Aprobado por el H. Ayuntamiento el 28 de enero de 2009 y Publicado en el Peridico Oficial El Estado de Sinaloa de fecha 30 de enero de 2009.

Culiacn Rosales, Sinaloa, enero 09 de 2009 H. Pleno del Ayuntamiento Presente. Jess Vizcarra Caldern, Presidente Municipal de Culiacn, Sinaloa con fundamento en el artculo 77, fraccin I, del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de Culiacn, Sinaloa me permito poner a la atenta consideracin de este Honorable Cuerpo Colegiado, la presente iniciativa con proyecto de decreto que contiene el Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Culiacn, Sinaloa al tenor de la siguiente Exposicin de motivos La seguridad pblica es una de las funciones primarias del Estado. Su atencin se encuentra en su gnesis misma. La tesis del contrato social que implica la renuncia a ciertas esferas de los derechos de los individuos, para depositar su atencin y tratamiento en manos de un ente superior el Estado que garantice la armnica supervivencia de aquellos, concibe a la seguridad como la primera y ms importante materia de atencin en sus clusulas. As ha sido en los distintos estadios histricos por los que ha transitado el Estado, hasta incluir a la seguridad en la norma fundamental que le da existencia formal y que al mismo tiempo funda, valida y legitima a su sistema normativo: la Constitucin. No obstante lo anterior, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 5 de febrero de 1917, refiere solo tangencialmente a la seguridad pblica en el artculo 21 al abordar temas instrumentales de la seguridad, como la imposicin punitiva y la persecucin de los delitos y, en la esfera que nos ocupa, reconoce competente a la autoridad administrativa para el castigo de las infracciones de los reglamentos gubernativos y de polica. La reforma al artculo 21 constitucional de 3 de febrero de 1983 no abona demasiado en la materia, al limitarse a precisar con mejor tcnica legislativa que compete a la autoridad administrativa la aplicacin de sanciones por las infracciones de los reglamentos gubernativos y de polica. Es hasta la adicin constitucional de 31 de diciembre de 1994, en que se incluye en un prrafo quinto del artculo 21 de la Constitucin a la seguridad pblica con el reconocimiento pleno de funcin constitucional del Estado mexicano, a efecto

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de que el propio Estado est en aptitud formal y material de concebir, atender y procurar la seguridad pblica con un enfoque integral en cuya atencin concurran los tres rdenes de gobierno, articulados en un Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Ahora bien, la Constitucin se limit a establecer la funcin estatal de la seguridad sin delimitar sus bordes ni definirla, lo cual se remiti a la Ley General que Establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, publicada en el Diario Oficial de la Federacin de 11 de diciembre de 1995. Hasta aqu la labor reformatoria constitucional y de adecuacin legislativa, empujadas desde luego por el caudal impetuoso de la dinmica social, muestran apenas un primer intento estatal por proveer a la seguridad pblica con instrumentos normativos y materiales cuyo alcance la sociedad ya se ha encargado de valorar cotidianamente. La reforma constitucional de 18 de junio de 2008, define por vez primera en el texto del artculo 21 a la seguridad pblica como la funcin a cargo de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que comprende la prevencin de los delitos; la investigacin y la persecucin para hacerla efectiva, as como la sancin de las infracciones administrativas, en los trminos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitucin seala. Se trata de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, en la que, adems, se ampla la definicin constitucional en su artculo 2, al agregar que la seguridad pblica tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos de las personas, as como preservar las libertades, el orden y la paz pblicos y comprende la prevencin especial y general de los delitos, la investigacin para hacerla efectiva, la sancin de las infracciones administrativas, as como la investigacin y la persecucin de los delitos y la reinsercin social del individuo, en trminos de esta Ley, en las respectivas competencias establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Esta amalgama concurrencial de las esferas pblicas estaduales distribuye la competencia entre los tres rdenes de gobierno, en el marco paradigmtico del Estado federal mexicano. En esa tesitura, y conforme a los artculos 115, fraccin III, inciso h), de la Constitucin Federal y 121, inciso h), de la Constitucin Local, corresponde a los municipios la funcin de la seguridad pblica, la cual consiste, en este mbito, bsicamente en la prevencin y la sancin de conductas antisociales que no sean constitutivas de delitos. Los preceptos constitucionales y legislativos invocados sustentan jurdicamente la propuesta que me permito poner a su atenta consideracin, ciudadanas y

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ciudadanos regidores, no sin sealar que ms all de la exposicin normativa imprescindible para satisfacer los principios de constitucionalidad y de legalidad de toda norma jurdica se encuentra la realidad fctica que es, finalmente, el motor de las adecuaciones y transformaciones sociales, entre las que se encuentran las normas de derecho. Es de conocimiento pblico que la seguridad en nuestro pas es una de las demandas ms sentidas, legtimas y recurrentes de la sociedad. Y que su atencin exige y amerita la participacin conjunta de las autoridades y de la sociedad. Por eso el pasado 21 de agosto de 2008, suscribimos el Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, los poderes ejecutivos Federal y estatales, el Congreso de la Unin, el Poder Judicial de la Federacin, los representantes de las asociaciones de Presidentes Municipales, de los medios de comunicacin y las organizaciones de la sociedad civil, sindicales y religiosas. En ese Acuerdo Nacional se reconoce con honestidad que la sociedad mexicana se encuentra profundamente agraviada por la impunidad, la corrupcin, la falta de coordinacin entre las autoridades, as como por un ambiente de inseguridad y violencia. Y en el artculo 6, relativo a los compromisos de promocin de las asociaciones de alcaldes, en el numeral LVIII, se establece el de actualizar y adecuar las normas municipales para mejorar las condiciones de seguridad pblica. Sin demrito del Acuerdo Nacional de referencia, desde el inicio de esta administracin emprendimos una revisin profunda e integral de las normas municipales, en la que contamos con la participacin plural de quienes integran el Cabildo. En ese contexto, se han celebrado reuniones de trabajo y anlisis del vigente Bando de Polica y Buen Gobierno para el Municipio de Culiacn, publicado en el Peridico Oficial del Estado, el da 13 de diciembre de 1999. Se vigencia que data de casi una dcada hace imperiosa la elaboracin de un nuevo cuerpo normativo en la materia, que responda a las condiciones actuales y que dote de una mayor capacidad de actuacin y respuesta a las autoridades municipales con competencia en seguridad pblica, al tiempo que provea de mejores condiciones para la garanta de los derechos fundamentales. En merito de lo anterior, presento esta iniciativa con proyecto de decreto que contiene el Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Culiacn, Sinaloa cuyas disposiciones tienen por objeto, conforme a su artculo 4, establecer las normas mnimas, cuya observancia y aplicacin tienda a lograr una mejor cultura ciudadana

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y orientar las polticas de gobierno municipal a este efecto; clasificar las conductas antisociales que se constituyan en infracciones administrativas; establecer el procedimiento a que deber sujetarse la autoridad para la aplicacin de sanciones respecto de las infracciones que se cometan, conforme al propio Bando; establecer las sanciones por las conductas de las personas que infrinjan las disposiciones del Bando; procurar la convivencia armnica entre los habitantes del Municipio; garantizar la tranquilidad y la seguridad de los habitantes del Municipio, en su persona, bienes y derechos; propiciar que las autoridades municipales procuren e impartan justicia pronta y expedita en el marco de su competencia; propiciar una cultura ciudadana por la legalidad, as como por la conciliacin de los intereses de las personas en conflicto, y fomentar la capacidad del ciudadano para celebrar acuerdos, reconocerlos y cumplirlos; atender y promover las condiciones que favorezcan el desarrollo humano sostenible; determinar mecanismos que permitan definir la responsabilidad de las autoridades de la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal; determinar los comportamientos que sean favorables a la convivencia ciudadana y conduzcan a la autorregulacin, y lograr el respeto de los derechos fundamentales, sociales y culturales, y de los derechos colectivos y del ambiente, as como de los dems derechos reconocidos en tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por el Estado mexicano. Este ordenamiento municipal que consta de 181 artculos distribuidos en nueve ttulos, incorpora una serie de novedades y modalidades; ampla y clarifica conceptos, categoras e instituciones y, sobre todo, incluye un procedimiento administrativo al que se sujetar el recurso de revisin a favor de quienes estimen vulnerados sus derechos por autoridades municipales, en la aplicacin del Bando. Mencin especial debe hacerse de dos modalidades que presenta el Bando: la primera, que consiste en la creacin de la figura de la mediacin y avenimiento entre quienes participen en algn percance que importe violaciones a las disposiciones del Bando de Polica y Gobierno, a efecto de que las eventuales diferencias que surjan se ventilen mediante un procedimiento conciliatorio de amigable composicin, con lo cual se evitara que se traduzcan en fenmenos jurdicos de tramitacin procesal, siempre que no se trate de conductas constitutivas de delitos ni que se hayan cometido en flagrancia, a este respecto, se crea la figura de los mediadores sociales del Tribual de Barandilla; y el segundo, que consiste en la ampliacin considerable del catlogo clasificatorio de las faltas al Bando de Polica.

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Para garantizar el sentido social y de participacin ciudadana en la observancia y aplicacin del Bando, se incluye un captulo que establece los principios y valores fundamentales para la convivencia ciudadana y la creacin de un Consejo de Colaboracin Municipal que ser la instancia de participacin ciudadana en el Municipio en materia de seguridad pblica. Ciudadanas y ciudadanos regidores: la seguridad pblica obliga a la revisin de las normas jurdicas que se vinculan con ella, as como a los instrumentos con que contamos para proveerla. Esa es la filosofa de que est imbuida la presente propuesta. Confo, como siempre, en su alto sentido institucional para la procedencia a la deliberacin de esta iniciativa. La ciudadana de Culiacn, a la que nos debemos, exige y merece que se expidan las herramientas que permitan mejorar en este campo. Ese es el caso de la presente iniciativa que a continuacin les presento. En mrito de lo anteriormente fundado y expuesto, me permito someter a la consideracin de este H. Cabildo Municipal, la siguiente iniciativa de: Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Culiacn, Sinaloa Ttulo I Disposiciones Generales Captulo I Del mbito espacial de aplicacin y validez, y dems reglas complementarias Artculo 1. El presente bando es reglamentario de las disposiciones que en materia de polica y gobierno estn contenidas en los artculos 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 125, fraccin II, de la Constitucin Poltica del Estado de Sinaloa; la Ley de Gobierno Municipal del Estado de Sinaloa; y en la Ley que Establece las Bases Normativas para la Expedicin de los Bandos de Polica y Gobierno del Estado de Sinaloa. Facultad reglamentaria del Municipio

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Artculo 2. Las normas establecidas en el presente bando son de orden pblico e inters social; de observancia y aplicacin general, y su mbito espacial de aplicacin y validez se circunscribe al Municipio de Culiacn. mbito de aplicacin y validez

Artculo 3. Para los efectos de este Bando, se entender por: I. Ayuntamiento: al Ayuntamiento del Municipio de Culiacn; II. Agente: a los Agentes de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal de Culiacn; III. Asesor Jurdico: al servidor pblico del municipio, adscrito al Tribunal de Barandilla, quien se encarga de llevarla defensa legal y procurar los intereses del presunto infractor; IV. Bando: al presente Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Culiacn; V. Coordinacin: a la Coordinacin del Tribunal de Barandilla; VI. Coordinador: al Coordinador del Tribunal de Barandilla; VII. Direccin: a la Direccin de Seguridad Pblica Municipal de Culiacn; VIII. Direccin de Trnsito: a la Direccin de Trnsito Municipal del H. Ayuntamiento de Culiacn; IX. Director: al titular de la Direccin; X. Director de Trnsito: al Director de Trnsito Municipal del Municipio de Culiacn; XI. Faltas o infracciones: a todas aquellas acciones u omisiones que se prevn como tales en el presente Bando, Reglamentos y en las dems disposiciones de carcter municipal, conforme a lo dispuesto en el artculo 7 de este Bando; XII. Jueces: a los titulares de los Tribunales de Barandilla; XIII. Mediador Social: al servidor pblico encargada de avenir los intereses de las partes que se encuentren en conflicto por la comisin de conductas tipificadas como infraccin en el presente Bando; as como conocer de los procedimientos que se lleven a cabo sin que haya existido flagrancia; XIV. Municipio: al Municipio de Culiacn, Sinaloa; XV. Presidente Municipal: al titular de la Presidencia Municipal; XVI. Presunto Infractor: a la persona que se le imputa una infraccin a las

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disposiciones del presente Bando; XVII. Salario Mnimo: al salario mnimo general vigente en el Estado de Sinaloa; XVIII. Secretara: a la Secretara del Ayuntamiento del Municipio de Culiacn; XIX. Secretara de Seguridad: a la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal de Culiacn; XX. Secretario: al titular de la Secretara de Seguridad; XXI. Secretario de Acuerdos: al Secretario de Acuerdos de cada uno de los Tribunales de Barandilla, y XXII. Tribunal: a los distintos Tribunales de Barandilla, constituidos o que se constituyan en el Municipio. Conceptos Artculo 4. Las disposiciones de este Bando tienen por objeto: I. Establecer las normas mnimas, cuya observancia y aplicacin tienda a lograr una mejor cultura ciudadana y orientar las polticas de gobierno municipal a este efecto; II. Clasificar las conductas antisociales que se constituyan en infracciones administrativas; III. Establecer el procedimiento a que deber sujetarse la autoridad para la aplicacin de sanciones respecto de las infracciones que se cometan, conforme al presente ordenamiento; IV. Establecer las sanciones por las conductas de las personas que actualicen infracciones a las disposiciones del presente Bando; V. Procurar la convivencia armnica entre los habitantes del Municipio; VI. Garantizar la tranquilidad y la seguridad de los habitantes del Municipio, en su persona, bienes y derechos; VII. Propiciar que las autoridades municipales procuren e impartan justicia pronta y expedita en el marco de su competencia; VIII. Propiciar una cultura ciudadana por los derechos humanos y la legalidad, as como la conciliacin de los intereses de las personas en conflicto; IX. Atender y promover las condiciones que favorezcan el desarrollo humano sostenible; X. Coadyuvar a determinar los comportamientos que sean favorables a la

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convivencia ciudadana y conduzcan a la paz pblica, y XI. Lograr el respeto de los derechos econmicos, sociales, culturales y ambientales, en observancia de los tratados y convenios internacionales celebrados y ratificados por el Estado mexicano. Objetivos del Bando de Polica y Gobierno Artculo 5. No obstante, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, el Gobierno del Municipio de Culiacn establecer las acciones que tengan por objeto la difusin del presente ordenamiento, as como la prevencin de la comisin de las conductas tipificadas como faltas a este Bando. Promocin y divulgacin del Bando Artculo 6. Las acciones que se deriven de lo dispuesto en los artculos anteriores, debern interpretarse de manera tal que se orienten a fortalecer los principios establecidos en este Bando, y consistirn en lo siguiente: Sentido de la interpretacin del Bando I. Realizar campaas de difusin general sobre la existencia, disposiciones y aplicacin del presente Bando, as como de las conductas en l reguladas; Promocin y difusin II. Establecer mecanismos de atencin y respuesta a contingencias y emergencias; Rplica a emergencias III. Realizar programas de coordinacin entre los cuerpos policacos y la sociedad, con el fin de evitar la comisin de faltas o, en su caso, a su ms expedita atencin; Concientizacin a la poblacin sobre el Bando IV. V. Establecer programas de educacin vial; Visitar instituciones educativas con el fin de dar a conocer la existencia y

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las conductas reguladas en el presente Bando; VI. Capacitar a los elementos de los diferentes cuerpos policacos preventivos respecto de la aplicacin y disposiciones de este ordenamiento; Instruccin a elementos policiacos VII. Establecer programas de seguimiento y atencin para infractores concientizndolos para que se abstengan de cometer nuevas faltas, y Readaptacin a infractores VIII. Las dems relativas a la difusin del presente Bando, as como la prevencin en la comisin de las faltas.

Artculo 7. El desconocimiento de la existencia de este Bando, as como de sus disposiciones y aplicacin, no exime de ninguna responsabilidad a las personas que infrinjan su contenido. Ignorancia del Bando no es excepcin para su cumplimiento Artculo 8. Se consideran faltas al presente Bando, todas aquellas conductas que alteren el orden pblico, la paz social, la moral pblica; las ofensas a las buenas costumbres, la salud pblica en lugares de uso comn, acceso pblico y libre trnsito y que tengan efectos en esos lugares, as como el no cumplimiento de las disposiciones normativas contenidas en los diversos Reglamentos Municipales, siempre y cuando dichas conductas no constituyan delitos en los trminos del Cdigo Penal para el Estado de Sinaloa. Conductas infractoras Para los efectos anteriores, se entendern como lugares pblicos los de uso comn, acceso pblico o libre trnsito, plazas, calles, avenidas, paseos, jardines, parques, mercados, centros de recreo, deportivos o de espectculos, inmuebles pblicos, montes y vas terrestres de comunicacin ubicados dentro del Municipio, salvo los lugares expresamente referidos por el H. Ayuntamiento. Definicin de lugares pblicos

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Asimismo, se equipara como lugar pblico a los medios destinados al servicio pblico de transporte. Artculo 9. Cuando en la tramitacin de un procedimiento con motivo de una detencin administrativa, se advierta la probable comisin de algn delito por el infractor, ya sea del fuero comn o federal, mediante oficio en el que se establezcan los antecedentes del caso, la autoridad municipal se declarar incompetente y pondr a los detenidos, as como los objetos materia del ilcito, a disposicin de la autoridad competente; sin perjuicio de que se impongan, por la propia autoridad municipal, las sanciones administrativas que procedan en los trminos de este Bando. Incompetencia de la autoridad municipal Artculo 10. Cuando se cometa alguna infraccin al Bando por empleado o mandatario de alguna persona fsica o moral, utilizando los medios que stas le proporcionen o actuando bajo su orden, las sanciones se impondrn a ambos, en la medida de su respectiva responsabilidad, segn lo establecido en este Bando. Responsabilidad solidaria Responsabilidad Solidaria

Artculo 11. Las autoridades municipales en el ejercicio de sus facultades y obligaciones, vigilarn el estricto cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Bando. Observancia del Bando Artculo 12. Se reconoce el derecho a las personas que se encuentran en el territorio del Municipio, para denunciar ante las autoridades municipales la comisin de cualquiera de las faltas o infracciones previstas en este Bando. Denuncia ciudadana Artculo 13. Ninguna persona ser culpable de las faltas administrativas que se le imputen, en tanto no se resuelva lo contrario mediante resolucin que recaiga en un procedimiento seguido en forma de juicio ante los tribunales administrativos

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municipales, en el cual se renan todas las formalidades esenciales del mismo; salvo los casos de flagrancia, conforme a lo establecido en este ordenamiento. Garanta de audiencia Artculo 14. Las autoridades estn obligadas a respetar, en la aplicacin del presente ordenamiento, la inmunidad que la Constitucin Federal y la del Estado de Sinaloa, les otorga a los servidores pblicos referidos, respectivamente, en sus artculos 111 y 130. Fuero constitucional a servidores pblicos Captulo II Principios y Valores Fundamentales para la Convivencia Ciudadana Artculo 15. Esta normatividad comprende las reglas mnimas que deben respetar y cumplir todas las personas en el Municipio, para la sana convivencia ciudadana. Est fundamentado en los siguientes principios y valores: Principios y valores sociales I. La supremaca formal y material de la Constitucin y de los tratados y convenciones celebrados y aprobados por el Estado Mexicano; II. El respeto a los derechos humanos; III. La proteccin de la vida digna de la persona humana; IV. El respeto a la legalidad; V. La prevalencia de los derechos de las nias y los nios; VI. La bsqueda de la igualdad material; VII. La libertad; VIII. El respeto mutuo; IX. El respeto a la diferencia y la diversidad; X. La prevalencia del inters general sobre el particular; XI. La solidaridad; XII. La eficacia; XIII. La moralidad; XIV. La imparcialidad, y XV. El principio democrtico.

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Captulo III Valores fundamentales para la convivencia ciudadana Artculo 16. Son valores fundamentales para la convivencia ciudadana: Valores sociales I. La corresponsabilidad entre los gobernados y sus autoridades para la construccin de convivencia; Cooperacin entre gobernados y gobernantes II. El sentido de pertenencia al Municipio; III. La eficiencia en la prestacin del servicio pblico y la correlativa confianza como fundamento de la seguridad; IV. La solucin de los conflictos mediante el dilogo y la conciliacin ante la autoridad municipal; V. La responsabilidad de todos en la conservacin del ambiente, el espacio pblico, la seguridad y el patrimonio cultural; VI. El fortalecimiento de estilos de vida saludable; VII. El respeto, la tolerancia y la no discriminacin; VIII. El mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo humano sostenible, la vocacin de servicio y el respeto de las autoridades.

Ttulo II De los culiacanenses, habitantes y vecinos del Municipio Captulo I De los Culiacanenses y habitantes del Municipio Artculo 17. Son culiacanenses, los nacidos dentro del Municipio, as como los ciudadanos mexicanos residentes en l por ms de dos aos consecutivos. De la calidad de culiacanense

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Artculo 18. Los culiacanenses sern preferidos en igualdad de circunstancias en toda clase de concesiones, empleos, cargos o comisiones respecto de los que no lo sean, de acuerdo con las leyes y reglamentos que inciden en el mbito municipal. Preferencia a derechos a los ciudadanos culiacanenses Artculo 19. Son habitantes del Municipio de Culiacn, las personas que residan dentro de su territorio. Artculo 20. Los habitantes del Municipio que residan habitual o de manera transitoria en el territorio del mismo, as como las personas que se encuentren en l accidental o temporalmente, podrn utilizar, con sujecin a las leyes y reglamentos, las instalaciones y servicios pblicos municipales. De la calidad de habitantes del Municipio Captulo II De los vecinos Artculo 21. Conforme a los artculos 7 y 8 de la Ley de Gobierno Municipal del Estado, son vecinos del Municipio: I. Las personas que habiendo nacido en otro municipio o en otro estado, fijen su residencia legal o habitual dentro de su territorio; Adquisicin de la vecindad II. Las personas que tengan ms de seis meses de residencia efectiva y comprobable en su territorio, siempre que se acredite; III. Las personas que tengan menos de seis meses de residencia en su territorio, siempre que expresen ante la Presidencia Municipal su deseo de adquirir la vecindad, por lo que deber acreditarse haber renunciado a la vecindad anterior; y comprobarse tambin la existencia de su domicilio, profesin o trabajo, por cualquier medio de prueba, as como el inters en ser inscrito en el padrn municipal correspondiente, y IV. Tratndose de extranjeros que lleguen al Municipio con el nimo de radicar

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en l, debern acreditar ante la autoridad municipal su legal estancia e ingreso, con los documentos oficiales respectivos. Los vecinos del Municipio pierden su carcter de tal por renuncia expresa ante la Presidencia Municipal, o por el cambio de su domicilio fuera del territorio si excede de seis meses, salvo el caso de que ocupe comisin oficial, enfermedad, estudio o cualquier otra causa justificada Prdida de la vecindad. Captulo III De los derechos y obligaciones de los habitantes del Municipio Artculo 22. Los ciudadanos y habitantes del Municipio, adems de los derechos y obligaciones establecidas en la Constitucin Federal y Local, as como en las Leyes y Reglamentos aplicables, tendrn los siguientes: Facultades y deberes de los habitantes A) Derechos:

I. Preferencia en igualdad de condiciones para toda clase de concesiones, empleos, cargos o comisiones de carcter pblico municipal; II. Votar y ser votado para los cargos de eleccin popular de carcter municipal; III. Presentar iniciativas de reglamentos de carcter municipal ante el Ayuntamiento y asistir al acto en que se discutan las mismas, con derecho a voz; IV. Impugnar las decisiones de las Autoridades Municipales mediante los recursos que prevean las leyes, reglamentos y dems ordenamientos que tengan incidencia en el Municipio; V. Hacer uso de los recursos pblicos municipales e instalaciones destinadas a los mismos; VI. Ejercer la accin popular para exigir ante los rganos administrativos municipales, la observacin de la legislacin, de los planes y reglamentos; VII. Incorporarse a los grupos organizados de servicio social voluntario y de

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los consejos de colaboracin ciudadana del Municipio; VIII. Colaborar en la realizacin de obras de servicio social o de beneficio colectivo, y IX. Hacer del conocimiento de las autoridades municipales, la existencia de actividades molestas, insalubres, peligrosas, nocivas y todas aquellas que alteren el orden y la tranquilidad de los vecinos. B) Obligaciones:

I. Cumplir las leyes, reglamentos y disposiciones de la autoridad legalmente constituida; II. Respetar y conservar la tranquilidad, seguridad y orden pblico; III. Desempear cualquiera de los cargos, servicios y funciones declarados como obligatorios por las leyes; IV. Contribuir a la limpieza y ornato del territorio municipal; V. Conservar los servicios pblicos; VI. Contribuir para los gastos pblicos del Municipio, de la manera equitativa y proporcional que establezcan las leyes; VII. Inscribirse en los padrones que determinen las leyes federales, estatales y reglamentos municipales; VIII. Conservar y mantener los servicios pblicos establecidos, utilizando en forma adecuada sus instalaciones; IX. Prestar ayuda y servicios personales en caso de desastres pblicos que pongan en peligro la vida, la salud o las propiedades de la ciudadana; X. Concurrir a las citaciones que por escrito haga la autoridad municipal; XI. Proporcionar sin demora y con veracidad, los informes y datos estadsticos o de otro gnero, que les soliciten las autoridades competentes; XII. Observar en todos sus actos el debido respeto a la dignidad de las personas y a las buenas costumbres; XIII. Participar con las autoridades en la conservacin y mejoramiento en los centros de poblacin, procurando restaurar o pintar, siempre que les sea posible, las fachadas de los inmuebles de su propiedad; XIV. Participar con las autoridades municipales en la conservacin y mejoramiento del medio ambiente, cumpliendo con las disposiciones legales; XV. Cooperar con las autoridades municipales en el establecimiento de viveros y en los trabajos de mantenimiento, forestacin y reforestacin de zonas verdes y

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parques dentro del Municipio, XVI. Utilizar racionalmente el agua; XVII. Vacunar a los animales domsticos de su propiedad o posesin, con la periodicidad y en los trminos que sealen los reglamentos respectivos; XVIII. Inscribir a sus hijos y pupilos en edad escolar en los planteles educativos, procurando su puntual asistencia y cerciorarse de su aprovechamiento y conducta; XIX. Depositar la basura en los receptculos adecuados; XX. Inscribirse en la Junta Municipal de Reclutamiento, los varones en edad de prestar su servicio militar obligatorio, y XXI. Las dems que impongan las disposiciones jurdicas Federales, Estatales y Municipales. En caso de incumplimiento, la autoridad municipal podr hacer cumplir a los infractores. Facultad sancionadora Tratndose de los menores en edad escolar, que se encuentren en la calle durante las horas de clases, sern requeridos del turno y escuela a que asistan y cuando se acredite que faltan a stas, sern conducidos a su domicilio y se proceder a citar a los padres o tutores. Responsabilidad de los menores de edad Ttulo III De la integracin social y de la participacin de los vecinos y habitantes Captulo I Disposiciones Generales Artculo 23. Los rganos municipales pugnarn por la participacin de los vecinos del municipio en la realizacin de las acciones que desarrollen, preferentemente en las tareas de supervisin, vigilancia y autogestin de los servicios pblicos. Colaboracin vecinal

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Artculo 24. Para el cumplimiento de las obligaciones que se imponen a los vecinos, el Ayuntamiento queda facultado para organizarlos en la forma en que estime conveniente. Artculo 25. El uso de las instalaciones pblicas, por parte de los vecinos y habitantes, deber realizarse conforme a la naturaleza de las mismas. Captulo II De la participacin vecinal y de los habitantes Artculo 26. El Gobierno Municipal, a travs de la Secretara del Ayuntamiento, y en Coordinacin con la Secretara de Desarrollo Social, disear y promover programas de participacin vecinal que tendern a lo siguiente: Objetivo de programas de participacin vecinal

I. Procurar el acercamiento de los jueces y la comunidad a fin de propiciar una mayor comprensin y participacin en las funciones que desarrollan; II. Establecer vnculos permanentes con los grupos organizados y los habitantes del Municipio en general, para informarse de los problemas y fenmenos sociales que los aquejan en materia de este Bando; III. Organizar la participacin vecinal para la prevencin de las infracciones, y IV. Promover la informacin, capacitacin y difusin de una cultura integral de convivencia armnica y pacfica. Artculo 27. La Secretara del Ayuntamiento y la Secretara de Desarrollo Social, a travs de los servidores pblicos que al efecto se designen, celebrarn reuniones bimestrales con los miembros de los rganos de representacin vecinal, con el propsito de que les sea informado lo realizado en el desempeo de sus actividades, as como para conocer la problemtica de la comunidad en materia de este Bando. Interaccin Ayuntamiento Comit Vecinal

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Captulo III Del Consejo de Colaboracin Municipal Artculo 28. Conforme al captulo anterior, con el objeto de hacer ms participativa a la comunidad del Municipio, en la solucin de la problemtica social, el Ayuntamiento promover la integracin de los consejos de colaboracin municipal, as como de cualquier otra forma prevista por las leyes y que los vecinos acepten. Propsito del Consejo de Colaboracin Municipal Artculo 29. Para los efectos del artculo anterior, el Ayuntamiento dividir el rea municipal en zonas y convocar a los vecinos de cada una de stas para que democrticamente y ante un representante del propio Ayuntamiento, elijan a los integrantes del consejo de su demarcacin. Divisin territorial del Consejo de Colaboracin Municipal Artculo 30. Los consejos de colaboracin municipal estarn integrados por un presidente, un secretario, un tesorero y hasta cinco vocales. Integrantes del Consejo de Colaboracin Municipal Artculo 31. El Ayuntamiento deber llevar un registro de cada uno de los consejos integrados en los trminos de este captulo, en el que se expresen los cargos, nombres y domicilios de sus miembros, as como el sector o zona que representa y la fecha de su integracin. Padrn de Consejos de Colaboracin Municipal Artculo 32. Los consejos sern rganos de informacin, consulta, promocin y gestin social. Tendrn las siguientes atribuciones: Facultades de los consejos I. Apoyar y coordinarse con las autoridades para el debido cumplimiento de los planes y programas de gobierno; II. Informar a las autoridades competentes de los problemas que afectan a

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sus representados, las deficiencias en la ejecucin de los programas de obras y en la prestacin de los servicios pblicos; III. Proponer a las autoridades las acciones que estimen convenientes para la solucin de los problemas de su sector; IV. Promover la participacin y colaboracin de los habitantes y vecinos del Municipio en la realizacin de obras, en la prestacin de los servicios pblicos y, en general, en todos los aspectos sociales; V. Recolectar las aportaciones econmicas de vecinos cuando lo determine el Ayuntamiento; VI. Gestionar y promover la instrumentacin de planes y programas que incidan en la prevencin de faltas administrativas y delitos; VII. Informar semestralmente al Ayuntamiento y vecinos sobre el estado que guarda la coleccin de aportaciones econmicas o en especie, que se hayan obtenido, y VIII. Las dems que les sealen las leyes, este Bando y reglamentos municipales. Artculo 33. Para ser miembro de un Consejo de Colaboracin Municipal, deber contarse con los requisitos siguientes: I. II. III. IV. V. VI. Ser mayor de 18 aos; Residir en la zona respectiva; Saber leer y escribir; Ser de reconocida solvencia moral; Tener espritu de servicio, y Estar presente en la asamblea el da de la eleccin. Requisitos para ser integrante del Consejo

Artculo 34. El Ayuntamiento podr remover, previa audiencia, a cualquier integrante de un Consejo de Colaboracin Municipal, y convocar para la eleccin a los nuevos integrantes, siempre y cuando la mayora de los habitantes del sector de que se trate as lo soliciten, al comprobarse que no han cumplido con sus obligaciones. Remocin y eleccin de integrantes

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Para el ejercicio de la facultad establecida en el prrafo que antecede, deber existir solicitud de la mayora de los miembros del Consejo, pero el Ayuntamiento deber en todo momento tratar de resolver el conflicto por medio de la conciliacin de los intereses de los miembros del Consejo.

Artculo 35. El Consejo de Colaboracin Municipal deber rendir mensualmente un informe de actividades a su comunidad y al Ayuntamiento, cuando sea requerido. Informe de acciones realizadas Artculo 36. Los cargos de los Consejos de Colaboracin Municipal sern de carcter honorifico, y el trmino de su gestin ser por un ao contado a partir de su integracin. Duracin del cargo Artculo 37. Los integrantes de los Consejos y los propios vecinos promovern ante el Ayuntamiento, por lo menos treinta das antes del trmino de la gestin, para que se convoque a los vecinos del sector para las nuevas elecciones. Convocatoria para prxima gestin Ttulo IV De las Dependencias Municipales Captulo I De las autoridades competentes Artculo 38. Sern competentes para conocer y, en su caso, aplicar las disposiciones respecto a las faltas de polica y gobierno contenidas en el presente Bando, las autoridades siguientes: I. II. III. IV. V. El Presidente Municipal; El Secretario del Ayuntamiento; El Secretario de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal; El Director de Seguridad Pblica Municipal; El Coordinador de los Tribunales de Barandilla;

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VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

Los Jueces del Tribunal de Barandilla; Los mediadores sociales del Tribunal de Barandilla; Los Sndicos y Comisarios Municipales; Los Agentes de la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal; Los Secretarios de Acuerdos; Los Asesores Jurdicos, y Los mdicos del Tribunal. Autoridades competentes para la aplicacin del Bando

Captulo II De las facultades y obligaciones de las autoridades Artculo 39. Corresponde al Presidente Municipal, el ejercicio de las facultades y obligaciones siguientes: I. Nombrar y remover al Coordinador del Tribunal, a propuesta del Comit de Evaluacin y Profesionalizacin del propio Tribunal; II. Determinar el nmero de Jueces y Tribunales en el Municipio, as como el nmero de mediadores sociales; III. Resolver sobre la exencin del pago de las multas, en los casos que considere necesario; IV. Conmutar las multas por trabajos a la comunidad, cuando lo crea necesario, en beneficio de la colectividad; V. Implementar las medidas y polticas necesarias, a efecto de que se proscriban las conductas antisociales; VI. Hacer que se cumplan los ordenamientos normativos en esta materia, y VII. Las dems que le establezcan las leyes y otras disposiciones aplicables en la materia. Competencia del Presidente Municipal Artculo 40. Corresponde al titular de la Secretara del Ayuntamiento, el ejercicio de las facultades y obligaciones siguientes: Competencia de la Secretara del Ayuntamiento

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I. Fijar las polticas y lineamientos administrativos a los que se deban circunscribir la Coordinacin, as como los Tribunales adscritos a ella; II. Resolver los recursos que se interpongan respecto de las resoluciones que emitan los Jueces de los Tribunales y las que emita el Coordinador, en su caso; III. Someter a consideracin del Presidente Municipal, en coordinacin con el Secretario, las polticas pblicas que estime pertinentes sobre la materia, que tengan relacin con la aplicacin de este Bando; IV. Rendir un informe trimestral sobre el funcionamiento y aplicacin de las normas comprendidas en este ordenamiento, al Presidente Municipal, as como a la Comisin de Seguridad Pblica del H. Ayuntamiento; V. Emitir las resoluciones en sustitucin del Presidente Municipal, que tengan relacin con la aplicacin del Presente Bando; VI. Coordinarse con los Sndicos y Comisarios Municipales, cuando no existan Tribunales de Barandilla en las Sindicaturas y Comisaras, y stos tengan que resolver asuntos relacionados con la aplicacin del presente Bando; VII. Participar en la elaboracin, organizacin y evaluacin de los programas propeduticos destinados a los aspirantes a ingresar al Tribunal; as como los de actualizacin y profesionalizacin de los Jueces y Secretarios de Acuerdos, los cuales debern contemplar materias jurdicas, administrativas y otras de contenido cvico; VIII. Practicar exmenes a los aspirantes a ocupar un cargo en el Tribunal; IX. Evaluar el desempeo de las funciones del personal, as como el aprovechamiento en los cursos de actualizacin y profesionalizacin que les sean impartidos, por lo menos con una periodicidad anual; X. Suscribir convenios que contribuyan al mejoramiento de las funciones del personal del Tribunal, y XI. Las dems que le establezcan otros ordenamientos legales, el presente Bando o que le instruya el Presidente Municipal. Artculo 41. Corresponde al titular de la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, el ejercicio de las facultades y obligaciones siguientes: Competencia del Secretario de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal I. Organizar y desarrollar programas para prevenir la comisin de infracciones al Bando de Polica y Gobierno y dems disposiciones de carcter Municipal; II. Proponer al Presidente Municipal el establecimiento de las medidas para

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procurar la seguridad y el orden pblico y la tranquilidad de las personas en el Municipio de Culiacn; III. Levantar los informes por escrito, fundados y motivados, de los hechos que se tenga conocimiento y que sean presuntivamente constitutivos de infracciones al Bando y dems disposiciones de carcter municipal; IV. Notificar los citatorios y ejecutar las rdenes de presentacin que emitan los Jueces con motivo del Procedimiento; V. Trasladar y custodiar a los infractores a los lugares destinados al cumplimiento de los arrestos administrativos; VI. Girar las rdenes conducentes a afecto de que los servidores pblicos de su dependencia, realicen a cabalidad las funciones de la Secretara de Seguridad; VII. Actuar como auxiliar del Ministerio Pblico y del Poder Judicial, en la investigacin, persecucin, detencin y aprehensin de personas, cuando dicho auxilio se solicite por autoridad competente, y VIII. Las dems que en esta materia le establezcan las leyes y otras disposiciones normativas. Artculo 42. Corresponde al Coordinador del Tribunal de Barandilla, el ejercicio de las facultades y obligaciones siguientes: Competencia del Coordinador del Tribunal de Barandilla I. Proponer al Presidente Municipal el nmero de Jueces y Tribunales de Barandilla, que deban funcionar en el Municipio; II. Emitir los lineamientos y criterios de carcter tcnico y jurdico a que deban sujetarse los Tribunales; III. Recibir los documentos que le remitan los Jueces y de los cuales les competa conocer; IV. Llevar el registro de infractores, a fin de proporcionar a los Jueces los antecedentes de aquellos, para efectos de la individualizacin de las sanciones; V. Autorizar los libros que deban llevar los Jueces y vigilar que las anotaciones se hagan debida y oportunamente; VI. Coordinar las relaciones de los Tribunales existentes en el Municipio, con las diferentes dependencias y organismos de la Administracin Pblica, a efecto de obtener su cooperacin para el exacto cumplimiento de sus determinaciones; VII. Corregir las calificaciones irregulares de infracciones, as como la aplicacin

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indebida de sanciones impuestas por los Jueces; VIII. Organizar la debida instalacin de los Tribunales, gestionando la adaptacin de locales, dotacin de mobiliario, maquinaria, libros, papelera, tiles, equipo e instrumental tcnico y dems enseres necesarios para su buen funcionamiento; IX. Verificar que los locales de los Tribunales se conserven limpios y en condiciones de proporcionar un buen servicio a la poblacin del Municipio; X. Supervisar el buen desempeo de los Jueces y el correcto funcionamiento de los Tribunales de Barandilla; XI. Organizar y dirigir los cuerpos de peritos y trabajadores sociales, as como de asistir a los jueces en sus peticiones cuando lo soliciten; XII. Visitar los lugares destinados al cumplimiento de los arrestos impuestos por los Jueces, a efecto de detectar irregularidades o deficiencias; XIII. Destinar al servicio pblico municipal o a la beneficencia pblica las pertenencias, objetos, valores o documentos que se les remitan, cuando no hubieren sido reclamados por quienes tengan derecho a recibirlos, dentro del plazo de treinta das contados a partir de la fecha de la comisin de la infraccin, y XIV. Las dems que le establezca el presente Bando, los Reglamentos, las que le encomiende el Presidente Municipal, y dems disposiciones aplicables. Artculo 43. Corresponder a los Jueces de los Tribunales de Barandilla, el ejercicio de las facultades y obligaciones siguientes: Competencia de los Jueces del Tribunal de Barandilla I. Conocer de las faltas flagrantes cometidas por los particulares al presente Bando; II. Resolver sobre la responsabilidad o no de los presuntos infractores, respecto de las infracciones flagrantes; III. Aplicar las sanciones que, para cada una de las infracciones, establece el presente Bando, as como de las dems en que le confieran competencia otras normas; IV. Advertir a los infractores para que no incurran en nuevas faltas; V. Coordinar las labores administrativas internas del Tribunal; VI. Enviar semanalmente a la Coordinacin, los informes referentes a los asuntos atendidos, con sus respectivas resoluciones;

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VII. Expedir para fines probatorios, a quienes demuestren tener inters jurdico, constancias de hechos asentados en los libros del Tribunal; VIII. Expedir copias certificadas de los informes de polica cuando lo solicite quien tenga inters jurdico para ello; IX. Solicitar por escrito a las autoridades competentes, el retiro de objetos que se encuentren abandonados en la va pblica; X. Dirigir el personal que integra el Tribunal, el cual estar bajo sus rdenes y responsabilidad; XI. Reportar al servicio de localizacin telefnica la informacin sobre las personas arrestadas; XII. Solicitar, cuando sea necesario, el auxilio de los Agentes de Seguridad Pblica del Municipio; XIII. Prestar auxilio al ministerio pblico y a las autoridades judiciales, cuando as se lo requieran; XIV. Autorizar con su firma y sello del Tribunal, los informes de polica que sean de su competencia, y XV. Las dems que le confieran otros Reglamentos y normas aplicables en la materia. Artculo 44. A los mediadores sociales les corresponde el ejercicio de las facultades y obligaciones siguientes: Competencia de los mediadores sociales I. Conocer de las denuncias hechas por infracciones no flagrantes; II. Conocer de las infracciones flagrantes, cuando las partes, de comn acuerdo, soliciten someterse al procedimiento de mediacin; III. Intervenir en conflictos vecinales o familiares, con el nico fin de conciliar o avenir a las partes; IV. Realizar funciones conciliatorias cuando de la infraccin cometida deriven daos y perjuicios que deban reclamarse por la va civil y, en su caso, obtener la reparacin del dao o dejar a salvo los derechos del ofendido; V. Difundir entre la ciudadana las ventajas de la mediacin para la solucin de conflictos; VI. Enviar a la Secretara del Ayuntamiento y a la Coordinacin de los Tribunales de Barandilla, un informe semanal que contenga los asuntos tratados, contemplando los datos generales, as como la conclusin de la mediacin, y

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VII.

Las dems que le confieran otros ordenamientos aplicables.

Artculo 45. Corresponde a los Sndicos y Comisarios Municipales, el ejercicio de las facultades y obligaciones siguientes: Competencia de los Sndicos y Comisarios Municipales I. Resolver sobre las faltas al presente Bando, cuando no existan Tribunales en las Sindicaturas donde ejecuten sus funciones; II. Imponer las sanciones que resulten por las infracciones al Bando que se cometan en su jurisdiccin, como resultado de los procedimientos que se sigan al respecto; III. Coadyuvar con la Coordinacin en la informacin de los procedimientos que se sigan para resolver sobre la realizacin de las conductas constitutivas de faltas al Bando, a la Secretara del Ayuntamiento; IV. Ejercer sus funciones en apego a las polticas que en esta materia emita el Presidente Municipal; V. Coadyuvar en el mbito territorial donde ejerzan jurisdiccin, en la preservacin de la seguridad, la paz social, la proteccin de los vecinos de la comunidad y el orden pblicos, ordenando a las corporaciones policacas para que acten en consecuencia; VI. Fijar polticas en materia de seguridad, polica y gobierno, dentro del territorio donde desarrollan sus funciones, para lo cual debern seguir los lineamientos que emita el Presidente Municipal; VII. Cumplir y hacer cumplir las normas del Bando de Polica y Gobierno, y VIII. Las dems que les confieran otras leyes, reglamentos y disposiciones aplicables. Artculo 46. Corresponde a los agentes de la Direccin de Seguridad Pblica el ejercicio de las facultades y obligaciones siguientes: Competencia de los agentes adscritos a la Direccin de Seguridad Pblica Municipal I. Conocer las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Gobierno Municipal, del

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presente Bando, as como los dems ordenamientos que tengan relacin con la Administracin Pblica Municipal; II. Ser disciplinados y respetuosos con toda autoridad civil, atentos y corteses con sus iguales y subalternos, as como con la sociedad en general; III. Cumplir y ejecutar las rdenes superiores, salvo cuando su ejecucin constituya delito; IV. Respetar el fuero constitucional de los servidores pblicos que por cualquier concepto lo ostenten; V. Reprimir y evitar la ejecucin de cualquier acto punible o contrario al orden y decoro pblico, seguridad y tranquilidad de la poblacin, las buenas costumbres y la salud pblica; VI. Conservar el orden en todos aqullos lugares pblicos en que se renan las personas; VII. Prevenir y hacer cesar cualquier siniestro que por su naturaleza ponga en peligro la vida o la seguridad de las personas o sus propiedades; VIII. Recoger de las personas toda clase de armas, si su portacin no se ampara con un permiso legal, poniendo a disposicin de la autoridad competente, tanto el arma como a su portador; IX. Impedir los juegos de azar y los dems que prohban las leyes, recogiendo en cada caso, objetos que se utilicen en el juego; X. Auxiliar a todas aquellas personas que por su edad avanzada, incapacidad fsica o mental, se encuentren en la va pblica; XI. Vigilar que los rboles plantados en las calles, plazas y paseos pblicos no sean maltratados o destruidos, as como que no se causen destrozos o corten plantas y flores de los jardines y parques pblicos, XII. Evitar que sean manchados o se fijen anuncios y propaganda impresa o pintada en edificios pblicos y particulares, bardas, banquetas, arbotantes, monumentos y obras de arte, salvo que exista permiso de quien deba darlo; XIII. Vigilar el movimiento de pasajeros en autobuses y otros vehculos, as como el de huspedes en hoteles y casa de huspedes; en este ltimo caso, a instancia de parte; XIV. Prestar ayuda para cruzar las calles o para transitar por lugares peligrosos, a los nios, mujeres, ancianos y dems personas que lo necesiten; XV. Intervenir en las reuniones en la va pblica para prevenir desrdenes y atentados contra las personas o las propiedades, as como para suprimir actos prohibidos por las leyes y aun para detener a las personas responsables de dichos

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actos; XVI. No hacer uso excesivo de la fuerza para el sometimiento de los presuntos infractores, cuando stos opongan resistencia a la detencin; XVII. Utilizar los instrumentos de trabajo tales como tolete, esposas y armas de fuego, slo en los casos en que sea estrictamente necesario para evitar se lesione o se atente contra la integridad fsica de tercero o la propia; XVIII. Asistir a los cursos de capacitacin que sean impartidos dentro de la Corporacin, as como por la Academia de Polica y dems Instituciones, y XIX. Las dems que les confiera este Bando o cualquier otra Ley o Reglamento en esta materia y que incida en el mbito municipal. Artculo 47. Los Secretarios de Acuerdos, tendrn las facultades y obligaciones siguientes: Competencia de los secretarios de acuerdos I. Llevar el control de los procedimientos en trmite; II. Autorizar y dar fe con su firma de las resoluciones, diligencias, acuerdos y determinaciones del Juez con quien acten; III. Suplir las ausencias del Juez. En este caso los informes de polica o certificaciones los autorizarn con la anotacin de: por ministerio de ley; IV. Expedir las constancias sobre hechos resueltos que solicite el denunciante, el infractor o quien tenga inters legtimo; V. Describir detalladamente, retener, custodiar y devolver los objetos y valores de los presuntos infractores, previo recibo que expida. No podrn devolver los objetos que por su naturaleza sean peligrosos, en cuyo caso debern remitirlos al lugar que determine el Juez, pudiendo ser reclamados ante ste cuando proceda; VI. Llevar el control de la correspondencia, archivos y registros del Tribunal; VII. Auxiliar al Juez en el ejercicio de sus funciones; VIII. Remitir a los infractores arrestados a los lugares destinados al cumplimiento de arrestos, debidamente relacionados y custodiados por elementos de la polica, y IX. Las dems que le sealen otros ordenamientos aplicables. Artculo 48. Los mdicos del Tribunal, tendrn las facultades y obligaciones siguientes: Competencia de los mdicos adscritos al Tribunal

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I. Verificar el estado clnico en que sean presentados los presuntos infractores ante el Juez, as como el que presenten una vez cumplida la sancin de arresto; II. Prestar la atencin mdica de emergencia cuando sea necesario; III. Emitir los dictmenes de su competencia por escrito en el cual expresarn los sntomas, evidencias patolgicas o cuadros clnicos que representen la presencia de elementos nocivos para la salud; IV. Llevar una relacin de las certificaciones mdicas que realice, y V. Las dems tareas que, acorde con su profesin, les requiera el Juez. Artculo 49. A los asesores jurdicos les corresponde el ejercicio de las facultades y obligaciones siguientes: Competencia de los asesores jurdicos I. Representar y asesorar legalmente a los infractores; II. Vigilar y salvaguardar que se protejan los derechos fundamentales del detenido, tanto en su carcter de presunto infractor, como en el momento en que se encuentre cumpliendo la sancin impuesta; III. Supervisar que el procedimiento a que se sujete al presunto infractor, se apegue a las formalidades mnimas de todo juicio; IV. Orientar a los familiares de los presuntos infractores; V. Coadyuvar con los defensores particulares de los presuntos infractores, cuando stos as lo soliciten; VI. Dar seguimiento a las quejas y recursos presentados por los infractores, y VII. Promover todo lo conducente a la defensa de los presuntos infractores. Ttulo V De las conductas constitutivas de faltas Captulo nico De la clasificacin de las faltas Artculo 50. Para los efectos del presente Bando, las faltas punibles se clasifican en:

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I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

Faltas contra el Orden Pblico; Faltas contra la Moral, las Buenas Costumbres y el Decoro Pblico; Faltas contra las Normas del Ejercicio Mercantil y el Trabajo; Faltas contra la Propiedad o Patrimonio privado y pblico; Faltas contra la Prestacin de los Servicios Pblicos; Faltas contra la Reglas Sanitarias y el Ecosistema; Faltas contra la Integridad Fsica y Tranquilidad de las Personas, y Faltas contra el Rgimen de Seguridad de la Poblacin. Clasificacin de las conductas sancionables

Seccin Primera De las faltas Contra el Orden Pblico Artculo 51. Son faltas contra el orden pblico, las cuales sern castigadas de 5 a 20 salarios mnimos vigentes, las siguientes: Faltas contra el orden pblico I. Causar escndalos en lugares pblicos; II. Proferir o expresar en cualquier forma frases obscenas, despectivas o injuriosas en reuniones o lugares pblicos contra las instituciones pblicas o sus agentes; III. Ingerir bebidas alcohlicas en la va pblica: IV. Detonar cohetes o prender fuegos pirotcnicos u otros similares sin permiso de la autoridad administrativa competente; V. Ofrecer o prestar espectculos sin licencia de la autoridad municipal; VI. Impedir el libre trnsito en las vas de comunicacin; VII. Organizar o realizar ferias, kermesses o bailes en lugares pblicos, sin la autorizacin del Ayuntamiento; VIII. Hacer uso de aparatos de sonido en la va pblica, generando escndalo o causando molestias a las personas, y IX. Realizar manifestaciones que impliquen la ocupacin de la va pblica o de lugares de uso comn, sin previa comunicacin escrita a la autoridad municipal, con no menos de 24 horas de anticipacin, a fin de que sta provea lo necesario para el cabal ejercicio de este derecho, evitando en lo posible molestias y trastornos

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a la vida normal de la comunidad. Artculo 52. Son faltas contra el orden pblico, las cuales sern castigadas de 12 a 24 horas de arresto, las siguientes: Faltas contra el orden pblico I. Permanecer en estado de ebriedad en lugares pblicos en vehculos que se encuentren en la va pblica, causando escndalo, y II. Drogarse en lugares pblicos mediante la inhalacin de solventes o cementos plsticos, as como por medio de cualquier otro tipo de substancias que produzcan alteraciones transitorias o permanentes en el sistema nervioso. Seccin Segunda De las faltas contra la moral, las buenas costumbres y el decoro pblico Artculo 53. Son faltas contra la moral, las buenas costumbres y el decoro pblico, cuya sancin podr imponerse de 5 a 20 salarios mnimos vigentes, las siguientes: Faltas contra la moral I. Dirigirse a las personas con ademanes o frases que afecten su pudor, hacer bromas indecorosas o denigrantes por cualquier medio; II. Tener a la vista del pblico anuncios, libros, fotografas, calendarios, postales o revistas pornogrficas; III. Dar trabajo a menores de edad o permitir la entrada a menores de edad, ni personas armadas sin autorizacin a cantinas y centros de espectculos para mayores de edad; IV. Permitir, los propietarios de billares, cantinas y otros establecimientos similares, el juego con apuestas; V. Causar escndalos por cualquier medio y en cualquier horario en los cementerios; VI. Cometer actos de crueldad o mal trato contra los animales; VII. Realizar actos sexuales en lugares de trnsito comn; VIII. Participar y organizar juegos de azar y carreras de caballos en las que se crucen apuestas, sin contar con el permiso correspondiente;

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IX. Corregir con exceso o escndalo, humillar o maltratar a cualquiera persona, independientemente de su edad, sexo o condicin; X. Faltar al respeto o consideracin que se debe a las personas, en particular a los ancianos, mujeres y nios, XI. Proferir palabras o hacer ademanes obscenos o asumir actitudes que atenten contra la moral y las buenas costumbres en lugar pblico; XII. Baarse desnudo en las playas, en los ros, presas, diques o lugares pblicos; XIII. Ingerir bebidas alcohlicas o concurrir bajo sus notorios efectos a lugares pblicos, salvo que stos se encuentren expresamente autorizados para tal fin; XIV. Concurrir a lugares pblicos bajo el notorio influjo de substancias psicotrpicas, salvo que exista prescripcin mdica; XV. Atribuirse un nombre y apellido que no le corresponda, indicar un domicilio distinto al verdadero, negar u ocultar ste al comparecer o declarar ante la autoridad; XVI. Concurrir en compaa de un menor de edad a centros nocturnos, cantinas, bares o cualquier otro lugar pblico de similar naturaleza; XVII. Permitir, los responsables o dueos de centros nocturnos, cantinas, bares, o cualquier otro lugar pblico de similar naturaleza, el acceso a menores de edad a dichos establecimientos, y XVIII. Por la prestacin de servicios de cibercafs o establecimientos en los que se exploten el alquiler de computadoras o juegos electrnicos, siempre que incurran en lo siguiente: a) Por contar el cibercaf o el establecimiento con reas privadas con computadoras, aparatos o juegos que contengan imgenes o se permita a los usuarios el acceso a la pornografa u otros actos que atenten contra la moral pblica; b) Por permitir el establecimiento la venta o consumo de bebidas alcohlicas o cualquier otra sustancia con efectos psicotrpicos, en cuyo caso se aplicar una multa de 30 salarios mnimos vigentes y se remitir el caso a las autoridades competentes; c) Por permitir ruido inmoderado al hacer uso de los juegos electrnicos o computadoras; d) Por permitir que el Cibercaf o establecimiento se convierta en lugar de reunin de vagos, pandilleros, desertores de escuela o cualquier otro tipo de

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personas sin oficio; e) Por quejas fundadas de los ciudadanos o vecinos del Cibercaf o establecimiento; f) Cuando en los establecimientos a que se viene haciendo referencia se ataque a la moral o se provoquen escndalos; g) Operar el Cibercaf o establecimiento sin contar con el permiso expedido por el H Ayuntamiento, antes de iniciar sus actividades, y h) Por No exhibir el original de dicho permiso en un lugar visible del Cibercafe o establecimiento. Artculo 54. Son faltas contra la moral, las buenas costumbres y el decoro pblico, cuya sancin podr imponerse de 12 a 30 horas de arresto, las siguientes: Faltas contra la moral I. Incurrir en exhibicionismo sexual obsceno; II. Pervertir a menores de edad con hechos o con palabras, o inducirlos a los vicios, vagancia y malvivencia; III. Inducir a una persona para que ejerza la prostitucin; IV. Desempear cualquier actividad comercial o de servicios al pblico, en estado de ebriedad o bajo la accin de drogas enervantes, y V. Pernoctar en estado de ebriedad o bajo el influjo de cualquier tipo de droga, en la va o sitios pblicos. Seccin Tercera De las faltas contra las normas del ejercicio mercantil y el trabajo Artculo 55. Son faltas contra las normas del ejercicio mercantil y el trabajo, las cuales podrn ser sancionadas con multa de 5 y hasta 25 salarios mnimos vigentes, las siguientes: Falta contra las normas del ejercicio mercantil y el trabajo

I. Permitir la entrada de menores de dieciocho aos a billares, bares, cantinas o cualquier otro centro de vicio; II. Obsequiar y vender bebidas embriagantes a elementos de seguridad y

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trnsito que se encuentren en ejercicio de sus funciones; III. Ejercer actos de comercio dentro de cementerios, sin contar con la autorizacin correspondiente; IV. Poner a funcionar negocios sin la licencia municipal correspondiente; V. Permanecer abiertos al pblico los establecimientos comerciales y de servicios, fuera de los horarios establecidos por los reglamentos respectivos; VI. Modificar o alterar los programas de espectculos sin causa justificada; VII. Vender, distribuir o almacenar gasolina, petrleo o productos flamables, sin la autorizacin correspondiente; VIII. Adquirir bajo cualquier ttulo, los productos sealados en las dos fracciones anteriores, en lugares o a personas no autorizadas para su legal comercializacin; IX. Llevar a cabo la venta, distribucin o almacenamiento de substancias flamables o explosivas en lugares no autorizados para ello o en condiciones que pongan en peligro la integridad fsica de las personas, y Artculo 56. Son faltas contra las normas del ejercicio mercantil y el trabajo, las cuales podrn ser sancionadas con arresto de 12 y hasta 24 horas, las siguientes: Falta contra las normas del ejercicio mercantil y el trabajo I. Participar en la matanza clandestina de ganado de cualquier especie para su venta o distribucin, y II. Vender, distribuir, almacenar o tener en posesin plvora o artculos que la contengan, sin la autorizacin correspondiente. Seccin Cuarta De las Faltas contra la Propiedad o Patrimonio Privado y Pblico Artculo 57. Son comportamientos que se consideran faltas contra la propiedad y el patrimonio econmico, por cuya comisin se aplicar una sancin de 15 a 30 veces el salario mnimo general vigente, las siguientes: Faltas contra la propiedad o patrimonio privado o pblico I. Tomar csped, flores, tierra o cualquier otro tipo de materiales de propiedad

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pblica o privada, sin autorizacin de quien pueda legalmente disponer de ellas; II. Apedrear, manchar paredes, postes o cualquier otro objeto de ornato pblico; III. Ingresar a los cementerios sin autorizacin o sin causa justificada, en horarios fuera de los establecidos; IV. Omitir la entrega a la Presidencia Municipal de aquellos objetos abandonados en la va pblica, cuando stos tengan relevancia histrica o se trate de artculos preciosos; V. Llevar acabo excavaciones sin la autorizacin correspondiente, en lugares pblicos de uso comn; VI. Construir topes, sin la autorizacin correspondiente, en las vas o lugares pblicos o de uso comn; VII. Encender o apagar el alumbrado pblico, abrir o cerrar llaves de agua derrochndose sta, ya sea de servicios pblicos o privados, sin contar con la autorizacin para ello; VIII. Destruir o deteriorar los faroles, focos o instalaciones de alumbrado pblico; IX. Colocar o permitir que coloquen sealamientos en las banquetas, frente a sus domicilios o negocios, que indiquen exclusividad en el uso del espacio del estacionamiento, sin contar con el permiso de la autoridad municipal; X. Transitar fuera de los puentes peatonal as como maniobrar en bicicleta u obstaculizar el paso con stas o porque se ejerza en ellos el comercio ambulante; XI. Apropiarse, posesionarse, tomar para s o para terceras personas, causar dao, usar indebidamente o deteriorar, trastornar el entorno de los bienes inmuebles, usufructuar bienes inmuebles en rgimen de propiedad en condominio destinados al uso comn, tales como pasillos, patios de servicio, espacios para estacionamiento, casetas de vigilancia, reas de almacenaje, azoteas y techos, paredes, espacios para reas verdes, casetas telefnicas, buzones, seales indicadoras u otros aparatos similares. Independientemente de la sancin a que se haga acreedor el particular, el caso ser turnado a la autoridad correspondiente; XII. Daar un vehculo u otro bien de propiedad privada o pblica; XIII. Atentar contra el patrimonio de las personas; XIV. Atentar contra el patrimonio econmico y moral de cualquier persona que actuando de buena fe, otorgue crditos en artculos de primera necesidad,

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vestimenta y calzado, y se aprovechen de ella, y XV. Atentar contra el menoscabo del estilo arquitectnico colonial del centro histrico. Artculo 58. Son comportamientos que se consideran faltas contra la propiedad y el patrimonio econmico, por cuya comisin se aplicar una sancin de arresto de 12 a 30 horas, las siguientes: Faltas contra la propiedad y el patrimonio econmico I. El que se apodere de una cosa ajena, mueble, con un valor de hasta veinte salarios mnimos, sin derecho y sin consentimiento de la persona que pueda disponer de ella, con arreglo a la ley; independientemente de la sancin que se imponga, conforme a ste artculo, estar obligado a cubrir la reparacin del dao. En caso de no resarcirse ste, se aplicar la sancin mxima que establece ste Bando de Polica. Pero si el apoderamiento se realiza en alguno de los supuestos previstos en los artculos 204 y 205 del Cdigo Penal para el Estado de Sinaloa, se remitir al presunto responsable a las autoridades competentes. En el supuesto establecido en la presente fraccin, el infractor no gozar de los beneficios que derivan de la autodeterminacin. Cuando se trate del apoderamiento de artculos para alimentos o de primera necesidad, la sancin deber ser la mnima conforme a ste artculo o bien de un salario mnimo, segn las circunstancias propias del responsable, lo cual deber valorar el juez al momento de imponer la sancin; II. Alterar los nmeros o letras con que estn marcadas las plazas y los nombres de las calles, as como cualquier otro sealamiento oficial; III. Depositar, sin objeto benfico determinado, tierra, piedras u otros materiales en las calles, caminos u otros lugares pblicos; IV. Daar o hacer uso indebido de los monumentos, fuentes, estatuas, anfiteatros, arbotantes, cobertizos o cualquier construccin de uso pblico o de muebles colocados en los parques, jardines, paseos o lugares pblicos, y V. Rayar, marcar, ensuciar o deteriorar la fachadas, puertas o ventanas de los inmuebles cualquiera que sea su naturaleza o destino; rboles, bardas, muros de contencin, guarniciones, postes o construcciones similares, sin consentimiento

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de sus propietarios o cuando se afecte el paisaje o su fisonoma. Seccin Quinta De las faltas contra la buena prestacin de los servicios pblicos Artculo 59. Son faltas contra la buena prestacin de los servicios pblicos, las cuales podrn ser sancionadas con multa de 10 hasta 35 salarios mnimos, las siguientes: Faltas contra la buena prestacin de los servicios pblicos I. Hacer uso de sirenas o seales similares a las utilizadas por los organismos pblicos, servicios pblicos o de asistencia sanitaria o comunitaria; II. Pintar vehculos automotores o hacerlos pintar o usar los ya pintados con los colores, smbolos o emblemas adoptados por organismos pblicos, o servicios pblicos o de asistencia sanitaria o comunitaria; Causar dao, usar indebidamente o deteriorar bienes destinados al uso comn, tales como casetas telefnica, buzones, seales indicadoras u otros aparatos similares; III. Fijar propaganda de cualquier tipo en instalaciones pblicas municipales o particulares, sin contar con la autorizacin correspondiente; IV. Solicitar con falsa alarma los servicios de polica, bomberos o de establecimientos mdicos o asistenciales de emergencia, pblicos o privados; asimismo, obstruir o activar en falso las lneas telefnicas destinadas a los mismos; V. Solicitar falsamente, por cualquier medio, los servicios de emergencia de Polica o Trnsito; VI. Estacionarse en espacios asignados para las paradas oficiales del transporte pblico urbano. Artculo 60. Son faltas contra la buena prestacin de los servicios pblicos, las cuales podrn ser sancionadas con arresto de 12 a 30 horas, las siguientes: Faltas contra la buena prestacin de los servicios pblicos I. Daar, destruir o remover del sitio en que se hubieren colocado las seales usadas en la va pblica; II. Daar las lmparas del alumbrado pblico, y

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III. Conectar tuberas para el suministro de agua, drenaje y alcantarillado sin la debida autorizacin. Seccin Sexta De las faltas contra la reglas sanitarias y el ecosistema Artculo 61. Son faltas contra las reglas sanitarias y el ecosistema, las cuales podrn ser sancionadas con multa de 15 y hasta 40 salarios mnimos vigentes, las siguientes: Faltas contra las reglas sanitarias y el ecosistema I. Arrojar basura desde el interior de vehculos particulares o concesionados hacia la va pblica; II. Tener o abandonar en la va pblica vehculos o chatarra. Se entender que un vehculo est abandonado, cuando por sus caractersticas fsicas de suciedad y deterioro se presuma que est descompuesto y sin uso; III. Descargar agua con residuos qumicos a la va pblica. Cuando se actualice est conducta, el Tribunal deber enterar a las autoridades ecolgicas competentes; IV. Acumular en la va pblica desperdicios domsticos, estircol y desperdicios industriales; V. Quienes produzcan, empaquen, envasen, distribuyan o expendan residuos peligrosos, tales como qumicos, aerosoles, pilas, bateras, llantas, productos farmacuticos y quirrgicos, que no cuenten con recipientes adecuados para que se depositen, despus de su uso o consumo. Asimismo, a quien deposite este tipo de materiales en lugares distintos a los autorizados por las autoridades sanitarias y ambientales. El generador de esta clase de residuos ser responsable por los impactos negativos que estos ocasionen en la salud humana y al ambiente; VI. Expender comestibles o bebidas en estado de descomposicin que impliquen peligro para la salud; VII. El no encontrarse con el aseo y ropa sanitaria adecuados, la persona que ofrezca al pblico productos comestible; VIII. No dar sepultura a un cuerpo despus de 48 horas despus de fallecido, salvo previa autorizacin por la Secretara de Salud del Gobierno del Estado o por autoridad competente; IX. Dejar correr o arrojar aguas sucias en la va o lugares pblicos, o ensuciarlos en cualquier forma, siempre que exista el servicio pblico de drenaje;

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X. Fumar dentro de los lugares abiertos al pblico, salvo que se cuente con un lugar debidamente ventilado para tal efecto; XI. Tener establos o criaderos de animales o mantener substancias putrefactas dentro de los centros poblados, que expidan mal olor o que sean nocivos para la salud; XII. Permitir, los dueos o responsables de los animales, que stos beban de las fuentes pblicas, as como que pasten, defequen o causen daos en los jardines y reas verdes o cualquier otro lugar pblico. No se considerar falta al presente Bando, cuando los dueos de las mascotas recojan las eses que sus animales hayan depositado en la va pblica, siempre y cuando se realice de manera inmediata; XIII. Lavar, derrochando agua en la va pblica, vehculos de cualquier clase, animales, muebles u otros objetos; XIV. Desviar, retener, alterar o ensuciar las corrientes de agua de los manantiales, tanques o tinacos almacenadores y tuberas pertenecientes al Municipio; XV. Incinerar llantas, plsticos y similares, en lugares no permitidos por la autoridad sanitaria correspondiente; XVI. Mantener los predios urbanos, con o sin construccin, en condiciones que no garanticen la higiene y la seguridad, o sin los medios necesarios para evitar el acceso de personas ajenas sin autorizacin a esos predios; XVII. Permitir, el propietario o responsable de habitaciones de hoteles, casa de huspedes o cualquier local similar, que se ejerza la prostitucin en ellos; XVIII. Permitir, los expendedores de bebidas alcohlicas, la venta de stas a menores de edad; XIX. Vender a menores de edad thinner, cigarros, bebidas con contenido alcohlico o cualquier otra substancia que pueda afectarles la salud; XX. Conducir vehculos que circulen contaminando en forma notoriamente excesiva con la emisin de gases, y XXI. Contaminar de manera auditiva o sonora el ambiente. En este caso se debern observar las prevenciones siguientes: a) Mantener los motores de los vehculos automotores en niveles admisibles de ruido; b) Respetar los niveles admisibles de ruido en los horarios permitidos, teniendo en cuenta los requerimientos de salud de la poblacin expuesta y los sectores clasificados para el efecto, y tomar las medidas que eviten que el sonido se filtre al exterior e invada el espacio pblico y predios aledaos;

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c) Los establecimientos comerciales, tursticos y de venta de msica o de aparatos musicales, no podrn promocionar sus productos por medio de emisin o amplificacin de sonido hacia el espacio pblico; d) Someter el ejercicio de arte, oficio o actividad de ndole domstica o econmica a los niveles de ruido admisible, segn los horarios y condiciones establecidos en la ley, los reglamentos y las normas municipales, y e) En los clubes sociales y salones comunales solamente podr utilizarse msica o sonido hasta la hora permitida en las normas municipales vigentes. Se deber comunicar de inmediato a las autoridades de Polica cualquier prctica contraria a los comportamientos descritos en esta fraccin. Deber ciudadano de denunciar Artculo 62. Son faltas contra las reglas sanitarias y el ecosistema, las cuales podrn ser sancionadas con arresto de 16 a 36 horas, las siguientes: Faltas contra las reglas sanitarias y el ecosistema Faltas contra las reglas sanitarias y el ecosistema I. Arrojar a la va pblica, parques, jardines o lotes baldos animales muertos, escombros, basura, desechos orgnicos o sustancias ftidas; en todo caso, se debern observar las siguientes prevenciones: a) Arrojar residuos slidos o verter residuos lquidos, cualquiera que sea su naturaleza, en el espacio pblico o en predio o lote vecino o edificio ajeno; b) Presentar para su recoleccin los residuos nicamente en los lugares, das y horas establecidos por los reglamentos y por el prestador del servicio. No se podrn presentar para su recoleccin los residuos con ms de 3 horas de anticipacin. No podrn dejarse en separadores, parques, lotes y dems elementos de la estructura ecolgica principal; c) Los multifamiliares, conjuntos residenciales, centros comerciales, restaurantes, hoteles, plazas de mercado, industria y dems usuarios similares, debern contar con un rea destinada al almacenamiento de residuos, de fcil limpieza, ventilacin, suministro de agua y drenaje apropiados y de rpido acceso para su recoleccin; d) Almacenar, recolectar, transportar, aprovechar o disponer tanto los residuos aprovechables como los no aprovechables de acuerdo con las normas

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vigentes de seguridad, sanidad y ambientales; e) Quienes se encuentren vinculados a la actividad comercial, ubicar recipientes o bolsas adecuadas para que los compradores depositen los residuos generados; dichos residuos debern ser presentados nicamente en los sitios, en la frecuencia y hora establecida por la reglamentacin y el prestador del servicio; f) Es responsabilidad de las empresas que produzcan y comercialicen productos en envases no retornables o similares, disponer de recipientes adecuados para el almacenamiento temporal, los que ubicaran en los centros comerciales y lugares de mayor generacin, para que sean reutilizados o dispuestos por el operador, de acuerdo con la normatividad vigente. Dichas empresas colaboraran directamente con las autoridades del ramo en las campaas pedaggicas sobre reciclaje; g) En la realizacin de eventos especiales y espectculos masivos se deber disponer de un sistema de almacenamiento temporal de los residuos slidos que all se generen, para lo cual el organizador del evento deber coordinar las acciones con la entidad encargada para tal fin; h) No podrn efectuarse quemas abiertas para tratar residuos slidos o lquidos, i) Barrer el frente de las viviendas y establecimientos de toda ndole hacia adentro. II. Orinar o defecar en la va pblica o en lugares pblicos no propios para ello; III. Desviar, retener, alterar o ensuciar las corrientes de agua de los manantiales, tanques o tinacos almacenadores y tuberas pertenecientes al Municipio; IV. Incinerar llantas, plsticos y similares, en lugares no permitidos por la autoridad sanitaria correspondiente, y V. Atrapar o cazar fauna; desmontar, retirar tierra de bosques o zonas de reserva ecolgica, sin permiso de la autoridad competente, a quien se deber notificar la comisin de esta conducta. Seccin Sptima De las faltas contra la integridad fsica de las personas Artculo 63. Son faltas contra la integridad fsica, las cuales podrn ser sancionadas con multa de 10 hasta 35 salarios mnimos vigentes, las siguientes: Faltas contra la integridad fsica

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I. Manejar un vehculo de manera que intencionalmente se causen molestias a los peatones, poniendo en riesgo la integridad y tranquilidad de las personas; II. Mojar, manchar o causar alguna molestia semejante en forma intencionada a otra persona; III. Dejar sin cuidado alguno de persona mayor, a las nias y nios menores de 12 aos cuando los padres o sus representantes deban ausentarse del domicilio; IV. Dejar sin cuidado de persona mayor de edad alguna, a las nias y nios menores de 12 aos dentro de un vehculo estacionado en la va pblica o en el estacionamiento de algn establecimiento; V. Producir en cualquier forma ruido o sonido que por su intensidad provoque malestar pblico; VI. Ocasionar falsas alarmas, lanzar voces altisonantes o adoptar actitudes que por su naturaleza puedan provocar molestias o pnico a los asistentes a los espectculos y lugares pblicos; VII. VIII. Usar faros buscadores sobre personas o vehculos sin la autorizacin correspondiente, y IX. Realizar la conduccin del transporte pblico de pasajeros con msica a altos volmenes, que molesten al usuario. Artculo 64. Son faltas contra la integridad fsica, las cuales podrn ser sancionadas con arresto de 12 hasta 30 horas, las siguientes: Faltas contra la integridad fsica I. Humillar a cualquier persona, y en particular a ancianos, mujeres y nios;

II. Propinar a una persona un golpe que no cause una lesin grave, encontrndose en lugar pblico o privado, y III. Participar en grupos de dos o ms personas en rias.

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Seccin Octava De las faltas contra el Rgimen de Seguridad y tranquilidad de la Poblacin Artculo 65. Son faltas contra el Rgimen de Seguridad y Tranquilidad de la Poblacin, las cuales podrn ser sancionadas con multa de 15 y hasta 35 salarios mnimos, las siguientes: Faltas contra el rgimen de seguridad y tranquilidad de la poblacin I. Hacer entrar animales en lugares prohibidos o dejarlos libres en lugares habitados o pblicos, con peligro de las personas o sus bienes; II. Utilizar la va pblica o lugares no autorizados para efectuar juegos de cualquier clase, causando molestia a los vecinos o transentes; III. Celebrar fiestas en las vialidades o cerrar stas sin la autorizacin municipal, afectando el libre trnsito de personas o vehculos o causando molestias a los transentes; IV. Operar aparatos de sonido con fines comerciales o de servicios, sin el permiso correspondiente; V. Instalar en las casas comerciales expendedoras de discos compactos o de cualquier tipo de aparatos de audio, bocinas o amplificadores que emitan sonidos hacia la calle; VI. Realizar actividades con violacin de las normas de seguridad que se sealen por la autoridad municipal, para eventos especiales o emergentes; VII. Impedir la inspeccin de los edificios en donde se celebren espectculos para cerciorarse de su estado de seguridad; VIII. Servirse de las banquetas, calles o lugares pblicos para el desempeo de trabajos particulares o exhibicin de mercancas, obstruyndose el libre trnsito y estacionamiento; IX. Trepar bardas, enrejados o cualquier construccin para atisbar al interior de algn inmueble ajeno; X. Permitir, las personas responsables de la guarda o custodia de un enfermo mental, que deambule ste libremente en lugar pblico, poniendo en peligro su propia integridad fsica o causando intranquilidad a terceros; XI. Causar escndalo o provocar malestares a las personas o a los conductores

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de vehculos en lugar pblico; XII. Circular en bicicletas, patines o patinetas por aceras, calles o avenidas, siempre que con ello se cause molestia o altere la tranquilidad pblica; XIII. Cruzar a pie o en vehculo no motriz, calles, avenidas o bulevares, por zonas diferentes a las expresamente designadas como cruce peatonal; XIV. Portar, en lugar pblico, armas de postas, de dibolos o de aire comprimido, cortantes, punzantes, punzo-cortantes, manoplas, cadenas, macanas, hondas, pesas, puntas, chacos o cualquier artculo similar a stas, aparatos explosivos, de gases asfixiantes o txicos u otros semejantes que puedan emplearse para agredir y puedan causar dao, lesiones o molestias a las personas o propiedades, sin tener autorizacin para llevarlas consigo, excepto tratndose de instrumentos propios para el desempeo del trabajo, deporte u oficio del portador; XV. Conducir en la va pblica animales peligrosos o bravos sin permiso de la autoridad municipal o tenerlos en su domicilio sin tomar las precauciones de seguridad para evitar daos a terceros; XVI. Penetrar o intentar hacerlo sin autorizacin, a un espectculo o diversin pblica; XVII. Hacer fogatas o utilizar combustibles o materiales flamables en lugar pblico; XVIII. Conducir ganado mayor o menor por la va pblica de las zonas pobladas; XIX. Invadir el paso peatonal, en las zonas designadas para ello. En el caso de construcciones, se deber definir fsicamente un sendero peatonal con piso antideslizante, sin barro, sin huecos y protegido de polvo y cada de objetos, que no podr ser nunca ocupado por las labores de la obra, incluidas las de carga y descarga, cuando, con ocasin de la obra, se requiera realizar alguna actividad en el espacio pblico; XX. Obstaculizar las labores de los servicios de emergencia; XXI. No disminuir la velocidad en tramos en reparacin de las vas terrestres de comunicacin dentro del municipio, poniendo en riesgo la seguridad de las personas que se encuentren trabajando, la suya y la de terceros; XXII. Circular en motocicletas en sentido contrario por calles o avenidas; XXIII. Circular en motocicletas entre carriles de circulacin de calles o avenidas, XXIV. Permitir, el conductor de un vehculo de transporte pblico de pasajeros, la realizacin de alguna conducta antisocial que ponga en riesgo la seguridad de los usuarios;

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XXV. Hacerse acompaar, el operador de servicio pblico de transporte, de un apersona ajena a los pasajeros, que causen molestia al usuario, y XXVI. Arrojar lquidos u objetos, prender fuego, o provocar alarma infundada en cualquier reunin, evento o espectculo pblico. Artculo 66. Son faltas contra el Rgimen de Seguridad y Tranquilidad de la Poblacin, las cuales podrn ser sancionadas con arresto de 12 y hasta 30 horas, las siguientes: Faltas contra el rgimen de seguridad y tranquilidad de la poblacin I. Participar como conductor o acompaante de ste, en arrancones o carreras de vehculos automotor o promover o apoyar este tipo de actividades, en los lugares no permitidos por la autoridad; II. Hacer resistencia a un mandato legtimo de autoridad municipal o a los agentes; III. Quitar o destruir las seales instaladas para prevenir accidentes o peligros; IV. Conducir un vehculo en notorio estado de ebriedad o bajo el influjo de substancias psicotrpicas; V. Usar silbatos, sirenas, cdigos, torretas o cualquier otro medio de los acostumbrados por la polica, bomberos, ambulancias y vehculos de seguridad privada para identificarse, sin tener autorizacin para ello; VI. Ingerir bebidas alcohlicas en el interior de un vehculo de servicio pblico de transporte en va pblica, y VII. Detonar armas de fuego de las que no estn prohibidas por la Ley, dentro de los centros poblados del municipio. Ttulo VI De las sanciones Captulo I Disposiciones generales Artculo 67. Conforme a lo dispuesto en el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, compete a las autoridades administrativas la

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imposicin de las sanciones por la comisin de faltas de polica y gobierno, que sin ser constitutivas de delitos alteran el orden y la tranquilidad u ofendan la moral pblica. Facultad constitucional para la aplicacin de sanciones administrativas Artculo 68. Toda persona que realice, ordene, permita o no lleve a cabo las acciones indispensables para impedir la realizacin de las conductas infractoras previstas en el presente ordenamiento, es responsable administrativo, debiendo imponrsele la sancin que corresponda conforme a los lineamientos de este Bando. Responsabilidad compartida por autora, complicidad u omisin Artculo 69. Las violaciones a las normas contenidas en el presente Bando, constitutivas de faltas cometidas por los particulares, se sancionarn con: Tipo de Sanciones administrativas I. II. III. IV. V. Amonestacin; Multa; Arresto; Trabajo en favor de la comunidad, y El pago de la reparacin del dao, en su caso.

Artculo 70. Las sanciones se aplicarn sin orden progresivo, segn las circunstancias del caso, procurando que haya proporcin y equilibrio entre la naturaleza de la falta y dems elementos de juicio que permitan al Tribunal preservar el orden, la paz y la tranquilidad social. Ponderacin en la aplicacin de las sanciones Artculo 71. Para la imposicin de las sanciones pecuniarias se tendr como base del cmputo el salario mnimo general diario vigente en el Estado. Artculo 72. Al imponer las sanciones, los jueces se apegarn a lo establecido en el presente Bando y debern tomar en consideracin los siguientes elementos: Atenuantes y agravantes

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III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.

La capacidad econmica del infractor; Sus antecedentes; La gravedad y peligrosidad de la falta; El dao causado; La reincidencia; Si procede, la acumulacin de las faltas, y Las circunstancias particulares en que fue cometida la infraccin.

Artculo 73. Si el infractor demuestra ser jornalero, obrero, trabajador o dependiente econmicamente de ste, no debe ser sancionado con multa mayor del importe de su salario de un da. Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no exceder del equivalente a un da de su ingreso. Limitante para la aplicacin de la multa Artculo 74. Las personas desempleadas y sin ingresos sern multadas como mximo, con el importe equivalente a un da del salario mnimo general vigente en el Estado. Aplicacin de multas a personas sin ingresos Artculo 75. Tratndose de mujeres en notorio estado de embarazo o cuando no hubiere transcurrido un ao despus del parto, siempre y cuando sobreviviere el producto del mismo, no proceder la privacin de la libertad, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones correspondientes. Improcedencia del arresto a mujeres embarazadas Artculo 76. La mujer y los mayores de 12 y menores de 18 aos sern recluidos en lugar separado de los hombres mayores de edad. Artculo 77. Si el presunto infractor es una persona mayor de 60 aos tampoco proceder la privacin de la libertad, sin perjuicio de la aplicacin de las diversas sanciones. Improcedencia de arresto a personas mayores de 60 aos

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Artculo 78. Si el presunto infractor es extranjero y no acredita su legal estancia en el pas, se dar aviso y se pondr a disposicin inmediata de las autoridades migratorias, para los efectos legales correspondientes, independientemente que se le aplique la sancin administrativa a la que se haya hecho acreedor. Trato a extranjeros Artculo 79. Si la falta es flagrante pero no amerita la presentacin del infractor, el agente elaborar un parte que deber contener lo siguiente: Parte policial I. Relacin pormenorizada de la falta cometida anotando circunstancias de tiempo, modo y lugar en que sucedieron los hechos; II. Nombres y domicilios de los testigos y del ofendido; III. Una lista de los objetos recogidos que tuvieron relacin con la falta cometida y previa entrega del recibo correspondiente al infractor; IV. Todos aquellos datos que puedan interesar para los fines del procedimiento, y V. Los datos que sirvan para identificar al presunto infractor, as como su domicilio. El parte de referencia, presentado a la autoridad competente, har las veces de denuncia. Denuncia ciudadana Artculo 80. Se entender que el presunto infractor es sorprendido en flagrancia, en los casos siguientes: Detencin en Flagrancia I. Cuando un agente presencie la comisin de la infraccin y se acredite con algn medio de prueba; II. Cuando inmediatamente despus de ejecutada la infraccin, el infractor

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es perseguido materialmente y se le detenga; y, III. Cuando inmediatamente despus de haber cometido la infraccin, la persona sea sealada como responsable por el ofendido, por algn testigo presencial de los hechos o por quien sea copartcipe en la comisin de la infraccin y se encuentre en su poder el objeto de la misma, el instrumento con que aparezca cometida o huellas o indicios que hagan presumir fundadamente su responsabilidad. Artculo 81. El reincidente debe ser sancionado hasta con el doble del mximo especificado. Se considera reincidente quien comete la misma falta dentro de los seis meses siguientes de haber cometido la infraccin. Artculo 82. Si el infractor no paga la multa que se le imponga, se conmutar sta por el arresto correspondiente, que no exceder en ningn caso de 36 horas, computndose el tiempo desde el momento de la detencin. De la misma manera, el infractor que no quiera pagar la multa impuesta, podr solicitar que se le permita realizar trabajo a favor de la comunidad, de conformidad con el siguiente tabulador: Conmutacin de sanciones a infractores N de veces el salario mnimo general vigente 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

N de horas de arresto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

N de horas de trabajo comunitario 2 2 3 3 3 4 4 4 4 4 5

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N de veces el salario mnimo general vigente 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

N de horas de arresto 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

N de horas de trabajo comunitario 5 5 5 5 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 7 8 8 8 8 8 8 8 8

Artculo 83. La sancin sealada en la infraccin podr conmutarse por amonestacin, considerando las circunstancias siguientes: Conmutacin de la sancin por amonestacin

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I. Que sea la primera vez que comete la infraccin; II. La edad, condiciones econmicas y culturales del infractor; y, III. Las circunstancias de modo, tiempo, lugar y vnculos del infractor con el ofendido. Artculo 84. Considerando las circunstancias expuestas en el artculo anterior, fundando y motivando su actuacin, los Jueces aplicarn como sancin la amonestacin cuando se trate de alguna de las conductas siguientes: Supuestos de procedencia de amonestacin I. Permitir, las personas responsables de la guarda o custodia de un enfermo mental, que ste deambule libremente en lugar pblico, causando intranquilidad a los dems; II. Causar escndalo en lugar pblico; III. Domesticar bestias o mantenerlas en las calles o dems lugares pblicos o privados sin las correspondientes medidas de seguridad o permiso correspondiente; IV. Producir, en cualquier forma, ruido o sonido que por su intensidad provoque malestar pblico; V. Ejecutar en la va pblica o en las puertas de los talleres, fbricas o establecimientos similares, trabajos que deban efectuarse en el interior de los locales que aquellos ocupen; VI. Invadir el paso peatonal en las zonas designadas para su cruce; VII. Conducir vehculos que circulen contaminando notoriamente con ruido y emisin de gases; VIII. Estacionarse en espacios asignados para las paradas oficiales de transporte pblico urbano; IX. Causar molestias en cualquier forma a una persona o arrojar contra ella lquido, polvo o sustancia que pueda ensuciarla o causarle algn dao; X. Faltar al respeto o consideracin que se debe a las personas, en particular a los ancianos, mujeres y nios; XI. Lavar, derrochando agua, en la va pblica, vehculos de cualquier clase, animales, muebles u otros objetos; XII. Tener establos o criaderos de animales o mantener sustancias putrefactas dentro de los centros poblados, que expidan mal olor o que sean nocivos para la salud.

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XIII. Daar, remover, disponer o cortar, sin la debida autorizacin rboles, csped, flores, tierra u otros materiales ubicados en lugares pblicos; XIV. Hacer excavaciones o construir topes sin la autorizacin correspondiente en las vas o lugares pblicos de uso comn, y XV. Depositar, sin objeto benfico determinado, tierra, piedras u otros materiales en las calles, caminos u otros lugares pblicos, sin permiso de la autoridad municipal. Tratndose de infractor reincidente o de circunstancias que puedan considerarse graves, deber aplicarse la sancin prevista en el captulo correspondiente. Artculo 85. Se entiende por amonestacin, la reconvencin pblica o privada que apliquen los Jueces al infractor, hacindole ver las consecuencias de la falta cometida y exhortndolo a la enmienda, e invitndolo, cuando lo amerite, para que asista a las plticas de orientacin familiar, de grupo o de combate a las adicciones. Concepto de amonestacin Artculo 86. Para hacer uso de las prerrogativas de trabajo a favor de la comunidad, a que se refiere el presente ordenamiento, se debern cumplir con los siguientes requisitos: Requisitos para el trabajo comunitario I. Que sea a solicitud del infractor, mediante manifestacin escrita; II. Que el Juez estudie las circunstancias del caso y, previa revisin mdica, resuelva si procede la solicitud del infractor; III. Por cada hora de trabajo a favor de la comunidad se permuten cuatro horas de arresto; IV. La ejecucin del trabajo a favor de la comunidad ser coordinada por la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, debiendo informar a su trmino al Juez; V. Que el trabajo se realice de lunes a viernes dentro de un horario de las 8:00 a las 15:00 horas, y en sbados de 8:00 a 13:00 horas; VI. En todo momento de la realizacin del trabajo comunitario, el infractor deber contar con agua para consumo humano;

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VII. Si la jornada es de ms de cinco horas, deber proporcionarse al alimentos al infractor; VIII. Los trabajos en favor de la comunidad podrn consistir en: a) Barridos de Calles; b) Arreglo de parques, jardines y camellones; c) Reparacin de escuelas y centros comunitarios; d) Mantenimiento de puentes, monumentos y edificios pblicos; e) Actividades de apoyo dentro de la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, y f) Las dems que determine el Presidente Municipal. Artculo 87. Cuando con una o varias conductas del infractor se transgredan diversos preceptos, los Jueces podrn acumular las sanciones, sin exceder los lmites mximos previstos por este Bando. Acumulacin de sanciones Artculo 88. Si al tomar conocimiento del hecho, la autoridad calificadora considera que no se trata de una falta administrativa, sino de la comisin de un probable delito, turnar inmediatamente el asunto, mediante oficio que contenga el informe correspondiente, a la Agencia del Ministerio Pblico competente y pondr a disposicin al o a los detenidos, conjuntamente con los objetos que se le hubieren presentado y que tengan relacin con los hechos. Cooperacin con el Ministerio Pblico y remisin del infractor Artculo 89. Los infractores que se encuentren intoxicados por el alcohol o por cualquier otra sustancia, sern sometidos a examen mdico para certificar su estado; de cuyo resultado depender la aplicacin de la sancin administrativa y su remisin a la autoridad competente, en caso de que se presuma la comisin de un delito. Asistencia medica

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Artculo 90. Al resolver respecto de la imposicin de cualquiera de las sanciones, los jueces exhortarn al infractor para que no reincida apercibindolo y explicndole las consecuencias legales. Readaptacin Artculo 91. Se excluir de responsabilidad al infractor, cuando: Excluyentes de responsabilidad I. II. Exista una causa de justificacin a criterio del juez, y La accin u omisin sean involuntarias.

No se considerar involuntaria la conducta infractora, cuando el presunto infractor no lleve a cabo las acciones necesarias para evitar su comisin. Artculo 92. La potestad municipal para la aplicacin o ejecucin de sanciones por faltas al presente Bando, prescribir por el transcurso de ciento ochenta das naturales contados a partir de la fecha en que se cometi la infraccin. La prescripcin se interrumpir por cualquier diligencia relativa al mismo asunto que los jueces ordenen se practique. Prescripcin para la aplicacin de las sanciones

Artculo 93. La prevencin y vigilancia sobre la comisin de las conductas infractoras que se sealan en este reglamento, corresponde a la dependencia municipal encargada de prestar el servicio de seguridad pblica, concedindose accin popular para denunciar dichas conductas ante la autoridad citada o ante el Tribunal. Accin preventiva de la Secretaria de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal

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Artculo 94. Las faltas cometidas por los descendientes contra sus ascendientes o por un cnyuge contra otro, slo podrn sancionarse a peticin expresa del ofendido a menos que la falta se cometa con escndalo pblico. Casos en que se requiere denuncia de parte ofendida Artculo 95. El Coordinador de los Tribunales de Barandilla, ser responsable de que en cada uno de stos exista a la vista y de manera clara, un listado con los derechos consignados en este Bando a favor de los presuntos infractores, tanto de aquellos que les corresponden en la etapa de instruccin del procedimiento, como de aquellos que les asisten despus de que ha sido emitida la resolucin definitiva, que establezca su situacin jurdica. Publicidad de los derechos del Infractor Captulo II De los menores de edad, de los incapaces y de las personas con capacidades diferentes Artculo 96. Los menores de 12 aos de edad y los incapaces son inimputables, y por lo tanto no les sern aplicadas las sanciones que establece este ordenamiento. Lo anterior sin perjuicio de la responsabilidad que conforme a este Bando asiste a las personas que sobre ellos ejercen la patria potestad, la tutela o curatela, y que por ello los tienen bajo su custodia. Responsabilidad de los padres o tutores Cuando se trate de personas con deficiencia mental, las autoridades determinadoras debern remitirlas a la autoridad competente. Artculo 97. En tanto se apersonan al Tribunal de Barandilla los que ejerzan la patria potestad del menor infractor o su tutor, el menor permanecer recibiendo instruccin cvica en la sala de observacin del propio Tribunal y estar a cargo de trabajadores sociales o psiclogos. Tratamiento a menores de 12 aos

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Artculo 98. Cuando de la comisin de alguna de las faltas enumeradas en este ordenamiento resultase alguna comisin de algn delito y se atribuya a un menor de edad, ser presentado ante el Juez Municipal que corresponda, quien cerciorado de que efectivamente existe sta, por advertirse a simple vista, por haberse acreditado, o en su caso por el dictamen mdico que se mande practicar, deber ponerse a disposicin de los Jueces competentes, conforme a la Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Sinaloa. Cooperacin entre autoridades Conforme a lo anterior, si el menor de edad es mayor de 12 aos, independientemente de que sea remitido al Juez competente de conocer sobre las conductas tipificadas como delitos, se le impondr la sancin que corresponda de acuerdo a la falta cometida, establecidas en este Bando. Artculo 99. Las personas con capacidades diferentes, entre los que se incluye a invidentes y sordomudos, sern sancionados por las faltas que cometan, siempre y cuando se compruebe que sus impedimentos fsicos no han sido determinantes sobre la comisin de los hechos. Captulo III De las infracciones cometidas en grupo Artculo 100. Cuando una infraccin se realice con la intervencin de dos o ms personas y no constare la forma en que dichas personas actuaron, pero s su participacin en el hecho, a cada una se le aplicar igual sancin que para dicha falta seale este Bando. Responsabilidad solidaria Artculo 101. Sern responsables por la comisin de las faltas respecto de las normas establecidas en este bando: Autora y complicidad en la comisin de faltas I. II. Los que acuerden o preparen su realizacin; Los que las realicen por s;

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III. Los que las realicen conjuntamente; IV. Los que las lleven a cabo sirvindose de otro como instrumento; V. Los que induzcan a otro u otros a cometerlas; VI. Los que presten ayuda o auxilio a otro u otros para su comisin; VII. Los que por acuerdo previo auxilien al infractor con posterioridad a la ejecucin del delito, y VIII. Los que intervengan con otros en su comisin, aunque no conste quin de ellos produjo el resultado. Artculo 102. Para los efectos de este Bando, slo pueden ser sancionadas las personas fsicas, en relacin con las conductas catalogadas como faltas. Responsabilidad de las personas morales No obstante lo anterior, cuando algn miembro o representante de una persona moral, con excepcin de las entidades del Estado o Municipios, cometa alguna falta con los medios que para tal efecto le proporcione la entidad, de modo que resulte cometido a nombre, bajo el amparo o en beneficio de sta, el Juzgador impondr en la resolucin, con audiencia e intervencin del representante legal, las sanciones previstas por este Bando, segn la infraccin que se haya cometido, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubieren incurrido las personas fsicas. La responsabilidad, segn las infracciones, no trascender a personas distintas de los infractores. Artculo 103. Si en la comisin de alguna falta realizada por varias personas y alguna de ellas comete una distinta sin previo acuerdo con las otras, todas sern responsables de la nueva, segn su propia culpabilidad, cuando sta sirva como medio adecuado para cometer la principal o sea consecuencia necesaria y natural de la misma o de los medios concertados para cometerlas. Responsabilidad solidaria No son responsables de la nueva falta quienes hayan estado ausentes al momento de su ejecucin, ni quienes no hayan sabido antes que se iba a cometer y hubiesen hecho cuanto estaba a su alcance para impedirla.

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Ttulo VII Del Tribunal de Barandilla Captulo I De la jurisdiccin y competencia Artculo 104. El Tribunal ejercer jurisdiccin y competencia en cada una de las Sindicaturas y Comisaras existentes dentro del Municipio de Culiacn, conforme al acuerdo que emita el Cabildo para tal efecto. Competencia territorial del Tribunal Artculo 105. El Tribunal ser unitario y la sede se encontrar en la cabecera municipal. Podr contar con los Jueces que sean necesarios dentro del Municipio. Para ello se requerir acuerdo del Presidente Municipal, aprobado por el Cabildo. Carcter de unitario del Tribunal Artculo 106. En las Sindicaturas y Comisaras donde no existan Tribunales, los sndicos y comisarios tendrn competencia para conocer de las faltas a este Bando dentro de su jurisdiccin. En tal caso, fungir como secretario de acuerdos quien sea secretario de la sindicatura o comisara; o, bien, cuando no exista, a quien el sndico o comisario designe, respectivamente. Delegacin de facultades a sndicos y comisarios municipales

Captulo II De la organizacin del Tribunal de Barandilla Articulo 107. El Tribunal contar con los espacios fsicos siguientes: reas fsicas del Tribunal I. Sala de audiencias; II. Seccin de recuperacin de personas en estado de ebriedad o intoxicadas;

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III. IV. V.

Seccin de menores; Seccin mdica, y rea de seguridad.

Las secciones a que se refieren las fracciones II, III, y V contarn con departamentos separados para hombres y mujeres. Artculo 108. El Tribunal se compondr con el personal siguiente: I. Un Coordinador del Tribunal; II. Jueces; III. Un Mediador Social por cada Tribunal; IV. Los Secretarios de Acuerdos necesarios; V. Asesores Jurdicos; VI. Los Mdicos necesarios; VII. Agentes de Seguridad Pblica Municipal adscritos a los rganos jurisdiccionales, y VIII. El dems personal necesario para el cumplimiento de sus fines. Estructura orgnica del Tribunal

Artculo 109. El Coordinador del Tribunal de Barandilla ser designado y removido libremente por el Presidente Municipal y durar tres aos en su encargo. Designacin y duracin del cargo del Coordinador El Coordinador del Tribunal, dentro del mbito de su competencia y bajo su estricta responsabilidad, cuidar que se respeten los derechos fundamentales, la dignidad y los derechos humanos; por tanto, impedir todo maltrato, abuso fsico o verbal, cualquier tipo de incomunicacin, exaccin o coaccin moral en agravio de las personas presentadas o que comparezcan ante el Tribunal. Competencia del Coordinador del Tribunal

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Artculo 110. El H. Ayuntamiento, actuando en pleno, designar a los Jueces, Mediadores, Secretarios, Asesores Jurdicos y Mdicos, quienes durarn en su encargo tres aos. Designacin del personal del Tribunal de Barandilla

Podrn ser ratificados por el Presidente Municipal, previo examen de conocimientos que se les practique y aprueben. Los Agentes de Seguridad sern nombrados conforme a la normatividad aplicable, y sern inamovibles, salvo por causas de responsabilidad graves.

Artculo 111. Para ser Coordinador del Tribunal de Barandilla, Juez o Mediador Social se requiere cumplir con los siguientes requisitos: Requisitos para desempear el cargo de Coordinador, Juez o Mediador social I. Ser mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos; II. Tener 25 aos cumplidos y no ms de 70 al da de su designacin; III. Ser licenciado en Derecho, con ttulo registrado ante la autoridad correspondiente y tener por lo menos un ao de ejercicio profesional; IV. Contar con cdula profesional de Licenciado en Derecho, expedida por autoridad competente; V. No haber sido condenado mediante sentencia que haya causado ejecutoria, por delito que hubiere merecido pena corporal; VI. Ser de notoria buena conducta, y VII. Contar con una residencia efectiva en el Municipio de un ao. Tratndose del mediador social, ste podr ser de cualquier profesin, siempre y cuando tenga experiencia en las reas de trabajo social o bien haya cursado estudios en materia de mediacin o conciliacin.

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Artculo 112. Para ser Secretario de Acuerdos, se debern reunir los requisitos siguientes: Requisitos para desempear el cargo de Secretario de Acuerdos I. Ser mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos; II. Tener 22 aos cumplidos y no ms de 70 a la fecha de su designacin; III. Ser licenciado en Derecho, con ttulo registrado ante la autoridad correspondiente o pasante de esta carrera en los trminos de la Ley de respectiva; IV. No haber sido condenado en sentencia ejecutoria por delito intencional, y V. Haber aprobado el examen correspondiente que para el caso se aplique. Artculo 113. Para ser Asesor Jurdico, se debern reunir los siguientes requisitos: Requisitos para desempear el cargo de Asesor Jurdico

I. Ser mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos; II. Tener 22 aos cumplidos y no ms de 65 aos al momento de su designacin; III. Ser licenciado, pasante o estudiante de derecho debidamente acreditado; IV. No haber sido condenado mediante sentencia ejecutoria por delito doloso; y, V. Haber aprobado el examen correspondiente que se aplique para tal efecto. Artculo 114. Para ser Mdico del Tribunal de Barandilla, se debern reunir los siguientes requisitos: Requisitos para desempear el cargo de Mdico del Tribunal de Barandilla I. II. III. Ser mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos; Tener 25 aos cumplidos y no ms de 65 al da de su designacin; Contar con ttulo y cdula profesional debidamente expedidos por

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autoridad competente; IV. Ser de reconocida buena conducta; V. No haber sido condenado por la comisin de un delito intencional que hubiere merecido penal corporal, y VI. Haber aprobado el examen correspondiente que se aplique por la autoridad, para tal efecto. Artculo 115. Corresponde a los Jueces de Barandilla el ejercicio de las facultades y obligaciones siguientes: Competencia de los Jueces de Barandilla I. Conocer de las presuntas faltas al Bando de Polica y Gobierno; II. Tramitar los procedimientos administrativos que con motivo de las faltas del presente Bando se instauren; III. Ordenar la realizacin de las pruebas tcnicas y mdicas necesarias para la resolucin del procedimiento; IV. Dictar resolucin en los procedimientos administrativos que le competan, imponiendo en su caso las sanciones que correspondan; V. Citar a los interesados y ordenar su notificacin a la audiencia de pruebas y alegatos; VI. Informar en forma diaria al Coordinador del Tribunal respecto del estado de los asuntos encomendados; VII. Citar a audiencia a los presuntos infractores o a sus padres, tutores o quien tenga a su cargo su guarda o custodia, tratndose de menores o incapaces, y VIII. Las dems que le sealen los ordenamientos legales de la materia. Artculo 116. Corresponde a los Secretarios el ejercicio de las facultades y obligaciones siguientes: Competencia de los Secretarios

I. Llevar el control de los procedimientos en trmite; II. Autorizar y dar fe con su firma de las resoluciones, diligencias, acuerdos y determinaciones del Juez de Barandilla con quien acten; III. Sustituir al Juez de Barandilla en caso de ausencia; y,

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IV.

Las dems que le sealen los ordenamientos legales de la materia.

Artculo 117. Corresponde a los Asesores Jurdicos el ejercicio de las facultades y obligaciones siguientes: Competencia de los asesores jurdicos

I. Asesorar a los presuntos infractores que participen en la celebracin de audiencias que establece este Bando; II. Resolver las consultas que le formulen los presuntos infractores, y III. Proponer en cualquier tiempo, la conciliacin en los asuntos en que exista un reclamante. Artculo 118. Corresponden al Mdico del Tribunal de Barandilla las siguientes atribuciones: Competencia del Mdico del Tribunal de Barandilla I. Verificar el estado clnico en que sean presentados los presuntos infractores ante el Tribunal; y, II. Emitir las conclusiones mediante dictamen mdico por escrito en el que se expresen sntomas, evidencias patolgicas o cuadros clnicos que denoten la presencia de elementos nocivos para la salud. Artculo 119. Corresponde a los agentes adscritos al Tribunal de Barandilla el ejercicio de las facultades y obligaciones siguientes: Competencia de los agentes adscritos al Tribunal de Barandilla I. Realizar las notificaciones a los presuntos infractores para la celebracin de audiencias; y, II. Custodiar y presentar a los presuntos infractores ante el Juez de Barandilla.

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Artculo 120. Para la evaluacin del desempeo de los miembros del Tribunal, existir el Comit de Evaluacin y Profesionalizacin, el cual estar integrado de la manera siguiente: Integracin del Comit de Evaluacin y Profesionalizacin I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. El Presidente Municipal; El Regidor Presidente de la Comisin de Seguridad Pblica; El Regidor Secretario de la Comisin de Seguridad Pblica; Un Regidor de cualquiera de las comisiones; El Secretario del Ayuntamiento; El Oficial Mayor del Ayuntamiento; Un representante del Consejo Ciudadano; El Secretario de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, y El Coordinador del Tribunal.

As mismo, se invitar a formar parte del Comit a un representante de cada una de las Instituciones de Educacin Superior Oficiales del Estado, que impartan la carrera de licenciado en Derecho; a los Presidentes de los Colegios de Abogados; y al Presidente del Comit de Consulta y Participacin de la Comunidad del Consejo Municipal de Seguridad Pblica de Culiacn. Cada uno de los miembros del Comit podr designar un suplente para que lo represente ante ste en las reuniones. Artculo 121. En la supervisin del Tribunal de Barandilla deber verificarse, cuando menos, lo siguiente: Supervisin del Tribunal I. Que los policas acten con apego a la legalidad, a los derechos humanos y los derechos fundamentales, y en caso de no ser as sean sancionados conforme a la ley; II. Que exista un estricto control de las boletas con que remitan los policas a los probables infractores; III. Que existe total congruencia entre las boletas de remisin enteradas al

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tribunal y las utilizadas por los policas; IV. Que los expedientes de cada uno de los procedimientos iniciados estn integrados conforme a la Ley; V. Que las constancias expedidas por el Juez se refieran a hechos asentados en los registros a su cargo; VI. Que el entero de las multas impuestas se realice en los trminos de este Bando y conforme al procedimiento respectivo; VII. Que el tribunal cuente con los elementos humanos y materiales suficientes para prestar el servicio; VIII. Que los informes a que se refiere este Bando sean presentados en los trminos previstos en el mismo, y IX. Que en todos los procedimientos se respeten los derechos humanos y las garantas constitucionales de los involucrados. Artculo 122. En el Tribunal de Barandilla se llevarn los siguientes libros: Archivo y documentos internos

I. De estadsticas de las faltas al Bando; II. De correspondencia; III. De citas; IV. De registro de personal; V. De multas, y VI. De personas puestas a disposicin de autoridades municipales, estatales o federales. Artculo 123. El Registro de Infractores contendr la informacin de las personas que hubieran sido sancionadas por la comisin de las infracciones a que se refiere este Bando, y se integrar con los siguientes datos: I. II. III. IV. V. Nombre, domicilio, sexo y huellas dactilares del infractor; Infracciones cometidas; Lugares de comisin de la infraccin; Sanciones impuestas y, en su caso, lugares de cumplimiento del arresto; Realizacin de actividades de apoyo a la comunidad, y

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VI.

Fotografa del infractor.

Artculo 124. El Registro de Infractores ser de consulta obligatoria para los Jueces a efecto de obtener los elementos necesarios para motivar la aplicacin de sanciones. Del Registro de Infractores Articulo 125. La informacin contenida en el Registro de Infractores tendr como objeto el diseo de las estrategias y acciones tendientes a la preservacin del orden y la tranquilidad pblica en el municipio, as como la instrumentacin de programas de desarrollo social y de prevencin de adicciones. Finalidad del Registro de Infractores Captulo III Del procedimiento ante el Tribunal con detenido Artculo 126. El Tribunal recibir las quejas o reclamaciones que formulen los ciudadanos o los partes informativos derivados de faltas flagrantes que elaboren los agentes de seguridad municipal, y someter al presunto infractor al procedimiento que corresponda con base en lo dispuesto en este ordenamiento y siguiendo en lo conducente lo estipulado en el Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Sinaloa. Denuncia ciudadana Artculo 127. Cuando los agentes de Seguridad Pblica o Trnsito Municipal presencien o conozcan de la comisin de una conducta que se presuma infraccin a lo previsto en este Bando o bien, la eventual consumacin de un delito, procedern a la detencin del presunto infractor y lo presentarn inmediatamente ante el Tribunal con su respectivo parte informativo, para que una vez recibido el Juez forme el expediente que corresponda. ste deber contener mnimamente lo siguiente: Detencin en flagrancia

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I. Escudo de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal y folio correspondiente; II. Nmero de informe, Tribunal y hora de remisin; III. Autoridad competente; IV. Nombre, edad y domicilio del presunto infractor; V. Hora y fecha de la detencin; VI. Domicilio, zona y subzona de la detencin; VII. Una relacin sucinta de la presunta infraccin o delito cometido, anotando circunstancias de tiempo, modo y lugar, as como aquellos datos que fuesen necesarios para los fines del procedimiento; VIII. La descripcin de objetos recogidos en su caso, que tuvieren relacin con la presunta infraccin o delito; IX. Nombre, domicilio y firma de los quejosos, as como de los testigos si los hubiere; X. Nombre, grado y firmas de los agentes que realizaron la detencin, as como el nmero de identificacin de la patrulla; XI. Derivacin o calificacin del presunto infractor; XII. Firma del detenido y de la autoridad, as como la fecha, hora y sello de recibido del informe de polica, y XIII. Firma de conformidad o desacuerdo del presunto infractor. En este ltimo caso, la expresin de los hechos que en que funde dicha desavenencia. Del parte informativo se le entregar copia al presunto infractor, a fin de que conozca oficialmente la falta que se le atribuye; lo cual deber realizarse dentro de las dos horas siguientes de que ste haya sido puesto a disposicin del Tribunal. Artculo 128. Cuando por el resultado del procedimiento seguido a un presunto infractor se advierta la comisin de un posible delito, el asunto se suspender y se remitirn los antecedentes al Ministerio Pblico para su conocimiento, sin perjuicio de que, una vez remitido el caso, el procedimiento contine en nimo de determinar la existencia o no de responsabilidad administrativa en los trminos del presente Bando de Polica y Gobierno. Coayuvancia entre autoridades

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Artculo 129. Los presuntos infractores tendrn en todo momento el derecho a ser asistidos por un abogado o por persona de su confianza durante el procedimiento correspondiente. Derecho de defensa

Al inicio de todo procedimiento, el Tribunal deber comunicar al presunto infractor que cuenta con los servicios gratuitos de asesores jurdicos en los trminos del presente ordenamiento. Artculo 130. Si el presunto infractor solicita comunicarse con persona que le asista y defienda, el Juez suspender el procedimiento dndole al efecto las facilidades necesarias y le conceder un plazo que no exceder de dos horas para que se presente el defensor o persona que le asista. En caso de que no cuente con defensor o persona de su confianza, se designar en su favor un Asesor Jurdico. Articulo 131. Para conservar el orden en el Tribunal se podrn imponer las siguientes correcciones disciplinarias: Correcciones disciplinarias I. Amonestacin; II. Multa por el equivalente de 1 a 10 das de salario mnimo; tratndose de jornaleros, obreros, trabajadores no asalariados, personas desempleadas o sin ingresos, se estar a lo dispuesto en la Constitucin General de la Repblica. Artculo 132. Los Jueces, a fin de hacer cumplir sus resoluciones, podrn hacer uso de los siguientes medios de apremio: Medios de apremio para cumplimentar las resoluciones

I. Multa por el equivalente de 1 a 10 das de salario mnimo; tratndose de jornaleros, obreros, trabajadores no asalariados, personas desempleadas o sin ingresos, se estar a lo dispuesto en la Constitucin General de la Repblica; II. Arresto hasta por 12 horas, y

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III.

Auxilio de la fuerza pblica.

Artculo 133. Cuando un Juez tenga impedimento legal para conocer de un asunto por existir parentesco por consanguinidad en lnea recta o colateral hasta dentro del cuarto grado, por afinidad, o bien, fuere cnyuge del infractor o tuviera alguna relacin de amistad, de agradecimiento o de enemistad con aqul, deber Informar al Coordinador del Tribunal. Excusa Artculo 134. El Juez turnar al Mediador Social los casos de que est conociendo y que en su concepto constituyan infracciones no flagrantes, a efecto de que aqul determine lo conducente. Remisin del asunto al mediador social

Artculo 135. Cuando el mdico del Tribunal certifique mediante la expedicin de su respectivo dictamen, que el presunto infractor se encuentra en estado de ebriedad o bajo el influjo de estupefacientes o sustancias psicotrpicas o txicas, el Juez resolver de inmediato la situacin jurdica del mismo con la asistencia y anuencia del Asesor Jurdico. Estudios mdicos

Artculo 136. Tratndose de presuntos infractores que por su estado fsico o mental denoten peligrosidad o intencin de evadirse del Tribunal, se les retendr en un rea de seguridad hasta que se inicie la audiencia. Artculo 137. Cuando el presunto infractor no hable espaol, se le proporcionar un intrprete o traductor en forma gratuita. Traductor oficial Artculo 138. En caso de que el infractor traiga consigo, al momento de su detencin, bienes que por su naturaleza no puedan ser ingresados al interior del

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separo, la autoridad los retendr temporalmente, previo inventario que se realice en presencia del infractor para su conocimiento y, en caso de estar de acuerdo con su veracidad, manifestarlo con su rbrica. Retencin de posesiones del presunto infractor Dichos bienes debern ser devueltos al infractor al momento de que ste cumpla su sancin administrativa. Cuando los bienes retenidos hayan sido utilizados presumiblemente en la comisin de uno o varios delitos o sean objeto del o los mismos, entonces se pondrn a disposicin de la autoridad competente. En el inventario que se levante se deber establecer una clusula en la que manifieste el infractor su conformidad de donar los bienes muebles retenidos a una institucin pblica de beneficencia, en caso de no reclamarlos en un periodo de 4 meses. Captulo IV Del procedimiento sin detenido Denuncia ciudadana Artculo 139. La denuncia de hechos constitutivos de presuntas infracciones no flagrantes se presentar ante el mediador social municipal, quien considerar las caractersticas personales del denunciante y los elementos probatorios que presente y, si lo estima fundado, girar citatorio al denunciante y al presunto infractor, a efecto de que se presente ante l y expongan de forma oral las consideraciones en que sustentan su desavenencia. Dicho citatorio deber contener, cuando menos, los siguientes datos: Careo entre presunto infractor y ofendido Requisitos legales de la notificacin para comparencia I. II. III. IV. En formato oficial, con sello del Tribunal de Barandilla. Domicilio del Tribunal donde se encuentra el mediador social; Nombre y domicilio del presunto infractor; Una relacin sucinta de la presunta infraccin que se le imputa, as como

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circunstancias de modo, tiempo y lugar, o aquellos datos que pudieran interesar para los fines del procedimiento; V. Nombre del denunciante; VI. Nombre y domicilio de los testigos, si los hubiere; VII. Fecha y hora sealada para la celebracin de la reunin de mediacin; VIII. Nombre y firma de quien entrega el citatorio y de quien lo recibe. IX. El apercibimiento de que ante la incomparecencia del presunto infractor a la reunin sealada, se presumirn ciertos los hechos que en el citatorio se le atribuyan.

Artculo 140. Si el mediador social considera que el denunciante no aporta elementos suficientes, acordar la improcedencia de la denuncia debiendo expresar las razones que tuvo para dictaminar su determinacin. Fundamentacin y motivacin de la resolucin

Artculo 141. Si el presunto infractor no concurriera a la cita, la reunin de mediacin se celebrar en su rebelda y se turnar el caso al Juez Municipal, a efecto de que ste emita su resolucin correspondiente. En caso de que el denunciante no compareciere a la audiencia se archivar su reclamacin como asunto concluido. Artculo 142. La reunin de mediacin se desarrollara sin mayores formalidades que las necesarias para poner en conocimiento del Mediador de los hechos, para lo cual se dar lectura del escrito de denuncia, si lo hubiere, o la declaracin del denunciante si estuviere presente, quien en su caso podr ampliarla. Posteriormente dar el uso de la voz al presunto infractor para que manifieste lo que a su derecho convenga. Garanta de audiencia

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En la reunin, el mediador podr hacer las preguntas que considere necesarias a las partes, a fin de contar con los elementos necesarios para avenir sus intereses. Artculo 143. Si fuere necesaria la presentacin de nuevas pruebas o no fuera posible en ese momento desahogar las aceptadas, el mediador social suspender la reunin y fijar da y hora para su continuacin. Perodo probatorio

Artculo 144. Cuando con motivo de sus funciones el mediador detecte problemas familiares o vecinales, procurar ante todo la avenencia entre las partes, de lo cual tomar la nota respectiva. Artculo 145. Si las partes en conflicto no llegasen a una amigable composicin, le turnar el caso al juez municipal para que ste emita la resolucin que corresponda. Conciliacin de partes Captulo V Del procedimiento Conciliatorio Artculo 146. Siempre que se formule reclamacin por persona determinada, el Tribunal procurar la conciliacin de las partes. Artculo 147. Para efectos del artculo anterior, el Tribunal citar al reclamante y al presunto infractor a una audiencia conciliatoria, que habr de celebrarse a ms tardar dentro de los tres das siguientes al de presentacin de la queja, a excepcin del caso en que el presunto infractor se encuentre detenido, en cuyo supuesto, la audiencia de conciliacin se celebrar inmediatamente. En estos casos, se podr autorizar al reclamante para que entregue el citatorio que resulte. Comparecencia de las partes

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Artculo 148. En la audiencia de conciliacin, el Tribunal actuar como mediador de las partes, a fin de determinar los puntos de controversia y proponer posibles soluciones al conflicto que se le plantee, exhortndolas para que lleguen a un arreglo, sin prejuzgar sobre el asunto en cuestin. Artculo 149. Si las partes llegaren a un arreglo sobre el conflicto, se consignar por escrito en el que firmarn las partes ante la presencia de los funcionarios del Tribunal. Convenio de partes Artculo 150. En caso de incumplimiento de lo pactado, el convenio que se formule en los trminos del presente captulo podr ser ejecutado por el Tribunal de Barandilla, a travs de las dependencias competentes del Gobierno Municipal. Cumplimiento forzoso de los acuerdos

Artculo 151. En esta etapa se podrn recepcionar y desahogar medios de conviccin, slo para el conocimiento del funcionario encargado de la conciliacin, sin que implique un pronunciamiento sobre el valor de los mismos. No ser necesaria mayor formalidad en el levantamiento de las actas relativas a la audiencia de conciliacin, que la constancia de su celebracin. Medios probatorios del dicho de las partes

Artculo 152. A instancia de las partes, el Tribunal podr suspender la audiencia de conciliacin en una ocasin. Artculo 153. En caso de no haber conciliacin o ante la inasistencia de las partes, el Tribunal iniciar el procedimiento administrativo que corresponda. Falta de acuerdo de las partes

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Captulo VI De las audiencias Artculo 154. Tratndose de infracciones, el procedimiento ser oral y pblico, o privado cuando el Juez por motivos graves as lo determine. Tendr el carcter de sumario concretndose a una sola audiencia. Una vez desahogada sta, se elaborar el acta respectiva respectivo que ser firmada por los que intervengan en la misma. Desahogo de la audiencia Artculo 155. La audiencia se iniciar con la declaracin del elemento de la polica que hubiese practicado la detencin. Dicho servidor pblico deber justificar la presentacin del infractor. Si no lo hace incurrir en responsabilidad en los trminos de las leyes aplicables, ordenndose la improcedencia de la infraccin. Artculo 156. Si al principio o despus de iniciada la audiencia, el presunto infractor acepta la responsabilidad en la comisin de la infraccin imputada tal y como se le atribuye, el Juez valorando la confesin del infractor conforme a las reglas de la sana crtica, dictar de inmediato su resolucin debidamente fundada y motivada. Si el presunto infractor no acepta los cargos se continuar el procedimiento, y si resulta responsable se le aplicar al mismo la sancin que legalmente le corresponda. Aceptacin de la infraccin imputada

Artculo 157. Inmediatamente despus de la declaracin del polica, continuar la audiencia con la intervencin que el Juez debe conceder al presunto infractor para que manifieste lo que a su derecho convenga y ofrezca pruebas por s, por persona de su confianza o por medio de su defensor. Declaracin policial sobre los hechos del parte informativo

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Artculo 158. Posteriormente, el presunto infractor y el reclamante, en su caso, ofrecern las pruebas que consideren pertinentes, acompaando todos los elementos materiales, tcnicos e informativos necesarios para su desahogo. Presentacin y desahogo de las pruebas

Artculo 159. En la misma audiencia se recibirn los elementos probatorios que se hubieren aportado, y en ella se emitir la resolucin pudindose citar para resolucin definitiva cuando as lo estime necesario el Juzgador. Captulo VII De las pruebas Artculo 160. Para comprobar la responsabilidad o inocencia del presunto infractor, se podrn ofrecer todos los medios de prueba que tengan relacin con la litis. stas podrn ser de aquellas establecidas conforme a lo dispuesto en el Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Sinaloa. Sin embargo, no sern admisibles la prueba confesional a cargo de los servidores pblicos de la Administracin Pblica Municipal y las que fueren contrarias a la moral, a las buenas costumbres y al derecho. Medios probatorios

Cuando el Juzgador lo estime necesario, podr, por cualquier medio legal, establecer la autenticidad de dicho medio de prueba. Artculo 161. El Tribunal facilitar al presunto infractor todas las medidas necesarias para allegarse de las probanzas que ofrezca.

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Captulo VIII De las notificaciones Artculo 162. Las notificaciones se harn: Clases de notificaciones

I. Por oficio a las autoridades involucradas, siempre que se requiera su comparecencia, II. Personalmente a los particulares, cuando se trate de alguna de las siguientes resoluciones: a) b) c) d) La que seale fecha y hora para el desahogo de una audiencia; La que resuelva el procedimiento administrativo; La que resuelva el recurso de revisin, y Aquellas que el Tribunal considere necesarias.

III. Las dems notificaciones se debern realizar por lista que se publicar en los estrados del Tribunal. Artculo 163. Para los procedimientos ante el Tribunal con detenido, son hbiles todos los das y horas del ao, en consecuencia, ste proveer que en todo tiempo haya personal que trmite y resuelva la instancia correspondiente. Artculo 164. Para el procedimiento de audiencia sin detenido, se consideran inhbiles los das sbados, domingos, as como los periodos de vacaciones y aquellos en que no laboren los trabajadores sindicalizados de la Administracin Pblica Municipal. As mismo, se contemplarn como inhbiles aquellas horas comprendidas entre las 15:00 y la 8:30 del da siguiente. Das y horas hbiles

Artculo 165. Para los actos en que no exista plazo expreso en el presente Bando, los interesados contarn con 10 das hbiles para ejercer sus derechos. Extincin de derechos

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Captulo IX De las Resoluciones Artculo 166. Las resoluciones que emita el Tribunal podrn consistir en las siguientes: Clases de resoluciones administrativas I. Decretos: las simples determinaciones de trmite; II. Acuerdos: las determinaciones de cualquier otra ndole, y III. Resolucin Definitiva: la que termina el procedimiento decidiendo el asunto en lo principal y establece la existencia de una infraccin, as como la imposicin de alguna de las sanciones reguladas en este Bando. Artculo 167. Los decretos y acuerdos se emitirn de plano durante la audiencia; las Resoluciones Definitivas, inmediatamente concluida sta. El Tribunal podr reservarse la facultad de emitir la Resolucin Definitiva cuando considere que existen causas que lo ameriten; sin embargo, el plazo en que podr hacerlo deber ser en uno no mayor de cinco das contados a partir de aqul en que haya concluido la audiencia. Justicia pronta y expedita Artculo 168. Concluida la audiencia, el Juez de inmediato examinar y valorar las pruebas presentadas y resolver si el presunto infractor es o no responsable de las infracciones que se le imputan, debiendo fundar y motivar su determinacin conforme a este Reglamento, as como a los dems ordenamientos aplicables. Artculo 169. La resolucin definitiva con la que se resuelva el procedimiento administrativo deber contener, como mnimo, lo siguiente: Garanta de fundamentacin y motivacin

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I. La fijacin de la conducta infractora materia del procedimiento; II. El examen de los puntos controvertidos; III. El anlisis y valoracin de las pruebas; IV. Los fundamentos legales en que se apoye; V. La expresin en el sentido de si existe o no responsabilidad administrativa y en su caso, la sancin aplicable, y VI. En su caso, la propuesta de reparacin por haberse causado un dao. Artculo 170. Las resoluciones que establezcan la existencia de responsabilidad administrativa del particular, determinarn las circunstancias personales del infractor que influyeron en la fijacin de la sancin, a saber: Factores atenuantes y/o agravantes I. II. III. IV. V. VI. VII. La gravedad de la infraccin; La situacin econmica del infractor; La reincidencia, en su caso; El oficio y la escolaridad del infractor; Los ingresos que acredite el infractor; Las consecuencias individuales y sociales de la infraccin; y, La existencia o no de circunstancias atenuantes.

Artculo 171. Cuando de la infraccin cometida se deriven daos y perjuicios que deban reclamarse por la va civil, el Juzgador, en funciones de conciliador, procurar su satisfaccin inmediata, lo que tomar en cuenta a favor del infractor para los fines de la individualizacin de la sancin o de la conmutacin. Pago de daos y perjuicios Artculo 172. Si el presunto infractor resulta no ser responsable de la infraccin imputada, el Juez resolver en ese sentido y le autorizar que se retire de inmediato. Si resulta responsable, al notificarle la resolucin, el Juez le informar que podr elegir entre cubrir la multa, el arresto o bien cumplir con los trabajos a favor de la comunidad. Sin embargo, si el infractor estuviera slo en posibilidades de cubrir parte de la multa, a eleccin del infractor, el Juzgador le permutar la diferencia por el arresto o trabajos a favor de la comunidad. No obstante ello, durante el cumplimiento del arresto o de los trabajos, el infractor podr cubrir la parte de la

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diferencia que le corresponda y quedar libre de toda obligacin. Resolucin sobre la situacin jurdica del presunto infractor Para la imposicin de la sancin, el arresto se computar desde el momento de la detencin del infractor. Artculo 173. Respecto a las resoluciones de responsabilidad que emita el Juez derivadas de las determinaciones enviadas por el mediador social, se notificarn personalmente al infractor para que d cumplimiento a la misma. En caso negativo, la sancin se elevar a la categora de crdito fiscal para que la Tesorera Municipal, en uso de las facultades inherentes a su competencia, haga efectiva la misma. Cumplimentacin de la resolucin administrativa En el supuesto de que la determinacin del mediador resulte ser improcedente, se notificar la respectiva a las partes en conflicto. Artculo 174. En todo caso, al resolver la imposicin de una sancin, el Juez le har saber al infractor de los medios de defensa que tiene a su disposicin para impugnar la resolucin que se emita. Medios de impugnacin Artculo 175. Emitida la resolucin, el Juzgador la notificar inmediatamente al presunto infractor y al denunciante si lo hubiere o estuviere presente. Artculo 176. Los jueces informarn a los Sndicos y al Director de Seguridad Pblica Municipal, sobre las resoluciones que pronuncien. Artculo 177. En el caso de que las personas a quienes se les haya impuesto una multa opten por impugnarla por los medios de defensa previstos en el presente Bando, el pago que se hubiere realizado se entender bajo protesta. Artculo 178. Los jueces integrarn un sistema de informacin en donde verificarn los antecedentes de los infractores para los efectos de la individualizacin de las sanciones. Base de datos

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Artculo 179. Cuando a juicio del infractor se reconozca la conducta atribuida, podr plasmar por escrito la aceptacin de los hechos constitutivos de la infraccin y autodeterminacin de la sancin que corresponda, la cual, tratndose de multa, ser la que corresponda al rango inferior del margen susceptible de aplicarse. Aceptacin de los hechos Lo anterior no aplicar a favor de infractores reincidentes o conductas cometidas en circunstancias graves. Ttulo VIII De los medios de impugnacin Captulo nico Del recurso de revisin Artculo 180. Conforme al artculo 106 de la Ley de Gobierno Municipal, se establece el Recurso de Revisin. Podr promoverse por los particulares que aleguen afectacin a su inters jurdico por la aplicacin del presente Bando, en contra de las resoluciones que emitan los Jueces o mediadores sociales. Medio de impugnacin

Artculo 181. Del recurso conocer la Secretara del Ayuntamiento; sin embargo, el promovente deber interponerlo por escrito ante la Direccin de Dictaminacin y Anlisis Jurdicos dentro de los diez das hbiles siguientes al de la notificacin de la resolucin que se impugna. Si el recurso se interpone fuera de este plazo, ser desechado de plano. Competencia para resolver el recurso

Artculo 182. El escrito por medio del cual se interponga el recurso, deber contar con los requisitos siguientes: Requisitos del recurso de revisin

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Artculo 183. Cuando el escrito de interposicin del recurso no cumpla con alguno de los requisitos a que se refiere el artculo anterior, la Secretara del Ayuntamiento otorgar al promovente un plazo de tres das hbiles, para que subsane los errores que tenga, apercibindolo de que si hace caso omiso a la prevencin, el recurso no ser admitido y se desechar de plano. Aclaracin, admisin o desechamiento del recurso de revisin

Una vez que el promovente haya subsanado el escrito del recurso, la Secretara dictar acuerdo de admisin en el cual, adems, requerir a la autoridad a efecto de que, dentro de las veinticuatro horas siguientes al de la notificacin del acuerdo de referencia, le haga entrega del expediente del que derive la resolucin impugnada; ordenar la preparacin de las pruebas que as lo requieran, y fijar fecha y hora para la celebracin de la audiencia, la cual deber tener verificativo dentro de los ocho das hbiles siguientes al de la emisin del acuerdo. Artculo 184. En la fecha y hora sealada para la celebracin de la audiencia, se formar un expediente y se har constar los siguientes datos: Desahogo de la audiencia

I. La presencia de quienes comparezcan a la audiencia; II. La admisin y, en su caso, el desahogo de las pruebas ofrecidas en caso de que sean pruebas supervenientes. Las pruebas que obren en el expediente que haya enviado el Tribunal, se valorarn tal y como aparezca que se hayan ofrecido ante l; III. Se valorarn los alegatos del promovente; de la autoridad y del tercero interesado si lo hubiere, los que se pronunciarn en ese orden. stos podrn formularse verbalmente o por escrito; IV. Y una vez agotados todos los puntos, valorados los alegatos de las partes, y en su caso, estudiadas y desahogadas las pruebas, la Secretara proceder a dictar resolucin al finalizar la misma audiencia o si lo estima pertinente, citar fijando fecha para tal efecto. En el caso de que se cite para resolver, la fecha de emisin no deber exceder del plazo de diez das hbiles contados a partir del momento en que haya finalizado la audiencia.

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En caso de que a la audiencia no concurra el promovente, sta se celebrar aun sin su asistencia. Artculo 185. La resolucin que recaiga al recurso de revisin podr revocar, modificar o confirmar la que se haya impugnado; deber ser congruente con lo pedido por el promovente y atender todos los puntos controvertidos, salvo que el estudio de uno de ellos sea suficiente para declarar la revocacin. Fundamentacin y motivacin Artculo 186. Cuando se revoque o modifique una resolucin, de inmediato se restituir en sus derechos al recurrente. En caso de revocacin, se devolver al particular el importe de la multa que haya pagado y se pagarn las horas de trabajo comunitario que hubiese realizado, con base en el salario mnimo profesional. Si la resolucin se modifica, la restitucin se har en forma proporcional a la parte modificada. Restauracin pecuniaria.

Artculo 187. Si la resolucin que deba recaer al recurso, no se emite en el plazo que para tal efecto se establece en este Bando, quedarn a salvo los derechos del recurrente para promover el juicio contencioso administrativo. Asimismo, para impugnar el fallo de la resolucin que recaiga al recurso por la misma va. Negativa ficta

Artculo 188. La resolucin que se emita deber estar fundada y motivada y sealar cul es el medio jurisdiccional mediante la cual puede ser impugnada. Fundamentacin y motivacin

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Transitorios Artculo Primero. El presente Bando entrar en vigor cuarenta y cinco das naturales despus de la fecha de su publicacin en el Peridico Oficial El Estado de Sinaloa. Durante el tiempo que transcurra entre la publicacin y la entrada en vigor de este Ordenamiento, el Presidente Municipal, por conducto de las dependencias que para el efecto seale, llevar a cabo una campaa de difusin de las disposiciones y consecuencias de su aplicacin. Artculo Segundo. Se abroga el Bando de Polica y Buen Gobierno para el Municipio de Culiacn, publicado el en el Peridico Oficial El Estado de Sinaloa, nmero 149, de fecha 13 de diciembre de 1999. Artculo Tercero. Los procedimientos que se encuentren en trmite a la fecha de entrada en vigor de este ordenamiento, se continuarn de conformidad con las disposiciones contenidas en el Bando anterior, salvo que con la aplicacin de este se beneficie al particular infractor.

Atentamente

Jess Vizcarra Caldern Presidente Municipal de Culiacn

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