiciones de manera que pueda ser considerados como zonas de seguridad, de peligros, para llevar a los evacuados en caso de emergencia: se debe indicar claramente cual es el rea y en que condiciones se encuentra. 4.6.1.2 Equipo contra incendios: extintores y sistemas fijos de extincin, fuentes de captacin de agua con acceso a Bomberos, mangueras y otros. 4.6.1.3 Los grupos bsico para el funcionamiento de cada una de las brigadas previstas. 4.6.1.4 Recursos humanos disponibles en caso de mayor asistencia. 4.6.1.5 Cualquier otro que considere necesario segn las cualidades de la empresa. 4.6.2 Riesgos Especiales 4.6.2.1 Matorrales en predios contiguos a la institucin. 4.6.2.2 Tendidos elctricos de alta tensin. 4.6.2.3 Instalacin elctrica deficiente (acometida9 4.6.2.4 Estacionamiento de vehculo frente a las instalaciones de la empresa. 4.6.2.5 Objetos colgantes o estantes pesados sin anclar, sobre las vas de evacuacin. 4.6.2.6 Puertas y portones de salida que presentan dificultades para ser abiertos o que permanecen cerrados bajo llave. 4.6.2.7 Otros que se consideren necesarios. 4.7 Actuaciones de Emergencia. Las actuaciones de emergencia precisas han de ser encomendadas a trabajadores concretos, organizados en equipo y con una cadena de mando

perfectamente definida. La actuacin debe estar descrita en procedimientos operativos, de tal forma que no exista dudas para los ejecutores. Se debe disear diagramas operacionales con las secuencias de actuacin. Tambin es de gran ayuda la combinacin de esquemas e informacin sobre planos o croquis. Las actuaciones bsicas a atender en las emergencias se canalizan a travs de los siguientes equipos de : 4.7.1 Equipo de intervencin o incendio. 4.7.2 Equipos de salvamento de bienes. 4.7.3 Equipos de primeros auxilios y rescate. 4.7.4 Equipos de control de acceso y alrededores de la zona de emergencia, evacuacin y vigilancia. 4.7.5 Equipos de comunicacin 4.7.6 Cualquier equipo que se requiera segn las necesidades de la empresa. Todos deben quedar muy bien definidos. 4.8 El regreso a la normalidad Para evitar prdidas consecuenciales mayores, se requiere un esquema de trabajo y equipo para rehabilitar la empresa y as continuar su proceso productivo, para tal efecto es necesario: 4.8.1 Indicar los materiales que si se pueden utilizar para la rehabilitacin. 4.8.2 Definir los grupos de trabajo con todos los participantes para este proceso y sus acciones. 4.8.3 Establecer las herramientas que estn disponibles en la empresa que se

van a utilizar para el proceso de rehabilitacin. 4.8.4 Establecer que funciones o trabajos de rehabilitacin no se pueden realizar por la misma empresa y prever el costo de la contratacin externa. 4.8.5 El mbito de accin de cada estrategia o plan debe ser acorde a las necesidades fsicas y econmicas de la empresa. 4.8.6 Para cada uno de los riesgos detectados, se debe efectuar una evaluacin de los posibles daos que pueden sufrir: 4.8.6.1Personas. 4.8.6.2 Bienes Materiales 4.8.6.3 Procesos productivos operacionales, comerciales, etc... 4.9 mbito de Influencia El mbito de la influencia de las brigadas est determinado en funcin de la gravedad del evento y de las dificultades existentes para su control y sus posibles consecuencias. Se debe clasificar en: 4.9.1Consecuencias Internas: Cuando las zonas afectadas quedan registradas al recinto de la empresa. 4.9.2 Consecuencias Externas: Cuando las zonas afectadas rebasen el recinto de la empresa. Las mismas se deben valorar en funcin de los elementos propios de la empresa y del entorno que se van afectados, es decir, por su nivel de aplicacin, a saber: a) Alarma Local: se produce cuando se detecte un incendio en la fase de contacto. Se debe dar la alarma en la seccin afectada, para que los ocupantes de la zona adopten las medidas previamente acordadas. El resto de la industria no recibe ninguna seal.

b) Alarma Sectorial: se produce cuando el incendio descubierto se encuentre en una fase avanzada, pero supuestamente dominable. Se debe dar la alarma en la seccin afectada, para que los ocupantes de la zona adopten las medidas previamente acordadas. Simultneamente se debe dar una alarma de aviso a las seccin vecinas. c) Alarma General: se produce cuando el incendio se prev fuera de control a corto plazo. La alarma es transmitida a todas las zonas, procedindose a la evacuacin y puesta en marcha del resto del plan de Emergencia. 4.9.3 Situacin laboral Por las disponibilidades de los medios humanos, los planes de actuacin de emergencia debern considerar las siguientes variables: 4.9.3.1 El horario laboral normal. 4.9.3.2 Turno reducido 4.9.3.3 pocas de conflicto laboral 4.9.3.4 Periodos de muy alta productividad 4.9.3.5 Personal discapacitado 4.9.3.6 Otros que se consideren necesarios 5. ESTABLECIMIENTOS DEL PLAN DE EMERGENCIAS (IMPLANTACIN) Considere en la divulgacin general del plan, la formacin del personal, la realizacin de simulacros, as como su actualizacin. El responsable de la implantacin del plan es el titular de la actividad, estando obligados el personal directivo tcnico, mandos medios y trabajadores a la participacin en el plan de autoproteccin. 5.1 Mantenimiento Las instalaciones del sistema de proteccin deben ser sometidas a revisiones peridicas, de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin vigente y a las indicaciones particulares indicadas por el fabricante o instalador.

Se debe establecer un programa de mantenimiento preventivo de carcter anual, que debe ser parte del Plan de Emergencias. 5.2 Formacin Es imprescindible efectuar reuniones peridicas informativas para todos el personal, en las que se explique el plan de emergencia, entregndose un ejemplar con las consignaciones generales del autoproteccin. Las brigadas del plan deben ser adiestradas en el manejo de los medios de proteccin mediante cursos de formacin reconocidos por personas y organizaciones acreditadas por la autoridad competente, dicha capacitacin se debe programar como mnimo, una vez al ao. 5.3 Simulacin Se debe efectuar, al menos una vez al ao, un simulacro de emergencia general, del que se deducirn, las conclusiones precisas encaminadas a lograr una mayor efectividad, mejoras del plan y cambio de conducta de todos los participantes y un anlisis como retroalimentacin del evento. 5.4 Investigacin de Siniestros En caso de emergencia, se deben investigar las posibles causas de su origen propagacin y consecuencias, analizando el comportamiento de las persona y las brigadas en la emergencia con sus medidas correctivas necesarias. En los casos que por razones de aseguramiento y sospecha de intencionalidad a mano criminal, se debe preserva la escena para efectos de investigacin, por tcnicos calificados.

5.5 Anexos Se deben incluir los siguientes anexos: 5.5.1 Fichas con las instrucciones de los componentes del equipo, manuales de mantenimiento y personal autorizado dentro de la empresa para el mismo. 5.5.2 Programas de formacin. 5.5.3 Programas de mantenimiento de lo9s medios materiales implicados en el plan de mantenimiento. 5.5.4 Todos los aspectos adicionales que requiera para su implantacin, segn las necesidades de la empresa. 5.6 Actuaciones en la Emergencia. Para cada uno de los riesgos detectados y en funcin de la gravedad, preferentemente para las personas, se debe efectuar un listado exhaustivo de todas las actuaciones que puedan ser necesarios para cada tipo de incidente. Algunas de las siguientes actuaciones a desarrollar en un incendio son: Avisar el Departamento de Seguridad y miembros de la brigada Avisar al Cuerpo de Bomberos y activar el sistema de alarma. Avisar a las fuerza del Orden Pblico Activar el plan de evacuacin con sus diferentes niveles y ordenar la evacuacin por edificios y plazas. Guiar la entrada de los Bomberos a la empresa y el lugar del siniestro. Desconectar por zonas la energa elctrica. Para los sistemas de cmputo se debe contar con un plan elaborado por los tcnicos, con el fin de proteger al mximo la informacin generada en el proceso. Todo el personal que labore con el sistema debe de conocer los procedimientos de emergencia. Controlar el funcionamiento correcto de los equipos de proteccin

contra incendio con que cuenta la empresa (automticos y manuales). Retirar productos almacenados (peligrosos o deteriorables) de reas prximas al incendio. Controlar la situacin del personal en lugares de reunin. Cerrar puertas y ventanas para evitar la propagacin del fuego. Acordar zonas de accedo al lugar del incendio. Las actuaciones en cada accidentes han de estar coordinadas entre si y ordenadas cronolgicamente, segn las necesidades y posibilidades de la empresa. Incluir cualquier aspecto especial que influya en el desarrollo de las actuaciones. Nota: Estas actuaciones no estn especificadas en un orden de consecucin. En todas las situaciones de incendio que se presenten, se debe llamar el Cuerpo de Bomberos. 6. GENERALIDADES El Plan de Emergencia o autoproteccin permite: 6.1 Conocer las edificaciones y las instalaciones, la peligrocidad disponible, as como la falta de medios de acuerdo a la normativa, marcando las necesidades que han de ser atendidas con mayor prioridad. 6.2 Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccin y de las instalaciones generales. 6.3 Mitigar las posibles causas de incendio. 6.4 Disponer de equipos humanos organizados y adiestrados consiguiendo una mayor efectividad en las acciones destinadas a controlar las emergencias. 6.5 Mantener informados a los ocupantes de las instalaciones de cmo deben prevenir y actuar en caso de incendio. 7.NORMAS PARA CONSULTAR INTE 21-02-01-96-Seguridad contra incendios. Sealizacin.

INTE 21-03-01-96-Medios de evacuacin y escape. NFPA 101-Cdigo de seguridad humano. 8.CORRESPONDENCIA Para el elaboracin de la presente norma, se tomaron como referencia los siguientes documentos: Manual de procedimientos planes de emergencias (PEEMEP) Manual de planes de emergencia del INS. Documento plan de emergencias autoproteccin. El riesgo de incendio en instalaciones hospitalarias. Curso de seguridad escolar (CUSE) Seguridad contra incendios en hospitales. Practiguias, consejo interamericano de seguridad: 10003 Organizacin de emergencia para la industria qumica. 10004 Evacuacin de instalaciones industriales. 10006 Preparativos de emergencias. 10007 Control de desastres en la industria. 10009 Preplanificacin en caso de desastre. Como prevenir un incendio. Curso avanzado de prevencin de incendios. Planes Emergencia contra incendios Normas tcnicas NTP-45 Vol=1. Brigadas contra incendios y Plan de Emergencias en Hospitales (ITSEMAP= gua 08.01 Vol 2. Organizacin de la seguridad en empresas (ITSEMAP), gua 08.02 Vol 2. Manual de Proteccin contra incendios NFPA. Cap 3. seccin 13 (Organizaciones previas para emergencias). Organizacin Panamericana de la Salud OPS, Organizacin de los Servicios de Salud para situaciones de desastre. Publicacin cientfica No. 443, Washington D. C. 1983. Cuerpo de Bomberos de Costa Rica Sistema de Informacin de Incendios, San Jos, 1987.

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PROTECCIN DE LAS MANOS Y LOS BRAZOS:

a) Guantes de caucho dielctrico para los electricistas que trabajen en circuitos vivos, los que debern mantenerse en buenas condiciones de servicio. b) Guantes de cuero grueso, y en algunos casos con protectores metlicos (o mitones reforzados con grapas de acero o malla de acero), cuando se trabaje con materiales con filo, como lmina de acero, o vidrio, en fundiciones de acero, o se tenga que cincelar o cortar con autgena, clavar cintar, cavar, manejar rieles, durmientes o material que contenga astillas, y si es necesario se usarn manoplas largas hasta el codo. c) Guantes de hule, caucho o de plstico para la proteccin contra cidos, substancias alcalinas, etc. d) Guantes de tela asbesto para los trabajadores que o sern en hornos, fundiciones, etc., resistentes al calor. e) Guantes de cuero para trabajos con soldadura elctrica y autgena. f) Guantes confeccionados en malla de acero inoxidable, para los trabajadores empleados en el corte y deshuesado de carne, pescado, etc. g) Guantes, mitones y mangas protectoras para los trabajadores que manipulen metales calientes, que sern confeccionados en asbesto u otro material apropiado, resistente al calor. h) Guanteletes para proteger a los trabajadores contra la accin de substancias txicas, irritantes o infecciosas, que cubrirn el antebrazo. i) Guantes de maniobra para los trabajadores que operen taladros, prensas, punzonadoras, tornos, fresadoras, etc., para evitar que las manos puedan ser atrapadas por partes en movimiento de las mquinas. Publicado por SALUD OCUPACIONAL LUZ M. RIVERA en 14:12