TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO P R O C E S S O: TC- 06452/07

Prefeitura Municipal de Monteiro. Concurso Pblico. Irregularidade. Assinao de prazo.

ACORDO AC1 TC 00583/2012

RELATRIO
Cuidam os presentes autos da anlise da legalidade de contratos por Excepcional Interesse Pblico, realizados pelo Municpio de Monteiro, no perodo de 2005 a 2007, no precedidos de processo seletivo, conforme os seguintes documentos acostados aos autos: Memorando n 011/2007 (fl. 02) e Contratos referentes aos exerccios de 2005 a 2007 (fls. 03/4339). A Auditoria desta Corte de Contas, ao analisar os documentos e contratos supra-mencionados, concluiu pela permanncia irregular, desde 2005, de catorze servidores contratados sem concurso pblico, descaracterizando-se, assim, o carter de excepcionalidade da contratao, com desrespeito norma constitucional que estabelece o concurso pblico como forma legal de acesso aos cargos pblicos (quadro fl. 4350). Ante a concluso da Auditoria, a autoridade responsvel foi notificada, tendo apresentado defesa s fls. 4362/4376. A Auditoria, aps anlise da documentao encaminhada, manteve o seu entendimento inicial quanto permanncia irregular, desde 2005, de catorze servidores contratados sem prvio concurso pblico. Em seguida, os autos tramitaram pelo Ministrio Pblico Especial que, em Parecer da lavra do Procurador Andr Carlo Torres Pontes, pugnou pela: 1. Irregularidade dos contratos renovados, ante a ausncia do carter excepcional das contrataes; 2. Assinao de prazo Prefeita de Monteiro para o restabelecimento da legalidade quanto irregularidade identificada pela Auditoria.

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O processo foi agendado para a presente sesso, tendo sido feitas as notificaes de praxe. o Relatrio.

VOTO DO RELATOR

Considerando que a Constituio Federal, em seu art. 37, II, dispe que a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos; Considerando que a contratao por excepcional interesse pblico, consoante expe o art. 37, IX, da Constituio Federal, deve ser realizada diante de situaes excepcionais e temporrias, a serem estabelecidas por lei, sendo, portanto, exceo regra para a investidura no servio pblico; Considerando que restou comprovada a permanncia de catorze servidores contratados por excepcional interesse pblico, pela Prefeitura Municipal de Monteiro, desde 2005; Considerando que a permanncia de contrataes, depois de expirado o prazo contratual, descaracteriza a excepcionalidade dos servios; Considerando o Relatrio da Auditoria e o Parecer do Ministrio Pblico junto ao Tribunal; Este Relator vota pela:

1. Declarao de irregularidade das admisses por excepcional interesse pblico dos catorze profissionais elencados no quadro localizado fl. 4350; 2. Assinao de prazo de 180 (cento e oitenta) dias para que se proceda criao dos cargos pblicos, mediante lei especfica, contendo o seu quantitativo, respectiva remunerao e indicao da fonte de recursos; 3. Diminuio gradativa dos profissionais contratados, indevidamente, por excepcional interesse pblico, na medida em que haja a substituio destes por servidores efetivos, dentro do prazo supra-

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mencionado; 4. Determinao do envio de cpia da presente deciso ao competente rgo desta Corte, para que se proceda respectiva verificao de seu cumprimento. 5. Recomendaes Administrao do Municpio de Monteiro, no sentido de cumprir aos ditames da Constituio Federal quanto s normas relativas Administrao Pblica.

DECISO DA 1 CMARA
Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC 06452/07 acordam os MEMBROS DA 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-PB), unanimidade, na sesso realizada nesta data, em:

1. Declarar a irregularidade das admisses por excepcional interesse pblico dos catorze profissionais elencados no quadro localizado fl. 4350; 2. Assinar prazo de 180 (cento e oitenta) dias para que se proceda criao dos cargos pblicos, mediante lei especfica, contendo o seu quantitativo, respectiva remunerao e indicao da fonte de recursos; 3. Determinar a diminuio gradativa dos profissionais contratados, indevidamente, por excepcional interesse pblico, na medida em que haja a substituio destes por servidores efetivos, dentro do prazo supra-mencionado; 4. Determinar o envio de cpia da presente deciso ao competente rgo desta Corte, para que se proceda respectiva verificao de seu cumprimento. 5. Recomendar Administrao do Municpio de Monteiro, no sentido de cumprir aos ditames da Constituio Federal quanto s normas relativas Administrao Pblica;

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Publique-se, intime-se, registre-se e cumpra-se. Sala das Sesses da 1 Cmara. Joo Pessoa, 01 de maro de 2012.

Arthur Paredes Cunha Lima Presidente e Relator

Fui presente: ______________________________ Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE-PB

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