Rgimen legal e institucional de la inversin extranjera en Mxico En Mxico, la inversin extranjera est regulada por la Ley de Inversin Extranjera,

la cual fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de diciembre de 1993, entrando en vigor el da siguiente. La Ley cuenta con ocho ttulos, 39 artculos y 11 transitorios.Para precisar las disposiciones de la Ley, existe el Reglamento de la Ley de Inversin Extranjera y del Registro Nacional de Inversiones Extranjeras, el cual fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de septiembre de 1998. Con alguna salvedad, el reglamento entr en vigor a los 20 das de su publicacin. El mismo consta de 8 ttulos, 49 artculos y 6 transitorios.La LIE es de orden pblico (es decir, que sus disposiciones son irrenunciables) y de observancia general en toda la Repblica. Su objeto es la determinacin de reglas para canalizar la inversin extranjera hacia el pas y propiciar que sta contribuya al desarrollo nacional. La Comisin Nacional de Inversiones Extranjeras (CNIE) depende la SECOFI. Est integrada por los Secretarios de Gobernacin; de Relaciones Exteriores; de Hacienda y Crdito Pblico; de Desarrollo Social; de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; de Energa; de Comercio y Fomento Industrial; de Comunicaciones y Transportes; del Trabajo y Previsin Social; as como de Turismo. Se podr invitar a participar en las sesiones de la Comisin a aquellas autoridades y representantes de los sectores privado y social que tengan relacin con los asuntos a tratar, quienes tendrn voz pero no voto.La CNIE se rene semestralmente, cuando menos, y decide sobre los asuntos de su competencia por mayora de votos, teniendo su presidente (el Secretario de Comercio y Fomento Industrial) voto de calidad, en caso de empate.La Comisin tiene las siguientes facultades: Dictar los lineamientos de poltica en materia de inversin extranjera y disear mecanismos para promover la inversin en Mxico. Resolver, a travs de la SECOFI, sobre la procedencia y en su caso, sobre los trminos y condiciones de la participacin de la inversin extranjera de las actividades o adquisiciones con regulacin especfica Ser rgano de consulta obligatoria en materia de inversin extranjera para las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal Establecer los criterios para la aplicacin de las disposiciones legales y reglamentarias sobre inversin extranjera, mediante la expedicin de resoluciones generales

Las dems que prevea la LIE 1

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos es la carta magna que rige actualmente en Mxico. Es el marco legal para la organizacin y relacin del gobierno federal con los estados, los ciudadanos, y todas las personas que viven en el pas. La Constitucin de Mxico, formalmente la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, aprobado por el Congreso Constituyente el 5 de febrero de 1917, con Venustiano Carranza, que sirve como el primer presidente en virtud de sus trminos, es la actual Constitucin de Mxico. Est redactada en Santiago de Quertaro, Estado de Quertaro, por una Convencin Constitucional en la Revolucin Mexicana. Esta constitucin es la primera en el mundo para establecer los derechos sociales, sirviendo como modelo para la Constitucin de Weimar de 1919 y la Constitucin rusa de 1918. Algunos de los artculos ms importantes: 3, 27, y 123 que aparecen cambios profundos en la filosofa poltica mexicana que ayude a enmarcar el contexto poltico y social para el resto del siglo. El artculo 3 prohbe la creacin de una lista de libros prohibidos y estableci las bases para una, obligatorias, y la educacin laica gratuita; el artculo 27 llev a la fundacin para la reforma agraria; y el artculo 123 fue diseado para potenciar el sector laboral. Artculos 3, 5, 24, 27, y 130 eran anticlericales y, como se haba formulado, seriamente limitadas las libertades religiosas, y los intentos para hacer cumplir los artculos estrictamente por el presidente Plutarco Calles en 1926 llev a la guerra civil conocida como la Guerra Cristera.2 Preceptos legales vinculados a la inversin extranjera Articulo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada. Las expropiaciones solo podrn hacerse por causa de utilidad pblica y mediante indemnizacin.

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http://americaeconomica.com/portada/leyes/mexico.htm http://www.misecundaria.com/Main/LaConstitucionPoliticaDeLosEstadosUnidosMexicanos

La Nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el inters pblico, as como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiacin, con objeto de hacer una distribucin equitativa de la riqueza pblica, cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo equilibrado del pas y el mejoramiento de las condiciones de la vida de la poblacin rural y urbana. En consecuencia, se dictarn las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras pblicas y de planear y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin; para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer en los trminos de la ley reglamentaria, la organizacin y explotacin colectiva de los ejidos y comunidades; para el desarrollo de la pequea propiedad agrcola en explotacin; para la creacin de nuevos centros de poblacin agrcola con tierras y aguas que les sean indispensables; para el fomento de la agricultura y para evitar la destruccin de los elementos naturales y los daos que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad. Los ncleos de poblacin que carezcan de tierras y aguas o no las tengan en cantidad suficiente para las necesidades de su poblacin, tendrn derecho a que se les dote de ellas, tomandolas de las propiedades inmediatas, respetando siempre la pequea propiedad agrcola en explotacin. Corresponde a la Nacin el dominio directo de todos los recursos naturales de la plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas; de todos los minerales o sustancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos, constituyan depsitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, tales como los minerales de los que se extraigan metales y metaloides utilizados en la industria; los yacimientos de piedras preciosas, de sal de gema y las salinas formadas directamente por las aguas marinas; los productos derivados de la descomposicin de las rocas, cuando su explotacin necesite trabajos subterrneos; los yacimientos minerales u orgnicos de materias susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes; los combustibles minerales slidos; el petrleo y todos los carburos de hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos; y el espacio situado sobre el territorio nacional, en la extensin y trminos que fije el derecho internacional. Son propiedad de la Nacin las aguas de los mares territoriales en la extensin y trminos que fije el derecho internacional; las aguas marinas interiores; las de las lagunas y esteros que se comuniquen permanente o intermitentemente con el mar; la de los lagos interiores de formacin natural que estn ligados directamente a corrientes constantes; las de los ros y sus afluentes directos o indirectos, desde el

punto del cauce en que se inicien las primeras aguas permanentes, intermitentes o torrenciales, hasta su desembocadura en el mar, lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional; las de las corrientes constantes o intermitentes y sus afluentes directos o indirectos, cuando el cauce de aquellas en toda su extensin o en parte de ellas, sirva de limite al territorio nacional o a dos entidades federativas, o cuando pase de una entidad federativa a otra o cruce la linea divisoria de la Repblica; las de los lagos, lagunas o esteros cuyos vasos, zonas o riberas, estn cruzadas por lineas divisorias de dos o mas entidades o entre la Repblica y un pas vecino; o cuando el limite de las riberas sirva de lindero entre dos entidades federativas o a la Repblica con un pas vecino; las de los manantiales que broten en las playas, zonas martimas, cauces, vasos o riberas de los lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional, y las que se extraigan de las minas; y los cauces, lechos o riberas de los lagos y corrientes interiores en la extensin que fije la ley. Las aguas del subsuelo pueden ser libremente alumbradas mediante obras artificiales y apropiarse por el dueo del terreno; pero cuando lo exija el inters publico o se afecten otros aprovechamientos, el Ejecutivo Federal podr reglamentar su extraccin y utilizacin y aun establecer zonas vedadas, al igual que para las dems aguas de propiedad nacional. Cualesquiera otras aguas no incluidas en la enumeracin anterior, se consideraran como parte integrante de la propiedad de los terrenos por los que corran o en los que se encuentren sus depsitos, pero si se localizaren en dos o mas predios, el aprovechamiento de estas aguas se considerara de utilidad publica, y quedar sujeto a las disposiciones que dicten los Estados. Corresponde tambin a la Nacin el aprovechamiento de los combustibles nucleares para la generacin de energa nuclear y la regulacin de sus aplicaciones en otros propsitos. El uso de la energa nuclear solo podr tener fines pacficos. La Nacin ejerce en una zona econmica exclusiva situada fuera del mar territorial y adyacente a este, los derechos de soberana y las jurisdicciones que determinen las leyes del Congreso. La zona econmica exclusiva se extender a doscientas millas nuticas, medidas a partir de la linea de base desde la cual se mide el mar territorial. En aquellos casos en que esa extensin produzca superposicin con las zonas econmicas exclusivas de otros Estados, la delimitacin de las respectivas zonas se har en la medida en que resulte necesario, mediante acuerdo con estos Estados. 3 Artculo 28. En los Estados Unidos Mexicanos no habr monopolios ni estancos de ninguna
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clase; ni exencin de impuestos; ni prohibiciones a ttulo de proteccin a la industria; exceptundose nicamente los relativos a la acuacin de moneda, a los correos, telgrafos y radiotelegrafa, a la emisin de billetes por medio de un solo Banco que controlar el GobiernoFederal, y a los privilegios que por determinado tiempo se concedan a los autores y artistas para la reproduccin de sus obras, y a los que, para el uso exclusivo de sus inventos, se otorguen a los inventores y perfeccionadores de alguna mejora. En consecuencia, la ley castigar severamente, y las autoridades perseguirn con eficacia, toda concentracin o acaparamiento en una o pocas manos, de artculos de consumo necesario, y que tenga por objeto obtener el alza de los precios; todo acto o procedimiento que evite o tienda a evitar la libre concurrencia en la produccin, industria o comercio, o servicios al pblico; todo acuerdo o combinacin, de cualquiera manera que se haga, de productores, industriales, comerciantes y empresarios de transportes o de alguno otro servicio, para evitar la competencia entre s y obligar a los consumidores a pagar precios exagerados; y, en general, todo lo que constituya una ventaja exclusiva indebida a favor de una o varias personas determinadas y con perjuicio del pblico en general o de alguna clase social. No constituyen monopolios las asociaciones de trabajadores formadas para proteger sus propios intereses. Tampoco constituyen monopolios las asociaciones o sociedades cooperativas de productores para que, en defensa de sus intereses o del inters general, vendan directamente en los mercados extranjeros los productos nacionales o industriales que sean la principal fuente de riqueza de la regin en que se produzcan, y que no sean artculos de primera necesidad, siempre que dichas asociaciones estn bajo la vigilancia o amparo del Gobierno Federal o de los Estados, y previa autorizacin que al efecto se obtenga de las legislaturas respectivas en cada caso. Las mismas legislaturas por s o a propuesta del Ejecutivo, podrn derogar, cuando las necesidades pblicas as lo exijan, las autorizaciones concedidas para la formacin de las asociaciones de que se trata.4 Artculo 30. La calidad de mexicano se adquiere por nacimiento o por naturalizacin. I.Son mexicanos por nacimiento, los hijos de padres mexicanos, nacidos dentro o fuera de la Repblica, siempre que en este ltimo caso los padres sean mexicanos por nacimiento. Se reputan mexicanos por nacimiento los que nazcan en la Repblica de padres extranjeros, si dentro del ao siguiente a su mayor edad manifiestan ante la Secretara de Relaciones Exteriores, que optan por la nacionalidad mexicana y comprueban ante aqulla que han residido en el pas los ltimos seis aos anteriores a dicha manifestacin. II.Son mexicanos por naturalizacin: A.Los hijos que de padres extranjeros nazcan en el pas, si optan por la nacionalidad mexicana en los trminos que indica el inciso anterior, sin haber tenido la residencia que se expresa en el mismo.
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B.Los que hubiesen residido en el pas cinco aos consecutivos, tengan modo honesto de vivir y obtengan carta de naturalizacin de la citada Secretara de Relaciones. C.Los indolatinos que se avecinen en la Repblica y manifiesten su deseo de adquirir la nacionalidad mexicana. En los casos de estos incisos, la ley determinar la manera de comprobar los requisitos que en ellos se exigen.5 Artculo 33. Son extranjeros los que no posean las calidades determinadas en el artculo 30. Tienen derecho a las garantas que otorga el Captulo I, Ttulo Primero, de la presente Constitucin; pero el Ejecutivo de la Unin tendr la facultad exclusiva de hacer abandonar el territorio nacional, inmediatamente y sin necesidad de juicio previo, a todo extranjero cuya permanencia juzgue inconveniente. Los extranjeros no podrn de ninguna manera inmiscuirse en los asuntos polticos del pas.6 Ley de inversin extranjera Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico y de observancia general en toda la Repblica. Su objeto es la determinacin de reglas para canalizar la inversin extranjera hacia el pas y propiciar que sta contribuya el desarrollo nacional. 7 La Ley de Inversin Extranjera (LIE) fue publicada el 27 de diciembre de 1993 y ha sufrido modificaciones en 1995, 1996, 1998, 1999 y 2001. Su caracterstica principal es establecer una regla general de apertura sectorial contenida en su artculo 4, la cual seala que la inversin extranjera podr participar en cualquier proporcin en el capital social de sociedades mexicanas, abrir y operar establecimientos, tan slo con las excepciones o limitantes que la propia LIE contempla. Como resultado de la aplicacin de esta regla general, se tiene que ms del 90% de las actividades econmicas de nuestro pas se encuentren hoy en da totalmente abiertas a la participacin de la inversin fornea. Asimismo, las reformas practicadas a la LIE han profundizado, por un lado, la apertura de algunos sectores econmicos a la inversin extranjera y, por otro, han establecido mecanismos para la desregulacin y simplificacin administrativas. 8 Reglamento de la Ley de Inversin Extranjera El Reglamento de la Ley de Inversin Extranjera y del Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RLIE) fue publicado el 8 de septiembre de 1998 y vino a precisar, desde un punto de vista administrativo, las disposiciones de la LIE, respetando y clarificando en todo momento el alcance de la apertura sectorial de
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Ley de Inversin Extranjera http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/delgado_s_p/capitulo2.pdf

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este ltimo ordenamiento legal, as como sus elementos de simplificacin administrativa. 9