"LAS RELACIONES DIPLOMATICAS ENTRE MEXICO Y ALEMANIA" Los primeros contactos entre Mxico y Alemania se dieron durante la poca

colonial, a travs de los viajes y las obras de famosos personajes cosmopolitas entre los que destaca Alejandro von Humboldt. A travs de casi dos siglos, Mxico y Alemania han mantenido una activa y diversificada relacin, con una sola pausa durante el perodo del Tercer Reich (1933-1945). Los vnculos bilaterales han sido marcados por los signos de su tiempo. La primera fascinacin que despert en Alemania la cultura y la historia de Mxico, sent las bases de una nueva disciplina acadmica: "El Americanismo" y contribuy a la fundacin en 1984 del Colegio "Alejandro von Humboldt" en la ciudad de Mxico. Este deslumbre intelectual se convirti paulatinamente en concretos intereses que, durante la poca de la independencia de Mxico significaron en lo poltico: el reconocimiento del nuevo estado, y en lo econmico: la reconstruccin nacional. Para efectos de este trabajo se han dividido en tres grandes pocas: de la independencia de Mxico hasta el rompimiento de relaciones diplomticas; de la reanudacin de relaciones diplomticas a la unificacin alemana y de la unificacin a nuestros das. a) De la Independencia de Mxico hasta la II Guerra Mundial En 1798 arrib a Veracruz el primer buque alemn de la ciudad hansatica de Hamburgo, iniciando el intercambio comercial entre ambas partes. Los primeros encuentros pronto se transformaron en intereses polticos y econmicos de la naciente Repblica Mexicana, despus de su independencia. En la fecha de la capitulacin de San Juan de Ula, el 18 de noviembre de 1825, el peridico hamburgus "Columbus" public que dicho evento era un triunfo de "los derechos humanos, la libertad y la satisfaccin ciudadana", sobre "la noche del fanatismo y el oscurantismo de los monjes". Las Repblicas Hansaticas simpatizaron desde el principio con el movimiento de independencia de Mxico. Como ciudades comerciales haban establecido ya contacto con los insurgentes en anos anteriores y esto haba conducido a una protesta formal del representante diplomtico de Espana en febrero de 1815. Mxico fue el primer Estado hispanoamericano con el cual las ciudades Hansaticas iniciaron relaciones comerciales y en 1825 nombraron a Hermann Nolte "Comisario General de Comercio de las Ciudades Libres Hansaticas", como resultado de las gestiones del representante mexicano en la corte de Bruselas, don Manuel Eduardo de Gorostiza. Nolte present sus credenciales el 6 de junio de 1826 en Mxico. Sus documentos no tenan la forma que hubiese deseado el Gobierno mexicano, "ni segn los trminos adoptados por la diplomacia", ya que, oficialmente Nolte era solamente un agente comercial. Asimismo, Mxico atribuy especial importancia a las relaciones con Prusia, por formar parte sta de la Santa Alianza y constituir una potencia en el

concierto de los gobiernos europeos. Ya desde septiembre de 1823, el Ministro de Economa de Prusia, conde von Bulow, haba recomenddado a su colega de Relaciones, Bernstorff, la necesidad de enviar a nuestro pas "por lo menos agentes comerciales acreditados", en vista de que el Gobierno britnico y las ciudades hansaticas estaban a punto de reconocer la independencia de los estados sudamericanos y de Mxico". El propio Manuel E. Gorostiza viaj de Bruselas a Berln en 1825 a promover el inters de Mxico de ver a un agente prusiano acreditado oficialmente ante su gobierno. A pesar de su actitud de no querer reconocer pblicamente la independencia de Mxico, Prusia envi un Cnsul General a nuestro pas, el Dr. Karl Wilhelm Koppe, el cual lleg en febrero de 1831 a la capital mexicana. En la persona de Koppe hay una gran diferencia con respecto a los cnsules de las Repblicas Hansaticas, ya que stos ltimos eran siempre comerciantes mientras que los prusianos eran funcionarios pblicos que no se dedicaban sino a sus tareas oficiales. Karl Koppe escribi un libro sobre sus experiencias en Mxico titulado "Mexikanische Zustande aus den Jahren 1830 bis 1832". Mxico mantuvo una oficina comercial en Hamburgo de 1826 a 1831 en que nombr al primer Cnsul General, Francisco Facio, quien represent a nuestro pas en dos perodos, de 1831 a 1833 y de 1837 a 1842. Fue sustituido por Andreas Negrete, que estuvo acreditado tres veces: de 1842 a 1853, de 1857 a 1861 y de 1865 a 1867. En febrero de 1831 se concluy en Londres el primer tratado entre Prusia y Mxico en Londres, firmado por Gorostiza y el mismo conde von Bulow. Este fue ratificado por ambas partes en 1834 y el canje de notas se efectu en Londres en diciembre del mismo ano. A partir de esa fecha qued abierta la posibilidad de que Mxico acreditara a un Encargado de Negocios en Berln hacindolo en la persona del senor Thomas Murphy. Si bien, aunque entre todos los Estados alemanes fueron las ciudades hansaticas las primeras que firmaron un tratado con Mxico, fue el Tratado con Hannover el primero ratificado por las Cmaras mexicanas debido a que el reino de Hannover era gobernado por el mismo rey de la Gran Bretana, Jorge I, extendindose a ste las estipulaciones del Tratado de Amistad, Comercio y Navegacin entre Mxico y la Gran Bretana de diciembre de 1826. Otros estados alemanes siguieron el ejemplo de Prusia. En 1826 Baviera nombr tambin su representante consular en Mxico al Cnsul de las Ciudades Hansaticas, senor Nolte. El mismo ano, el Rey de Wurttemberg haba nombrado ya a Egon Hundeicker su agente en Mxico. En Sajonia fueron tambin los comerciantes los que convencieron al Rey de enviar un agente a Mxico. El primer Cnsul de Sajonia fue Albert Kustner, quien viaj a Mxico a principios de 1831. Las ciudades Hansaticas, formadas por Lubeck, Bremen y Hamburgo, suscribieron con Mxico su Tratado de Amistad, Navegacin y Comercio,

firmado en Londres el 7 de abril de 1832 y en el mismo lugar y fecha se firm un protocolo, cuyos signatarios fueron por Mxico don Manuel E. de Gorostiza y por la contraparte J. Colquhoun. El canje de los instrumentos de ratificacin se efectu el 8 de noviembre de 1841 y se promulg por Decreto el 27 de junio de 1842. De 1837 a 1844, el senor Friedrich Josef Karl von Gerliot fue acrditado como Encargado del Consulado General de Prusia en Mxico. De 1844 a 1850, el senor Ferdinand Seiffart fungi como Cnsul General de Prusia en Mxico. El 28 de octubre de 1845 el senor Seiffart entreg al Gobierno mexicano sus Cartas Credenciales con carcter semi-diplomtico. En 1851 el senor Emil Karl Heinrich von Richtfen, es acreditado como Ministro de Prusia en Mxico. Despus del senor Richtfen, que abandona Mxico en febrero de 1856, los intereses de Prusia quedan a cargo del Ministro francs Levasseur. En 1859 es nombrado el senor Johan Emil von Wagner, quien a causa de un conflicto con el Gobierno mexicano abandona este pas a finales de 1863. De 1865 a 1867 funge como Ministro de la Legacin Prusiana el senor Ivan Anton Freiherr von Magnus, quien desempen importante papel como medidador entre Jurez y Maximiliano. En 1869 el Dr. von Schloezer queda a cargo de la Legacin como Cnsul General y es nombrado Ministro de Prusia en Mxico el 3 de abril de 1869. El Conde von Ensenberg es el Primer Ministro de la Legacin de Alemania enviado por el Canciller von Bismarck a Mxico. El Barn von Ensenberg permanece hasta 1875, ano en que es sustituido por el Ministro Rudolf Le Maistre, quien desempena sus funciones hasta el ano de 1879. De 1879 a 1888 es nombrado Ministro el Barn Karl von Waecker-Cotter. Durante su estancia, el 5 de diciembre de 1882 se firm el Tratado de Amistad, Comercio y Navegacin entre Mxico y Alemania, que posteriormente fue denunciado en 1907. De 1888 a 1891 el Barn von Yedwitz se hace cargo de la Legacin alemana en Mxico. De 1891 a 1896 el senor von Minckler fue nombrado Ministro de la Legacin alemana en Mxico. De 1896 a 1899, el Barn von Ketteler fue el Ministro de la Legacin alemana en Mxico. El perodo de mayor crecimiento comercial entre Mxico y Alemania se da entre 1895 y 1905. Las exportaciones alemanas de joyera aumentaron diez veces, las de maquinaria cuatro y los productos qumicos, tres. Las importaciones de vidrio alemn a Mxico se duplicaron, pero la de telas de algodn y lana se mantuvieron estables. Las exportaciones mexicanas de caf crecieron diez veces y las de tabaco se triplicaron. Para 1905, las exportaciones alemanas a Mxico igualaron a las britnicas, que ocupaban el primer lugar entre los pases europeos. Sin embargo, las compras mexicanas a Gran Bretana continuaron duplicando a las alemanas. La ventaja de los alemanes sobre los britnicos estuvo en el campo de las manufacturas de hierro y acero. Con la devaluacin del peso en 1905 y la crisis econmica de

1907, se debilit el comercio con Alemania. Sin embargo, Mxico aument sus exportaciones de caucho conforme creci la manufactura de bicicletas, motocicletas y automviles en Alemania. Los alemanes no tuvieron una inversin directa significativa en Mxico. Su papel como inversionistas se redujo bsicamente a comprar bonos gubernamentales. En 1888 la casa bancaria de S. Blechroder, junto con Anthony Gibbs de Londres, Lippman y Rosenthal de Amsterdam y el Banco Nacional de Mxico, emitieron un prstamo por 214 millones de marcos al 6% de inters. Este primer prstamo y los que le siguieron, estuvieron cubiertos por recibos aduanales que deberan ser redimidos en 50 anos. La operacin tuvo tanto xito que en 1899 el Gobierno de Mxico puso en el mercado bonos en Londres y Berln para financiar la construccin del ferrocarril de Tehuantepec. Los prstamos de la casa Bleichroder continuaron y en 1899 junto con el Deutsche Bank y el Dresdner Bank financiaron en 67% la operacion con la que se reconvirti la deuda mexicana. Como consecuencia, parte muy significativa de la deuda mexicana qued en manos alemanas. De 1900 a 1903 el Barn Edmund von Heyking fue Ministro alemn en Mxico. En su correspondencia diplomtica se revela una opinin negativa de lo que consideraba una "pseudo-repblica" que careca de fuerza moral por la indiferencia poltica de su gente y por el dinero de los "yanquis". En su visin, Mxico sera parte de los Estados Unidos de Amrica tarde o temprano y por lo tanto Alemania no deba atravesarse en su camino, ya que los intereses germanos eran reducidos. El Barn von Heyking estimaba que una vez que los Estados Unidos ocuparan Mxico, les tomara mucho tiempo y energa administrar su territorio, lo que no estara del todo mal para los alemanes, pues esto impedira que mantuvieran una presencia activa en el resto de Amrica Latina. Por lo tanto, recomendaba que Alemania pusiera ms inters en Amrica del Sur, que corra menos riesgo de ser vctima de una intervencin norteamericana. Durante el rgimen del General Porfirio Daz, las relaciones entre Mxico y Alemania se desarrollaron dentro de un marco de normalidad. Cuando en 1903 Bernardo Reyes renunci al gabinete de Daz, los alemanes se sintieron profundamente decepcionados. Lamentaron perder su influencia en el gobierno y en el ejrcito mexicano. La diplomacia de Bismarck haba tratado de influir por anos en la formacin de cuadros del ejrcito mexicano. Buscaba participar en los proyectos de reforma militar para sustituir la ensenanza de doctrina y tctica de guerra francesas, por las alemanas. Tambin quera vender armamentos a Mxico. En 1902, Francisco Z. Mena, entonces Secretario de Transporte, visit Alemania. Fue recibido por el Emperador Guillermo II, a quien haba conocido cuando, anos atrs, estuvo acreditado como diplomtico en Berln. Para fortuna de los alemanes pocos meses despus sustituy a Bernardo Reyes como Secretario de Guerra. Este introdujo prcticas militares alemanas y favoreci la compra de equipo alemn. Sin embargo, su influencia nunca lleg a cumplir las expectativas de los alemanes.

Para los empresarios alemanes, concretamente el consorcio Krupp, fue difcil penetrar al mercado de armamentos en Mxico. Haba una larga tradicin de uso de armas francesas, fortalecida por la captura de las mismas al trmino de la intervencin. En 1902, los franceses ganaron el concurso que organiz el Gobierno mexicano para compra de artillera. Los alemanes tenan la impresin de que el encargado de las compras, el General Mondragn, reciba un pago directo de los franceses para favorecer a St. Chaumond sobre Krupp. En 1903, Mondragn fue invitado a Essen para visitar las instalaciones de Krupp, aunque el encargado de negocios del Gobierno alemn en Mxico sugiri que sera ms efectivo un pago directo que una invitacin. En 1907 Krupp gan un concurso para construir una fbrica de cartuchos en Santa F. Durante el movimiento revolucionario iniciado en 1910, las relaciones se mantuvieron aunque se registraron escasos incidentes conflictivos. En 1919 el Presidente del Reich alemn, senor Friedrich Ebert, dirigi un mensaje de felicitacin a Don Venustiano Carranza con motivo de que asumi el cargo de Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos en 1917. La posicin de Mxico ante el conflicto armado europeo de principios de siglo fue mantener una absoluta neutralidad, por lo que las relaciones mexicanogermanas no sufrieron deterioro con el desarrollo del mismo. Esto qued de manifiesta en la Declaracin de Isidro Fabela, Oficial Mayor en la SRE, por instrucciones de Venustiano Carranza, Jefe del Ejrcito Constitucionalista Encargado del Poder Ejecutivo de la Unin, el 25 de septiembre de 1914. De esta forma, desde los albores de su vida independiente, Mxico sienta las bases de una poltica exterior de neutralidad, conforme a los principios de autodeterminacin y no intervencin, que se han convertido en la piedra angular de su accin internacional. Esta postura neutral de Mxico no escap empero a presiones de la parte alemana, que intent aprovecharse de la situacin interna revolucionara. El gobierno de Alemania instig a Huerta a lanzarse a una contrarrevolucin, cuyo propsito sera hostilizar a los Estados Unidos. Asimismo, trat de persuadir a Carranza de que entrara a la guerra del lado de los imperios centrales, para lo que utiliz los servicios de inteligencia y los conductos diplomticos. Frustrada la contrarrevolucin huertista, el ministro alemn de Relaciones Exteriores, Zimmermann, envi en febrero de 1917 las siguientes instrucciones a su representante en Mxico, Von Eckardt: "Comenzaremos la guerra submarina a ultranza el 1o. de febrero. No obstante, esperamos mantener neutrales a los Estados Unidos. Si no logrsemos esto propondramos a Mxico una alianza en los siguientes trminos: "Hacer la guerra y concluir la paz en comn. Proporcionar un apoyo financiero general y estipular que sern devueltos los territorios de Nuevo Mxico y Arizona que perdi en 1848". Sin embargo, pese a las dificultades e intentos de interferencia, tanto del imperio alemn como de la Gran Bretana y los Estados Unidos, Mxico pudo cumplir y hacer respetar sus deberes de pas neutral durante la Primera Guerra Mundial.

La relacin de Mxico con el Tercer Reich se caracteriz al principio por una contradictoria confrontacin de intereses, de posiciones diversas en la arena internacional y desde luego de ideologas. Mxico y Berln se plantearon constantemente como punto clave de sus relaciones el papel que jugaban los Estados Unidos en sus respectivos planes de poltica exterior. El Mxico de Lzaro Crdenas y Avila Camacho implica dos fases de la coronacin del proyecto nacional, social y antimperialista de la Revolucin Mexicana, en primer lugar la consolidacin definitiva de la independencia y soberana nacionales. El Tercer Reich hitleriano implicaba el segundo intento del militarismo alemn y los sectores ms agresivos y chovinistas de Alemania de reordenar, por la va de la fueraza, las esferas de influencia a nivel mundial. Desde este punto de vista, el choque entre ambas posturas estaba programado desde el principio. Esto se vio reflejado en numerosas ocasiones a nivel internacional, en primer lugar en las posturas diversas de Mxico y Berln ante la guerra civil espanola y ante el "Anschluss" de Austria. El planteamiento de que, en sus posturas ante el Tercer Reich, Mxico se dej guiar tan solo por la presin de Washington, es simplista y corresponde solamente a la postura alemana de la poca, que consideraba todos los movimientos de la poltica internaiconal como resultado de la presin de las grandes potencias rivales y enemigas. a las unicas a las que daba importancia en sus consideraciones diplomticas. Mxico protest contra la anexin de Austria y contra la ocupacin de Checoslovaquia. Conden la violacin de la neutralidad de Noruega, Holanda, Blgica y Luxemburgo. La protesta formal ante la Liga de las Naciones, hecha por nuestro Representante Permanente Lic. Isidro Fabela, el 19 de marzo de 1938 provoc airada reaccin del gobierno alemn. El 5 de abril del mlismo ano el enviado extraordinario y plenipotenciario en Mxico, Barn Rudt von Collenberg se present en la SRE para presentar un memorandum que resuma "la extraneza del gobierno alemn" por las declaraciones mexicanas... Mxico rompi sus relaciones diplomticas con el Tercer Reich y con las potencias del Eje el 11 de diciembre de 1941, explcitamente como resultado de sus compromisos de seguridad colectiva ("solidaridad interamericana") adquiridos con Washington, pero igualmente en correspondencia con sus principios de poltica exterior. Fue cerrada la Legacin de Mxico en Berln y los intereses mexicanos en Alemania quedan representados por Suecia. Las relaciones consulares ya haba sido suspendidas anteriormente. En el decreto presentado por el Presidente, Gral. Avila Camacho el 28 de mayo de 1942, en el que se proclama el estado de guerra, se asegur, sin embargo, que los nacionales de Alemania, Italia y Japn "disfrutaran de todas las garantas que nuestra constitucin otorga a los extranjeros". A raz del hundimiento del barco petrolero "Potrero del Llano" el 14 de mayo de 1942, Mxico present un ultimatum exigiendo "una satisfaccin completa", "garantas" y "reparacin de los danos y perjuicios". Italia y Japn no contestaron la nota correspondiente, por sugerencia explcita del Tercer Reich,

que ni siquiera estuvo dispuesto a recibirla. Como resultado de esto, Mxico declara el "estado de guerra" con las potencias del Eje el 22 de mayo de 1942. Se adjunta relacin de representantes diplomticos mexicanos ante el gobierno alemn en el perodo de las entreguerras. b) De la reanudacin de relaciones diplomticas a la unificacin alemana La Repblica Federal de Alemania fue establecida el 8 de mayo de 1949, integrada por 11 estados federados en el territorio que comprendan los tres sectores occidentales de Alemania y los de la ciudad de Berln, dividida conforme al estatuto cuatripartito fijado en los Acuerdos de Potsdam. Paralelamente se fund, el mismo ano, la Repblica Democrtica Alemana en el sector oriental. La guerra fra separ a los dos estados alemanes durante 40 anos. Sin embargo, segn consta en documentos (la Conferencia de Berln de 1954, las Actas Constitutivas de los dos estados alemanes, las dos primeras versiones de la constitucin de la RDA y la Ley Fundamental de la RFA), ambos gobiernos tuvieron como meta la reunificacin nacional, incluso la RDA hasta la reforma constitucional de 197..... Segn un informe poltico del primer Embajador en la Alemania de la postguerra, Don Alfonso Guerra, en 1954 la aspiracin por la unidad tena en el fondo dos significados: La paz oriental que se dara bajo el dominio de la Unin Sovitica, concepto superado ya en esta poca de post-guerra fra y la paz occidental, cuya definicin se transcribe por considerarse relevante a la luz de los acontecimientos en la dcada de los 90: "La Paz Occidental, (prohijada por los Estados Unidos).-Incorporacin de Alemania al grupo de pases partidarios de la Democracia, como sinnimo de respeto a los Derechos Humanos y, por consecuencia, de la soberana de los Estados. Al convertirse en estado autnomo, seguramente que sus ejrcitos se incorporaran al de las Naciones Unidas. Es interesante observar a 40 anos de distancia de dicho reporte, la similitud que tiene con el debate interno actual y la problemtica resultado de la unificacin. La poltica exterior de la RFA tuvo en sus orgenes como principal preocupacin, adems de recuperar la soberana y la unificacin nacional, el reconocimiento de los dems estados. Destaca durante este perodo la llamada Doctrina Hallstein que impeda el reconocimiento simultneo de ambos estados alemanes. 1. Mxico reanuda las relaciones diplomticas con la RFA el 16 de abril de 1952 y debido a la antes citada Doctrina solo estableci relaciones diplomticas con la RDA hasta 1972, despus de que se firmaron el Acuerdo Cuatripartito sobre Berln, el Tratado Interalemn, as como el ingreso de ambos estados alemanes a la Organizacin de las Naciones Unidas.