GOVERNO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO Paulo Csar Hartung Governador Ricardo de Rezende Ferrao Vice-Governador

SECRETARIA DO TRABALHO, ASSISTNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL Carlos Roberto Casteglione Dias Secretrio de Estado do Trabalho, Assistncia e Desenvolvimento Social - SETADES Nilcia Maria Pizza Subsecretria de Estado do Trabalho, Assistncia e Desenvolvimento Social - SETADES Isabela Ferraz Furtado Subsecretria de Estado para Assuntos Administrativos SETADES Clarice Machado Imperial Gerente do Sistema nico da Assistncia Social Adolfo Brs Sunderhus Gerente Estadual de Microcrdito Maria do Carmo Lopes Diniz Hatab Gerente de Desenvolvimento Social Integrado Jos Carlos Pigatti Gerente de Trabalho e Renda Vanessa Vilarinho Moraes Chefe do Ncleo de Avaliao de Polticas Sociais Integradas e Capacitao Sthefnia Alves Assessora de Comunicao Maria Amlia Fontana Coordenadora de Contratos e Convnios Maria Nazar Guimares de Alencar Chefe do Grupo Administrao Juclio Martinelli Chefe do Grupo de Recursos Humanos Daniela Batista Guasti Chefe do Grupo de Planejamento Oramentrio Karla Zabam da Silva Chefe do Grupo Financeiro Setorial

CONSELHO ESTADUAL DE DEFESA DOS DIREITOS DA MULHER DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

(Criado pela Lei Estadual n 7.762, de 26 de maio de 2004)

REPRESENTAO GOVERNAMENTAL Nilcia Maria Pizza SETADES Titular Maria Jos Machado SETADES Suplente Ana Maria Medina da Fonseca SEDU Titular Rosemary Durval Campos - SEDU Suplente Suly Cruz Pironi SESP Titular Ione Aparecida de Aguiar Nunes Senna SESP Suplente Ana Maria Caracoche SEJUS Titular Tnia Colombi Passos SEJUS Suplente Isabel Cristina Cardoso SEAG Titular Durnedes Maestri SEAG Suplente Albertina Maria Salomo Rocha SESA Titular Cludia Mrcia Pereira Passos SESA Suplente Janeth Barbosa Nascimento SECOM Titular Maria Madalena Cometti SECOM Suplente Ndia Dorian Machado SEGER Titular Sandra Helena Bellon SEGER Suplente

REPRESENTAO DA SOCIEDADE CIVIL

ENTIDADES FEMINISTAS
Associao Bras. de Mulheres de Carreira Jurdica - ABMCJ ngela Maria Perciano Ribeiro Titular Regina Maria Silva Suplente Unio Cachoeirense de Mulheres - UCM Elza Helena Suhett Silva Titular Creuza Martins dos Santos Suplente Unio Brasileira de Mulheres UBM Vanda Lcia Gasparini Titular Marcilene Guimares Suplente Comisso da Mulher Advogada - OAB Ivone Vilanova de Souza Titular Vera Carly Lopes Suplente

ENTIDADES DE MULHERES
AMUCABULI Ana Lcia da Rocha Conceio Titular Ana Clemente de Paula Suplente Associao de Mulheres Unidas da Serra - AMUS-SERRA Eusabeth Ferreira das Mercs Vasconcelos Titular Zenilda Fernandes Pinto do Vale Suplente

TRABALHADORAS URBANAS
CUT Maria Margareth B. Lima Titular Josinete Mara da Fonseca Suplente Fora Sindical do Estado do Esprito Santo - FSE-ES Geni Matos Nascimento Titular Adlia Ribeiro de Souza Suplente

TRABALHADORAS RURAIS
Associao de Mulheres Trabalhadoras Rurais do ES - AMUTRES Eva Maria Lima Titular Edna Martins Calabrez Suplente FETAES Maria da Penha Canabarro da Silveira Titular Maria Augusta Buffolo Suplente

RAA E ETNIA
Associao de Mulheres Negras-Oborin Dudu - AMN-OBORIN Maria Lgia Rosa Titular Maria de Lourdes Ferreira Suplente Associao Indgena Tupiniquim e Guarani - AINDIGENA-TG Deusdia de Souza Pgo Titular Joana Carvalho da Silva Suplente

MOVIMENTOS DE JUVENTUDE
Diretrio Central dos Estudantes - UFES Danielli Calabrez Martins Titular Samanta Lopes Maciel Suplente

MOVIMENTOS DA TERCEIRA IDADE

ABCMI-ES Genilda Cordeiro Baroni Titular Francisca Alcena de Arajo Suplente

MOVIMENTOS SOCIAIS
FAMOPES Adriane dos Santos Veloso Titular Madalena Garcia da Silva Suplente Associao de Mes e Familiares Vtimas de Violncia - AMAFAVV-ES Maria das Graas Nascimento Nacort Titular Anetil Pans do Nascimento Suplente

COMISSO ORGANIZADORA ESTADUAL

Coordenao Geral - CEDIMES

Maria Margareth B. Lima - CUT Eusabeth Ferreira das Mercs Vasconcelos - AMUS Nilcia Maria Pizza - SETADES Maria Ligia Rosa - AM-OBORINDUDU Janeth Barbosa - SECOM

Sociedade Civil CEDIMES

Edna Martins Calabrez - AMUTRES Ana Lucia da Rocha Conceio - AMUCABULI Maria da Penha Canabarro - FETAES Madalena Garcia - FAMOPES ngela Maria Perciano ABMCJ

Governo CEDIMES

Albertina Maria Rocha SESA

Apoio Tcnico SETADES

Coordenao Estadual do Projeto Mulher

Kledson da Silva Espndula Estagirio

Secretaria Executiva dos Conselhos

Penha Cristina de Souza Nascimento Edna Helena do Nascimento Paula Cristina Resende Murad Alezi Ferreira dos Santos Estagiria Ariany Soany Martins Mendes Estagiria Flvio Volponi Pereira Estagirio

Ncleo de Avaliao de Polticas Sociais Integradas e Capacitao - NAPSI

Vanessa Vilarinho Moraes Claudio Luiz Costa Gabriela Arajo Aboudib Hive Bolzan Peixoto Luciana Henrique Fernandes Nelza Liberato Diego de Oliveira Nascimento Estagirio Bruno Alves Lima Estagirio Filipe Alves Oliveira Estagirio

COMISSO DE PROGRAMAO TCNICA E SISTEMATIZAO

Eusabeth Ferreira M. Vasconcelos Kledson da Silva Espndula Edna Martins Calabrez Ana Lucia da Rocha Conceio ngela Maria Perciano Ribeiro Albertina Maria Salomo Rocha

Claudia Mrcia Pereira Passos Maria Margareth B. Lima Clarice Machado Imperial Gabriela Arajo Aboudib Vanessa Vilarinho Moraes

COMISSO DE COMUNICAO SOCIAL E MOBILIZAO

Maria Margareth B. Lima Maria Lgia Rosa Janeth Barbosa Nascimento Maria da Penha Canabarro Madalena Garcia da Silva

Sthefania Mara Rodrigues Penha Alves Auta Fernandes Trindade Secretaria Executiva do CEDIMES NAPSI

COLABORADORAS

Ana Maria Magalhes Ana Rita Esgrio Aparecida Cesrio Daniela Rosa Oliveira

Laudicia Schuaba Marlia de Ftima Lima Valinotti Marta Nunes do Nascimento Alcionis Ennes de O. Nascimento

SUMRIO

PROGRAMAO CUMPRIDA

PG. 09

REGIMENTO INTERNO APROVADO EM PLENRIA

PG. 13

RESUMO DOS PARTICIPANTES

PG. 19

DELIBERAES

PG. 23

AVALIAO DA CONFERNCIA PELOS DELEGADOS

PG. 37

ANEXO - ANLISE DA REALIDADE NO ENFRENTAMENTO VIOLNCIA CONTRA A MULHER NO ESTADO DO ESPRITO SANTO

PG. 51

PROGRAMAO CUMPRIDA

28 de junho de 2007 Quinta-feira

Das 16h s 18h

Credenciamento e retirada de material

17h

Caf

18h

Abertura Oficial Composio da Mesa de Abertura Hino Nacional e Hino Estadual Apresentao Cultural Instalao da Conferncia Fala das Autoridades

19h

Conferncia de Abertura Coordenadora: Nilcia Maria Pizza Subsecretria da SETADES

Tema 1: Anlise da realidade brasileira: social, econmica, poltica, cultural e os desafios para a construo na perspectiva da implementao do Plano Nacional de Polticas para as Mulheres Palestrante: Teresa Cristina Sousa Secretria Adjunta da SPM

Tema 2: Avaliao das aes de Polticas propostas no Plano Nacional de Polticas para as Mulheres sua execuo e impacto Palestrante: Representante do Conselho Nacional dos Direitos da Mulher

Tema 3: Mulheres nos Espaos de Poder Palestrante: Iriny Lopes Deputada Federal

20h30

Jantar

10

29 de junho de 2007 (Sexta-feira)

8h at 1 hora aps a aprovao do Regimento Credenciamento e retirada de material

8h 30

Plenria para anlise e aprovao do Regimento Interno Coordenadora: Auta Fernandes Trindade (Famoc) Secretria: Clarice Machado Imperial (Setades)

09h30

Aplicao da Lei Maria da Penha no Esprito Santo Coordenadora: Maria Lgia Rosa (Cedimes) Secretria: Janeth Barbosa Nascimento (Secom) Expositores: Secretrio da SESP, Ministrio Pblico ES e Tribunal de Justia

10h15

Painel 1 - Apresentao e Anlise das Avaliaes das Conferncias Municipais e/ou Regionais Expositora: Maria Margareth B. Lima (Cedimes)

11h

Caf com Sesso de Psteres

11h15

Painel 2 - Apresentao e Anlise das Aes do Estado na Perspectiva do PNPM Expositor: Carlos Casteglione Secretrio de Estado do Trabalho, Assistncia e

Desenvolvimento Social

12h

Debate

13h

Almoo

14h30

Instalao de Grupos de Trabalho Grupo 1 Autonomia, igualdade no mundo do trabalho e cidadania

11

Grupo 2 Autonomia, igualdade no mundo do trabalho e cidadania Grupo 3 Sade das mulheres, direitos sexuais e direitos reprodutivos

Grupo 4 Sade das mulheres, direitos sexuais e direitos reprodutivos

Grupo 5 Educao inclusiva e no sexista

Grupo 6 Enfrentamento violncia contra as mulheres

Grupo 7 Gesto e monitoramento do PNPM

Grupo 8 Mulher no espao de poder (construo de diretrizes)

16h30

Caf com Sesso de Psteres

16h45

Continuao dos Grupos de Trabalho

19h

Encerramento do Dia

19h30

Jantar

21h

Show Musical

12

30 de junho de 2007 - Sbado

8h30

Plenria para anlise, discusso e aprovao das propostas dos Grupos de Trabalho 1, 2 e 5 Coordenadora: Edna Calabrez Martins (Cedimes) Secretrias: Eusabeth (Cedimes) GTS 1,2 at as 09h30 e GT 5 at as 10h00 Vasconcelos e Albertina Salomo

10h

Caf com Sesso de Psteres

10h15

Continuao da Plenria para anlise, discusso e aprovao das propostas dos Grupos de Trabalho 3, 4, 6 e 7 Coordenadora: Edna Calabrez Martins (Cedimes) Secretrias: Eusabeth (Cedimes) GTS 3 e 4 at as 11h15, GT 6 at as 12h15 e GT 7 at as 13h00 Vasconcelos e Albertina Salomo

13h

Almoo com Atrao Cultural

14h

Continuao da Plenria para anlise, discusso e aprovao das propostas do Grupo 8 Coordenadora: Edna Calabrez Martins (Cedimes) Secretrias: Eusabeth (Cedimes) Vasconcelos e Albertina Salomo

15h

Eleio de Delegadas (os) Coordenadora: Margareth Belmiro Lima (Cedimes)

16h

Plenria Final de Encerramento Coordenador: Carlos Casteglione Secretrio de Estado do Trabalho Assistncia e

Desenvolvimento Social

16h30

Lanche

13

REGIMENTO INTERNO DA 2 CONFERNCIA ESTADUAL DE POLTICAS PARA AS MULHERES APROVADO EM PLENRIA CAPTULO I DOS OBJETIVOS Art. 1 A 2 Conferncia Estadual de Polticas para as Mulheres,

convocada pelo Senhor Governador Paulo Hartung, atravs do Decreto 189-S de 07 de Maro de 2007, tem como objetivo:

I. Analisar e repactuar os princpios e diretrizes aprovados na I Conferncia Nacional de Polticas para as Mulheres; II. Avaliar a implementao do Plano Nacional de Polticas para as Mulheres 2004/2007 (PNPM) nos nveis federal, estadual e municipal; III. Apresentar propostas de alterao do contedo do Plano Nacional de Polticas para as Mulheres e da sua forma de execuo; IV. Analisar a participao poltica das mulheres nos espaos de poder e elaborar propostas para ampliar sua insero; e V. Eleger os delegados do Esprito Santo para a 2 Conferncia Nacional de Polticas para as Mulheres

CAPTULO II DA REALIZAO Art. 2 A 2 Conferncia Estadual de Polticas para as Mulheres ser

realizada no perodo de 28 a 30 de junho de 2007.

CAPTULO III DOS PARTICIPANTES DA 2 CONFERNCIA ESTADUAL DE POLTICAS PARA AS MULHERES Art. 3 Mulheres: So participantes da 2 Conferncia Estadual de Polticas para as

14

I. Delegadas (os) natas (os): a. Conselheiras (os) do CEDIMES, titulares e suplentes, com direito a voz e voto; b. Membros da Comisso Organizadora Estadual definido no Art.1 da Resoluo 002/2007 do CEDIMES. II. Uma (um) representante da sociedade civil e uma (um) de governo de cada conselho municipal, em funcionamento at 01/03/07, com direito a voz e voto, eleitas (os) nas conferncias municipais e/ou regionais; III. Eleitas (os) pelos eventos municipais e/ou regionais convocados especialmente para este fim, com direito a voz e voto; IV. Delegadas (os) representantes do poder pblico federal e estadual indicados pelos poderes executivo e legislativo, com direito a voz e voto; V. Delegadas (os) da sociedade civil de mbito estadual (CEDDIPI, CONDEF, CONEAS, CRIAD, CEDH, CEES, CET, CONSEA) e outras entidades indicadas pelo Frum de Mulheres do ES que no fazem parte do CEDIMES e aprovadas pela Comisso Organizadora Estadual, com direito a voz e voto, conforme quadro de delegados especificados na Resoluo N 003/2007 do CEDIMES. VI. Observadoras (es) com direito voz.

CAPTULO IV DO TEMRIO E DO FUNCIONAMENTO DOS GRUPOS DE TRABALHO E PLENRIAS DA 2 CONFERNCIA ESTADUAL DE POLTICAS PARA AS MULHERES SEO I DO TEMRIO Art. 4 A 2 Conferncia Estadual de Polticas para as Mulheres abordar

os seguintes eixos temticos:

15

I. Anlise da realidade nacional, estadual e municipal: social, econmica, poltica, cultural e os desafios para a construo da igualdade na perspectiva da implementao do Plano Nacional de Polticas para as Mulheres; II. Avaliao das aes e polticas propostas no Plano Nacional de Polticas para as Mulheres, sua execuo e impacto; e III. Participao das mulheres nos espaos de poder.

SEO II DO FUNCIONAMENTO DOS GRUPOS DE TRABALHO

Art. 5

Far parte da programao da 2 Conferncia Estadual de

Polticas para as Mulheres a realizao de Grupos de Trabalho.

Art. 6

Os Grupos de Trabalho, em nmero de 08 (oito), reunir-se-o no

dia 29 de junho de 2007, conforme programao, para apreciao do relatrio consolidado das Conferncias Municipais e/ou Regionais. 1 Cada Grupo de Trabalho dever contar com uma (um) facilitadora (or) e uma (um) relatoras (es) e uma (um) recepcionista de apoio; 2 Nos Grupos de Trabalho sero votados indicativos para plenria final das propostas e recomendaes relacionadas quele 3 4 grupo especfico, pela maioria simples dos participantes; As intervenes orais podero durar no mximo trs minutos; As moes devero ser propostas nos Grupos de Trabalho desde que contenham pelo menos 20 (vinte) assinaturas de delegados presentes conferncia, para ento ser debatida no grupo e aprovada por pelo menos 50% mais 01 (um) dos participantes do grupo; e

16

Compete as (aos) relatoras (es) de cada Grupo de Trabalho responsabilizar-se pelo registro em formulrio prprio, do resultado das discusses do Grupo e ao recepcionista de apoio, a digitao do mesmo contedo;

I. O disquete contendo o resultado das discusses e o relatrio escrito contendo o mesmo contedo devero ser entregues pelas (os) relatores Secretaria Executiva do evento, imediatamente aps o trmino dos trabalhos daquele Grupo especfico.

SEO III DAS PLENRIAS

Art. 7

As votaes sero feitas atravs do uso do crach fornecido as

(aos) delegadas (os) quando do seu credenciamento na 2 Conferncia Estadual de Polticas para as Mulheres. 1 2 Art. 8 grupos. 1 A aprovao das propostas ser feita em bloco, com votao em separado dos destaques apresentados pelos delegados; 2 3 No caso de destaque, haver encaminhamento de 02 (duas) contra e 02 (duas) a favor, quando necessrio; As intervenes orais podero durar trs minutos; e As votaes sero feitas por contraste dos crachs e, em caso de dvida, por contagem dos votos; e No ser fornecida 2 via do crach para os delegados.

Durante a plenria, as (os) relatoras (es) de cada Grupo de

Trabalho procedero a leitura das propostas indicadas nos seus respectivos

17

Iniciado o regime de votao, no ser permitida nenhuma interveno.

Art. 9

As moes apresentadas devero ser aprovadas em plenria por

maioria simples. CAPTULO V DAS (OS) PARTICIPANTES DA 2 CONFERNCIA NACIONAL DE POLTICAS PARA AS MULHERES

Art. 10

As (os) delegadas (os) capixabas Conferncia Nacional sero

em nmero de 59 (cinqenta e nove), conforme especificado no Capitulo VI do Regimento Nacional, de acordo com os seguintes critrios:

Ser eleita (o) pelo segmento o qual representa e ter o referendo posterior da Plenria Final;

Eleger delegadas (os) suplentes em nmero correspondente ao de delegada (o) titular;

A (o) suplente das (os) delegadas (os) eleitas (os) na Conferncia Estadual, somente participar da etapa nacional na ausncia, justificada por escrito, da (o) respectiva (o) titular, encaminhada Comisso Organizadora Estadual.

As despesas referentes hospedagem, alimentao e transporte do hotel at o Centro de Convenes Ulysses Guimares, em Braslia, das (os) delegadas (os) da sociedade civil e governamentais, correro por conta de recursos da Secretaria Especial de Polticas para as mulheres;

As despesas referentes ao transporte (Vitria x Braslia x Vitria) das (os) delegadas (os) da sociedade civil correro por conta de

18

recursos da Secretaria de Estado do Trabalho, Assistncia e Desenvolvimento Social - SETADES; 6 As despesas com transporte (Vitria x Braslia x Vitria) das (os) delegadas (os) governamentais sero custeadas pelo rgo de origem.

QUADRO DE DELEGADAS (OS) II CONFERNCIA NACIONAL DELEGADAS (OS) DO ESPRITO SANTO = 59 PODER PBLICO
EXECUTIVO MUNICIPAL EXECUTIVO ESTADUAL
LEGISLATIVO

SOCIEDADE CIVIL
CEDIMES MUNICIPIO ESTADUAL CEDIMES

ESTADUAL

18

03

01

02

24

05

06

CAPTULO VI DAS DISPOSIES GERAIS Art. 12 Os casos omissos neste regimento sero resolvidos pela

comisso organizadora estadual da 2 Conferncia Estadual de Polticas para as Mulheres.

19

RESUMO DOS PARTICIPANTES

Delegados Poder Pblico CEDIMES Conselhos Municipais Gestor Federal Gestor Estadual Gestor Municipal Legislativo Federal Legislativo Estadual Total Poder Pblico Delegados Sociedade Civil CEDIMES Conselhos Municipais Sociedade Civil Estadual Sociedade Civil Municipal Total Sociedade Civil Total de Delegados Credenciados Observadores Poder Pblico Gestor Estadual Legislativo Federal Total Poder Pblico Observadores Sociedade Civil CEDIMES Sociedade Civil Estadual Sociedade Civil Municipal Total Sociedade Civil Total de Observadores Credenciados 02 05 02 09 12 02 01 03 19 06 17 121 163 260 04 05 02 15 69 01 01 97

20

Total de Participantes Credenciados

272

Numero de Participantes Presentes, Eleitos nas Conferncias Municipais, por Municpio

Ordem 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Municpio Afonso Cludio gua Doce do Norte guia Branca Alegre Alfredo Chaves Alto Rio Novo Anchieta Apiac Aracruz Atlio Vivcqua Baixo Guandu Boa Esperana Bom Jesus do Norte Brejetuba Cachoeiro de Itapemirim Cariacica Castelo Colatina Conceio da Barra Conceio do Castelo Divino de So Loureno Domingos Martins Dores do Rio Preto Ecoporanga Governador Lindemberg Guaui Guarapari Sociedade Civil 1 1 0 0 1 1 2 2 3 1 2 1 0 2 5 6 2 6 2 2 0 1 2 0 1 2 4 Poder Pblico 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 0 3 0 1 1 1 1 1 1 1 3 Total 2 2 1 1 2 2 3 3 4 2 3 2 1 3 8 9 2 9 2 3 1 2 3 1 2 3 7

21

Numero de Participantes Presentes, Eleitos nas Conferncias Municipais, por Municpio

Ordem 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 Ibatiba Ibirau Iconha Irupi Itaguau Itarana Ina Jaguar Joo Neiva Laranja da Terra Linhares Marechal Floriano Marilndia Montanha Mucurici Muniz Freire Nova Vencia Pancas Ponto Belo Rio Bananal Santa Leopoldina Santa Maria de Jetib Santa Teresa So Domingos do Norte So Gabriel da Palha So Jos do Calado So Mateus Municpio Sociedade Civil 2 1 2 0 2 2 2 2 1 2 6 0 2 2 1 2 1 1 2 1 1 2 2 2 2 1 5 Poder Pblico 1 1 2 1 1 1 0 1 1 1 3 1 1 1 1 1 0 1 0 0 1 0 1 1 1 1 2 Total 3 2 4 1 3 3 2 3 2 3 9 1 3 3 2 3 1 2 2 1 2 2 3 3 3 2 7

22

Numero de Participantes Presentes, Eleitos nas Conferncias Municipais, por Municpio

Ordem 55 56 57 58 59 60 61 62 63 Municpio So Roque do Cana Serra Sooretama Vargem Alta Venda Nova do Imigrante Viana Vila Pavo Vila Velha Vitria Total Sociedade Civil 0 6 2 1 2 4 2 7 6 Poder Pblico 1 4 0 1 1 1 0 3 4 Total 1 10 2 2 3 5 2 10 10 203

23

DELIBERAES

1 Anlise da realidade brasileira: social, econmica, poltica, cultural e os desafios para construo da igualdade na perspectiva da implantao do Plano Nacional de Polticas para as Mulheres. Como produto da discusso deste ponto do temrio devero ser elencadas, no mximo, as cinco questes consideradas pelos grupos como mais relevantes para serem includas no roteiro de discusso dos grupos na etapa nacional. Autonomia, Igualdade no mundo do Trabalho e Cidadania:

1. As mulheres ocupam no mercado de trabalho principalmente as reas de servios em detrimento das reas econmicas e tecnolgicas. 2. As mulheres recebem menos que os homens exercendo as mesmas funes. 3. As condies de trabalho da mulher no atendem as suas necessidades bsicas. Exemplo creche, lavanderia. Educao Inclusiva e No Sexista:

1. Inserir nos livros didticos a perspectiva da construo de novas relaes sociais de gnero; 2. Modificar o ensino (ao 03 do plano) de educao de jovens a ser dispensado hora antes do trabalho para garantir o acesso da escolarizao. 3. Criar uma carga horria escolar diferenciada para a realidade das trabalhadoras domsticas e rurais. 4. Garantir creche em todos os nveis educacionais, no espao urbano e rural, no sistema publico e privado. 5. Garantia de representao junto a SECAD/MEC dos movimentos sociais. 6. Garantir o acesso e permanncia das mulheres nas escolas. 7. Por um tratamento isonmico do EJA no FUNDEB. 8. Organizao do tempo escolar de acordo a realidade do aluno do campo, levando em considerao a cadeia produtiva. Sade da Mulher, direitos sexuais e direitos reprodutivos:

1. Promover, ampliar, qualificar e humanizar a sade das mulheres brasileiras de forma a viabilizar o seu acesso aos servios de promoo, preveno, assistncia e recuperao da sade no SUS em todos os ciclos de sua vida, de forma permanente, bem como, garantir os seus direitos sexuais e

24

reprodutivos nos diversos grupos populacionais sem discriminao de qualquer espcie em todo o territrio nacional. 2. Planejamento Familiar que envolva toda a famlia numa perspectiva de ateno integral a sade, com disponibilizao de todos os mtodos contraceptivos (preservativos masculinos e femininos, diu, etc) contemplando todas as unidades bsicas de sade. 3. Informar s mulheres sobre seus direitos no mbito do sus e da FUNASA (mulheres indgenas), por meio de panfletos, palestras, mdias, seminrios, entre outros (ex: exames de mamografia uma vez por ano acima dos 40 anos, realizar 06 consultas no mnimo, em fase inicial, durante o pr natal, saber e conhecer a maternidade antes do parto, direito da gestante a acompanhante na maternidade durante o pr parto, parto e ps parto imediato). 4. Ateno s doenas especficas - Ex:anemia falciforme, doena celaca, asma, alcoolismo; 5. As questes que envolvem o aborto devem levar em conta a autonomia do corpo da mulher, por ser uma questo complexa devemos discutir a legalidade, quanto a legislao e criminalizao, pois as questes de sade pblica e educao sexual devem ser consideradas no debate; 6. O olhar construdo atravs da cultura machista e patriarcal dos profissionais de sade do estado, nos processos de sensibilizao, capacitao e formao profissional, contribui para as dificuldades de implementao de polticas para as mulheres na rea da sade. 7. Discriminao dos profissionais de sade com pessoas portadoras de HIV, negras, deficientes, GLBTT, ciganos, profissionais do sexo, trabalhadoras domsticas, rurais e donas de casa e outras minorias. 8. Informao - Os mdicos no repassam todas as informaes necessrias (ex: profissionais de sade nem olham para as pessoas e j medicam, pouca ateno para com o paciente); 9. Implantar servios descentralizados de ateno integral as doenas falcmicas; 10. Ampliar a discusso para atendimento diferenciado para adolescentes. Enfrentamento Violncia contra as Mulheres:

Alm de todas as iniciativas tomadas pela SNPM, que mecanismos podem ser constitudos para estimularem os estados e municpios assinarem o pacto e garantir a implementao da PNPM. Gesto e Monitoramento do Plano:

1. Falta de informao, de divulgao e de qualificao dos gestores e da sociedade civil em relao ao PNPM; 2. Ausncia de instrumentos constitucionais e legais que garantam a execuo das polticas para mulheres nas trs esferas governamentais 3. Dificuldade de aprender e acompanhar a execuo das aes do PNPM devido fragmentao ou sobreposio das aes pulverizadas no conjunto das polticas pblicas, pois no existem estruturas administrativas nos municpios e estado, especficas para esta temtica; 4. Ausncia de indicadores e disperso de dados que possibilitariam a avaliao e o monitoramento efetivo do plano.

25

2- Avaliao do Plano Nacional de Polticas para as Mulheres. Quanto ao seu contedo: Diretrizes:
DIRETRIZES 1. Garantir a implementao de polticas pblicas integradas para construo e promoo da igualdade de gnero, raa, etnia, considerando as faixas etrias. ALTERAO

1- (ACRESCENTAR) a faixa etria

2. Garantir a efetivao de um modelo de desenvolvimento democrtico e sustentvel levando em considerao as diversidades regionais, com justia social, e assegurando que as polticas de desenvolvimento promovidas pelo Estado brasileiro sejam direcionadas superao das desigualdades econmicas e culturais. Isto implica a realizao de aes de carter distributivo e desconcentrador de renda e riquezas.

2- Garantir (ACRESCENTAR) a efetivao de um modelo de

3. Garantir o cumprimento dos tratados, acordos e convenes internacionais firmados e ratificados pelo Estado brasileiro relativos aos direitos humanos das mulheres, efetivando a publicizao destes textos legais.

1- (ACRESCENTAR) efetivando a publicizao destes textos legais.

4. Fomentar e implementar polticas de aes afirmativas como instrumento necessrio ao pleno exerccio de todos os direitos e liberdades fundamentais para distintos grupos de mulheres.

5. Promover e garantir o equilbrio de poder entre mulheres e homens, em termos de recursos econmicos, direitos legais, participao poltica e relaes interpessoais.

1-Promover (ACRESCENTAR) e garantir o equilbrio 1- imagens estereotipadas da mulher (ACRESCENTAR) como nas letras musicais e propagandas dos meios de comunicao. 2-Combater (ACRESCENTAR) e repreender... 1- (RETIRAR) Reconhecer.... (ACRESCENTAR) Combater a violncia de gnero, raa e etnia, (ACRESCENTAR) reconhecendo-a como violncia estrutural

6. Combater e repreender as distintas formas de apropriao e explorao mercantil do corpo e da vida das mulheres, como a explorao sexual, o trfico de mulheres e o consumo de imagens estereotipadas da mulher, como nas letras musicais e propagandas dos meios de comunicao. 7. Combater a violncia de gnero, raa e etnia reconhecendo-a como violncia estrutural e histrica que expressa a opresso das mulheres e precisa ser tratada como questo de segurana, justia e sade pblica. 8. Reconhecer a responsabilidade do Estado na implementao de polticas que incidam na diviso social e sexual do trabalho; a importncia social do trabalho tradicionalmente delegado s mulheres para as relaes humanas e produo do viver; a importncia dos equipamentos sociais e servios correlatos, em especial de atendimento e cuidado com crianas, idosos e pessoas com deficincia.

1- e cuidado com crianas, idosos (ACRESCENTAR) e pessoas com deficincia.

9. Contribuir com a educao pblica e privada na construo social de valores que enfatizem a importncia do trabalho historicamente realizado pelas mulheres e a necessidade de viabilizar novas formas para sua efetivao. 10. Garantir a incluso das questes de gnero, raa e etnia nos currculos, reconhecendo e buscando formas de alterar as prticas educativas, a produo de conhecimento, a educao formal, a cultura e a comunicao discriminatrias. 11. Garantir a ampliao, a alocao, e execuo de recursos nos Planos Plurianuais, Leis de Diretrizes Oramentrias e Leis Oramentrias Anuais para implementao das polticas pblicas para as mulheres, criando fontes de recursos para as polticas no previstas.

1- pblica (ACRESCENTAR) e privada

1- (ACRESCENTAR) reconhecendo e buscando 1- Garantir (ACRESCENTAR) ampliao, a alocao, e execuo de recursos 2- para as mulheres, (ACRESCENTAR) criando fontes de recursos para as polticas no

26

previstas.

12. Elaborar, implantar, e divulgar um sistema de informaes e de indicadores sociais, econmicos e culturais, sobre a populao afro-descendente, indgena e outras etnias locais, como subsdios para a formulao e implantao articulada de polticas pblicas de sade, previdncia social, trabalho, educao e cultura, levando em considerao a realidade e especificidade urbana e rural. Dar especial ateno implantao do quesito cor nos formulrios e registros nas diferentes reas.

1- Indgena (ACRESCENTAR) e outras etnias locais 2- Elaborar, implantar, e divulgar um sistema de informaes e de indicadores sociais 1- capacitar (RETIRAR) servidoras (SUBSTITUIR) por gestoras (es)

13. Formar e capacitar gestoras (es), servidores (as) e prestadores de servios pblicos em gnero, raa, etnia e direitos humanos, de forma a garantir a implementao de polticas pblicas voltadas para a igualdade com nfase na humanizao no atendimento a cidads e cidados.

2- servidores (as) (ACRESCENTAR) e prestadores de servios 3- para a igualdade (ACRESCENTAR) com nfase na humanizao no atendimento a cidads e cidados. 1- garantindo a transparncia e (ACRESCENTAR) continuidade das aes

14. Garantir a participao e o controle social na formulao, implementao, monitoramento e avaliao das polticas pblicas, disponibilizando dados e indicadores relacionados aos atos pblicos e garantindo a transparncia e continuidade das aes. 15. Criar, fortalecer e ampliar os organismos especficos de direitos e de polticas para as mulheres, no primeiro escalo de governo nas esferas federal, estadual e municipal.

Eixos estratgicos e prioridades: 1. Autonomia, Igualdade no mundo do Trabalho e Cidadania: Manuteno da totalidade ou em parte; 2. Educao Inclusiva e No Sexista: Manuteno da totalidade ou em parte, modificao de seu contedo e proposio de novos temas e eixos; 2.1. Promover aes no processo educacional para a eqidade de gnero, raa, etnia e orientao sexual. 2.2. Ampliar o acesso educao infantil: creche e pr-escola, no espao urbano e rural com oferta de creches itinerantes inclusive no horrio noturno; 2.3. Promover a alfabetizao e ampliar a oferta de ensino fundamental para mulheres adultas e idosas, especialmente negras e ndias; 2.4. Valorizar as iniciativas culturais das mulheres. 2.5. Estimular a difuso de imagens no-discriminatrias e no-estereotipadas das mulheres; 2.6. Implantar o acesso e permanncia dos jovens e adultos a educao de jovens e adultos Ps Mdio Tecnolgico.

3. Sade da Mulher, direitos sexuais e direitos reprodutivos: Manuteno da totalidade ou em parte, modificao de seu contedo e proposio de novos temas e eixos 3.1 Estimular a implantao, na Ateno Integral Sade da Mulher, de aes que atendam as necessidades especficas das mulheres nas diferentes fases do ciclo vital, abrangendo as mulheres negras; com deficincia; ndias; presidirias, trabalhadoras rurais e urbanas; e com diferentes 27

orientaes sexuais; contemplando questes ligadas s relaes de gnero. Buscando respeitar prticas tradicionais de sade de comunidades rurais e tradicionais (indgenas, quilombolas e outras etnias) 3.2 Estimular a implantao e implementao de polticas de educao e de assistncia em planejamento familiar, para homens e mulheres, adultos, jovens e adolescentes, com garantia de acesso e distribuio gratuita para 100% das usurias (os) do SUS, na perspectiva da ateno integral sade. 3.3 Promover a ateno obsttrica, qualificadas e humanizadas, inclusive a assistncia ao abortamento em condies inseguras, para mulheres e adolescentes, visando reduzir a mortalidade materna, especialmente entre as mulheres negras e outras minorias. 3.4 Promover a preveno, controle e tratamento integral das doenas sexualmente transmissveis e da infeco pelo HIV/Aids na populao feminina, nas 03 (trs) esferas municipal, estadual e federal. 3.5 Reduzir a morbimortalidade com implantao e implementao de aes de preveno e assistncia ao cncer crvico-uterino e de mamas na populao feminina, nas diferentes fases do ciclo vital. 3.6 Revisar a legislao punitiva e descriminativa que trata da interrupo voluntria da gravidez, considerando que o Estado Laico. 3.7 Distribuio obrigatria e gratuita a partir da idade reprodutiva, da vacina HPV para a preveno de cncer de colo de tero. 4. Enfrentamento Violncia contra as Mulheres: Manuteno da totalidade ou em parte. 5. Gesto e Monitoramento do Plano: Proposio de novos temas e eixos e definio ou redefinio das prioridades. As prioridades apontadas no foram efetivadas por existirem as seguintes deficincias: 1 A implementao e articulao devem acontecer simultaneamente nos trs nveis de governo para sua efetividade; 2 A ausncia de indicadores especficos e de sistematizao de dados relacionados s aes do PNPM no permitem o seu devido acompanhamento, monitoramento e avaliao de forma eficiente.

Avanos identificados a partir da implementao do PNPM Nvel federal e estadual: Autonomia, Igualdade no mundo do Trabalho e Cidadania: 1- Promoo ou apoio realizao de cursos de capacitao tcnica e gerencial para as mulheres, em parceria com outros setores do governo, setor privado e organizaes da sociedade civil; 2- Capacitao de mulheres quilombolas e outras etnias com vistas gerao de emprego e renda;

28

3- Apoio tcnico e financeiro a projetos de gerao de trabalho e renda, inseridos na lgica da economia solidria, com foco nas famlias chefiadas por mulheres. Ex: promoo do trabalho artesanal. 4- Ampliao do acesso das mulheres a todos os sistemas de crdito disponveis bem como volume de credito a elas, e programas de linha de Crdito Pronaf-Mulher e Microcrdito; 5- Promoo de programas como eletrificao rural, campanhas de acesso a documentao e avanos do PETI Educao Inclusiva e No Sexista: No respondido pelo grupo. Sade da Mulher, direitos sexuais e direitos reprodutivos: 1- Poltica de sade com recorte de gnero e raa; 2- Poltica de ateno hipertensos e diabticos; 3- Programa Nacional de DST / AIDS; 4- Poltica de Humanizao do Parto e Nascimento; 5- Programa de Sade da Famlia / PACS. Enfrentamento Violncia contra as Mulheres: 1- Maior visibilidade em nvel federal, a respeito da violncia contra a mulher, principalmente nos locais onde h maior mobilizao e acesso informao por parte das mulheres; 2- Estimulo a organizao de mulheres em relao violncia; 3- A violncia contra a mulher sai da esfera privada sendo reconhecida pelo estado, como uma questo de poltica publica; 4- PNPM instrumentaliza mulheres e organismos na reivindicao de direitos; 5- Disponibilizao de recursos oramentrios do governo federal para implementao de polticas de enfrentamento da violncia contra a mulher Gesto e Monitoramento do Plano: 1- No ES no houve avano na implementao de poltica para mulheres pela ausncia de previso e cumprimento das aes propostas no PNPM. Quanto a sua implementao: Identificar, no mximo, os cinco principais obstculos implementao do PNPM segundo sua natureza: poltica, institucional, oramentria e financeira em nvel federal e estadual. Autonomia, Igualdade no mundo do Trabalho e Cidadania: 1- Poltico: Falta de compromisso de gestores pblicos estaduais e municipais e desconhecimento do plano, tendo como uma das causas falta de divulgao dos programas existentes voltados para a mulher; 2- Cultural: Prevalncia da cultura machista na sociedade e no poder pblico; 3- Institucional: Falta de prioridade e interesse, articulao e muita burocracia;

29

Baixa escolaridade/capacitaes primrias sem nenhuma qualificao para o gerenciamento dos produtos produzidos pelas mulheres; Falta de acesso a informao sobre documentos para que as mulheres assentadas possam adquirir crditos; Falta do ttulo/escritura para legitimao de terrenos para concesso de crditos e pouca agilidade no processo de legalizao das terras para as mulheres e quilombolas e outras etnias assentadas; Falta de divulgao dos programas existentes voltados para mulher. 4- Oramentria: Falta de capacitao tcnica para elaborao de projetos; 5- Financeira: Falta de disposio dos governos estadual e municipais no estabelecimento de parcerias, captao de recursos e destinao de recursos prprios para estas polticas. Educao Inclusiva e No Sexista: 1- Poltica: O desinteresse em executar poltica pblica. 2- Institucional: no tem um rgo especfico que trate da questo gnero e etnia. Sade da Mulher, direitos sexuais e direitos reprodutivos:

1- Oferta e acesso insuficiente a mdia e alta complexidade; 2- Centralizao e falta de acesso dos servios de sade; 3- Qualificao e sensibilizao dos profissionais de sade; 4- Poltica de Recursos Humanos inadequada para os servios de sade (contratos); 5- Falta de divulgao dos direitos das (os) usurias (os) do SUS.

Enfrentamento Violncia contra as Mulheres: 1- Ausncia de vontade poltica do governo do estado do Esprito Santo, que no assinou o pacto, na efetivao de polticas publica de preveno e enfrentamento da violncia contra a mulher. 2- No assinatura do pacto de enfrentamento violncia contra a mulher pela maioria dos municpios capixabas; descumprimentos por parte de alguns que firmaram; falta de estimulo e assessoramento por parte do governo do estado aos municpios que no firmaram tal pacto. 3- Ausncia de um plano estadual de enfrentamento da violncia contra a mulher, tendo em vista que o Governo Estadual ignorou a proposta apresentada pelo frum de mulheres do ES em 2004. Essa omisso tem produzido impunidade e o agravamento da violncia contra a mulher desmotivando a denuncia da violncia por parte da maioria das mulheres. 4- Dificuldade nas estruturas de poder (executivo, legislativo e judicirio), regidas por um sistema patriarcal/machista, que compromete profundamente a implementao das polticas voltadas ao enfrentamento da violncia. 5- Inexistncia de um espao de interlocuo entre o movimento de mulheres e o governo do estado bem como a transversalidade das polticas existentes. 30

 Gesto e Monitoramento do Plano: 1- Enfraquecimento da mobilizao das mulheres e da sociedade dadas s condies estruturais (econmicas, sociais, polticas e culturais) no processo de participao social; 2 Falta de interesse da mdia em colocar o PNPM na agenda do dia, divulgando as aes executadas e denunciando as suas lacunas Identificar as reas onde houve ou se tornou explcita a articulao entre as polticas de carter nacional e aquelas implementadas em nvel estadual. Se no houver apontar uma razo que seja considerada relevante pelos grupos. Autonomia, Igualdade no mundo do Trabalho e Cidadania: reas: Luz para todos; microcrdito, documentao e implementao de polticas no enfrentamento a violncia contra a mulher. Educao Inclusiva e No Sexista: reas: Falta de interesse dos gestores pblicos - governo estadual, municipal e ausncia de dialogo no poder executivo com os movimentos sociais organizados. Sade da Mulher, direitos sexuais e direitos reprodutivos: reas: Preveno de cncer de colo de tero e mama, DOULAS (mulher cuidadora); Ateno humanizada ao parto; Programa de ateno s mulheres vtimas de violncia (instrumento de notificao / protocolo). Enfrentamento Violncia contra as Mulheres: No respondido. Gesto e Monitoramento do Plano: reas Sade e Segurana Pblica (atendimento violncia Casa Abrigo e DEAMs). Apontar a existncia ou no de um Plano em nvel estadual. Se existente, discorrer em, no mximo, 02 linhas sobre o seu processo de formulao. Autonomia, Igualdade no mundo do Trabalho e Cidadania: No existe este plano estadual Educao Inclusiva e No Sexista: No existe um plano em nvel estadual e o que est contido no plano em nvel federal para o Estado no foi implementado. Sade da Mulher, direitos sexuais e direitos reprodutivos: PRVIDA Programa de Reduo da Mortalidade Materna e Infantil, aquisio de equipamentos para 63 maternidades de todo Estado, capacitao de todos os mdicos que fazem atendimento pr-natal e parto e implantao de protocolo de atendimento.

31

 Enfrentamento Violncia contra as Mulheres: No existe plano estadual Gesto e Monitoramento do Plano: No existe plano estadual Apontar os instrumentos existentes em nvel estadual (conselhos, foros da sociedade civil, observatrios etc...) para o controle social das polticas para as mulheres e em especial do PNPM. Autonomia, Igualdade no mundo do Trabalho e Cidadania: CEDIMES - Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Mulher do Estado do Esprito Santo e Frum de Mulheres do Esprito Santo. Educao Inclusiva e No Sexista: CEDIMES Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Mulher do Estado do Esprito Santo e Frum de Mulheres do Esprito Santo. Sade da Mulher, direitos sexuais e direitos reprodutivos: CEDIMES Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Mulher do Esprito Santo. Enfrentamento Violncia contra as Mulheres: No respondeu Gesto e Monitoramento do Plano: CEDIMES Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Mulher do Estado do Esprito Santo; Conselhos Municipais (10 municpios: Cachoiro de Itapemirim, Iconha, Guarapari, Vila Velha, Serra, Cariacica, Vitria, Colatina, So Mateus e Baixo Guandu); Frum de Mulheres (32 representaes); Associaes de Mulheres Urbanas em diversos municpios; Associao de Mulheres Cooperativistas; Movimentos Comunitrios com Secretarias de Mulheres; Partidos e Sindicatos com Secretarias de Mulheres; Movimentos de Mulheres Negras; Mulheres Quilombolas; Mulheres Indgenas; e Trabalhadoras Rurais. Recomendaes e propostas: Quanto ao contedo. Quanto implementao. Gesto e Monitoramento do Plano: 1. Atuar de forma intensiva nas aes de informao, de divulgao e de qualificao dos gestores e da sociedade civil em relao ao PNPM em todas as esferas de governo; 32

2. Formatar normaes complementares que venham ser inseridas nos artigos constitucionais, no que concerne s questes de gnero considerando as relaes de diversidade quanto as classes sociais, raa/etnia, orientao sexual e familiar e demais. 3. Elaborao do Sistema Nacional de Monitoramento do PNPM, com indicadores especficos, sistematizao e processamento de dados relacionados execuo das aes nos seus diversos eixos, levando em considerao a diversidade racial, geracional e de orientao sexual. 4. Incluso de programa especfico relacionado aos eixos de implementao do PNPM no PPA 2008-2011 em todos os nveis de governo, como ao prioritria, estipulando metas e recursos suficientes para o atendimento das demandas locais e regionais, cuja execuo seja acompanhada pelo conselho da mulher com carter deliberativo. 5. Realizao de encontro anual das (os) representantes dos conselhos de mulheres (nacional, estadual e municipal) promovido pelo CNDM e SPM com apoio dos estados e municpios, para a organizao, a sistematizao e a avaliao da atuao dos conselhos, bem como da execuo das polticas pblicas para mulheres. As propostas e recomendaes devero ser apresentadas para as trs esferas de governo (federal, estadual e municipal) e aos poderes judicirios e legislativo (nos trs nveis) no nmero mximo de cinco, referentes discusso de contedo do PNPM e sobre sua implementao. Autonomia, Igualdade no mundo do Trabalho e Cidadania:

1- Reforma sindical e trabalhista sob a tica das (os) trabalhadoras (es) urbanas e rurais na busca da ampliao de direitos e que favorea um novo projeto nacional de desenvolvimento alternativo, sustentvel e solidrio; 2- Garantir que a reforma da previdncia no retire ou reduza direitos das (os) trabalhadoras (es) rurais e urbanas; 3- Aumento real do salrio mnimo e recomposio das demais faixas assalariadas alm de reduo da jornada de 40h para 30h sem reduo salarial. 4- A reforma agrria alm de saldar uma divida histrica impostergvel, valorizara trabalhadora rural elevando o nvel de trabalho, da produo da renda do campo e do consumo nacional. 5- Reverso da precarizao e garantia de percentual igualitrio de mulheres nas contrataes feitas por licitao pblica de servios terceirizados principalmente no setor de asseio, conservao e limpeza pblica em todas as esferas do poder pblico; 6- Reverso da precarizao do trabalho; 7- Ampliar os programas de habitao popular; 8- Novo modelo de desenvolvimento econmico com sustentabilidade social; 9- Reativar a comisso em defesa da tica na TV para controlar e denunciar programas e propagandas que exploram a imagem da mulher. 10- Constituir programas de habitao urbanos e rurais com foco nas famlias chefiadas por mulheres;

33

11- Estabelecer critrios diferenciados nos cursos de capacitao para trabalhadoras do campo; 12- Criao de um Programa Poltico de financiamento de linhas de crdito para custear faculdades (cursos superiores) para mulheres que sejam chefes de famlia; 13- Estabelecer no Oramento estadual e municipal, verbas para construo de Centros de Referncia do Trabalho por regio, instituindo mecanismos de democracia participativa; 14- Criar mecanismos de capacitao e introduo da mulher adulta no mercado de trabalho, sem discriminao de idade; 15- Financiamento partidrio diferenciado para as Campanhas de Mulheres; 16- Propor que a Secretria Nacional de Polticas para as Mulheres seja transformada em Ministrio; 17- Financiamento partidrio diferenciado para as Campanhas de Mulheres; 18- Implantao de Polticas Pblicas comprometidas com a capacitao tcnica e gerencial na lgica da Economia Solidria, com aporte financeiro diferenciado para mulheres dos meios urbanos e rurais. Educao Inclusiva e No Sexista: 1- Implementao da Lei Maria da Penha no estado do Esprito Santo. 2- Elaborao do plano de poltica para as mulheres em nvel estadual e municipal. 3- Criao de gerncia de etnia (indgena, afro, pomeranos) para a educao. 4- Criao da secretaria estadual e municipal de polticas pblica para mulheres. 5- Implementao do PNPM a nvel estadual e municipal. Sade da Mulher, direitos sexuais e direitos reprodutivos: 1- Garantir uma poltica de recursos humanos, adequado ao sistema de sade (abolir contratos); 2- Ofertar capacitaes junto sociedade civil organizada e outros, para utilizao, monitoramento e divulgao dos direitos dos usurios do SUS incluindo as discusses sobre o aborto inseguro de forma contnua / permanente; 3- Garantir a reconstruo mamria pelo SUS ps mastectomia. 4- Garantir o acesso a exames e medicamentos nos 03 nveis de ateno; 5- Capacitar os profissionais da rede SUS de forma continuada e sistematizada com enfoque nas relaes mdico X pacientes, questes de gnero e raa; 6- Efetivar a implantao do programa PACS / PSF com qualificao em 100% dos municpios do Estado. Enfrentamento Violncia contra as Mulheres: 1- Criao da Secretaria e/ou Coordenadoria de Polticas para as Mulheres, em nveis estadual e municipais; e redes de servios de atendimento a mulher em situao de violncia, considerando a especificidade de mulheres indgenas, negras, quilombolas, trabalhadoras rurais, lsbicas e de acordo com as faixas etrias, garantindo recursos oramentrios para a sua implementao. 2- Efetivao por parte das esferas do estado (executivo, legislativo, judicirio e ministrios pblicos) da Lei Maria da Penha.

34

3- Construo do banco de dados estatsticos estadual, conforme estabelecido pela o PNPM e Lei Maria da Penha, para subsidiar a elaborao e implementao de programas, projetos, campanhas educativas, debates, seminrios e etc, em todas as formas de violncia. 4- Garantir reestruturao da DPCA e DEAMs; implantao de novas DPCAs e DEAMs no Estado bem como a criao de centros de referencia estaduais de atendimento a criana e adolescente e centros de referencia de atendimento a mulher 5- Capacitao sistemtica dos profissionais e instituies que trabalham com a questo da violncia contra a mulher, contemplando tambm as temticas relacionadas s mulheres indgenas, negras, quilombolas, trabalhadoras rurais, lsbicas e de acordo com as fixas etrias. Gesto e Monitoramento do Plano: 1- Elaborao e pactuao do Plano Estadual de Polticas para Mulheres no Estado e nos municpios do ES 3Participao das mulheres nos espaos de poder. Quanto participao poltica. Identificar os principais mecanismos e instrumentos para a garantia da participao poltica das mulheres, sua eficcia e aplicao (cotas). 1- Garantir a paridade entre os sexos de 50%, e verbas destinadas a campanhas das mulheres. 2- Garantir cotas de participao das mulheres nos espaos de poder, principalmente no poder legislativo. 3- Conselho da mulher criao e fortalecimento, capacitao das conselhereiras e mulheres da sociedade civil. Com oramento, estrutura, recursos humanos. 4- Punio dos partidos que no cumpram a cota. 5- Organizar aes atravs das secretarias e outros. Fazendo discusso nas comunidades sobre legislao e temticas especificas. Identificar, no mximo, os cinco principais obstculos participao das mulheres nos espaos formais da poltica (partidos, instancias de representao profissional, sindicatos). 1. Cultural Patriarcal 2. Discriminao e preconceito 3. Intimidao 4. Falta de disponibilidade pelo acumulo de tarefas (famlia, casa, voluntariado e trabalho) 5. Falta de formao poltica Identificar, no mximo, os cinco principais obstculos representao das mulheres no parlamento, em nvel federal, estadual e municipal. 1. Financeiro 2. Falta de conscientizao dos poderes constitudos. 3. Manipulao 4. Condutas antiticas, prticas clientelistas, assistencialistas e corruptas e a mercantilizao nos processos eleitorais.

35

5. Fracasso da democracia participativa e dos mecanismos de acesso ao poder, com garantia de equidade de gnero, raa e etnia.

Quanto reforma poltica. Apontar, no mximo, trs aspectos das propostas para a reforma poltica apresentadas at o momento que possibilitam a ampliao ou limitam a participao das mulheres nos espaos de poder. 1. Paridade de sexo nas instncias de poder 2. Articulao de parlamentares contra as propostas de ampliao da participao das mulheres na poltica. 3. Financiamento pblico de campanhas. Apontar, no mximo, trs empecilhos ampliao da participao poltica das mulheres na discusso de reforma poltica. 1. Fracasso da reforma poltica no veto de propostas de listas fechadas com alternncias de sexo 2. Falta de divulgao para a sociedade em geral das discusses sobre a reforma poltica. 3. Exerccio de prtica de corrupo, negligncia por parte dos poderes constitudos. Quanto igualdade de oportunidades no acesso e ascenso nas carreiras profissionais. Identificar os principais avanos verificados na ltima dcada. No houve discusso no grupo Identificar, no mximo, os cinco principais obstculos participao igualitria e eqitativa das mulheres em postos de tomada de deciso/ poder (no setor pblico e privado e nos poderes executivo e judicirio). No foi respondido Propostas, e recomendaes para ampliao da participao das mulheres nos espaos de poder. Quanto participao poltica. No foi respondido Quanto reforma poltica. Informao e debates com as mulheres em diferentes espaos (partidos, escolas, sindicatos, donas de casa, poderes pblicos) do processo da reforma poltica, por meio de conferncias, seminrios, audincias pblicas e encontros. Quanto s carreiras profissionais. Isonomia salarial Ampliao de Cargos para juzas, coronis e desembargadoras.

36

As recomendaes e propostas devero ser feitas levando-se em considerao os setores pblico e privado, as trs esferas de poder (federal, estadual e municipal) e os poderes legislativo e judicirio. Sem recomendaes e propostas.

AVALIAO DA CONFERNCIA PELOS DELEGADOS

Apresentou temas de interesse (%)

98,33%

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Sim No 1,67%

37

Propiciou troca de experincias entre profissionais (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Sim

81,67%

18,33%

No

Ofereceu tempo adequado para os debates (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Sim No 37,50% 62,50%

38

Distribuiu adequadamente os participantes nos grupos de trabalho (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Sim

76,67%

23,33%

No

Credenciamento (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 18,33% 20% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 0,00% 2,50% 5,83% 0,00% 73,33%

39

Abertura Oficial (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 0,83% 5,00% 8,33% 8,33% 35,00% 42,50%

Conferncia de Abertura (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 15,83% 20% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 0,83% 2,50% 6,67% 31,67% 42,50%

40

Plenria para Discusso e Aprovao do Regimento Interno (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 1,67% 3,33% 10,83% 10,00% 31,67% 42,50%

Aplicao da Lei Maria da Penha no Esprito Santo (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 4,17% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 5,83% 4,17% 20,00% 33,33% 32,50%

41

Painel 1 "Apresentao e Anlise das Avaliaes das Conferncias Municipais e/ou Regionais" (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 25,00% 30% 20% 1,67% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 12,50% 2,50% 20,00% 38,33%

Painel 2 "Apresentao e Anlise das Aes do Estado na Perspectiva do PNPM" (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 34,17% 40% 27,50% 30% 20% 5,00% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 9,17% 5,00% 19,17%

42

Sesso de Psteres (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 5,83% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 0,00% 20,00% 12,50% 30,00% 31,67%

Plenrias para anlise, discusso e aprovao das propostas dos Grupos de Trabalho (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 3,33% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 3,33% 9,17% 32,50% 33,33%

18,33%

43

Eleio de Delegados (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 0,83% 0,83% 10,83% 21,67% 15,83% 50,00%

Plenria Final de Encerramento (%)

100% 90% 80% 70% 54,17% 60% 50% 40% 30% 20% 6,67% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 0,00% 1,67% 21,67% 15,83%

44

Instalaes (%)

100% 90% 80% 65,83% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 5,00% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 2,50% 4,17% 1,67% 20,83%

Hospedagem (%)

100% 90% 80% 67,50% 70% 60% 50% 40% 30% 16,67% 20% 5,83% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 3,33% 2,50% 4,17%

45

Alimentao (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 2,50% 2,50% 6,67% 0,83% 18,33% 69,17%

Recepo (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 2,50% 2,50% 6,67% 0,83% 18,33% 69,17%

46

Material do Participante (%)

100% 90% 75,83% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 15,83% 20% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 0,83% 3,33% 3,33% 0,83%

Secretaria Executiva (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 27,50% 30% 20% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 2,50% 3,33% 10,00% 2,50% 54,17%

47

Avaliao Geral da 2 Conferncia Estadual de Polticas para as Mulheres (%)

100% 90% 80% 70% 58,33% 60% 50% 40% 30% 15,00% 20% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 0,00% 1,67% 0,83% 24,17%

Dos Grupos de Trabalho - A produo dos Participantes (%)

100% 90% 80% 70% 60% 47,50% 50% 35,83% 40% 30% 20% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 0,83% 3,33% 11,67% 0,83%

48

Dos Grupos de Trabalho - Facilitador (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 35,83% 40% 30% 20% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 1,67% 1,67% 10,83% 1,67% 48,33%

Dos Grupos de Trabalho - Coordenador (%)

100% 90% 80% 70% 60% 47,50% 50% 40% 30% 14,17% 20% 5,83% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 0,83% 1,67% 30,00%

49

Dos Grupos de Trabalho - Relator (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 26,67% 30% 20% 4,17% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 0,00% 11,67% 5,00% 52,50%

Dos Grupos de Trabalho - Apoio (%)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 15,00% 20% 10% 0% Pssimo Ruim Regular Bom timo No respondeu 0,00% 3,33% 5,00% 21,67% 55,00%

50

ANEXO
ANLISE DA REALIDADE NO ENFRENTAMENTO VIOLNCIA CONTRA A MULHER NO ESTADO DO ESPRITO SANTO POLTICAS PBLICAS PARA AS MULHERES: DIREITO DA MULHER E DEVER DO ESTADO Desde a concepo das polticas pblicas para as mulheres at a sua implantao, no Brasil,um longo caminho vem sendo percorrido. Porm, essa no uma caminhada solitria das mulheres brasileiras porque acontece de braos dados com os movimentos de mulheres/feministas de diversas partes do planeta, movimentos estes que marcam presena firme e agressiva em fruns de carter global, exigindo de organismos internacionais maior ateno e compromisso com questes que determinam a vida da grande maioria das mulheres no mundo. Por isso, parece condio sine-qua-non quando abordamos a temtica das polticas pblicas, situar historicamente a luta das mulheres num contexto mais amplo. Lutas coletivas de mulheres, que no recuaram diante das recusas, que insistiram e acreditaram; que ocuparam as ruas, exigindo que os sues direitos tambm se constitussem direitos humanos. Um exemplo que fala da luta incansvel dos movimentos feministas/mulheres dizem respeito s polticas de enfrentamento violncia de gnero, questes postergada pelo Estado brasileiro e tratada como um assunto secundrio na 51

agenda internacional, por vrias dcadas.Porm, em 1995, em Beijing, acontece a Conferncia Mundial das Naes Unidas sobre a Mulher onde foram adotadas a Plataforma de ao de Beijing e a Declarao sobre a eliminao da violncia contra a mulher.Tais acontecimentos marcaram um gol na agenda mundial sobre os direitos da mulher por pressuporem mudanas no reconhecimento e definio do que seja a violncia contra a mulher. Assim, o que antes se considerava um assunto da esfera privada, a partir desses eventos, passa a ser tratado como um problema de Direitos Humanos de interesse Pblico, colocando o Estado como o principal responsvel na instituio de instrumentos que resguardem a segurana fsica, sexual e psicolgica da mulher. Todavia, apesar dos esforos internacionais, a violncia contra a mulher continua sendo um problema grave: sua amplitude e formas tm dificultado a luta e aes para o seu enfrentamento. Em 1994, a Conveno de Belm do Par Conveno Interamericana para Prevenir,Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher) ratificou e ampliou a Declarao e o Programa de Ao da Conferncia Mundial de Direitos Humanos (Viena, 1993), que reconheceu enquanto direitos humanos. A Conveno de Belm do Par resulta da peleja do feminismo mundial para visibilizar a violncia contra a mulher e exigir dos Estados-membros da Organizao dos Estados Americanos (OEA) aes preventivas e punitivas para coibir a violncia de gnero, entendida como toda e qualquer ao ou conduta, baseada no gnero, que cause morte, dano fsico, sexual ou psicolgico mulher, tanto no mbito pblico como no privado. Para a conveno de Belm do Par, violncia contra a mulher uma violao aos direitos humanos e s liberdades fundamentais e limita total ou parcialmente mulher o reconhecimento, gozo, e exerccios de tais direitos e liberdades. (OLIVEIRA, Ftima, publicado em OTempo /BH, 24/11/04) Se, por um lado, o Brasil constitui-se, no cenrio internacional, pioneiro na implantao de algumas polticas de enfrentamentos violncia de gnero, como o caso das Delegacias Especializadas de Atendimento a Mulheres Vitimas de violncia; por outro lado, observamos tambm que o Estado brasileiro caminhou a passos de tartaruga na implantao de uma poltica mais ampla e consistente, que fosse de fato eficaz no combate a violncia. A Conveno de Belm do Par foi ratificada pelo Brasil no final de 1995, contudo, somente em 2003 o Governo Federal lanou a Poltica Nacional de Ateno Violncia de Gnero, que prev a instituio de aes em rede para o enfrentamento e Plano Nacional de Polticas para as Mulheres(PNPM), propiciando maior avano seja no campo da elaborao de novas polticas seja na melhor estruturao das j existentes e na articulao/integrao entre elas.Nestes interregno, foi em 2004, a Poltica Nacional de Ateno Integral Sade da Mulher: princpios e diretrizes, que tambm incorporada ao PNPM. Mais recentemente, em 2006, foi promulgada a Lei Maria da Penha, que d cumprimento a Conveno de Belm do Par e define a violncia domstica e familiar como uma forma de violao dos direitos humanos. Apesar de se apresentarem dificuldades para a sua aplicao, se bem aplicada e articulada a

52

outras polticas, poder dar Xeque-Mate na violncia fsica contra a amulher, no Brasil. No se pode ignorar os avanos que ocorreram no campo das polticas pblicas no Brasil, em especial, a partir do Governo Lula. A realizao das Conferncias de polticas para as Mulheres, iniciadas em 2004 tm representado um importante marco poltico-institucional na construo da equidade de gnero, no Brasil. Ao mesmo tempo, observa-se que essas conquistas vm sendo estimuladas e apropriadas pelos estados e municpios da federao. No entanto, observa-se que h um descompasso entre as unidades da Federao: estados que tm conseguindo deslanchar as polticas e contribuem efetivamente para aumentar a qualidade de vida das mulheres; estados que sequer colocam na sua agenda a discusso sobre polticas para a mulheres, contribuindo para o agravo das diversas formas de opresso de gnero. Este o caso do Esprito Santo, lamentavelmente. H tambm experincias de municpios brasileiros que tm conseguido, sem qualquer parceria ou apoio do estado, com muito esforo, desenvolver importantes polticas e alterado o cotidiano das mulheres para melhor. Infelizmente, isso no acontece com a maioria. Por isso, os fruns de avaliao que so as Conferncias, tornam-se espaos estratgicos de avaliao e de democratizao do acesso das mulheres s polticas pblicas. Para tanto importante observar o processo de preparao e conduo das conferncias para torn-las, de fato, espaos de incluso das mulheres e no um faz de conta. Sobretudo, importante observar o grau de legitimidade e de valorizao do resultado das conferncias pelos Poderes Pblicos locais, estaduais e nacionais, caso contrrio, elas tornar-se-o espaos vazios, desprovidos de objetivos e sentido. As Conferncias-que tm como objetivos primeiro avaliar a quanto andas a implementao das polticas pblicas para as mulheres brasileiras nas vrias esferas de governo constituem-se o estgio mais avanado dentre os espaos institucionais de carter democrtico e de gnero, na histria brasileira. Elas se debruam sobre o PNPM que resultado de um esforo coletivo da Sociedade Civil e do Estado -, exigindo do movimento organizado de mulheres e do Poder Pblico, uma capacidade avaliativa das polticas, em especial, nesses dois ltimos anos. Essa nova tarefa posta para e pelo movimento de mulheres/feministas impe-lhe um papel que se estende, em especial, neste momento, para alm das ruas, das grandes mobilizaes de reivindicaes de polticas pblicas e vai para o campo da fiscalizao do processo de execuo das polticas pblicas. O momento atual exige uma postura vigilante e atenta das mulheres para que os seus direitos sejam respeitados e se constituam, de fato, direitos humanos. Este texto pretende fazer uma rpida avaliao das polticas para as mulheres implantadas pelo Esprito Santo luz do PNPM na rea da segurana pblica. No se pode dizer que o Governo Estadual seja um grande aliado das mulheres capixabas no combate a violncia contra a mulher.Comparando o

53

Esprito Santo a outros estados brasileiros, e ate mesmo, a alguns municpios capixabas, observa-se que ele tem ficado a reboque quando se trata de polticas pblicas para as mulheres. Nas conferncias municipais e regionais foram identificados municpios que tiveram avanos importantes na implantao de polticas pblicas e de redes de servios de enfrentamento violncia domstica, tais como Serra,Vitria,Cariacica e Cachoerio de Itapemirim. Infelizmente essa no a realidade da maioria dos municpios capixabas, que por falta de interesse poltico dos gestores e a escassez de recursos material, oramentrio e humano, no implementa polticas para as mulheres. No entanto, se para alguns estados e municpios a aprovao do Plano Nacional de Polticas para as Mulheres foi evento que permitiu iniciar, avanar e ampliar as polticas para as mulheres, para o Esprito Santo tal evento no repercutiu p produziu qualquer efeito ou estmulo que permitisse uma alterao da postura do Estado frente aos reclames e reivindicao das mulheres capixabas. Pelo contrario, polticas pblicas importantes, resultados da luta das mulheres, encontram-se em situao de abandono, a exemplo do que acontece com as Delegacias de Atendimento a Mulher (DEAMs), que se encontram profundamente fragilizadas para cumprir o seu papel. A primeira DEAM implantada no ES, foi a DEAM de Vitria em outubro de 1985, resultado de mobilizaes e reivindicaes do Centro de Integrao da Mulher (CIM), que na poca era coordenado por Margarida Bizzoto . Desde ento, vrios movimentos sociais e de mulheres se mobilizaram para que a DEAM tambm fosse instalada em seus municpios.Vieram ento a DEAM de Vila Velha, a DEAM Da Serra, a DEAM de Cariacica, a DEAM de Cachoerio de Itapemirim. Em seguida, foram criadas as delegacias de Viana, Linhares, Colatina, Aracruz, Guarapari e So Mateus. A de Viana nunca saiu do papel e as cinco ltimas nunca tiveram um espao exclusivo para o seu funcionamento, sem contar que sempre foram assumidas por delegados ou delegadas que acumulavam funo.Elas funcionam no mesmo espao dos DPJs. A partir do inicio da dcada de 1990, a melhoria das condies das delegacias tm sido objeto de reivindicaes do movimento de mulheres do Esprito Santo seja para garantir o seu funcionamento de forma adequada, seja para cobrar recursos humanos mais qualificados e em maior quantidade. Ao mesmo tempo, o movimento de mulheres tambm buscou discutir a constituio de uma rede de servios para o enfrentamento de violncia, j que a atuao das DEAMs tm limites que precisam ser superados com a implantao de outras polticas, tais como: casa abrigo, centros de referncias e etc. Durante um perodo, no primeiro mandato do Governador Paulo Hartung observou-se um certo empenho por parte de alguns profissionais que atuavam na rea da segurana pblica para que medidas fossem tomadas no sentido de melhor qualificar a ao do Governo para o enfrentamento da violncia domstica. O frum de Mulheres do Esprito chegou a elaborar um projeto de Lei que institua o Programa Estadual de Preveno,Assistncia e Combate Violncia Contra a Mulher, que previa uma srie de medidas, tais como: casas-abrigo; centros de referncias; coordenadoria das DEAMs; campanhas de preveno e combate a violncia contra a mulher;capacitao tcnicooperacional do quadro de profissionais das instituies que atuam no atendimento a mulheres vtimas da violncia; criao de um Centro de Estudos

54

e Pesquisa sobre Violncia contra a Mulher; articulao da Rede de Servios de Atendimento mulher, envolvendo projetos e aes existentes no setor pblico e privado. importante observar que essas medidas esto inseridas no PNPM e so imprescindveis para que ocorra, de fato, o enfretamento da violncia domstica. Apesar da implantao da Casa Abrigo, o resultado desse processo de luta e mobilizao no foi o esperado. O Governo Paulo Hartung recuou na maioria dos seus compromissos assumidos com as mulheres. A Casa Maria Cndida, inaugurada em 2006, se constitui numa incgnita para o movimento de mulheres j que no dispes de informaes sobre as condies do seu funcionamento. Foi contratada uma ONG pra gerenciar a casa.

Apesar do Projeto da Casa Abrigo ter sido elaborado (pelo frum de Mulheres em conjunto com a secretaria de Estado da Segurana Pblica) e o recurso federal ter sido disponibilizado na conta do Governo Estadual, o recurso foi devolvido por perda de prazos.

Exigncias do Plano Nacional de Polticas Pblicas para as Mulheres da Violncia a. Constituio da Rede de Preveno e Atendimento s Mulheres em situao de Violncia. b.Promover aes preventivas em relao violncia domstica e sexual c.Proporcionar ateno sade das mulheres em situao de violncia domstica e sexual. d.Produzir e sistematizar dados e informaes sobre violncia contra mulheres e.Capacitar os profissionais que lidam com as vitimas de violncia domstica f.Ampliar o acesso assistncia jurdica gratuita

Como esto as polticas, hoje, no Esprito Santo, no campo da violncia, luz do PNPM.

As DEAMs continuam a funcionar precria: I. A DEAM da Serra funciona em um espao alugado pela Prefeitura Municipal da Serra, que tambm paga gua, luz. E um espao razovel.

55

II. III. IV. V.

A DEAM de Cariacica teve um espao recentemente reforado pela Prefeitura de Cariacica. Ela fica sob o DPJ de Campo Grande. A DEAM de Vitria, Vila Velha tm sede prpria.Contudo, os espaos so inadequados e pequenos. A DEAM de Guarapari, Colatina, Aracruz, So Mateus e Linhares funcionam dentro dos DPJs. Dificuldades enfrentadas pelas DEAMs: faltam investigadores e escrives,faltam delegacias, faltam estruturas adequadas, falta privacidade para atender as vitimas, faltam profissionais qualificados para o atendimento, faltam equipes multidisciplinares.A falta de investigadores tem comprometido a realizao do inqurito policial e isso atrasa a chegada do processo ao juizado.Ou seja, estruturas precrias levam impunidade. E, por ltimo, elas no funcionam nos finais de semana, exatamente no perodo em que ocorre o maior ndice de violncia fsica contra a mulher:

Centros de Referncias Estaduais: at hoje essa questo no foi enfrentada pelo Estado j que a orientao dada que os centros municipais e as DEAMs faam os encaminhamentos das vitimas para a Casa Maria Cndida ou para outros servios.Todavia, poucos municpios conseguiram dispem de DEAMs ou centros, ou seja, a ausncia de Centros de Referncias de carter regional compromete o funcionamento da Casa Abrigo e deixam mulheres vtimas sem quaisquer orientaes e/ou amparo. Cursos de qualificao:a informao que o estado promoveu um curso para os profissionais que atuam nas delegacias em parceria com o governo federal. No h uma Rede de Servios de Enfretamento da Violncia contra a Mulher. A Rede tem como objetivo principal articular as polticas pblicas de combate e preveno da violncia contra a mulher. Ela possibilita uma ao conjunta entre os diversos servios, permitindo maior articulao no processo de execuo no processo de execuo das polticas. A estrutura em rede dos servios pressuposto bsico para que as aes pblicas tenham eficcia e possam, de fato alterar o quadro da violncia domstica no ES. No ES faltam servios para a constituio de uma rede de servios no nvel estadual. No h um processo de articulao entre as reas Segurana Pblica e sade, no nvel estadual, para o atendimento de mulheres vitimas de violncia. H um banco de dados do Governo do Estado que registra os atendimentos ocorridos pelas DEAMS, no entanto faltam maiores investigaes e pesquisa na rea. So necessrios levantamentos de dados permanentes que permitam o governo ter uma radiografia mais apurada e clara da violncia contra a mulher no ES.

56

No h um trabalho de capacitao da Polcia Militar para intervir nos casos de violncia domstica. Reestruturao do DPCA- A nica Delegacia de Proteo a Criana e o Adolescente do Esprito Santo se encontra em situao bastante precria: falta estrutura, investigador, falta pessoal, uma equipe multidisciplinar com assistentes sociais e psiclogos para atender as vtimas e seus familiares. Tambm no h plantes. Falta tambm um Centro de Referncia da Criana e do Adolescente no ES. I. A falta de investigao levou a acumular 2.400 inquritos, que se encontram completamente parados. Ou seja, o Poder Pblico, hoje, garante a impunidade daqueles que exploram, abusam e violentam crianas e adolescentes capixabas. Infelizmente, o Esprito Santo conta com um alto ndice de prostituio infantil, crianas que so aliadas e exploradas sexualmente, em especial, no extremo norte do Esprito Santo ( usinas de acar e cortadores de cana). A Deputada Federal Iriny Lopes fez um emenda, em 2004, no seu primeiro no seu primeiro mandato no valor de R$ 460.000,00 para a reforma do DPCA e para a implantao de um Centro de Referncia da Criana e do Adolescente no ES. O Governo do Estado (1 gesto do Governo Paulo Hartung) elaborou o projeto, que precisou de reparos. Como tais reparos no foram feitos no perodo exigido, o ES ficou sem receber o recurso do Governo Federal. Diante da triste realidade estadual no que se refere polticas de enfrentamento da violncia contra a mulher, espera-se que a conferncia possa apontar um novo rumo e estabelecer uma forte aliana entre as diversas mulheres para que essa realidade mude radicalmente. Frum de Mulheres do Esprito Santo. 28/06/2007

57