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el observador Mircoles 18 de enero de 2012

profEsionalEs

impuesto y legal

Proyectos de inversin: incentivos y cambios en criterios

Fue publicado en la pgina web de Presidencia un Decreto S/N a travs del cual se introducen modificaciones en la reglamentacin del rgimen de promocin y proteccin de inversiones
las ClavEs
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Cra. mara EuGEnia domnGuEZ

mariadominguez@kpmg.com

on el fin de adaptarse a la nueva realidad econmica y social, el gobierno public el pasado 9 de enero un decreto (an sin numerar) que introduce modificaciones al actual rgimen de promocin y proteccin de inversiones, hasta ahora regulado por el Decreto N 455/007 del 26 de noviembre de 2007. En la presente entrega expondremos los principales cambios introducidos por la reglamentacin, entre los que se destacan los criterios de evaluacin de los proyectos de inversin, los incentivos a las micro y pequeas empresas y los estmulos a los usuarios de parques industriales.

EvaluaCin. La COMAP ser la encargada de elaborar la matriz nica y de establecer los criterios para otorgar los beneficios tributarios. Resultados por diferencias de cambio derivados de saldos de exportacin deben tratarse en forma separada los que generan ganancias de los que generan prdidas.

alcancen las 3.5 millones de UI (aproximadamente U$S 400 mil) dentro del ejercicio fiscal, podrn optar entre obtener un porcentaje adicional de exoneracin o aplicar un rgimen simplificado de evaluacin.

Beneficios adicionales a usuarios de parques industriales

Para aquellas empresas que revistan la calidad de usuarios de parques industriales el puntaje obtenido en la matriz de indicadores se incrementar en 15%. Asimismo, gozarn de otro beneficio adicional ya que dispondrn de un crdito fiscal por los aportes patronales asociados a la mano de obra incluida en el proyecto promovido durante cinco aos.

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miCro y pEquEas EmprEsas. Podrn obtener un porcentaje adicional de exoneracin o aplicar un rgimen simplificado de evaluacin.

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Evaluacin
La normativa pretende utilizar una matriz nica para evaluar todos los proyectos de inversin. Los criterios para otorgar los beneficios estarn a cargo de la COMAP (Comisin de Aplicacin Ministerio de Economa y Finanzas), que utilizar para la elaboracin de la matriz los siguientes objetivos e indicadores: generacin del empleo (considerando no slo la creacin del empleo sino tambin la calidad del mismo), descentralizacin, aumento de las exportaciones, utilizacin de tecnologas limpias, incremento de investigacin, desarrollo e innovacin e indicadores sectoriales. Es decir, que desaparece la clasificacin por tramos entre pequeos, medianos y grandes proyectos, eliminando indicadores de difcil control. Luego que la empresa interesada presenta la solicitud y documentacin requerida, la COMAP

usuarios dE parquEs industrialEs. El puntaje obtenido en la matriz de indicadores se incrementar en 15% y obtendrn un crdito fiscal por los aportes patronales asociados a la mano de obra utilizada en el proyecto promovido durante cinco aos.

vigencia
Estas nuevas disposiciones comenzarn a aplicarse para aquellos proyectos que se presenten luego de la publicacin del presente decreto. Quienes hayan presentado proyectos dentro de los 30 das previos y 90 das posteriores a la publicacin del decreto podrn optar entre aplicar este nuevo rgimen de promocin de inversiones o el rgimen del Decreto N 455/007 actualmente vigente. La mencionada opcin deber comunicarse por escrito. Sin dudas la intencin subyacente en la normativa es la de incentivar a aquellas empresas con una potencialidad an no desarrollada as como tambin la de simplificar la evaluacin de los proyectos facilitando su posterior seguimiento. Ahora resta esperar que la COMAP, haciendo uso de las facultades otorgadas por el PE emita los instructivos pertinentes, orientando a los beneficiarios en los pasos a seguir. l

M. CErChiari

Se utilizar una matriz nica para evaluar todos los proyectos de inversin

dispone de 60 das hbiles para realizar la evaluacin y recomendacin al Poder Ejecutivo (PE), (el plazo podr suspenderse en caso que se requiera ampliar la informacin recibida). Si luego del plazo mencionado la COMAP no se expide, se producir la aprobacin ficta, por el contrario, si el interesado no presenta la ampliacin de informacin que le sea reque-

rida, se entender que el mismo desiste de efectuar la solicitud de promocin. Se debe tener presente que, si luego de que se produzca la aprobacin ficta la COMAP llegase a constatar la existencia de circunstancias que hubieren provocado la no elegibilidad de las inversiones, de los indicadores o del proyecto en s, se deber proceder a efectuar las reliquidaciones pertinentes sin multas ni recargos, comunicando la situacin a la DGI.

que no podr exceder el 100% del monto efectivamente invertido, ni el 60% del impuesto a pagar en los ejercicios comprendidos en la declaratoria promocional. Los plazos para la utilizacin de los beneficios sern establecidos por la COMAP de acuerdo con los puntajes obtenidos por los proyectos y stos no podrn ser menores a tres aos.

incentivos a las micro y pequeas empresas

Con el objetivo de estimular el desarrollo de las micro y pequeas empresas, aquellas que presenten proyectos de inversin que

Exoneraciones fiscales
Los cambios en las exoneraciones fiscales recaen en el IRAE,