D8trqr8vrpvhSrtvhyqr6qhypth)6qhypthrryihyqryvtyYYD

COMUNICACIN

LA TERCIARIZACIN DE LA ECONOMA ANDALUZA: CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DEL EMPLEO EN LOS SERVICIOS (1976-1996)
Francisco Villar Mata

1.- Introduccin El presente trabajo aborda el proceso de terciarizacin de la economa, incidiendo en el caso particular de Andaluca, desde la perspectiva de los cambios, caractersticas bsicas y distribucin de su empleo. El objetivo central de este trabajo es mostrar el proceso de terciarizacin en dicha regin, incidiendo en la evolucin reciente del peso de los servicios en su economa, en contraste con la misma evolucin para el conjunto de la economa nacional. Previo al anlisis se hace referencia al conjunto de conceptos sobre los que va a girar el trabajo; como los de la propia identificacin de los servicios en la economa, el sector terciario, el proceso de terciarizacin, la terciarizacin de la economa y la economa de servicios, y a otros ntimamente relacionados, como los de terciarizacin de la industria e industrializacin de los servicios, aunque por razones obvias de extensin no se proceder a incorporarlos al anlisis. Como consecuencia de la presentacin de los conceptos, se observar que los procesos de terciarizacin en los pases y regiones de economa avanzada han evolucionado incorporando diferencias en sus estructuras productivas y de empleo. A tenor de sus caractersticas propias de crecimiento, estos pases y regiones, han dado lugar en comn a un conjunto de economas de servicios, pero cada una con un nivel de terciarizacin y una identidad distinta. La forma en que el empleo puede tratar de explicar el tipo de terciarizacin de la economa andaluza, comparada con la terciarizacin de la economa nacional, pasa por la cuantificacin de su poblacin ocupada y desempleada en los servicios, por la presentacin de las caractersticas generales de dicho empleo terciario y por la forma en que ste se distribuye entre las distintas ramas de servicios. Por tanto se trata de analizar, sirvindose de los ltimos datos disponibles de la EPA y de la Contabilidad Regional, el cambio estructural que ha tenido lugar en la economa andaluza, utilizando como marco temporal los ltimos veinte aos. Para llevar a cabo el anlisis se parte de la comparacin en la distribucin de la poblacin ocupada y desempleada en los distintos sectores productivos. Seguidamente, y con el fin de presentar las caractersticas de la terciarizacin bajo el prisma del empleo, se alude a la estratificacin de ste por sexos y edades dentro del sector terciario. Para continuar con la distribucin de ese empleo terciario por ramas de servicios, con el fin de conocer a que tipo de terciarizacin corresponde el caso de la economa de Andaluca. 2.- Ideas y conceptos previos 2.1.- La identificacin y cuantificacin de los servicios La insuficiente informacin fiable sobre los servicios constituye el primer obstculo serio para proceder al anlisis del sector. Este viejo problema, constantemente aludido al comienzo de los estudios sobre la materia, en la actualidad est siendo abordado, al menos en parte, por los responsables de las oficinas

704

D8trqr8vrpvhSrtvhyqr6qhypth)6qhypthrryihyqryvtyYYD

COMUNICACIN

nacionales de estadstica dentro del mbito comunitario, por lo que a medio plazo se espera que mejore la situacin de la informacin estadstica sobre varias ramas del sector terciario. A los inconvenientes para obtener datos sobre servicios se suman dificultades importantes de valoracin y contabilizacin, que se corresponden con las propias caractersticas de los servicios: su medicin en trminos fsicos, el no ser acumulables y su marcada componente cualitativa, que dificulta la comparacin histrica por sus avances en la prestacin; as como su mayor incidencia en la variacin de precios, y el mal conocimiento de dichos precios, tanto en cuanto a servicios finales se refiere, como a los intermedios, y finalmente el predominio de actividades informales que hace que su peso est subestimado en muchas economas. (Cuadrado 1995) Por otra parte tambin existen servicios no considerados productos del sector; tal es el caso de las funciones y ocupaciones profesionales de naturaleza terciaria realizadas en cualquier sector e incluso fuera de la economa formal. Siguiendo el conocido criterio de Gershuny y Miles sobre el trmino servicios, cabe diferenciar cuatro acepciones distintas, que muy brevemente comprenden: a las industrias de servicios o propiamente las empresas del sector; a los productos de servicios o prestacin de servicios llevada a cabo en cualquier sector; a las ocupaciones de servicios o el empleo de quienes se dedican a la prestacin de servicios dentro de cualquier sector; y las funciones de servicios de la economa no formal en cualquier mbito no mercantil.(Gershuny y Miles 1988) De estas acepciones, slo en el caso de que las actividades sean realizadas por personas o empresas consideradas integradas dentro de alguna rama terciaria, podra contarse con valorar dicha actividad dentro del sector servicios. 2.2.- Sector terciario y cambio estructural El terciario nace como un sector de actividad econmica de carcter residual, para englobar todas aquellas actividades no propiamente agrarias ni industriales. Sin embargo, con la denominacin genrica de "sector terciario" los servicios pasan, a partir de los aos treinta, a ser objeto de consideracin autnoma dentro del anlisis econmico. En esta poca, los estudios de A.G.B. Fisher, C. Clark y J. Fourasti, ofrecen un cambio en el tratamiento del que son objeto los servicios, superando el debate sobre actividades improductivas, y analizando la importancia del sector en relacin con el nivel de desarrollo de las economas y los cambios estructurales a que este desarrollo da lugar. Entre los aos sesenta y principios de los setenta, tras un notable crecimiento cuantitativo de los servicios y una gran diversificacin de actividades, cada vez ms heterogneas, el cambio estructural ser 1 interpretado por diversas corrientes, cobrando especial importancia las ideas y teoras post-industriales . El inicio de la crisis econmica internacional de los aos setenta, con sus graves efectos para la industria, influy en la aparicin de nuevas corrientes interpretativas del cambio estructural, coincidentes con un mayor dinamismo del sector servicios. Diversos autores analizarn las causas del crecimiento de los servicios y los cambios internos en el sector, mientras se refuerzan las teoras que vincularn los procesos de desindustrializacin y terciarizacin. La explicacin de estos procesos se recoge en varios enfoques que analizan el crecimiento del sector en su 2 conjunto . Sin embargo, mantendrn una mayor consistencia las teoras procedentes de un anlisis ms desagregado del sector terciario; anlisis que trata de afrontar el problema de su heterogeneidad, y que presta mayor atencin a la diferencia entre demanda intermedia y demanda final de servicios, destacando la importancia creciente de los servicios a la produccin.

Entre sus protagonistas ms reconocidos contamos con J.K. Galbraith, A. Touraine y en particular D. Bell. Cuadrado J.R. y del Ro C. (1990): Los economistas y los servicios. Papeles de Economa Espaola, 42, pg. 2-18 2 Dichos enfoques van desde el que encuentra su base en la teora de las etapas de desarrollo, hasta el que se fundamenta en el proceso desplazamiento del sector industrial por el sector pblico, pasando por el que pone su acento en las consecuencias de la innova cin tecnolgica. Ibdem. 705

D8trqr8vrpvhSrtvhyqr6qhypth)6qhypthrryihyqryvtyYYD

COMUNICACIN

Desde este anlisis se consideran de forma conjunta los procesos acontecidos en la industria y en los servicios; ello evidencia, a travs de la constatacin del crecimiento de los servicios intermedios, la cada vez ms amplia integracin entre produccin de bienes y de servicios, que explica en gran parte el crecimiento del empleo terciario. Este crecimiento es un efecto del cambio estructural en el sistema productivo de bienes industriales, sistema que mantiene su importancia como productor de bienes, amparado por el apoyo de los servicios, lejos de confirmar las tesis que aventuraban la decadencia de la industria y el advenimiento de la sociedad post-industrial. Factores como el de los avances tecnolgicos y la externalizacin de funciones de servicios sirven para razonar la progresiva integracin entre bienes y servicios. A travs de estas ltimas teoras se ha llegado a hablar de la corriente neoindustrial, donde la estrecha relacin entre ambos sectores coloca a los servicios 1 avanzados, desde la perspectiva de la organizacin de las empresas, en el papel de factores estratgicos . Por todo ello la verdadera tendencia no alcanza su culminacin en una sociedad terciarizada que arrincone la produccin industrial, sino que persiste el consumo creciente de objetos industriales o bienes, cada vez ms diferenciados, manteniendo su primaca sobre el servicio que los apoya. La industria sigue siendo un 2 sector clave . 2.3.- Proceso de terciarizacin Formalmente, el proceso de terciarizacin es conocido genricamente como la desviacin de la mano de obra y de la actividad productiva de las actividades primarias y secundarias al sector servicios. Como ya se ha sealado este proceso se ha ido generalizado desde los aos sesenta y se ha acelerado en los ltimos veinte aos en la mayora de las regiones y pases con economas avanzadas. Puede decirse, apoyando los motivos expuestos anteriormente, que la concentracin del empleo en los servicios ha seguido el ritmo de los procesos de desarrollo econmico que han incidido en la sustitucin del trabajo por otros factores de produccin. Esto ha ocurrido especialmente en la agricultura y en menor medida en a la industria manufacturera (Gonzlez Moreno 1993). En la industria ha de aadirse el proceso de integracin con los servicios ya descrito. 2.4.- Terciarizacin de la economa o economa de servicios El notable crecimiento del empleo y de la produccin en los servicios, en diversos pases y regiones, ha hecho frecuente en los ltimos aos la expresin: terciarizacin de la economa. El significado dinmico de terciarizacin de la economa ya ha sido anteriormente aludido como proceso de terciarizacin. Su significado esttico explica el predominante peso del sector de los servicios, frente al conjunto de las restantes actividades productivas; esta es una caracterstica comn de las economas avanzadas en general que, sin embargo, difieren entre s no solo en la intensidad de la terciarizacin, sino en la composicin, nivel y participacin de las diferentes ramas de servicios en el sector, y en su localizacin y distribucin geogrfica, dando lugar a disparidades tanto cuantitativas como cualitativas. La terciarizacin de la economa de un pas o regin es una consecuencia del cambio estructural que acontece en las economas modernas. Los efectos y el ritmo del cambio estructural ha sido ms o menos acelerado segn el nivel de desarrollo en el que se encontraban las diferentes economas. Las diferencias de los resultados de la terciarizacin, se deben, entre otras razones, a la incidencia del propio desarrollo, y a la incidencia de la crisis y de la recuperacin en cada economa, as como tambin a su localizacin geogrfica y a su especializacin productiva.

1 En particular las nuevas tecnologas de comunicacin e informacin han afectado al empleo en los servicios vinculados a la industria. En el caso de los servicios financieros, directamente al adoptar nuevos equipos tecnolgicos, y en el caso de los servicios a las empresas, por ser una va para la prestacin de servicios y por vincularse al asesoramiento y a la formacin sobre la tecnologa adoptada por las industrias. Sez Fernndez, F. (1993) (coord.): Los servicios en Espaa. Situacin y tendencias. FEDEA, Madrid. 2 El crecimiento mayor de la productividad en la industria, a travs del incremento de capital o tecnologa, implica que una estructura productiva sectorial volcada hacia la industria tendr un mayor crecimiento que una centrada en los servicios. Gutirrez Junquera, P. (1993): El crecimiento de los servicios. Alianza Economa, Madrid. Pg. 73.

706

D8trqr8vrpvhSrtvhyqr6qhypth)6qhypthrryihyqryvtyYYD

COMUNICACIN

Por el cambio estructural, el sector terciario o de servicios se convierte en el activador econmico de mayor peso desde la doble perspectiva de la produccin y del empleo. Una aportacin de los servicios, en ambas variables, superior a la del resto de los sectores permite hablar de economa terciarizada. Esta consideracin es el resultado de sumar dichas variables de todas las unidades productivas que obtienen y ofrecen, como actividad principal, unos determinados servicios, y que estadsticamente se agregan en actividades y ramas productivas o en unidades de produccin homogneas. Por tanto el predominio del sector terciario en trminos de produccin y, sobre todo, en trminos de 1 empleo es la base para considerar que la economa de un pas es una economa de servicios . 2.5.- Terciarizacin de la industria e industrializacin de los servicios La industrializacin de los servicios y la terciarizacin de la industria responden al proceso de integracin entre bienes y servicios, la primera al lograr y aprovechar economas de escala en varias ramas del sector. La segunda, la terciarizacin de la industria, supone analizar cuantitativa y cualitativamente la participacin de los servicios en la industria para conocer el grado de integracin y dependencia entre ambos sectores. Haciendo una especial referencia a la terciarizacin de la industria, en su vertiente de consumo intermedio, el peso de los servicios puede observarse desde el mbito de los sectores no terciarios. Esto supone analizar el aumento de la participacin de los servicios en la estructura de inputs de los dems sectores. En este anlisis suele utilizarse el modelo input-output de demanda, a travs de la matriz de coeficientes tcnicos de produccin o de requerimientos de inputs, con el fin de ver representada la demanda externa de servicios que realiza la industria. Otro posibilidad es la observacin del propio terciario a travs de la creciente cuota del output de servicios destinados al consumo intermedio. Este anlisis corresponde al concepto de integracin de los servicios en la economa, y se sirve del modelo input-output de oferta a travs de la matriz de coeficientes directos de output o coeficientes de distribucin, que reflejan el fenmeno de la especializacin productiva de los servicios y la mayor 2 orientacin de su produccin al consumo intermedio . 3.- Fuentes de datos y metodologa En Espaa, al igual que en la mayora de los pases occidentales, el sector terciario queda constituido por el conjunto de servicios que comprenden en la CNAE, de forma agrupada, las siguientes ramas de actividades: Recuperacin y reparacin, Servicios de comercio, hostelera y restaurantes, Servicios de transporte y comunicaciones, Servicios de las instituciones de crdito y seguro, Otros servicios destinados a la venta y Servicios de Administracin general, servicios de enseanza e investigacin, 3 servicios de sanidad, servicio domstico y otros servicios no destinados a la venta . Sin embargo, solo algunas publicaciones estadsticas recogen este nivel de desagregacin cuando ofrecen datos regionales; 4 este es el caso, por ejemplo, de la Contabilidad Regional de Espaa. La EPA, que ofrece informacin mucho ms reciente, no publica sin embargo la distribucin de la poblacin regional ocupada dentro del sector servicios por ramas de actividad, si bien ofrece otro tipo de detalles sobre las caractersticas del empleo terciario regional en su conjunto.

Segn el criterio de Fuchs, deben clasificarse como economas de servicios aquellas en las que ms de un 50% del empleo corresponde a las actividades de servicios. Cuadrado, J.R. (1990): La expansin de los servicios en el contexto del cambio estructural de la economa espaola. Papeles de Economa Espaola, 42, pg. 98-120. 2 Este anlisis ha sido desarrollado para los sectores productivos andaluces por Cuadrado, J.R. (1995): Un anlisis de la terciarizacin de la economa andaluza 1980-1990. Las relaciones servicios-industria Contabilidad regional y tablas input-output de Andaluca 1990. Vol II, pg. 533-565 3 Los diversos anlisis de las actividades de servicios han dado lugar a un buen nmero de clasificaciones por parte de diversos autores. Bajo diversos criterios se aluden a varias de estas clasificaciones en: Garca Garca, C.E. y Sanz Menndez, L., (1993): Concepto y clasificaciones en la economa de los servicios Zona Abierta, 65/66, pg. 7-46 4 La publicacin Renta Nacional de Espaa del BBV, ofrece an una mayor desagregacin con su clasificacin por ramas, aportando adems dichos datos a nivel provincial. 707

D8trqr8vrpvhSrtvhyqr6qhypth)6qhypthrryihyqryvtyYYD

COMUNICACIN

El presente trabajo va a contar con datos de la EPA y de la Contabilidad Regional, para realizar un anlisis a cuatro niveles: El nivel agregado por sectores productivos para abordar el proceso de terciarizacin. El de caractersticas del empleo en el sector terciario. El de evolucin del desempleo en los servicios. Y el desagregado por ramas de servicios. En el primer nivel la informacin de la EPA servir para determinar la evolucin del empleo por sectores productivos en el perodo 1976-1996, y el grado de terciarizacin de la economa andaluza, comparando los datos de la regin con los del conjunto del pas. En el segundo nivel, sus datos servirn como base del anlisis de estructura del empleo terciario en Andaluca por sexo y edad, con el fin de observar si ha habido cambios en las caractersticas de su estructura; en este caso se tomarn como referencia los aos inicial y final del perodo antes citado y como ao intermedio, 1986. En el tercer nivel se utilizarn la informacin de la EPA para hacer referencia al crecimiento del paro en el sector servicios andaluz, comparndolo con el resto de los sectores, y obteniendo su tasa de crecimiento entre 1976 y 1996, tanto a nivel regional como nacional. Los datos sobre empleo que ofrece la Contabilidad Regional servirn, en el cuarto nivel, para conocer la evolucin, entre 1986 y 1993, de los coeficientes de especializacin del empleo andaluz por ramas de actividad de servicios, correspondientes a la clasificacin CNAE, y tomando como base la distribucin del empleo por ramas a nivel del conjunto de la nacin. 4.- Terciarizacin de la economa y cambio estructural: Evolucin y estructura del empleo 4.1.- Cambios en el empleo por sectores La evolucin del empleo sectorial en Andaluca ha sido protagonista del proceso de cambio estructural que ha tenido lugar durante los ltimos 20 aos. Las cifras de dicho cambio, as como los datos a nivel nacional, se resumen en el cuadro y grficos: EVOLUCION DEL EMPLEO POR SECTORES, que figura en el ANEXO 1. En 1976, el empleo en los servicios representaba el 43,8 % del empleo total en Andaluca, mientras el porcentaje en Espaa era ligeramente menor, el 41%. En 1996 los valores representativos de la participacin de los servicios en la economa desde la perspectiva del empleo son significativamente distintas: el 65,7 % y el 61,7 % respectivamente. A tenor de los datos, Espaa pas a ser una economa de servicios en 1986, y Andaluca tres aos antes. Andaluca ha mantenido, a lo largo de todo este perodo, un nivel proporcional de empleo terciario siempre superior (con ms de 3 puntos de diferencia) a la media nacional. Sin embargo este mayor nivel, junto al peso de su sector agrcola (28,2 % frente al 22,1 % de la media en 1976, y 11,8 % frente al 8,7 % de la media nacional en 1996) denota una menor participacin del empleo industrial en su economa (18,2 % frente al 27,2 % de la media, y 12,6 % frente al 20, 2 % en 1996). Esto supone que en esta regin no se ha producido el clsico proceso de terciarizacin, tras la consolidacin del proceso de industrializacin de la economas modernas. Puede decirse que Andaluca ha pasado de ser una economa agrcola a ser una economa de servicios, sin haber alcanzado previamente una consistente posicin industrial. El sector terciario se convirti en el refugio principal del desempleo del sector primario. En opinin de Gonzlez Moreno (1993), esta situacin configura un sector servicios artificialmente inflado y estructurado en torno a los servicios tradicionales y a los servicios no destinados a la venta, y en donde los servicios avanzados y a las empresas son marginales, debido a la escasa relevancia del sector industrial. 4.2.- Evolucin de la estructura del empleo en los servicios En cuanto a las caractersticas estructurales del empleo terciario y su evolucin en Andaluca se presentan las tablas de datos: ESTRUCTURA DE LA POBLACION OCUPADA EN EL SECTOR SERVICIOS EN 1976, 1986 Y 1996 que figura en el ANEXO 2. En los ltimos 20 aos el empleo en los servicios ha crecido en mayor proporcin en Andaluca (60,7 % entre 1976 y 1996) que en el conjunto nacional (49,4 %). Este crecimiento se ha acelerado fundamentalmente en la segunda mitad del perodo (entre 1986 y

708

D8trqr8vrpvhSrtvhyqr6qhypth)6qhypthrryihyqryvtyYYD

COMUNICACIN

1996) donde, adems, las diferencias a favor del empleo andaluz respecto de la media nacional han sido mucho mayores que en la primera mitad (1976-1986). Por otra parte, en cuanto al empleo por sexos, en conjunto el crecimiento del empleo femenino en este sector ha supuesto avances en la equiparacin en cuanto a la divisin de los puestos de trabajo entre ambos sexos. En Andaluca la distribucin del empleo terciario en 1976 es del 35,9 % para las mujeres, frente al 64,1 % de los varones. Sin embargo en 1996 las mujeres ya alcanzan al 42 %, frente al 58 % de los varones. Entre ambos aos (1976-1996) el empleo femenino ha crecido en un porcentaje casi el doble que el empleo masculino (el 88,1 % frente al 45,4 %), y este crecimiento ha sido tambin superior al del empleo femenino nacional en la segunda mitad del perodo (entre 1986 y 1996, el 66,6 % en Andaluca, frente al 56,2 % en Espaa), que como ya se ha dicho es el espacio de tiempo en el se produce una aceleracin en 1 el crecimiento de los servicios tanto a nivel regional como nacional . A pesar de lo anterior el nivel de participacin de la mujer en el empleo terciario en Andaluca es menor que en el conjunto de la nacin, donde pasa del 37,8 % en 1976 al 45,1 % en 1996; en este ao existen ms de tres puntos de diferencia por encima del porcentaje de la regin. En cuanto a la distribucin del empleo por edades, entre 1976 y 1996, tanto a nivel de Andaluca como a nivel nacional, el crecimiento del sector tiende a acumularse aumentando la concentracin del empleo entre los trabajadores de 25 a 54 aos, y crece en menor medida en el grupo entre 20 y 24 aos. Adems decrece en el resto de los intervalos de edades, y especialmente en el grupo de los ms jvenes, donde el nivel de empleo se reduce prcticamente a la tercera parte entre 1976 y 1996. Sin embargo en los grupos de menor edad, es donde la regla de la mayora de empleo masculino en el sector servicios, deja de cumplirse en algunos casos. En distintos aos, en algunos intervalos se presenta un mayor porcentaje de participacin de la mujer frente al varn en el trabajo terciario. As ocurre en Andaluca en 1976 con trabajadores entre los 20 y 24 aos y en 1986 con trabajadores entre los 16 y los 19. A nivel nacional se presenta en 1976 y en 1986 entre los 16 y los 24, y en 1996 entre los 20 y los 24. Esto puede hacer pensar que la tendencia en la divisin del empleo entre sexos, en el sector servicios, parece estar cambiando entre los ms jvenes, posibilidad que tendr que ser contrastada en el futuro con nuevos datos. 4.3.- Evolucin del paro en los servicios En relacin con el desempleo sectorial se ofrecen informacin en la tabla y grfico: PARADOS POR SECTORES, que figura en el ANEXO 3. En 1976, tanto a nivel regional como nacional, la construccin era el sector que acumulaba mayor nmero de parados. En Andaluca el siguiente sector en importancia de desempleo era la agricultura y en el conjunto de la nacin eran los servicios. En 1996 el mayor nmero de parados se encuentra en los servicios, con un 30, 4 % sobre el total de la poblacin no ocupada a nivel nacional y un 26,6 % en Andaluca. Entre ambos aos las tasas de crecimiento del desempleo en los servicios han sido muy significativas, multiplicando casi por nueve el desempleo de 1976 (con un valor de 8,91) en el caso de Espaa y casi por seis (con un valor de 5,82) en el caso de Andaluca. Existe, por tanto, un significativo menor nivel de paro y de crecimiento del paro en los 1 servicios andaluces, frente al conjunto de la nacin . Finalmente, con datos de 1993, Caravaca y Snchez (1995) sealan que el desempleo de la mujer cuenta con un comportamiento relativo ligeramente mejor que el desempleo masculino, en Andaluca, sirviendo
1 Con datos de 1993, Caravaca y Snchez sealan que el empleo de la mujer andaluza en los servicios, cuenta con un comportamiento relativo ligeramente mejor que el empleo masculino, por el mayor desarrollo turstico y comercial de la regin, ramas que, sin embargo, generan empleo poco cualificado. Caravaca Barroso, I y Snchez Lechuga, P, (1995): Cambios socioeconmicos, desempleo y desequilibrios territoriales en Espaa. Revista de Estudios Regionales, 42. Pg. 15-52.

709

D8trqr8vrpvhSrtvhyqr6qhypth)6qhypthrryihyqryvtyYYD

COMUNICACIN

de explicacin el mayor desarrollo turstico y comercial de la regin, como servicios generadores de empleo poco cualificado. 4.4.- Evolucin del empleo por ramas de servicios Finalmente, en cuanto a la distribucin del empleo por ramas productivas del sector servicios, se presentan datos en la tabla : EVOLUCION DE LOS COEFICIENTES DE ESPECIALIZACION DEL EMPLEO POR RAMAS DE ACTIVIDAD DE SERVICIOS que figura en el ANEXO 4. Para conocer el tipo de terciarizacin de la economa andaluza es preciso proceder a un anlisis de desagregado por ramas de actividad. Confirmando las explicaciones precedentes, el sector terciario andaluz est especializado en servicios de tipo tradicional y servicios pblicos. As cuenta con niveles de participacin de su poblacin ocupada, superiores a la media nacional en servicios de recuperacin y reparacin, comercio, hostelera y restaurantes, registrando una tendencia a seguir aumentando su 2 especializacin . Otro tanto ocurre en servicios de administracin general, servicios de sanidad, servicio domstico y otros no destinados a la venta, aunque cuentan con valores de especializacin que van 3 disminuyendo . Las ramas de menor especializacin son las de servicios de las instituciones de crdito y seguro por una parte y otros servicios destinados a la venta por otra. Este ltimo grupo es el que comprende los servicios a las empresas, grupo que sin embargo es el que ms ha crecido entre 1986 y 1993, tanto a nivel 4 nacional (43,4%) como regional (50,1%) . Este crecimiento confirma la expansin general de los servicios a las empresas en los ltimos aos. La diferenciacin en cuanto al mayor ritmo de crecimiento en Andaluca frente al logrado en Espaa, encuentra una explicacin en el bajo nivel de partida, en dicha regin, en 1986, el 10,2 % del total de sus servicios frente al 13,6 % de la media del pas, si bien mantiene sus diferencias en 1996 con el 12,2 % frente al 15,7% de la media nacional. 5.- Conclusiones Tal y como se ha sealado en el punto 2.4 del presente trabajo, las economas de servicios difieren tanto en la intensidad de su terciarizacin, como en la composicin y participacin de las diferentes ramas de servicios. Dichas diferencias, en cuanto a los efectos del proceso de cambio estructural, se deben al nivel econmico del pas o regin y a su especializacin productiva, entre otros factores. Andaluca cuenta con un nivel general de terciarizacin superior al del conjunto de la nacin alcanzando diferencias, respecto de la distribucin del empleo por sectores en Espaa, superiores a tres puntos porcentuales de media, entre 1976 y 1996. Sin embargo en la economa andaluza el proceso de terciarizacin se ha adelantado al afianzamiento del proceso de industrializacin; esto ha dado lugar a una estructura productiva relativamente frgil y dependiente fundamentalmente, en cuanto a servicios se refiere, de servicios tradicionales (como el comercio y el turismo) y de servicios pblicos. Los servicios han actuado suavizando las consecuencias de la crisis y del ajuste econmico, y han servido de refugio, principalmente, para el empleo procedente del ajuste del sector primario. En cuanto a las caractersticas del empleo terciario en la regin, podemos decir que las diferencias en su evolucin durante el proceso de terciarizacin, comparando con lo acontecido en el sector servicios nacional, se refieren a la constatacin de una menor participacin de la mujer en los servicios andaluces,

En relacin con las disparidades regionales, en materia de desempleo puede verse. Villaverde de Castro, J. (1992): Los desequilibrios regionales en Espaa, Instituto de Estudios Econmicos, Madrid. Pg. 105 Para profundizar en la tendencia y caractersticas de los servicios tradicionales, en relacin con el empleo puede verse: Sez Fernndez, F. (1990): El empleo en las actividades de servicios. Papeles de Economa Espaola, 42, pg. 123-136 3 En cuanto a la importancia del peso de los servicios pblicos hay que destacar su notable crecimiento en Espaa en las ltimas dcadas. Los detalles sobre este crecimiento se recogen en Alcaide Inchausti (1992): evolucin de los sectores industrial y de servicios entre 1970 y 1990. Anlisis por ramas. Papeles de Economa Espaola, 50, pg. 21-56 4 Otro trabajo en el que se trata la especializacin regional del empleo seala para 1993, en Andaluca, unos coeficientes de localizacin conjunta para las finanzas y los servicios a las empresas estimado en el 0,80. Mndez Gutirrez del Valle, R. (1996): Empleo, paro y marginacin en las regiones espaolas Revista de Estudios Regionales, 44, pg. 125-161.
2

710

D8trqr8vrpvhSrtvhyqr6qhypth)6qhypthrryihyqryvtyYYD

COMUNICACIN

frente a la media nacional, y ello pese a contar con un mayor nivel de crecimiento de dicho empleo femenino en la regin en los ltimos diez aos. En la dimensin del crecimiento del desempleo en el sector, pese a ser muy significativa, ha sido menor en el caso de Andaluca, que adems cuenta con un porcentaje menor de paro en servicios que la media nacional. Dentro del mayor nivel de terciarizacin de la regin, la composicin y participacin del empleo por ramas de servicios, presenta an una debilidad importante en servicios dinmicos y de apoyo industrial, como los que tienen que ver con las instituciones de crdito y seguro y los servicios a las empresas, a pesar de que respecto a estos ltimos, tambin en Andaluca, se ha registrado un crecimiento muy significativo del grupo que incluye esta rama. Estos son los servicios en los que las economas han de centrar su atencin hacia el futuro, dada la capacidad de reactivacin econmica con que cuentan sus actividades. En el caso de Andaluca, este parece ser el camino, al mismo tiempo que se constata una tendencia a reducir su especializacin y dependencia de los servicios no destinados a la venta, tal y como queda reflejado en la evolucin de sus coeficientes de especializacin. BIBLIOGRAFIA Alcaide Inchausti, J. (1992): evolucin de los sectores industrial y de servicios entre 1970 y 1990. Anlisis por ramas. Papeles de Economa Espaola, 50, pg. 21-56 Caravaca Barroso, I y Snchez Lechuga, P, (1995): Cambios socioeconmicos, desempleo y desequilibrios territoriales en Espaa. Revista de Estudios Regionales, 42. Pg. 15-52. Cuadrado Roura, J.R. y del Ro Gmez, C. (1990): Los economistas y los servicios. Papeles de Economa Espaola, 42, pg. 2-18 Cuadrado Roura, J.R. (1990): La expansin de los servicios en el contexto del cambio estructural de la economa espaola. Papeles de Economa Espaola, 42, pg.98-120. Cuadrado Roura, J.R. (1995): Un anlisis de la terciarizacin de la economa andaluza 1980-1990. Las relaciones servicios-industria Contabilidad regional y tablas input-output de Andaluca 1990. Vol II, pg. 533-565 Garca Garca, C.E. y Sanz Menndez, L., (1993): Concepto y clasificaciones en la economa de los servicios Zona Abierta, 65/66, pg. 7-46 Gershuny, J.I. y Miles, I.D., (1988): La nueva economa de servicios. La transformacin del empleo en las sociedades industriales. MTSS, Madrid. Gonzlez Moreno, M. (1993): El sector servicios; cap. 12 del libro de M. Martn Rodrguez (coord.): Estructura Econmica de Andaluca, Espasa-Calpe, Madrid. Gutirrez Junquera, P. (1993): El crecimiento de los servicios. Alianza Economa, Madrid. Mndez Gutirrez del Valle, R. (1996): Empleo, paro y marginacin en las regiones espaolas. Revista de Estudios Regionales, 44. Pg. 125-161 Sez Fernndez, F. (1990): El empleo en las actividades de servicios. Papeles de Economa Espaola, 42, pg. 123-136 Sez Fernndez, F. (1993) (coord.): Los servicios en Espaa. Situacin y tendencias. FEDEA, Madrid. Villaverde de Castro, J. (1992): Los desequilibrios regionales en Espaa, Instituto de Estudios Econmicos, Madrid.

Vase ANEXO ESTADSTICO MCC71_3.XLS

711