Garantias Individuales

GARANTAS
INDICE Prlogo..2 Introduccin..3 Conceptos y definiciones de garantas individuales....5 Clasificacin de los diversos derechos....6 Derechos Humanos Conceptos y Definiciones12 Caractersticas de los derechos humanos.14 Generaciones que conforman los derechos humanos....14 Relacin y diferencia............15 Cuadro comparativo..15 Conclusiones..21 Garantas Constitucionales en el Nuevo Sistema Penal Acusatorio.22 Reformas.22 Anlisis30 Conclusiones..32 El Nuevo Sistema Penal Acusatorio en el Estado de Mxico33 Investigacin y Desarrollo....33 Conclusiones.....39 Tratados Internacionales..40 Declaracin de los Derechos Humanos en Mxico.47 Bibliografa..53 Glosario.......55 Autoevaluaciones..66
Reyna Elizabeth Garca Morales
Pgina 1
GARANTAS
PROLOGO Dentro del estudio del Derecho es de suma importancia considerar las Garantas Individuales y los Derechos Humanos, puesto que en ellos se encierra un cumulo amplio de casos, en los cuales se vislumbra una metdica aplicacin del Derecho mismo, por ello es menester del estudiante de leyes el deber poner un especial nfasis e inters en el ramo, derivando con ello la acepcin y comprensin en su aplicacin imparcial lejos de intereses propios, conjuntando con ello el entorno de conocimientos adquiridos a lo largo de la experiencia, estudio, docencia y vida misma. Bajo este orden de ideas catalogare en forma breve y de fcil entendimiento las diferentes personas, ideas e instituciones referentes a este rubro, esperando poder conjuntar algunas concepciones tanto de algunos autores en la materia, como de alguna situacin caso en especfico, de igual forma mi opinin personal al respecto. Sea pues esta pequea aportacin un medio para entender mejor las Garantas Individuales y Derechos Humanos a que tiene acceso el individuo en sus diversos mbitos y modos de vida, de igual manera, poder conjuntar y ampliar la gama de conocimientos en pro de coadyuvar en el mbito de crear una nueva concepcin del Derecho, en tal circunstancia su aplicacin de forma pronta, expedita, imparcial y objetiva colaborando a formar nuevos abogados, y mejores mexicanos.
Pgina 2
GARANTAS
INTRODUCCION En tiempos precortesianos, en el Imperio Azteca se llegaron a proteger ciertos derechos, que actualmente podran equivaler a las garantas individuales. As, por ejemplo, la mujer azteca tena derecho a la propiedad; adems, poda reclamar justicia ante el Consejo conjunto de calpullis o solicitar el divorcio. Por otra parte, exista una suerte de contratacin de servicios, donde se puede reconocer la libertad de trabajo y el derecho a una justa retribucin. Sin embargo, la divisin de clases era muy marcada y se aceptaba la institucin de la esclavitud. Ms tarde, en tiempos coloniales, aun cuando el absolutismo de los reyes espaoles fuera tpico, en cuanto a su gobierno de la Nueva Espaa, la actuacin de los soberanos para con sus sbditos lleg a verse suavizada en virtud de principios religiosos y morales producto de la evangelizacin de los aborgenes de las tierras conquistadas. Esto dio lugar a una tendencia de proteccin hacia los habitantes originarios de la Nueva Espaa, que lleg a adoptar formas preceptivas. Lo anterior lo demuestra el hecho de que las Leyes de Indias contengan muchos preceptos protectores de los aborgenes. Con la expedicin, en 1812, de la Constitucin de Cdiz, el rgimen jurdicopoltico de la Nueva Espaa cambi. A no dudarlo, lo anterior se debi a la influencia de documentos tales como la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. As, en aquella Constitucin se consagraron los cimientos del constitucionalismo moderno, donde se advierten los principios de la soberana popular, la divisin de poderes y la limitacin normativa de la actuacin del Estado. La Constitucin de Cdiz propici que Espaa se transformara en una monarqua constitucional; el Rey se convirti en un mero depositario del poder estatal, cuya titularidad le corresponde al pueblo, en tanto que las funciones legislativas y jurisdiccionales que antiguamente se reunieran en el monarca se confirieron, respectivamente, a Cortes y Tribunales. En el primer proyecto de Constitucin Mexicana, obra de Ignacio Lpez Rayn, se establecieron diversas instituciones protectoras de derechos humanos, pues se aboli la esclavitud, se estableci la libertad de imprenta, si bien con restricciones, se suprimi el tormento y se previ la institucin del habeas corpus. No fue sino hasta 1814 cuando la Constitucin contuvo una amplia declaracin de derechos humanos, inspirada en los principios franceses; el ttulo constitucional relativo a ello se llam De la Igualdad, Seguridad, Propiedad y Libertad de los Ciudadanos. La primera Constitucin del Mxico independiente, es decir, la de 1824, no contuvo propiamente una declaracin de derechos humanos, pues dej que fueran las Constituciones de los
Reyna Elizabeth Garca Morales Pgina 3
GARANTAS
Estados las que presentaran tales documentos. En cambio, las diversas Constituciones mexicanas de 1836, 1843 y 1857 contuvieron amplios catlogos de garantas individuales. A partir de la Constitucin Mexicana de 1917 inicia la etapa actual de la evolucin de los Derechos Humanos; se reivindicaron los derechos sociales y se consagraron constitucionalmente. Es de destacar que la Constitucin Mexicana de 1917 consign, por vez primera en historia, las garantas sociales, adems de las garantas individuales. Las garantas sociales se crearon para proteger a la persona humana ya no como individuo, sino como miembro de un grupo social determinado. Estas garantas suponen una obligacin de hacer por parte del Estado, pues es a ste a quien le corresponde realizarlas, a fin de convertirse en garante del bienestar de todas las personas sometidas a su jurisdiccin. Tales garantas quedaron comprendidas, fundamentalmente, en los artculos 27 y 123 constitucionales, correspondientes, respectivamente, a derechos agrarios, ejidales y comunales, as como a derechos de los trabajadores. Teniendo hoy en da amplios fundamentos, conceptos, definiciones, clasificaciones y caractersticas de las Garantas Individuales y los Derechos Humanos dentro de nuestro sistema jurdico mexicano.1
Historia del Derecho Mexicano Ed. Porra Mxico, 1987.
Pgina 4
GARANTAS
Anlisis Comparativo entre Garantas Individuales y Derechos Humanos Conceptos y Definiciones de Garantas Individuales La palabra garanta proviene del latn garante; entre sus acepciones se encuentran efecto de afianzar lo estipulado y cosa que asegura o protege contra algn riesgo o necesidad. En realidad, las nociones de afianzamiento, aseguramiento y proteccin son indisociables del concepto de garantas individuales. En efecto, puede decirse que las garantas individuales son Derechos Pblicos subjetivos consignados a favor de todo habitante de la Repblica que dan a sus titulares la potestad de exigirlos jurdicamente a travs de la verdadera garanta de los derechos pblicos fundamentales del hombre que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos consigna, esto es, la accin constitucin de amparo. Al demandar del Estado y sus autoridades el respeto a los derechos del hombre que garantiza la Constitucin, el gobernado ejerce un derecho subjetivo pblico; se trata de un derecho subjetivo porque es una facultad que se desprende de una norma, y es pblico porque se intenta contra sujetos pasivos pblicos, es decir, el Estado y sus autoridades. En este sentido, como las garantas individuales son limitaciones al poder pblico, su violacin no puede al menos en Mxico reclamarse en contra de particulares; la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia indic, sobre el particular, siguiente: La Suprema Corte ha establecido en diversas ejecutorias, la tesis de que las garantas constitucionales por su naturaleza jurdica, son, en la generalidad de los casos, limitaciones al poder pblico, y no limitaciones a los particulares, por lo cual stos no pueden violar esas garantas, ya que los hechos que ejecuten y que tiendan a privar de la vida, la libertad, encuentran su sancin en las disposiciones del derecho comn; razn por la cual la sentencia que dicte condenando a un individuo por el delito de violacin de garantas individuales no est arreglada a derecho y viola, en su perjuicio, las de los artculos 14 y 16 de la Constitucin General. No obstante este criterio, es de notar que el artculo 364 del Cdigo Penal Federal dispone que se impondr de seis meses a tres aos de prisin y de veinticinco a cien das multa, quien de alguna manera viole, con perjuicio de otro, los derechos y garantas establecidos por la Constitucin Poltica en favor de las personas. GARANTAS INDIVIDUALES: Son los derechos fundamentales de las personas, cuya finalidad es reducir los efectos de las desigualdades entre los individuos, otorga a todos los mexicanos el derecho de disfrutar la LIBERTAD, SEGURIDAD, IGUALDAD y PROPIEDAD, al sealar los deberes para su ejercicio. Tambin se es conoce como derechos individuales, fundamentales o humano
Pgina 5
GARANTAS
Guillermo Cabanellas de Torres estima que son un Conjunto de declaraciones, medios y recursos con los que los textos constitucionales aseguran a todos los individuos o ciudadanos el disfrute y ejercicio de los derechos pblicos y privados fundamentales que se les reconocen. A su vez, Jos Padilla afirma que Constituyen el derecho sustantivo, el derecho a proteger por el Juicio de Amparo cuando los rganos de gobierno, llamados autoridades, violan esas garantas o derechos. Enrique Snchez Bringas considera que: garantas individuales en general, nos referimos a las prerrogativas alcanzadas por los hombres frente al poder pblico personificado en la autoridad. Son los derechos que los gobernados pueden oponer a los gobernantes con el fin de que se conduzcan de la manera dispuesta por aquellas normas del orden jurdico del Estado que protejan la vida, la integridad, la libertad, la igualdad, la seguridad jurdica y la propiedad de las personas. La profesora Martha Elba Izquierdo Mucio afirma que: las garantas individuales son derechos inherentes a la persona humana en virtud de su propia naturaleza y de las cosas que el Estado reconoce, respeta y protege mediante un orden jurdico y social que permite el libre desenvolvimiento de las personas de acuerdo con su vocacin. Por ltimo, Felipe Tena Ramrez destaca que la parte dogmtica de la Constitucin, erige como limitaciones a la autoridad ciertos derechos pblicos de la persona, llamados entre nosotros garantas individuales. Lo anterior permite concluir que, en efecto, las garantas individuales suponen una relacin jurdica de supra a subordinacin que se produce entre los gobernados y las autoridades estatales. Los primeros son los sujetos activos de la relacin, en tanto que los segundos participan en ella como sujetos pasivos. Los sujetos activos son los individuos, es decir, las personas fsicas o morales, con independencia de sus atributos jurdicos tales como la capacidad, o polticos, por ejemplo, no importa que no sean ciudadanos. Por su parte, los sujetos pasivos son el Estado y sus autoridades, as como los organismos descentralizados, al realizar actos de autoridad frente a particulares.2 CLASIFICACIN DE LOS DIVERSOS DERECHOS CONTENIDOS EN LAS GARANTAS INDIVIDUALES Dentro de las garantas individuales se encuentran plasmados derechos propios del individuo que consagra la misma Constitucin, la cual provista de supremaca por ser el principio regidor de nuestro sistema jurdico, contempla las diversas modalidades y sujeciones a que tiene cabida el individuo como ciudadano dentro de la repblica en esta clasificacin se definen cabalmente las garantas a que se refiere nuestra Carta Magna anteponiendo el inters del Estado de preservar la integridad del individuo en igual firma que sus derechos.
Comentario Personal.
Pgina 6
GARANTAS
GARANTIAS DE IGUALDAD Artculo 1.- Este articulo trata sobre que la esclavitud queda prohibida en Mxico, dice que cualquier esclavo extranjero que entre al territorio nacional, alcanzara por ese solo hecho, su libertad y la proteccin de las leyes. Tambin dice que queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, la edad , l genero, las capacidades diferentes , la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. Artculo 2.- Este artculo habla que la nacin es nica e indivisible. Dice que la nacin tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas, que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del pas al iniciarse la colonizacin y que conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas o parte de ellas. Dice que la conciencia de su identidad indgena deber ser criterio fundamental para determinar a quienes se aplican las disposiciones sobre pueblos indgenas. Son comunidades integrantes de un pueblo indgena, aquellas que formen una unidad social econmica y cultural, asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres. Este artculo defiende a los indgenas porque en sus comunidades pueden hacer cosas que no estn permitidas en una sociedad comn ya que estn apartados de la civilizacin, ya que ellos se rigen con sus propias costumbres. Artculo 4.- El varn y la mujer son iguales ante la ley. Esta proteger la organizacin y el desarrollo de la familia. Este artculo tambin habla de la forma libre del nmero de hijos que se desea tener y de su esparcimiento. Dice que toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. Tambin que toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. La familia tiene derecho de disfrutar de vivienda digna y decorosa. Los nios y las nias tienen derecho a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, salud, educacin y sano esparcimiento para su desarrollo integral. Los ascendientes, tutores y custodios tienen el deber de preservar estos derechos. Artculo 12.- En los Estados Unidos mexicanos no se concedern ttulos de nobleza ni prerrogativas y honores hereditarios, ni se dar efecto alguno a los otorgados por cualquier otro pas. Este artculo es el ms claro ejemplo de las garantas de igualdad que nos rigen a todos los habitantes de este pas. Artculo 13.- Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales. Ninguna persona o corporacin puede tener fuero, ni gozar ms emolumentos que los que sean compensacin de servicios pblicos y estn fijados por la ley. Subsiste el fuero de guerra para los delitos y faltas para la disciplina militar; pero los tribunales militares en ningn caso y por ningn motivo podrn extender su jurisdiccin sobre personas que no pertenezcan al ejrcito.
Pgina 7
GARANTAS
GARANTAS DE LIBERTAD Artculo 3.- Este artculo dice que todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado-Federacin, Estados y Municipios-impartir educacin preescolar, primaria y secundaria. La educcin primaria y la secundaria son obligatorias. La educacin que imparte el Estado tendr a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l a la vez el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y la justicia. En la educacin que se imparta por el Estado ser laica, habr libertad de creencia y por tanto se mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa. El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus defectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Este artculo es de los ms importantes o el ms importante porque te dan las bases para la formacin de tus valores y porque te fomentan el amor a la patria y el valor de la justicia. Artculo 5.- Este artculo dice que a ninguna persona podr impedirse que se dedique a la profesin, industria, comercio o trabajo que le acomode siendo lcitos. El ejercicio de esta libertad solo podr vedarse por determinacin judicial, cuando se ataquen los derechos de terceros o por resolucin gubernativa, dictada en los trminos que marque ley cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo si no por resolucin judicial. Tambin dice que la Ley decidir en cada Estado que profesiones necesitan un titulo para ejercerlas y que nadie podr ser obligado a prestar trabajos personales sin justa retribucin y sin su pleno consentimiento, salvo el trabajo impuesto como pena por la autoridad judicial. Artculo 6.- La manifestacin de ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, si no en el caso que ataque a la moral los derechos de tercero, provoque algn delito o perturbe el orden pblico; el derecho a la informacin ser garantizado por el estado. Este artculo trata sobre las personas que se pueden expresar libremente sobre cualquier tema en pblico siempre y cuando no afecte a terceras personas. Artculo 7.- Es inviolable la libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquier materia. Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa censura, no exigir fianza a los autores o impresores, ni coartar la libertad de imprenta, que no tiene ms lmites que el respeto a la vida privada a la moral y a la paz pblica. En ningn caso podr secuestrarse a la imprenta como instrumento de delito. Tambin dice que las denuncias por delitos de prensa se evitara que no sean encarcelados los expendedores, papeleros, operarios y dems empleados del establecimiento de donde haya salido el escrito denunciado, a menos que se demuestre previamente la responsabilidad de aquellos. Artculo 8.- Los funcionarios y empleados pblicos respetaran el ejercicio del derecho de peticin, siempre que esta se formule por escrito, de manera pacifica y respetuosa; pero en materia poltica solo podrn hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la Republica. Este articulo habla sobre el
GARANTAS
ejercicio del derecho de peticin de que debe de hacerse por escrito y que el estado tiene la obligacin de contestar de igual manera en determinado tiempo. Artculo 9.- No se podr coartar el derecho de asociarse o reunirse pacficamente con cualquier objeto lcito; pero solamente los ciudadanos de la Republica podrn hacerlo para tomar parte en los asuntos polticos del pas. Ninguna reunin armada tiene derecho a deliberar. No se considerara ilegal y no podr ser disuelta una asamblea o reunin que tenga por objeto hacer una peticin o presentar una protesta por algn acto a una autoridad si no se profieren injurias contra esta ni se hiciere uso de violencias o amenazas para intimidarla u obligarla a resolver en el sentido que se desee. Este artculo es muy importante por que es el que se refiere a la libre expresin de ideas y de pedirle al estado lo que ms le convenga a la poblacin. Artculo 10.- Los habitantes de los Estados Unidos Mexicanos tienen derecho a poseer armas en su domicilio, para su seguridad y legitima defensa, con excepcin de las prohibidas por la ley federal y de las reservadas para el uso exclusivo del Ejrcito, Armada, Fuerza Area y Guardia Nacional. La ley determinara los casos, condiciones, requisitos y lugares en que se podr autorizar a los habitantes la portacin de armas. Este artculo no trata ms que los ciudadanos mexicanos tienen derecho de poseer armas en su domicilio del calibre 38 especial para abajo y las otras que regule la ley federal de armas de fuego. Artculo 11.- Todo hombre tiene derecho para entrar en la Republica, salir de ella, viajar por su territorio y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad pasaporte, salvoconducto u otros requisitos semejantes. El ejercicio de este derecho estar subordinado a las facultades de la autoridad judicial, en los casos de responsabilidad criminal o civil, y a las de autoridad administrativa por lo que toca a las limitaciones que impongan las leyes sobre emigracin, inmigracin y salubridad general de la Republica o sobre extranjeros perniciosos residentes en el pas. Artculo 24.- Todo hombre es libre para profesar la creencia religiosa que mas le agrade y para practicar las ceremonias, devociones o actos del culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta penados por la ley. El congreso no puede dictar leyes que establezcan o prohban religin alguna. Los actos religiosos de culto pblico se celebraran ordinariamente en los templos. Los que extraordinariamente se celebren fuera de estos se sujetaran a la ley reglamentaria. Este articulo habla sobre la religin, que se puede profesar en Mxico la religin que mas le guste a uno y yo pienso es que es muy importante por que la gran mayora de las familia profesan una religin y en base a ella son los cimientos de la formacin muchas veces. GARANTAS DE SEGURIDAD JURDICA Artculo 14.Este artculo tiene cuatro fundamentales garantas, que son: la irretroactividad de la ley (prrafo primero), la de audiencia (prrafo segundo), la de legalidad en
Pgina 9
GARANTAS
materia judicial penal (prrafo tercero), la de legalidad en materia judicial civil y administrativa (prrafo cuarto). Primero sobre la garanta de irretroactividad de las leyes, me gustara agregar que esta siendo muy humanista, ya que no esta muy rgida, sino todo lo contrario es muy flexible en cuanto a la situacin de la persona. En cuanto a la Garanta de audiencia podemos encontrar los siguientes bienes jurdicos tutelados: a).- Que en contra de la persona, a quien pretenda privar de alguno de los bienes jurdicos tutelados por dicha disposicin constitucional, se siga un juicio. b).- Que tal juicio se substancie ante tribunales previamente establecidos. c).- Que en el mismo se observen las formalidades esenciales del procedimiento. d).- Que el fallo respectivo se dicte conforme a las leyes existentes, en relacin hecho que hubiere dado motivo al juicio. En cuanto a estos factores se deben considerar muy importantes, porque son esenciales en todo juicio llevado y si no se respeta se puede llegar a perder el caso y tener problemas por violacin a dicha garanta, ya que estn tutelados los bienes jurdicos muy importantes, como la vida, libertad, propiedad, posesin y derechos del gobernado. Sobre la garanta de la exacta aplicacin de la ley en materia penal la cual dice que no se impondr penas por simple analoga y mayora de razn, por lo que es muy justo ya que cada caso es diferente y no se deben de resolver de esa manera, y por ultimo en las garantas de legalidad en materia jurisdiccional civil, trata de dar mayores criterios para una mejor resolucin, pero para eso pienso que dichos criterios o leyes en las que se basa el juzgador deben ser ms justas y humanitarias para que esto se cumpla. Artculo 15.Aqu esta pensando en el derecho internacional de las personas frente al gobierno, no solo mexicano, sino extranjero que pueda afectar de alguna manera alguno de estos individuos y sus garantas como mexicanos. Por eso se deben analizar muy bien los tratados que se hagan con otros pases con el fin de que no se cometa abusos en contra del pueblo mexicano, ni con su gobierno y mucho menos con el gobierno extranjero. Artculo 16.Esta garanta se debe dar mucho a respetar, ya que al momento de realizar un cateo maltratan mucho la propiedad y muchas veces las autoridades en muchos casos roban dinero, cosas de valor, etc. en el domicilio. Entonces se llegan a cometer muchas injusticias por lo que en este artculo tambin deben de cumplir con lo que establece y de alguna manera limitar a las autoridades para que no se exceda en cuanto al poder que les da el Estado y no abusen de dicho poder. Artculo 17.Las garantas que ofrece este artculo son elementales para una sociedad civilizada, ya de que de lo contrario estaramos regidos por La ley de la selva, en donde El ms grande se come al ms pequeo. Por lo que se prohbe que se haga justicia por si mismo, aunque hay excepciones, tales como la legitima defensa, retencin de equipaje en caso de los hoteles, etc. Pero tambin deberan de buscar la mejor aplicacin de las penas ya que por inconformidad de la gente
GARANTAS
respecto a los delincuentes y sus sanciones por lo que el pueblo por no estar de acuerdo con la sancin; incurren a castigarlos ellos mismos y lo cual, si eso se excediera pudiramos llegar a un caos total. En cuanto los tribunales tanto federales como locales, deben estar muy capacitados al momento de impartir justicia, y tambin los legisladores al momento de crear leyes justas. Y que no atenten contra la persona y sus derechos. Por lo que respecta a que nadie puede ser aprisionado por deudas de carcter puramente civil, es equitativo pasar ese tipo de sanciones de igual manera, ya que no atentan contra la vida, libertad, salud o algn otro bien jurdico importante y lo ms justo es que las deudas civiles econmicas se paguen de igual forma con dinero, productos, servicio u otro similar. Artculo 18.Es lgico que si hay delincuentes tambin deba haber un lugar para tenerlos aprisionados, para que no sigan afectando a la sociedad y es bueno que en el pas estn organizados en cuanto a separar a las personas respectos a su sexo, edad, tipos de penas, etc. Pero lo que deben de organizarse mejor es en los programas de readaptacin, ya que las prisiones parecen ms bien escuelas donde se especializan los reos para delinquir por lo que difcilmente se readaptan a la sociedad. Artculo 19.En cuanto al procedimiento, sobre todo penal es muy importante que se establezcan plazos y trminos para realizar las diligencias, para que las autoridades y los particulares lleven un orden al momento de la imparticin de justicia, sin afectar claro los derechos del gobernado, por ser presunto delincuente no se le castigar hasta que las sentencia sea definitiva, adems de que se debe castigar mediante un procedimiento y no con abusos de autoridad. Artculo 20.Es bueno que al momento de ser detenido o al pedir que se imparta justicia, las autoridades informen sobre sus derechos y el procedimiento que deben llevar a cabo, para que as los particulares puedan defender sus intereses sin embargo no se lleva a cabo, y se cometen injusticias o algn otro abuso, por lo que, debe estar establecido en la ley, para que las autoridades cumplan con lo dicho, adems de que exista una buena fuerza coercitiva para que los haga cumplir y eso es lo que aporta de importante este artculo. Artculo 21.Es importante que las autoridades tengan bien establecidos sus mbitos de competencia, jurisdicciones, funciones, etc. Por lo que suele suceder que las autoridades quieran hacer algo que no les compete y las personas por ignorancia de algunas leyes no pueda defenderse contra estos abusos, por lo que la ley debe ser muy clara en este tipo de aspectos y poner penas que hagan reflexionar a las autoridades antes de cometer tal abuso. Artculo 22.Todas las penas establecidas en este artculo yo creo que es de algo muy elemental, ya que este tipo de penas nos llevaran de vuelta a la barbarie en donde estas sanciones no son humanistas y atentan contra la moral, el orden pblico y contra la persona misma.
GARANTAS
Sobre la pena de muerte siento que no estamos preparados para implantarla en nuestro pas, pero podra imponerse en los casos que establece este artculo, que por supuesto son delitos muy graves, con las que considero que se deberan de castigar con otras penas peor que la muerte la cual podra ser la cadena perpetua, siempre y cuando esta se castigue como debe de ser y no como pasa en nuestra realidad actualmente. Artculo 23.Aqu debemos tomar en cuenta sobre el nmero de instancias en las que puede recurrir un particular, adems de alguna manera presionar a las autoridades a que se le de una buena imparticin de justicia, ya que si en la sentencia definitiva no se imparti justicia, bien, quedara el tribunal como incompetente, ya que tuvo varias instancias para dar una buena resolucin, por lo que si no lo logro se deber tomar en cuenta la competencia y capacidad de ese tribunal. En mi opinin, es importante conocer cmo est integrada en la Ley Suprema de nuestro pas el tema de los Derechos Humanos incorporado principalmente en las Garantas Individuales. Sin embargo, salta mi atencin el artculo 133 sobre la supremaca constitucional con respecto a otros mecanismos. Me parece lgico este artculo, ya que implcitamente est protegiendo la soberana del pas al mantener la supremaca de la mxima autoridad, la ley del Estado. No obstante, en la actualidad Mxico pretende incorporarse a la comunidad internacional aceptando y respetando los mecanismos de justicia, a lo cual encuentro una falta de conexin entre el Derecho Internacional y el Derecho Domstico, ya que es necesario que stos dos se encuentren en el mismo nivel de cumplimiento. Adems, con la revisin del panorama jurdico a nivel interno, es decir, las garantas individuales estipuladas en la Constitucin, pude darme cuenta que desgraciadamente el marco jurdico de Mxico relacionado con derechos humanos es bastante limitado, es decir, es necesario que exista tanto una modernizacin sobre el tema como una ampliacin sobre la definicin, conceptos y mecanismos de proteccin de los derechos humanos. Ya que a mi parecer es inconsistente que Mxico firme diversos acuerdos sobre la proteccin de dichos derechos cuando internamente se encuentra tan limitado.3 DERECHOS HUMANOS CONCEPTOS Y DEFINICIONES Aquellos que el hombre posee por el mero hecho de serlo. Son inherentes a la persona y se proclaman sagrados, inalienables, imprescriptibles, fuera del alcance de cualquier poder poltico. Unas veces se considera que los derechos humanos son plasmacin de ideales Iusnaturalistas (de derecho natural). Existe, sin embargo, una escuela de pensamiento jurdico que, adems de no apreciar dicha implicacin, sostiene la postura contraria. Para algunos, los derechos humanos son una constante histrica, con clara raigambre en el mundo clsico; para otros, son fruto del cristianismo y de la defensa que ste hace de la persona y su dignidad. Para los ms, los derechos humanos aparecen, como tales, en la edad moderna. Como hecho histrico, esto es incontestable.
3
Comentarios Personales al tema.
Pgina 12
GARANTAS
Los Derechos Humanos son el conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realizacin efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad jurdicamente organizada. Estos derechos, establecidos en la Constitucin y en las leyes, deben ser reconocidos y garantizados por el Estado. Todos estamos obligados a respetar los Derechos Humanos de las dems personas. Sin embargo, segn el mandato constitucional, quienes tienen mayor responsabilidad en este sentido son las autoridades gubernamentales, es decir, los hombres y mujeres que ejercen la funcin de servidores pblicos. La tarea de proteger los Derechos Humanos representa para el Estado la exigencia de proveer y mantener las condiciones necesarias para que, dentro de una situacin de justicia, paz y libertad, las personas puedan gozar realmente de todos sus derechos. El bienestar comn supone que el poder pblico debe hacer todo lo necesario para que, de manera paulatina, sean superadas la desigualdad, la pobreza y la discriminacin. La proteccin y defensa de los Derechos Humanos en Mxico fue elevada a rango constitucional el 28 de enero de 1992, con la publicacin del Decreto que adicion el apartado B al artculo 102 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Esta disposicin facult al Congreso de la Unin y a las legislaturas de los estados para que, en el mbito de sus respectivas competencias, establecieran organismos especializados para atender las quejas en contra de actos u omisiones de naturaleza administrativa violatorios de Derechos Humanos, por parte de cualquier autoridad o servidor pblico, con excepcin de los del Poder Judicial de la Federacin, as como para formular recomendaciones pblicas autnomas, no vinculatorias y denuncias y quejas ante las autoridades correspondientes. Con fecha 13 de septiembre de 1999 se reform el artculo 102, apartado B constitucional, en el cual se seala que la Comisin Nacional de los Derechos Humanos es un organismo que cuenta con autonoma de gestin y presupuestaria, as como personalidad jurdica y patrimonio propios. El objetivo esencial de este organismo es la proteccin, observacin, promocin, estudio y divulgacin de los Derechos Humanos previstos por el orden jurdico mexicano La defensa o la proteccin de los Derechos Humanos tiene la funcin de: Contribuir al desarrollo integral de la persona. Delimitar, para todas las personas, una esfera de autonoma dentro de la cual puedan actuar libremente, protegidas contra los abusos de autoridades, servidores pblicos y de particulares. Establecer lmites a las actuaciones de todos los servidores pblicos, sin importar su nivel jerrquico o institucin gubernamental, sea Federal, Estatal o Municipal, siempre con el fin de prevenir los abusos de poder, negligencia o simple desconocimiento de la funcin. Crear canales y mecanismos de participacin que faciliten a todas las personas tomar parte activa en el manejo de los asuntos pblicos y en la adopcin de las decisiones comunitarias
Pgina 13
GARANTAS
Crear canales y mecanismos de participacin que faciliten a todas las personas tomar parte activa en el manejo de los asuntos pblicos y en la adopcin de las decisiones comunitarias. CARACTERSTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS Son universales porque pertenecen a todas las personas, sin importar su sexo, edad, posicin social, partido poltico, creencia religiosa, origen familiar o condicin econmica Son incondicionales porque nicamente estn supeditados a los lineamientos y procedimientos que determinan los lmites de los propios derechos, es decir, hasta donde comienzan los derechos de los dems o los justos intereses de la comunidad. Son inalienables porque no pueden perderse ni transferirse por propia voluntad; son inherentes a la idea de dignidad del hombre. Los Derechos Humanos han sido clasificados de diversas maneras, de acuerdo con su naturaleza, origen, contenido y por la materia que refiere. La denominada Tres Generaciones es de carcter histrico y considera cronolgicamente su aparicin o reconocimiento por parte del orden jurdico normativo de cada pas. GENERACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS Primera generacin Se refiere a los derechos civiles y polticos, tambin denominados "libertades clsicas". Fueron los primeros que exigi y formul el pueblo en la Asamblea Nacional durante la Revolucin francesa. Este primer grupo lo constituyen los reclamos que motivaron los principales movimientos revolucionarios en diversas partes del mundo a finales del siglo XVIII. Segunda generacin La constituyen los derechos econmicos, sociales y culturales, debido a los cuales, el Estado de Derecho pasa a una etapa superior, es decir, a un Estado Social de Derecho. De ah el surgimiento del constitucionalismo social que enfrenta la exigencia de que los derechos sociales y econmicos, descritos en las normas constitucionales, sean realmente accesibles y disfrutables. Se demanda un Estado de Bienestar que implemente acciones, programas y estrategias, a fin de lograr que las personas los gocen de manera efectiva. Tercera generacin Este grupo fue promovido a partir de la dcada de los setenta para incentivar el progreso social y elevar el nivel de vida de todos los pueblos, en un marco de respeto y colaboracin mutua entre las distintas naciones de la comunidad internacional. Entre otros, destacan los relacionados con:
Pgina 14
GARANTAS
LA EVOLUCIN DE LAS DECLARACIONES DE LOS DERECHOS Se pueden diferenciar tres fases en este proceso. La declaracin de derechos nace, por regla general, como un conjunto de teoras filosficas. Son universales por lo que al contenido respecta y porque se refieren a cualquier hombre, abstraccin hecha de tiempo y lugar; son sobre todo muy limitadas en lo que a eficacia se refiere, al ser (como mucho) propuestas para futuras e hipotticas leyes. Ms tarde y en algunas ocasiones, las declaraciones de derechos llegan a Plasmarse en las constituciones, con lo cual ganan en concrecin lo que pierden en universalidad, quedando protegidos como verdaderos derechos subjetivos, pero slo en el mbito del Estado que los reconoce de forma efectiva. No son as, en consecuencia, derechos del hombre, sino del ciudadano, es decir, derechos del hombre en cuanto que derechos del ciudadano de un Estado concreto. Con la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948 comenz una tercera fase donde La afirmacin de los citados derechos se quiere a un tiempo universal y positiva. Universal, porque los destinatarios son todos los hombres y no tan slo los ciudadanos de uno u otro Estado. Positiva, porque se entiende que emprende un proceso, concluido el cual los derechos humanos no slo sern proclamados, sino protegidos de un modo material, incluso contra el propio Estado que los viole.
DIFERENCIA ENTRE GARANTAS INDIVIDUALES Y DERECHOS HUMANOS Las garantas individuales son la manera de llamar a los derechos humanos reconocidos en las constituciones nacionales. Quiere decir que a travs de su reconocimiento en el texto constitucional (norma jurdica) los derechos estn garantizados. Los derechos humanos son los derechos subjetivos en un plano internacional, se refiere a las facultades que por el hecho de ser persona tenemos todos los seres humanos. Los derechos fundamentales son los derechos humanos positivados en las Constituciones y muchas veces se agregan algunos otros que esa sociedad considera como fundamentales, pero que no son inherentes a la persona humana (seguridad social, por ejemplo), las garantas individuales hacen referencia a la garanta de esos derechos, en Mxico el trmino est mal utilizado en nuestra constitucin, pues se confunden los derechos con sus garantas. El puro hecho de estar reconocidos en el texto constitucional, no los garantiza, hace falta que sean normativos, vinculantes y que haya medios para su defensa y concretizacin (amparo y la divisin de poderes por ejemplo).
COMPARATIVO ENTRE GARANTAS INDIVIDUALES Y DERECHOS HUMANOS Todo habitante de un pas, sea ciudadano, nacional o extranjero, resida aqu o est de paso, sea hombre o mujer, de cualquier raza, debe contar con ciertas
GARANTAS
protecciones legales que en Mxico y prcticamente en todo el mundo son derechos del gobernado frente a la autoridad pblica. Es pues, importante conocer los derechos que nos otorga la Constitucin Mexicana. Las Garantas Individuales estn consignadas en la Constitucin en la parte dogmtica y no incluyen todos los derechos del hombre, pero son un noble avance de nuestra Legislacin en la proteccin de los derechos del gobernado. Las luchas por destruir los absolutismos monrquicos o las tiranas dictoriales tuvieron por principal objetivo el reconocimiento y la proteccin de los derechos humanos. La queja principal y la inconformidad continua de la poblacin sometida eran la violacin de sus derechos personales, lo que en esencia era una situacin anormal. El pueblo luchaba por su libertad, pero tambin por la defensa y respeto de sus derechos. El reconocimiento de los derechos esenciales del hombre fueron plasmados en las primeras constituciones y en la Constitucin de 1857 aparece un apartado denominado "Los Derechos Humanos". Los Constituyentes de Quertaro de 1917 los llamaron Garantas Individuales y en el Derecho Pblico se entiende por Garantas, los lmites y prohibiciones que le Poder Pblico o Autoridad se ha impuesto con el fin de hacer posible de su libertad, sin menoscabo del orden y paz social que deben ser mantenidos por aquel, en beneficio de todos los habitantes del pas. Otro concepto es: Las Garantas Individuales son las Instituciones y Condiciones establecidas en la Constitucin de un Estado a travs de las cuales, el mismo, asegura a los individuos el uso pacfico y el respeto a los derechos que la propia Constitucin prev. Son Derechos Subjetivos Pblicos contenidos en la Constitucin en sus primeros veintiocho artculos. La funcin de las Garantas Individuales, es la de establecer el mnimo de derechos que debe disfrutar la persona y las condiciones y medidas para asegurar su respeto y pacfico goce; es un instrumento que limita a las autoridades para asegurar los principios de convivencia social y la Constitucionalidad de las Leyes y de los Actos de Autoridad. Las Garantas Individuales, como se ha establecido, son irrenunciables en nuestro perjuicio, no pueden restringirse, ni suspenderse, excepto en los casos y condiciones que la propia constitucin seala, segn lo establece en el Artculo Primero y Veintinueve de la Constitucin Federal. Pero es necesario recordar que los Derechos Fundamentales o Garantas Individuales no son de carcter absoluto, sino que se encuentran limitados, condicionados, solo funcionan en los casos y con las condiciones previstas por las disposiciones Constitucionales y nicamente tienen el alcance en ellas establecidas.
LAS GARANTAS INDIVIDUALES SE CLASIFICAN EN:

Garantas de Igualdad. Garantas de Libertad. Garantas de Propiedad. Garantas de Seguridad Jurdica.

Pgina 16
GARANTAS
GARANTAS DE IGUALDAD Las Garantas de Igualdad tienen por objeto evitar los privilegios injustificados y colocar a todos los gobernados en la misma situacin frente a la Ley. Los artculos 1, 2, apartado B, 4, 5, primer prrafo, 12, 13, y 31, fraccin IV, Constitucionales tienen por base la consideracin de que todos los seres humanos somos iguales en esencia y en dignidad por lo que debemos disfrutar de las mismas posibilidades de desarrollo y de progreso. GARANTAS DE LIBERTAD Son un conjunto de derechos pblicos subjetivos para ejercer, sin vulnerar los derechos de terceros, libertades especficas que las autoridades del Estado deben respetar, y que no pueden tener ms restricciones que las expresamente sealadas en la Constitucin. Las garantas de libertad estn reconocidas en los artculos 1, segundo prrafo, 2, apartado A, 3, 4, segundo prrafo, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 15, 24, y 28 de la Constitucin. PROHIBICIN DE LA ESCLAVITUD Artculo 1, segundo prrafo. "Esta prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos". AUTODETERMINACIN DE LOS PUEBLOS INDGENAS Artculo 2, apartado A. "La Constitucin reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indgenas a la libre determinacin y autonoma". LIBERTAD DE EDUCACIN Artculo 3. "Todo individuo tiene derecho a recibir educacin". LIBERTAD DE PROCREACIN Artculo 4. "Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y el espaciamiento de sus hijos". LIBERTAD DE TRABAJO Artculo 5. La Constitucin te da la Libertad de dedicarte a la profesin, industria, comercio o trabajo que te acomode, con la nica condicin de que sea lcito. LIBERTAD DE EXPRESIN Artculo 6. Tienes la Libertad de manifestar tus ideas, siempre que no ataque la moral, los derechos de terceros, provoquen algn delito o perturbe el orden pblico. LIBERTAD DE PRENSA Artculo 7. Es inviolable la libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquier materia". Cabe sealar otras Garantas implcitas en el ltimo prrafo del Artculo 7; La de no encarcelar a expendedores, papeleros, operarios y empleados de establecimientos de donde haya salido un escrito denunciado como delito de prensa, hasta demostrar su plena responsabilidad. LIBERTAD DE PETICIN Artculo 8. Todo funcionario y empleado pblico te respetar el derecho de peticin pero debes hacerlo por escrito, de manera pacfica y respetuosa, ya que ste derecho no te faculta para que trates grosera o altaneramente a quien o a quienes les haz de exigir el cumplimiento de un acto. LIBERTAD DE ASOCIACIN Y DE REUNIN Artculo 9. Tienes la Libertad de asociarte o de reunirte pacficamente con cualquier objeto lcito.
GARANTAS
LIBERTAD DE POSESIN Y PORTACIN DE ARMAS Articulo 10. Tienes derecho de poseer armas en tu domicilio para tu seguridad y legtima defensa, con excepcin por las prohibidas por la Ley Federal y las reservadas para el uso exclusivo del ejrcito. LIBERTAD DE TRANSITO Y RESIDENCIA Articulo 11. La ley Fundamental te concede la libertad de trnsito y de cambio de residencia. LIBERTAD RELIGIOSA Artculo 24. Recuerda que eres libre para profesar la creencia religiosa que mas te agrade. PROHIBICIN DE MONOPOLIOS Artculo 28. En consecuencia, la ley castigar severamente y las autoridades perseguirn con eficacia toda concentracin y acaparamiento de artculos de consumo necesarios. GARANTAS DE PROPIEDAD Artculo 27. Constitucional establece en su primer prrafo el reconocimiento de la propiedad privada que la nacin puede establecer sobre las tierras y aguas a favor de los particulares. GARANTAS DE SEGURIDAD JURDICA Las garantas de seguridad jurdicas se refieren a la observancia de determinadas formalidades, requisitos, medios, condiciones por parte del poder pblico para que la actuacin de ste, sea constitucionalmente vlida cuando por alguna causa te afecte. Las garantas de seguridad pblica contienen un conjunto de derechos y principios de proteccin a favor del gobernado tanto en sus bienes, como en su persona. En realidad protejan contra los actos de autoridad que exceden lo permitido por estos artculos constitucionales, o dicho de otra manera, la autoridad debe de actuar apegada a stas disposiciones, son su regla y son su lmite. El artculo 8 reconoce tu derecho de peticin. El artculo 14 te concede cuatro garantas que son: A). La Garanta de Irretroactividad de las Leyes, prohbe el que por virtud de una nueva ley, puedan afectarse situaciones o derechos constituidos conforme a una ley anterior. Recuerda que las leyes elaboran para regir lo futuro, la que obre sobre el pasado ser retroactiva. B). La Garanta de Audiencia, impide que tu puedas ser privado de la vida, de tus propiedades, sin un previo juicio en el que te haya dado oportunidad de defenderte. C). Garanta de Legalidad en Materia Civil, impone a las autoridades judiciales la obligacin de fundar sus sentencias en la letra de la ley. D). Garanta de Exacta Aplicacin de la Ley en Materia Penal, dispone que solo podrn imponerte las penas sealadas por la ley, para los diversos delitos, porque debe aplicarse precisamente la que este prevenida no otra similar. LA EXTRADICIN El tratado de extradicin consiste en el convenio de un pas con otro para solicitar la devolucin de un sujeto que en el primero cometi un hecho delictivo para en esa Nacin se juzgado y sentenciado. GARANTA DE LEGALIDAD Artculo 16. "Nadie podr ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde o motive la causa legal del
GARANTAS
procedimiento." Poniendo a toda persona a salvo de todo acto arbitrario que afecte tus derechos Artculo 17. Tres Garantas se deducen de ste Artculo: La de que nadie puede hacerse justicia por s mismo. La de que los Tribunales expedirn justicia en los trminos y plazos de ley. La de que nadie puede ser aprisionado por deudas de carcter civil. GARANTAS DE CARCTER PROCESAL Y PENAL Artculo 18. Con este artculo se inicia el estudio de las Garantas de carcter penal y procesal penal. En el se consigna que la pena corporal slo podr derivarse de delitos. AUTO DE FORMAL PRISIN Artculo 19. Exige al juez que conoce y que debe resolver sobre tu situacin, que dentro de las setenta y dos horas contadas desde el preciso momento en que se te haya puesto a su disposicin resuelva sobre tu situacin inmediata, esto es si quedas formalmente preso o te deja en libertad. GARANTAS DE SEGURIDAD PROCEDIMENTAL PENAL Artculo 20. Apartado B. En todo proceso de orden penal, tendr el inculpado varias garantas. LA AUTORIDAD JUDICIAL Artculo 21. Solo la Autoridad Judicial puede imponer penas. La Autoridad Administrativa puede imponer sanciones por las infracciones de los reglamentos Gubernativos y de Polica, pudiendo consistir en multa y/o encarcelamiento, hasta por 36 horas. Artculo 22. Quedan prohibidas las penas de mutilacin y de infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscacin de bienes y cualquier otra pena inusitada y trascendental. LAS INSTANCIAS DEL PROCESO PENAL Artculo 23. Ningn juicio criminal deber tener ms de tres instancias, nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que en el juicio se le absuelva o se le condene. Queda prohibida la prctica de absolver de la instancia. LA SUSPENSIN DE LAS GARANTAS Artculo 29. Estipula que en los casos de invasin, perturbacin grave de la paz pblica o de cualquiera otra causa que ponga a la sociedad en grave peligro o en conflicto, el Presidente de la Repblica de acuerdo con sus Ministros, jefes de Departamento Administrativo y del Procurador General de la Repblica y con la aprobacin del Congreso de la Unin, podr suspender en todo el pas o en un lugar determinado las garantas que fuesen obstculo para ser frente, rpida y fcilmente a la situacin. En tales casos, la suspensin deber cumplir los siguientes requisitos: Hacerse por medio de prevenciones generales. No contraerse a determinado individuo. Suspenderse por medio limitado.
Pgina 19
GARANTAS
DERECHOS HUMANOS Los Derechos Humanos se fundamentan en la naturaleza humana, tales derechos le son inherentes al hombre en cuanto tal, en cuanto tiene naturaleza, esencia de tal. Desde la antigedad ha sido buscada la explicacin sobre la naturaleza humana. Los estoicos, percibieron la natural inclinacin a hacer el bien, considerndolo como el primer principio, innato en la naturaleza del hombre; "haz el bien y evita el mal". Cicern encuentra el fundamento de los derechos humanos en la recta razn, que es la encargada de discernir lo bueno en la conducta humana como justo y verdadero, y lo malo como injusto. Pero a su vez, la recta razn natural es ms bien la que nos permite discernir los verdaderos derechos humanos, su alcance y jerarqua, pero no es el fundamento de los derechos humanos. Sino que, como yo he resaltado, la base de los mismos se encuentra en la naturaleza humana por lo cual estos son para todos los hombres, como consecuencia, ser la dignidad de la naturaleza humana, su fundamento. La naturaleza humana otorga titularidad a estos derechos universales, inviolables e irrenunciables; por lo tanto, al encontrar all su fundamentacin, deducimos que no pertenecen al hombre por una disposicin estatal, sino que le pertenecen por el solo hecho de ser persona humana. Estos derechos deben ser: Reconocidos: en todos los hombres por igual, este reconocimiento debe ser real y fundamental. Deben ser reconocidos para poder ser defendidos. Respetados: para poder efectivamente proteger la dignidad humana y para hacer que su realizacin sea posible. El derecho es el respeto, es la propuesta social del respeto. Tutelados: una vez reconocidos y respetados, debo protegerlos, la tutela corresponde a cada hombre, al estado y a la comunidad internacional. Promovidos: deben ser constantemente promovidos, esto es, que deben darse a conocer y ser elevados en todo sentido, para evitar que sean violados. Podemos aadir que los derechos humanos, en cuanto a derechos subjetivos, se encuentran en dependencia con la ley natural. "Llamamos ley natural a aquellas proposiciones universales del entendimiento prctico que la razn humana formula a partir del conocimiento del orden inmanente en la realidad de las cosas".
Pgina 20
GARANTAS
CONCLUSIONES
Es importante recalcar que en Mxico el tema de los Derechos Humanos y las Garantas Individuales a pesar de ser considerados temas de moda, se alejan fcilmente de la realidad tangible que se palpa en el da a da en nuestro ya flagelado pas, considerando la importancia de los mismos es necesario implementar mecanismos reales para su exacta aplicacin en los diferentes lugares a que tienen cabida y no en lugares privilegiados y en acuerdo con intereses personales, estas prerrogativas que establece la ley deben ser en todo momento actuadas en forma imparcial pronta y expedita, como se refiere en los escritos que as la determinan mas no as a intereses creados, por ende resulta inverosmil creer que las grandes masas de individuos habitantes todos ellos de este inmenso pas, tengan acceso real y verdadero a dichos lineamientos. En la clara acepcin del desconocimiento se toma en cuenta que menos del veinte por ciento de la poblacin en general conoce a fondo los derechos y garantas que la propia Constitucin le otorga, por lgica consecuencia el nacimiento desde este punto de los abusos y desconsideraciones de la autoridad para con los gobernados. Si bien dentro de la carta magna se advierte un clima de cordialidad que el constituyente quiso dejar a buen resguardo tal vez en aquel entonces no paso por su mente el que intereses creados distorsionaran esta obra magna, misma que en su haber ya cuenta con innumerables modificaciones y adecuaciones hechas a las necesidades del presente o bien de grupos privilegiados, en este orden de ideas se cataloga la gran necesidad de tener y aplicar las verdaderas garantas individuales en conjunto con los derechos humanos que ha bien se han tenido en un marasmo pasivo, supeditado como se menciono ya a intereses de grupos privilegiados, es menester de todos en la actualidad trabajar en torno a este escabroso tema, considerndose as por lo entramado de su manejo, no sin antes coadyuvar a su aplicacin en todo el mbito de gentes a lo largo y ancho de este pas que aun merece la voluntad de trabajar por el.
Pgina 21
GARANTAS
GARANTAS CONSTITUCIONALES EN EL NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO REFORMAS Mircoles 18 de junio de 2008 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin) PODER EJECUTIVO SECRETARIA DE GOBERNACION DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.Presidencia de la Repblica. FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus Habitantes sabed: Que la Comisin Permanente del Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "LA COMISIN PERMANENTE DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIN, EN USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIERE EL ARTCULO 135 CONSTITUCIONAL Y PREVIA LA APROBACIN DE LAS CMARAS DE DIPUTADOS YDE SENADORES DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, AS COMO LA MAYORA DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS, DECRETA: SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. nico. Se reforman los artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73; la fraccin VII del artculo 115 y la fraccin XIII del apartado B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: Artculo 16.- Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento. No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que preceda denuncia o querella de un hecho que la ley seale como delito, sancionado con pena privativa de libertad y obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin. La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensin, deber poner al inculpado a disposicin del juez, sin dilacin alguna y bajo su ms estricta responsabilidad. La contravencin a lo anterior ser sancionada por la ley penal.
GARANTAS
Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento en que est cometiendo un delito o inmediatamente despus de haberlo cometido, ponindolo sin demora a disposicin de la autoridad ms cercana y sta con la misma prontitud, a la del Ministerio Pblico. Existir un registro inmediato de la detencin. Slo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave as calificado por la ley y ante el riesgo fundado de que el indiciado pueda sustraerse a la accin de la justicia, siempre y cuando no se pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razn de la hora, lugar o circunstancia, el Ministerio Pblico podr, bajo su responsabilidad, ordenar su detencin, fundando y expresando los indicios que motiven su proceder. En casos de urgencia o flagrancia, el juez que reciba la consignacin del detenido deber inmediatamente ratificar la detencin o decretar la libertad con las reservas de ley. La autoridad judicial, a peticin del Ministerio Pblico y tratndose de delitos de delincuencia organizada, podr decretar el arraigo de una persona, con las modalidades de lugar y tiempo que la ley seale, sin que pueda exceder de cuarenta das, siempre que sea necesario para el xito de la investigacin, la proteccin de personas o bienes jurdicos, o cuando exista riesgo fundado de que el inculpado se sustraiga a la accin de la justicia. Este plazo podr prorrogarse, siempre y cuando el Ministerio Pblico acredite que subsisten las causas que le dieron origen. En todo caso, la duracin total del arraigo no podr exceder los ochenta das. Por delincuencia organizada se entiende una organizacin de hecho de tres o ms personas, para cometer delitos en forma permanente o reiterada, en los trminos de la ley de la materia. Ningn indiciado podr ser retenido por el Ministerio Pblico por ms de cuarenta y ocho horas, plazo en que deber ordenarse su libertad o ponrsele a disposicin de la autoridad judicial; este plazo podr duplicarse en aquellos casos que la ley prevea como delincuencia organizada. Todo abuso a lo anteriormente dispuesto ser sancionado por la ley penal. En toda orden de cateo, que slo la autoridad judicial podr expedir, a solicitud del Ministerio Pblico, se expresar el lugar que ha de inspeccionarse, la persona o personas que hayan de aprehenderse y los objetos que se buscan, a lo que nicamente debe limitarse la diligencia, levantndose al concluirla, un acta circunstanciada, en presencia de dos testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado o en su ausencia o negativa, por la autoridad que practique la diligencia. Las comunicaciones privadas son inviolables. La ley sancionar penalmente cualquier acto que atente contra la libertad y privaca de las mismas, excepto cuando sean aportadas de forma voluntaria por alguno de los particulares que participen en ellas. El juez valorar el alcance de stas, siempre y cuando contengan informacin relacionada con la comisin de un delito. En ningn caso se admitirn comunicaciones que violen el deber de confidencialidad que establezca la ley. Exclusivamente la autoridad judicial federal, a peticin de la autoridad federal que faculte la ley o del titular del Ministerio Pblico de la entidad federativa correspondiente, podr autorizar la intervencin de cualquier comunicacin
GARANTAS
privada. Para ello, la autoridad competente deber fundar y motivar las causas legales de la solicitud, expresando adems, el tipo de intervencin, los sujetos de la misma y su duracin. La autoridad judicial federal no podr otorgar estas autorizaciones cuando se trate de materias de carcter electoral, fiscal, mercantil, civil, laboral o administrativo, ni en el caso de las comunicaciones del detenido con su defensor. Los Poderes Judiciales contarn con jueces de control que resolvern, en forma inmediata, y por cualquier medio, las solicitudes de medidas cautelares, providencias precautorias y tcnicas de investigacin de la autoridad, que requieran control judicial, garantizando los derechos de los indiciados y de las vctimas u ofendidos. Deber existir un registro fehaciente de todas las comunicaciones entre jueces y Ministerio Pblico y dems autoridades competentes. Las intervenciones autorizadas se ajustarn a los requisitos y lmites previstos en las leyes. Los resultados de las intervenciones que no cumplan con stos, carecern de todo valor probatorio. La autoridad administrativa podr practicar visitas domiciliarias nicamente para cerciorarse de que se han cumplido los reglamentos sanitarios y de polica; y exigir la exhibicin de los libros y papeles indispensables para comprobar que se han acatado las disposiciones fiscales, sujetndose en estos casos, a las leyes respectivas y a las formalidades prescritas para los cateos. La correspondencia que bajo cubierta circule por las estafetas estar libre de todo registro, y su violacin ser penada por la ley. En tiempo de paz ningn miembro del Ejrcito podr alojarse en casa particular contra la voluntad del dueo, ni imponer prestacin alguna. En tiempo de guerra los militares podrn exigir alojamiento, bagajes, alimentos y otras prestaciones, en los trminos que establezca la ley marcial correspondiente. Artculo 17. Ninguna persona podr hacerse justicia por s misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho. Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarn expeditos para impartirla en los plazos y trminos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial. Su servicio ser gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas las costas judiciales. Las leyes prevern mecanismos alternativos de solucin de controversias. En la materia penal regularn su aplicacin, asegurarn la reparacin del dao y establecern los casos en los que se requerir supervisin judicial. Las sentencias que pongan fin a los procedimientos orales debern ser explicadas en audiencia pblica previa citacin de las partes. Las leyes federales y locales establecern los medios necesarios para que se garantice la independencia de los tribunales y la plena ejecucin de sus resoluciones. La Federacin, los Estados y el Distrito Federal garantizarn la existencia de un servicio de defensora pblica de calidad para la poblacin y asegurarn las condiciones para un servicio profesional de carrera para los defensores. Las percepciones de los defensores no podrn ser inferiores a las que correspondan a los agentes del Ministerio Pblico.
GARANTAS
Nadie puede ser aprisionado por deudas de carcter puramente civil Artculo 18. Slo por delito que merezca pena privativa de libertad habr lugar a prisin preventiva. El sitio de sta ser distinto del que se destinare para la extincin de las penas y estarn completamente separados. El sistema penitenciario se organizar sobre la base del trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte como medios para lograr la reinsercin del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, observando los beneficios que para l prev la ley. Las mujeres purgarn sus penas en lugares separados de los destinados a los hombres para tal efecto. La Federacin, los Estados y el Distrito Federal podrn celebrar convenios para que los sentenciados por delitos del mbito de su competencia extingan las penas en establecimientos penitenciarios dependientes de una jurisdiccin diversa. La Federacin, los Estados y el Distrito Federal establecern, en el mbito de sus respectivas competencias, un sistema integral de justicia que ser aplicable a quienes se atribuya la realizacin de una conducta tipificada como delito por las leyes penales y tengan entre doce aos cumplidos y menos de dieciocho aos de edad, en el que se garanticen los derechos fundamentales que reconoce esta Constitucin para todo individuo, as como aquellos derechos especficos que por su condicin de personas en desarrollo les han sido reconocidos. Las personas menores de doce aos que hayan realizado una conducta prevista como delito en la ley, solo sern sujetos a rehabilitacin y asistencia social. La operacin del sistema en cada orden de gobierno estar a cargo de instituciones, tribunales y autoridades especializados en la procuracin e imparticin de justicia para adolescentes. Se podrn aplicar las medidas de orientacin, proteccin y tratamiento que amerite cada caso, atendiendo a la proteccin integral y el inters superior del adolescente. Las formas alternativas de justicia debern observarse en la aplicacin de este sistema, siempre que resulte procedente. En todos los procedimientos seguidos a los adolescentes se observar la garanta del debido proceso legal, as como la independencia entre las autoridades que efecten la remisin y las que impongan las medidas. stas debern ser proporcionales a la conducta realizada y tendrn como fin la reintegracin social y familiar del adolescente, as como el pleno desarrollo de su persona y capacidades. El internamiento se utilizar solo como medida extrema y por el tiempo ms breve que proceda, y podr aplicarse nicamente a los adolescentes mayores de catorce aos de edad, por la comisin de conductas antisociales calificadas como graves. Los sentenciados de nacionalidad mexicana que se encuentren purgando penas en pases extranjeros, podrn ser trasladados a la Repblica para que cumplan sus condenas con base en los sistemas de reinsercin social previstos en este artculo, y los sentenciados de nacionalidad extranjera por delitos del orden federal o del fuero comn, podrn ser trasladados al pas de su origen o residencia, sujetndose a los Tratados Internacionales que se hayan celebrado para ese efecto. El traslado de los reclusos slo podr efectuarse con su consentimiento expreso. Los sentenciados, en los casos y condiciones que establezca la ley, podrn purgar sus penas en los centros penitenciarios ms cercanos a su domicilio, a fin
GARANTAS
de propiciar su reintegracin a la comunidad como forma de reinsercin social. Esta disposicin no aplicar en caso de delincuencia organizada y respecto de otros internos que requieran medidas especiales de seguridad. Para la reclusin preventiva y la ejecucin de sentencias en materia de delincuencia organizada se destinarn centros especiales. Las autoridades competentes podrn restringir las comunicaciones de los inculpados y sentenciados por delincuencia organizada con terceros, salvo el acceso a su defensor, e imponer medidas de vigilancia especial a quienes se encuentren internos en estos establecimientos. Lo anterior podr aplicarse a otros internos que requieran medidas especiales de seguridad, en trminos de la ley. Artculo 19. Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder del plazo de setenta y dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposicin, sin que se justifique con un auto de vinculacin a proceso en el que se expresar: el delito que se impute al acusado; el lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin, as como los datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley seale como delito y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin. El Ministerio Pblico slo podr solicitar al juez la prisin preventiva cuando otras medidas cautelares no sean suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, el desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima, de los testigos o de la comunidad, as como cuando el imputado est siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la comisin de un delito doloso. El juez ordenar la prisin preventiva, oficiosamente, en los casos de delincuencia organizada, homicidio doloso, violacin, secuestro, delitos cometidos con medios violentos como armas y explosivos, as como delitos graves que determine la ley en contra de la seguridad de la nacin, el libre desarrollo de la personalidad y de la salud. c) La formulacin de polticas pblicas tendientes a prevenir la comisin de delitos. d) Se determinar la participacin de la comunidad que coadyuvar, entre otros, en los procesos de evaluacin de las polticas de prevencin del delito as como de las instituciones de seguridad pblica. e) Los fondos de ayuda federal para la seguridad pblica, a nivel nacional sern aportados a las entidades federativas y municipios para ser destinados exclusivamente a estos fines. Artculo 22. Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilacin, de infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscacin de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales. Toda pena deber ser proporcional al delito que sancione y al bien jurdico afectado. No se considerar confiscacin la aplicacin de bienes de una persona cuando sea decretada para el pago de multas o impuestos, ni cuando la decrete una autoridad judicial para el pago de responsabilidad civil derivada de la comisin de un delito. Tampoco se considerar confiscacin el decomiso que ordene la autoridad judicial de los bienes en caso de enriquecimiento ilcito en los trminos del artculo 109, la aplicacin a favor del Estado de bienes asegurados que causen
GARANTAS
abandono en los trminos de las disposiciones aplicables, ni la de aquellos bienes cuyo dominio se declare extinto en sentencia. En el caso de extincin de dominio se establecer un procedimiento que se regir por las siguientes reglas: I. Ser jurisdiccional y autnomo del de materia penal; II. Proceder en los casos de delincuencia organizada, delitos contra la salud, secuestro, robo de vehculos y trata de personas, respecto de los bienes siguientes: a) Aquellos que sean instrumento, objeto o producto del delito, an cuando no se haya dictado la sentencia que determine la responsabilidad penal, pero existan elementos suficientes para determinar que el hecho ilcito sucedi. b) Aquellos que no sean instrumento, objeto o producto del delito, pero que hayan sido utilizados o destinados a ocultar o mezclar bienes producto del delito, siempre y cuando se renan los extremos del inciso anterior. c) Aquellos que estn siendo utilizados para la comisin de delitos por un tercero, si su dueo tuvo conocimiento de ello y no lo notific a la autoridad o hizo algo para impedirlo. d) Aquellos que estn intitulados a nombre de terceros, pero existan suficientes elementos para determinar que son producto de delitos patrimoniales o de delincuencia organizada, y el acusado por estos delitos se comporte como dueo. III. Toda persona que se considere afectada podr interponer los recursos respectivos para demostrar la procedencia lcita de los bienes y su actuacin de buena fe, as como que estaba impedida para conocer la utilizacin ilcita de sus bienes. Artculo 73. El Congreso tiene facultad: XXI. Para establecer los delitos y faltas contra la Federacin y fijar los castigos que por ellos deban imponerse, as como legislar en materia de delincuencia organizada. XXIII. Para expedir leyes que establezcan las bases de coordinacin entre la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, as como para establecer y organizar a las instituciones de seguridad pblica en materia federal, de conformidad con lo establecido en el artculo 21 de esta Constitucin. VII. La polica preventiva estar al mando del presidente municipal en los trminos de la Ley de Seguridad Pblica del Estado. Aqulla acatar las rdenes que el Gobernador del Estado le transmita en aquellos casos que ste juzgue como de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico. Artculo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al efecto, se promovern la creacin de empleos y la organizacin social de trabajo, conforme a la ley. El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirn: Apartado A Apartado B I a XII. XIII. Los militares, marinos, personal del servicio exterior, agente del Ministerio Pblico, perito y los miembros de las instituciones policiales, se regirn por sus propias leyes.
GARANTAS
Los agentes del Ministerio Pblico, los peritos y los miembros de las instituciones policiales de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, podrn ser separados de sus cargos si no cumplen con los requisitos que las leyes vigentes en el momento del acto sealen para permanecer en dichas instituciones, o removidos por incurrir en responsabilidad en el desempeo de sus funciones. Si la autoridad jurisdiccional resolviere que la separacin, remocin, baja, cese o cualquier otra forma de terminacin del servicio fue injustificada, el Estado slo estar obligado a pagar la indemnizacin y dems prestaciones a que tenga derecho, sin que en ningn caso proceda su reincorporacin al servicio, cualquiera que sea el resultado del juicio o medio de defensa que se hubiere promovido. Las autoridades del orden federal, estatal, del Distrito Federal y municipal, a fin de propiciar el fortalecimiento del sistema de seguridad social del personal del Ministerio Pblico, de las corporaciones policiales y de los servicios periciales, de sus familias y dependientes, instrumentarn sistemas complementarios de seguridad social. El Estado proporcionar a los miembros en el activo del Ejrcito, Fuerza Area y Armada, las prestaciones a que se refiere el inciso f) de la fraccin XI de este apartado, en trminos similares y a travs del organismo encargado de la seguridad social de los componentes de dichas instituciones. XIII bis. y XIV. ... Transitorios Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, con excepcin de lo dispuesto en los artculos transitorios siguientes. Segundo. El sistema procesal penal acusatorio previsto en los artculos 16, prrafos segundo y decimotercero; 17, prrafos tercero, cuarto y sexto; 19; 20 y 21, prrafo sptimo, de la Constitucin, entrar en vigor cuando lo establezca la legislacin secundaria correspondiente, sin exceder el plazo de ocho aos, contado a partir del da siguiente de la publicacin de este Decreto. En consecuencia, la Federacin, los Estados y el Distrito Federal, en el mbito de sus respectivas competencias, debern expedir y poner en vigor las modificaciones u ordenamientos legales que sean necesarios a fin de incorporar el sistema procesal penal acusatorio. La Federacin, los Estados y el Distrito Federal adoptarn el sistema penal acusatorio en la modalidad que determinen, sea regional o por tipo de delito. En el momento en que se publiquen los ordenamientos legales a que se refiere el prrafo anterior, los poderes u rgano legislativos competentes debern emitir, asimismo, una declaratoria que se publicar en los rganos de difusin oficiales, en la que seale expresamente que el sistema procesal penal acusatorio ha sido incorporado en dichos ordenamientos y, en consecuencia, que las garantas que consagra esta Constitucin empezarn a regular la forma y trminos en que se substanciarn los procedimientos penales.
Pgina 28
GARANTAS
Tercero. No obstante lo previsto en el artculo transitorio segundo, el sistema procesal penal acusatorio previsto en los artculos 16, prrafos segundo y decimotercero; 17, prrafos tercero, cuarto y sexto; 19, 20 y21, prrafo sptimo, de la Constitucin, entrar en vigor al da siguiente de la publicacin del presente Decreto en el Diario Oficial de la Federacin, en las entidades federativas que ya lo hubieren incorporado en sus ordenamientos legales vigentes, siendo plenamente vlidas las actuaciones procesales que se hubieren practicado con fundamento en tales ordenamientos, independientemente de la fecha en que stos entraron en vigor. Para tal efecto, debern hacer la declaratoria prevista en el artculo transitorio Segundo. Cuarto. Los procedimientos penales iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del nuevo sistema procesal penal acusatorio previsto en los artculos 16, prrafos segundo y decimotercero; 17, prrafos tercero, cuarto y sexto; 19; 20 y 21, prrafo sptimo, de la Constitucin, sern concluidos conforme a las disposiciones vigentes con anterioridad a dicho acto. Quinto. El nuevo sistema de reinsercin previsto en el prrafo segundo del artculo 18, as como el rgimen de modificacin y duracin de penas establecido en el prrafo tercero del artculo 21, entrarn en vigor cuando lo establezca la legislacin secundaria correspondiente, sin que pueda exceder el plazo de tres aos, contados a partir del da siguiente de la publicacin de este Decreto. Sexto. Las legislaciones en materia de delincuencia organizada de las entidades federativas, continuarn en vigor hasta en tanto el Congreso de la Unin ejerza la facultad conferida en el artculo 73, fraccin XXI, de esta Constitucin. Los procesos penales iniciados con fundamento en dichas legislaciones, as como las sentencias emitidas con base en las mismas, no sern afectados por la entrada en vigor de la legislacin federal. Por lo tanto, debern concluirse y ejecutarse, respectivamente, conforme a las disposiciones vigentes antes de la entrada en vigor de esta ltima. Sptimo. El Congreso de la Unin, a ms tardar dentro de seis meses a partir de la publicacin de este Decreto, expedir la ley que establezca el Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Las entidades federativas expedirn a ms tardar en un ao, a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, las leyes en esta materia. Octavo. El Congreso de la Unin, las Legislaturas de los estados y el rgano legislativo del Distrito Federal, debern destinar los recursos necesarios para la reforma del sistema de justicia penal. Las partidas presupuestales debern sealarse en el presupuesto inmediato siguiente a la entrada en vigor del presente decreto y en los presupuestos sucesivos. Este presupuesto deber destinarse al diseo de las reformas legales, los cambios organizacionales, la construccin y operacin de la infraestructura, y la capacitacin necesarias para jueces, agentes del Ministerio Pblico, policas, defensores, peritos y abogados. Noveno. Dentro de los dos meses siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto se crear una instancia de coordinacin integrada por representantes de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, adems del sector acadmico y la sociedad civil, as como de las Conferencias de Seguridad Pblica, Procuracin de Justicia y de Presidentes de Tribunales, la cual contar con una secretara tcnica, que
GARANTAS
coadyuvar y apoyar a las autoridades locales y federales, cuando as se lo soliciten. Dcimo. La Federacin crear un fondo especial para el financiamiento de las actividades de la secretara tcnica a que se refiere el artculo transitorio octavo. Los fondos se otorgarn en funcin del cumplimiento de las obligaciones y de los fines que se establezcan en la Ley. Dcimo Primero. En tanto entra en vigor el sistema procesal acusatorio, los agentes del Ministerio Pblico que determine la ley podrn solicitar al juez el arraigo domiciliario del indiciado tratndose de delitos graves y hasta por un mximo de cuarenta das. Esta medida ser procedente siempre que sea necesaria para el xito de la investigacin, la proteccin de personas o bienes jurdicos, o cuando exista riesgo fundado de que el inculpado se sustraiga a la accin de la justicia. Mxico, D.F., a 28 de mayo de 2008.- Sen. Santiago Creel Miranda, Presidente.Dip. Susana Monreal vila, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a diecisiete de junio de dos mil ocho.Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Juan Camilo Mourio Terrazo.- Rbrica.4 ANLISIS DE LAS REFORMAS
1.- Ante los muchos defectos del sistema tradicional de justicia penal, era necesario reestructurar el procedimiento o incluso, como ocurri, crear un nuevo modelo procesal que garantice la celeridad procesal, la igualdad de las partes, la intervencin de la vctima y la inmediacin probatoria, entre otras exigencias. 2.- El sistema acusatorio oral al que se refiere la reforma constitucional del 18 de junio del ao 2008, debe instrumentarse de acuerdo con los principios enunciados en la misma, pero sin violar las garantas que contiene nuestra Carta Magna, lo que ocurre cuando se copia, sin mayor anlisis, legislaciones extranjeras, por lo que se propone crear, en las leyes secundarias un sistema que responda al orden jurdico mexicano. 3.- Para evitar los apresuramientos y errores en la estructura del nuevo sistema de justicia, se exhorta para crear leyes, infraestructura y capacitacin, no solo de Jueces, Ministerios Pblicos, Defensores de Oficio, Peritos y Polica, sino tambin
Diario Oficial.
Pgina 30
GARANTAS
de los abogados a quienes corresponde cumplimentar la garanta del inculpado a recibir una defensa adecuada a fin de evitar la nulidad del procedimiento. 4.- La capacitacin de los operadores del nuevo sistema, incluyendo a los abogados, es la piedra angular de la reforma, pero debe incluir no solo la teora sobre la estructura, dinmica y fines de juicio oral, sino su aspecto prctico, es decir, la litigacin, as como el estudio de los mecanismos alternativos de solucin de controversia desde el enfoque de la justicia penal restaurativa. 5.- Debe hacerse una revisin de algunas instituciones que ya fueron adoptadas por los cdigos estatales que actualmente regulan el juicio acusatorio oral, porque no responde a la celeridad del proceso, a la tradicin mexicana y a la situacin econmica del pas, como la presencia de tres Jueces de Primera Instancia para atender la audiencia de pruebas, alegaciones y sentencia, pues en algunos pases basta un solo juez de sentencia. 6.- El principio de inocencia a que se refiere la reforma, no parece tener correspondencia con las muchas disposiciones constitucionales que afectan procesalmente al inculpado, por lo que convendra una revisin de nuestra Carta Magna para eliminar medidas que no trascienden a las necesidades del proceso, como la suspensin de derechos polticos a partir del auto de formal prisin y reducir o condicionar las hiptesis que afectan la libertad y el patrimonio del presunto inocente. 7.- El ejercicio de la accin penal por los particulares, previsto en la reforma constitucional, no ha sido bien acogido por los juristas mexicanos, por lo que una revisin del tema, no seria del todo mala ya que no es una caracterstica obligatoria del juicio acusatorio oral y convierte al sistema acusatorio en uno mixto. 8.- Debe ponderarse por los legisladores, tanto en los cdigos vigentes, como los que habrn de crearse, los alcances del principio de publicidad del sistema, pues todo parece indicar que es criminolgicamente perjudicial pues acelera el proceso de etiquetamiento, particularmente cuando se permite el acceso a los medios de comunicacin masiva. 9.- Deben revisarse tambin las ventajas o desventajas del principio de la publicidad procesal, teniendo presente los problemas de seguridad pblica que aquejan a la sociedad mexicana, atemorizada por la gran ola de criminalidad y el temor de los testigos a sufrir represalias ante la ineficiencia protectora de la autoridad. 10.- Es necesario revisar el nmero y condiciones de las salidas alternas del juicio acusatorio oral; principio de oportunidad ministerial; convenios reparatorios; suspensin del juicio a prueba y juicio abreviado, para evitar la disfuncin del sistema, la corrupcin y la impunidad, pues muchos de los cdigos que regulan el nuevo sistema procesal abusan de estas salidas.
GARANTAS
11.- Debe exigirse la anuencia del ofendido en la aplicacin del principio de oportunidad por parte del Ministerio Pblico, as como para decretar la suspensin y el juicio abreviado, pues no todos los cdigos que regulan el juicio acusatorio oral le dan intervencin, por lo que se facilita la impugnacin y la dilacin del proceso. 12.- El papel de la defensa en las legislaciones que han implementado la oralidad, es restringido durante la averiguacin previa, ya que subsiste la posibilidad de que esta fase procesal se realice en secreto, lo que disminuye la participacin del acusado y la posibilidad de que se le aplique oportunamente alguna de las salidas alternas al juicio, por lo que se recomienda que las leyes procesales se disponga que el inculpado sea llamado por el Ministerio Pblico, antes de ejercitar la accin penal, en todos los casos en que tenga domicilio conocido y no se trate de delitos graves. 13.- Difcilmente tendremos justicia penal si persiste la injusticia social. La transformacin del sistema penal tradicional a uno oral, acusatorio y adversarial, no valdr la pena y resultar un simple cambio de etiquetas y de fracasos, si no produce mayor seguridad, libertad, justicia y paz para los ciudadanos.
CONCLUSIONES El sistema penal acusatorio es un sistema adversarial donde las partes (fiscala y defensa) se enfrentan en igualdad de oportunidades ante un juez imparcial. Tambin pueden intervenir el ministerio pblico y la victima. El primero para salvaguardar el orden jurdico y el segundo para que se le garantice la verdad, la justicia y la reparacin. Decimos que el sistema penal acusatorio es un sistema garantista de los derechos fundamentales y se ve reflejado en los jueces de control de garantas como su nombre lo dice, controla la legalidad de las actuaciones de la fiscala y de la polica ministerial. Las etapas del sistema penal acusatorio se dividen en: la audiencia de formulacin de acusacin, la preparatoria al juicio oral, la de juicio oral y la reparacin integral y sentencia. La audiencia de formulacin de acusacin: se realiza ante un juez de control de garantas y en ella la fiscala comunica a la persona que se le est adelantado un proceso, una investigacin sobre definidos hechos punibles para que este ejerza el derecho de defensa. La audiencia preparatoria: es la preparacin para la audiencia de juicio oral la defensa descubre los elementos materiales probatorios, las partes enuncian que van a hacer valer en el juicio oral. La audiencia de juicio oral: es la ms importante del sistema penal acusatorio. All ante el desconocimiento, en un juicio pblico, oral y concentrado la fiscala y la defensa ofrecen las pruebas las cuales se practican controvierten y argumentan ante el juez, concluido el debate probatorio el juez anuncia el sentido del fallo (absolutorio o condenatorio).
Pgina 32
GARANTAS
La audiencia de reparacin integral y sentencia: consiste en la reparacin integral de la victima de los perjuicios materiales y morales ocasionados por el delito. En cuanto a la audiencia de sentencia si el fallo es condenatorio se hace una valoracin de las condiciones del sentenciado para establecer la pena que le corresponde. En conclusin el mayor impacto del sistema acusatorio es la agilidad y rapidez con los que cuenta el sistema para administrar justicia. Este sistema promueve a los buenos abogados y funcionarios pero tambin pone en evidencia a los actores que no se preparan para hacer su trabajo en audiencia. Por ltimo en materia de eficacia y garanta, cosas que se resolvan en el sistema mixto en aos, ahora se resolvern en meses, por otra parte, las personas tienen mayor confianza en la administracin de justicia penal, pues aunque se sientan perseguidos por la polica y fiscala, al final confan en los controles posteriores de los jueces. SISTEMA PENAL ACUSATORIO EN EL ESTADO DE MXICO Dentro de nuestro estado es conveniente la imparticin de justicia bajo este nuevo esquema, el cual viene a regular de manera rpida y sencilla los procedimientos que con anterioridad se venan dando al interior del mismo conoceremos brevemente su concepto y desarrollo as como su implementacin. En el derecho mexicano, el sistema acusatorio es el principal procedimiento para presentar evidencias en una corte. Insta a que las partes opuestas presenten la pertinente informacin y que expongan e interroguen a los testigos antes de ir al tribunal y/o con un juez. Cada parte debe dirigir su propia investigacin. En los procesos penales, la fiscala representa al estado y tiene a su disposicin al departamento de polica con sus investigadores y laboratorios; la defensa tiene que organizar y pagar su propia averiguacin, habiendo ayuda legal para los pobres. En los procedimientos civiles el sistema acusatorio funciona de manera similar, a excepcin de que ambas partes contratan abogados privados para preparar sus casos. Una hbil indagacin produce frecuentemente declaraciones que pueden ser interpretadas de varias formas; en el interrogatorio, los defensores buscan alterar la percepcin inicial del jurado sobre un testimonio. Es el modo legalmente regulado de realizacin de la administracin de justicia, que se compone de actos que se caracterizan por su tendencia hacia la sentencia y a su ejecucin, como concrecin de la finalidad de realizar el Derecho penal material. Estos actos se suceden entre la noticia del delito, a partir de la cual se promueve la accin, y la sentencia. Los actos marchas sin retorno, proceden, hacia el momento final. Dentro de esos actos procesales "vivos" que montan la impulsin del proceso, se ha distinguido los de mera investigacin o instruccin, los de persecucin, que luego contina con el auto de procesamiento, la elevacin a juicio, la citacin a juicio y la audiencia. El fin institucionalmente propuesto para el proceso penal no es slo la realizacin del Derecho Penal material sino tambin el cumplimiento de las bases constitucionales del enjuiciamiento penal o el programa constitucional, ya que el derecho procesal penal es reglamentario de la Constitucin del Estado, y es por
GARANTAS
ello que la implementacin de cualquier medida que, en pos de descubrir la verdad para imponer una pena, vulnere los derechos y garantas de los ciudadanos excediendo los lmites constitucionalmente impuestos a los poderes pblicos, resulta simultneamente repugnante a los principios bsicos del proceso penal. El Derecho Procesal Penal, se divide en Teora General del Proceso, Teora de la Prueba y Teora de la Actividad Procesal. La Teora General del Proceso, trata de las instituciones que regulan el proceso en general, como la Jurisdiccin, la Competencia, Los Sujetos Procesales y las Medidas Coercitivas o cautelares. La Teora de la Prueba trata sobre la forma en que debe probarse una imputacin y comprende el concepto de la prueba, la diferencia entre prueba y medios de prueba, teora de la actividad probatoria, la carga de la prueba y la valoracin de la prueba. La Teora de la Actividad Procesal, trata sobre los actos procesales, lo que implica la estructura del acto procesal, las clases de actos procesales, el tiempo en la actividad procesal, etc. Sistemas El proceso penal puede descansar en uno de estos tres sistemas: 1. 2. 3. 4. El acusatorio. El inquisitivo. El mixto. El acusatorio garantista.
En la mayora de las naciones comenz con la forma acusatoria, pasando luego al sistema inquisitivo y posteriormente, a lo largo del siglo XIX, al sistema mixto. Sistema acusatorio Es originario de Grecia y fue adoptado y desarrollado por los romanos. En un principio corresponde a la concepcin privada del Derecho penal, en cuanto el castigo del culpable es un derecho del ofendido, quien puede ejercitar su derecho o abandonarlo; si lo ejercita, el castigo y el resarcimiento del dao se tramitan en un mismo procedimiento, sin que haya distincin entre procedimiento penal y procedimiento civil. Se basaba este sistema en los siguientes principios bsicos:

Facultad de acusar de todo ciudadano. Necesidad de que alguien distinto al Juez formule acusacin para que pueda existir un juicio. El Juez no procede "ex oficio". Quien juzga es una Asamblea o Jurado popular, por lo que las sentencias no son apelables, sino que rige el principio de instancia nica. El de libertad personal del acusado hasta que exista sentencia condenatoria. El de igualdad absoluta de derechos y deberes entre acusador y acusado. El de que el Juzgador limite su juicio a los hechos alegados y probados. Sistema inquisitivo
Este sistema es una creacin del Derecho Cannico de la Edad Media, extendindose a toda la Europa continental y perviviendo hasta el siglo XVIII. Surge como consecuencia de tres factores
GARANTAS

La aparicin de los Estados nacionales La pretensin de universalidad de la iglesia catlica El conflicto de los estados nacin por someter al poder feudal y a los considerados infieles.
Descansaba en los siguientes principios:

Concentracin de las tres funciones de acusar, defender y juzgar en manos de un mismo rgano. Esas funciones se encomiendan a unos rganos permanentes, con exclusin de cualquier forma de justicia popular. El procedimiento es escrito, secreto y no contradictorio. No existe, pues, debate oral y pblico. Como contrapartida se establecen los principios de la prueba legal o tasada, y de la doble instancia o posibilidad de apelacin (origen de la organizacin jerrquica de los tribunales). Se admite como prueba bastante para la condena la de la confesin del reo. El acusado no tiene derechos frente al inquisidor por ser ste considerado infalible, caracterstica que se le atribuye por ser el poseedor del poder divino de juzgar.
El sistema de enjuiciamiento penal inquisitivo comienzan a declinar con la Revolucin Francesa y el consiguiente cambio de paradigma social (surgen las garantas procesales, los derechos del hombre, etc.). Sistema acusatorio formal o mixto Fruto de las nuevas ideas filosficas, como reaccin ante las denuncias secretas, las confesiones forzadas y la tortura, surge en Francia un nuevo sistema procesal penal que respeta el derecho de todo ciudadano a ser juzgado pblicamente en un proceso contradictorio, pero conservando un elemento del sistema anterior, el de la acusacin oficial, encargada a funcionarios que de modo permanente suplan la carencia de acusadores particulares, con lo que nace el Ministerio Fiscal, que es rgano independiente de los juzgadores y representante de la ley y de la sociedad. Adems, se conserva una fase de investigacin secreta, escrita y no contradictoria, que a diferencia del sistema inquisitivo no sirve de base a la sentencia, sino a la acusacin. La sentencia slo puede basarse en las pruebas practicadas en el juicio. Por esa mezcla de caracteres se le denomina sistema mixto y se caracteriza porque el poder estatal no abandona a la iniciativa de los particulares la investigacin y la persecucin de los delitos, pero el Estado, en cuanto juzga, no investiga y persigue, porque se convertira en parte, y con ello peligrara la objetividad de su juicio.
Los principios en que descansa este sistema son:
La separacin de la funcin de investigacin y acusacin y la funcin de juzgar. Para que haya juicio es preciso que exista acusacin y la funcin de acusar corresponde, no siempre en exclusiva, a rganos pblicos especiales.
Pgina 35
GARANTAS

Del resultado de la instruccin depende que haya acusacin y juicio, pero el juzgador ha de basarse en las pruebas del juicio oral. El acto del juicio es oral, pblico y confrontativo, y se rige por el principio de inmediacin, dependiendo la sentencia de la apreciacin por el Juez, no sometida a regla alguna. Segn el modelo francs, la sentencia se da mediante una cooperacin de Magistrados y Jurados. La combinacin de ambos elementos en la Administracin de Justicia vara segn los distintos pases. Puede excluirse la participacin del jurado y conservarse todas las dems notas esenciales. Sistema Acusatorio Garantista
A diferencia de lo que aconteci con el sistema mixto, potencia el sistema acusatorio tradicional al cual le adiciona un completo marco de garantas de proteccin tanto para el procesado como para la vctima, a modo de evitar los abusos del poder, y prescinde de las notas tradicionales del sistema inquisitivo: secreto, acumulacin de funciones, ausencia de oralidad, etc. Es utilizado en el sistema peruano
La estricta separacin entre las fases de la investigacin y el enjuiciamiento. Fases que al hallarse delimitadas con precisin y tener operadores jurdicos distintos, otorgan las garantas de objetividad e imparcialidad que conferirn al proceso penal su exigida racionalidad. Centra el momento de la investigacin en la labor del Fiscal Penal dotndole de una serie de facultades y de capacidad para archivar el procedimiento preliminar, de abstenerse de ejercitar accin penal (principio de oportunidad) y de pedir el sobreseimiento del proceso penal al Juez, en ambos casos por advertidas razones de atipicidad, no antijuridicidad o insuficiencia de pruebas. Revaloriza los roles que juegan las partes, otorgando a la vctima un nuevo estatus jurdico, y confiriendo a la defensa una serie de garantas imprescindibles para la racionalidad del nuevo proceso acusatorio. Hace del Juez, quien decide los casos justiciables, la figura que cautela y otorga las garantas a las partes Hace de la transparencia el mtodo de bsqueda de la verdad Proporciona mecanismos alternativos al proceso comn para la solucin de los conflictos con menores costos tanto en tiempo, dinero y economa procesal: principio de oportunidad y terminacin anticipada. Coloca a los derechos humanos y la dignidad de la persona, tanto en su respeto y aseguramiento, como las matrices sobre las que descansa el derecho procesal penal.
Como hemos podido observar los diferentes sistemas precisan una variedad de aseveraciones en cuanto al contenido sin embargo al transcurso del tiempo y en correlacin con el desarrollo propio del individuo en sociedad, contemplando los derechos humanos y las garantas individuales se conforma un nuevo sistema, el cual es a la postre un prembulo en la nueva forma de aplicacin de justicia dentro
GARANTAS
no solo de nuestro estado sino del pas entero, en consecuencia lograr una objetividad y correcta aseveracin en el campo procesal con este nuevo sistema. En un Estado de derecho, toda sentencia judicial debe basarse en un proceso previo legalmente tramitado. Quedan prohibidas, por tanto, las sentencias dictadas sin un proceso previo. Esto es especialmente importante en el rea penal. La exigencia de legalidad del proceso tambin es una garanta de que el juez deber ceirse a un determinado esquema de juicio, sin poder inventar trmites a su gusto, con los cuales pudiera crear un juicio amaado que en definitiva sea una farsa judicial. No existe un catlogo estricto de garantas que se consideren como pertenecientes al debido proceso. Sin embargo, en general, pueden considerarse las siguientes como las ms importantes: Derecho al juez predeterminado por ley El contenido esencial del derecho seala la prohibicin de establecer un rgano jurisdiccional ad-hoc para el enjuiciamiento de un determinado tema, lo que la doctrina denomina "Tribunales de excepcin". Como consecuencias adicionales se establece el requisito que todos los rganos jurisdiccionales sean creados y constituidos por ley, la que los inviste de jurisdiccin y competencia. Esta constitucin debe ser anterior al hecho que motiva el proceso y debe contar con los requisitos mnimos que garanticen su autonoma e independencia. Este derecho va de mano con lo que es la predictibilidad que debe garantizar un sistema jurdico ya que los particulares deben estar en la concreta posibilidad saber y conocer cules son las leyes que los rigen y cules los organismos jurisdiccionales que juzgaran los hechos y conductas sin que esa determinacin quede sujeta a la arbitrariedad de algn otro rgano estatal. Derecho a un juez imparcial No puede haber debido proceso si el juez es tendencioso o est cargado hacia una de las partes. El juez debe ser equidistante respecto de las mismas, lo que se concreta en la llamada "bilateralidad de la audiencia". Para evitar estas situaciones hay varios mecanismos jurdicos:
La mayor parte de las legislaciones contemplan la posibilidad de recusar al juez que no aparezca dotado de la suficiente imparcialidad, por estar relacionado de alguna manera (vnculo de parentesco, amistad, negocios, etc.) con la parte contraria en juicio. Una de las garantas bsicas en el estado de derecho, es que el tribunal se encuentre establecido con anterioridad a los hechos que motivan el juicio, y adems, atienda genricamente una clase particular de casos, y no sea por tanto un tribunal ad hoc, creado especialmente para resolver una situacin jurdica puntual. Legalidad de la sentencia judicial
En el rea civil, la sentencia judicial debe ceirse a lo pedido por las partes en el proceso, lo que se concreta en la proscripcin de la institucin de la ultra petita. En
Pgina 37
GARANTAS
el rea penal, la sentencia judicial slo puede establecer penas establecidas por la ley, por delitos tambin contemplados por la misma. Derecho a Asistencia Letrada Toda persona tiene derecho a ser asesorado por un especialista que entienda de cuestiones jurdicas (tpicamente, un abogado). En caso de que la persona no pueda procurarse defensa jurdica por s misma, se contempla la institucin del defensor o abogado de oficio, designado por el Estado, que le procura ayuda jurdica gratuita. Con la finalidad de garantizar que cualquier particular inmerso en un proceso judicial pueda contar con las mejoras formas de defender su derecho (y de estar realmente informado del verdadero alcance del mismo) es que se consolida dentro del derecho al debido proceso el derecho de toda persona a contar con el asesoramiento de un letrado (abogado), una persona versada en Derecho. De esa forma se busca garantizar el cumplimiento del principio de igualdad y el uso efectivo del derecho de contradiccin, como lo enumeran las diferentes garantas prescritas en nuestra Constitucin. Existen algunos sistemas jurdicos donde esta garanta es irrenunciable, debiendo los particulares contar siempre con la asesora de un abogado. Sin embargo existen tambin sistemas jurdicos que liberalizaron el principio estableciendo la obligacin slo en determinadas materias (Derecho penal). El derecho se considerara vulnerado si a algn particular no se le permitiera asesorarse mediante un abogado aunque tambin se seala que se causara una vulneracin al mismo cuando la asesora brindada (principalmente en el caso de abogados de oficio brindados por el estado) no ha sido la idnea. Dentro de este derecho, se podra identificar dos caracteres:
El derecho a la defensa de carcter privado, concretado en el derecho de los particulares a ser representadas por profesionales libremente designados por ellas. El derecho a la defensa de carcter pblico, o derecho del justiciable a que le sea proporcionado letrado de oficio cuando fuera necesario y se encontrase en uno de los supuestos que seala la le respectiva. Derecho a usar la propia lengua y a ser auxiliado por un intrprete
Basado en el reconocimiento al derecho fundamental de la identidad cultural, se seala que toda persona tiene el derecho de ser escuchada por un Tribunal mediante el uso de su propia lengua materna. Asimismo, en el caso que una persona comparezca ante un tribunal cuya lengua oficial no es la del particular, ste tiene el derecho a ser asistido por un intrprete calificado. Este derecho adquiere peculiar significado en nuestro estado ya que debido a la gran variedad de pueblos indgenas es menester del gobierno el proporcionar los medios idneos para cumplir cabalmente esta condicin.
Pgina 38
GARANTAS
CONCLUSIONES El sistema acusatorio penal en el Estado de Mxico, ofrece sin duda alternativas de aplicacin de justicia en concordancia con nuestro tiempo, el cual reclama de los diferentes ofertantes una aplicacin justa e irrestricta, pronta y expedita adems de imparcial, la oferta que dirige el sistema en el Estado de Mxico se basa en la oportunidad de tener un elemento eficaz para la aplicacin de la misma de tal forma que, buscando en todo momento promover las garantas y derechos humanos en el territorio estatal, se implemento dicho sistema, coadyuvando con el desarrollo de toda su gente en el rubro de aplicacin de justicia. En este orden de ideas la implementacin de los juicios orales es sin duda un avance claro de la preocupacin del ejecutivo por llevar un mtodo especifico que cubra todas las expectativas en este ramo, desde la implementacin se ha tenido un avance favorable en este sentido pues se considera que se tiene un medio ideal para colaborar con el entorno legal que celebre una justa e igualitaria forma de obtencin de justicia.
Pgina 39
GARANTAS
DECLARACIONES INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS FIRMADAS POR MXICO DECLARACIN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE (2 de mayo de 1948) DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS (10 de diciembre de 1948) REGLAS MNIMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RECLUSOS (30 de agosto de 1955) DECLARACIN DE LOS DERECHOS DEL NIO (20 de noviembre de 1959) DECLARACIN SOBRE LA CONCESIN DE LA INDEPENDENCIA A LOS PASES Y PUEBLOS COLONIALES (14 de diciembre de 1960) DECLARACIN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN RACIAL (20 de noviembre de 1963) DECLARACIN SOBRE EL FOMENTO ENTRE LA JUVENTUD DE LOS IDEALES DE PAZ, RESPETO MUTUO Y COMPRENSIN ENTRE LOS PUEBLOS (7 de diciembre de 1965) DECLARACIN SOBRE LA ELIMINACIN DE LA DISCRIMINACIN CONTRA LA MUJER (7 de noviembre de 1967) DECLARACIN SOBRE EL ASILO TERRITORIAL (14 de diciembre de 1967) DECLARACIN SOBRE EL PROGRESO Y DESARROLLO EN LO SOCIAL (11 de diciembre de 1969) DECLARACIN DE LOS DERECHOS DEL RETRASADO MENTAL (20 de diciembre de 1971) DECLARACIN DE ESTOCOLMO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE HUMANO (16 de junio de 1972) DECLARACIN UNIVERSAL SOBRE LA ERRADICACIN DEL HAMBRE Y LA MALNUTRICIN (16 de noviembre de 1974) DECLARACIN SOBRE LA PROTECCIN DE LA MUJER Y EL NIO EN ESTADOS DE EMERGENCIA O DE CONFLICTO ARMADO (14 de diciembre de 1974) DECLARACIN SOBRE LA UTILIZACIN DEL PROGRESO CIENTFICO Y TECNOLGICO EN INTERS DE LA PAZ Y EN BENEFICIO DE LA HUMANIDAD (10 de noviembre de 1975) DECLARACIN SOBRE LA PROTECCIN DE TODAS LAS PERSONAS CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES (9 de diciembre de 1975) DECLARACIN DE LOS DERECHOS DE LOS IMPEDIDOS (9 de diciembre de 1975) DECLARACIN SOBRE LA RAZA Y LOS PREJUICIOS RACIALES (27 de noviembre de 1978) DECLARACIN SOBRE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES RELATIVOS A LA CONTRIBUCIN DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN DE MASAS AL FORTALECIMIENTO DE LA PAZ Y LA COMPRENSIN INTERNACIONAL, A LA PROMOCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y A LA LUCHA CONTRA EL RACISMO,
GARANTAS
EL APARTHEID Y LA INCITACIN A LA GUERRA (28 de noviembre de 1978) CDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY (17 de diciembre de 1979) DECLARACIN SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE INTOLERANCIA Y DISCRIMINACIN FUNDADAS EN LA RELIGIN O LAS CONVICCIONES (25 de noviembre de 1981) DECLARACIN SOBRE EL DERECHO DE LOS PUEBLOS A LA PAZ (12 de noviembre de 1984) DECLARACIN SOBRE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE JUSTICIA PARA LAS VCTIMAS DE DELITOS Y DEL ABUSO DE PODER (29 de noviembre de 1985) COMPILACIN DE INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DECLARACIN SOBRE EL DERECHO AL DESARROLLO (4 de diciembre de 1986) CONJUNTO DE PRINCIPIOS PARA LA PROTECCIN DE TODAS LAS PERSONAS SOMETIDAS A CUALQUIER FORMA DE DETENCIN O PRISIN (9 de diciembre de 1988) PRINCIPIOS BSICOS SOBRE LA FUNCIN DE LOS ABOGADOS (7 de septiembre de 1990) PRINCIPIOS BSICOS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RECLUSOS (14 de diciembre de 1990) DECLARACIN SOBRE LA PROTECCIN DE TODAS LAS PERSONAS CONTRA LAS DESAPARICIONES FORZADAS (18 de diciembre 1992) DECLARACIN UNIVERSAL SOBRE EL GENOMA HUMANO Y LOS DERECHOS HUMANOS (11 de noviembre de 1997) DECLARACIN SOBRE EL DERECHO Y EL DEBER DE LOS INDIVIDUOS, LOS GRUPOS Y LAS INSTITUCIONES DE PROMOVER Y PROTEGER LOS DERECHOS HUMANOS Y LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES NIVERSALMENTE RECONOCIDOS (9 de diciembre de 1998) TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS FIRMADOS Y RATIFICADOS POR MXICO A. DERECHOS CIVILES Y POLTICOS CONVENCIN SOBRE EXTRADICIN - OEA, Montevideo, Uruguay, 26 de diciembre de 1933 PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS - ONU, Nueva York, E. U. A., 16 de diciembre de 1966 PRIMER PROTOCOLO FACULTATIVO DEL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS - ONU, Nueva York, E. U. A., 16 diciembre de 1966
Pgina 41
GARANTAS
CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS PACTO DE SAN JOS DE COSTA RICA - OEA, San Jos de Costa Rica, 22 de noviembre de 1969 SEGUNDO PROTOCOLO FACULTATIVO DEL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS, DESTINADO A ABOLIR LA PENA DE MUERTE - ONU, Nueva York, E. U. A., 15 de diciembre de 1989 PROTOCOLO A LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS RELATIVO A LA BOLICIN DE LA PENA DE MUERTE - OEA, Asuncin, Paraguay, 6 de agosto de 1990 CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE DESAPARICIN FORZADA DE PERSONAS - OEA, Belm, Brasil, 4 de junio de 1994 B. DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES CONVENIO SOBRE PROTECCIN DE INSTITUCIONES ARTSTICAS Y CIENTFICAS Y MONUMENTOS HISTRICOS - OEA, Washington D. C., E. U. A., 15 de abril de 1935 PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES - ONU, Nueva York, E. U. A., 16 de diciembre de 1966 CONVENCIN SOBRE LAS MEDIDAS QUE DEBEN ADOPTARSE PARA PROHIBIR E IMPEDIR LA MPORTACIN, LA EXPORTACIN Y LA TRANSFERENCIA DE PROPIEDAD ILCITAS DE BIENES CULTURALES UNESCO, Pars, Francia, 14 de noviembre de 1970 PROTOCOLO ADICIONAL A LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS EN MATERIA DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES PROTOCOLO DE SAN SALVADOR - OEA, San Salvador, El Salvador, 17 de noviembre de 1988 CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA - ONU, Ro de Janeiro, Brasil, 5 de junio de 1992 C. TORTURA CONVENCIN CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES INHUMANOS O DEGRADANTES - ONU, Nueva York, E. U. A., 10 de diciembre de 1984 CONVENCIN INTERAMERICANA PARA PREVENIR Y SANCIONAR LA TORTURA -OEA, Cartagena de Indias, Colombia, 9 de diciembre de 1985 D. ERRADICACIN DE LA ESCLAVITUD, SERVIDUMBRE Y TRABAJO FORZOSO CONVENCIN INTERNACIONAL PARA LA SUPRESIN DE LA TRATA DE MUJERES Y MENORES -ONU, Ginebra, Suiza, 30 de septiembre de 1921 CONVENCIN RELATIVA A LA ESCLAVITUD -ONU, Ginebra, Suiza, 25 de septiembre de 1926
Pgina 42
GARANTAS
CONVENIO INTERNACIONAL DEL TRABAJO (NM. 29) RELATIVO AL TRABAJO FORZOSO U OBLIGATORIO -OIT, Ginebra, Suiza, 28 de junio de 1930 CONVENCIN INTERNACIONAL RELATIVA A LA REPRESIN DE LA TRATA DE MUJERES MAYORES DE EDAD -ONU, Ginebra, Suiza, 11 de octubre de 1933 PROTOCOLO QUE MODIFICA EL CONVENIO PARA LA REPRESIN DE LA TRATA DE MUJERES Y MENORES CONCLUIDO EN GINEBRA EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1921 Y EL CONVENIO PARA LA REPRESIN DE LA TRATA DE MUJERES MAYORES DE EDAD, CONCLUIDO EN LA MISMA CIUDAD EL 11 DE OCTUBRE DE 1933 - ONU, Lake Success, Nueva York, E. U. A., 12 de noviembre de 1947 CONVENIO PARA LA REPRESIN DE LA TRATA DE PERSONAS Y DE LA EXPLOTACIN DE LA PROSTITUCIN AJENA Y PROTOCOLO FINAL - ONU, Lake Success, Nueva York, E. U. A., 21 de marzo de 1950 PROTOCOLO PARA MODIFICAR LA CONVENCIN RELATIVA A LA ESCLAVITUD FIRMADA EN GINEBRA EL 25 DE SEPTIEMBRE DE 1926 - ONU, Nueva York, E. U. A., 7 de diciembre de 1953 CONVENCIN SUPLEMENTARIA SOBRE LA ABOLICIN DE LA ESCLAVITUD, LA TRATA DE ESCLAVOS Y LAS INSTITUCIONES Y PRCTICAS ANLOGAS A LA ESCLAVITUD - ONU, Ginebra, Suiza, 7 de septiembre de 1956 CONVENIO INTERNACIONAL DEL TRABAJO (NM. 105) RELATIVO A LA ABOLICIN DEL TRABAJO FORZOSO - OIT, Ginebra, Suiza, 25 de junio de 1957 E. DERECHO DE ASILO CONVENCIN SOBRE ASILO - OEA, La Habana, Cuba, 20 de febrero de 1928 CONVENCIN SOBRE ASILO POLTICO - OEA, Montevideo, Uruguay, 26 de diciembre de 1933 CONVENCIN SOBRE EL ESTATUTO DE LOS REFUGIADOS -ONU, Ginebra, Suiza, 28 de julio de 1951 CONVENIO SOBRE ASILO TERRITORIAL -OEA, Caracas, Venezuela, 28 de marzo de 1954 CONVENIO SOBRE ASILO DIPLOMTICO -OEA, Caracas, Venezuela, 28 de marzo de 1954 CONVENCIN SOBRE EL ESTATUTO DE LOS APTRIDAS -ONU, Nueva York, E. U. A., 28 de septiembre de 1954 PROTOCOLO SOBRE EL ESTATUTO DE LOS REFUGIADOS -ONU, Nueva York, E. U. A., 31 de enero de 1967 F. DERECHOS DE LA MUJER CONVENCIN SOBRE NACIONALIDAD DE LA MUJER - OEA, Montevideo, Uruguay, 26 de diciembre de 1933 CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE CONCESIN DE LOS DERECHOS CIVILES A LA MUJER - OEA, Bogot, Colombia, 30 de abril de 1948
GARANTAS
CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE CONCESIN DE LOS DERECHOS POLTICOS A LA MUJER -OEA, Bogot, Colombia, 2 de mayo de 1948 CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS POLTICOS DE LA MUJER - ONU, Nueva York, E. U. A., 20 de diciembre de 1952 CONVENCIN SOBRE LA NACIONALIDAD DE LA MUJER CASADA - ONU, Nueva York, E. U. A., 20 de febrero de 1957 CONVENCIN SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA LA MUJER - ONU, Nueva York, E. U. A., 18 de diciembre de 1979 CONVENCIN INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER CONVENCIN DE BELM DO PAR -OEA, Belm do Par, Brasil, 9 de junio de 1994 PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIN SOBRE LA E LIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA LA MUJER - ONU, Nueva York, E. U. A., 6 de octubre de 1999 G. DERECHOS DEL NIO CONVENIO INTERNACIONAL DEL TRABAJO (NM. 58) POR EL QUE SE FIJA LA EDAD MNIMA DE ADMISIN DE LOS NIOS AL TRABAJO MARTIMO OIT, Ginebra, Suiza, 24 de octubre de 1936 CONVENIO (NM. 90) RELATIVO AL TRABAJO NOCTURNO DE LOS MENORES EN LA INDUSTRIA - OIT, San Francisco California, E. U. A., 10 de julio de 1948 CONVENCIN SOBRE LOS ASPECTOS CIVILES DE LA SUSTRACCIN INTERNACIONAL DE MENORES -La Haya, Pases Bajos, 25 de octubre de 1980 CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE CONFLICTOS DE LEYES EN MATERIA DE ADOPCIN DE MENORES - OEA, La Paz, Bolivia, 24 de mayo de 1984 CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE RESTITUCIN INTERNACIONAL DE MENORES - OEA Montevideo, Uruguay, 15 de julio de 1989 CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO - ONU, Nueva York, E. U. A., 20 de noviembre de 1989 CONVENCIN SOBRE LA PROTECCIN DE MENORES Y LA COOPERACIN EN MATERIA DE ADOPCIN INTERNACIONAL - La Haya, Pases Bajos, 29 de mayo de 1993 CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE TRFICO INTERNACIONAL DE MENORES - OEA, Mxico, D. F., 18 de marzo de 1994 CONVENIO (NM. 182) SOBRE LA PROHIBICIN DE LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL Y LA ACCIN INMEDIATA PARA SU ELIMINACIN OIT, Ginebra, Suiza, 17 de junio de 1999 PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO, RELATIVO A LA PARTICIPACIN DE NIOS EN LOS CONFLICTOS ARMADOS - ONU, Nueva York, E. U. A., 25 de mayo de 2000 PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO RELATIVO A LA VENTA DE NIOS, LA PROSTITUCIN INFANTIL Y
GARANTAS
LA UTILIZACIN DE LOS NIOS EN LA PORNOGRAFA - ONU, Nueva York, E. U. A., 25 de mayo de 2000 H. DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS CONVENIO INTERNACIONAL DEL TRABAJO (NM. 107) SOBRE POBLACIONES INDGENAS Y TRIBALES - OIT, Ginebra, Suiza, 26 de junio de 1957 CONVENIO (NM. 169) SOBRE PUEBLOS INDGENAS Y TRIBALES EN PASES INDEPENDIENTES - OIT Ginebra, Suiza, 27 de junio de 1989 CONVENIO CONSTITUTIVO DEL FONDO PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDGENAS DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE - ONU, Madrid, Espaa, 24 de julio de 1992 I. MATRIMONIO Y FAMILIA CONVENCIN SOBRE EL CONSENTIMIENTO PARA EL MATRIMONIO, LA EDAD MNIMA PARA CONTRAER MATRIMONIO Y EL REGISTRO DE LOS MATRIMONIOS - ONU, Nueva York, E. U. A., 10 de diciembre de 1962 J. DISCRIMINACIN CONVENCIN INTERNACIONAL SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN RACIAL - ONU, Nueva York, E. U. A., 7 de marzo de 1966 CONVENCIN INTERNACIONAL SOBRE LA REPRESIN Y EL CASTIGO DEL CRIMEN DE APARTHEID - ONU, Nueva York, E. U. A., 30 de noviembre de 1973 CONVENCIN INTERNACIONAL CONTRA EL APARTHEID EN LOS DEPORTES - ONU, Nueva York, E. U. A., 10 de diciembre de 1985 CONVENCIN INTERAMERICANA PARA LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD - OEA, Guatemala, 7 de junio de 1999 K. DERECHOS LABORALES CONVENIO INTERNACIONAL DEL TRABAJO (NM. 87) RELATIVO A LA LIBERTAD SINDICAL Y LA PROTECCIN AL DERECHO SINDICAL - OIT, San Francisco California, E. U. A., 9 de julio de 1948 CONVENIO NMERO 95 DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO SOBRE LA PROTECCIN DEL SALARIO - OIT, Ginebra, Suiza, 1 de julio de 1949 CONVENIO (NM. 100) RELATIVO A LA IGUALDAD DE REMUNERACIN ENTRE LA MANO DE OBRA MASCULINA Y FEMENINA POR UN TRABAJO DE IGUAL VALOR - OIT, Ginebra, Suiza, 29 de junio de 1951
Pgina 45
GARANTAS
CONVENIO NMERO 102 DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO SOBRE LA SEGURIDAD SOCIAL (NORMA MNIMA) - OIT, Ginebra, Suiza, 28 de junio de 1952 CONVENIO (NM. 111) RELATIVO A LA DISCRIMINACIN EN MATERIA DE EMPLEO Y OCUPACIN - OIT, Ginebra, Suiza, 25 de junio de 1958 CONVENIO INTERNACIONAL DEL TRABAJO (NM. 135) RELATIVO A LA PROTECCIN Y FACILIDADES QUE DEBEN OTORGARSE A LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA - OIT, Ginebra, Suiza, 23 de junio de 1971 CONVENIO (159) SOBRE LA READAPTACIN PROFESIONAL Y EL EMPLEO DE PERSONAS INVLIDAS - OIT, Ginebra, Suiza, 20 de junio de 1983 L. DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO CONVENCIN PARA LA PREVENCIN Y LA SANCIN DEL DELITO DE GENOCIDIO - ONU, Nueva York, E. U. A., 9 de diciembre de 1948 CONVENIO I DE GINEBRA PARA ALIVIAR LA SUERTE QUE CORREN LOS HERIDOS Y LOS ENFERMOS DE LAS FUEZAS ARMADAS EN CAMPAA Ginebra, Suiza, 12 de agosto de 1949 CONVENIO II DE GINEBRA PARA ALIVIAR LA SUERTE QUE CORREN LOS HERIDOS, LOS ENFERMOS Y LOS NUFRAGOS DE LAS FUERZAS ARMADAS EN EL MAR - Ginebra, Suiza, 12 de agosto de 1949 CONVENIO III DE GINEBRA RELATIVO AL TRATO DEBIDO A LOS PRISIONEROS DE GUERRA - Ginebra, Suiza, 12 de agosto de 1949 CONVENIO IV DE GINEBRA RELATIVO A LA PROTECCIN DEBIDA A LAS PERSONAS CIVILES EN TIEMPO DE GUERRA - Ginebra, Suiza, 12 de agosto de 1949 CONVENCIN SOBRE LA IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LOS CRMENES DE GUERRA Y DE LOS CRMENES DE LESA HUMANIDAD - ONU, Nueva York, E. U. A., 26 de noviembre de 1968 PROTOCOLO ADICIONAL A LOS CONVENIOS DE GINEBRA RELATIVO A LA PROTECCIN DE LAS VCTIMAS DE LOS CONFLICTOS ARMADOS INTERNACIONALES - Ginebra, Suiza, 8 de junio de 1977 M. DERECHOS DE LOS MIGRANTES CONVENIO INTERNACIONAL DEL TRABAJO NM. 19 RELATIVO A LA IGUALDAD DE TRATO ENTRE LOS TRABAJADORES EXTRANJEROS Y NACIONALES EN MATERIA DE INDEMNIZACIN POR ACCIDENTES DE TRABAJO - OIT, Ginebra, Suiza, 5 de junio de 1925 CONVENCIN SOBRE LA CONDICIN DE LOS EXTRANJEROS - OEA, La Habana, Cuba, 20 de febrero de 1928 CONVENCIN DE VIENA SOBRE RELACIONES CONSULARES - ONU, Viena, Austria, 24 de abril de 1963
Pgina 46
GARANTAS
CONVENCIN INTERNACIONAL SOBRE LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE TODOS LOS TRABAJADORES MIGRATORIOS Y DE SUS FAMILIARES - ONU, Nueva York, E. U. A., 18 de diciembre de 1990 EL CONTENIDO COMPLETO DE LAS DECLARACIONES Y TRATADOS INERNACIONALES ANTES DESCRITOS, PUEDE CONSULTARSE EN LA SIGUIENTE LIGA DE GOBIERNO FEDERAL: http://www.gob.mx/wb/egobierno/egob_tratados_internacionales_en_materia_de_d erech ADICIONALMENTE SE INDICA LA SIGUIENTE LIGA QUE CORRESPONDE AL CENTRO DE INFORMACION DE LAS NACIONES UNIDAS, MEXICO, CUBA Y REPUBLICA DOMINICANA: http://www.cinu.org.mx/temas/dh/mello.htm5 DECLARACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN MEXICO
Como punto de partida, sealaremos que el hombre desde que vive en sociedad, ha previsto la existencia de normas jurdicas que regulen las relaciones sociales, con el propsito de buscar la paz y la justicia social, pero sobre todo, que le den seguridad y certeza jurdica. A lo largo de la historia se han concebido mltiples instrumentos para la defensa de los derechos fundamentales de las personas, y entre ellos, la figura del Ombudsman, que es el instrumento o medio jurdico que ms ha perdurado. La institucin del Ombudsman ha adquirido carta de naturalizacin en los pases latinoamericanos, de los cuales Mxico no es la excepcin, sin embargo, la concepcin de los Derechos Humanos ha variado a travs de la historia y se ha transformado a travs de acuerdo a las necesidades de cada pas, procurando en la mayora de los casos, la defensa de los Derechos Humanos de manera ms efectiva, para lograr vivir mejor en la sociedad. Durante los siglos XVIII y XIX, surgieron movimientos revolucionarios que tomaron a Francia como eje, y se extendieron por Europa y llegaron hasta el Continente Americano, los cuales originaron luchas independentistas, y el surgimiento de las propias naciones americanas, y los principios preponderantes del siglo XVII condujeron a sistemas polticos y econmicos autoritarios, contra los que se reacciono durante el siguiente siglo. En el siglo XVIII, surgi el movimiento que plante con nitidez el problema de los Derechos Humanos, iniciado por la Declaracin de los Derechos 1776 en Virginia, que se consolidaron con la declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano en 1789, en Francia que plasma las ideas de la Revolucin Francesa. En la primera mitad del siglo XX en numerosas constituciones se desarroll en el mbito de los Derechos Humanos, amplindolo a los derechos econmicos
5
Fuente del Gobierno Federal.
Pgina 47
GARANTAS
sociales y culturales, como es el caso de la primera constitucin poltica y social del mundo, la Constitucin Mexicana de 1917, posteriormente la Constitucin de Weimar de 1919, La Constitucin de Espaa de 1931, y la de ese entonces de la URSS de 1936, que consagraron los derechos econmicos y sociales, pero soslayaron los civiles y polticos. En el mbito internacional, tales derechos son mencionados por primera vez en la sociedad de las naciones, mediante el Tratado de Versalles del 28 de junio de 1919. Con posterioridad a la segunda guerra mundial, durante la primavera de 1945, se llevo a cabo la redaccin de La Carta de las Naciones Unidas, que sirvi como punto de partida para La Declaracin Universal de los Derechos Humanos. En enero de 1947, se integr la Comisin de Derechos Humanos de La Organizacin de las Naciones Unidas, con la participacin de 18 pases la cual aprob la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en 10 de diciembre de 1948. LOS DERECHOS HUMANOS EN LA INDEPENDENCIA DE MXICO "BANDO DE HIDALGO" El 16 de septiembre de 1810, el cura del pueblo de Dolores, Don Miguel Hidalgo Y Costilla; convoco al pueblo de Mxico a luchar por la independencia y promulg en Guadalajara un bando conocido como "Bando de Hidalgo", que contena la orden de dar libertad a todos los esclavos, y la prohibicin de la exaccin ( accin de exigir impuestos y multas), por razn de ser "indio" palabra que por ignorancia fue adaptada, cabe mencionar que la palabra correcta es indgena. Como se sabe, el Cura Hidalgo fue muerto un ao despus despojado de su investidura eclesistica y fusilado en Chihuahua, al lado de Allende y Aldama, pero el movimiento independentista continuo gracias a hombres como Jos Mara Morelos. "Bando de Hidalgo". Dado en la ciudad de Guadalajara el 6 de diciembre de 1810, que se refera a:
Que todos los dueos de esclavos debern darles su libertad dentro del trmino de diez das, so pena de muerte, la que se le aplicara por trasgresin de este artculo. Que cese por lo sucesivo la contribucin de tributos respecto de las castas que lo pagaban, y toda exaccin que a los indgenas se les exiga. Que todos los negocios judiciales, documentos, escritos y actuaciones, se haga el uso del papel comn, quedando abolido el sellado. Que todo aquel que tenga instruccin en el ejercicio de la plvora pueda labrarla, sin ms obligacin que la de preferir al gobierno en las ventas para el uso de sus ejrcitos, quedando igualmente libres todas las simples de que se compone.
Pgina 48
GARANTAS
SENTIMIENTOS DE LA NACIN Morelos convoc el Primer Congreso Nacional que se estableci en Chilpancingo, hoy el estado de Guerrero, el 14 de septiembre de 1813, donde se pronunci, su conocido documento, "Sentimientos de la Nacin" integrado por 23 puntos, entre los que destacan:

Que Amrica es libre e independiente de Espaa y de toda otra nacin, Gobierno o Monarqua. Que la soberana dimana del pueblo. Que los poderes legislativo, Ejecutivo y Judicial estn divididos. Que como la buena ley es superior a todo hombre, las que dicte nuestro Congreso deben ser tales, que obliguen a constancia y a patriotismo. Que las leyes generales comprendan a todos, sin excepcin de cuerpos privilegiados. Que la esclavitud se prescribe para siempre y lo mismo la distincin de castas, quedando todos iguales. Que a cada uno se le guarden las propiedades y se respete en su casa como un asilo sagrado. Que en la nueva legislacin no se admita la tortura. CONSTITUCIN DE APATZINGAN DE 1814
El 22 de Octubre de 1814, se rene el Congreso de Apatzingn y emite el llamado Decreto Constitucional para la libertad de la Amrica mexicana, cabe destacar que dicha constitucin, contiene un captulo especial dedicado a las garantas individuales, en el cual encontramos ya un antecedente de la Defensa de los Derechos Humanos y del Juicio de Amparo que en posterioridad se instituira en la Constitucin Yucateca de 1841 y en este documento se recoge:

La declaracin de los Derechos Humanos del Hombre y del Ciudadano, promulgada en Francia en 1789, con la denominacin de garantas individuales. La ineralterabilidad de la estructura de Gobierno en este precepto de la Constitucin de Apatzingn, donde encontramos la semilla para la proteccin y salvaguarda de los Derechos Humanos, y nacen ah las Garantas Individuales. La ley debe ser igual para todos. Slo las leyes pueden determinar los casos en que debe ser acusado, preso o detenido algn ciudadano. La felicidad del pueblo y de cada uno de sus ciudadanos. Todo ciudadano se refute inocente, mientras no se declara culpable. Ninguno puede ser juzgado de haber sido odo legalmente. ni sentenciado, sino despus
Y podemos sealar tales:

Pgina 49
GARANTAS

La casa de cualquier ciudadano es un asilo inviolable, para los objetos de procedimiento criminal debern proceder los requisitos con respecto a la ley. Todos los individuos de la sociedad tienen derecho a adquirir propiedades. A ningn ciudadano debe cortarse la libertad de reclamar sus derechos ante los funcionarios de la autoridad pblica. Ningn genero de cultura, industria puede ser prohibido a la ciudadana. La libertad de hablar, de discutir y de manifestar sus opiniones, por medio de la imprenta, no debe prohibirse a ningn ciudadano. CONSTITUCIN DE 1824
El efmero primer imperio mexicano, dara paso al constituyente convocado en 1823, que dictara la primera constitucin del naciente Estado Mexicano, adems dicha constitucin tendra corta duracin, por las circunstancias polticas, especialmente a las referidas a la pugna entre centralistas y federalistas, por ende no dieron margen a su consolidacin, pero es evidente ya la consagracin de los derechos principalmente individuales, en materia penal y de aplicacin estricta a la ley. Esta constitucin estableca la necesidad de organizar a la Nacin Mexicana en forma de Repblica Federal, y no estableci un catalogo de derechos humanos. LA CONSTITUCIN DE 1836 Y SUS SIETE LEYES En 1836, se sustituy la constitucin de 1824 por las denominadas siete leyes constitucionales:

Primera ley.- integrada por 15 artculos en las que se determina derechos y obligaciones de los mexicanos y habitantes de la Repblica. Para ser preso, se requiere mandamiento de juez competente, adems que ningn individuo puede ser detenido ms de tres das. El individuo debe ser juzgados por tribunales establecidos en la Constitucin, sin admitir la retroactividad de la ley. No se puede impedir la circulacin de personas. El Ciudadano Mexicano tiene derecho a votar y a sufragar (votar en elecciones populares). No puede ser privado de su libertad. No se puede catear sus casas y sus papeles, sino en los casos previstos en las leyes. No se podr censurar sus ideas polticas. Segunda ley.- compuesta de 23 artculos, establece la organizacin de un supremo poder conservador adems que ser el medio para avalar el cumplimiento de la constitucin, mismo que actuara de oficio o a peticin de parte interesada, cabe mencionar que en la prctica se convirti en un poder incontrolable y desptico, por lo cual fue criticado y abolido).
Pgina 50
GARANTAS

Tercera ley.- comprende 58 artculos, correspondientes a la integracin del poder Legislativo y formacin de leyes como son: El ejercicio del poder legislativo se deposita en el Congreso de la Unin, el cual se compondr de dos cmaras. Cuarta ley.- correspondiente a ejecutivo integrada por 24 artculos: la organizacin del supremo poder
El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un supremo magistrado, que se denominar presidente de la Repblica; y durar ocho aos en su encargo. Quinta ley.- Del poder judicial de la Federacin compuesta de 51 artculos: El Poder Judicial de la Repblica se ejercer por una corte suprema de justicia, por Tribunales superiores de los departamentos, por los de Hacienda que establecer la ley de la materia y por los juzgados de primera instancia. Sexta ley.- de la divisin del territorio de la Repblica y Gobierno interior de sus pueblos, compuesta por 31 artculos. La Repblica se dividir en Departamentos, en Distritos y los Distritos en partidos. Sptima ley.- valoracin de las leyes constitucionales, contenida en 6 artculos y estableca: Que en seis aos contados desde la publicacin de esta Constitucin, no se podr hacer alteracin en ninguno de sus artculos. Slo en Congreso General resolver las dudas de artculos constitucionales. Todo funcionario pblico al tomar posesin, presentar juramento de guarda y hacer guardar las Leyes Constitucionales. CONSTITUCIN YUCATECA 23 DE DICIEMBRE 1840 PUBLICADA EN EL AO DE 1841
En la Constitucin de 1836, se haba instituido el Amparo Reclamado, contra actos de expropiacin sin causa de utilidad pblica, encomendndolo a la Suprema Corte de Justicia en la capital y en los Departamentos, ante el superior tribunal respectivo el reclamo suspendida la ejecucin hasta el fallo. En 1840, Don Miguel Manuel Crescenciano Garca Rojas, elaboro el primer proyecto de Constitucin Yucateca en el que incluye la enumeracin de las garantas individuales; sealo tambin que el Juicio de Amparo procedera contra cualquier violacin, incluso de mbito federal, contra cualquier autoridad y se tramita ante el poder judicial del Estado. ACTA DE REFORMA DE 1847 En 1847, se reimplanto el Federalismo de la Constitucin de 1824, se dice que Mariano Otero, triunf al proponer de nuevo la Federacin del Amparo, as surgi el Juicio de Amparo a nivel federal, regulado en el artculo 25 del Acta de Reformas de 1847, y tena como propsito la defensa de los derechos humanos a
GARANTAS
travs de las garantas del individuo, Entre las caractersticas de la propuesta de Otero, acerca del Amparo de 1847, encontramos que se rigen por principios ius naturalistas, y slo procede contra violaciones de garantas. No as contra actos del poder ejecutivo y Legislativo; para actos contra el Poder Legislativo, se estableci un control mixto, el que resolva El Gran Colegio, integrado por miembros del Poder Legislativo y Ejecutivo, el Amparo era improcedente contra actos del poder Judicial Federal o Local, por otra parte, se establece que para asegurar los derechos del hombre que la Constitucin reconoce, una ley fijar todas las garantas de libertad, de seguridad, propiedad, e igualdad. LA CONSTITUCIN DE 1857 El 5 de febrero de 1857, fecha en que se ocupa el cargo de presidente de la Repblica Ignacio Comonfort se promulg la constitucin y su ttulo primero se dedico a un apartado de los derechos humanos, su estructura es igual al captulo de las garantas individuales de la actual Carta Magna, con excepcin de los derechos sociales, consagrados en los artculos 27 y 23 y 123 de la Ley Suprema de 1917. As mismo se introdujo el Amparo, que pasara idntico a la Constitucin de 1917. De esta manera, podemos decir que en la Constitucin de 1857, se reconocen los Derechos del Hombre, por que tienen una fuerte carga de ius naturalismo, a diferencia de la constitucin de 1917, en donde no se hacen mencin de los derechos del hombre, debido a su enfoque netamente ius positivista, puesto que el artculo 1 seala que los Derechos Individuales no son preexistentes a la Constitucin, sino que son reconocidos por ese texto Constitucional. LA CONSTITUCIN DE 1917 En la Carta Magna de 1917, Mxico consigna las llamadas garantas sociales e inicia el constitucionalismo social, al contemplar los derechos sociales en los artculos 27 y 123. Haciendo un anlisis de los textos constitucionales de 1857 y 1917 se observa que los Derechos Humanos son concepciones abstractas, con alta influencia ius naturalista, en tanto que las garantas son concepciones concretas e individualizadas, por lo que podremos sealar que la diferencia estriba en que las garantas individuales son los lmites de la actuacin del poder pblico consagrados de manera precisa en un texto constitucional, y los derechos humanos son anteriores y superan el poder pblico, por tanto, aunque no estn consagrados se tienen que reconocer y respetar.6
Comentario Personal.
Pgina 52
GARANTAS
BIBLIOGRAFIA DEZ-PICAZO GIMNEZ, L. M. (2 edicin, 2005). Sistema de derechos fundamentales, Madrid: Civitas. ISBN 978-84-470-2403-2. BILBAO UBILLOS, J.M. (1997). La eficacia de los derechos fundamentales en las relaciones entre particulares, Madrid: Centro de Estudios Constitucionales. ISBN. BRAGE CAMAZANO, J. (2005). Los lmites a los derechos fundamentales, Madrid: Dykinson. ISBN. BIDART CAMPOS, Germn J. (2007. 5 Tomos). Tratado Elemental de Derecho Constitucional Argentino, Buenos Aires: Ediar. ISBN 950-574-079-4. CRUZ VILLALN, Pedro (1989). Formacin y evolucin de los derechos fundamentales, Revista Espaola de Derecho Constitucional. ISBN. DALLA VIA, Miguel ngel (2004 1 Edicin). Manual de Derecho Constitucional, Buenos Aires: Editorial: Lexis Nexis. ISBN 978-987-1178-04-9. QUISBERT H., Ermo (2005). Los derechos fundamentales, Apuntes de Derecho de Ermo Quisbert. ISBN. LOPRESTI, Roberto P. (1998). Constitucin Argentina Comentada, Buenos Aires: Unilat. ISBN 987-96049-3-8. GARCIA PONS, Enrique (1997). Responsabilidad del Estado: La justicia y sus lmites temporales, J.M. BOSCH Editor. ISBN 84-7698-409-X. EKMEKDJIAN, Miguel ngel (1994). Comentarios a la Reforma Constitucional de 1994, Buenos Aires: Depalma. 950-14-0797-7. LINARES QUINTANA, Segundo V. (1979). Las nuevas constituciones del mundo, Buenos Aires: Plus Ultra. NINO, Carlos Santiago (2000). Fundamentos de derecho constitucional, Buenos Aires: Astrea. LPEZ MEDINA, Diego Eduardo (2004). Teora Impura del Derecho, Bogot D.C.: Universidad de los Andes - Universidad Nacional. Bulygin, Eugenio (1987). Sobre el estatus ontolgico de los derechos humanos. Doxa: Cuadernos de filosofa del Derecho (4): pp. pp. 79-85. ISSN 0214-8676. Consultado el 17 de diciembre de 2007. Clavero, Bartolom (1994). Derecho indgena y cultura constitucional en Amrica, Mxico: siglo veintiuno editores. ISBN 968-23-1946-3. Fernndez-Galiano, Antonio; de Castro Cid, Benito (1999). Lecciones de Teora del Derecho y Derecho Natural, Madrid: Universitas. ISBN 84-7991-0879. Gonzlez-Carvajal, Luis (2005). En defensa de los humillados y ofendidos. Los derechos humanos ante la fe cristiana, Santander: Sal Terrae. ISBN 84-2931587-X. Gonzlez Uribe, Hctor (1988-1989). Fundamentacin filosfica de los derechos humanos personalismo o transpersonalismo?. Jurdica. Anuario del Departamento de Derecho de la Universidad Iberoamericana (19): pp. pp. 325-341. ISSN 1405-0935. Consultado el 1 de octubre de 2007. Haaland Matlary, Jane (2009). Derechos humanos depredados, Ediciones Cristiandad. ISBN 9788470575358.
GARANTAS
Prez Luo, Antonio Enrique (2005). Derechos humanos, Estado de Derecho y Constitucin, Madrid: Tecnos. ISBN 84-309-4284-X. Ricoeur, Paul (coord.) (1985). Los fundamentos filosficos de los derechos humanos, Barcelona: Serbal/UNESCO. ISBN 84-7628-003-3. Snchez Rubio, David (2007). Repensar derechos humanos. De la anestesia a la sinestesia, Sevilla: Editorial MAD. ISBN 84-665-7152-3. Velasco Arroyo, Juan Carlos (1990). Aproximacin al concepto de los derechos humanos. Anuario de Derechos Humanos (7): pp. pp. 269284. ISSN 0212-0364. Consultado el 15 de septiembre de 2009. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ed. Sista, Mxico 2010.
Pgina 54
GARANTAS
GLOSARIO Acto Jurdico: Hecho voluntario que produce consecuencias jurdicas. Anticonstitucionalidad: Es la ley o acto de autoridad que es contrario a lo establecido, o que viola las disposiciones de la Constitucin Federal Aprehensin: Asegurar a una persona, ponindolo bajo custodia con fines preventivos, conforme lo amerita la naturaleza del proceso, y as prevenir su fuga. Asociacin: La confluencia de voluntades de varios gobernados para conformar una persona colectiva de derecho privado o social, distinto a la de las personas que se asocian. Auto Constitucional: Es la resolucin emitida por un juez, dentro de las 72 horas o bien su duplicidad, a partir de que es puesto a su disposicin, con la finalidad de resolver su situacin jurdica. Auto de Formal Prisin: Es la resolucin emitida por el juez, para resolver la situacin jurdica del inculpado al vencer el termino constitucional, por estar comprobados los elementos del cuerpo del delito sancionado con pena privativa de libertad y la probable responsabilidad del procesado. Auto de Libertad por falta de Elementos para Procesar: Es la resolucin que se dicta en el trmino constitucional, cuando no se renen los elementos necesarios para dictar un auto de formal prisin o de sujecin a proceso. Auto de Sujecin a Proceso: Es la resolucin que se dicta cuando se estima que hay base para iniciar un proceso, por estar comprobados los elementos del cuerpo del delito sancionado con pena no privativa de libertad o pena alternativa. Axiologa: Estudio de los valores.
GARANTAS
Bien Comn: Todo aquello que produce un bienestar a la sociedad. Breve Trmino: Es el lapso de tiempo en el cual debe dar respuesta una autoridad a una peticin realizada por los gobernados, los trminos generalmente se encuentran establecidos en las leyes procesales, y se ha considerado como plazo mximo el de 4 meses. Centralismo: Es un sistema administrativo en el cual el poder central asume todas las funciones. Confiscacin: Es la adjudicacin que se hace en beneficio del Estado, de los bienes de una persona, ya sea por responsabilidad penal o de deudas de carcter fiscal por impuestos. Constitucin: Es la ley suprema o fundamental, en la cual se encuentran contenidos los principios, bajo los cuales se rige nuestro sistema jurdico mexicano. Constitucionalidad: Es la subordinacin o adecuacin de las leyes, decretos o resoluciones que dictan los organismos de la administracin con relacin a las leyes fundamentales o constitucionales. Declaracin Preparatoria: Es el acto mediante el cual el inculpado comparece ante el juez, con la finalidad de declarar en relacin a los hechos que se le imputan, y as estar en aptitud de defenderse. Decomiso: Es una sancin o pena que establece la ley, consistente en la perdida de los instrumentos con los cuales se comete un delito o de los bienes que son objeto de los mismos, tradicionalmente se aplica al contrabando.
Pgina 56
GARANTAS
Democrtica: La eleccin de nuestros gobernantes la hacemos los gobernados mediante el sufragio. Derechos Humanos: Son los derechos esenciales y fundamentales de toda persona humana, por el simple hecho de serlo. Derecho del Trabajo: Es un conjunto de normas jurdicas dirigidas a regular las relaciones del trabajo entre el patrn y el trabajador. Derecho del Trabajo Colectivo: Conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones de trabajo entre los sindicatos de trabajadores con uno o varios patrones o sindicatos de patrones. Derecho Social: Conjunto de normas jurdicas que protegen y organizan a los grupos socialmente mas dbiles de una sociedad, estableciendo las condiciones sociales adecuadas. Detencin: Es el estado de privacin de la libertad que sigue inmediatamente al aseguramiento y termina con la formal prisin o la libertad por falta de elementos para procesar. Discriminacin: Consiste en establecer tratos diferenciados a los gobernados en funcin del origen tnico o nacional, el genero, la edad, las capacidades. Educacin Obligatoria: Consiste en el deber que tiene el Estado de impartir educacin a todos los gobernados, a partir del nivel preescolar hasta la secundaria. Esclavitud: Es el sometimiento total y absoluto de una persona en relacin a otra, a talo grado de que, la que ejerce el podero tiene derechos sobre la persona esclava.
Pgina 57
GARANTAS
Estancos: Consiste en la practica de establecer un tope de las mercancas que se pueden producir o comercializar con la finalidad de regular artificialmente su precio. Exenciones de Impuestos: Es el acto gubernamental mediante el cual a un contribuyente se le autoriza no cubrir el pago de una contribucin. Expropiacin: Desposeer de una cosa a su propietario por causa de utilidad pblica, a cambio de una indemnizacin de acuerdo a su valor catastral. Federalismo: Es un sistema que agrupa diferentes comunidades en una sociedad superior en la que gozan de cierta autonoma. Federal: Esta unido por Estados Autnomos. Fuente del Derecho: Procedimientos, hechos y actos a travs de los cuales surgen las normas jurdicas. Fuente Formal: Son los procesos de creacin de las normas jurdicas. Fuente Real: Son los factores, razones, elementos y acontecimientos que dan origen a una norma jurdica. Fuero: Es la prohibicin del establecimiento de jurisdicciones o esferas competenciales en funcin a la situacin social de determinada persona o corporacin. Fuero de Guerra: Significa que existen Tribunales Militares que slo conocen tratndose de miembros del ejrcito y de delitos contra la disciplina militar. Fuero Constitucional: Consiste en la proteccin que la propia Constitucin otorga a favor de determinados servidores pblicos para que no sean juzgados durante el ejercicio de su encargo.
Pgina 58
GARANTAS
Fundamentacin: Es el deber que tiene la autoridad de expresar, en el mandamiento escrito, los preceptos legales que regulen el hecho y las consecuencias jurdicas que pretenda imponer el acto de autoridad. Garanta de Audiencia: Consiste en que se le de la oportunidad a todo gobernado de ser odo y vencido en juicio, para aportar los medios de prueba ante los rganos del Estado. Garanta Constitucional: Es el conjunto de instrumentos procesales, establecidos por la norma fundamental, con el objeto de restablecer el orden constitucional cuando el mismo sea transgredido por un rgano de autoridad poltica. Garantas de Igualdad: Tienen por objeto evitar los privilegios injustificados y colocar a los gobernados en la misma situacin frente al Estado. Garantas de Seguridad Jurdica: Son las prescripciones jurdicas que se imponen a las autoridades, en el sentido de que estas debern cumplir con determinados requisitos, condiciones o procedimientos para afectar vlidamente la esfera jurdica de los gobernados. Garantas Individuales: Conjunto de derechos que la Constitucin otorga a todo el gobernado, que se encuentre dentro del territorio nacional. Generales: Se refiere que a toda gobernada persona fsica o moral, el Estado le otorga garantas individuales, sin hacer distincin alguna por motivo de la raza, edad, nacionalidad, ideologas, etc. Goce Permanente: Porque el gobernado en todo tiempo y lugar dentro del territorio nacional, posee el disfrute de las garantas, salvo las excepciones que la Constitucin establece.
Pgina 59
GARANTAS
Hombre: Es un ser real, biolgico con su propia teologa axiolgica, que constituye su personalidad. Huelga: Suspensin temporal del trabajo en una empresa o en uno o varios establecimientos de la misma, llevada a cabo por una coalicin de trabajadores. Igualdad Jurdica: Consiste en evitar que se hagan distinciones a las personas, por cuestiones de raza, situacin econmica, religin, ideas polticas, edad, nacionalidad, etc. Es decir, implica que ante una situacin jurdica todos los individuos tengan los mismos derechos y los mismos deberes. Individualismo: El individuo es la base y fin de la organizacin social. Irretroactividad: Consiste en que las disposiciones contenidas en leyes no se pueden aplicar hacia el pasado, afectando relaciones jurdicas que se generaron antes de su vigencia. Juicio de Amparo: Es el medio procesal para restituir al gobernado en el goce de sus garantas individuales transgredidas por un acto de autoridad. Jurisprudencia: Es la interpretacin de la ley, de observancia obligatoria, que emana de las ejecutorias de la SCJN, funcionando en pleno o en salas y por los Tribunales Colegiados de Circuito. La jurisprudencia definitiva se forma con cinco ejecutorias dictadas en un mismo sentido sin ninguna en contrario. Legalidad: Las autoridades solo pueden hacer lo que la ley les permite. Leyes Privativas: Aquellas que no renen las caractersticas, condiciones o requisitos sealados por la ley (general, abstracta, obligatoria) es decir: es particular, se agota su aplicacin especfica a una persona en particular.
Pgina 60
GARANTAS
Liberalismo: Cuando el Estado toma una postura netamente de abstencin en la relacin social, en la cual el individuo desarrolla libremente su actividad y solamente podr intervenir el Estado, cuando entre particulares se susciten problemas. Libertad: Es la facultad que tiene una persona de actuar dentro de la sociedad, sin que nadie lo imposibilite para ejercer sus derechos, siempre y cuando no afecte derechos de terceros. Libertad Jurdica: Esla adecuacin de las normas jurdicas a los fines jurdicos, que regula las relaciones entre el individuo y la sociedad. Libertad Provisional Bajo Caucin: Es una garanta individual de seguridad jurdica que otorga la Constitucin Federal a toda persona sujeta a proceso, y que puede ser promovida o solicitada en cualquier tiempo ante el rgano Jurisdiccional o el Ministerio Pblico, siempre y cuando se satisfagan los requisitos sealados por la ley. Modalidades de la Propiedad: Debe entenderse el establecimiento de una norma jurdica de carcter general y permanente que modifique, esencialmente, la forma de ese derecho. Monopolio: Es el aprovechamiento exclusivo de alguna industria o comercio, bien provenga de algn privilegio, o bien de otra causa cualquiera. Motivacin: Consiste en hacer los razonamientos lgicos jurdicos por parte de una autoridad, que tuvo para aplicar una ley a un caso concreto y son precisamente los previstos en las disposiciones que afirma aplicar. Norma: Es una regla de conducta obligatoria.
Pgina 61
GARANTAS
Norma Jurdica: Regla de conducta externa que puede hacerse cumplir por la fuerza, impuesta por el Estado que impone obligaciones y concede derechos. Norma Social: Reglas de conducta que indican al individuo como comportarse en la sociedad. Obligacin: Es el deber jurdico de cumplir las disposiciones legales en materia laboral. Ordenamiento Jurdico: Conjunto de preceptos de derecho que estn en vigor en un pas y poca determinada. Orden de Aprehensin: Consiste en el mandato que hace la autoridad judicial para privar de la libertad a un individuo. Persona Fsica: Todo individuo que tiene un nombre y personalidad propia. Persona Moral: Conjunto de personas fsicas que constituyen a un rgano distinto, con personalidad propia, que puede ser pblico o privado. Personalidad: Es el conjunto de derechos, prerrogativas y caractersticas que distinguen a una persona de otra. Peticin: Es la solicitud que hacen los gobernados a una autoridad u rgano del Estado, con la finalidad de obtener la respuesta a su solicitud que present de manera escrita o verbal. Posesin: Es el poder fsico que se ejerce sobre una cosa con intencin de ostentarse como verdadero propietario de ella. Procedimiento: Son los medios y formas bajo los cuales se lleva a cabo el desarrollo de un proceso.
Pgina 62
GARANTAS
Proceso: Es un conjunto de actos procesales, ligados entre si como una relacin jurdica, por virtud de la cual el Estado otorga su jurisdiccin con objeto de resolver los litigios o relaciones de derecho sometidos a su decisin. Propiedad: Es el derecho real de usar, gozar y disponer de los bienes y cosas dentro del sistema jurdico con las limitaciones y modalidades impuestas sin perjuicio de terceros. Propiedad Agraria: Es la que el Estado transfiere o reconoce a personas colectivas de Derecho Agrario. (Ejidos y comunidades) Propiedad Privada: Se refiere a que el titular es un particular, ya sea persona fsica o moral, que tiene las facultades de uso, disfrute y disposicin sobre los bienes materia de la propiedad. Queja: Es uno de los recursos que proceden dentro del juicio de amparo. Qurum: Numero de diputados y senadores que necesariamente deben estar presentes en su cmara o en el Congreso de la Unin, para que las sesiones puedan ser validas y legales. Quiebra: Cuando el pasivo o las deudas del patrn o una empresa son superiores a su activo, y no habiendo recursos econmicos para continuar con la produccin, trae como consecuencia el cierre de la empresa. Relacin de Coordinacin: Se da entre dos sujetos de la misma esfera jurdica, pero ambos actan como gobernados. Relacin de Supra ordenacin: Se establece entre dos personas que actan al mismo nivel, pero cuyo nivel es de dos sujetos de derecho pblico.
Pgina 63
GARANTAS
Relacin de Supra subordinacin: Se da entre dos sujetos que actan a diferente nivel, gobernante y gobernado. Representativa: Porque hay un sistema, en el cual el pueblo elegir una persona que los representar. Repblica: Los asuntos de gobierno nos conciernen a todos. Reunin: La confluencia transitoria de varios gobernados en un lugar cualquiera. Retroactividad: Cuando se afectan situaciones o derechos que han surgido como apoyo a disposiciones legales anteriores. Rgidas: Se requiere que, para que su texto sea variado o reformado, alterado o modificado, de un procedimiento especial, de acuerdo a lo establecido por el artculo 135 Constitucional. Sentencia: Es la resolucin emitida por el rgano jurisdiccional que resuelve una controversia, condenando o absolviendo y que pone fin a la instancia. Supremas: Por el hecho de que las garantas se encuentran establecidas en la Constitucin Federal, se consideran derechos supremos de acuerdo al artculo 133 Constitucional. Suspensin de Garantas: Es la facultad extraordinaria del Presidente de la Repblica para decretar la suspensin del goce de las garantas a los gobernados de toda la Repblica o de una parte de ella. Salario Mnimo: Es aquel que debe ser suficiente para satisfacer las necesidades ms elementales del trabajador y de su familia.
Pgina 64
GARANTAS
Salario Mnimo Profesional: Es aquel que regir para todos los trabajadores de las ramas de actividad econmica, profesiones, oficios, industria, comercio o trabajos especiales que se determinen dentro de una o varias reas o zonas geogrficas. Sindicato: Es la asociacin de varios trabajadores o patrones para estudio, desarrollo y defensa de sus intereses comunes. Titulo Nobiliario: Es el reconocimiento o distincin que hace un sistema monrquico a una persona con carcter hereditario y perpetuo, por haber realizado a favor de la corona una hazaa militar, intelectual o cultural. Trabajo: Es la actividad fsica o mental que realiza una persona, a cambio de un salario. Tribunales Especiales: Son aquellos que son creados con posterioridad al acontecimiento del hecho, para conocer exclusivamente de este asunto, sin tener el carcter permanente y sin la facultad de conocer de un numero indeterminado de negocios de la misma materia, para posteriormente desaparecer. Veto: Consiste en la facultad que tiene el Presidente de la Repblica para hacer observaciones a los proyectos o decretos que ya hubiesen sido aprobados por el Congreso de la Unin. Vida: Bien jurdico tutelado por la garanta de audiencia, es la proteccin a la vida humana.
Pgina 65

Garantias Individuales

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Garantias Individuales

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

GARANTAS

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Historia del Derecho Mexicano Ed. Porra Mxico, 1987.

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Comentarios Personales al tema.

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

LAS GARANTAS INDIVIDUALES SE CLASIFICAN EN:

Garantas de Igualdad. Garantas de Libertad. Garantas de Propiedad. Garantas de Seguridad Jurdica.

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Descansaba en los siguientes principios:

Los principios en que descansa este sistema son:

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Fuente del Gobierno Federal.

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Y podemos sealar tales:

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Reyna Elizabeth Garca Morales

Potrebbero piacerti anche