2DA. UNIDAD: NOTAS DISTINTIVAS DEL JUICIO DE AMPARO 1.

- Concepto del juicio de aparo (elementos) a) institucin jurdica b) quejoso o quejosos c) derecho de accin d) rgano judicial federal o local e) autoridad responsable f) acto reclamado g) violacin de garantas h) agotamiento previo de los recursos ordinarios i) restitucin o mantenimiento del goce de las garantas violadas. Entonces tenemos que el juicio de amparo es una institucin jurdica por lo que una persona fsica o moral denominada quejosa ejercita el derecho de accin ante un rgano judicial federal o local, para reclamar un acto de autoridad, llamada responsable, que el citado quejoso estima que ha violado alguno de sus derechos tutelados en la constitucin, a efecto de que se le restituya en el goce de dicho derecho violentado, previo al agotamiento de los recursos ordinarios previstos en la ley que rige el acto que se reclama. 2.- objeto del juicio de amparo.- el objeto fundamental es el mantener o conservar el orden constitucional, (103 constitucional establece la procedencia del juicio de amparo) en otras palabras, el objeto del juicio de amparo, son todos los actos de autoridad que afectan cualquier derecho constitucional u ordinario de cualquier habitante del pas, atento al contenido claro y preciso del articulo 103 const. En su fraccin I. 3.- extensin protectora del juicio de amparo.- el Art. 14 y 16 de nuestra const. Establecen la garanta de legalidad e implica que toda autoridad debe de actuar conforme a derecho y ninguna autoridad puede hacer valer lo que se le de su gana, todo lo que haga o deje de hacer debe de estar prevista primero en una ley. Por tanto si 1 autoridad realiza 1 acto y no es conforme a derecho esta autoridad no solo no obro conforme a la ley que rige sus actos sino que violento la garanta de legalidad, al acudir al juicio de amparo el gobernado y si se demuestra la violacin de una de las garantas se obtiene la proteccin de la justicia federal y se logra que a travs del juicio de amparo se protegiera no nicamente el derecho violentado restituyndose su pleno goce, sino que tambin se protegi a la misma constitucin , por lo tanto la extensin del juicio de amparo se realizo no solo en los derechos const. Del gobernado, en forma directa sino tambin en toda la const. Y a tosa ley secundaria. 4.- clasificacin del juicio de amparo.- nos limitaremos a la clasificacin del juicio de amparo, atendiendo al contenido de la ley de la materia o sea de la ley de amparo; asi tenemos que el juicio de amparo se clasifica en amparo directo o indirecto. Intencionalmente se omite el termino amparo un-instancial y bi-instancial por no ser del todo correctas. 5.- procedencia del juicio de amparo.- 5.1.- amparo directo.procede en contra de toda sentencia que tenga el carcter de definitivo; art. 158 de la ley de amparo, previene los actos de autoridad contra los que procede el amparo directo: a) laudos de los tribunales laborales b) sentencias que resuelven el fondo del asunto y no admiten recurso alguno c) resoluciones que no resuelven el fondo pero no admiten recurso alguno

d) sentencias dictadas en 1era. Instancia dentro de un juicio civil si la ley correspondiente permite que se renuncie expresamente a la interposicin de los recursos ordinarios e) sentencias emitidas por el juez municipal, si se trata de materia penal o mercantil si se trata de un juez iletrado. 5.2.amparo indirecto.- procede por exclusin y en forma muy simple de entenderlo, en contra de aquellos actos de autoridad que no tengan el carcter de definitivos y que la ley y la jurisprudencia lo permitan . (114 L.A.) 6.- juicio de amparo y los sistemas de control para la defensa constitucional.- 6.1.-control de constitucionalidad.- al referirnos que el juicio de amparo es un medio de control se quiere dar a entender como un medio de defensa correspondiente ese control al poder judicial. En Mxico existe una ley suprema que pretende que vivamos que vivamos en un estado de derecho a dicha ley se le llama constitucin y en principio tiene que ser cumplida y observada, en forma voluntaria o coercitivamente, cuando nosotros nos referimos a la facultad que tienen dichos gobernados de hacer valer este juicio para que se controlen los actos de autoridad y se les ajuste al orden const. El art. 103 se establecen las causas de proteccin al gobernado y de cmo lograr que los actos de autoridad se ajusten a la constitucin, entre las garantas individuales esta comprendida la de legalidad, ya que cualquier autoridad que en su actuar no se ajuste a cualquiera de los Art. 14 y 16 de las const. Estara violentando el principio de legalidad. 6.2.control de legalidad.- el juicio de amparo se ha convertido en una institucin de legalidad de los actos de autoridad, a travs del juicio de amparo el gobernado logra que las autoridades ajusten sus actos no solo a la const. Sino a las mismas leyes que rigen su forma de actuar este puede acudir al juicio de amparo invocando la violacin de dicha garanta de legalidad y concedido el amparo tendr el efecto necesario de que obligue a la autoridad responsable a que restituya al gobernado su derecho el goce de su derecho violentado. Lo anterior nos lleva a la conclusin que el juicio de amparo es para que se cumpla con el principio de legalidad. 6.3.- control por el rgano poltico.- un solo caso registra el pasado del der. Const. En cuanto a que un rgano poltico, no judicial, se le haya encomendado vigilar por el respeto a la const. el supremo poder conservador que no duro mucho en funcin por las grandes deficiencias que presentaba. 6.4.- control por rgano judicial.- el juicio de amparo es un sistema de control de la supremaca constitucional por un rgano judicial pues a este esta encomendado su conocimiento, valindose de dicho juicio para lograr el citado control de respeto a nuestra carta magna en este rgano judicial de control se encuentran las sig. Caractersticas: a) encomienda la facultad expresa de proteger la constitucin a un rgano judicial b) el gobernado tiene la facultad de solicitar la declaracin de inconstitucionalidad de un acto de autoridad c) ante un rgano jurisdiccional se oyen las partes en controversia para su mejor defensa, d) se emite una definicin final que tiene efectos solo para el caso y quejoso inconformes la sentencia no tiene efectos generales. 6.5.- control por va de accin.- se supone que un agraviado ejercita la accin de amparo por las razones que ya se han visto, provocando con ello el ejercicio de la funcin jurisdiccional competente que dicta una sentencia con efectos relativos, no erga homnes, o sea, que el control por la va de accin se desarrolla en forma de un

verdadero proceso judicial que se persigue ante una autoridad judicial distinta a la que se imputa la violacin. El juicio de amparo no es oficioso, se origina por accin por parte de un gobernado. 6.6.- control por va de excepcin.- surge pues dentro de un juicio cuando de manera oficiosa o alguna de las partes advierten que se estas resolviendo o se impone su resolucin en base a una ley contraria a la constitucin , el juzgador necesariamente tendr que dejar de aplicar dicha ley y resolverse en base a los principios generales del derecho. La defensa constitucional por va de excepcin es solamente es contra leyes estimadas anticonstitucionales. 7.- procesos de la jurisdiccin constitucional.- la jurisdiccin constitucional se traduce en la potestad del rgano jurisdiccional fundamental expresado en la constitucin y hacer efectiva su vigencia. Esta est a cargo del poder judicial federal y excepcionalmente colaboran en la defensa constitucional el senado y la cmara de diputados. 7.1.- juicio poltico.- (110,111 y 76) se rige por el senado de la republica erigido en el gran jurado y por la cmara de diputados. 7.2.- litigio constitucional entre entidades federativas o entre la federacin entre estas.- (105 const. Y 11 de la ley orgnica del la suprema corte de justicia) este rgano es el competente para conocer de dichas controversias y es el pleno de la suprema corte de justicia. 7.3.- juicio de amparo.- (103 y 107) se trata de la institucin mas usada y mas querida en nuestro ordenamiento jurdico ya que se trata de la garanta de mayor eficiencia y la nica de aplicacin practica. 7.4.- proceso investigador de la suprema corte de justicia.- (97) la suprema corte de justicia puede nombrar varios comisionados especiales para que averigen la conducta de algn juez o magistrado federal o de algn hecho que constituyan una violacin de las garantas individuales. 7.5.- suspensin de las garantas individuales.- (art29) prevn las causas por las que pueden suspenderse y son: a) se suspendern aquellas garantas que fueran obstculo para hacer frente rpida y eficazmente a la situacin perturbadora b) las garantas podrn ser suspendidas en todo el pas o solamente en forma regional o local. c) la suspensin deber ser solo por el tiempo que sea necesario para atender a la causa de la suspensin d) se emitirn prevenciones generales sin contraerse a determinado individuo. e) el congreso podr otorgar facultades extraordinarias al ejecutivo federal para que emita leyes de emergencia y afronte la situacin. 3RA. UNIDAD. PRINCIPIOS RECTORES DEL JUCIO DE AMPARO los vamos a dividir en 3 clases: los que se refieren a la accin, los que se refieren al procedimiento y los que se refieren a la sentencia. 1,.principios relativos a la accin. 1.1.- iniciativa o instancia de parte agraviada.- el amparo nunca podr nacer en forma oficiosa sino que siempre requerir de la prestacin de una demanda de garantas; dicha demanda de amparo la puede presentar el agraviado por si mismo, por conducto de su representante legtimo, de su defensor o por cualquier otra persona cuando se encuentre imposibilitado fsicamente para hacerlo en forma personal. 1.2.- existencia de agravio personal.- debe entenderse por agravio, el menoscabo que sufre una persona en alguno de sus derechos que se encuentran protegidos por la constitucin, por lo tanto, el juicio de amparo nicamente puede promoverlo la persona en forma directa resiente el dao o perjuicio en alguno de sus derechos por parte de una autoridad, tal derecho es personalsimo, esto es que no se puede presentar ninguna

persona ajena a tal menoscabo, por si y para si, solicitar el amparo cuando ningn dao ha resentido. Para el ejercicio de la accin de amparo no se requiere la comprobacin previa de la violacin al derecho, sino que basta que el gobernado estime o crea, que un acto de autoridad lo ha violentado. 1.3.- definitividad.- 1.3.1.- concepto.- la persona no podr acudir al juicio de amparo si antes no ha agotado todos los recursos o medios de defensa ordinarios que la ley que rige el acto reclamado establece en su beneficio y con los cuales bien puede remediar la violacin de la que se queja de la autoridad. 1.3.2.- sancin a su inobservancia.-si la persona no agota todos los recursos ordinarios su demanda se desecha por notoriamente improcedente, as lo previene el articulo 73 de la L.A., de no advertirse en forma inmediata al recibir estos, podr sobreseerse en juicio de amparo por la misma causa. 1.3.3.- excepciones a este principio.- a) cuando se trate de los actos previstos por el Art. 22 constitucional b) cuando el acto reclamado sea acto de formal prisin (aunque en este caso siempre se concede el agraviado la alternativa del recurso ordinario del juicio de amparo) c) cuando se trate de los actos previstos en los Art. 16 en materia penal y 19 y 20 de la const. D) cuando se reclame una ley que se tilde de anticonstitucional e) cuando se reclame la resolucin de una autoridad y no se cite en ella el fundamento legal o reglamento en que se apoye. 2.- principios relativos al procedimiento.- 2.1.- presuncin judicial.- el amparo habr de desarrollarse a travs de todo un procedimiento en el que se de oportunidad a las partes, quejoso y autoridad de que aporten sus elementos necesarios para comprobar aquel la inconstitucionalidad del acto que reclama, iniciara con una demanda y concluir con una sentencia. 2.2.impulso inoficioso del juicio.- previene la obligacin del juez de amparo como del M.P. federal de dar impulso al juicio de amparo para que no quede paralizado proveyendo lo que corresponde hasta dictar sentencia. 2.3.limitacin de pruebas y recursos.- son admisibles todas las pruebas y recursos que la ley de la materia permite ofrecer y desahogar, con excepcin de la prueba confesional o de posiciones debe aclararse que el incidente de suspensin solo es admisible la prueba documental y la de inspeccin ocular. Cualquiera de las partes pueden ofrecer y desahogar las pruebas que estime pertinentes a los intereses que representan, pero en realidad, los nicos que tiene inters en ello es el quejoso y la autoridad responsable. (82 L.A.) solo se admitirn los recursos de revisin, queja y reclamacin (95 L.A. contempla otro recurso que no tiene nombre pero que llamaremos queja de la queja). 3.- principios relativos a la sentencia.- 3.1.-relatividad.- (formula otero) implica que los efectos de la sentencia que se emita en un juicio de amparo, solamente benefician o perjudican a quien haya promovido el amparo, es decir a quien aparezca como quejoso, la sentencia de amparo no puede tener efectos erga homes se puede justificar este principio por considerarlo como un instrumento necesario para mantener el equilibrio entre los diversos poderes del estado, ejecutivo legislativo y judicial, evitando que la S.C.J.N. se vuelva una derogadora de leyes. Este aspecto si se generaliza en una litis consorcio. 3.2.- naturaleza declarativa de la sentencia.- se limita a declarar la no validez de un comportamiento de autoridad por considerarse violatorio de un derecho protegido por la const. De esta naturaleza tambin una sentencia en la que se concede al quejoso

el amparo solicitado que implica una condena a la autoridad responsable. 3.3.- congruencia o estricto derecho.- 3.3.1.- concepto.- el juzgador de amparo debe concretarse a examinar la constitucin del acto reclamad conforme a los argumentos esgrimidos en los conceptos de violacin expresados en la demanda en virtud de este principio puede ocurrir que, no obstante que el acto reclamado sea inconstitucional se niegue la proteccin de la justicia federal por no haberse formulado el razonamiento idneo. 3.3.2.- acto jurisdiccional dentro del proceso de amparo, de eminente carcter proteccionista y antiformulista, cuyo objeto es integrar dentro de la litis, las omisiones cometidas en la demanda de amparo para ser tomadas en cuenta al momento de sentenciar. 3.3.3.- supuestos legales en los que se impone la obligacin de suplir la deficiencia de la queja.- el art. 76 de la ley de amparo, establece con claridad los supuestos en los que se impone al juzgador la obligacin ineludible de suplir la deficiencia de la queja, an y cuando el quejoso no lo hubiera hecho valer en sus conceptos de violacin o en sus agravios de ser este el caso: a) en cualquier materia, cuando el acto reclamado se funde en leyes declaradas anticonstitucionales por la jurisprudencia de la suprema corte de justicia. B) en materia penal, la suplencia operar an ante la ausencia de conceptos de violacin o agravios del reo. C) en materia agraria, conforme a lo dispuesto por el art. 227 de la ley de amparo. D) en materia laboral la suplencia de la queja se aplicara a favor del trabajador. E) a favor de los menores o incapaces. F) en otras materias, cuando se advierten que ha habido en contra del quejoso o del particular recurrente una violacin manifiesta de la ley que lo haya dejado sin defensa. 3.3.4.- otros supuestos de suplencia.- A) suplencia de pruebas: art 78 parrafo tercero de la ley de amparo, se establecen claramente la obligacin del juzgador de amparo de recabar oficiosamente pruebas existentes ante la autoridad responsable pero que no obra en el juicio de amparo y se estimen necesarias para resolver dicha controversia constitucional. Impone pues un deber de todo juzgador de amparo de recabar elementos de prueba que no aparezcan en el expediente de amparo, tal vez debido a una omisin del quejoso o de su representante, y tal obligacin impuesta viene a ser un manifiesto ms de la esencia del juicio de amparo. B) suplencia de errores en la demanda: art. 79 de la L.A. se establecen el tipo de suplencia a favor del quejoso, referente a los errores que se cometen, comnmente sin intencin, en la demanda de garantas. Debern corregirse los errores que adviertan en la cita de los preceptos constitucionales y legales que se estimen violentados y podrn examinar en su conjunto los conceptos de violacin y los agravios. Se impone la obligacin al juzgador de amparo, de suplir ciertos errores en los que pudo haber incurrido el quejoso al formular la demanda, nicamente se referirn a la cita equivocada de los preceptos constitucionales y legales violentados. Otro aspecto importante es la obligacin al juzgador de amparo, de que examine la demanda de garantas o el escrito del recurso como un todo, en su totalidad, a efecto de darle correcta solucin al quejoso. 3.4.- apreciacin del acto reclamado.- este principio se encuentra bien definido en lo dispuesto por el art. 78 de la ley de amparo, al disponer que: en las sentencias que se dicten en los juicios de amparo, el acto reclamado se apreciar tal como aparezca probado ante la autoridad responsable, y no se admitir ni se tomara en consideracin las pruebas

que no se hubiesen rendido ante dicha autoridad para comprobar los hechos que motivaron o fueron de resolucin reclamada. 3ERA. UNIDAD: SOBRE LA ACCIN DE AMPARO 1.-concepto de accin de amparo. Es el derecho subjetivo que tiene una persona fsica o moral en su carcter de gobernado para acudir ante el tribunal judicial competente, a exigir el desempeo de la funcin jurisdiccional, a efecto de que se le proteja en sus derechos tutelados por la constitucin y que se estima le han sido violentados por una autoridad. 2.- los elementos de accin de amparo. a) sujetos: que intervienen 3 el titular de la accin de amparo llamado agraviado (o quejoso), en segundo lugar tenemos al rgano que desempea la funcin jurisdiccional, que casi siempre es el poder judicial de la federal quien resolver si existe la violacin de los derechos y finalmente encontramos a la autoridad responsable que es a quien se le imputa la violacin del derecho del gobernado. b) Objeto: se puede establecer que tiene 2 objetos, uno inmediato que es el provocar el ejercicio de la funcin jurisdiccional del tribunal y quien finalmente decidir si hubo o no la violacin por parte del acto de autoridad. Y el mediato o restitutivo222222 (final), que es lograr que la autoridad ajuste sus actos conforme a derecho y restituya al quejoso en el goce de su derecho violentado. c) La causa fundada: lo integran tanto la accin del derecho que el agraviado dice que le fue violentado como la presunta violacin de ese derecho; y se dice presunta por que basta que una persona crea que se ha violentado su derecho ya ser durante la tramitacin del juicio que se exija su debida comprobacin. 3.- fundamento constitucional de la accin de amparo. Se encuentra en el contenido de los artculos 8 y 17 de la constitucin, la accin de amparo es una especie de peticin, pacifica y respetuosa, ante el poder Judicial de la Federacin; adems el mandato constitucional es muy claro al establecer que ninguna persona podr hacerse justicia por su propia mano, sino que tendr que acudir a los tribunales previamente establecidos para obtener respuesta a su peticin. 4.- notas distintivas del juicio de amparo. a) personal: solamente el titular del derecho violentado por los actos de autoridad, puede ejercitarlo, como ya se dijo por si mismo o por conducto de otra persona. b) Temporal: en virtud de que su ejercicio no queda a voluntad del agraviado sino que existe un trmino en el que debe de ejercitarla, so pena de que ya no se admita su demanda por extempornea (Art. 21 establece los trminos L.A. y el 22 sus excepciones). c) Autnoma: (una ves que surge depende de sus propias leyes y tribunales, adems no forma parte del acto reclamado) o sea independiente del derecho sustantivo sobre el que se pretende la proteccin constitucional; una vez ejercitada, tiene ejercitada, tiene vida propia y su fin, podr ser favorable o desfavorable al quejoso. d) Judicial: por que son los tribunales los que conocen y resuelven dicha accin mediante la aplicacin de la norma jurdica correspondiente.

misma constitucin teniendo su origen precisamente en lo dispuesto por el articulo 103 de dicha ley y se desarrolla conforme a lo dispuesto por el articulo 107. f) Restitutiva: el ejercicio de la accin de amparo es que se obligue a la autoridad que violento el derecho del gobernado a que los restituya en el goce del mismo. 5.- procedencia de la accin de amparo. El art. 103 const. Y el articulo 1er. De la ley de amparo establecen que el juicio de amparo procede en contra actos de autoridad que violenten las garantas individuales por lo tanto, la accin de amparo slo podr ejercitarse pues por el gobernado, contra actos de autoridad siempre que estime que con tales actos se a violentado uno de sus derechos protegidos por la constitucin. 6.- concepto de autoridad para los efectos del amparo. Ni la constitucin ni la ley de amparo nos da una definicin de lo que se debe entender como tal; ha sido la suprema corte de justicia la que ha venido a explicar qu es lo que se debe entenderse por una autoridad para los efectos de amparo. El termino autoridad para los efectos del amparo, comprende a todas aquellas personas que disponen de la fuerza publica en virtud de circunstancias, ya legales, ya de hecho y que por lo mismo, estn en posibilidad material de obrar como individuos que ejerzan actos pblicos por el hecho de ser pblica la fuerza que disponen. Otra definicin tambin acertada es que la autoridad es el rgano del estado susceptible jurdicamente de producir una alteracin, creacin o extincin de una o varias situaciones, concretas o abstractas, particulares o generales, pblicas o privadas, que puedan presentarse dentro del estado, alteracin, creacin o extincin que se lleva a cabo imperativamente bien por una decisin aisladamente considerada por la ejecucin de esa decisin, o bien por ambas conjunta o separadamente. Cuando el rgano del estado realiza sus actos en forma unilateral (lo hace por su voluntad sin pedir permiso a ningn ente ajeno a el), imperativa (por que tiene el don de mando es decir la facultad de ordenar) y coercitivamente (por que tiene la exigibilidad, es decir la facultad de hacer cumplir las ordenes que el de), estaremos frente a una autoridad. 7.- teora de los actos reclamados 7.1.- qu es un acto reclamado? Es el acto de autoridad que se precisa en una demanda de garantas y que se imputa como violatorio de garantas individuales; desde luego, que para poder distinguirlo, dicho acto debe provenir de una autoridad considerada como tal para los efectos del amparo. 7.2.- clasificacin de los actos reclamados. a) segn la L.A. los actos de autoridad se dividen en actos legislativos (poder legislativo) y actos en estricto sentido (judicial y del ejecutivo). b) atenta a la materia de donde deriva el acto puede ser: civiles, penales, administrativos, laborales, agrarios, mercantiles, etc c) atendiendo al tiempo en que se realizan: pasados presentes y futuros y estas pueden ser inciertas o ciertas. d) segn su naturaleza: negativos ( la autoridad no cumple con su obligacin es decir una conducta omisiba), positivos por que ordena algo

e) Constitucional: por que el ejercicio de la accin se encuentra en la

en perjuicio de los derechos), prohibitivos por que la autoridad prohbe algo que si se permite), declarativos. e) Si se atiende al consentimiento, se clasifican en: expresamente consentidos, tcitamente consentidos, actos derivados de actos de consentimientos y actos no consentidos. Por su acreditamiento se clasifican en: existentes e inexistentes. 4TA. UNIDAD: SOBRE LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO 1.-concepto de parte en sentido genrico concepto jurdico: parte, como concepto netamente procesal, es aquella persona fsica o moral que, en relacin con el desempeo de la funcin jurisdiccional, recibir la diccin del derecho respecto de la cuestin principal debatida. 2.- concepto de parte en el juicio de amparo: se define como aquella persona fsica o moral que, en relacin con el desempeo de la funcin jurisdiccional, recibir la diccin del derecho, respecto a la constitucionalidad o inconstitucionalidad de los actos de autoridad que se reclamen en la demanda de garantas. 3.- las partes en el juicio de amparo: Art. 5to. Ley de amparo: a) el quejoso, b) la autoridad responsable, c) el tercero perjudicado y d) el M.P.F. 4.- el quejoso: 4.1.- concepto de quejoso Art. 4 ley de amparo, se establece que solamente puede ser quejoso, aqul a quien perjudique el acto reclamado. Por su parte la S.C.J.N. ha entendido como quejoso a todo aquel que haya sufrido un agravio, esto es, una ofensa, dao o perjuicio en sus derechos protegidos por la constitucin. La misma corte ha establecido que el juicio de amparo cuando lo promueve una persona cuyos actos que reclama de la autoridad, no afectan sus intereses jurdicos, por lo que la parte quejosa es decir el promovente de la accin de amparo, debe ser precisamente la persona a quien directamente se causa la molestia consistente en la privacin de algn derecho, posesin o propiedad, porque el inters jurdico para promover el juicio de ampara, debe necesariamente implicar qu conceptos esgrimidos se refieren a la titularidad, an cuando la lesin a dicho derecho por parte de la autoridad, repercuta indirectamente en los intereses de otra persona, que no tendr inters en acudir al juicio de amparo. Resumiendo: a) quejoso: es aquel a quien perjudica el acto reclamado b) esos derechos o intereses deben encontrarse protegidos jurdicamente por la constitucin o en alguna ley secundaria. c) El quejoso tiene la obligacin de acreditar la afectacin que dice sufrir por el acto de autoridad. d) Quien se ostenta como quejoso sea precisamente el titular de los derechos en forma directa. 4.2.- quien puede ser quejoso.- A) las personas fsicas, entendiendo por estas, al ser humano dotado de libertad, capaz de realizar una conducta encaminada a determinados fines (el sujeto de derechos y obligaciones). En el juicio de amparo el quejoso siempre jugara el papel de actor y la autoridad a quien se le atribuye la violacin de la garanta ser la parte demandada. B) las personas morales, privadas u oficiales: Art. 8vo. Y 9no. De la ley de amparo establecen que las personas morales y privadas pueden pedir el amparo por medio de sus legtimos representantes y excepcionalmente la personas morales oficiales, siempre y cuando, el acto que reclame afecten sus intereses patrimoniales. 4.3.- casos especficos de quejosos: a) los menores de edad,

b) el estado, como lo permite el Art. 9no. Constitucional, lo cual se justifica si se cuenta que: b.1.- el estado puede manifestarse en sus relaciones con los particulares, bajo 2 fases, una como entidad publica y como entidad jurdica de derecho civil, porque poseedora de bienes propios que le son indispensables para ejercitar sus funciones, b.2.- la federacin, los estados y los municipios, como personas morales capaces de adquirir derechos y obligaciones estn en aptitud de usar de todos aquellos medios que la ley concede a las partes civiles para la defensa de una otra. b.3.- la federacin, los estados y los municipios, sin embargo, como entidades publicas no pueden utilizar ningn medio que la ley concede a las personas civiles sin desconocer su carcter de soberano. b.4.- no es posible conceder a los rganos del estado el recurso extraordinario de amparo por actos del mismo estado manifestados a travs de otro rgano, porque se establecera una contienda de poderes soberanos. En conclusin la federacin, los estados y los municipios pueden obrar con un doble carcter, como entidades publicas o como personas morales de derecho privado. C) los ofendidos o las personas que conforme a la ley tengan derecho a la reparacin del dao o a exigir la responsabilidad civil proveniente de la comisin de un delito. Art. 10 de la ley de amparo, se obtiene la facultad de dichas personas para comparecer como quejoso en el juicio de garantas, eso si bajo ciertas restricciones y en muchas ocasiones se les deja en estado de indefenicin concretamente cuando se les deja en libertad y a aquellos ya slo les restara la prosecucin del juicio civil. D) extranjeros: como personas fsicas y morales. 5.- La autoridad responsable: 5.1.-concepto de autoridad responsable: es aqulla que por su especial intervencin en el acto reclamado, esta obligada a responder de la constitucionalidad del mismo, en la controversia que plantea ante los tribunales federales de la federacin, para resolver sobre dicha cuestin, an cuando bien pudiera suceder que al contestar la demanda, esto es, el rendir su informe justificado confiese la existencia del acto que se reclama, reconozca su inconstitucionalidad. El art. 11 de la ley de amparo da una definicin precisa de lo que debe entenderse o considerarse como una autoridad responsable. es autoridad responsable la que dicta, promulga, publica, ordena, ejecuta o trata de ejecutar la ley o el acto reclamado. Tambin la S.C.J.N. determino que: el termino de autoridad para efectos de amparo comprende a todas aquellas personas que disponen de la fuerza publica en virtud de circunstancias, ya legales ya de hecho, y que por lo mismo estn en posibilidad material de obrar como individuos que ejerzan actos pblicos, por el hecho de ser fuerza publica de que disponen agregando los son no solamente la autoridad superior que ordena el acto, sino tambin las subalternas que lo ejecuten y contra cualquiera de ellas procede el amparo. 5.2.- casos especficos de autoridad responsable: a) organismos descentralizados: ya ha quedado establecido que una autoridad responsable, la que ordena o ejecuta el acto reclamado, los mencionados organismos sern autoridades responsables, nicamente si la ley que les da vida y regula su funcionamiento, las faculta a ordenar o ejecutar por si mismas, sin tener que acudir al auxilio de otra autoridad el acto impugnado. b) universidades autnomas: la S.C.J.N. y algunos tribunales federales, han considerado como autoridades responsables, tomando en cuenta la naturaleza de sus actos estimados por algn quejoso como violatorio de sus derechos protegidos por la constitucin.

6.- tercero perjudicado: 6.1.- concepto: es quien en trminos generales, resulta beneficiado con el acto que el quejoso impugnan en el juicio de amparo y tiene por lo mismo inters en que tal acto subsista y no sea destruido por la sentencia que en el mencionado juicio se pronuncie. Igual podemos precisar como tercero perjudicado a la persona fsica o moral a quien en su carcter de parte, la ley o la jurisprudencia, le permita contradecir las prestaciones del quejoso en el juicio de amparo. Este no puede considerrsele un coadyuvante de la autoridad responsable porque se manejan independientemente de ella, porque tiene una personalidad jurdica propia y porque es tambin parte al igual que la autoridad responsable. La denominacin tercero perjudicado no es muy afortunada e induce a confusin puesto que ni es tercero ni es perjudicado 6.2.- terceros perjudicados atenta la materia de amparo: a) materia civil, mercantil o del trabajo: la contraparte del agraviado cuando el acto reclamado emana de un juicio o controversia que no sea del orden penal o cualquiera de las partes en el mismo juicio, cuando el amparo sea promovido por persona extraa al procedimiento (ser el 3ro. Perjudicado). b) materia penal: que puedan intervenir con el carcter de tercero perjudicado; el ofendido o las personas que conforme a la ley, tengan derecho a la reparacin del dao o a exigir la responsabilidad civil proveniente de la comisin de un delito, o en su caso, en los juicios de amparo promovidos contra actos judiciales del orden penal, siempre que a stos afecten dicha reparacin o responsabilidad. c) materia administrativa: pueden intervenir con el carcter de tercero perjudicado la persona o personas que hayan gestionado en su favor el acto contra el que se pide el amparo, cuando se trate de providencias dictadas por autoridades distintas de la judicial o del trabajo; o que sin haberlo gestionado tenga el inters directo en la subsistencia del acto reclamado. 7.- ministerio publico federal: 7.1.- sus facultades: es quien podr intervenir en todos los juicios e interponer los recursos que seale esta ley, inclusive para interponerlos en amparos penales cuando se reclama resoluciones de tribunales locales, independientemente de las obligaciones que la misma ley le precisa para procurar la pronta y expedita administracin de justicia. Sin embargo tratndose de amparos indirectos en materia civiles y mercantiles, en que slo afecten intereses particulares, excluyendo la materia familiar, el ministerio publico federal no podr interponer los recursos que esta ley seala. 7.2.- sus funciones: siempre deber ser llamada a dicho juicio decidiendo en su momento, al examinar el expediente respectivo, si interviene o no, segn se estime que el caso afect o no al inters social o publico que representa. Sus funciones especificas son: a) representar a la sociedad o al inters publico de donde deriva su facultad de intervenir en juicio, b) tiene la ineludible obligacin de cuidar el cumplimiento de la sentencia en que se haya concedido al quejoso el amparo solicitado, c) tiene la misma obligacin de cuidar el exacto cumplimiento de la obligacin de los jueces de distrito en el sentido de no que queden paralizados los juicios de amparo hasta que se dicten sentencia. d) en un amparo indirecto y se ordene aclarar la demanda, si en el termino de 3 das no se hace se le corre traslado al M.P. por 24 hrs. y segn lo que manifieste se admitir o desechara la demanda no aclarada. e) cuando subsiste una responsabilidad penal en el juicio de amparo, sta tendr que hacerse efectiva mediante la consignacin de hechos al M.P. y mediante el ejercicio de la accin penal ante la autoridad competente. f) en materia agraria

el M.P. debe cuidar de que se cumplan ciertas sentencias de amparo, como se previene en el art. 232 de la ley de amparo. g) se permite al M.P. presentar alegaciones por escrito ante la S.C.J.N. o ante los tribunales colegiados de circuito. h) la formulacin del procedimiento correspondiente por el m.p. en el amparo directo, no debe entorpecer el procedimiento. 6TA UNIDAD.- SOBRE LA ORGANIZACIN DEL PODER JUDICIAL FEDERAL 1.- Tribunales que ejercen el poder judicial federal. Es al poder judicial federal a quien constitucionalmente est encomendada la defensa del orden constitucional, la cual logra fundamentalmente mediante el conocimiento del juicio de amparo en contra de las autoridades que no ajustan sus actos a dicho ordenamiento jurdico supremo. Este funcin se ejerce por los sig. rganos: a) S.C.J.N. b)tribunales colegiados de circuito c)tribunales unitarios de circuito d)jueces de distrito e) tribunal federal electoral f) consejo de la judicatura federal g) jurado federal electoral h) tribunales de los estados y del distrito federal. 2.- organizacin y funcionamiento de los tribunales en materia de amparo. 2.1.- S.C.J.N..- se encuentra integrada por 11 ministros y funciona en plenos y en salas, el pleno se conforma de los 11 ministros, bastando la presencia de 7 de ellos para que pueda funcionar. El presidente de la S.C.J.N. funcionara siempre como presidente del pleno y del mismo consejo de la judicatura federal, pero no integr sala. Esta contara con 2 salas, las cuales se compones de cinco ministros cada una, bastando la presencia de 4 de ellos para que funcionen y sus determinaciones se tomaran por unanimidad o por mayora de votos. La primera sala conocer de materia civil y penal y la segunda de laboral y administrativa. 2.2.- tribunales colegiados de circuito: se encuentran conformados por 3 magistrados, y uno funge como presidente, el cual ser responsable de organizacin y buen funcionamiento, en todos los aspectos, para lo cual emitir acuerdos de trmite entorno a los asuntos de su competencia, al igual que el presidente de la S.C.J.N. (el consejo de la judicatura determinara el numero de tribunales colegiados de circuito que deben existir, as como su delimitacin territorial y el nombramiento de los magistrados). 2.3 tribunales unitarios de circuito: esta conformado por un magistrado responsable de la organizacin y buen funcionamiento del propio tribunal que preside. En un circuito en el que se establezcan 2 o mas tribunales con idntica competencia y residencia es su mismo lugar, tendr una oficina de correspondencia comn que recibir las promociones, las registrara por orden numrico riguroso y las turnara inmediatamente al tribunal correspondiente. Igual disposicin rige tratndose de tribunales colegiados y juzgados de distrito. 2.4.- juzgados de distrito.- se compondrn de un juez y de un nmero de secretarios actuarios y empleados que determine y se autorice en el presupuesto. El juez ser el responsable directo de la organizacin y buen funcionamiento del tribunal a su cargo. En los lugares en que no resida juez de distrito, los jueces del orden comn practicarn las diligencias que les encomienden las leyes de auxilio de las justicia federal. Los jueces de distrito actan con doble personalidad: como tribunales de amparo y como tribunales de instruccin, y conocern de amparos indirectos y de juicios ordinarios federales.

2.5.- consejo de la judicatura: es un rgano administrativo del poder judicial federal, se integra por 7 consejeros de la sig. Manera: 1) presidente de la S.C.J.N. 2) magistrado representante de los tribunales colegiados 3) un magistrado representante de los tribunales unitarios 4) un juez representante de los jueces de distrito 5) 2 consejeros designados por el sanado y 6)un consejero designado por el presidente de la republica. Le corresponde la administracin, vigilancia, disciplina, y carrera judicial del poder judicial de la federacin, con excepcin de la S.C.J.N., velara en todo momento por la autonoma de los rganos del poder judicial federal y por la independencia e imparcialidad de los miembros de dicho poder. Este consejo basta la presencia de 5 de ellos para que funcione y las comisiones se formaran por 3 consejeros. 2.6.- jurado federal de ciudadanos.- conformado por 7 ciudadanos designados por sorteo, su competencia lo es para resolver, por medio de un veredicto, las cuestiones de hecho que se le sean sometidas por los jueces de distrito, con arreglo a la ley. Pero principalmente, el jurado conocer de los delitos cometidos por medio de la prensa contra el orden pblico o la seguridad exterior o interior de la nacin y los dems que determinen las leyes. Tribunales federales que conocen del juicio de amparo. 4.1.- en su primera instancia.- si se trata del amparo indirecto: los jueces de distrito, los tribunales unitarios de circuito y los tribunales locales en el caso de jurisdiccin concurrente, pero si es amparo directo lo conocern los tribunales colegiados y las salas de la S.C.J.N. si ejercitan la facultad de atraccin. 4.2.- en segunda instancia.- a travs del recurso de revisin, el pleno, las salas, y los tribunales colegiados de circuito dentro de su competencia. Tribunales auxiliares en materia de amparo 4.1.- tribunales superiores de justicia de los estados tratndose de jurisdiccin concurrente.- es la facultad que tienen tanto un juez de distrito como el superior jerrquico del tribunal o juez que hay cometido la violacin que se reclama en el juicio de amparo, para conocer y resolver de un juicio de amparo; concurren pues ambas autoridades en el conocimiento del amparo, tambin se le llama optativa, en virtud de que el quejoso podr, como l dese acudir ante el juez de distrito o ante el superior jerrquico. (fundamento Art. 107, fracc. XII, primer prrafo constitucional, articulo 37 de la ley de amparo). El procedimiento para la jurisdiccin concurrente que se siga ente el superior jerrquico del tribunal cuyo acto reclamado en el juicio de amparo, ser en los mismos trminos y formalidades que ante el juez de distrito con 2 salvedades importantes: a) el informe justificado deber rendirse en el trmino de 5 a 3 das; y b) la celebracin de la audiencia constitucional ser dentro de los 10 das siguientes a partir de la admisin de la demanda de garantas, en este procedimiento los trminos sern mas cortos. 4.2.- tribunales de primera instancia de los edos. Tratndose de la competencia auxiliar.- recibir demandas de amparo y proceder a la suspensin del acto reclamado, pero slo en asuntos que se cataloguen como de urgencia ante el derecho vida o libertad que se pretende afectar; pero el contenido del Art. 40 de la ley de amparo desprende esa facultad a toda autoridad judicial (jueces municipales y de tenencia). Esta faculta se limita a 2 actos, que es recibir la demanda de garantas y la segunda a ordenar la suspensin del acto reclamado por 72 hrs. Que podr ampliarse si es necesario. La competencia auxiliar se limita a aquellos casos que importen de peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento judicial,

deportacin, destierro o alguno de los prohibidos por el ara 22 constitucional al igual que tratndose en materia agraria. El juez comn inmediatamente que reciba la demanda solicitara a las autoridades respectivas rindan informe ante el juez de distrito que corresponda y pasar a integrar un expediente preparatorio del juicio de amparo. 5.- organizacin territorial del poder judicial federal 5.1.- circuitos.- es una limitacin territorial en la que se ha dividido el pas por parte del poder judicial federal, para el ejercicio de la funcin jurisdiccional, precisamente a travs de los tribunales colegiados y unitarios de circuito, en un distrito puede haber varios tribunales, que se identificaran como primer tribunal colegiado de circuito, segundo tribunal de circuito etc.. igual pasa con los unitarios. 5.2.- distrito.- tambin es una delimitacin territorial, pero dentro de un circuito, es decir mas reducida, a los juzgados tambin se les identifica como: primer juzgado de distrito, segundo juzgado de distrito, etc 6.- el caso especifico de Michoacn Michoacn pertenece al dcimo primer circuito, y se integra por 3 tribunales colegiados de circuito, 2 unitarios todos estos con sede en Morelia y por 8 juzgados de distrito 4 en Morelia y 4 en Uruapan. UNIDAD 10. SOBRE LA JURISPRUDENCIA. 1.-DEFINICIN.- es el criterio constante y uniforme para interpretar y aplicar el derecho, expresado en las sentencias de la S.C.J.N. y de los tribunales colegiados, el habito para juzgar de manera uniforme una misma cosa; el conjunto de principios que en materia de derecho se observan, y, en fin, la serie de juicios o sentencias uniformes y constantes que integran el uso o costumbre jurdica de los mencionados tribunales. 2.- jurisprudencia como fuentes del derecho.- ni la const. Ni la L.A. admiten a esta como fuente del derecho pero la doctrina si y hasta la suprema corte de justicia la admite. La jurisprudencia es una fuente formal, porque la jurisprudencia se equipara a la misma ley en su fuerza obligatoria pero sin llegar a ser formalmente una norma jurdica. Fuente material, porque sus funciones de confirmar, suplir e interpretar la ley, desentraa el espritu de la misma, aportando al derecho, el significado original de la ley. Fuente directa, en tanto que la ley no puede prever todas las inestables situaciones de silencio en la ley, integra derecho erigindose en ese caso concreto como fuente directa del mismo, fuente interpretativa, porque al desentraar el significado de todas las normas jurdicas definiendo el espritu del legislador. 3.- tribunales que pueden establecer jurisprudencia.- de acuerdo a la L.A. y la L.O. del P.J.F. son: 1.- pleno de la S.C.J. 2.- salas de la S.C.J. 3.tribunales colegiados de circuito. 4.- como es que se forma la jurisprudencia.- segn la L.A. existen 2 caminos: a) cuando lo resuelto por dichos tribunales federales, se sustente en 5 sentencias emitidas en le mismo sentido y no interrumpidas por otra en contrario, siempre y cuando haya sido aprobadas por 4 ministros si es de una sala o por unanimidad si es de un tribunal colegiado de circuito. b) la resolucin ya emitida por el pleno, ya por las salas de la S.C.J.N. cuando se cuestiona la contradiccin de tesis que sostenga tanto las salas como los tribunales colegiados es su caso 5.- efectos de la jurisprudencia.- 5.1.-EFECTOS: confirma, suple e interpreta una ley. 5.2. FUNCIONES.- a) funcin reguladora, al contribuir a la

exacta observancia de la ley. B) funcin unificadora, al dar unidad a la interpretacin de derecho, mediante la debida coordinacin de criterios sustentado en las sentencias dictadas por los rganos de la S.C.J. y los tribunales colegiados al resolver los juicios de amparo. c) funcin creadora, al colmar los vacos de la ley y creando en ocasiones una norma que la complementa. 6.- fuerza obligatoria de la jurisprudencia y sancin a su no acatamiento: la fuerza de obligatoriedad de la jurisprudencia se encuentra en el prrafo quinto del Art. 94 de la constitucin y en los Art. 192 y 193 de la L.A. la jurisprudencia que establezca el pleno de la S.C.J.N. ser obligatoria para las salas de ese mismo alto tribunal de justicia, tribunales colegiados de circuito, tribunales unitarios, jueces de distrito, tribunales militares y tribunales del orden comn de los estados y del D.F. y tribunales administrativos y laborales federales y estatales. Y la jurisprudencia de las salas y tribunales colegiados ser obligatoria para todos esos tribunales que he hecho mencin, pero en su orden descendente, segn corresponda. Lo que se considera como una omisin penosa es que no existe en la L.A. una sancin para imponerse a los tribunales que en un momento dado no acaten la jurisprudencia. 7.- interrupcin y modificacin de la jurisprudencia.- el derecho regula relaciones sociales, por lo tanto el legislador, debe de estar pendiente de cuando dicha realidad cambia, para igualmente el derecho preciso que regula la relacin cambiante, la jurisprudencia al ser derecho tambin regula relaciones sociales, por lo tanto debe de cambiar entonces la jurisprudencia debe de cesar o modificarse cuando las circunstancias as lo requieran, debe ser obligatoria pero no esttica pudiendo modificarse no solo para dar una mejor interpretacin a los ordenamientos legales, sino tambin para fijar su sentido en concordancia con el progreso de la vida social. 7.1.- COMO SE INTERRUMPE LA JURISPRUDENCIA.- (NO SE SUSTITUYE POR OTRA) hay interrupcin cuando la aplicacin de esta cesa definitivamente, equivalente a su abrogacin, la interrupcin de una jurisprudencia no puede efectuarse caprichosamente; es necesario que se expresen las razones en que la misma se apoye y que desvirten las consideraciones que se haya tenido en cuenta para establecer la jurisprudencia que se interrumpe, siendo 2 los requisitos que la ley exige para interrumpir el carcter obligatorio de la jurisprudencia a saber: a) que se pronuncia una ejecutoria en sentido contrario, b) que esa ejecutoria sea aprobada por 8 ministros si es de competencia del pleno; de 4 si es de competencia de las salas y por unanimidad de votos, si se trata de asuntos de un tribunal colegiado. C) expresar las razones en que se apoye dicha interrupcin y que desde luego, tienen que estar referidas a las que se tuvieran en consideracin para establecer la jurisprudencia de que se trate. 7.2 COMO SE MODIFICA LA JURISPRUDENCIA.- esta consiste en cualquier reforma, enmienda o alteracin que la jurisprudencia sufra, la modificacin equivale a la derogacin, pues una vez hecha solo conserva su aplicabilidad en la parte que no fue alterada o la que en su caso se le adicione. Son 3 los requisitos para su modificacin.- a) 5 ejecutorias en el mismo sentido ( ya sea por el pleno, salas o tribunales colegiados) segn sea la jurisprudencia a modificar. B) expresar las razones que se tuvieran para modificarla. C) que las razones que se esgrimieron para validarla, se refieran a las que se tuvieran en consideracin para la formacin de la jurisprudencia que se modifica.

8.- sobre la publicidad de la jurisprudencia.- el articulo 195 de la ley de amparo en su prrafo final establece claramente que: el semanario judicial de la federacin deber publicar mensualmente, en una gaceta especial, las tesis jurisprudenciales que reciba del pleno, las salas y de los tribunales colegiados, publicacin que ser editada y distribuida en forma eficiente para facilitar el conocimiento de su contenido. Los rganos de publicacin de la jurisprudencia y dems tesis son los siguientes: a) semanario judicial de la federacin 1870 y; b) gaceta especial (publicacin mensual), la publicacin del semanario judicial de la federacin se ha dividido en diversas etapas a las que se les ha denominado pocas actualmente estamos en la 9na. poca de su publicacin que se inicio en marzo de 1995 que para su debida identificacin se dividir en tomos. 9.- invocacin de jurisprudencia.- la jurisprudencia que emita la S.C.J.N. o los tribunales colegiados pueden ser invocados a peticin de parte interesada o de oficio por el propio juzgador de amparo y la ley de la materia da los requisitos que deben de satisfacer las partes cuando la invocan: 1.- tiene que ser por escrito, 2.- precisar el numero que se le tiene asignado, 3.- sealar de que tribunal proviene dicha jurisprudencia 4.- transcribir su contenido con el titulo que se integra. Segn el tribunal ante quien se invoca la aplicacin de una tesis jurisprudencial, tiene la obligacin de verificar la jurisprudencia invocada lo cual har, consultando la fuente de donde emane dicha tesis, seguido de cerciorarse o razonar si efectivamente tiene aplicacin el caso concreto y acatara dicha jurisprudencia si resulta aplicable y si esta conforme con su contenido a aplicacin y en caso contrario, cuando sostiene que no esta conforme con la aplicacin de dicho criterio porque no lo comparte, debe expresar sus razones para desecharla y en este caso remitir los autos a la S.C.J.N. pero definir que criterio debe prevalecer. Esto es si la jurisprudencia es emitida por un tribunal de igual categora por que un tribunal inferior no puede cuestionar la aplicacin de una jurisprudencia de un tribunal superior. Invocacin para las partes y el tribunal, el invocar una jurisprudencia o simplemente una tesis por parte de las partes en un juicio de amparo es una facultad que ayuda a normar su criterio de defensa en el juicio de amparo o en la tramitacin de un recurso y a facilitar su resolucin por parte del tribunal que conoce del asunto. El tribunal que conozca de este asunto tiene la obligacin aunque no siempre se haga, a veces por desconocimiento o por que el tiempo los agobia, concretamente los jueces de distrito. 10.- distincin entre jurisprudencia, tesis y ejecutoria.- la jurisprudencia es el criterio de carcter obligatorio que establece un tribunal colegiado federal que conoce del juicio de amparo conformado por 5 criterios sostenidos en el mismo sentido o por la resolucin de una contradiccin de tesis. tesis.- es tan solo uno de los criterios precedentes para la conformacin de una jurisprudencia, sin carcter obligatorio, legalmente hablando, aunque su fuerza moral respecto de su aplicacin si debe considerarse. Ejecutoria.- es el fallo con el poder que concluye un juicio de amparo, en primera instancia o en segunda instancia, del cual puede surgir una tesis, a consideracin del tribunal de amparo que la emita.