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Dirio da Repblica, 1. srie N.

. 172 4 de Setembro de 2009 4 Os administradores designados nos termos deste artigo ficam sujeitos a todas as regras destes Estatutos, nomeadamente no que respeita ao perodo de durao de funes e ao regime de renovao do conselho de administrao. Artigo 31.
Preenchimento de vagas por destituio de alguns administradores

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tenham integrado o patrimnio da Fundao revertem para o Municpio de Cascais; b) Extingue-se o direito sobre o imvel onde se encontra instalado o Museu Casa das Histrias Paula Rego, a que se refere a alnea b) do n. 1 do artigo 6. 2 O restante patrimnio da Fundao reverte para os fundadores na proporo das suas contribuies. Decreto Regulamentar n. 18/2009
de 4 de Setembro

1 Quando destitudos apenas algum ou alguns dos membros do conselho de administrao, observar-se o seguinte: a) Se o nmero de administradores destitudos no for superior a trs ou a cinco, consoante o conselho de administrao seja composto por cinco ou sete membros, as vagas so preenchidas por cooptao dos restantes administradores; b) Se o nmero de administradores destitudos for superior ao nmero referido na alnea anterior, as restantes vagas so preenchidas nos termos do artigo anterior, de forma a manter-se, quanto ao seu preenchimento, a proporo a estabelecida. 2 Os membros do conselho de administrao designados nos termos do nmero anterior mantm-se em exerccio at ao termo do perodo de durao de funes em curso. 3 Os administradores designados nos termos deste artigo ficam sujeitos a todas as regras destes Estatutos, nomeadamente no que respeita ao perodo de durao de funes e ao regime de renovao do conselho de administrao.
SECO VII Contas da Fundao

Artigo 32.
Contas da Fundao

1 O conselho de administrao deve manter a contabilidade da Fundao devidamente organizada, segundo critrios contabilsticos geral e fiscalmente aceites, e elaborar, no fim de cada ano civil e at 31 de Maro do ano seguinte, um inventrio do seu patrimnio e um balano das suas receitas e despesas. 2 O relatrio e contas anuais da Fundao e o parecer sobre eles emitido pelo conselho fiscal so publicados, at 31 de Julho do ano seguinte quele a que se reportem, no Boletim Municipal de Cascais e em dois dos jornais de maior circulao no Municpio de Cascais. CAPTULO IV Extino da Fundao Artigo 33.
Extino

1 No caso de extino da Fundao: a) As obras referidas na alnea a) do n. 1 do artigo 6. e as obras que, por liberalidade da pintora Paula Rego,

O SIADAP, aprovado pela Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro, integra trs subsistemas de avaliao de desempenho: o subsistema de avaliao do desempenho dos servios pblicos (SIADAP 1); o subsistema de avaliao do desempenho dos dirigentes (SIADAP 2), e o subsistema de avaliao do desempenho dos trabalhadores (SIADAP 3). A aplicao dos subsistemas de avaliao do desempenho, tal como preconizado pela Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro, suscita um conjunto de situaes resultantes das especificidades orgnicas dos servios das autarquias locais. Assim, preconiza-se, atravs do presente decreto regulamentar, um subsistema de avaliao do desempenho das unidades orgnicas dos municpios, onde se incluem os servios municipais e os servios municipalizados, em que a avaliao daquelas unidades orgnicas se realiza com base em objectivos de eficcia, eficincia e de qualidade, a qual dever ter uma expresso qualitativa. O subsistema de avaliao do desempenho dos dirigentes integra a avaliao dos dirigentes superiores e intermdios. O subsistema de avaliao do desempenho dos dirigentes da Administrao Pblica desdobra-se em dois processos distintos de avaliao com relevncia para a administrao autrquica: avaliao dos dirigentes superiores do 1. grau e avaliao dos dirigentes intermdios. Considerando que s os municpios tm dirigentes superiores e intermdios, seja nos servios municipais seja nos servios municipalizados, o SIADAP 2, ora aprovado, tem por mbito de aplicao a realidade municipal. A avaliao dos dirigentes superiores assenta, pois, nas cartas de misso e a avaliao dos dirigentes intermdios centra-se nos resultados obtidos pela respectiva unidade orgnica e nas competncias demonstradas no seu desempenho. No caso das 4259 freguesias existentes em Portugal, a sua dimenso, na generalidade, permite concluir que a regra a da existncia de um nmero muito reduzido de funcionrios e que estes, fundamentalmente, integram apenas as carreiras de grau 1 e de grau 2 de complexidade funcional. A experincia com a aplicao do SIADAP aprovado pelo Decreto Regulamentar n. 6/2006, de 20 de Junho, permitiu identificar um conjunto de constrangimentos impeditivos da sua plena aplicao na esmagadora maioria das freguesias. Agora, respeitando os princpios constantes do actual SIADAP, adopta-se um regime facultativo de avaliao para os trabalhadores das pequenas freguesias que integrem uma carreira para cujo recrutamento seja exigida habilitao literria ao nvel da escolaridade obrigatria ou conferente de diploma do 12. ano e cujas actividades ou tarefas que desenvolvam se caracterizem, maiorita-

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 172 4 de Setembro de 2009 j) a m) do artigo 4. da Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro. Artigo 4.
Sistema de planeamento

riamente, como de rotina, com carcter de permanncia, padronizadas, previamente determinadas e executivas, em que a avaliao de desempenho possa incidir exclusivamente sobre o parmetro Competncias. Trata-se da adopo a ttulo definitivo, para as freguesias de pequena dimenso, de um regime j existente, ainda que a ttulo transitrio, na Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro, que permitir a aplicao do SIADAP na totalidade das freguesias. Com o presente decreto regulamentar, adapta-se, pois, administrao local, em pleno, o sistema integrado de gesto e avaliao do desempenho na Administrao Pblica (SIADAP), aprovado pela Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro. Foram ouvidos os rgos de governo prprio das Regies Autnomas, a Associao Nacional de Municpios Portugueses e a Associao Nacional de Freguesias. Foram observados os procedimentos decorrentes da Lei n. 23/98, de 26 de Maio. Assim: Ao abrigo do disposto no n. 2 do artigo 3. da Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro, e nos termos da alnea c) do artigo 199. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1.
Objecto

1 O SIADAP articula-se com o sistema de planeamento de cada entidade constituindo um instrumento de acompanhamento e avaliao do cumprimento dos objectivos estratgicos plurianuais determinados pelo rgo executivo e dos objectivos anuais e planos de actividades, baseado em indicadores de medida a obter pelos servios. 2 A articulao com o sistema de planeamento pressupe a coordenao permanente entre todas as unidades orgnicas. Artigo 5.
Ciclo anual de gesto

O SIADAP integra-se no ciclo anual de gesto das entidades referidas no artigo 2., que apresenta as seguintes fases: a) Fixao dos objectivos de cada unidade orgnica para o ano seguinte, tendo em conta as suas competncias orgnicas, os objectivos estratgicos plurianuais determinados pelo rgo executivo, os compromissos assumidos na carta de misso pelo dirigente superior, quando exista, os resultados da avaliao do desempenho e as disponibilidades oramentais; b) Aprovao do oramento e aprovao, manuteno ou alterao do mapa do respectivo pessoal, nos termos da legislao aplicvel; c) Definio das actividades para o ano seguinte, indicadores de desempenho da entidade e de cada unidade orgnica; d) Monitorizao e eventual reviso dos objectivos da entidade e de cada unidade orgnica, em funo de contingncias no previsveis ao nvel poltico ou administrativo; e) Elaborao do relatrio de actividades, com demonstrao qualitativa e quantitativa dos resultados alcanados e o relatrio de auto-avaliao previsto no presente decreto regulamentar. Artigo 6.
Subsistemas do SIADAP

O presente decreto regulamentar procede adaptao aos servios da administrao autrquica do sistema integrado de avaliao do desempenho na Administrao Pblica, adiante designado por SIADAP, aprovado pela Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro. Artigo 2.
mbito de aplicao

1 A Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro, aplica-se, com as adaptaes constantes do presente decreto regulamentar, s unidades orgnicas, dirigentes e trabalhadores dos municpios e respectivos servios municipalizados e das freguesias. 2 O presente decreto regulamentar aplica-se, com as adaptaes impostas pela observncia das correspondentes competncias, s reas metropolitanas e comunidades intermunicipais. Artigo 3.
Definies

1 O SIADAP integra os seguintes subsistemas: a) O subsistema de avaliao do desempenho das unidades orgnicas dos municpios, abreviadamente designado por SIADAP 1; b) O subsistema de avaliao do desempenho dos dirigentes dos municpios, abreviadamente designado por SIADAP 2; c) O subsistema de avaliao do desempenho dos trabalhadores das autarquias locais, abreviadamente designado por SIADAP 3. 2 Os subsistemas referidos no nmero anterior funcionam de forma integrada pela coerncia entre objectivos fixados no mbito do sistema de planeamento, objectivos do ciclo de gesto da entidade, objectivos das unidades orgnicas, objectivos fixados na carta de misso dos di-

1 As referncias feitas ao membro do Governo ou ao dirigente mximo do servio ou organismo na Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro, consideram-se feitas: a) Nos municpios, ao presidente da cmara municipal; b) Nas freguesias, junta de freguesia; c) Nos servios municipalizados, ao presidente do conselho de administrao. 2 Aplicam-se aos servios da administrao autrquica as definies referidas nas alneas a), c) a f), h) e

Dirio da Repblica, 1. srie N. 172 4 de Setembro de 2009 rigentes superiores, quando existam, e objectivos fixados aos demais dirigentes e trabalhadores. CAPTULO II Subsistemas de avaliao do desempenho
SECO I Avaliao do desempenho das unidades orgnicas dos municpios

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acompanhamento e monitorizao concomitante, por parte deste, da execuo de cada um dos objectivos. 2 O dirigente da unidade orgnica deve apresentar trimestralmente um relatrio sinttico que permita o acompanhamento e a monitorizao concomitante da respectiva execuo, tendo em vista a adopo das medidas necessrias a assegurar o melhor desempenho, assim como a reviso dos objectivos em funo de contingncias no previsveis ao nvel poltico ou administrativo. Artigo 10.
Relatrio do desempenho da unidade orgnica

Artigo 7.
mbito

A avaliao do desempenho das unidades orgnicas efectuada anualmente, em articulao com o ciclo de gesto do municpio ou dos servios municipalizados e abrange as unidades orgnicas que dependam directamente dos membros do rgo executivo respectivo. Artigo 8.
Parmetros de avaliao

A unidade orgnica deve apresentar um relatrio do desempenho ao membro do rgo executivo de que dependa, at 15 de Abril do ano seguinte ao que se refere, evidenciando os resultados alcanados e os desvios verificados de acordo com os objectivos anualmente fixados e deve ser acompanhado de informao relativa: a) apreciao, por parte dos utilizadores, da quantidade e qualidade dos servios prestados, com especial relevo quando se trate de unidades prestadoras de servios a utilizadores externos; b) s causas de incumprimento de aces ou projectos no executados ou com resultados insuficientes; c) s medidas que devem ser tomadas para um reforo positivo do seu desempenho, evidenciando as condicionantes que afectem os resultados a atingir; d) audio dos trabalhadores na auto-avaliao dos servios. Artigo 11.
Expresso qualitativa da avaliao

1 A avaliao do desempenho das unidades orgnicas realiza-se com base nos seguintes parmetros: a) Objectivos de eficcia, entendida como medida em que uma unidade orgnica atinge os seus objectivos e obtm ou ultrapassa os resultados esperados; b) Objectivos de eficincia, enquanto relao entre os bens produzidos e servios prestados e os recursos utilizados; c) Objectivos de qualidade, traduzida como o conjunto de propriedades e caractersticas de bens ou servios que lhes conferem aptido para satisfazer necessidades explcitas ou implcitas dos utilizadores. 2 Os objectivos so propostos pela unidade orgnica, at 30 de Novembro do ano anterior a que respeitam, ao membro do rgo executivo de que dependa e so por este aprovados, at 15 de Dezembro. 3 Para avaliao dos resultados obtidos em cada objectivo so estabelecidos os seguintes nveis de graduao: a) Superou o objectivo; b) Atingiu o objectivo; c) No atingiu o objectivo. 4 Em cada unidade orgnica so definidos: a) Os indicadores de desempenho para cada objectivo e respectivas fontes de verificao; b) Os mecanismos de operacionalizao que sustentam os nveis de graduao indicados no nmero anterior, podendo ser fixadas ponderaes diversas a cada parmetro e objectivo, de acordo com a natureza das unidades orgnicas. Artigo 9.
Monitorizao e reviso dos objectivos

1 A avaliao final do desempenho das unidades orgnicas expressa qualitativamente pelas seguintes menes: a) Desempenho bom, atingiu todos os objectivos, superando alguns; b) Desempenho satisfatrio, atingiu todos os objectivos ou os mais relevantes; c) Desempenho insuficiente, no atingiu os objectivos mais relevantes. 2 Em cada municpio ou servio municipalizado, pode ainda ser atribuda s unidades orgnicas avaliadas com Desempenho bom uma distino de mrito reconhecendo Desempenho excelente, a qual significa superao global dos objectivos. Artigo 12.
Distino de mrito

1 Em cada municpio ou servio municipalizado, podem ser seleccionadas as unidades orgnicas que se distinguiram no seu desempenho para a atribuio do Desempenho excelente at 20 % do conjunto das unidades orgnicas. 2 A atribuio da distino de mrito assenta na justificao circunstanciada, designadamente por motivos relacionados com: a) Evoluo positiva e significativa dos resultados obtidos pela unidade orgnica em comparao com anos anteriores;

1 A proposta de objectivos apresentada pela unidade orgnica ao membro do rgo executivo de que dependa deve ser acompanhada dos instrumentos que permitam o

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 172 4 de Setembro de 2009 alterado o seu posicionamento remuneratrio na categoria por cujo nvel remuneratrio se encontrem a auferir a remunerao base, o montante mximo dos encargos fixado por cada universo distribudo, pela ordem mencionada, de forma que cada trabalhador receba o equivalente sua remunerao base mensal. 11 No h lugar a atribuio de prmio de desempenho quando, no obstante reunidos os requisitos previstos no n. 8, o montante mximo dos encargos fixado para o universo em causa se tenha esgotado com a atribuio de prmio a trabalhador ordenado superiormente. 12 Os prmios de desempenho esto referenciados ao desempenho do trabalhador objectivamente revelado e avaliado. 13 As alteraes do posicionamento remuneratrio e a atribuio de prmios previstos no presente artigo so tornadas pblicas, com a respectiva fundamentao, por afixao no rgo ou servio e por insero em pgina electrnica.
SECO II Avaliao do desempenho dos dirigentes superiores

b) Excelncia dos resultados obtidos demonstrada, designadamente, por comparao com os resultados obtidos pelas restantes unidades orgnicas; c) Manuteno do nvel de excelncia antes atingido, se possvel com a demonstrao referida na alnea anterior. 3 Compete, em cada municpio ou servio municipalizado, respectiva cmara municipal ou conselho de administrao atribuir a distino Desempenho excelente, assim como ratificar a avaliao das unidades orgnicas atribudas pelo membro do rgo executivo de que dependam. Artigo 13.
Efeitos da distino de mrito

1 A atribuio da distino de mrito pode determinar a mudana de posies remuneratrias dos trabalhadores que integram a unidade orgnica ou a atribuio de prmios. 2 A alterao da posio remuneratria dos trabalhadores referidos no nmero anterior abrange os trabalhadores que tenham obtido, nas ltimas avaliaes do seu desempenho referido s funes exercidas durante o posicionamento remuneratrio em que se encontram: a) Duas menes mximas, consecutivas; b) Trs menes imediatamente inferiores s mximas, consecutivas; ou c) Cinco menes imediatamente inferiores s referidas na alnea anterior, desde que consubstanciem desempenho positivo, consecutivas. 3 Determinados os trabalhadores que preenchem cada um dos universos definidos, so ordenados, dentro de cada universo, por ordem decrescente da classificao quantitativa obtida na ltima avaliao do seu desempenho. 4 Em face da ordenao referida no nmero anterior o montante mximo dos encargos fixado por cada universo distribudo, pela ordem mencionada, de forma que cada trabalhador altere o seu posicionamento na categoria para a posio remuneratria imediatamente seguinte quela em que se encontra. 5 No h lugar a alterao do posicionamento remuneratrio quando, no obstante reunidos os requisitos previstos no n. 2, o montante mximo dos encargos fixado para o universo em causa se tenha previsivelmente esgotado, no quadro da execuo oramental em curso, com a alterao relativa a trabalhador ordenado superiormente. 6 Para efeitos do disposto nas alneas b) e c) do n. 2 so tambm consideradas as menes obtidas que sejam superiores s nelas referidas. 7 Na falta de lei especial em contrrio, a alterao do posicionamento remuneratrio reporta-se a 1 de Janeiro do ano em que tem lugar. 8 A atribuio de prmios abrange os trabalhadores que, na unidade orgnica, tenham obtido, na ltima avaliao do seu desempenho, a meno mxima ou a imediatamente inferior a ela. 9 Determinados os trabalhadores que preenchem cada um dos universos definidos, so ordenados, dentro de cada universo, por ordem decrescente da classificao quantitativa obtida naquela avaliao. 10 Em face da ordenao referida no nmero anterior, e aps excluso dos trabalhadores que, nesse ano, tenham

Artigo 14.
Parmetros de avaliao

A avaliao do desempenho dos dirigentes superiores integra-se no ciclo de gesto do municpio e efectua-se com base nos seguintes parmetros: a) Grau de cumprimento dos compromissos constantes das respectivas cartas de misso, tendo por base os indicadores de medida fixados para a avaliao dos resultados obtidos em objectivos de eficcia, eficincia e qualidade nelas assumidos e na gesto dos recursos afectos unidade orgnica; b) Competncias de liderana, de viso estratgica e de gesto demonstradas. Artigo 15.
Avaliao intercalar

1 Para efeitos de avaliao intercalar, prevista no n. 2 do artigo 29. da Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro, deve o dirigente superior remeter ao presidente da cmara municipal, vereador ou, nos servios municipalizados, membro do conselho de administrao de que dependa, at 15 de Abril de cada ano, um relatrio sinttico. 2 No relatrio referido no nmero anterior deve explicitar-se a evoluo dos resultados de eficcia, eficincia e qualidade obtidos face aos compromissos fixados na carta de misso do dirigente para o ano em apreo em relao a anos anteriores e os resultados obtidos na gesto de recursos humanos, evidenciando o resultado global da aplicao do SIADAP 2 e SIADAP 3, incluindo expressamente a distribuio equitativa das menes qualitativas atribudas, no total e por carreira. Artigo 16.
Expresso da avaliao

1 A avaliao intercalar do desempenho dos dirigentes superiores afere-se pelos nveis de sucesso obtidos nos parmetros de avaliao, traduzindo-se na verificao do

Dirio da Repblica, 1. srie N. 172 4 de Setembro de 2009 sucesso global com superao do desempenho previsto em alguns domnios, face s exigncias do exerccio do cargo traduzidas naqueles parmetros, no cumprimento de tais exigncias ou no seu incumprimento. 2 Pode ser atribuda aos dirigentes superiores a meno qualitativa de Desempenho excelente, a qual significa reconhecimento de mrito, com a superao global do desempenho previsto. 3 O reconhecimento de mrito previsto no nmero anterior e os resultados da avaliao que fundamentam a atribuio de prmios de gesto so objecto de publicitao pelos meios considerados mais adequados. 4 A diferenciao de desempenhos dos dirigentes superiores garantida pela fixao da percentagem mxima de 5 % do total de dirigentes superiores para atribuio de distino de mrito com reconhecimento de Desempenho excelente. 5 A percentagem prevista no nmero anterior incide sobre o nmero de dirigentes superiores do municpio sujeitos ao presente regime de avaliao. 6 Em cada municpio, compete ao respectivo presidente da cmara municipal ou, nos servios municipalizados, ao presidente do conselho de administrao reconhecer o Desempenho excelente, assim como assegurar a harmonizao dos processos de avaliao, visando garantir o respeito pela percentagem fixada no n. 4. Artigo 17.
Avaliadores

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3 Os resultados obtidos em cada objectivo so valorados atravs de uma escala de trs nveis nos seguintes termos: a) Objectivo superado, a que corresponde uma pontuao de 5; b) Objectivo atingido, a que corresponde uma pontuao de 3; c) Objectivo no atingido, a que corresponde uma pontuao de 1. 4 A pontuao final a atribuir ao parmetro Resultados a mdia aritmtica das pontuaes atribudas aos resultados obtidos em todos os objectivos. 5 O parmetro relativo a Competncias assenta em competncias previamente escolhidas, para cada dirigente, em nmero no inferior a cinco. 6 O presidente do rgo executivo, ouvido o conselho coordenador da avaliao, pode estabelecer por despacho as competncias a que se subordina a avaliao dos dirigentes intermdios, escolhidas de entre as constantes na lista referida no n. 6 do artigo 36. da Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro. 7 Cada competncia valorada atravs de uma escala de trs nveis nos seguintes termos: a) Competncia demonstrada a um nvel elevado, a que corresponde uma pontuao de 5; b) Competncia demonstrada, a que corresponde uma pontuao de 3; c) Competncia no demonstrada ou inexistente, a que corresponde uma pontuao de 1. 8 A pontuao final a atribuir no parmetro Competncias a mdia aritmtica das pontuaes atribudas. 9 Para a fixao da classificao final so atribudas ao parmetro Resultados uma ponderao mnima de 75 % e ao parmetro Competncias uma ponderao mxima de 25 %. 10 A classificao final o resultado da mdia ponderada das pontuaes obtidas nos dois parmetros de avaliao. 11 As pontuaes finais dos parmetros e a avaliao final so expressas at s centsimas e, quando possvel, milsimas. 12 Por determinao do rgo executivo, devidamente fundamentada, podem ser fixadas ponderaes diferentes das previstas no n. 9 em funo das especificidades dos cargos ou das competncias das unidades orgnicas. Artigo 20.
Avaliadores

Os dirigentes superiores so avaliados pelo presidente da cmara municipal, vereador ou, nos servios municipalizados, membro do conselho de administrao de que dependam, a quem compete outorgar a carta de misso.
SECO III Avaliao do desempenho dos dirigentes intermdios

Artigo 18.
Parmetros de avaliao

A avaliao do desempenho dos dirigentes intermdios integra-se no ciclo de gesto do municpio e efectua-se com base nos seguintes parmetros: a) Resultados obtidos nos objectivos da unidade orgnica que dirige; b) Competncias, integrando a capacidade de liderana e competncias tcnicas e comportamentais adequadas ao exerccio do cargo. Artigo 19.
Avaliao intercalar

1 A avaliao anual intercalar prevista no n. 2 do artigo 29. da Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro, fundamenta-se na avaliao dos parmetros referidos no artigo anterior, atravs de indicadores de medida previamente estabelecidos. 2 O parmetro relativo a Resultados assenta nos objectivos, em nmero no inferior a trs, anualmente negociados com o dirigente, prevalecendo, em caso de discordncia, a posio do superior hierrquico.

1 Os dirigentes intermdios so avaliados pelo superior hierrquico de quem directamente dependam. 2 Por despacho do presidente do rgo executivo podem ainda concorrer como elementos informadores da avaliao dos dirigentes intermdios: a) A avaliao efectuada pelos restantes dirigentes intermdios do mesmo grau e, sendo do 2. grau, os que exercem funes na mesma unidade orgnica; b) A avaliao efectuada pelos dirigentes e trabalhadores subordinados directamente ao dirigente.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 172 4 de Setembro de 2009 4 Nos municpios em que existam servios municipalizados, o conselho coordenador da avaliao presidido pelo presidente do conselho de administrao e integra: a) O dirigente responsvel pela rea de recursos humanos; b) Trs a cinco dirigentes, designados pelo presidente do conselho de administrao. 5 A presidncia do conselho coordenador da avaliao pode ser delegada nos termos da lei. 6 O rgo a que se refere o n. 1 do artigo 3. das entidades abrangidas pelo presente decreto regulamentar assegura a elaborao do regulamento de funcionamento do conselho coordenador da avaliao, tendo em conta a sua natureza e dimenso. 7 O conselho coordenador da avaliao tem composio restrita aos membros do rgo executivo constantes do respectivo conselho e aos dirigentes com grau superior aos dos dirigentes em avaliao quando o exerccio das suas competncias incidir sobre o desempenho de dirigentes e, no caso de se tratar do exerccio da competncia referida na alnea e) do n. 1, aplica -se, com as devidas adaptaes, o disposto nos n.os 3 e seguintes do artigo 69. da Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro. Artigo 22.
Comisso paritria

3 A avaliao prevista no nmero anterior obedece s seguintes regras: a) facultativa; b) No identificada; c) Tem carcter de informao qualitativa e orientada por questionrio padronizado, ponderando seis pontos de escala em cada valorao. 4 obrigatria a justificao sumria para cada valorao escolhida da escala prevista na alnea c) do nmero anterior, excepto para os pontos mdios 3 e 4.
SECO IV Avaliao de desempenho dos trabalhadores

Artigo 21.
Conselho coordenador da avaliao

1 Junto dos rgos a que se refere o n. 1 do artigo 3., funciona um conselho coordenador da avaliao, ao qual compete: a) Estabelecer directrizes para uma aplicao objectiva e harmnica do SIADAP 2 e do SIADAP 3, tendo em considerao os documentos que integram o ciclo de gesto referido no artigo 5.; b) Estabelecer orientaes gerais em matria de fixao de objectivos, de escolha de competncias e de indicadores de medida, em especial os relativos caracterizao da situao de superao de objectivos; c) Estabelecer o nmero de objectivos e de competncias a que se deve subordinar a avaliao de desempenho, podendo faz-lo para todos os trabalhadores ou, quando se justifique, por unidade orgnica ou por carreira; d) Garantir o rigor e a diferenciao de desempenhos do SIADAP 2 e do SIADAP 3, cabendo-lhe validar as avaliaes de Desempenho relevante e Desempenho inadequado, bem como proceder ao reconhecimento de Desempenho excelente; e) Emitir parecer sobre os pedidos de apreciao das propostas de avaliao dos dirigentes avaliados; f) Exercer as demais competncias que, por lei ou regulamento, lhe so cometidas. 2 Nos municpios, o conselho de coordenao da avaliao presidido pelo presidente da cmara e integra: a) Os vereadores que exeram funes a tempo inteiro; b) O dirigente responsvel pela rea de recursos humanos; c) Trs a cinco dirigentes, designados pelo presidente da cmara. 3 Nos municpios dotados de direces municipais, sem prejuzo da existncia do conselho coordenador da avaliao previsto no nmero anterior, para efeitos de operacionalizao do seu funcionamento, podem ser criadas seces autnomas presididas pelo presidente da cmara, compostas por um nmero restrito de dirigentes, incluindo, obrigatoriamente, o respectivo director municipal, exercendo as competncias previstas nas alneas d) e e) do n. 1.

1 Junto dos rgos referidos no n. 1 do artigo 3., funciona uma comisso paritria com competncia consultiva para apreciar propostas de avaliao dadas a conhecer a trabalhadores avaliados, antes da homologao. 2 A comisso paritria composta por quatro vogais, sendo dois representantes da Administrao, designados pelo rgo referido no n. 1 do artigo 3., sendo um membro do conselho coordenador da avaliao e dois representantes dos trabalhadores por estes eleitos. 3 Nos municpios dotados de direces municipais, pode ser constituda uma comisso paritria por direco municipal, em que os representantes da Administrao so designados de entre os membros das seces autnomas previstas no n. 3 do artigo anterior e os representantes dos trabalhadores eleitos pelos universos de trabalhadores que correspondam competncia daquelas seces autnomas. 4 Os vogais representantes da Administrao so designados em nmero de quatro, pelo perodo de dois anos, sendo dois efectivos, um dos quais orienta os trabalhos da comisso, e dois suplentes. 5 Os vogais representantes dos trabalhadores so eleitos, pelo perodo de dois anos, em nmero de seis, sendo dois efectivos e quatro suplentes, atravs de escrutnio secreto pelos trabalhadores que constituem o universo de trabalhadores de toda a entidade, ou de parte deles, no caso em que existam vrias comisses paritrias. 6 O processo de eleio dos vogais representantes dos trabalhadores deve decorrer em Dezembro e organizado nos termos de despacho do presidente do rgo executivo que publicitado na pgina electrnica do servio ou, no existindo pgina electrnica, em edital na entidade, do qual devem constar, entre outros, os seguintes pontos: a) Data limite para indicao, pelos trabalhadores, dos membros da mesa ou mesas de voto, referindo expressamente que, na ausncia dessa indicao, os mesmos so

Dirio da Repblica, 1. srie N. 172 4 de Setembro de 2009 designados pelo dirigente competente at 48 horas antes da realizao do acto eleitoral; b) Nmero de elementos da mesa ou mesas de voto, o qual no deve ser superior a cinco por cada mesa, incluindo os membros suplentes; c) Data do acto eleitoral; d) Perodo e local do funcionamento das mesas de voto; e) Data limite da comunicao dos resultados ao dirigente respectivo; f) Dispensa dos membros das mesas do exerccio dos seus deveres funcionais no dia em que tem lugar a eleio, sendo igualmente concedidas facilidades aos restantes trabalhadores pelo perodo estritamente indispensvel para o exerccio do direito de voto. 7 A no participao dos trabalhadores na eleio implica a no constituio da comisso paritria sem, contudo, obstar ao prosseguimento do processo de avaliao, entendendo-se como irrelevantes quaisquer pedidos de apreciao por esse rgo. 8 Os vogais efectivos so substitudos pelos vogais suplentes quando tenham de interromper o respectivo mandato ou sempre que a comisso seja chamada a pronunciar-se sobre processos em que aqueles tenham participado como avaliados ou avaliadores. 9 Quando se verificar a interrupo do mandato de pelo menos metade do nmero de vogais efectivos e suplentes, representantes da Administrao, por um lado, ou eleitos em representao dos avaliados, por outro, os procedimentos previstos nos n.os 4 e 5 podem ser repetidos, se necessrio, por uma nica vez e num prazo de cinco dias. 10 Nos casos do nmero anterior, os vogais designados ou eleitos para preenchimento das vagas completam o mandato daqueles que substituem, passando a integrar a comisso at ao termo do perodo de funcionamento desta. 11 Nas situaes previstas no n. 9, a impossibilidade comprovada de repetio dos procedimentos referidos no impeditiva do prosseguimento do processo de avaliao, entendendo-se como irrelevantes quaisquer pedidos de apreciao pela comisso paritria.
SECO V Das freguesias

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como de rotina, com carcter de permanncia, padronizadas, previamente determinadas e executivas; b) A avaliao de desempenho assenta na avaliao do parmetro Competncias, previamente escolhidas, para cada trabalhador, de acordo com as regras definidas no artigo 68. da Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro, em nmero no inferior a oito, mediante acordo entre o avaliador e o avaliado, prevalecendo a escolha do superior hierrquico se no houver acordo, de entre as competncias a que se refere o n. 6 do artigo 36. daquela lei; c) avaliao de cada competncia aplica-se o disposto no n. 1 do artigo 49. da Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro, podendo ser atribuda a cada competncia ponderao diferente de forma a destacar a respectiva importncia no exerccio de funes e assegurar a diferenciao de desempenhos. 3 Na escolha das Competncias obrigatria uma que sublinhe a capacidade de realizao e orientao para resultados. 4 A avaliao final a mdia aritmtica, simples ou ponderada, das pontuaes atribudas s competncias escolhidas para cada trabalhador. 5 Nas freguesias, as competncias atribudas ao conselho coordenador da avaliao so confiadas a uma comisso de avaliao, a constituir por deliberao da junta de freguesia, ouvidos os avaliados, sendo composta pelo presidente da junta de freguesia, que preside, o tesoureiro ou o secretrio da junta e trabalhadores com responsabilidade funcional adequada. CAPTULO III Sistema de informao de suporte gesto de desempenho e aces de controlo Artigo 24.
Gesto e acompanhamento do SIADAP 2 e do SIADAP 3

1 O disposto no presente decreto regulamentar em matria de processos de avaliao e respectivos instrumentos de suporte no impede o seu cumprimento em verso electrnica e, quando for o caso, com utilizao de assinaturas digitais. 2 Compete Direco-Geral das Autarquias Locais (DGAL): a) Acompanhar e apoiar a aplicao da avaliao do desempenho; b) Elaborar relatrio anual, para efeitos estatsticos, que evidencie a forma como o SIADAP foi aplicado nas autarquias locais. 3 Para efeitos do disposto no nmero anterior, incumbe aos municpios a prestao da informao solicitada pela DGAL. 4 Ao incumprimento do dever de prestao de informao previsto no nmero anterior aplicvel o disposto no n. 7 do artigo 50. da Lei n. 2/2007, de 15 de Janeiro. 5 Todos os processos de transmisso da informao no mbito de cada autarquia local e de alimentao das bases de dados relevantes devem ter suporte electrnico. 6 A estrutura e o contedo dos relatrios referidos nos nmeros anteriores so objecto de normalizao atravs de

Artigo 23.
Avaliao do desempenho dos trabalhadores das freguesias

1 A avaliao do desempenho dos trabalhadores das freguesias rege-se pelo regime de avaliao do desempenho previsto no presente decreto regulamentar, com as especificidades constantes do presente artigo. 2 Nas freguesias com menos de 20 trabalhadores a avaliao do desempenho pode incidir exclusivamente sobre o parmetro Competncias, tendo em conta as seguintes especificidades: a) Os trabalhadores abrangidos integrem uma carreira para cujo recrutamento seja exigida habilitao literria ao nvel da escolaridade obrigatria ou conferente de diploma do 12. ano do ensino secundrio e cujas actividades ou tarefas que desenvolvam se caracterizem maioritariamente

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 172 4 de Setembro de 2009 2 Aos trabalhadores cujo desempenho em 2008 e 2009 no tenha sido avaliado por no aplicao efectiva da legislao em matria de avaliao do desempenho atribudo um ponto por cada ano. 3 Aos trabalhadores referidos no nmero anterior aplicvel o disposto nos n.os 9 a 11 do artigo 113. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de Fevereiro. Artigo 31.
Norma revogatria

despacho do membro do Governo responsvel pela rea da administrao local. 7 Deve a DGAL fornecer Direco-Geral da Administrao e do Emprego Pblico a informao necessria para efeitos do disposto no n. 3 do artigo 76. e no artigo 77. da Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro. Artigo 25.
Publicitao de resultados

1 Anualmente divulgado por cada entidade o resultado global da aplicao do SIADAP, contendo ainda o nmero das menes qualitativas atribudas por carreira. 2 Os resultados globais da aplicao do SIADAP nas autarquias locais so publicitados externamente pela DGAL, nomeadamente na sua pgina electrnica. Artigo 26.
Pgina electrnica

revogado o Decreto Regulamentar n. 6/2006, de 20 de Junho. Artigo 32.


Entrada em vigor

O presente decreto regulamentar entra em vigor no 1. dia do ms seguinte ao da sua publicao, sem prejuzo do disposto no n. 1 do artigo 30. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 9 de Julho de 2009. Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa Fernando Teixeira dos Santos. Promulgado em 25 de Agosto de 2009. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 26 de Agosto de 2009. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa. Resoluo do Conselho de Ministros n. 80/2009 Portugal detm, em 2009, a Presidncia da Conferncia Ibero-Americana, cujo exerccio incumbe ao Ministrio dos Negcios Estrangeiros, sem prejuzo das competncias de natureza sectorial que cabem a outros ministrios. Tendo em ateno a particular importncia poltico-diplomtica desta presidncia, cujo xito exige o envolvimento activo de Portugal na sua preparao e organizao e considerando que para o bom desenrolar do exerccio da presidncia, nos aspectos organizativos e de logstica, importante assegurar a constituio de uma estrutura que permita obter eficcia na conduo dos trabalhos, e levando em conta que a diversidade e a dimenso das aces a desenvolver, para alm da natureza interdepartamental, envolvem as reas diplomtica, tcnica e administrativa, necessria a afectao de recursos humanos adequados s funes a desempenhar. Assim: Nos termos da alnea g) do artigo 199. da Constituio, o Conselho de Ministros resolve: 1 Criar, na dependncia do Ministro dos Negcios Estrangeiros, no mbito da Secretaria-Geral do Ministrio dos Negcios Estrangeiros, uma estrutura de misso designada por Estrutura de Misso da Presidncia Portuguesa da Conferncia Ibero-Americana, doravante designada apenas por Estrutura de Misso. 2 Determinar que a Estrutura de Misso visa preparar e acompanhar a Presidncia Portuguesa da Conferncia Ibero-Americana, nas vertentes de organizao e logstica, garantindo um adequado desenrolar da mesma em

A informao relativa aplicao do SIADAP publicada na pgina electrnica da autarquia local e, caso no exista, os documentos com tal informao so publicitados por afixao em local adequado ou so objecto de livre acesso em local pblico. CAPTULO IV Disposies finais e transitrias Artigo 27.
Pessoal das assembleias municipais

1 O pessoal afecto a tempo inteiro assembleia municipal avaliado pelo respectivo presidente. 2 Nos casos em que se aplique o disposto no nmero anterior, o presidente da assembleia municipal, ou outro elemento da mesa em que seja delegada a competncia, integra o conselho coordenador da avaliao. Artigo 28.
Cartas de misso

As cartas de misso de dirigentes superiores que data da entrada em vigor da presente lei ainda as no tenham recebido so subscritas no prazo de 30 dias aps a entrada em vigor do presente decreto regulamentar. Artigo 29.
Regulamentao

So aplicveis administrao local os instrumentos necessrios aplicao do SIADAP aprovados por portaria ou despacho do membro do Governo responsvel pela rea das finanas e da Administrao Pblica nos termos da Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro. Artigo 30.
Avaliao do desempenho em 2008 e 2009

1 A avaliao do desempenho referente ao ano de 2009 efectua-se de acordo com o sistema de avaliao do desempenho aprovado pelo Decreto Regulamentar n. 6/2006, de 20 de Junho.