de estudios

anlisis, reflexin y debate

revista

2009 Septiembre

02 Rodolfo Benito

07

Algunas lecciones de la crisis

05 Francisco Javier Lpez

Negociacin colectiva y crisis: menos salarios, ms beneficios, menos inversin

10 Antonio Baylos

Daz Ferrn, la CEOE y la huida hacia adelante

13 Enrique Viaa

Ignorantia non est argumentum

15 Elvira S. Llopis

Gnero y globalizacin
20 Indicadores

Informacin estadstica sobre convenios colectivos registrados durante el mes de agosto.

Fundacin 1 de Mayo | Centro Sindical de Estudios C/ Arenal, 11. 28013 Madrid. Tel.: 913640601. Fax: 913640838 www.1mayo.ccoo.es | 1mayo@1mayo.ccoo.es Revista de la Fundacin. ISSN: 1989-4724

07SEPTIEMBRE2009 REvIstA DE lA FuNDACIN. sEptIEmbRE 2009

revista DE LA FUNDACIN

Algunas lecciones de la crisis

Rodolfo benito
sECREtARIO CONFEDERAl DE EstuDIOs y pREsIDENtE DE lA FuNDACIN 1 DE mAyO.

A travs de informes, estudios y artculos la Fundacin 1 de mayo viene publicando reflexiones y lecturas sobre la crisis. los tres ltimos han sido los muy interesantes de Jos luis lpez bulla, Joan Coscubiela y bruno Estrada y en los mismos reflexionan sobre las races de la crisis y lo que es tan importante como esto, las lecturas y lecciones que de la misma hemos de extraer. y es que efectivamente dos aos despus de que estallar la mayor crisis financiera internacional desde el crack de 1929 es hora de reflexionar y sacar conclusiones de lo que hemos aprendido de esta crisis que ha arrasado las economas de los principales pases desarrollados. ms all del detonante concreto de la crisis, el exceso de hipotecas incobrables generadas en California por intermediarios financieros sin apenas regulacin, la contaminacin de esa clula cancerigena a todo el sistema financiero mundial en poco tiempo, y con unos efectos devastadores en trminos de cada de la actividad productiva y perdida de empleo, ha sido impresionante y ha sorprendido a gobiernos, instituciones financieras globales, expertos y empresarios. El hundimiento econmico se ha producido, y es fundamental hacer pedagoga de ello, por un modelo no gobernado por la poltica, sino por una elite mundial de las finanzas. A estas alturas conocemos las razones por las cuales esto ha sido posible, el diseo de un sistema de globalizacin financiera en el cual el capital ha gozado de una primaca total sobre el trabajo. Esta es una crisis de modelo. lo que se ha venido abajo, tal y como bien sostienen los autores del Crack del ao ocho. la crisis. El futuro, es el modelo neoliberal y el endeudamiento financiero como factor de expansin acelerada. Efectivamente el dinero de los inversores especulativos ha entrado y salido de las empresas productivas en bsqueda de las mayores rentabilidades inmediatas sin importarle los efectos sociales, en trminos de perdida de empleo o de destruccin de capital productivo y tecnolgico, de esa enloquecida pulsin cortoplacista. la prioridad ahora es actuar para que esto no vuelva a producirse nunca ms, ms all de maquillajes contables coyunturales que permitan trasladar la afloracin de las perdidas a los prximos aos, y de las necesarias modificaciones de las legislaciones nacionales, e internacionales en el caso de la unin Europea, para dotar de una mayor capacidad de supervisin a las autoridades pblicas. la tesis que se ha venido manteniendo desde el pensamiento nico ha fracasado y el riesgo, despus unos primeros momentos de desconcierto, es que quienes han fra-

07SEPTIEMBRE2009
casado sigan dirigiendo la economa mundial al margen de la poltica y con los criterios de siempre, la eficiente asignacin de los recursos de los mercados y la superioridad de lo privado sobre lo pblico. para este modelo la falta de regulacin financiera no ha sido casual ni accidental, sino parte del mismo, por tanto necesaria. Conviene en esta direccin afirmar que sin la desregulacin de las finanzas; sin los sofisticados instrumentos financieros; sin la ingeniera financieras que se ha utilizado; sin los procesos profundamente especulativos que se han utilizado; este modelo no hubiera sido posible. De esta crisis por tanto solo se puede salir con ms de lo mismo, es decir con el viejo manual neoliberal o con otro modelo, esa es la apuesta; mas democracia, mas social y ms sostenible. la instauracin por ejemplo de un impuesto a los movimientos internacionales de capital, popularmente conocida como tasa tobin, ha dejado de ser una propuesta de grupos y expertos muy crticos con el proceso de globalizacin, para pasar a ser una recomendacin del presidente la Autoridad de servicios Financieros de la City de londres (FsA), similar a nuestra CNmv, para, segn sus palabras, limitar excesivas ganancias de las entidades financieras ya que el sector de servicios financieros ha crecido ms all de un tamao razonable socialmente, es una propuesta que ha de pasar a convertirse en una nueva medida. Al igual que recientemente el premio Nobel de Economa pal samuelson ha manifestado, que las economas mixtas, refirindose a Francia y Alemania han sido, entre las principales economas desarrolladas del mundo, las que mejor han sorteado la crisis. pases con economas mixtas; con mayores desarrollos de la democracia econmica; con mayor cohesin social; con mayor presencia en la actividad econmica del estado, esto es con mayores impuestos y por tanto con mayor capacidad de financiar presupuestos sociales y con mejores instrumentos de defensa del empleo; con sistemas financieros en los cuales hay un mayor equilibrio entre la bsqueda de rentabilidad inmediata de las inversiones y sus efectos sociales a medio plazo, bien a travs de una banca regional ligada a los lander, en el caso alemn, o las Caisse dEparge francesas, bien con un sistema financiero, el francs, donde la banca pblica tiene an un papel muy influyente, gracias a la banca postal y la Caisse des Dpts et Consignations. todo esto explica porque la demanda agregada no se ha desplomado en estos pases como lo ha hecho en EE.uu. o en el nuestro. En tiempos de reformas y de cambios como los actuales, las tesis sindicales, las propuestas que para este escenario est realizando CCOO, son adems de muy correctas totalmente ajustadas. En este sentido competir con economas intensivas en trabajo poco cualificado y salarios bajos no es viable, ya que la competencia va precios, tal y como proponen determinados sectores econmicos en Espaa, es una profunda devaluacin competitiva. Resulta por tanto evidente en estos tiempos, que los pasos no pueden ser otros que la adopcin de medidas para proteger a las personas y simultneamente de estimulo a la economa y de desarrollo de un cambio de modelo productivo, adems de seguir avanzando en la consolidacin del estado del bienestar, que adems de ser un factor de crecimiento econmico, es un magnifico instrumento para amortiguar la cada del consumo en pocas de recesin. Avanzar de otra parte en el esfuerzo en investigacin y desarrollo de forma que la

revista DE LA FUNDACIN
3

07SEPTIEMBRE2009
base de nuestra actividad sea el conocimiento es imprescindible; adems de apostar por la sostenibilidad medioambiental de nuestras empresas, no solo para reducir costes empresariales a travs de una mayor eficiencia energtica, si no tambin para colocarnos en la vanguardia tecnolgica, y por tanto productiva y exportadora, de la transicin energtica e industrial que esta viviendo el mundo hacia una economa baja en carbono. por primera vez en la historia reciente, Espaa no tiene una posicin marginal en el sistema econmico mundial, somos la octava economa de mundo. Hay que ser capaces de aprovechar la enorme capacidad competitiva que ya hemos desarrollado en sectores de futuro, como la energa elica, el ferrocarril de alta velocidad, la gestin de la distribucin energtica de sistemas complejos que disponen de una gran diversidad de fuentes, o la depuracin de aguas, para afrontar, desde posiciones de cabeza, la tercera revolucin industrial en la que esta inmerso el planeta. y tal y como se planteaba en los debates de la reciente Escuela Confederal de verano de CCOO realizada en Cuenca, si Espaa desea alcanzar un nuevo modelo productivo, que tiene que trabajar para ello y no solo a travs de nuevas leyes, resultan necesarias inversiones adicionales, eficiencia del sistema educativo y una mayor cohesin social basada en la igualdad de oportunidades. u

revista DE LA FUNDACIN
4

07SEPTIEMBRE2009

revista DE LA FUNDACIN

Negociacin colectiva y crisis: menos salarios, ms beneficios, menos inversin

Francisco Javier lpez
sECREtARIO GENERAl DE CCOO DE mADRID

Haba una asignatura en la carrera de Geografa e Historia que se llamaba algo as como Introduccin a la Economa para Historiadores. En ella se explicaba de forma sencilla que para ganar productividad o produces ms con los mismos efectivos y costes laborales o mantienes la produccin con menores costes salariales. Histricamente los aumentos de productividad se han resuelto absorbiendo y compensado aumentos salariales y de la oferta total de trabajo. tambin se explicaba que el recurso sistemtico a bajar salarios desincentiva la inversin en tecnologa e innovacin y consigue ventajas competitivas con pies de barro. la clave final reside siempre en la inversin en desarrollo tecnolgico, organizacin del trabajo y en la innovacin. Juan Francisco martn seco avala estas tesis, en un artculo reciente, afirmando que pretender ganar competitividad reduciendo costes. tanto si son salariales como sociales, nos introduce en un camino sin salida. En primer lugar porque nadie asegura que la reduccin de costes se traslade a los precios y no a incrementos del excedente empresarial. En segundo lugar porque siempre habr pases con costes ms bajos y, en todo caso, todos reaccionarn disminuyndolos, de manera que se producir una carrera al infinito. Recientemente la Confederacin Europea de sindicatos (CEs) analizaba el experimento alemn de moderacin salarial, para alcanzar similares conclusiones. la poltica de moderacin salarial alemana, conocida como desinflacin competitiva co-

menz en los aos 80, vivi un parn en el momento de la reunificacin (90-93) y alcanz su mximo impulso entre 2000 y 2007. El resultado del experimento de moderacin salarial y flexibilidad produjo un aumento espectacular de beneficios que pas del 36,3 por ciento del valor Aadido bruto al 41,4 por ciento. Al tiempo, el aumento de beneficios no contribuy a elevar los niveles de inversin que pas del 21,1 por ciento al 18,7 por ciento, ni la dinmica de demanda nacional. la moderacin salarial mejor la ligera ventaja competitiva de costes de Alemania con sus vecinos de la zona euro, exportando ms e importando menos. Inmediatamente sus vecinos (blgica, Austria o polonia) hicieron lo mismo, apostando por el aumento de beneficios. Dinamarca, Irlanda y los pases blticos redujeron beneficios, a veces desde niveles extremadamente altos. Francia, Espaa y Reino unido mantuvieron sus beneficios estables. paradjicamente con beneficios estables, la inversin aument en pases como Francia o Espaa, o en los que como Dinamarca o Irlanda bajaron beneficios. mientras que blgica, Austria o polonia se resintieron del experimento alemn. Hay quien afirma que la moderacin salarial de hoy es la base del beneficio de maana y la inversin de pasado maana. la realidad viene demostrando que este paradigma es falso en su ltima parte. la moderacin de hoy produce ms beneficios, pero no ms inversin. ms pago de dividendos y ms inversin, en todo caso en el extranjero, socavando de paso la demanda interna.

07SEPTIEMBRE2009
SINDICALISMO EUROPEO: SALARIOS Y BENEFICIOS. En el marco de la negociacin colectiva el chantaje es inmediato. moderacin y recortes salariales o prdida de empleo. los convenios colectivos de empresa o los sectoriales con clusulas abiertas facilitan estas maniobras. Intentar salir de la crisis, recurriendo a las mismas tcnicas que trajeron los problemas es otra tentacin, atrayendo inversiones sobre la base de pagar altos dividendos, a costa del empleo y los salarios. Expedientes de Regulacin de Empleo negociados bajo la espada de Damocles de la ley Concursal son un buen ejemplo de estas maniobras en Espaa. los esfuerzos de los trabajadores para salvar el desastre financiero de las empresas, puede dilapidarse en otra oleada de remuneraciones para los accionistas. la importancia de la negociacin colectiva se pone de manifiesto en este marco econmico. los convenios colectivos deben garantizar un campo de juego equilibrado que limite la carrera hacia los altos dividendos. moderacin salarial con contra partidas en pagos de dividendos, pagos y bonos para la direccin, stock options. Opciones negociadoras que podran asociarse a restricciones polticas como las moratorias al pago de dividendos, o limitar mediante la poltica fiscal los excesos en el pago de dividendos, delimitando los mismos.

revista DE LA FUNDACIN

la Confederacin Europea de sindicatos (CEs), al analizar la crisis y sus efectos sobre la Negociacin Colectiva define como bomba de relojera financiera esperando explotar, la situacin sobre la que reposa la economa europea. la acumulacin de deudas con fines especulativos como tcnica esencial del capitalismo de casino ha invadido a las empresas no financieras que han asumido un alto endeudamiento en muy pocos aos. El 65 por ciento del pIb. la dbil presin inflacionista que caracteriza a la unin Econmica y monetaria ha dotado de mucha liquidez a los bancos europeos, a la que se han sumado cientos de miles de millones adicionales de los fondos de inversin capital-riesgo.

Intentar salir de la crisis, recurriendo a las mismas tcnicas que trajeron los problemas es otra tentacin, atrayendo inversiones sobre la base de pagar altos dividendos, a costa del empleo y los salarios.
la avaricia de las empresas y la bsqueda del mximo valor para los accionistas, ha conducido a la utilizacin de las stocks options, incrementando artificialmente el valor de sus ttulos, acompaado de la sed de adquisiciones, casi siempre en el extranjero, han conducido a una escasa inversin y capitalizacin, altos pagos de dividendos, recompra de acciones e incremento de la deuda. beneficios constantes divididos entre una base de capital muy reducida incrementada la rentabilidad y el valor del stock de la empresa, repercutiendo en el valor efectivo de las stocks options de los directivos. El riesgo aumenta, mientras el capital social disminuye, sin contar con reservas para hacer frente a stocks negativos o a la renovacin de la deuda en peores condiciones financieras. Ante la crisis el recorte de inversiones en aras de la liquidez es inevitable, lo cual repercute en la demanda y en el crecimiento econmico global.

SALARIOS MOTOR DE LA DEMANDA

En trminos keniesianos la actividad econmica de un pas depende del comportamiento de la demanda agregada. la recuperacin econmica necesita, por lo tanto, restauran la demanda agregada y eso significa sustituir la deuda y el crecimiento generado por la burbuja, por una poltica de redistribucin, como nuevo motor de esa demanda agregada (compuesta por la demanda exterior-exportaciones menos importaciones). En este sentido, la CEs reclama que los salarios jueguen su papel de impulsores del consumo, evitando su congelacin o recorte, que debilitara an ms los riesgos de deflacin y la propia economa. Reclama igualmente el establecimiento de prestaciones de desempleo mnimas para quie-

07SEPTIEMBRE2009
nes pierden la prestacin o se incorporan al mercado laboral sin encontrar trabajo. Ante la pasividad del sector privado-empresas y hogares- ocupado en su propio desendeudamiento, el sector pblico debe asumir y conducir la demanda invirtiendo en tres pilares: desarrollo sostenible, capital humano y sectores sociales y de atencin a necesidades de los ciudadanos. Conceder crdito pblico selectivo para empresas pequeas y medianas siempre que no desarrollen polticas de reduccin de niveles salariales o recortes de derechos laborales establecidos en convenios colectivos. Condicionar el apoyo financiero a las entidades bancarias a que reanuden las ofertas de crdito para proyectos viables empresariales o de las personas, y eliminen las prcticas abusivas. poltica fiscal redistributiva hacia los trabajatemporalidad y precariedad, o ms facilidad para el despido. la CEs reclama en Europa un New Deal social que incluya inversiones equivalentes al 2 por ciento del pIb europeo, que contribuyan a generar empleo. Que en el mbito de la negociacin colectiva contribuya a su fortalecimiento, de forma que los salarios se conviertan en referencia para la estabilidad de los precios y en motor sostenible de la demanda y el crecimiento. Descartando por tanto, congelaciones o recortes salariales generalizados. los derechos de consulta, informacin y participacin en la empresa deben fortalecerse. la reduccin del tiempo de trabajo, las ayudas al desempleo, la formacin y el reciclaje de trabajadores, con garantas especiales para colectivos desfavorecidos desde el punto de vista del empleo, adquieren relevancia. Que incluya la justicia distributiva. No se puede acudir con recursos masivos a reflotar banqueros y ejecutivos que han llevado a sus empresas a riesgos inasumibles, mientras se enriquecan exageradamente, sin una voluntad poltica de atacar esas primas, stock options y paracadas dorados de los que disfrutan. sin dotarse de medios para dirigir la economa e invertir las crecientes desigualdades.

revista DE LA FUNDACIN
7

la CEs reclama en Europa un New Deal social que incluya inversiones equivalentes al 2 por ciento del pIb europeo, que contribuyan a generar empleo.
dores y hogares. Es insostenible que el 90 por ciento de la recaudacin del IRpF proceda de los asalariados, cuando representamos la mitad de la riqueza. paralelamente la cooperacin fiscal entre pases debe luchar contra los plazos fiscales, impuestos cero o prximos a cero y armonizar el tratamiento de ingreso de empresas, plusvalas y grandes fortunas. todo ello desde el compromiso general de regulacin y control de los mercados interiores y de las relaciones econmicas internacionales, favoreciendo una globalizacin con derechos. En cualquier caso no habr salida de la crisis sin recuperacin del empleo y mientras los beneficios empresariales se sustenten en bajos salarios y precariedad laboral. propuestas que confrontan con las posiciones de quienes apuestan por reformas laborales, bajos salarios, rebajas fiscales, debilitamiento del poder contractual de los sindicatos, individualizacin de las relaciones laborales, ms

OIT, UN PACTO MUNDIAL POR EL EMPLEO.

la OIt, Organizacin Internacional del trabajo, ha apostado por un pacto mundial por el Empleo, como respuesta a la crisis basada en el trabajo decente, desde la conciencia de que volver a la situacin anterior no es una opcin. Al igual que la CEs, las propuestas de la OIt pasan por medidas como el impulso de la demanda efectiva, evitando espirales salariales deflacionistas, mejorando prestaciones por desempleo, reforzando los sistemas de proteccin social, respetando los derechos sindicales, invirtiendo en perfeccionamiento profesional y potenciando el dilogo social y la negociacin colectiva. El pacto mundial por el Empleo es el camino para dar forma a una globalizacin justa y sostenible, desde la cooperacin entre gobiernos y organizaciones internacionales.

07SEPTIEMBRE2009
Desde esta perspectiva, movilizaciones sindicales como las eurodemostraciones que tuvieron su punto de partida y su mayor respaldo en madrid el 14 de mayo, seguida de los das posteriores en bruselas, praga o berln, o la celebracin de la segunda Jornada mundial por el trabajo Decente convocada de nuevo por la Confederacin sindical Internacional, para el prximo 7 de Octubre, adquieren importancia para alcanzar los objetivos sindicales. A lo largo de este Curso de verano hemos tenido ocasin de contar con ponentes que han analizado la situacin espaola y el proceso de dilogo social. las pretensiones patronales y la propuesta por el Empleo y la proteccin social, impulsado por CCOO, en el marco de la necesaria unidad de accin con uGt. las estrategias y medidas que planteamos. No me detendr por ello en lo que sera un intento de sobrevolar sobre un terreno ya trillado. me detendr en ltimo lugar en el escenario de negociacin colectiva que vivimos en estos momentos. trabajadores. 448 convenios son de empresa y 112 de sectores, que sin embargo afectan al 88 por ciento de los trabajadores. El incremento medio del salario fue del 3,74 por ciento. De 1 de Enero a 31 de mayo de 2009 se registraron 91 convenios y revisiones con incremento salariales medios del 2,78 por ciento. En madrid operan 700 convenios, la mitad de los cuales son interautnomicos o estatales. Contamos con una Negociacin Colectiva muy atomizada. si tomamos en cuenta todo lo dicho hasta el momento, concluiremos que la Negociacin Colectiva se convierte en un escenario muy importante. la crisis econmica el proceso de dilogo social entre gobierno, patronal y sindicatos y los propios condicionantes internos, exigen afrontar problemas y establecer prioridades. la negativa de la CEOE a la renovacin del Acuerdo de Negociacin Colectiva (ANC) suscrito desde 2002, precisamente en un contexto de crisis, ha servido a la CEOE como palanca para publicitar un programa de mximos que inclua congelaciones salariales, control del absentismo por parte de las mutuAs, flexibilidad externa, abaratamiento del despido, modalidades de contratacin y propuestas de reduccin de cotizaciones sociales. una agresividad patronal, alentada por la derecha extrema (cada propuesta ha sido, por ejemplo, inmediatamente aplauda por el Gobierno madrileo), cuyo objetivo ltimo es torcer el brazo del gobierno central, impulsando una reforma laboral a su medida. por suerte, la representatividad de CEOE, por ms que institucionalizada y nunca contrastada, no alcanza a la mayora de los negociadores patronales de convenios, que han matizado sus posiciones en aras del acuerdo, aunque en otros casos los procesos se han resentido y alargado, incrementando la movilizacin. la negociacin colectiva va a ser el campo donde se ventile la salida concreta de la crisis y de ah su importancia. De ah que CCOO hayamos planteado la necesidad de reformar la Negociacin Colectiva, reforzndola e impulsando sus contenidos. para ello sera necesario racionalizar su estructura. Revisando sus mbitos funcionales y territoriales. Atendiendo a nuevas realidades

revista DE LA FUNDACIN
8

la negociacin colectiva va a ser el campo donde se ventile la salida concreta de la crisis y de ah su importancia. De ah que CCOO hayamos planteado la necesidad de reformar la Negociacin Colectiva, reforzndola e impulsando sus contenidos.
NEGOCIACIN COLECTIVA EN MADRID

En madrid hablamos de 3.409.000 personas activas, de las cuales 2.950.000 trabajan y otras 460.000 estn paradas. 2.112.000 trabajan en el sector privado y 497.000 en el pblico. Con un componente importante de 1.326.500 personas con estudios superiores. Otros datos relevantes: 1.566.000 mujeres trabajan. 409.000inmigrantes de alta en seguridad social y 60.400 tienen menos de 20 aos. Contamos con 519.000 empresas, de las cuales 288.000 no tienen asalariados y 466.000 cuentan con menos de 6 trabajadores. un tejido econmico de microempresas que sustentan la economa madrilea. En madrid se han registrado hasta 31 de Diciembre de 2008, 560 convenios y 1.418.000

07SEPTIEMBRE2009
y frmulas empresariales marcadas por la segregacin, la descentralizacin, diversificacin y subcontratacin. Extendindola a grupos de empresa. Aumentando sus niveles de cobertura y extendiendo el convenio hacia sectores que carecen de negociacin colectiva sectorial. vinculando convenio de empresa con convenio sectorial de su mbito. Igualmente el empleo, la lucha contra a precariedad, la mejora de las condiciones de trabajo, se ventilan en este mbito. por ello hay que afrontar la poltica salarial en lnea con los incrementos de inflacin y productividad, reforzando el umbral de los salarios mnimos y eliminando discriminaciones retributivas entre hombres y mujeres. Hay que reforzar la estabilidad del empleo, causalizando la contratacin, limitando la rotacin de trabajadores temporales, generalizando las clusulas de subrogacin y regulando el derecho del sindicato a representar a trabajadores de empresas subcontratadas o que comparten centro de trabajo. El gobierno de los Expedientes de Regulacin de Empleo o los procesos concursales son esenciales tambin en momentos de crisis. la jornada, su reduccin y la ordenacin de la distribucin irregular del tiempo de trabajo. la salud laboral. la participacin sindical en la gestin medioambiental. la organizacin del trabajo. la clasificacin profesional, la formacin, la promocin. sin olvidar la dimensin europea e internacional de algunos procesos de negociacin colectiva. la responsabilidad social de las empresas. la extensin y desarrollo del Estatuto bsico del Empleado pblico. O la inclusin de los trabajadores autnomos dependientes. la generalizacin de los derechos de informacin, consulta y participacin.

revista DE LA FUNDACIN

NEGOCIACIN COLECTIVA: UN TRABAJO INMENSO

la negociacin colectiva es un trabajo inmenso, que debemos continuar en un momento de crisis especialmente duro. un trabajo que compromete a todas nuestras Federaciones de Rama y que exige toda la cooperacin y solidaridad interfederal en el territorio. El reforzamiento, por tanto, de nuestro carcter confederal y de clase, para dar empresa por empresa la batalla que, ante la crisis, reclaman de nosotros el movimiento sindical europeo y el movimiento sindical mundial. Hay que librar cada batalla como si fuera la ltima, porque en cada una se ventila nuestra capacidad de gobierno de los procesos econmicos y sociales que vivimos. ya sea en IvECO-pegaso, bp solar, Arcelor mittal o el propio Convenio del metal. ya sea en el Hotel Ritz, seguridad privada, en la sanidad privada o en los agentes de movilidad. ya sea en los servicios pblicos sanitarios, educativos o el telemadrid, por nombrar algunos de los muchos procesos que estamos viviendo. u

07SEPTIEMBRE2009

revista DE LA FUNDACIN

Daz Ferrn, la CEOE y la huida hacia adelante

Antonio baylos
CAtEDRtICO DE DERECHO DEl tRAbAJO. uNIvERsIDAD DE CAstIllA-lAmANCHA

10

En recientes declaraciones a un medio de difusin afn, el AbC, el presidente de la CEOE ha defendido la rebaja de salarios en la negociacin colectiva del prximo otoo de un 1%, y ha opinado que los sindicatos no entienden las exigencias de la realidad econmica y no representan a nadie, salvo a sus militantes liberados en especial en el sector pblico. por qu el presidente de los empresarios espaoles vuelve a la carga despus de hacer fracasar el dilogo social sostenido directamente por el presidente de gobierno a finales de julio? si se echa la vista atrs, desde la llegada a la direccin de la asociacin empresarial ms representativa, Daz Ferrn ha acabado con el Acuerdo sobre negociacin colectiva que se renovaba con uGt y CCOO desde el 2002 y que sustitua el muy importante AINC de 1997, con cinco aos de duracin y que encuadraba y ordenaba el sistema de negociacin colectiva espaol, con la fijacin de una poltica de rentas que contena de forma razonable el incremento salarial y que orientaba los contenidos fundamentales de los convenios colectivos de sector y de empresa. Adems ha hecho imposible el Acuerdo de Concentracin tripartito que tradicionalmente se realizaba entre los interlocutores sociales y el poder pblico y que reformaba aspectos importantes de la legislacin laboral y de seguridad social. la obstaculizacin al pacto la ha realizado adems desde una perspectiva programtica de degradacin de los derechos de los trabajadores y de vaciamiento de los recursos financieros del sistema de proteccin social. Algunas de los elementos que se manejaban en ese frustrado acuerdo, como la rebaja de un punto y medio en las cotizaciones sociales para los empresarios, tenan una importancia cuantitativa muy evidente: ms de tres mil millones de euros. la CEOE, convocada para respaldar a su lder,

formalmente ha manifestado que aprueba esta accin, y que los ejes de cualquier acuerdo futuro con el gobierno y los sindicatos deben pasar por la liberalizacin del despido y la reduccin de su coste indemnizatorio y la exencin de cinco puntos de las cotizaciones sociales, sustituidas en la medida de lo posible por impuestos indirectos derivados del IvA que deben pagar los consumidores. Con ello la patronal espaola piensa que es posible pactar desde la anulacin o desaparicin de las posiciones de los otros sujetos participantes del acuerdo. Ahora en una nueva vuelta de tuerca, el presidente de los emprendedores como gusta de llamar a los empleadores la literatura hagiogrfica de la libre empresa establece una nueva frontera: la reduccin salarial en la negociacin colectiva, a la que acompaa de una desautorizacin radical de sus interlocutores, los sindicatos. la reaccin de stos ha sido prudente, aunque firme: tendremos un otoo conflictivo. Cul es el beneficio que para el empresariado espaol tiene enterrar una estrategia de colaboracin y de dilogo y sustituirla por un programa de agresin y de conflicto respecto de los sindicatos y los trabajadores, aadida a un deterioro evidente de las relaciones con el poder pblico? De alguna manera parecera que Daz Ferrn arrastra a la patronal a una huida hacia adelante, como si no pudiera pararse y recomponer los errores y los daos que ha ido provocando con su accin de este ao de la crisis en el tejido social y poltico de las relaciones laborales espaolas. una presin continuada para empujar a los interlocutores hacia atrs, presentndose como la nica fuerza social con poder - econmico y social para imponer sus condiciones y, a partir de ellas, es-

07SEPTIEMBRE2009
tablecer un cuadro nuevo de relaciones entre las partes sociales. un cambio en la llamada correlacin de fuerzas que site en una posicin subalterna al poder pblico respecto de las propuestas del empresariado y que haga aparecer a los sindicatos como sujetos dbiles de representacin fragmentaria y de escasa capacidad contractual centralizada. Esa demostracin de potentia garantizara sin duda un liderazgo ejemplar y consolidado en el grupo de los empresarios durante un largo tiempo. El problema de esta huida hacia adelante es que debe conseguir sus objetivos implcitos. y es posible que Daz Ferrn tenga sus razones para creer que lo lograr. por un lado, no parece que en el interior de su organizacin se estn produciendo por el momento disensos consistentes. tanto sEOpAN como la AEb, que son las patronales sectoriales que han recibido del gobierno una lluvia de millones sobre la base del esfuerzo colectivo del pas como respuesta a la crisis, no presionan tanto hacia el bio que degrade las garantas del empleo, demuestran que por el momento, la posicin del gobierno es firme y que permite recordar a los empresarios espaoles que su actuacin de boicot al acuerdo social tiene un coste inmediato, y que en consecuencia, lo que se ha definido por los sicofantes de la derecha econmica como un berrinche del presidente del gobierno, no era sino una reaccin conveniente y oportuna ante el envite poltico que haba sufrido por parte del empresariado, paradjicamente beneficiado de forma exuberante en las primeras medidas anti-crisis. Respecto de los sindicatos, el presidente de la CEOE parece opinar que quieren pero no pueden. Es decir, que carecen de presencia social y de capacidad de presin para algo que no es la articulacin de un movimiento de protesta ante una medida derivada del poder poltico. Hay por consiguiente una estimacin previa de que el sindicalismo confederal slo puede estar y contar desde la colaboracin con la patronal, pero no en conflicto con ella. lo que por consiguiente lleva a predecir la impotencia de los sindicatos para establecer una estrategia para la consecucin de convenios colectivos desde el conflicto sector por sector y empresa por empresa. la patronal piensa que, salvo en algunas empresas grandes y en el sector pblico de la administracin, enseanza y sanidad, los sindicatos no van a poder movilizar a los trabajadores en los lugares de trabajo y que hay sectores de servicios que nunca van a secundar una medida de presin, desde los grandes almacenes, al sector financiero. En otros sitios, adems, los sindicatos ni estn ni se les espera, como sucede en los llamados nuevos sectores productivos, en las amplias zonas de deslaboralizacin, en la constelacin de las subcontrataciones. As que Daz Ferrn se siente como aquel liberal ingls del que cuenta Romagnoli que daba gracias al Creador por encontrarse en el pas donde nunca se hace huelga. Es posible que esta mirada empresarial se corresponda en efecto con dficits de implantacin y de accin sindicales muy evidentes. Dice Benedetti (Testigo de uno mismo, seix barral, buenos Aires, 2008) que tener un enemigo es saludable / es til revisar la trayectoria / a ver si en un poquito o en un mucho / tiene razones para su diatriba. El sindicalismo confederal es seguramente consciente de estos problemas, y deber tomar progresivamente

revista DE LA FUNDACIN
11

Cul es el beneficio que para el empresariado espaol tiene enterrar una estrategia de colaboracin y de dilogo y sustituirla por un programa de agresin y de conflicto respecto de los sindicatos y los trabajadores, aadida a un deterioro evidente de las relaciones con el poder pblico?
interior de la organizacin como hacia el exterior, sobre el propio gobierno, incitndole a retomar un espacio de acuerdo que satisfaga una parte de las reivindicaciones de la CEOE fundamentalmente en lo referido a la reduccin de las contribuciones patronales a la seguridad social. un importante sector del psOE normalmente identificado con el viejo psOE, pero no necesariamente presiona en la misma direccin sobre el gobierno de Zapatero, insistiendo en que la gobernabilidad de un pas requiere la aprobacin consensuada de los empresarios. sin embargo, las ltimas declaraciones del ministro de trabajo, Corbacho en el sentido de eliminar del contenido de las conversaciones sobre el dilogo social cualquier referencia a las cotizaciones a la seguridad social, y las mltiples declaraciones de Zapatero sobre la oposicin a cualquier cam-

07SEPTIEMBRE2009
decisiones que ayuden a corregirlos. No constituye por lo dems una buena prctica despreciar de antemano la capacidad de reaccin del adversario en un conflicto que hemos declarado previa y conscientemente. un juicio tan contundente sobre la incapacidad del sindicato para ser un interlocutor consciente y capaz en la negociacin colectiva y la simultnea propuesta de rebajar los salarios implican la negacin del propio mecanismo contractual y su sustitucin por una decisin unilateral derivada de la fuerza de la propia posicin de poder. un esquema de trabajo que no parece que sea muy conveniente para la subsistencia de la representatividad empresarial espaola, que se haba ganado una merecida fama de pragmatismo y de colaboracin en la institucionalizacin del conflicto social y de los sujetos representativos de los intereses enfrentados. En este campo, la huida hacia adelante de la CEOE es an mas sorprendente y plantea muchos interrogantes sobre los costes reales que va a producir esta posicin de materializarse en la prctica en el otoo del 2009. u

revista DE LA FUNDACIN
12

07SEPTIEMBRE2009

revista DE LA FUNDACIN

Ignorantia non est argumentum

Enrique viaa Remis
ECONOmIstA y CAtEDRtICO DE ECONOmA AplICADA EN lA uNIvERsIDAD DE CAstIllA-lA mANCHA.

13

Hay un coro de voces que reclama, desde hace meses, una reforma que flexibilice el mercado de trabajo. se pretende, as, aumentar el empleo. El argumento viene a decir que el volumen de empleo depende del nivel de salarios: a menor salario, mayor empleo. la flexibilizacin del mercado laboral tendra como finalidad propiciar una reduccin gradual de los salarios, hasta que el mercado de trabajo encuentre de nuevo su equilibrio en el pleno empleo. la idea de que el nivel de empleo resulta del equilibrio en el mercado de trabajo fue de amplia aceptacin durante mucho tiempo en economa, tal y como la idea de que la tierra era el centro del universo y a su alrededor giraban los astros domin durante siglos la astronoma. uno habra dicho, sin embargo, que Keynes desacredit definitivamente aquella idea, pero es evidente que no. O quiz quienes la comparten ahora no estudiaron ese captulo de la teora econmica, con la suerte de que no les cay en el examen. la idea es que, si un empresario encuentra que los salarios estn bajando, tendr motivos para contratar ms trabajadores. No tiene ms misterio la cosa. tampoco tiene ms profundidad el anlisis. El supuesto implcito es que, lo que sera verdad para un empresario, lo ser necesariamente para todos. Est ese supuesto justificado? lo que sabemos fuera de toda duda es que, por muy bajos que estn los salarios, los empresarios no contratarn ni un solo trabajador ms si no hay demanda dispuesta a adquirir su produccin. y saben los proponentes de la flexibilidad laboral que sta aumentar la demanda agregada? Deberan confesar que no tienen ni idea. Incluso podra ocurrir que la demanda agregada, tras flexibilizarse el mercado laboral, fuera menor que

antes de la reforma. me temo que eso es, precisamente, lo ms probable. Cuando se habla de flexibilizar el mercado de trabajo se piensa en una reforma estructural, que deber producir efectos poco a poco. lo que se espera es una modificacin de las expectativas empresariales, en el sentido de que los empresarios pasen a prever bajadas graduales de salarios mientras haya desempleo, hasta que ste sea reabsorbido. y la previsin ms razonable, en ese cuadro de expectativas, es que la demanda agregada disminuya y el desempleo contine aumentando. pues si los empresarios, con un mercado de trabajo ms flexible, y en tanto haya desempleo, prevn que los salarios van a continuar bajando, tendern al menos en el corto plazo a adoptar tcnicas de produccin ms intensivas en trabajo, toda vez que el trabajo se estar abaratando relativamente al capital, y la expectativa ser que va a continuar hacindolo mientras subsista desempleo. Consecuentemente, retrasarn sus planes de inversin en bienes de equipo hasta que la cada de los salarios se detenga, porque el desempleo ha desaparecido. pero retrasar los planes de inversin significa un descenso en la formacin bruta de capital fijo, y, tanto si se contempla un efecto multiplicador como si no, el descenso en la formacin bruta de capital fijo equivale a una disminucin de la demanda agregada. Como poco, los proponentes de la reforma laboral tendran que mostrar que hay razones para esperar que, de la rebaja de los salarios subsiguiente a esa reforma, se seguir un desplazamiento de poder adquisitivo desde los asalariados a algn otro colectivo, cuya propensin marginal al consumo sea mayor que la de los asalariados. y que lo sea en medida su-

07SEPTIEMBRE2009
ficiente como para que el aumento del consumo, as resultante, ms que compense la cada de la inversin, mencionada ms arriba. Como lo probable es ms bien lo contrario; en otras palabras, como lo probable es que el poder adquisitivo que se transfiere de los asalariados a cualquier otro sector social redunde en una disminucin del consumo agregado, el efecto previsible de conjunto ser una disminucin tanto de la demanda de inversin como de la de consumo; es decir, una contraccin neta y sin paliativos de la demanda efectiva. menos demanda efectiva, mrese como se mire, es menos empleo, y no ms. El resultado previsible de una reforma que reduzca barreras al despido y reste fuerza a los sindicatos en la negociacin salarial, en estos momentos, y a falta de mejores argumentos, es el pozo sin fondo de una espiral deflacionista. la intencin de los que proponen la reforma laboral es buena, sin duda. pero, ya se sabe: el camino del infierno est empedrado de buenas intenciones. u

revista DE LA FUNDACIN
14

07SEPTIEMBRE2009

revista DE LA FUNDACIN

Gnero y globalizacin
Elvira s. llopis
vICEpREsIDENtA DE lA FuNDACIN 1 DE mAyO

la Globalizacin, dicen, es un proceso de creacin de un espacio mundial de intercambio econmico, productivo, financiero, poltico, ideolgico y cultural. un proceso, dicen, nuevo a la par que inevitable, homogneo, que conduce al desarrollo y el bienestar; que genera igualdad, que democratiza las sociedades, difuminando el papel coercitivo de los Estados1. la Globalizacin aparece as como un proceso virtuoso en s mismo, apariencia que, sin embargo, no logra enmascarar el autntico objetivo de la Globalizacin tal y como se ha venido configurando hasta hoy y que no es otro que la intensificacin del poder econmico merced a la preeminencia del mercado sobre otras formas de relacin, posible, a su vez, gracias a la expansin de las empresas transnacionales y del protagonismo creciente de los mercados financieros. y, efectivamente, ya no son los Estados los que

15
Nota: Las notas a pie de pgina se relacionan al final del texto.

establecen las reglas del juego entre grupos sociales e individuos, sino el mercado; no es la poltica, sino la economa. las relaciones sociales, incluso las relaciones personales, se han mercantilizado y su valor se referencia casi de manera exclusiva en su precio, porque, si algo es verdad es que la Globalizacin se esta desarrollando como un proceso de extraordinaria extensin a la par que de extraordinaria intensidad. As, la globalizacin abarca todo el espacio fsico del planeta, al menos potencialmente, difuminando las fronteras polticas y, gracias a las tecnologas de la comunicacin, tambin las geogrficas, acortando el tiempo; pero la globalizacin tambin tiene una dimensin intensiva, difumina fronteras ideolgicas, adormece conflictos, quiebra sujetos colectivos, y en esta combinacin de extensin e intensidad logra que las decisiones econmicas tengan una injerencia creciente en las decisiones que afectan a las vidas de las personas.

mApAmuNDI DEFORmADO sEGuN El pNb

Obtenido de http://www.sasi.group.shef.ac.uk/worldmapper/

07SEPTIEMBRE2009
Decisiones que, carentes como estn de una dimensin tica y de una dimensin poltica, no estn provocando sino una intensificacin de los fenmenos de desigualdad, de los fenmenos de fragmentacin y polarizacin social, de los fenmenos de empobrecimiento humano. porque, como puede apreciarse en la imagen del mundo, deformada en funcin del producto Nacional bruto, la Globalizacin no ha hecho sino concentrar las tres cuartas partes de la riqueza econmica en tres grandes focos: usA, que acapara el 33 por ciento del producto bruto mundial, Europa Occidental, el 28 por ciento, y Japn el 13 por ciento. O, si se prefiere, dicho en trminos de poblacin, el 20 por ciento de la poblacin ms rica del planeta acumula el 86 por ciento de la riqueza global, en tanto el 20 por ciento de la poblacin ms pobre se distribuye el 1,6 por ciento. como el G-7 y todas sus sucesivas y oportunistas articulaciones: G-8, G-12, G-12+1, G-20 si algo tienen en comn estos agentes, adems de su interconexin y su puesta al servicio del capitalismo en estado puro, es la de ser, cuanto menos, a-democrticos, como pone de manifiesto el hecho de que decisiones particulares tengan un enfoque y un alcance general: el banco mundial y el Fondo monetario Internacional estn conformados por gobiernos, peo la toma de decisiones se lleva a cabo en funcin de las inversiones de cada pas, de tal modo que Estados unidos de Norteamrica cuenta con el 16 por ciento de los votos, Inglaterra, Japn, Alemania y Francia con entre el 4,6 y el 8 por ciento cada uno, y el resto de los pases acta por bloques de inversin. Algunas de estas decisiones han sido especialmente graves para las mujeres. As, el papel del bm no se limita a la concesin de prstamos, sino que los realiza condicionadamente a la incorporacin, en los pases empobrecidos, de un determinado modelo de desarrollo, modelo que, normalmente, supone el expolio y la sobreexplotacin de sus recursos naturales, econmicos y humanos y que, desde el punto de vista de su impacto sobre las mujeres viene significar, ciertamente, su incorporacin a la actividad econmica, s, pero en condiciones absolutamente crticas, que incluye la proletarizacin de la mano de obra femenina, como ocurre en las maquilas o en las zonas francas, y que en no pocas ocasiones adquiere la forma de trabajo forzoso a travs de diversas modalidades de coaccin3. tal y como seala Rosa Cobo4, las mujeres se incorporan a las estrategias de desarrollo bsicamente a travs de la industria del sexo y a travs de las remesas de dinero que envan a sus pases de origen. Ambas estrategias tienen cierto grado de institucionalizacin de las que dependen cada vez ms los gobiernos. la exportacin de trabajadores y trabajadoras y las remesas de dinero son herramientas de los gobiernos para amortiguar el desempleo y la deuda externa. una exportacin que no pocas veces adquiere la forma de trata humana. segn estimaciones de la OIt5, hay 12,3 millones de personas en el mundo realizando trabajos forzosos, de los cuales 2,5 millones han sido objeto de trata.

revista DE LA FUNDACIN
16

las reglas del juego del actual proceso neoliberal de Globalizacin estn marcadas de manera indiscutible por organismos transnacionales de carcter financiero, como el banco mundial (bm) y el Fondo monetario Internacional (FmI), que no en vano se crean dos aos antes que la ONu
De este modo, la metafrica mano invisible con la que Adam smith intentaba demostrar la existencia de un orden econmico natural, tanto ms eficaz cuanto menor fuera la intervencin del Estado, va hacindose cada vez ms visible, o, si se prefiere, ms cnica, avanzando hacia lo que Chusa lamarca, parafraseando a Hobbes, plantea con contundencia y claridad: Ella para l, l para el Estado, y los tres para el mercado2 las reglas del juego del actual proceso neoliberal de Globalizacin estn marcadas de manera indiscutible por organismos transnacionales de carcter financiero, como el banco mundial (bm) y el Fondo monetario Internacional (FmI), que no en vano se crean dos aos antes que la ONu; de carcter mercantil, como la Organizacin mundial del Comercio (OmC); de carcter productivo, como las empresas transnacionales; de carcter pseudo poltico

07SEPTIEMBRE2009
El trabajo forzoso con fines de explotacin econmica afecta a 7,8 millones de personas, de las cuales el 56 por ciento son mujeres y nias. El trabajo forzoso con fines de explotacin sexual afecta a 1,4 millones de personas. El 98 por ciento son mujeres y nias. El 48 por ciento de los beneficios derivados de la trata humana para el trabajo forzoso corresponde a los pases Industrializados. En cuanto a las actuaciones del FmI, orientadas a controlar el dficit y la inflacin con el objetivo de favorecer un firme sustrato econmico para la movilidad del mercado han llevado al retraimiento del papel y del protagonismo poltico de los Estados, incluyendo medidas de privatizacin, medidas de desregulacin de los mercados de trabajo, medidas fiscales, y medidas de debilitamiento de los controles tanto del comercio como de la inversin extranjera, cin total de empleo vulnerable7 en el mundo es, asimismo, mayor, a excepcin de las Economas Desarrolladas y unin Europea, y Europa Central y sudoriental en que es menor entre las mujeres8. la importancia de este indicador alude bsicamente al hecho de que se trata de empleo que no cuenta, en general con ningn tipo de formalizacin de la prestacin laboral, con lo que quienes trabajan formando parte de este colectivo difcilmente pueden ejercer los derechos asociados al trabajo. los efectos de la discriminacin en la renta salarial de las mujeres se dejan sentir en todas las regiones del planeta, si bien que con distinta intensidad, de tal modo que en el sur de Asia, el salario medio que perciben las mujeres supone el 38,9 por ciento del que perciben los hombres; en Japn, los ingresos por trabajo de las mujeres representan el 45,6 por ciento de los ingresos de los varones; en la Europa Occidental, el 53 por ciento, el 60,4 por ciento en Amrica del Norte y el 62,9 por ciento en el Este Asitico, la zona con mayor paridad salarial9. las medidas fiscales que se vienen adoptando, mucho ms orientadas hacia el consumo que hacia la renta, tambin afectan negativamente a las mujeres: como muy bien viene sealando en numerosos trabajos Cristina Carrasco, cuando los ingresos percibidos por el trabajo productivo son escasos, se incrementa la necesidad de trabajo reproductivo, en la medida en que no se puede acceder a la compra de determinados bienes o servicios. los impuestos sobre el consumo encarecen bienes y servicios, presionando las economas domsticas, que sustituyen su compra por su produccin, incrementndose as el trabajo reproductivo necesario para mantener un mismo nivel de bienestar. En cuanto al impacto sobre las mujeres de la reduccin de polticas pblicas de carcter social, ste se deja sentir con mayor contundencia en los colectivos ms vulnerables y empobrecidos, en la medida en que limitan (o, en el extremo, impiden) el acceso de estos colectivos a bienes esenciales, como una renta mnima, la educacin o la salud; colectivos en los que las mujeres gozan de un marcado protagonismo: El 58 por ciento de la poblacin que vive con menos de 1 dlar usA al da (lmite internacional de la pobreza) son mujeres. No obstante, no convendra pensar nica-

revista DE LA FUNDACIN
17

En cuanto al impacto sobre las mujeres de la reduccin de polticas pblicas de carcter social, ste se deja sentir con mayor contundencia en los colectivos ms vulnerables y empobrecidos
as como la reduccin del gasto pblico, cuyo impacto ms devastador ha sido (y est siendo) la reduccin de polticas pblicas de carcter social. la progresiva desregulacin de los mercados de trabajo est recrudeciendo las prcticas discriminatorias hacia las mujeres, y no slo impidiendo de facto el ejercicio de los derechos vinculados a la maternidad. El desempleo contina siendo superior entre las mujeres que entre los hombres en todas las regiones del mundo excepto en Europa Central y sudoriental (sin incluir los pases incorporados a la uE), y aunque las estimaciones de la OIt parecen apuntar a un acortamiento de las diferencias entre hombres y mujeres en sus estimaciones, lo cierto es que se mantienen, y son especialmente significativas en Amrica latina y el Caribe, Oriente medio y frica del Norte, zonas en las que la tasa de desempleo femenino prcticamente duplica a la masculina6. la participacin de las mujeres en la estima-

07SEPTIEMBRE2009
mente en las mujeres que viven en situacin de extrema pobreza; el recorte de gasto pblico se traduce en el recorte de prestaciones apenas consolidadas incluso en los pases ricos, como pueden ser las relacionadas con la salud reproductiva, con la esperanza de vida escolar, o con la suficiencia econmica. medidas que, adems, obstaculizan gravemente el acceso de las mujeres al mercado de trabajo, no slo porque suponen la destruccin de empleos que estn muy significativamente ocupados por mujeres, sino al no ser socialmente sustituidas en las tareas de cuidado y atencin de la infancia, las personas ancianas o aquellas que se encuentran en situacin de dependencia, y, en general, recluyndolas nuevamente en el trabajo reproductivo, regenerando as su situacin de dependencia e invisibilidad. Evidentemente, la globalizacin, tal como la conocemos hoy, no tiene el mismo efecto sobre las mujeres de los pases ricos que sobre las mujeres de los pases empobrecidos o en desarrollo. las diferencias regionales entre las mujeres son mucho mayores que las diferencias entre hombres y mujeres de una misma regin, y esto es as tanto en lo que se refiere a las condiciones de trabajo como a las condiciones de vida. y aunque es cierto que la fragilidad o la ausencia de mecanismos de participacin y control social y la propia debilidad de la sociedad civil son caldos de cultivo idneos para las polticas neoliberales y son, por tanto, ms favorables para la explotacin de las mujeres, no es menos cierto que en los pases desarrollados estn apareciendo ciertas caractersticas de subdesarrollo, debido a los recortes en el sistema de seguridad social y a la marginacin de grupos cada vez mayores de poblaciones excluidas del acceso al empleo formal10. No obstante, la celeridad y la intensidad con que el modelo neoliberal de Globalizacin se ha instalado, pese a sus devastadores efectos, no habran sido posibles sin un sustrato ideolgico tambin de muy hondo calado. Carentes de otros referentes ideolgicos fuertes, a travs de la usurpacin y suplantacin del pensamiento y los valores de la izquierda, se ha producido una interiorizacin de las tesis neoliberales ante las que no parece haber ms alternativa que la resignacin o el resistencialismo y que, como afirma Rosa Cobo, incluso incorpora una cierta dosis de tolerancia y aceptacin de la desigualdad social y de la codicia. As, el mrito sustituye a la igualdad, justificando as toda forma de desigualdad, discriminacin e injusticia como manifestaciones de la falta de capacidad, la falta de inteligencia o la falta de esfuerzo, y vaciando as de sentido la existencia misma de derechos bsicos para toda la humanidad; la competitividad sustituye a la solidaridad, dndose as por sentado que la sociedad est al servicio de la economa y que debe estar guiada nicamente por la lgica del beneficio; lo individual sustituye a lo colectivo, dando por clausuradas formas de organizacin que pueden hacer frente a los desmanes del mercado, de los mercados; lo privado sustituye a lo pblico, eliminndose as cualquier forma de responsabilidad social; la sociedad del bienestar sustituye al Estado del bienestar, haciendo que sea el mercado libre quien provee de cualquier bien o servicio, naturalmente, slo a quien lo pueda pagar; las mercancas sustituyen a las relaciones humanas, haciendo que stas tambin entren a formar parte de todo lo que se puede (y se debe) comprar y vender. Ahora, cuando el mercado se muestra incapaz de hacer frente a los problemas que l mismo ha creado; ahora, cuando grandes grupos de poblacin en todos los pases, tambin en los pases desarrollados, han alcanzado niveles de precariedad social y pobreza inimaginables hasta hace poco tiempo; ahora, cuando las desigualdades afloran de manera indubitable; ahora, cuando el empleo vuelve a estar en el centro de la atencin poltica y social, se debe reconstruir el espacio de lo poltico, restaurar el valor de la democracia, e incorporar un vector de racionalidad social en la escena global. una racionalidad que siempre ser incompleta sin anlisis y perspectiva de gnero. u

revista DE LA FUNDACIN
18

bIblIOGRAFIA
Carlos m. vilas: seis ideas falsas sobre la globalizacin. Argumentos desde Amrica latina para refutar una ideologa, en John saxe-Fernndez (coord.) Globalizacin: crtica a un paradigma, mxico, uNAm-IIEC-DGApA-plaza y Jans,1999
1 2

Chusa lamarca en www.rebelin.org

3 Al respecto, vase el documento de la OIt trabajo forzoso: coercin y explotacin en la economa privada

07SEPTIEMBRE2009
4

revista DE LA FUNDACIN

Rosa Cobo: Globalizacin y nuevas servidumbres de las mujeres en www.mujeresenmarcha.org

OIt una alianza global contra el trabajo forzoso 2005

5

lenio para determinar la existencia de trabajo Decente, y se define como la suma de trabajadores familiares auxiliares y trabajadores por cuenta propia como porcentaje del empleo total.
8 OIt tendencias mundiales del Empleo de las mujeres. marzo de 2009 9 A partir de los datos del Informe de Naciones unidas sobre el Desarrollo Humano 2004, tabla 24 10

OIt tendencias mundiales del Empleo de las mujeres. marzo de 2009

6

El empleo vulnerable es uno de los indicadores propuestos por la OIt y el Grupo de trabajo tcnico Interagencial de los Objetivos de Desarrollo del mi7

Rosa Cobo, Ob. Cit.

19

07SEPTIEMBRE2009

revista DE LA FUNDACIN

20

Informacin estadstica sobre convenios colectivos registrados, correspondientes al mes de agosto1

secretara Confederal de Accin sindical de CCOO

Convenios, empresas y personas afectadas, segn mbito funcional y territorial Hasta finales de agosto haban sido registrados 3.439 convenios colectivos, el 75% de los cuales (2.580) eran de mbito de empresa y el 25% restante (859) de mbito superior a la empresa. Estos ltimos se distribuyen del siguiente modo en relacin al mbito de aplicacin: 60 sectoriales nacionales; 51 de sector autonmico; 1 interautonmico; 666 sectoriales provinciales; 7 sectoriales de mbito local o comarcal y 74 de grupos de empresas. Del total de registros, 3.179 correspondan a revisiones de convenios plurianuales y 260 a convenios con inicio de vigencia en 2009, afectando a un total de 936.008 empresas. Aunque el goteo de convenios negociados en 2009 sigue siendo lento, de los registros realizados durante el mes de agosto slo dos correspondieron a revisiones frente a 36 de convenios con inicio de vigencia en este ao. El nmero de personas afectadas por los 3.439 convenios registrados, asciende a 7.446.231 trabajadores y trabajadoras, 7.070.417 por convenios revisados y 375.814 por convenios renovados. En relacin al mbito de aplicacin, el 8,27% (616.040) son trabajadores/as vinculados a convenios de empresa y el 91,73% (6.830.191) a convenios de mbito superior. En las mismas fechas del pasado ao, el nmero de convenios registrados era 3.348, de los cuales 2.924 respondan a revisiones de convenios plurianuales a los que estaban vinculados 6.844.197 trabajadores, y 424 a convenios con inicio de vigencia en 2008 que afectaban a 808.815 trabajadores/as.

la informacin contenida en esta circular corresponde a los convenios colectivos registrados con efectos econmicos en 2009, segn el boletn de Estadstica de Convenios Colectivos, Avance mensual de agosto de 2009, publicacin monogrfica del mtIN. tratamiento de datos del sistema de Informacin de la Negociacin Colectiva de CCOO.

07SEPTIEMBRE2009
Comparando ambos periodos se aprecia que, como ha venido ocurriendo a lo largo de todo el ao, es mayor el nmero de revisiones de convenios plurianuales y menor el de convenios negociados en 2009 frente al 2008, lo que evidencia la perseverancia del retraso de la negociacin colectiva de este ao.

revista DE LA FUNDACIN

Incremento salarial pactado, segn mbito funcional y territorial El incremento medio inicialmente pactado para 2009 ha sido el 2,67% a nivel general; 2,36% en los convenios de empresa y 2,70% en los convenios de mbito superior, datos idnticos a los aportados en el avance del mes pasado. En los convenios plurianuales revisados el incremento se sita en el 2,66% mientras que en los convenios negociados en 2009 el incremento alcanza el 2,90%, ligeramente inferior al dato correspondiente al avance del mes de julio (2,92%). Atendiendo al volumen de trabajadores/as afectados por los diferentes mbitos funcionales de los convenios colectivos, los porcentajes de incremento salarial son: sector provincial, con 4.125.815 trabajadores/as y un incremento del 2,88%; sector nacional, con 2.095.839 trabajadores/as y un incremento del 2,33%; Empresa, con 616.040 trabajadores/as y un incremento del 2,36%. sector autonmico, con 473.236 trabajadores/as y un incremento del 2,80%. Grupo de empresas, con 113.648 trabajadores/as y un incremento del 2,35%

21

Cuadro 1: Convenios y trabajadores/as segn tramos del incremento salarial pactado

tRAmOs AumENtO sAlARIAl
CONvENIOs

tRAbAJADOREs/As

AumENtO sAlARIAl
mEDIO EN pORCENtAJE

Inferior al 1,00 Del 1,00 al 1,49 Del 1,50 al 1,99 Igual al 2,00 Del 2,01 al 2,50 Del 2,51 al 3,00 Del 3,01 al 3,50 Del 3,51 al 4,00 superior al 4,00 TOTAL

27 345 306 908 650 629 284 117 173 3.439

39.108 292.366 898.613 963.424 1.754.927 1.517.026 1.583.176 133.089 264.502 7.446.231

0,53 3,93 12,07 12,94 23,57 20,37 21,26 1,79 3,55 100

0,19 1,39 1,78 2,00 2,37 2,81 3,47 3,91 5,60 2,67

la mayora de los trabajadores y trabajadoras (65,20%) afectadas por los 3.439 convenios han obtenido un incremento salarial que se sita entre el 2% y el 3,5%; un 25% consiguieron un incremento entre el 1,5% y el 2%; siendo mnimo el porcentaje de quienes se sitan en los tramos de incremento salarial inferiores (4,46%) y superiores (5,34%).

07SEPTIEMBRE2009
Cuadro 2: Convenios*, trabajadores e incremento salarial pactado segn mbito institucional
mbItO INstItuCIONAl
CONvENIOs tRAbAJADOREs

revista DE LA FUNDACIN

AumENtO sAlARIAl
mEDIO EN pORCENtAJE

Empresa privada Empresa pblica Administracin del Estado y de la seguridad social Administracin autonmica y local TOTAL

1.984 251 8 337 2.580

493.572 85.588 2.342 34.538 616.040

2,35 2,49 2,05 2,22 2,36

*Datos referidos nicamente a convenios de mbito de empresa, ya sean pblicas o privadas, y de las Administraciones pblicas (personal laboral).

Otras clusulas salariales y complementos de prestaciones sociales Clusulas de inaplicacin del rgimen salarial (clusula de descuelgue en convenios sectoriales o de grupo de empresas) estn incluidas en 456 convenios (el 53,08% de los 859 convenios de dicho mbito registrados), que afectan a 5.046.837 personas (73,89% de los cubiertos por convenios de mbito superior a la empresa).

22

Cuadro 3: Convenios y trabajadores/as afectados por otras clusulas salariales y complementos de prestaciones sociales
ClusulAs EspECIAlEs y COmplEmENtOs DE pREstACIONEs sOCIAlEs CONvENIOs tRAbAJADOREs/As vAlOREs Abs. % vAlOREs Abs. % % CONvENIOs EmpREsA OtRO mbItO

Clausula de salvaguarda 1.823

53,01

5.473.393 1.545.539 1.479.564 1.308.873 2.244.866 3.814.949

73,51 20,76 19,87 17,58 30,15 51,23

48,68 33,57 26,74 22,79 26,51 57,98 65,72

66,01 14,09 21,42 19,56 25,61 49,83 65,7463,21

Incentivos ligados a la produccin 987 28,70 Incentivos de asistencia 874 Complemento a la jubilacin 756 Complemento por invalidez 904 25,41 21,98 26,29

Complemento por enfermedad comn 1.924 55,95

Complemento por accidente de trabajo y enfermedad profesional 2.2 39 65,114.893.497

tal y como el Cuadro 3 refleja, la clusula de salvaguarda afecta a casi las tres cuartas partes de quienes estn afectados por los convenios registrados en los ocho primeros meses de 2009, significando un nivel de cobertura general bastante elevado, su presencia es sensiblemente mayor en los convenios de mbito superior a la empresa.

07SEPTIEMBRE2009
por su parte, en los incentivos ligados a la produccin y a la asistencia, con un nivel de incidencia en general bastante menor, se invierte la relacin a favor de los convenios de empresa, con una significativa diferencia entre el porcentaje de convenios de este mbito que cuentan con incentivos ligados a la produccin (33,57%) y el de los convenios de mbito superior (14,09%, menos de la mitad). Con respecto a los complementos de prestaciones sociales, siguen siendo los de accidente de trabajo y enfermedad profesional y los de enfermedad comn los ms relevantes, tanto por el volumen de personas afectadas como por el nmero de convenios que los incluyen, superior en ambos casos en los convenios de empresa, si bien se aprecia un incremento en el porcentaje de los convenios de mbito superior a la empresa que los contemplan, en torno a dos puntos en cada uno de ellos, con respecto a los convenios registrados durante este mismo periodo del 2008. Con una presencia en los convenios sensiblemente inferior, les siguen los complementos por invalidez y jubilacin. En relacin al primero, objeto de una fuerte disputa en la negociacin colectiva de los dos ltimos aos, si comparamos los datos del Cuadro 3 con los referidos a los aos precedentes, podemos observar que si bien se produjo un ligero retroceso en el ao 2008 con respecto al 2007 en el nmero de convenios de empresa que recogan el complemento por invalidez, en la negociacin de 2009 este porcentaje se ha recuperado y, adems, se observa una evolucin positiva desde el 2007 en el porcentaje de los convenios de mbito superior alcanzando, tal y como muestra el Cuadro 3, un nivel de presencia en stos muy prximo al de los convenios de empresa. Finalmente, el complemento a la jubilacin afecta nicamente al 17,58% de los trabajadores/as y, al igual que los anteriores complementos de prestaciones sociales, ste tiene una presencia mayor en los convenios de empresa. u

revista DE LA FUNDACIN
23

07SEPTIEMBRE2009

revista DE LA FUNDACIN

REvIstA FuNDACIN 1 DE mAyO

Normas de publicacin
la Revista de la Fundacin 1 de mayo aceptar para ser publicados trabajos inditos relativos a aspectos de la economa, el empleo, las relaciones laborales, las condiciones de trabajo, las condiciones de vida y los servicios pblicos. Asimismo, pueden ser objeto de publicacin aquellos trabajos que incorporen una dimensin de gnero, generacional o que aluda a cualquier otro tipo de colectivo a los temas antes relacionados. las dimensiones aconsejadas son un mximo de 20.000 caracteres, con espacios, procurando evitar las figuras o tablas. En todo caso, las tablas y figuras irn numeradas de forma correlativa e independiente, se identificarn con un nmero arbigo y un ttulo en su parte superior, y al pie se escribirn las notas necesarias para interpretarlas correctamente. las citas bibliogrficas se identificarn en el texto mediante nmeros arbigos correlativos, en superndice. El listado de citas ir al final del manuscrito. los manuscritos, con el texto en formato word, se enviarn preferentemente a travs de correo electrnico a la direccincgudin@wanadoo.es. los textos se enviarn acompaados de una carta de presentacin en la que se explicarn brevemente cules son las aportaciones del trabajo, indicando su condicin de indito o, en su caso, advirtiendo de publicaciones o presentaciones anteriores y parciales del mismo. la carta la firmarn todos los autores, indicando un nombre y direccin para correspondencia (y telfono, fax y e-mail, si se dispone de ellos). En la carta se har constar que los firmantes transfieren los derechos de autor al editor, en caso de que el artculo sea publicado, y que entienden que la editorial no comparta necesariamente las afirmaciones contenidas en el artculo. los autores recibirn acuse de recibo de su trabajo y, posteriormente, notificacin sobre su aceptacin o no para publicacin. los escritos se seleccionarn segn los criterios del Comit de Redaccin, que decidir sobre su aceptacin o no, y que podr hacer sugerencias de cambios en el texto que se sometern a la consideracin de los autores. El artculo contendr las notas que se estime oportunas, aunque convendra que fueran breves. A efectos de unificar las citas bibliogrficas, deben ajustarse a los siguientes modelos: LIBRO: bAbIANO mORA, Jos, Emigrantes, cronmetros y huelgas. Un estudido sobre el trabajo y los trabajadores durante el franquismo (Madrid, 1951-1977), madrid, siglo XXI, 1995. CAPTULO DE LIBRO: FONtANA I lZARO, Josep , Algunas consideraciones sobre las grandes etapas de la economa europea en el siglo XX, en vv. AA., La economa espaola en el siglo XX: una perspectiva histrica, barcelona, Ariel, 1987, pp. 9-22. LIBRO COLECTIVO: mOlINERO, Carme, sAlA, margarida y sObREQus, Jaume (eds.), Los campos de concentracin y el mundo penitenciario en Espaa durante la guerra civil y el franquismo, barcelona, Crtica, 2003. ARTCULO: EGIDO, ngeles, Republicanos espaoles en la Francia de vichy: mano de obra para el invasor, Ayer, 46, 2002, pp. 189-208. DOCUMENTO DE ARCHIVO: COmIsIONEs ObRERAs DEl mEtAl, trabajador madrileo, madrid, 27 octubre 1967. Fondo Gaceta Sindical. Archivo de Historia del trabajo, Fundacin 1 de mayo. DOCUMENTO CONSULTADO EN INTERNET: GuAlDA AlCAl, Francisco Jos, Aspectos conflictivos de las clasulas de revisin salarial en la negociacin colectiva, Infomes de la Fundacin, 2 [Documento electrnico www.1mayo.ccoo.es] . madrid: Fundacin 1 de mayo, 2009, (fecha de consulta)

24

FuNDACIN 1 DE mAyO