TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC n 02.959/09
Objeto: Embargos de Declarao Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Recorrente: Maria Auxiliadora Dias do Rego

EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA PRESTAO DE CONTAS ANUAIS PREFEITO ORDENADOR DE DESPESAS CONTAS DE GESTO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO EMISSO DE PARECER CONTRRIO, IMPUTAO DE DBITOS E OUTRAS DELIBERAES INTERPOSIO DE EMBARGOS DE DECLARAO PREVISO DEFINIDA NO ART. 31, III, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 ELEMENTOS NOVOS, INSUFICIENTES PARA ALTERAR AS DECISES RECORRIDAS. CONHECIMENTO E NO PROVIMENTO.

ACRDO APL TC 73/2.012

Vistos, relatados e discutidos os autos do presente processo, que trata dos Embargos de declarao interpostos pela Sra. Maria Auxiliadora Dias do Rego, Prefeita do Municpio de Riacho do Poo, em face das decises consubstanciadas no Parecer PPL TC 0210/2011, contrrio aprovao das contas relativas ao exerccio de 2008, no Acrdo APL TC 00935/2011, publicado no DOE de 01/12/2011, assim redigido:
1. julgar irregulares as contas de gesto da Prefeita Municipal, na qualidade de ordenadora das despesas realizadas pela Prefeitura de Riacho do Poo durante o exerccio financeiro de 2008, em razo das irregularidades discriminadas a seguir: decorrentes da gesto fiscal o o o no atendimento s disposies essenciais da LRF quanto demonstrao da dvida consolidada; no atendimento s disposies da LRF quanto comprovao da divulgao dos REO e RGF em rgo de imprensa oficial; no atendimento a determinaes constantes de Alertas emitidos por este Tribunal, no tocante LDO e LOA.

decorrente da inspeo de obras o o o excesso de custos decorrente da terraplanagem das estradas vicinais, no montante de R$ 27.098,54; excesso de custos em obras na perfurao e instalao de 04 poos artesianos no montante de R$ 11.107,90; ausncia de ART na obra de abastecimento dgua da Comunidade Imaculada;

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PROCESSO TC n 02.959/09
Objeto: Embargos de Declarao Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Recorrente: Maria Auxiliadora Dias do Rego

excesso de custos em obras na implantao do sistema de abastecimento dgua da Comunidade Ribeiro no montante de R$ 79.114,52 alm de pagamento referente ao empenho n 0023493/2008 no lanado no SAGRES e necessidade de recuperao do reservatrio elevado; fracionamento do objeto da obra, de implantao do sistema de abastecimento de gua da Comunidade Lagoa do Padre I e II, que deveria se tratar de Tomada de Preos;

decorrentes da gesto geral o o o o o o o o o balano patrimonial incorretamente elaborado; gastos no licitados no montante de R$ 188.099,71 e fracionamento de despesas diversas; insuficincia financeira para pagamentos de curto prazo no ltimo ano de mandato; ausncia de recolhimento de obrigaes patronais devidas ao INSS, no valor aproximado de R$ 95.860,27 indcios de apropriao indbita previdenciria no valor aproximado de R$ 112.302,47; ausncia de tombamento dos bens municipais; despesas sem comprovao no total de R$ 66.376,57; excesso de gastos com peas e servios mecnicos, totalizando R$ 71.475,86; excesso de despesas com combustveis no valor de R$ 126.607,84 considerando o estudo estatstico de combustveis realizado pela unidade tcnica deste Tribunal, alm dos ajustes efetuados pela assessoria do relator;

2. imputar dbito Sra. Maria Auxiliadora Dias do Rego, no montante de R$ 315.404,66, sendo R$ 27.098,54 referente ao excesso de custos em obras decorrente da terraplanagem das estradas vicinais; R$ 11.107,90 relativos ao excesso de custos na obra de perfurao e instalao de 04 poos artesianos; R$ 79.114,52 relacionados ao excesso de custos na obra de implantao do sistema de abastecimento dgua da Comunidade Ribeiro; R$ 71.475,86 referentes ao excesso de gastos com peas e servios mecnicos referentes a veculos locados, sem previso contratual; e R$ 126.607,84 referente a dispndios excessivos com combustveis, concedendo-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento desta importncia ao errio municipal, podendo dar-se a intervenincia do Ministrio Pblico Estadual em caso de inadimplncia, conforme estabelece a Constituio Estadual;

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Objeto: Embargos de Declarao Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Recorrente: Maria Auxiliadora Dias do Rego

3. aplicar multa pessoal Sra. Maria Auxiliadora Dias do Rego, no valor de R$ 2.805,10, por infraes a normas legais, com fulcro no inciso II do art. 56 da LOTCE, concedendo-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento desta importncia ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 4. aplicar multa pessoal Sra. Maria Auxiliadora Dias do Rego, no valor de R$ 31.540,56, na proporo de 10 % (dez por cento) do dano causado ao errio, com fulcro no art. 55 da LOTCE, concedendo-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento desta importncia ao errio municipal, nos termos do art. 200 do Regimento Interno; 5. representar ao Ministrio Pblico Estadual sobre as irregularidades apontadas, para as providncias que entender cabveis; 6. determinar a comunicao formal ao CREA sobre a ausncia de Anotao de Responsabilidade Tcnica na obra de abastecimento dgua da Comunidade Imaculada; 7. determinar atual gestora municipal a adoo de providncias junto respectiva construtora responsvel em relao ao defeito de construo e necessidade de recuperao do reservatrio elevado, apurado pela d. Auditoria decorrente da implantao do sistema de abastecimento dgua da Comunidade Ribeiro; 8. recomendar atual gestora municipal de Riacho do Poo no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta egrgia Corte de Contas em suas decises, evitando as falhas constatadas no exerccio em anlise; 9. representar Delegacia da Receita Previdenciria acerca da omisso detectada nas presentes contas, relativas ao no recolhimento de contribuio previdenciria ao INSS;

CONSIDERANDO que a embargante requer que sejam conhecidos e providos os presentes embargos de declarao a fim de que seja suprida a omisso apontada, no tocante ao item relacionado a fracionamento de despesas;

CONSIDERANDO o pronunciamento oral do representante do Ministrio Pblico Especial, o relatrio e o voto do relator, formulados oralmente, e o mais que dos autos consta,

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Objeto: Embargos de Declarao Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Recorrente: Maria Auxiliadora Dias do Rego

ACORDAM os membros do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, em tomar conhecimento dos Embargos de Declarao formulados pela Sra. Maria Auxiliadora Dias do Rego, Prefeita do Municpio de Riacho do Poo, contra as decises consubstanciadas no Acrdo APL TC 00935/2011 e no Parecer PPL TC 00210/2011, dada a legitimidade da embargante e a tempestividade de sua interposio e, no mrito, negar-lhe provimento, em razo dos novos esclarecimentos serem insuficientes para alterar as decises recorridas, mantendose na ntegra as referidas decises, ora embargadas.

Presente ao julgamento a Exma. Sra. Procuradora Geral do TCE/PB Publique-se, intime-se e cumpra-se. TCE Plenrio Ministro Joo Agripino.
Joo Pessoa, 08 de fevereiro de 2012.

Cons. Arnbio Alves Viana Presidente em Exerccio

Cons. Umberto Silveira Porto Relator

Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral junto ao TCE/PB