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Aula 3: Ol pessoal, como vo os estudos? Esto lendo a Constituio?! Pelo amor de Deus, hein... no vamos errar questes literais, se vocs errarem essas vo ficar pra trs! Leiam a Constituio. Bom, conforme previsto, na aula de hoje iremos aniquilar os seguintes pontos do edital: 4 Da organizao poltico-administrativa: das competncias da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. 5 Da Administrao Pblica: disposies gerais; dos servidores pblicos. Prontos? Ento vamos... Organizao Poltico-Administrativa: Eu, particularmente, no acredito que o CESPE cobrar esta parte inicial sobre Organizao Poltico-Administrativa (art. 18 e 19). Porm, estamos aqui para qu? Para caar o 100% de acertos, no mesmo?!... logo, por desencargo de conscincia, deixei algumas questes CESPE para vocs. Se sobrar tempo, dem uma olhada, melhor pecar pelo excesso do que pela falta. 1. (CESPE/TRE-MA/2009) A Unio, os estados-membros, os municpios e o Distrito Federal so entidades estatais soberanas, pois possuem autonomia poltica, administrativa e financeira. Comentrios: Segundo o art. 18 da Constituio, so unidades autnomas: a Unio, os Estados, os Municpios e o DF. Observem que como vimos o Territrio Federal no autnomo, pois integra Unio. Nenhum desses 4 entes so soberanos, todos so autnomos apenas. Soberania o poder supremo que um Estado exerce nos limites de seu territrio. Soberana apenas a Repblica Federativa do Brasil que entendida como a Pessoa Jurdica que se manifesta
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internacionalmente representando os interesses do povo (titular da soberania). Nenhum desses 4 entes, ento, possui esse poder supremo, pois os poderes de todos eles so limitados. Vampiro, por que dizemos ento que eles so autnomos? Dizemos isso porque eles possuem relativa independncia entre si, esta independncia, que chamaremos de autonomia se manifesta atravs de trs ou quatro facetas (dependendo do doutrinador): 1- Autogoverno: capacidade de os entes governantes sem interferncia de outros entes; escolherem seus

2- Auto-organizao: capacidade de institurem suas prprias constituies (no caso dos estados) ou leis orgnicas (no caso dos municpios e do DF); 3- Autolegislao: capacidade de elaborarem suas prprias leis atravs de um processo legislativo prprio, embora devam seguir as diretrizes do processo em mbito federal. 4- Auto-administrao: capacidade de se administrarem de forma independente, tomando suas prprias decises executivas e legislativas. Para alguns doutrinadores autolegislao. Gabarito: Errado. 2. (CESPE/TRE-GO/2009) Os municpios no so considerados entes federativos autnomos, visto que no so dotados de capacidade de auto-organizao e de autonomia financeira. Comentrios: Os municpios assim como os Estados e o Distrito Federal, possuem ampla autonomia, ou seja, so dotados de auto-organizao, autogoverno, auto-legislao e auto-administrao. Gabarito: Errado. 3. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) Os territrios federais so considerados entes federativos. Comentrios: Como vimos, no Brasil s possumos 4 entes federativos: Unio, Estados, DF e Municpios (CF, art. 18). Os territrios federais no
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auto-organizao

englobaria

A questo ento, est claramente errada.

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possuem autonomia e no so considerados, assim, entes da federao. Gabarito: Errado. 4. (CESPE/SECONT-ES/2009) Por serem dotados de autonomia prpria, os municpios apresentam capacidade de autoorganizao, autogoverno, autoadministrao e competncias legislativas especficas, como a de legislar acerca da vocao sucessria dos cargos de prefeito e vice-prefeito, em caso de dupla vacncia. Comentrios: A questo trata de 2 assuntos: Primeiro diz que os municpios so dotados de autonomia prpria, possuindo capacidade de auto-organizao, autogoverno, autoadministrao e competncias legislativas especficas. Esta certo isso? Sim, o que temos visto nas questes anteriores. A segunda disposio trata da competncia para legislar acerca da vocao sucessria dos cargos de prefeito e vice-prefeito, em caso de dupla vacncia. Os municpios tem esta competncia? Trata-se de uma jurisprudncia do STF (ADI 3549 GO), cujo objeto era uma possvel afronta ao poder de auto-organizao municipal, no caso de a Constituio Estadual regulamentar temas ligados legislao sucessria municipal. O STF deu procedncia impugnao, reconhecendo afronta ao poder de auto-organizao municipal. Desta forma, na jurisprudncia do Supremo, "O art. 30, inc. I, da Constituio da Repblica outorga aos Municpios a atribuio de legislar sobre assuntos de interesse local. A vocao sucessria dos cargos de prefeito e vice-prefeito pem-se no mbito da autonomia poltica local, em caso de dupla vacncia". Assim, tal matria de competncia exclusiva dos Municpios, dentro de sua capacidade de auto-organizao e de autogoverno. Gabarito: Correto. 5. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) O DF no dispe da capacidade de auto-organizao, j que no possui competncia para

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legislar sobre organizao judiciria, organizao do MP e da Defensoria Pblica do DF e dos Territrios. Comentrios: Todos os 4 entes brasileiros so autnomos (art. 18) e esta autonomia se manifesta atravs de todas as facetas: autoorganizao, autogoverno e autoadministrao. Gabarito: Errado. 6. (FCC/Tc.-MPE-SE/2009) Determina a Constituio que o Distrito Federal: a) governado por um interventor, nomeado pelo Presidente da Repblica, pelo fato de ser a sede da capital federal. b) regido por uma Constituio Distrital. c) possui Poder Legislativo Legislativa Distrital. prprio denominado Assemblia

d) no pode ser dividido em Municpios. e) possui competncias legislativas reservadas Unio e aos EstadosMembros. Comentrios: Vimos que o Distrito Federal uma unidade da federao muito singular, pois a Constituio o colocou como uma mistura de Estado e de Municpio. Assim, o DF ter as competncias dos Estados e tambm as Municipais, e ao mesmo tempo ter algumas instituies e servios que sero mantidos pela Unio. Competncia da Unio no DF: Segundo o art. 21, XIII combinado com o 32 4, cabe Unio organizar e manter no DF: Polcias civil e militar; Corpo de bombeiros militar; Poder Judicirio; Ministrio Pblico; Defensoria Pblica; OBS. Lembramos que "territrio federal" no tem nada haver com "Distrito Federal", enquanto este uma unidade autnoma de nossa federao, quele apenas um territrio que integra Unio, despido de autonomia. Sobre a questo:
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LEI FEDERAL dispor sobre a utilizao destes servios pelo Governo do DF

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Letra A - Errado. Interventor o responsvel por agir durante uma interveno federal em algum Estado da Federao. O DF governado por um GOVERNADOR. Letra B - Errado. Ns temos Constituies apenas "Federal" e "Estaduais". No DF e nos Municpios, ns temos a chamada "LEI ORGNICA", que possui o conhecido DDD = votada em Dois turnos, com interstcio de Dez dias e aprovada por Dois teros dos votos. Letra C - Errado. Diferentemente do Poder Judicirio (que mantido pela Unio), o DF tem Executivo e Legislativo prprios. Na esfera federal o Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, nos Estados temos as Assemblias Legislativas, nos Municpios temos as Cmaras Municipais. No DF, como uma mistura entre Estado e Municpio, teremos a Cmara Legislativa e no Assemblia Legislativa Distrital. Letra D - Correto. Como o prprio DF, por si, j possui todas as atribuies dos Municpios, a Constituio no permite que ele seja dividido em outros Municpios (CF, art. 32). Letra E - Errado. A competncia de Estados e Municpios e no de Unio e Estados. Gabarito: Letra D 7. (ESAF/AFC-CGU/2008) Assinale a nica opo correta relativa organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil, segundo as normas da Constituio de 1988. a) Compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos soberanos, nos termos da Constituio. b) A criao de territrios federais, que fazem parte da Unio, depende de emenda Constituio. c) A criao de Municpios deve ser feita por lei complementar federal. d) vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios criar distines entre brasileiros ou estrangeiros. e) O Distrito Federal chamado de Braslia e com esse nome constitui a Capital Federal. Comentrios: Letra A - Errado. Eles no so soberanos. Letra B - Errado. Depende de lei complementar (CF, art. 182) e no de emenda constitucional.

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Letra C - Errado. Dever ser feita por lei estadual no perodo de lei complementar federal, de acordo com a CF, art. 184. Letra D - Errado. Segundo o art. 19 CF, vedada a criao de distino entre brasileiros, mas nada impede a de estrangeiros. Letra E - ???? - Essa a questo mais polmica da dcada! A ESAF disse que isto correto e no voltou atrs. Veja uma questo do CESPE parecida: (CESPE/TRE-GO/2009) O Distrito Federal a capital do pas. Foi considerado ERRADO. Pois, segundo a Constituio, a capital do Brasil Braslia, o Distrito Federal uma unidade autnoma da federao, com governo prprio, que no se confundiria com Braslia (embora com os mesmos limites territoriais), esta, sendo capital do pais, seria onde estariam concentrados os ncleos de cpula da esfera federal. O que fazer diante de uma questo como esta? O candidato dever deixar esta assertiva em "stand-by". Analise as demais questes e, caso, veja que no h outra resposta possvel, a marque esta. Gabarito da Questo: Letra E 8. (CESPE/AGU/2009) No tocante s hipteses de alterao da diviso interna do territrio brasileiro, correto afirmar que, na subdiviso, h a manuteno da identidade do ente federativo primitivo, enquanto, no desmembramento, tem-se o desaparecimento da personalidade jurdica do estado originrio. Comentrios: A atual constituio separou tais hipteses ao prever no art. 18 3 que o Estado poderia subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais. A doutrina assim relaciona as hipteses de reorganizao do espao territorial: Ciso ou Subdiviso - Um ente subdivide o seu territrio dando origem a outros entes. O ente inicial deixa de existir. Desmembramento-formao - Uma parte de um ente se desmembra formando um novo ente. O ente inicial continua existindo e agora temos um ente completamente novo. Desmembramento-anexao - Uma parte de um ente se desmembra, porm, ao invs de formar um novo ente, ela anexada
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por outro existente. O ente inicial continua existindo e no temos a formao de um ente novo, mas um aumento territorial de outro. Fuso - Dois ou mais entes se agregam e assim formam um ente novo. Os entes iniciais deixam de existir. Desta forma, vemos que no desmembramento ocorre a manuteno da personalidade original, seria apenas a perda de uma parte do ente, a qual iria se anexar a outro ou formar novo ente, enquanto, na subdiviso teramos a extino do ente primitivo para formao de outros, totalmente novos. Gabarito: Errado. 9. (FCC/Analista - TRT-SP/2008) No que concerne Organizao do Estado, se um Estado for dividido em vrios novos Estados-membros, todos com personalidades diferentes, desaparecendo por completo o Estado-originrio, ocorrer a hiptese de alterao divisional interna denominada fuso. Comentrios: Para a doutrina, ser caso de ciso e no de fuso. Como vimos fuso a agregao de Estados, j a ciso o seu fracionamento. Gabarito: Errado. 10. (CESPE/MEC/2009) possvel a formao de novos estados ou territrios federais, desde que haja aprovao da populao diretamente interessada, por meio de plebiscito, e do Congresso Nacional, mediante a aprovao e promulgao de lei complementar. Comentrios: exatamente o disposto no art. 18 3 da Constituio, o qual permite que os Estados possam incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, desde que: mediante interessada, aprovao da populao diretamente

seja atravs de plebiscito; e atravs do Congresso Nacional, por lei complementar. Gabarito: Correto. 11. (CESPE/Advogado - IBRAM-DF/2009) Caso uma parte de um estado pretendesse desmembrar-se e anexar seu territrio a um estado vizinho, essa mudana dependeria de plebiscito da populao
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diretamente interessada e de leis complementares a serem elaboradas pelas respectivas assembleias legislativas dos estados membros. Comentrios: No caso de Estado dependeria de lei complementar do Congresso Nacional, tal como dispe o art. 18 3 da Constituio. Gabarito: Errado. 12. (CESPE/TRE-GO/2009) Os estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos estados ou territrios federais, mediante aprovao da populao diretamente interessada, por meio de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar. Comentrios: O enunciado expe a literalidade encontrada no art. 18 3 da Constituio. Gabarito: Correto. 13. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei. Comentrios: Novamente usou-se a literalidade, esta pode ser encontrada no art. 18 4 da Constituio. Porm, esta questo nos remete a um assunto importante: Segundo o posicionamento do TSE (TSE MS 2.812 Bahia), essa previso da dependncia de lei complementar federal faz com que a norma se torne de eficcia limitada, e como tal norma ainda no existe, isto inviabiliza a criao de novos Municpios. Mas, houve criaes de Municpios sem observncia desta disposio, e estas criaes foram declaradas inconstitucionais pelo STF, porm, tal discusso ensejou a edio da EC no 57/08 que acrescentou o artigo abaixo: ADCT, art. 96 Ficam convalidados (confirmados, com a validade ratificada...)os atos de criao, fuso, incorporao e desmembramento de Municpios, cuja lei tenha sido publicada ate 31
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de dezembro de 2006, atendidos os requisitos estabelecidos na legislao do respectivo Estado a poca de sua criao. Observao: Quem convoca o plebiscito para redefinio de Estados o Congresso Nacional, pois o tema e de abrangncia nacional. Quem convoca o plebiscito para redefinio de Municpios e a Assemblia Legislativa, pois e tema estadual. Gabarito: Correto. 14. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) Foram convalidados, no mbito da CF, os atos de criao, fuso, incorporao e desmembramento de municpios, cuja lei tenha sido publicada at 31/12/2006, de acordo com os requisitos estabelecidos na legislao do respectivo estado poca da criao. Comentrios: Como vimos, trata-se de disposio encontrada nos ADCT, art. 96, inserido pela EC 57/08, onde ficam convalidados os atos de criao, fuso, incorporao e desmembramento de Municpios, cuja lei tenha sido publicada at 31 de dezembro de 2006, atendidos os requisitos estabelecidos na legislao do respectivo Estado poca de sua criao. J que inmeros municpios haviam sido criados sem que fosse regulamentada a matria do art. 18 4, a qual, segundo o STF, uma norma de eficcia limitada. Gabarito: Correto. 15. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) vedado Unio, aos estados, ao DF e aos municpios estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana. Comentrios: Trata-se de uma limitao imposta pelo constituinte a todos os entes, insculpida no art. 19, I. Gabarito: Correto. 16. (ESAF/ATA-MF/2009) A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento dos Estados far-se-o por lei complementar federal, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade, apresentados e publicados na forma da lei. Comentrios:
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Pessoal, ATENO!!! Falou em "Estudos de viabilidade" tem que falar de MUNICPIO, seno est, de pronto, errado. Assim, conforme dispe a CF art. 18 3 e 4, o gabarito da questo incorreto. Organizao do Estado: Unio, Estados, DF, Municpios e Territrios. 17. (CESGRANRIO/Especialista em Regulao-ANP/2008) Sobre as matrias cuja competncia para legislar concorrente da Unio, Estados e Distrito Federal, foram feitas as afirmativas a seguir. I - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais. II - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados. III - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena. IV - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, naquilo que lhe for contraditrio. Esto corretas as afirmativas a) I e II, apenas. b) I e IV, apenas. c) II e IV, apenas. d) I, II e IV, apenas. e) I, II, III e IV. Comentrios: Trata-se de uma questo literal, simples, mas que ensina perfeitamente os conceitos do que uma legislao concorrente (leia a CF, art. 24, principalmente os seus pargrafos). Lembre-se que o termo "concorrente" usado pois sero duas leis que iro concorrer para um mesmo ponto - sendo uma das leis de normas gerais, expedida pela Unio e a outra uma lei especfica do Estado/DF.
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Norma Especfica Suplementar

Lembre-se tambm que o Municpio no legisla concorrentemente, apenas suplementando uma possvel lacuna(CF, art. 30, II). Vamos ento aos comentrios sobre os itens: Item I - Perfeito; Item II - Exatamente; Item III - Ok! Item IV - Correto - Perceba que a supervenincia de lei federal SUSPENDE (e no "revoga") a lei estadual. E essa suspenso ocorre somente naquilo que lhe for contrrio. Gabarito: Letra E. 18. (CESPE/AGU/2009) No mbito da competncia legislativa concorrente, caso a Unio no tenha editado a norma geral, o estadomembro poder exercer a competncia legislativa ampla. Contudo, sobrevindo a norma federal faltante, o diploma estadual ter sua eficcia suspensa no que lhe for contrrio, operando-se, a partir de ento, um verdadeiro bloqueio de competncia, j que o estadomembro no mais poder legislar sobre normas gerais quanto ao tema tratado na legislao federal. Comentrios: exatamente o entendimento conjunto dos 4 pargrafos do art. 24 da Constituio Federal, que acabamos de ver na questo anterior. Gabarito: Correto. 19. (CESPE/DPE-ES/2009) Suponha que um estado-membro da Federao tenha legislado, de forma exaustiva, acerca de assistncia jurdica e defensoria pblica, dada a inexistncia de legislao federal sobre o tema. Nesse caso, ao ser promulgada legislao federal a esse respeito, as normas estaduais incompatveis com ela sero automaticamente revogadas. Comentrios: A defensoria pblica (salvo a do DF e Territrios) trata-se de legislao concorrente., j que cada estado poder constituir a sua defensoria pblica. O erro da questo falar que, ao ser promulgada a lei federal, sero revogadas as normas estaduais plenas. Como
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vimos, o que ocorre uma "suspenso" e no "revogao", e somente daquilo que for contrrio legislao federal. Gabarito: Errado. 20. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) A competncia da Unio para legislar a respeito de normas gerais exclui a competncia suplementar dos estados, podendo haver delegao de competncia pela Unio. Comentrios: Em se tratando de legislao concorrente, a Unio se limita a fazer normas gerais e cabe aos Estados complement-las. A delegao tambm mostra-se desnecessria, ela ocorre somente em se tratando da competncia privativa do art. 22, quando a Constituio admite que por lei complementar a Unio autorize que os Estados legislem sobre questes especficas. Gabarito: Errado. 21. (CESGRANRIO/Tcnico de Nivel Superior -Jurdico EPE/2007) A Constituio Federal estabelece as regras de repartio de competncias federativas, atribuindo competncia comum Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios para: a) legislar sobre energia. b) explorar os servios e instalaes nucleares. c) legislar sobre jazidas, minas e outros recursos minerais. d) definir critrios de outorga de direitos de uso de recursos hdricos. e) fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos. Comentrios: Em se tratando das relaes de competncias atribudas pela Constituio, devemos lembrar dos seguintes pontos: 1- As competncias so institudas de acordo com o critrio da "preponderncia do interesse", ou seja, a Unio faz as coisas de mbito nacional (e relaes internacionais), os Estados fazem as coisas de mbito regional, e os Municpios fazem no mbito local. Assim, SEMPRE que se usar o termo NACIONAL ou INTERNACIONAL, j sabe que competncia da Unio. 2- Como a Unio o poder central da federao, responsvel por uniformizar as medidas e evitar os conflitos entre os entes, ser ela
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que ir estabelecer DIRETRIZES, CRITRIOS, BASES, NORMAS GERAIS... 3- As competncias federativas encontram-se basicamente em 4 artigos da Constituio: 21,22,23 e 24. Destes, o Municpio s participa de 1 rol de competncias: Competncia "administrativa" comum. Logo, quando se deparar com uma questo que traga "compete Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios", essa competncia no poder ser LEGISLATIVA, apenas administrativa, pois, competncia legislativa para Municpio s ocorre na Constituio quando ele atua sozinho, no mximo suplementando uma lacuna deixada por outro ente (CF, art. 30, I e II). OBS - O CESPE contraditrio neste ponto. Ele j fez questes onde disse que o municpio legisla de forma concorrente e outras questes onde disse que o municpio no legisla de forma concorrente. Assim, no devemos tomar como verdade absoluta nem uma coisa nem outra. 4- Mexeu com atividade nuclear ou com os ndios, CUIDADO! S a Unio que pode! Desta forma, vamos voltar a questo: LETRA A - legislar sobre energia. - usou a palavra legislar, logo est errada, j que o Municpio s legisla sozinho, no mximo suplementando uma lacuna deixada por outro ente (CF, art. 30, II). LETRA B - explorar os servios e instalaes nucleares. - errado falou em nuclear, falou na Unio. LETRA C - legislar sobre jazidas, minas e outros recursos minerais. - errado - Mais um "legislar". LETRA D - definir critrios de outorga de direitos de uso de recursos hdricos. - errado - Falou em "critrios, bases, diretrizes..." = competncia da Unio. LETRA E - fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos. Correto. (CF art. 23, XI) Gabarito: Letra E. 22. (FCC/Procurador BACEN/2006) Na Federao brasileira, a competncia para legislar sobre direito financeiro : a) Comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
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b) Privativa da Unio. c) Exclusiva dos Estados e do Distrito Federal. d) Concorrente da Unio, dos Estados e do Distrito Federal. e) Cumulativa da Unio e dos Municpios. Comentrios: Decoreba clssica de concursos! Como sempre digo: como cai essa questo em prova... um recorde! Bom, a Constituio nos elenca expressamente 15 direitos e divide a sua legislao de forma que 5 deles possuem legilsao concorrente e 10 deles possuem legislao privativa da Unio. O que voc prefere decorar? 5 ou 10? Precisa nem dizer... Os 5 direitos de legislao concorrente, que esto no art. 24, I da Constituio so os seguintes: Tributrio, Financeiro, Penitencirio, Econmico e Urbanstico. Percebeu o mnemnico? Tri-Fi-Penit-Ec-Ur! A questo pediu o "Fi" = Legislao concorrente entre Unio, Estados e Distrito Federal. OBS 1- Como vimos, salvo as contradies do CESPE e doutrinas minoritrias, a competncia legislativa para Municpio s ocorre na Constituio quando ele atua sozinho, no mximo suplementando uma lacuna deixada por outro ente (CF, art. 30, I e II). OBS 2 - Se a questo pedisse qualquer outro direito que no fosse do "Tri-Fi-Penit-Ec-Ur", este direito seria de legislao privativa da Unio. Gabarito da questo: Letra D! 23. (CESPE/Procurador-AGU/2010) Os municpios no podem legislar sobre normas de direito financeiro concorrentemente com a Unio. Comentrios: Que direito financeiro concorrente, acho que o menor dos problemas da questo, j que ele se inclui entre os 5 nicos direitos de legislao concorrente: Tributrio, Financeiro, Penitencirio, Econmico e Urbanstico (Tri-Fi-Penit-Ec-Ur) - CF, art. 24, I. Como vimos, o grande problema e discusso, aqui, ocorre em dizer que os Municpios esto autorizados a legislar sobre a matria de forma concorrente. Este tema, como temos alertado, no pacfico na doutrina. O termo legislao "concorrente" foi disposto pela
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Constituio somente Unio, Estados e Distrito Federal. Aos municpios no foi atribuda competncia para legislar concorrentemente, somente de forma "suplementar" (CF, art. 30, II). Na prtica, porm, no existe grandes problemas sobre esta divergncia de nomenclatura, mas, requer total ateno do candidato. Gabarito: Errado. 24. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) Segundo a doutrina, ocorrendo conflito entre os entes da Federao no exerccio da competncia comum ou paralela, a soluo se dar por meio do critrio da preponderncia de interesses, o que implica a prevalncia do interesse da Unio, em face de sua superior posio, na relao hierrquica mantida com os estados e os municpios. Comentrios: A competncia do art. 23 dita paralela, pois os entes atuam em perfeita igualdade de condies. A doutrina costuma dizer, que, em um primeiro momento caber ao Municpio executar as tarefas pois o ente mais prximo do cidado. Caso a abrangncia da ao ultrapasse os limites do municpio passar ento a ser uma competncia do Estado, e ao ultrapassar os limites do Estado ou envolverem atos internacionais, ento, a Unio tomar a frente das aes. Desta forma, no h o que se falar em posio hierrquica superior da Unio no que tange estas matrias, j que todos os entes atuam em igualdade de condies, sendo o Municpio o mais prximo do receptor das aes. Gabarito: Errado. 25. (CESPE/Advogado - BRB/2010) A competncia para legislar sobre poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores concorrente da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios. Comentrios: O erro da questo simples, j vimos que, sempre que se falar em "diretrizes", "poltica", "normas gerais", ser competncia legislativa privativa da Unio. Desta forma, a hiptese do caput est descrita no art. 22, VII como matria legislativa privativa da Unio. Chamamos a ateno, porm, que embora a questo esteja errada, veja que o CESPE colocou expressamente em seu enunciado: "concorrente da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos
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municpios". Isso mostra mais uma vez, a tendncia desta banca em dizer que os municpios legislam de forma concorrente. Gabarito: Errado. 26. (CESPE/Analista - TCE-TO/2008) de competncia comum da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios legislarem sobre oramento. Comentrios: No se pode falar em "competncia comum para legislar". A competncia comum administrativa, a competncia legislativa "privativa" ou "concorrente". No caso de oramento, concorrente entre a Unio, Estados e DF, no termos da Constituio em seu art. 24, II. Gabarito: Errado. 27. (CESPE/AJAJ-STF/2008) Compete Unio legislar sobre direito processual, mas no sobre procedimentos em matria processual, o que seria de competncia concorrente entre a Unio, os estados e o DF. Comentrios: Questo clssica em concursos: Direito Processual - Competncia legislativa privativa da Unio (CF, art. 22, I); Procedimentos em matria processual - Competncia legislativa concorrente (CF, art. 24, XI). Gabarito: Correto. 28. (CESPE/ABIN/2008) Compete Unio legislar privativamente sobre direito processual, mas a competncia para legislar sobre procedimentos concorrente entre a Unio, os estados e o DF. Sendo assim, na ausncia de legislao federal sobre normas gerais acerca de procedimentos, os estados e o DF podero disciplinar de forma plena esse tema at que sobrevenha a lei geral federal, quando ento sero as normas legais estaduais e distritais recepcionadas como leis federais. Comentrios: A questo muito interessante e estava perfeita at dizer "quando ento sero as normas legais estaduais e distritais recepcionadas como leis federais", isso no ocorre, a nica coisa que acontece a
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suspenso da norma estadual no que for contrrio federal, e no caso de compatibilidade, continua em vigor, mas permanece como norma estadual. Gabarito: Errado. 29. (CESGRANRIO/Advogado INEA/2008) Nos termos da Constituio Federal vigente, compete privativamente Unio legislar sobre: a) desapropriao, nacionalidade e registros pblicos. b) desapropriao, telecomunicaes e juntas comerciais. c)seguridade social, registros pblicos e conservao da natureza. d) servio postal, nacionalidade e responsabilidade por dano ao meio ambiente. e) normas gerais de licitao para a administrao pblica, proteo ao patrimnio histrico e custas dos servios forenses. Comentrios: Observaes: "legislao sobre desapropriao e registros pblicos so matrias que necessitam estar uniformizadas em mbito nacional. Assim, trata-se de competncias privativas da Unio". "Um detalhe importante que deve ser salientado o fato de que LEGISLAR sobre desapropriao uma competncia privativa da Unio, mas, para PROMOVER a desapropriao poder ser qualquer ente, desde que dentro da sua esfera de competncia". Ora, existe algo que seja mais de mbito nacional do que legislar sobre "nacionalidade"? Imagine, cada ente poltico dispondo diferentemente sobre nacionalidade: algum seria nacional no RJ, mas no em SP... seria um absurdo! O gabarito da questo a letra A, mas vamos analisar as demais: b) desapropriao, telecomunicaes e juntas comerciais. Telecomunicaes e radiofuso - realmente interesse nacional, um assunto to importante que a CF estabelece em seu art. 222: A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens e privativa de brasileiros natos ou naturalizados h mais de 10 anos, ou de PJ constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no Pas. Porm, juntas comerciais so setorizadas por Estados. Uma emrpesa que fez seu registro em Gois, no necessariamente estar albergado em So Paulo. Legislar sobre Juntas Comerciais legislao
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concorrente (art. 24, III) a Unio estabelece normas gerais, mas cada Estado faz a sua legislao especfica. c)seguridade social, registros pblicos e conservao da natureza. O erro aqui foi colocar "conservao da natureza" - Esta uma competncia administrativa comum a todo mundo, dever ser executada por todos os entes (art. 23). Uma observao se faz: Seguridade social = conjunto de Sade + Previdncia Social + Assistncia Social = Competncia legislativa privativa da Unio. X Previdncia Social = Legislao concorrente, pois cada ente possui o seu regime prprio de previdncia. d) servio postal, nacionalidade e responsabilidade por dano ao meio ambiente. O erro que segundo a CF em seu art. 24, VIII: legislar sobre a responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico de competncia concorrente entre a Unio, Estados e DF. So matrias nas quais todos os entes devem agir em conjunto. Assim, compete de forma comum a todos os entes proteger o meio ambiente (CF, art. 23, VI) e competir de forma concorrente, legislar sobre a proteo ao meio ambiente e tambm a responsabilidade por dano ao meio ambiente (CF, art. 24, VIII). e) normas gerais de licitao para a administrao pblica, proteo ao patrimnio histrico e custas dos servios forenses. Normas gerais de licitao = somente Unio; Proteo ao patrimnio histrico = Competncia concorrente, lembre-se que no existe apenas patrimnio histrico federal, temos tambm dos outros entes; Custas de servios forenses - lembre-se que temos a justia federal e a justia estadual - logo, trata-se de competncia concorrente. Gabarito: Letra A. 30. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) Segundo entendimento do STF, compete privativamente Unio legislar sobre custas dos servios forenses. Comentrios:
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Bastava o candidato lembrar que as custas de servios forenses so aquelas custas cobradas daqueles que ingressam em juzo e servem para custear as aes do Poder Judicirio. Assim, meus alunos lembrariam que temos a justia federal e a justia estadual logo, trata-se de competncia concorrente. Gabarito da questo: Errado 31. (CESGRANRIO/Procurador Jurdico-FENIG-RJ/RO/2005) Cabe aos municpios explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado. Comentrios: A Constituio definiu as competncias dos entes da seguinte maneira: 1- Estabeleceu de forma expressa e taxativamente quais seriam as competncias da Unio e dos Municpios; 2- Para os Estados, a competncia foi definida de forma remanescente, ou seja, no foi taxativa, cabendo aos Estados fazer "tudo aquilo que no lhe forme vedados". 3- Atribuiu competncia hibrida ao DF. Assim o DF possui as competncias taxativas dos Municpios e as remanescentes dos Estados. Bom, em que pese a competncia remanescente ou residual dos Estados/DF, existem para estes entes duas competncias expressas no art. 25 (No errem, por favor, so apenas duas): Art. 25 2 - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao. Art. 25 3 - Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum. Vemos uma coisa muito importante no art. 25 2: Os Estados exploram os servios de gs canalizado diretamente ou mediante concesso! Se formos observar o art. 21 XI e XII, vemos que a Unio explora os seus servios, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso. E se formos alm, l no art. 30, V, podemos observar que cabem aos Municpios organizar e
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prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial. Ora, podemos ento acertar questes rapidamente, sabendo do seguinte macete: Unio diretamente concesso; ou por autorizao, permisso e

Municpios diretamente ou por permisso e concesso; Estados diretamente ou apenas por concesso. Voltando a questo, ela est ERRADA, pois gs canalizado uma das nicas 2 competncias expressas do Estado membro no art. 25 da CF. 32. (CESPE/Auditor-TCU/2009) No mbito da organizao federativa do Brasil, a competncia material residual sempre de competncia dos estados. Comentrios: De acordo com a atribuio de competncias, sabemos que a CF elencou as competncias federais e estaduais de forma enumerada. Em se tratando dos Estados, esta competncia foi elencada de forma residual. A questo, ento, est certa ou errada? Est errada. Por que Vampiro? Est errada devido ao uso daquela pequena palavra "sempre". O uso da palavra "sempre" torna a questo errada, pois a competncia residual poder ser tambm do DF, que possui as mesmas competncias dos Estados, por expressa disposio constitucional. Gabarito: Errado. 33. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) Cabe Unio explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei. Comentrios: Trata-se de uma competncia Estadual, uma das nicas 2 competncias expressas para os Estados no art. 25 da Constituio. Gabarito: Errado.

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34. (CESPE/MEC/2009) da competncia privativa dos estados e do DF legislar acerca de diretrizes e bases da educao nacional. Comentrios: Como vimos, sempre que se falar em "diretrizes", "poltica","normas gerais", ser competncia legislativa privativa da Unio, j que se trata do estabelecimento de direes para todo o pas. Desta forma, a hiptese do caput est descrita no art. 22, XXIV como matria legislativa privativa da Unio. Gabarito: Errado. 35. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) competncia privativa da Unio cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia. Comentrios: Acerta-se a questo sabendo que se trata de uma competncia material comum, presente no art. 23, II da Constituio. Porm a vida ficaria muito mais fcil se lembrarmos do macete: "Competncia privativa para legislar" - assim, a questo j estaria resolvida se o candidato observasse que foi dito: " competncia privativa da Unio cuidar". Gabarito: Errado. 36. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) Conforme jurisprudncia do STF, apenas a Unio pode legislar sobre a anistia ou o cancelamento de infraes disciplinares de servidores estaduais e municipais. Comentrios: Segundo o STF (ADI 104 RO - Rondnia) a anistia de infraes disciplinares de servidores estaduais est na competncia do Estadomembro respectivo. Nas palavras do Supremo "s quando se cuidar de anistia de crimes - que se caracteriza como abolitio criminis de efeito temporrio e s retroativo - a competncia exclusiva da Unio se harmoniza com a competncia federal privativa para legislar sobre Direito Penal; ao contrrio, conferir Unio - e somente a ela - o poder de anistiar infraes administrativas de servidores locais constituiria exceo radical e inexplicvel ao dogma fundamental do princpio federativo - qual seja, a autonomia administrativa de Estados e Municpios". Gabarito: Errado.
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37. (CESPE/TRT-17/2009) No tocante organizao do Estado brasileiro, a CF atribuiu Unio a competncia privativa para legislar sobre consrcios e sorteios, razo pela qual inconstitucional a lei ou ato normativo estadual que institua loteria no mbito do estado. Comentrios: Mais uma questozinha da srie "no pode errar de jeito nenhum". Trata-se de entendimento do STF, sumulado atravs da Smula Vinculante de n 2: inconstitucional a lei ou ato normativo estadual ou distrital que disponha sobre sistemas de consrcios e sorteios, inclusive bingos e loterias. Questo de smula no pode ser errada, ainda mais se for smula vinculante. Gabarito: Correto. 38. (CESPE/AJAA-STF/2008) Lei municipal que obrigue a instalao, em estabelecimento bancrio, de equipamentos de segurana considerada constitucional, pois aborda um assunto de interesse eminentemente local. Comentrios: Nas palavras do Supremo "o Municpio pode editar legislao prpria, com fundamento na autonomia constitucional que lhe inerente (CF, art. 30, I), com o objetivo de determinar, s instituies financeiras, que instalem, em suas agncias, em favor dos usurios dos servios bancrios (clientes ou no), equipamentos destinados a proporcionarlhes segurana (tais como portas eletrnicas e cmaras filmadoras) ou a propiciar-lhes conforto, mediante oferecimento de instalaes sanitrias, ou fornecimento de cadeiras de espera, ou, ainda, colocao de bebedouros". Gabarito: Correto. Administrao Pblica Pessoal, para este assunto, completamente imprescidvel que vocs leiam o art. 37 ao 41 da Constituio. Estes artigos devem estar na ponta da lngua, a cobrana literal sobre eles muito grande. Vejamos: 39. (CESPE/ANAC/2009) A Unio, os estados e o DF mantero escolas de governo para a formao e o aperfeioamento dos
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servidores pblicos, constituindo a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira. Comentrios: literalidade do disposto no art. 39 2 da Constituio Federal! Gabarito: Correto. Estamos entendidos?! Vamos partir para luta ento: 40. (CESPE/SEAPA-DF/2009) Embora a moralidade administrativa no encontre meno expressa no texto da Constituio Federal de 1988, correto afirmar, com base no direito positivo brasileiro, que o princpio da moralidade se confunde com o da legalidade administrativa. Comentrios: Os princpios da administrao pblica esto expressos no caput do art. 37 da Constituio, o famoso LIMPE - Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficincia. Assim, vemos que a moralidade est sim expressa na Constituio e de forma alguma se confunde com o princpio da legalidade. Gabarito: Errado.

41. (CESPE/FINEP/2009) A CF prev que os cargos pblicos so acessveis aos brasileiros e aos estrangeiros, independentemente de regulamentao legal. Comentrios: Segundo o art. 37, I: os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei. Gabarito: Errado. 42. (CESPE/AGU/2009) Com base no princpio da eficincia e em outros fundamentos constitucionais, o STF entende que viola a Constituio a nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer dos
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poderes da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas. Comentrios: Acabamos de falar dos cargos em comisso e das funes de confiana, que, como visto, so as designaes que uma autoridade faz por sua livre escolha. Essas nomeaes, por serem livres, acabavam por dar espao a figura do "nepotismo", ou seja, um parente nomeava outro parente para cargos de confiana. Com o intuito de coibir o nepotismo, por entender que ele fere diretamente a Constituio Federal, principalmente os princpios da moralidade, eficincia e impessoalidade, o Supremo editou a smula vinculante de n 13: "A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas, viola a Constituio Federal". Esquematizando a smula vinculante 13: O imbrglio gira em torno de 3 pessoas: 1- Temos a pessoa que pretende ser nomeada - chamaremos de "Vida-Boa" 2- Temos a autoridade nomeante - que chamaremos de "Chefe malandro 1" 3- Temos uma outra pessoa que no a autoridade nomeante, mas que ocupa cargo direo, chefia ou assessoramento, dentro dessa mesma pessoa jurdica em questo - "Chefe malandro 2". Segundo a smula vinculante 13: O "Chefe Malandro 1" no pode nomear o "Vida-boa", se este for cnjuge ou parente at 3 grau do prprio "Chefe Malandro 1" ou do "Chefe Malandro 2" Gabarito: Correto. 43. (CESPE/AGU/2009) Considere que Plato, governador de estado da Federao, tenha nomeado seu irmo, Aristteles, que possui formao superior na rea de engenharia, para o cargo de
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secretrio de estado de obras. Pressupondo-se que Aristteles atenda a todos os requisitos legais para a referida nomeao, conclui-se que esta no vai de encontro ao posicionamento adotado em recente julgado do STF. Comentrios: Agora veremos uma exceo smula vinculante 13. Segundo o STF, o cargo de secretrio de Estado, Ministro e etc. so cargos de natureza poltica, assim no se enquadrariam na vedao ao nepotismo expressa pela smula vinculante n13. Deciso de 2008: [Rcl-MC-AgR 6650 / PR - PARAN AG.REG.NA MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAO Relator(a): Min. ELLEN GRACIE Julgamento: 16/10/2008]: nomeao de irmo de Governador de Estado no cargo de Secretrio de Estado, no se aplica a smula vinculante n13 por se tratar de cargo de natureza poltica, j que secretrios de estado so agentes polticos. Gabarito: Correto. 44. (CESPE/AGU/2009) Segundo entendimento do STF, a vedao ao nepotismo no exige edio de lei formal, visto que a proibio extrada diretamente dos princpios constitucionais que norteiam a atuao administrativa. Comentrios: Trata-se de entendimento firmado pela smula vinculante 13, onde o STF reconhece o nepotismo como afronta direta Constituio Federal, em especial os princpios da eficincia, impessoalidade e moralidade administrativa. Gabarito: Correto. 45. (CESPE/MMA/2009) Servidor pblico federal portador de deficincia pode ter critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria. Comentrios: Correto. Segundo a Constituio em seu art. 40 4, vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime prprio de previdncia social, ressalvados, de acordo com os termos de leis complementares os casos de servidores: I. Portadores de deficincia;
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II. III.

Que exeram atividades de risco; Cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica.

Gabarito: Correto. 46. (CESPE/TCE-AC/2009) O servidor pblico no exerccio de mandato eletivo ter seu tempo de servio contado para todos os fins, inclusive promoo por merecimento. Comentrios: A Constituio em seu art. 38, IV dispe que o servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, ter seu tempo de servio contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; Gabarito: Errado. 47. (CESPE/ TCE-AC/2009) O servidor pblico investido no mandato de prefeito ficar afastado do cargo, emprego ou funo, podendo, no entanto, optar por receber a respectiva remunerao. Comentrios: Do art. 38 da Constituio podemos entender que ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, ir ser aplicado o seguinte: Se o mandato for federal, estadual ou distrital: ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; Se for mandato de Prefeito: ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; Se for mandato de Vereador:

o Havendo

compatibilidade de horrios: Perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo; referente ao prefeito.

o No havendo compatibilidade: Ser aplicada a norma


Gabarito: Correto. 48. (FCC/AJAJ - TRE-AM/2010) A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
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impessoalidade, moralidade, INCORRETO afirmar que:

publicidade

eficincia,

sendo

a) durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ser convocado concorrendo em igualdade de condies com novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira. b) as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento. c) vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. d) os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores. e) a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei. Comentrios: Letra A - Errado. Tentou-se explorar a literalidade do art. 37, IV da Constituio. Porm, errou ao dizer que o aprovado concorrer em igualdade de condies com novos concursados, j que ele deve ser chamado preferencialmente. Letra B - Correto. Literalidade do art. 37, V. Esquematizando: Funes de confiana Exclusivamente para servidores ocupantes de cargo efetivo;

X Cargos em comisso Embora acessvel a qualquer pessoa, a lei pode prever condies e percentuais mnimos para serem preenchidos por servidores de carreira.

Destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento


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Os cargos efetivos podem ser isolados ou estruturados em carreiras. Observe que para assumir uma funo de confiana, a pessoa j ocupante de qualquer cargo efetivo e DESIGNADO para ela. J o cargo em comisso, se trata de novo cargo e no uma simples funo, qualquer pessoa pode assumir e a lei ir reservar percentual para os de carreira. Dica: Funo eFetivo / Cargo em Comisso - Carreira Letra C - Correto. Trata-se da literalidade do art. 37, XIII. Letra D - Correto. Trata-se da vedao do aumento da remunerao em cascata, que pode ser encontrada no art. 37, XIV. Letra E - Correto. Agora trata-se da literalidade do art. 37, XVIII. Essa questo nos mostra a importncia de ter os conceitos do art. 37, bem assimilados. Gabarito: Letra A. 49. (CESPE/Analista - TCE-TO/2008) Se Paulo for convidado a ocupar uma funo de confiana no mbito do Poder Executivo da administrao pblica estadual, ento, preenchidas as demais condies legais, Paulo ter que ocupar, necessariamente, um cargo efetivo. Comentrios: Observem s o esquema que fizemos na questo anterior. As funes de confiana s podem ser preenchidas por servidores efetivos (CF, art. 37, V). Gabarito: Correto. 50. (ESAF/Tcnico Administrativo ANEEL/2006) Os cargos de uma autarquia podem ser cumulados com empregos em sociedades de economia mista, com a nica condio de haver compatibilidade de horrio de trabalho entre eles. Comentrios: Segundo a Constituio em seu art. 37, XVI, deve-se seguir as seguintes regras para acumular cargos pblicos (SE HOUVER COMPATIBILIDADE DE HORRIOS): Regra pblicos; vedada a acumulao remunerada de cargos

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Se houver compatibilidade de horrios, poder Exceo se acumular: o Professor + Professor; o Professor + Cargo tcnico ou cientfico; o Profissional de Sade + Profissional de Sade. Gabarito: Errado. 51. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) Em face da atual CF, no se podem acumular proventos com remunerao na inatividade, mesmo que os cargos efetivos de que decorram ambas as remuneraes sejam acumulveis na atividade. Comentrios: Agora no so mais as regras para acumular cargos, mas sim os proventos de aposentadoria decorrente do regime prprio (regime dos servidores) Isso possvel segundo a Constituio em seu art. 37 10. Deve-se seguir a regra: Regra vedado acumular cargos pblicos com proventos de aposentadoria (RPPS); Exceo Pode acumular da seguinte forma:

o Provento + Provento ou remunerao de cargos acumulveis; o Provento + Mandato Eletivo o Provento + Cargo em Comisso Gabarito: Errado. 52. (CESPE/DPE-ES/2009) Tendo-se aposentado em 1995, um servidor pblico federal, aps aprovao em concurso pblico, foi investido em novo cargo pblico em 1997, no mbito estadual. Nesse caso, ele no pde acumular os proventos da sua aposentadoria no regime prprio dos servidores pblicos federais com a remunerao do novo cargo efetivo. Comentrios: Questo muiiito maldosa. Se no fossem indicadas as datas, a questo estaria correta. O erro foi que a proibio de acumulao s surgiu com o advento da EC
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20/98. Desta forma, em 1997 como foi indicado pelo enunciado, essa acumulao era possvel. Maldade pura! Gabarito: Errado. 53. (CESGRANRIO/Analista-DNPM/2006) De acordo com as regras definidas na Constituio Federal, assegurado, aos servidores pblicos em geral, que atualmente assumirem a titularidade de cargo efetivo da Unio, o direito aposentadoria compulsria, ainda que no tenham completado 30 anos de contribuio, com a idade de: (A) 65 (sessenta e cinco) anos, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. (B) 65 (sessenta e cinco) anos, com proventos integrais. (C) 70 (setenta) anos, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. (D) 70 (setenta) anos, com proventos integrais. (E) 75 (setenta e cinco) anos, com proventos integrais. Comentrios: A Constituio, estabelece vrias regras para aposentadoria. Sempre que se falar em aposentadoria, lembre-se que o que importa na verdade o tempo de CONTRIBUIO. sendo o tempo de servio fator secundrio e importante para ser quando falarmos em disponibilidade. Assim, sempre que os proventos de aposentadoria forem proporcionais, essa proporo ser perante o tempo de efetiva contribuio. Sempre que se falar em remunerao em perodo de disponibilidade, esta ser proporcional ao tempo de servio. Vamos esquematiz-las: Aposentadoria por invalidez permanente: - PROVENTOS PROPORCIONAIS ao tempo de CONTRIBUIO. Salvo, se decorrente de: Acidente em servio; Molstia profissional; ou Doena grave, contagiosa ou incurvel. Aposentadoria compulsria:
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Nestes casos sero integrais, na forma da lei;

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PROVENTOS PROPORCIONAIS ao tempo de CONTRIBUIO aos 70 ANOS de idade.

Aposentadoria voluntria: Voluntria com proventos integrais:

Se Homem (60+35+10+5)

60 anos de idade; (55 se professor FMI) 35 anos de contribuio; (30 se professor FMI) 10 anos no servio pblico; 5 anos no cargo em que vai se dar a aposentadoria 55 anos de idade; (50 se professor FMI) 30 anos de contribuio; (25 se professor FMI) 10 anos no servio pblico; 5 anos no cargo em que vai se dar a aposentadoria

Se Mulher (55+30+10+5)

Professor "FMI" = Se professor de nvel Fundamental, Mdio ou Infantil. Os 10 anos no servio pblico e 5 no cargo so fixos para os 2, e do homem para a mulher, diminui-se 5 anos dos demais requisitos. Voluntria com proventos PROPORCIONAIS ao tempo de CONTRIBUIO:

Se Homem (65+ X +10+5)

65 anos de idade; ? anos de contribuio vai ser proporcional a este tempo; 10 anos no servio pblico; 5 anos no cargo em que vai se dar a aposentadoria 60 anos de idade; ? anos de contribuio vai ser proporcional a este tempo; 31 10 anos no servio pblico; 5 anos no cargo em que vai se dar a aposentadoria
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Se Mulher (60+ X +10+5) Perceba que o professor no faz jus reduo neste caso. O Gabarito da questo letra C, 70 anos com proventos proporcionais, pois, imagine uma pessoa entrar no servio com 65 anos de idade e depois de 5 anos apenas, se aposentar com proventos integrais, seria ilgico no mesmo?! 54. (CESPE/SEFAZ-AC/2009) Conforme as regras atuais de aposentadoria voluntria, no necessrio que o servidor tenha um tempo mnimo de investidura no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria. Comentrios: Isso no verdade. Se olharmos a questo anterior, vemos que exigido que o servidor tenha pelo menos 5 anos de efetivo servio no cargo o qual se deu a aposentadoria (CF, art. 40, III). Gabarito: Errado. 55. (CESPE/SEFAZ-AC/2009) Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, podero exceder a remunerao do respectivo servidor no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. Comentrios: O art. 40 2 da Constituio obriga que os proventos de aposentadoria - bem como as penses-, por ocasio de sua concesso, no excedam a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria - ou que serviu de referncia para a concesso da penso. Gabarito: Errado. 56. (FCC/AJAA - TRE-AM/2010) Sobre os servidores pblicos, considere as assertivas abaixo. I. A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada
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carreira, os requisitos para a investidura, e as peculiaridades dos cargos. II. O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica. III. Medida Provisria, regulamentada por Lei Complementar, disciplinar a aplicao de recursos oramentrios da Unio provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade do servio pblico. IV. Aos servidores titulares de cargos efetivos do Distrito Federal no assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas. Est correto o que se afirma APENAS em a) I e II. b) III e IV. c) I e III. d) II e III. e) II e IV. Comentrios: I - Correto. CF, art. 39, 1, I. II - Correto. Segundo a Constituio em seu art. 39, 4, o membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, os "tetos" Constitucionais do art. 37, X e XI. Destacamos no entanto: Apenas pode haver acrscimos de parcelas indenizatrias (a nvel federal, segundo a Lei n 8.112/90, seriam elas: ajuda de custo, diria, transporte e auxlio moradia). Tambm obrigatrio para os: Servidores policiais (art. 144, 9); Membros do MP (art. 128, 5, I, c); e Defensores Pblicos e integrantes da AGU (art. 135). Observe que no so os servidores das polcias, mas, somente os policiais.
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Este tipo de remunerao tambm pode ser usada, porm de forma facultativa, para os demais servidores de carreira. III - Errado. Completamente errado. A lei complementar nunca ir regulamentar uma medida provisria. A lei complementar uma lei que regulamenta a Constituio. O correto, segundo o art. 39, 7 seria: lei da Unio, dos Estados, do DF e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade. IV - Errado. O correto seria dizer que "" assegurado, segundo o art. 40 da Constituio. Gabarito: Letra A 57. (CESPE/TCE-AC/2009) Ao servidor pblico civil vedada a associao sindical. Comentrios: O servidor pblico civil pode perfeitamente sindicalizar-se. Tal vedao s ocorre para os servidores pblicos militares. Gabarito: Errado. 58. (CESPE/ TCE-AC/2009) Segundo a CF, os ocupantes de cargo pblico no tm direito a remunerao do trabalho noturno superior do diurno. Comentrios: J vimos isso em direitos sociais, a questo explora a combinao entre os artigos 39 3 e 7, IX da Constituio, conferindo ao servidor pblico o adicional noturno. Vou colocar aqui novamente extensveis aos servidores: - Salrio Mnimo: - Dcimo terceiro salrio: Base = Ao valor integral do salrio ou da aposentadoria; - Repouso semanal remunerado: preferencialmente aos domingos; - Ferias anuais remuneradas: com, PELO MENOS, 1/3 a mais do que o salrio normal;
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lista

dos

direitos

trabalhistas

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- Licena a gestante: de 120 DIAS, sem prejuzo do emprego e do salrio; - Licena Paternidade: nos termos fixados em lei; - Garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo: para os que percebem remunerao varivel; - Remunerao do trabalho noturno superior ao diurno; - salrio-famlia: dependentes; - Jornada de horas/semana; se o trabalhador de no de baixa-renda 8 horas/dia possuir ou 44

trabalho

Maximo

- Hora-extra remunerada em no mnimo 50% a mais. - Proteo ao mercado de trabalho da mulher com incentivos especficos, conforme a lei; - Reduo dos riscos do trabalho: por meio de normas de sade, higiene e segurana; - No-diferenciao de salrios, funes e critrios de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil. Gabarito: Errado. 59. (CESPE/Tcnico-TCU/2009) Aps a aquisio da estabilidade, o servidor pblico no pode perder o cargo mediante procedimento de avaliao peridica. Comentrios: Antes de comentarmos a questo, vamos ver o que a Constituio fala sobre perda do cargo: Art. 41 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo: I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. Observao: Alm dessas 3 hipteses, segundo a CF, art. 169, 4, o servidor estvel tambm poder perder o cargo por excesso de despesas. Assim, temos uma quarta hiptese de perda do cargo para o servidor estvel. No casa de excesso de despesas (CF, art. 169, 4), porm, antes de exonerar o servidor estvel, dever o rgo promover:
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I. reduo em pelo menos 20% das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; II. exonerao dos servidores no estveis; III. se ainda no for suficiente O servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal (para que isso ocorra depende de lei federal de normas gerais). CF, art. 169, 6 vedada a criao de cargo similar ao extinto por excesso de despesas por 4 anos. Voltando questo, percebemos que segundo o art. 41 1 da Constituio,o enunciado incorreto.

Fim! A aula foi leve hoje, no mesmo? E quanto mais se entra no ritmo, mais leve fica... Pelo frum j d pra perceber que vocs esto focados e no caminho certo! Se precisarem de algo no hesitem em me procurar!!! Grande abraos do Vampiro... e excelentes estudos.

"No sejam altivos, nem ponham a esperana na incerteza das riquezas, mas em Deus, que abundantemente nos d todas as coisas para que delas gozarmos". 1 Tm. 6:17

LISTA DAS QUESTES COMENTADAS NA AULA: 1. (CESPE/TRE-MA/2009) A Unio, os estados-membros, os municpios e o Distrito Federal so entidades estatais soberanas, pois possuem autonomia poltica, administrativa e financeira. 2. (CESPE/TRE-GO/2009) Os municpios no so considerados entes federativos autnomos, visto que no so dotados de capacidade de auto-organizao e de autonomia financeira. 3. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) Os territrios federais so considerados entes federativos. 4. (CESPE/SECONT-ES/2009) Por serem dotados de autonomia prpria, os municpios apresentam capacidade de auto36 www.pontodosconcursos.com.br

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organizao, autogoverno, autoadministrao e competncias legislativas especficas, como a de legislar acerca da vocao sucessria dos cargos de prefeito e vice-prefeito, em caso de dupla vacncia. 5. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) O DF no dispe da capacidade de auto-organizao, j que no possui competncia para legislar sobre organizao judiciria, organizao do MP e da Defensoria Pblica do DF e dos Territrios. 6. (FCC/Tc.-MPE-SE/2009) Determina a Constituio que o Distrito Federal: a) governado por um interventor, nomeado pelo Presidente da Repblica, pelo fato de ser a sede da capital federal. b) regido por uma Constituio Distrital. c) possui Poder Legislativo Legislativa Distrital. prprio denominado Assemblia

d) no pode ser dividido em Municpios. e) possui competncias legislativas reservadas Unio e aos EstadosMembros. 7. (ESAF/AFC-CGU/2008) Assinale a nica opo correta relativa organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil, segundo as normas da Constituio de 1988. a) Compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos soberanos, nos termos da Constituio. b) A criao de territrios federais, que fazem parte da Unio, depende de emenda Constituio. c) A criao de Municpios deve ser feita por lei complementar federal. d) vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios criar distines entre brasileiros ou estrangeiros. e) O Distrito Federal chamado de Braslia e com esse nome constitui a Capital Federal. 8. (CESPE/AGU/2009) No tocante s hipteses de alterao da diviso interna do territrio brasileiro, correto afirmar que, na subdiviso, h a manuteno da identidade do ente federativo primitivo, enquanto, no desmembramento, tem-se o desaparecimento da personalidade jurdica do estado originrio. 9. (FCC/Analista - TRT-SP/2008) No que concerne Organizao do Estado, se um Estado for dividido em vrios novos Estados-membros, todos com personalidades diferentes,
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desaparecendo por completo o Estado-originrio, ocorrer a hiptese de alterao divisional interna denominada fuso. 10. (CESPE/MEC/2009) possvel a formao de novos estados ou territrios federais, desde que haja aprovao da populao diretamente interessada, por meio de plebiscito, e do Congresso Nacional, mediante a aprovao e promulgao de lei complementar. 11. (CESPE/Advogado - IBRAM-DF/2009) Caso uma parte de um estado pretendesse desmembrar-se e anexar seu territrio a um estado vizinho, essa mudana dependeria de plebiscito da populao diretamente interessada e de leis complementares a serem elaboradas pelas respectivas assembleias legislativas dos estados membros. 12. (CESPE/TRE-GO/2009) Os estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos estados ou territrios federais, mediante aprovao da populao diretamente interessada, por meio de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar. 13. (ESAF/EPPGG-MPOG/2009) A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei. 14. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) Foram convalidados, no mbito da CF, os atos de criao, fuso, incorporao e desmembramento de municpios, cuja lei tenha sido publicada at 31/12/2006, de acordo com os requisitos estabelecidos na legislao do respectivo estado poca da criao. 15. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) vedado Unio, aos estados, ao DF e aos municpios estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana. 16. (ESAF/ATA-MF/2009) A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento dos Estados far-se-o por lei complementar federal, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade, apresentados e publicados na forma da lei. 17. (CESGRANRIO/Especialista em Regulao-ANP/2008) Sobre as matrias cuja competncia para legislar concorrente da Unio, Estados e Distrito Federal, foram feitas as afirmativas a seguir. I - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais.
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II - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados. III - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena. IV - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, naquilo que lhe for contraditrio. Esto corretas as afirmativas a) I e II, apenas. b) I e IV, apenas. c) II e IV, apenas. d) I, II e IV, apenas. e) I, II, III e IV. 18. (CESPE/AGU/2009) No mbito da competncia legislativa concorrente, caso a Unio no tenha editado a norma geral, o estadomembro poder exercer a competncia legislativa ampla. Contudo, sobrevindo a norma federal faltante, o diploma estadual ter sua eficcia suspensa no que lhe for contrrio, operando-se, a partir de ento, um verdadeiro bloqueio de competncia, j que o estadomembro no mais poder legislar sobre normas gerais quanto ao tema tratado na legislao federal. 19. (CESPE/DPE-ES/2009) Suponha que um estado-membro da Federao tenha legislado, de forma exaustiva, acerca de assistncia jurdica e defensoria pblica, dada a inexistncia de legislao federal sobre o tema. Nesse caso, ao ser promulgada legislao federal a esse respeito, as normas estaduais incompatveis com ela sero automaticamente revogadas. 20. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) A competncia da Unio para legislar a respeito de normas gerais exclui a competncia suplementar dos estados, podendo haver delegao de competncia pela Unio. 21. (CESGRANRIO/Tcnico de Nivel Superior -Jurdico EPE/2007) A Constituio Federal estabelece as regras de repartio de competncias federativas, atribuindo competncia comum Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios para: a) legislar sobre energia. b) explorar os servios e instalaes nucleares. c) legislar sobre jazidas, minas e outros recursos minerais. d) definir critrios de outorga de direitos de uso de recursos hdricos.
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e) fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos. 22. (FCC/Procurador BACEN/2006) Na Federao brasileira, a competncia para legislar sobre direito financeiro : a) Comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. b) Privativa da Unio. c) Exclusiva dos Estados e do Distrito Federal. d) Concorrente da Unio, dos Estados e do Distrito Federal. e) Cumulativa da Unio e dos Municpios. 23. (CESPE/Procurador-AGU/2010) Os municpios no podem legislar sobre normas de direito financeiro concorrentemente com a Unio. 24. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) Segundo a doutrina, ocorrendo conflito entre os entes da Federao no exerccio da competncia comum ou paralela, a soluo se dar por meio do critrio da preponderncia de interesses, o que implica a prevalncia do interesse da Unio, em face de sua superior posio, na relao hierrquica mantida com os estados e os municpios. 25. (CESPE/Advogado - BRB/2010) A competncia para legislar sobre poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores concorrente da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios. 26. (CESPE/Analista - TCE-TO/2008) de competncia comum da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios legislarem sobre oramento. 27. (CESPE/AJAJ-STF/2008) Compete Unio legislar sobre direito processual, mas no sobre procedimentos em matria processual, o que seria de competncia concorrente entre a Unio, os estados e o DF. 28. (CESPE/ABIN/2008) Compete Unio legislar privativamente sobre direito processual, mas a competncia para legislar sobre procedimentos concorrente entre a Unio, os estados e o DF. Sendo assim, na ausncia de legislao federal sobre normas gerais acerca de procedimentos, os estados e o DF podero disciplinar de forma plena esse tema at que sobrevenha a lei geral federal, quando ento sero as normas legais estaduais e distritais recepcionadas como leis federais. 29. (CESGRANRIO/Advogado INEA/2008) Nos termos da Constituio Federal vigente, compete privativamente Unio legislar sobre:
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a) desapropriao, nacionalidade e registros pblicos. b) desapropriao, telecomunicaes e juntas comerciais. c)seguridade social, registros pblicos e conservao da natureza. d) servio postal, nacionalidade e responsabilidade por dano ao meio ambiente. e) normas gerais de licitao para a administrao pblica, proteo ao patrimnio histrico e custas dos servios forenses. 30. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) Segundo entendimento do STF, compete privativamente Unio legislar sobre custas dos servios forenses. 31. (CESGRANRIO/Procurador Jurdico-FENIG-RJ/RO/2005) Cabe aos municpios explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado. 32. (CESPE/Auditor-TCU/2009) No mbito da organizao federativa do Brasil, a competncia material residual sempre de competncia dos estados. 33. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) Cabe Unio explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei. 34. (CESPE/MEC/2009) da competncia privativa dos estados e do DF legislar acerca de diretrizes e bases da educao nacional. 35. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) competncia privativa da Unio cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia. 36. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) Conforme jurisprudncia do STF, apenas a Unio pode legislar sobre a anistia ou o cancelamento de infraes disciplinares de servidores estaduais e municipais. 37. (CESPE/TRT-17/2009) No tocante organizao do Estado brasileiro, a CF atribuiu Unio a competncia privativa para legislar sobre consrcios e sorteios, razo pela qual inconstitucional a lei ou ato normativo estadual que institua loteria no mbito do estado. 38. (CESPE/AJAA-STF/2008) Lei municipal que obrigue a instalao, em estabelecimento bancrio, de equipamentos de segurana considerada constitucional, pois aborda um assunto de interesse eminentemente local. 39. (CESPE/ANAC/2009) A Unio, os estados e o DF mantero escolas de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira.
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40. (CESPE/SEAPA-DF/2009) Embora a moralidade administrativa no encontre meno expressa no texto da Constituio Federal de 1988, correto afirmar, com base no direito positivo brasileiro, que o princpio da moralidade se confunde com o da legalidade administrativa. 41. (CESPE/FINEP/2009) A CF prev que os cargos pblicos so acessveis aos brasileiros e aos estrangeiros, independentemente de regulamentao legal. 42. (CESPE/AGU/2009) Com base no princpio da eficincia e em outros fundamentos constitucionais, o STF entende que viola a Constituio a nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer dos poderes da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas. 43. (CESPE/AGU/2009) Considere que Plato, governador de estado da Federao, tenha nomeado seu irmo, Aristteles, que possui formao superior na rea de engenharia, para o cargo de secretrio de estado de obras. Pressupondo-se que Aristteles atenda a todos os requisitos legais para a referida nomeao, conclui-se que esta no vai de encontro ao posicionamento adotado em recente julgado do STF. 44. (CESPE/AGU/2009) Segundo entendimento do STF, a vedao ao nepotismo no exige edio de lei formal, visto que a proibio extrada diretamente dos princpios constitucionais que norteiam a atuao administrativa. 45. (CESPE/MMA/2009) Servidor pblico federal portador de deficincia pode ter critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria. 46. (CESPE/TCE-AC/2009) O servidor pblico no exerccio de mandato eletivo ter seu tempo de servio contado para todos os fins, inclusive promoo por merecimento. 47. (CESPE/ TCE-AC/2009) O servidor pblico investido no mandato de prefeito ficar afastado do cargo, emprego ou funo, podendo, no entanto, optar por receber a respectiva remunerao. 48. (FCC/AJAJ - TRE-AM/2010) A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, sendo INCORRETO afirmar que:
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a) durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ser convocado concorrendo em igualdade de condies com novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira. b) as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento. c) vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. d) os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores. e) a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei. 49. (CESPE/Analista - TCE-TO/2008) Se Paulo for convidado a ocupar uma funo de confiana no mbito do Poder Executivo da administrao pblica estadual, ento, preenchidas as demais condies legais, Paulo ter que ocupar, necessariamente, um cargo efetivo. 50. (ESAF/Tcnico Administrativo ANEEL/2006) Os cargos de uma autarquia podem ser cumulados com empregos em sociedades de economia mista, com a nica condio de haver compatibilidade de horrio de trabalho entre eles. 51. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) Em face da atual CF, no se podem acumular proventos com remunerao na inatividade, mesmo que os cargos efetivos de que decorram ambas as remuneraes sejam acumulveis na atividade. 52. (CESPE/DPE-ES/2009) Tendo-se aposentado em 1995, um servidor pblico federal, aps aprovao em concurso pblico, foi investido em novo cargo pblico em 1997, no mbito estadual. Nesse caso, ele no pde acumular os proventos da sua aposentadoria no regime prprio dos servidores pblicos federais com a remunerao do novo cargo efetivo. 53. (CESGRANRIO/Analista-DNPM/2006) De acordo com as regras definidas na Constituio Federal, assegurado, aos servidores pblicos em geral, que atualmente assumirem a titularidade de cargo efetivo da Unio, o direito aposentadoria
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compulsria, ainda que no contribuio, com a idade de:

tenham

completado

30

anos

de

(A) 65 (sessenta e cinco) anos, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. (B) 65 (sessenta e cinco) anos, com proventos integrais. (C) 70 (setenta) anos, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. (D) 70 (setenta) anos, com proventos integrais. (E) 75 (setenta e cinco) anos, com proventos integrais. 54. (CESPE/SEFAZ-AC/2009) Conforme as regras atuais de aposentadoria voluntria, no necessrio que o servidor tenha um tempo mnimo de investidura no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria. 55. (CESPE/SEFAZ-AC/2009) Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, podero exceder a remunerao do respectivo servidor no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. 56. (FCC/AJAA - TRE-AM/2010) Sobre os servidores pblicos, considere as assertivas abaixo. I. A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira, os requisitos para a investidura, e as peculiaridades dos cargos. II. O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica. III. Medida Provisria, regulamentada por Lei Complementar, disciplinar a aplicao de recursos oramentrios da Unio provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade do servio pblico. IV. Aos servidores titulares de cargos efetivos do Distrito Federal no assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas. Est correto o que se afirma APENAS em a) I e II. b) III e IV.
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c) I e III. d) II e III. e) II e IV. 57. (CESPE/TCE-AC/2009) Ao servidor pblico civil vedada a associao sindical. 58. (CESPE/ TCE-AC/2009) Segundo a CF, os ocupantes de cargo pblico no tm direito a remunerao do trabalho noturno superior do diurno. 59. (CESPE/Tcnico-TCU/2009) Aps a aquisio da estabilidade, o servidor pblico no pode perder o cargo mediante procedimento de avaliao peridica.

GABARITO:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Errado Errado Errado Correto Errado D E Errado Errado Correto Errado Correto Correto Correto Correto Errado E Correto Errado Errado

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

E D Errado Errado Errado Errado Correto Errado A Errado Errado Errado Errado Errado Errado Errado Correto Correto Correto Errado

41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59

Errado Correto Correto Correto Correto Errado Correto A Correto Errado Errado Errado C Errado Errado A Errado Errado Errado

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