RETOS Y PERSPECTIVAS DE LA ADMINISTRACIN EDUCATIVA EN UN NUEVO MILENIO Dr . Pedro Venegas J imnez () (Feb.

2001) Acer ca de la educacin Para poder analizar este tema cabe hacer referencia, aunque sea de manera somera, a la concepcin de educacin que caracteriza nuestro contexto en estos das La educacin debe ser un medio comprometido con los procesos de socializacin y un instrumento al servicio de la innovacin. En pocas anteriores y en la actual con mayor nfasis, la educacin es un factor decisivo para el fortalecimiento de una identidad cultural propia. De igual manera, la educacin debe conducir a la adquisicin de condiciones mnimas de acceso a la competitividad, que permitan de alguna manera enfrentar los retos de la aceleracin de los cambios cientficos y tecnolgicos y el desarrollo ejecutivo de las potencialidades individuales y colectivas para el logro del bienestar comn. Se trata, en otras palabras, de una educacin dirigida al desarrollo de la inteligencia. Si consideramos que la dotacin gentica en el campo de las facultades sensitivas est especializada en la resolucin de problemas propios del entorno inmediato, se ha vuelto disfuncional para los problemas del tiempo presente. Pero esto puede ser compensado por la capacidad del cerebro humano. Para ello se requiere una educacin diferente. El diseo actual de las escuelas impide el logro de esta compensacin al encontrarse descansando en estructuras jerrquicas y desiguales. Adems, por el hecho de provenir de un paradigma mecanicista en el cual se separa la razn de la emocin, lo racional de lo espiritual, las cosas se limitan a ser reducidas a partes y esto conduce a la interpretacin de la realidad en trminos lineales de problemasolucin, de causaefecto, lo cual separa a su vez al observador de lo observado. La educacin global que se requiere debe ser dirigida al desarrollo de la inteligencia, las capacidades, la creatividad, la imaginacin y la responsabilidad personal. _______________________________________________________ () Profesor universitario pensionado. Exdirector de Escuela de

Administracin Educativa, Universidad de Costa Rica (19901994 19982000). Actual Coordinador Maestra en Administracin de la Educacin, Universidad Estatal a Distancia. De acuerdo con RodrguezGmez (2000, p.6) la educacin holstica se plantea el desarrollo de la totalidad del ser humano, el todo, y lo que est sucediendo ahora, el elemento de crisis en la educacin, es precisamente que se est dando una educacin fragmentada Para que la educacin funcione dentro de una perspectiva global, debe asumir las obligaciones que le correspondan de una manera prioritaria y buscar estrategias concretas de cambio, partiendo del hecho de que la educacin es el ms importante elemento de estmulo al desarrollo en las condiciones de la globalizacin y que su papel es esencial en cuanto al desarrollo social, econmico y cultural. De esta manera, as compartido por el autor, se debe partir de las siguientes premisas sobre la educacin y su impacto en el desarrollo: (Alfaro y otros, 1998, pp. 4950) el capital humano de las sociedades es el bien ms importante desarrollo significa desarrollo del conocimiento y capacidades el desarrollo de la inteligencia (capacidad de adaptacin del ser humano) y las habilidades cognitivas son esenciales para el desarrollo personal y social el dominio tecnolgico con capacidad de creacin se convierte en una de las bases principales del progreso la participacin social se dirige a una toma de decisiones compartida, lo que requiere conocimiento, informacin y flexibilidad mental la informacin y conocimiento, y circulacin de estos, es el ms importante factor de la produccin econmica y la dinmica social Una educacin global debe ofrecer a los estudiantes la oportunidad de desarrollar el entendimiento transcultural de las comunidades humanas, reconociendo, definiendo y respetando las potencialidades individuales y la diversidad cultural. Elementos contextuales para el desar rollo de la administracin educativa En un mundo tan complejo como el que vivimos, la administracin

educativa no puede ser concebida aislada, sino dentro de un contexto que la engloba y la caracteriza. En este contexto cabe destacar el hecho de que al inicio del siglo XX el analfabetismo en Costa Rica era muy alto (80%) y se redujo a 5% al finalizar 1999. Sin embargo, a pesar de ser un pas alfabetizado, no se considera un pas educado porque cerca del 60% de las jefaturas de los hogares tienen nicamente educacin primaria completa o menos la mitad de nuestros adolescentes est fuera del sistema educativo. (Saxe, 2000, p. 10 A). Adems, sobresale el aumento de la poblacin y el consecuente aumento en matrcula escolar: la matrcula en 1900 era de 22.450 estudiantes y en 1999 fue de 868.439. El aumento de escuelas (361 en 1900 y 3.768 en 1999) y el gran aumento de colegios : 5 segn el censo de 1892 y 454 en 1999), as como el incremento de educadores (863 en 1900 y 37.934 en 1999 son algunos datos relacionados con la administracin educativa en dos momentos o contextos de la historia de la educacin costarricense. Si pensamos un poco en la historia del hombre, podemos ubica la sociedad segn diferentes conceptualizaciones propias de cada poca. Hablaramos entonces de una sociedad primitiva, esclavista, feudalista, burgus, capitalista, capitalista refinada, neoliberalista. Hoy tenemos una sociedad especial, la sociedad donde nosotros vivimos, la sociedad donde tenemos que dar nuestro aporte profesional. En esta sociedad, precisamente, varios expertos y publicaciones recientes han destacado algunas ideas sobre el futuro mundial y nacional. Herrera (2000, p. 4) ha dicho que: la estacin espacial experimental ser una realidad en el 2005, el trfico areo mundial ser controlado por satlite, algunos aviones comerciales volarn a la velocidad del sonido y habr otros son capacidad para 800 pasajeros. Un viaje suborbital de Tokio a New York durar 40 minutos los autos elctricos con combustible de hidrgeno sern comunes y al final del siglo las metrpolis submarinas, subterrneas y areas en rascacielos gigantescosse convertirn en alternativa para el problema de la sobrepoblacin llegaremos a Marte antes del 2050, ser descubierta una cura contra el

sida, pero el cigarrillo causar diez millones de muertes al ao en el 2030, la mitad de ellas en pases en desarrollo. Si no se toman medidas urgentes, en el 2025 la escasez de agua podra afectar a 3000 millones de personas en el mundo en Costa Rica, a mediados de siglo sumaremos siete millones y en el 2100 unos once millones en el 2050 podremos aspirar a vivir por lo menos 80 aos y los mayores de 65 aos sern el 17% de la poblacin, no el actual 5% el gran Area Metropolitana, habitada por 1,7 millones de personas entre Cartago y la Garita de Alajuela, se convertir en una gran ciudad de cuatro millones de personas que unir a las cuatro capitales de provincia del valle central en un solo bloque humano no est lejano el da en que el grueso de la poblacin, quiz la mitad en unos 50 aos, se eduque en sus hogares mediante la red Internet o algo ms avanzado, en lugar de asistir a un centro educativo, y lo que quede de educacin formal, como la conocemos, ser educacin a distancia o campamentos donde los jvenes se renan para hacer giras de conocimiento cientfico y cultural. Todos los nios y jvenes estudiarn y la educacin ser cada vez ms personalizada, con un mayor uso de las computadoras y una paulatina desaparicin de las lecciones magistrales dentro de un aula los libros empastados sern sustituidos por una enciclopedia virtual universal de bolsillo, comprimida en un aparato similar a un walkman o un telfono celular, actualizable cada semana con archivos informticos pblicos y gratuitos disponibles en la red Adicionalmente, cabe sealar que en 1998 se estim que la informacin total disponible en la humanidad en ese entonces se duplicaba al menos una vez cada 5 aos y que para el ao 2000, el 97% de lo que la humanidad conoce ha sido descubierto o inventado desde que nuestra generacin naci. Se prev que para el ao 2020 la informacin disponible para la humanidad se duplicar cada 73 das (Valladares, 1998). Acer camiento a la administracin educativa La administracin educativa puede ser analizada desde dos grandes

puntos de vista, ambos de fundamental importancia: Administracin educativa formal: basada en leyes, reglamentos y documentos que orientan hacia la toma de decisiones bajo directrices previamente establecidas. Administracin educativa informal: tiene como centro al ser humano en su diario vivir dentro de la organizacin en que labora. La administracin participa de los conceptos educativos, dndose as una administracin educativa que tiene sus relaciones inmersas en el turbulento campo de la sociedad, economa, cultura, poltica y otras ramas como antropologa, sociologa, epistemologa, paradigmas o modelos, estructuras, sistemas, procesos y otras reas de desarrollo. Con base en diversos estudios que tratan de analizar la administracin como tal y la administracin educativa en particular, el autor conceptualiza la administracin de la educacin como la ciencia y arte que busca el logro de polticas, objetivos y propsitos educativos mediante el desarrollo de instituciones y programas que fomentan la adquisicin de conocimientos, actitudes y valores humanos, sustentados en el currculo institucional, comunitario o regional, nacional y universal. En otros trminos, la administracin educativa debe participar en la formacin integral del ser humano al administrar el currculo requerido en el tiempo y en el espacio. De ah que la administracin educativa participa en el desarrollo holstico del individuo mediante la administracin de conocimientos, actitudes y valores que requiere el ser humano en su formacin. Estos elementos deben ser planificados, organizados, dirigidos y evaluados, con participacin de todos los sujetos e instancias involucradas en el proceso. No obstante, para llegar a la concepcin moderna de la administracin educativa, se debe superar el enfoque tradicionalista de la administracin educativa que nos caracteriza. En tal sentido se ha afirmado que En todos los pases latinoamericanos se aplican las fases o procesos de la administracin clsica en la administracin educativa y escolar: se dirige, planifica, coordina, supervisa controla y evala. Sin embargo, dichas fases o procesos se aplican bajo las concepciones que nos han heredado las ciencias administrativistas, lo que ha provocado un sesgo del verdadero sentido y alcance de lo que significa administrar lo educativo. Aunque se hacen esfuerzos para superar las estructuras verticales y los conceptos tradicionales de administracin educativa, todava no se precisan profundos cambios transformacionales. (Meza, 1999, p. 320). La misma autora tambin ha hecho nfasis en que en Amrica latina

... los modelos de administracin educativa estn influenciados fuertemente por elementos tericos y prcticos del modelo tradicional o tecnocrtico que se deriva de las ciencias administrativas, el cual se caracteriza por la utilizacin de estructuras centralizadas y unidireccionales, guiada por principios burocrticos y por aplicacin de conceptos de la administracin clsica todo ello mediado por un orden legal que garantiza la observancia de las normas y reglas de los individuos que forman parte del sistema de administracin educativa (Meza, 1999, p. 320) La informacin anterior se sustenta en varias evidencias: (Venegas, 2000, P. 15) los Ministerios de Educacin han organizado su estructura operativa bajo organigramas fuertemente jerarquizados la planificacin educativa y curricular ha sido asumida por las ms altas autoridades de los ministerios, dejando a los gobiernos locales el rol de ejecutores y consumidores de currculo el conjunto de leyes educativas tienen un contenido normativo sesgado hacia lo jurdico administrativo, dejando en un segundo plano la esencia y la especificidad del quehacer educativo en los distintos niveles y modalidades del sector educacin los programas y planes de estudio estn orientados a desarrollar y evaluar materias y asignaturas por objetivos en detrimento del desarrollo y evaluacin de procesos educativos la estructura del currculo por materias y no por unidades interdisciplinarias o bloque temticos. Este tipo de administracin educativa fundamentada en un enfoque tradicional se identifica con la administracin general de hace un siglo, cuando, precisamente, surge este movimiento administrativo representado por Frederick Taylor y Henry Fayol. Es un tipo de administracin donde el ser humano es un mero recurso para lograr la productividad, de manera que el salario es el elemento clave como factor de plenitud y satisfaccin laboral y personal. No vale, pues, la persona como ser humano, con necesidades, aspiraciones, y condiciones especficas propias de su naturaleza.

La concepcin tradicional de la administracin parte del principio de que unos pocos piensan y muchos ejecutan lo que aquellos piensan. Se da, as, una orientacin autoritaria y de obediencia, desde una perspectiva verticalista que se representa grficamente mediante un organigrama donde los aspectos formales son prioritarios sobre cualquier otro tipo de relacin entre la organizacin y el individuo. La eficiencia y productividad son los ejes sobre los que descansa el ser y sentido organizacional. Ante esta situacin realista de la educacin y la administracin educativa, Rodrguez (1999), refirindose al caso venezolano, ha afirmado que los supervisores educativos no han recibido una formacin adecuada para realizar la tarea de un buen gerente en educacin, a pesar de que se han implementado diversas estrategias para su capacitacin y actualizacin, pero los esfuerzos hasta ahora realizados no cumplen las expectativas (p. 59). Es por ello que, conscientes de los cambios constantes y rpidos que se han producido en otros campos de la sociedad moderna, se hace imprescindible que ante los cambios e innovaciones que se presentan en los distintos campos del saber, la educacin debe adaptarse y sus conductores prepararse para realizar y enfrentar adecuadamente estas innovaciones a las necesidades del proceso educativo, despertar ante el reto de la innovacin, asumir responsabilidades y tomar una actitud crticareflexiva de cambio. (Rodrguez, 1999, p. 60) Surge, de esta manera, la necesidad de una dimensin moderna de la administracin educativa que permita atender las reales necesidades de la educacin ante una sociedad con caractersticas tan particulares en el inicio de un siglo nuevo, el siglo XXI. Esta nueva conceptualizacin de la administracin educativa se sustenta en el ser humano como elemento indispensable dentro de la organizacin, de manera que todos podemos y debemos participar como miembros de ella, desde la planificacin institucional hasta la toma de decisiones correspondientes en cada nivel. El carcter

informal de la administracin educativa toma auge, a partir de las relaciones entre todos los miembros componentes de una institucin. Se trata de una relacin entre personas, la cual no depende nicamente de la relacin sobre asuntos de trabajo, sino ms bien de la armona entre miembros de una organizacin educativa que posee planes a largo plazo y que pretende que todos los miembros permanezcan en ella durante muchos aos. Administr acin educativa y cultura del centro educativo El centro educativo es la base y fundamento para el mejoramiento de la educacin costarricense. Ningn intento de mejoramiento educativo tendr xito si no se concretiza en el centro educativo, en el aula. La escuela (centro educativo) es una organizacin con caractersticas muy particulares dada la influencia externa que se ejerce sobre ella. Algunos estudios que tratan de caracterizar la cultura escolar en estas condiciones han concluido que: la escuela es una organizacin de reclutamiento forzoso en el aspecto legal, psicolgico y social, lo cual condiciona las actitudes y comportamiento de los estudiantes. Existe obligacin constitucional de asistencia hasta III Ciclo de la Educacin General Bsica es una institucin que puede calificarse como paraltica, por su dependencia externa que no le permite moverse por s misma es afectada por una fuerte presin social, caracterizada por mitos y ritos que son de acatamiento obligatorio. Algunos de estos mitos se escudan en la igualdad de oportunidades, uniformidad de las reglas, eficacia de la obediencia, liderazgo formal, gratuidad de la enseanza, entre otros. est determinada por prescripciones externas. Estas prescripciones pueden ser teleolgicas (los fines de la educacin estn definidos por ley), metodolgicas (el Ministerio de Educacin emana disposiciones y principios en que debe sustentarse el centro educativo para su funcionamiento acadmico), organizativas (su funcionamiento y estructura estn definidos de antemano). los componentes del centro educativo no son concebidos como

sistemas, por lo que no existen relaciones claras entre ellos. Debido a esto falta definicin y competencia de cada uno de ellos como un conjunto o sistema integrado que en su totalidad constituira el centro educativo con unidades interdependientes entre s. De ah que se habla de una institucin dbilmente articulada. en el centro educativo se manifiesta la praxis mediante procesos de micropoltica, caracterizada por luchas de poder, propias de toda organizacin humana. El ejercicio del poder, la toma de decisiones, las redes de relaciones, la naturaleza del conflicto, recursos de autoridad, influencia e intereses, son aspectos que forman parte de la vida diaria de un centro educativo. Como complemento de este conjunto de factores externos al centro educativo, Santos (1992) refiere un conjunto de caractersticas generales de la cultura escolar, en un Congreso Interuniversitario de Organizacin Escolar celebrado en la Universidad de Sevilla. Algunos rasgos de esta cultura son los siguientes: la cultura de la escuela es una cultura individualista. Cada profesor o profesora acta en su aula, cada alumno o alumna es responsable de su rendimiento en el aprendizaje la cultura de la escuela es una cultura del rendimiento. Se valora ms los resultados que los esfuerzos la cultura de la escuela es una cultura formalista. Las formas estn superpuestas a los contenidos. Las muestras de respeto son ms importantes que el respeto mismo. Muchos profesores y profesoras exigen que sus alumnos se dirijan a ellos con determinadas formas rituales de tratamiento la cultura de la escuela es unja cultura de uniformidad. Los mismos objetivos, las mismas pruebas, las mismas exigencias, los mismos comportamientos se imponen a todos los alumnos bajo el pretexto de justicia e igualdad la cultura de la escuela es una cultura jerarquizada. El supervisor manda al director, el director manda al profesor, el profesor manda al alumno la cultura de la escuela es una cultura de rutinas. Cada da se entra a

la misma hora, se construyen los horarios de la misma forma, se disfrutan los recreos durante el mismo tiempo y en el mismo sitio, se acude a la sesin de trabajo con el mismo grupo la cultura de la escuela es una cultura de rituales: los saludos a la entrada, las posturas en el aula, las salidas al sanitario, el acatamiento y la realizacin de las sanciones, la distribucin de los espacios A pesar de todos los elementos referidos previamente en relacin con la cultura de los centros educativos, cada uno de ellos posee un conjunto de caractersticas propias que son reflejo de su administracin educativa. Por qu no enfrentar el reto de desafiar todo aquello que trate de uniformar a todos los centros educativos? Esta es una misin fundamental de la administracin de los centros educativos de nuestra poca contempornea. Cada escuela, cada colegio, cada circuito escolar, cada regin educativa y cada pas, poseen su propia cultura que representa su forma de ser y de hacer las cosas, de manifestar sus valores, creencias, comportamientos, formas de pensamiento, normas y otros. Esta cultura es producto de la relacin natural entre todos los miembros y est influida por procesos formales e informales, donde la micropoltica juega un papel vital y trascendente Es funcin primordial de la administracin educativa moderna, que en todo centro educativo exista consciencia de lo que ah se lleva a cabo, con sentido crtico y visin de mejoramiento permanente. Solo as se tendr una cultura propia bien orientada, con una misin muy clara y una orientacin bien definida del rumbo que se ha tomado y los avances que peridicamente se realizan al respecto. Dentro de la cultura de los centros educativos debe desaparecer el modelo de escuela estilo industrial, en el cual los estudiantes son enviados a lugares parecidos a lneas de ensamblaje, donde el trabajo es repetitivo y los alumnos son sujetos a pruebas estandarizadas, como los productos que salen de una banda transportadora. La cultura de una institucin educativa no debe ser ni es impuesta, sino que se

construye todos los das, a cada momento, mediante las relaciones entre los individuos. La administracin educativa que se r equiere en un nuevo milenio La poca en que vivimos se caracteriza porque lo nico constante es el cambio. En todos los campos, en todas la reas y, en general, en todo acto humano, est presente, a una alta velocidad, el cambio Este cambio adquiere sentido, especialmente en perodos de competitividad, dentro de una cultura de innovacin y creatividad. Dentro de esta poca de cambio, como parte, a su vez, de un cambio de milenio, se puede afirmar que el ritmo est acelerndose (Kast y Rosenzweig , 1994, p. 658). El centro educativo, en general, y el director, en particular, deben estar preparados para el cambio, dado que la educacin, como producto de la actividad humana, es un proceso en constante cambio. Esta circunstancia exige que los centros educativos de hoy y de maana pasen de la era de la productividad (hacer ms de lo mismo), a la era de la flexibilidad (prepararse para cambiar con agilidad). El administrador de la educacin de nuestros das debe ser agente y partcipe medular del cambio, de acuerdo con las contingencias contemporneas. Una actitud y disposicin favorables ante este panorama son el requisito mnimo para actuar profesionalmente en el mundo de hoy. De esta manera, los centros educativos requieren de un estilo de direccin que fomente una cultura de cambio e innovacin para poder aspirar a la flexibilidad y dinamicidad que requiere la poca. Ideas finales La administracin de la educacin en este inicio de nuevo siglo debe orientarse hacia la facilitacin de un currculo que permita adaptar la educacin en forma sistemtica a los avances cientficos y tecnolgicos, para que nuestro pas pueda insertarse en el mercado mundial en mejores condiciones. Para lograr esto, debe haber un reconocimiento de los retos que representa el convivir en una sociedad globalizada. Entre estos retos destacan: (Alfaro, 1998) la mundializacin de la tecnologa y las comunicaciones la reestructuracin productiva

mayor competencia por los mercados nueva interrelacin de los procesos productivos nacionales que liberaliza y diversifica la produccin hacia el mercado externo la aplicacin de polticas neoliberales la reduccin del papel del Estado contaminacin ambiental en gran escala desperdicio de recursos naturales movimientos migratorios desproporcionados regionalizacin e integracin En la medida en que el sistema educativo responda a esos retos, el pas contar con posibilidades de un desarrollo a largo plazo en este nuevo milenio. Y el papel de la administracin educativa es fundamental para tal efecto. Algunas respuestas que nuestra educacin debe dar a los retos referidos se orientan, entre otras, hacia las siguientes acciones: Presentar alternativas al modelo neoliberal mediante una orientacin de educacin hacia el desarrollo humano y la equidad de oportunidades Formar una nueva cultura de trabajo que revalore y dignifique el trabajo como beneficio de la sociedad mediante una permanente formacin y capacitacin transformando la naturaleza con respecto al medio ambiente e incorporando los avances cientficos y tecnolgicos para incrementar las capacidades humanas Priorizar a nivel nacional todo lo referente al sistema educativo, al promover la integracin de la familia y la comunidad, aprovechando los recursos existentes en ambas fuentes para que impartan sus conocimientos especializados en las diferentes reas del saber. Reorganizar y reestructurar la escuela de manera tal que se haga posible el mximo aprovechamiento de la tecnologa computacional. La formacin, participacin y profesionalizacin de los docentes debe ser el eje fundamental para facilitar los medios y el ambiente propicio que

permita el logro de los objetivos y metas propuestas. A manera de sntesis, cabe mencionar al menos algunos principios bsicos que debe aplicar la administracin de la educacin en el contexto del nuevo milenio. Ellos son, entre otros, los siguientes: Consideracin del centro educativo como unidad bsica para cualquier cambio en educacin y conceptualizacin de que cualquier cambio significativo slo se lleva a cabo en el aula. Apertura al cambio y aprendizaje constante y permanente de todas las situaciones, incluido el conflicto, son tambin principios para ser aplicados por el administrador educativo de este principio de milenio. Adems, el trabajo en equipo, conocimiento de la realidad y su entorno, y una comunicacin fluida en toda direccin, son fundamentales para poder acercarnos a las necesidades de la educacin costarricense contempornea. De manera complementaria, se requiere un administrador de la educacin con liderazgo autntico y visin de futuro, que fomente la participacin de los miembros en todas las instancias y que promueva el desarrollo del potencial humano, considerado ste como el recurso ms valioso de todos los que puedan permitir el progreso de la educacin costarricense. Estos principios, no obstante, han sido y sern desarrollados en otra oportunidad por el autor, ya que requieren, a su vez, de todo un contexto tericoprctico que los sustenta. Confo en la calidad profesional y humana de los administradores de la educacin del sistema educativo costarricense. Confo en su apertura a nuevas ideas y en el aporte significativo que cada uno de ellos puede dar. Para ello se requiere una cultura de intercambio profesional, de dilogo acadmico y de mayores posibilidades para analizar las experiencias educativas que todos y cada uno de los administradores y administradoras de la educacin est llevando a cabo en el centro educativo como parte de lo que debera ser su papel como gerente de la educacin costarricense. Y aqu se abren nuevas posibilidades de debate profesional. Refer encias bibliogrficas: Alfaro G., Graciela Mndez C. Zaida Quirs H., Giselle y Rojas U. Luis F. (1998). Desafos de la educacin y la administracin educativa costarricense hacia el siglo XXI. Memoria Seminario de Graduacin

para optar por el grado de Licenciatura en Ciencias de la Educacin con nfasis en Administracin Educativa, dirigido por Dr. Pedro Venegas Jimnez. Universidad de Costa Rica: Ciudad Universitaria Rodrigo Facio. Herrera Ulloa, Mauricio (2000). Una poca de desafos. La Nacin. 1 enero 2000. p. 4 A Kast, Fremont y Rosenzweig, James. Administracin en las organizaciones: enfoque de sistemas y de contingencias. Mxico: McGrawHill. Meza Spitta, Leonor (1999). Modelos de administracin educativa para el desarrollo culturalmente pertinente. En: Memoria Primer Congreso Internacional de Administradores Educativos Paulo Freire. San Jos, C.R.: Editorial Universidad de Costa Rica. Patterson, Jerry L. (1996). Liderazgo para escuelas del maana. U.S.A.: Asociacin para la supervisin y el desarrollo de programas de estudio. RodrguezGmez, Javier (2000). Educacin para transformar el mundo. La Nacin. Revista Viva. 27 setiembre, 2000. p. 6 Rodrguez V., Mara G. (1999). La Funcin supervisora como un proceso de la administracin educativa. En: Memoria Primer Congreso Internacional de Administradores Educativos Paulo Freire. San Jos, C.R.: Editorial de la Universidad de Costa Rica. Santos Guerra, Miguel A. (1992). Cultura y poder en la organizacin escolar. En: II Congreso Interuniversitario de Organizacin Escolar. Espaa: Universidad de Sevilla. Saxe G., Miguel (2000). Hacia dnde vamos. La Nacin. 1 enero 2000. p. 10A Valladares V. Wiron Mndez C. Carlos Arias F. Angela Duriez, Maribel y Alarcn A. Francisco. (1998). Gua de autoevaluacin institucional SICEVAIS. San Pedro de Montes de Oca: CSUCA. Venegas Jimnez, Pedro (2000). Hacia la modernizacin de la administracin educativa costarricense. San Jos, C.R.: Ministerio de Educacin Pblica, Universidad de Costa Rica. __________ (1999). Visin prospectiva hacia la administracin de centros educativos. En: Memoria Primer Congreso Internacional de Administradores Educativos. San Jos, C.R.: Editorial de la Universidad de Costa Rica. __________ (1995). Innovacin y cambio en educacin: el director y el docente como partcipes medulares. San Pedro, Montes de Oca: Oficina de Publicaciones de la Universidad de Costa Rica.