AUTORIDAD NACIONAL DE GOBIERNO INDGENA ORGANIZACIN NACIONAL INDGENA DE COLOMBIA-ONIC Con el Apoyo de Alto Comisionada de las Naciones Unidas

para los Refugiados- ACNUR TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA SELECCIN DEL ANALISTA DEL ROYECTO CONSOLIDACIN DEL SISTEMA DE INFORMACIN Y DOCUMENTACIN DE CASOS SOBRE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS E INFRACCIONES AL DIH PERPETRADAS CONTRA PUEBLOS INDGENAS EN COLOMBIA La Autoridad Nacional de Gobierno Indgena (ONIC) es una instancia mayor de gobierno propio de los Pueblos Indgenas de Colombia y sus autoridades, que tiene por objeto el fortalecimiento de la autonoma de nuestros pueblos indgenas, sus autoridades y gobiernos propios, para que asumamos de manera orgnica y vinculante el reto de nuestra pervivencia tnica y cultural desde el ejercicio pleno de nuestros derechos especiales y colectivos, como tambin el desarrollo y fortalecimiento de los principios de Unidad, Territorio, Cultura y Autonoma que han orientado al movimiento indgena a lo largo de su historia. I. Introduccin

Un aspecto de preocupacin respecto a la situacin de violaciones a los derechos humanos individuales y colectivos de los pueblos indgenas en Colombia es la falta de informacin concreta y cifras reales sobre los hechos que victimizan a los pueblos indgenas; esta situacin se presenta por: i) El aislamiento geogrfico de los lugares donde habitan algunos pueblos indgenas en Colombia, por ejemplo los pueblos ubicados en la Regin Amaznica; ii) Falta de denuncia de las vctimas de los hechos, debido a las dinmicas mismas del conflicto armado que les impiden realizarlas, como las amenazas, sealamientos y estigmatizacin en caso de denuncia; y iii) Los sistemas de informacin del Gobierno, agencias de Naciones Unidas y otras organizaciones slo reportan de manera diferencial tnica algunos hechos: el desplazamiento forzado, los homicidios y las masacres. Incluso en estos casos, la informacin no reporta la etnia a la que pertenecen las vctimas. La falta de informacin adecuada respecto a las violaciones de los derechos humanos de los pueblos indgenas no permite dimensionar el impacto que tiene el conflicto armado para estos pueblos desde el punto de vista individual y colectivo, porque hay un alto subregistro de eventos dificultando la adopcin de medidas adecuadas para atender estas situaciones. De otro lado, pese a que la ONIC desde hace varios aos cuenta con una base de datos sobre violaciones a los derechos humanos e infracciones al DIH perpetradas contra pueblos indgenas y esta fue mejorada en el ao 2011, persiste un problema de subregistro de la informacin porque la nica forma de cubrir de manera adecuada el registro de todo el territorio nacional, es mediante el apoyo a las organizaciones indgenas regionales, las cuales en su mayora, a la fecha, no realizan actividades de recoleccin de informacin por falta de competencias tcnicas y de personal. En el ao 2011 los pueblos indgenas, por medio de la Mesa Nacional de Concertacin han venido trabajando en el tema de reparacin a vctimas indgenas individuales y colectivas de violaciones graves y/o manifiestas a los derechos humanos e infracciones al DIH de los pueblos indgenas. En este mbito, se evidenci la importancia de la base de datos de la ONIC, la cual tiene informacin sobre casos de violaciones contra los pueblos indgenas y sus integrantes desde el ao de 1979. En este sentido, se resalta la necesidad de fortalecer y mejorar la informacin existente en esta base de datos, as como mejorar el registro hacia el futuro. Lo anterior, con el fin de servir como prueba y herramienta de negociacin, dentro de los procedimientos de reparacin que regular el Decreto Ley de Vctimas para Pueblos Indgenas.

Adems, se resalt que una base de datos reformulada en la cual se incorporan los derechos de los pueblos indgenas, los impactos y consecuencias individuales y colectivas de las violaciones, aportar tambin a la recuperacin y conservacin de la memoria histrica de los pueblos indgenas en Colombia. Al respecto, se observa como necesario adelantar un proyecto que permita revisar, mejorar y verificar la informacin que reporta la base de datos antes del ao 2011.

TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA SELECCIN DEL ANLISTA DEL RPOYECTO Consolidacin del sistema de informacin y documentacin de casos sobre violaciones a los DDHH e infracciones al DIH perpetradas contra pueblos indgenas en Colombia Por lo tanto, es de suma importancia contar con un Sistema de Informacin adecuado que suministre informacin cuantitativa y cualitativa sobre violaciones a los derechos humanos de los pueblos indgenas en Colombia. La identificacin, registro y documentacin sistemtica de casos emblemticos de violaciones a comunidades indgenas, adems pretende aportar a definir acciones tendientes a definir y proponer medidas administrativas de proteccin, as como prevenir futuras vulneraciones. De esta manera, tambin se fortalecer la implementacin del programa de garantas y planes de salvaguarda, ordenados en el Auto 004 de 2009, y la implementacin y efectividad del decreto ley que se expida para la atencin y reparacin integral a las vctimas de violaciones a los Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario de los pueblos indgenas. II. Resumen del proyecto

El presente proyecto buscar consolidar el Sistema de Informacin sobre violaciones a los Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario perpetradas contra pueblos indgenas en Colombia existente en la ONIC con el propsito de fortalecer la autonoma y gobierno propio de los pueblos indgenas. Adicionalmente, busca realizar acciones contundentes para superar el subregistro de informacin, mediante el apoyo y fortalecimiento de las organizaciones indgenas regionales frente a la documentacin o registro de las violaciones a los derechos humanos e infracciones al DIH perpetradas contra los pueblos indgenas en los territorios donde se encuentran. Las anteriores acciones permitirn emitir el informe anual 2012 sobre la situacin de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario de los pueblos indgenas de Colombia el cual se presenten cifras sobre las principales actos que victimizan a los pueblos indgenas, realizar un anlisis profundo de la situacin tomando en consideracin aspectos como las etnia, regiones, el tipo de victimizacin y algunas correlaciones sobre diferentes fenmenos, visibilizando de manera clara y contundente la situacin de los pueblos indgenas en el pas y dotando de herramientas a las organizaciones para realizar procesos de exigibilidad en la proteccin de sus derechos a las autoridades del Estado. III. Objetivo Fortalecer la capacidad de la Organizacin Nacional Indgena de Colombia y sus organizaciones filiales regionales para registrar y documentar las violaciones a los derechos humanos individuales y colectivos y las infracciones al Derecho Internacional Humanitario de la que son vctimas los pueblos indgenas en Colombia, permitindole a la organizacin incidir en instancias nacionales e internacionales, a travs de mecanismos para la defensa y proteccin de sus derechos. Para tal efecto, el proyecto platea de manera especfica los siguientes objetivos: 1. Registrar de los casos en la base de datos especializada en el registro de violaciones a los derechos de los pueblos indgenas, que permita suministrar informacin cuantitativa y cualitativa sobre su situacin humanitaria. Transferir a las organizaciones indgenas regionales adscritas a la ONIC capacidades sobre el manejo de una base de datos, metodologas de recoleccin de informacin y flujo armnico de informacin con la ONIC, que permitan fortalecer el registro de casos y la exigibilidad de sus derechos. Disear, difundir y aplicar rutas de incidencia e interlocucin para atender las violaciones sobre los pueblos indgenas relacionadas con el: homicidio, desplazamiento forzado, amenazas, vctimas de minas anti-persona y desaparicin forzada. Para activar la actuacin de entidades del Estado, organismos humanitarios internacionales y organizaciones sociales que faciliten la atencin efectiva a las vctimas de violaciones a sus derechos humanos colectivos e individuales. Documentar los casos de violencia sexual y reclutamiento forzado de la que fueron vctimas los pueblos indgenas durante el 2011. Elaborar un Informe sobre la situacin de los derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario de los pueblos indgenas en Colombia durante el ao 2012. Duracin

2.

3.

4. 5.

IV.

El proyecto tiene una duracin de diez (10) meses comprendidos entre primero (1) de marzo al treinta (30) de diciembre de dos mil doce (2012).

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V.

Cargo solicitado: Analista .

Requisitos:

Funciones: Participar en los espacios de concertacin y discusin de los pueblos indgenas con el Gobierno Nacional, entre ellos la Comisin Nacional de Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas, la Mesa Permanente de Concertacin con los Pueblos y Organizaciones Indgenas, la Mesa de Concertacin Distrital con los Pueblos Indgenas, entre otros que considere necesario el Coordinador. Realizar boletines mensuales sobre la situacin humanitaria de los pueblos indgenas en Colombia. Realizar un documento diagnstico de la situacin de los DDHH e infracciones al DIH de los pueblos indgenas del primer semestre de 2012. Documentar los casos de violencia sexual y reclutamiento forzado ocurridos contra los pueblos indgenas durante el 2011. Disear, difundir y aplicar cinco (5) rutas de incidencia e interlocucin para atender las violaciones de los DDHH e infracciones al DIH sobre pueblos indgenas. En compaa del Coordinador y del Investigador realizar talleres con las organizaciones indgenas regionales con el objetivo de fortalecer su capacidad para la documentacin de casos sobre violaciones a los DDHH e infracciones al DIH y metodologas de recoleccin de informacin. Realizar las relatoras y actas de encuentros sostenidos en el marco del proyecto. Brindar asesora y acompaamiento legal a las necesidades de la Consejera de Derecho de los Pueblos Indgenas, DDHH y Paz. Acompaar las tareas para la preparacin del VIII Congreso de los Pueblos Indgenas y las reuniones en las macro regionales. Resultados esperados: 1. Documento del diagnstico de la situacin de los Derechos Humanos y las infracciones al Derecho Internacional Humanitario de los pueblos indgenas en 2012. 2. La emisin de boletines mensuales sobre la situacin humanitaria de los pueblos indgenas en Colombia. 3. Documento con cinco rutas (5) de incidencia e interlocucin para atender a las violaciones de los DDHH e infracciones al DIH sobre pueblos indgenas. 4. Documento sobre los casos de violencia sexual en perspectiva propia indgena y regional. 5. Documento sobre los casos de reclutamiento forzado en perspectiva propia indgena y regional. VI. Lugar de ejecucin

Profesional en Derecho con estudios de posgrado. Experiencia previa en trabajo con comunidades indgenas. Experiencia en el anlisis de vulneraciones a los DDHH e infracciones al DIH. Conocimientos en Derechos de los Pueblos Indgenas. Dominio de la jurisprudencia de la Corte Constitucional, especialmente de la sentencia T-025 de 2004 y sus autos de seguimiento. Conocimientos sobre las recomendaciones para la proteccin de los derechos de los pueblos indgenas formuladas por organismos internacionales al Estado colombiano. Experiencia en la formulacin de metodologas de recoleccin de informacin. Experiencia en estrategias para la documentacin de casos sobre violaciones a los DDHH e infracciones al DIH Disponibilidad para viajar dentro de Colombia. Capacidad o experiencia de trabajo en equipo y bajo supervisin.

El proyecto se ejecutar en la ciudad de Bogot D.C.; con disponibilidad para viajar dentro de Colombia segn los requerimientos de las actividades.

Las hojas de vida deben contar con los respectivos soportes o no sern tenidas en cuenta en el proceso de

preseleccin a entrevista.

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TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA SELECCIN DEL ANLISTA DEL RPOYECTO Consolidacin del sistema de informacin y documentacin de casos sobre violaciones a los DDHH e infracciones al DIH perpetradas contra pueblos indgenas en Colombia VII. Remuneracin mensual

Contrato de prestacin de servicios por ocho meses por un cargo mensual de $4.000.000 VIII. Fechas y parmetros Marzo 13 de 2012 a las 5:30 p.m. Autoridad Nacional de Gobierno Indgena-ONIC, Calle 12B No. 4 38 Marzo 16 de 2012 Se comunicar oportunamente a la persona seleccionada la fecha y hora a travs de correo electrnico y va telefnica. Inmediatamente

Fecha lmite para entrega de Hojas de vida: Lugar de recepcin de hojas de vida Entrevistas Seleccin Inicio de actividades

FAVOR ABSTENERSE DE ENVIAR LA HOJA DE VIDA SI NO CUMPLE EL PERFIL

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