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Una visin sobre ciudades ms inteligentes

Cmo las ciudades pueden llevar el camino a un futuro prspero y sustentable.

IBM Institute for Business Value

IBM Global Business Services, a travs del IBM Institute for Business Value, desarrolla estrategias basadas en entendimiento para ejecutivos alrededor de problemas crticos especficos de la industria y a travs de la industria. Este resumen ejecutivo est basado en un profundo estudio del equipo de investigacin del Instituto. Forma parte de un compromiso de IBM Global Business Services para ofrecer anlisis y puntos de vista que ayudan a las empresas a agregar valor de negocios. Puede entrar en contacto con los autores o enviar un e-mail para iibv@us.ibm.com para ms informacin.

Una visin sobre ciudades ms inteligentes

Cmo las ciudades pueden llevar el camino a un futuro prspero y sustentable. Por Susanne Dirks y Mary Keeling

Un mundo en constante urbanizacin muestra que las ciudades estn obteniendo mayor control sobre su desarrollo, tanto econmica como polticamente. Las ciudades tambin han estado fortalecindose tecnolgicamente, en la medida que los sistemas en los cuales estn basados se instrumentan e interconectan, permitiendo nuevos niveles de inteligencia. De forma paralela, las ciudades enfrentan un nmero de desafos y amenazas a su sustentabilidad a travs de sus sistemas de negocios y personas e infraestructuras fundamentales tal como transporte, agua, energa y comunicacin que necesitan manejar de manera integrada. Para aprovechar las oportunidades y construir prosperidad sustentable, las ciudades necesitan volverse inteligentes.
Hace un siglo atrs, no ms de 20 ciudades alrededor del mundo tenan ms de 1 milln de habitantes.1 Hoy en da, ese nmero ha aumentado a 450 y continuar aumentando en el futuro inmediato.2 En la medida que las ciudades crecen en nmero y poblacin, toman un lugar central en el desarrollo del mundo. Econmicamente, estn convirtindose en ncleos de una sociedad globalmente integrada, basada en servicios. Polticamente, estn en el medio de un reajuste de poder con mayor influencia, pero tambin con mayor responsabilidad. Desde un punto de vista tecnolgico, los avances que estn llevndose a cabo, pueden otorgarles un mayor entendimiento y control de sus operaciones y desarrollo. Operacionalmente, las ciudades se basan en seis sistemas principales compuestos de diferentes redes, infraestructuras y entornos que estn relacionados con sus funciones: poblacin, negocios, transporte, comunicacin, agua y energa.

Una visin sobre ciudades ms inteligentes

El sistema poblacin de la ciudad incluye seguridad pblica, salud, educacin y fundamentalmente, calidad de vida para sus ciudadanos, El sistema negocios de la ciudad se refiere al entorno que los negocios enfrentan, en trminos de poltica y reglamentacin. Las ciudades le ofrecen a sus ciudadanos y a los negocios la posibilidad de mover cosas a travs de sus sistemas de transporte y de compartir ideas e informacin a travs de sus sistemas de comunicacin. Las ciudades tambin ofrecen dos importantes recursos que son necesarios para toda actividad econmica y social: agua y energa. Estos sistemas, sin embargo, no funcionan de modo separado. Se interconectan de forma sinrgica que, idealmente, promueven un ptimo desempeo y eficiencia. Los seis sistemas principales, en efecto, se convierten en un sistema de sistemas. No obstante, si bien cuentan con el potencial de llevar a cabo una significativa transformacin, cada elemento de este sistema de sistemas enfrenta significativos desafos y amenazas. Por ejemplo, las ciudades enfrentan considerables problemas en cuanto a asistencia mdica se refiere, como ser la mortalidad infantil y la pandemia mundial del HIV. Para el desarrollo de los negocios, las ciudades deben equilibrar las necesidades legales con la necesidad de disminuir los costos administrativos. Sistemas ineficientes de transporte continan elevando los costos. El aumento de las comunicaciones y la conectividad desafa la capacidad de las ciudades a la hora de cubrir las necesidades de sus ciudadanos y de sus negocios. Los recursos hdricos son vctima del desperdicio, robo y mala calidad. Y los actuales sistemas de energa son a menudo poco seguros e ineficientes.

Mientras las ciudades sigan enfrentando estos importantes desafos, se hace evidente que el status quo negocios como siempre no es ms una opcin viable. Las ciudades deben usar su nuevo poder para ser ms inteligentes. Las ciudades deben actuar ahora, usando nuevas tecnologas que permitan transformar sus principales sistemas, de modo de optimizar el uso de sus limitados recursos. Esta visin sobre ciudades inteligentes es una oportunidad para el desarrollo de una prosperidad sustentable. Las nuevas tecnologas otorgan un mayor alcance para la instrumentacin, interconexin e inteligencia de los sistemas principales de una ciudad. Alrededor del mundo, importantes ciudades estn implementando sistemas inteligentes, como por ejemplo, un sistema avanzado de administracin de agua denominado SmartBay Galway, la iniciativa de Songdo llamada Wired City, o el sistema de transporte de Singapur, eSymphony. Convertirse en una ciudad inteligente es un viaje, no una transformacin repentina. Las ciudades deben prepararse para el cambio que ser revolucionario, ms que evolucionario, en la medida que implementen sistemas de ltima generacin que trabajan de maneras totalmente distintas. Las ciudades deben decidir qu actividades son prioritarias, para definir qu deben desechar, qu retener o qu expandir. No slo eso, las ciudades deben armar el equipo integrar sus administraciones y trabajar con otros niveles gubernamentales, especialmente a nivel pas, como as tambin con los sectores privados y las organizaciones sin fines de lucro. Adems, las ciudades deben tener en consideracin las interrelaciones entre los sistemas y las interacciones entre los desafos que enfrentan.

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Cmo las ciudades pueden llevar el camino a un futuro prspero y sustentable.
Fuerza y responsabilidad en la medida que toman el centro de la atencin
En el 2008, por primera vez en la historia de la humanidad, la mayora de las personas del mundo vivan en ciudades.3 Y en el futuro, las ciudades previsiblemente continuarn creciendo ms rpidamente que las reas rurales que se ubican alrededor de ellas (vea Figura 1). Globalmente, el nmero de personas que viven en ciudades de 1 milln o ms de habitantes crecern de medio billn en 1975 a casi 2 billones en el 2025.4 Como resultado, las ciudades han asumido un rol central en el mundo urbanizado del siglo XXI. Estn ejerciendo un mayor poder econmico, desarrollan mayores influencias polticas y cada vez ms, emplean capacidades tecnolgicas de avanzada para mejorar sus operaciones.
FIGURA 1. Porcentaje de la poblacin total que vive en ciudades, 1990-2050 (previsin).
88% 73% 80% 1990 2020 Previsin 2050 Previsin 51% 35% 67%

La economa del mundo ahora est globalmente integrada y basada en servicios, con las ciudades como centros
La naturaleza del comercio se ha transformado apreciablemente desde 1990, con el comercio global de hoy que representa dos tercios de todos los egresos si lo comparamos con un tercio hace 20 aos atrs.5 En economas desarrolladas, los servicios han suplantado la produccin como actividad econmica primaria, representando cerca de tres cuartos de todo el comercio.6 Una integracin globalizada, basada en servicios econmicos a nivel mundial, significa que los negocios desarrollarn actividades donde el capital ambos humano y fsico est concentrado, Ej., las ciudades. Tres quintos de la lista de disponibilidad de negocios de personal cualificado (capital humano) y calidad de las telecomunicaciones (capital fsico) son absolutamente esenciales.7 Las ciudades tienen mayores niveles de capital fsico y humano, comparado a los pases que estn alrededor de ellas. Cuentan con una mayor participacin de fuerza de trabajo con educacin superior (vea Figura 2) y una fuerte capacidad de innovacin ms del 81 por ciento de las patentes de la Organization of Economic Cooperation and Development (OECD) son producidas en regiones urbanas.8

Pases Desarrollados

Pases en desarrollo

Fuente: IBM Institute for Business Value anlisis de datos de las Naciones Unidas.

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Las ciudades estn basadas en un nmero de diferentes sistemas centrales para su operacin y desarrollo.

FIGURA 2. Porcentaje de fuerza de trabajo con educacin superior, ciudades seleccionadas comparadas al promedio del pas, 2005 o posterior.
Praga Berln Indianpolis Estocolmo Sel Londres Boston Oslo Bruselas Washington 14% Country 28% Metro 24% 35% 27% 35% 29% 36% 32% 38% 30% 39% 27% 41% 32% 45% 35% 46% 27% 49%

Los avances tecnolgicos hacen que las ciudades puedan entender y controlar mejor su operacin y desarrollo
Los avances tecnolgicos llevan a que aspectos de la operacin y desarrollo que la ciudad administra y antes eran imposibles de medir y por lo tanto imposible de influenciar estn cada vez ms digitalizados. Esta instrumentacin crea nueva informacin sobre, por ejemplo, la eficiencia de los sistemas de agua o transporte de las ciudades. Adems de ser industrializada, diferentes partes de los sistemas de una ciudad pueden interconectarse para que la informacin fluya entre ellas. Con una mayor digitalizacin e interconexin de los principales sistemas de la ciudad, la informacin obtenida puede ser usada para tomar decisiones inteligentes.

Fuente: IBM Institute for Business Value anlisis de datos de OECD y US Census.

El panorama ha cambiado, con ciudades convirtindose en actores ms importantes

Polticamente, los sistemas alrededor del mundo estn migrando lejos del modelo nacin-estado prevaleciente en el siglo pasado. Esto ha llevado al surgimiento de la gobernabilidad de nivel mltiple, dando a las ciudades mayor libertad. Nuevos tipos de colaboracin vertical estn emergiendo entre los diferentes niveles de administracin. Entre las regiones metropolitanas, las organizaciones estn escogiendo diferentes niveles de cooperacin desde redes informales, tal como aquellas en Bilbao de Espaa y Rhine-Ruhr de Alemania, a travs de la fusin de distritos urbanos antiguamente separados como en Melbourne, Australia, y Montreal, Canad. Esto se ha expandido a travs de fronteras con el crecimiento de ciudades internacionales como Basilea-Mulhouse-Friburgo (Suiza, Francia y Alemania) y Copenhagen-Malmo (Dinamarca y Suecia). Las ciudades estn tambin asumiendo mayores poderes legales y fiscales. Y ms ciudades ahora tienen alcaldes elegidos directamente por los ciudadanos, en lugar de polticos designados.

Los desafos de hoy colocan a las ciudades bajo presin para actuar ahora
Las ciudades estn basadas en seis sistemas principales
Las ciudades estn basadas en un nmero de sistemas Infraestructura, redes y ambientes centrales para su operacin y desarrollo: personas, negocios, transporte, comunicacin, agua y energa. La efectividad y eficiencia de estos sistemas determina cmo una ciudad trabaja y cuan exitosa es a la hora de lograr sus objetivos. Estos sistemas deben ser considerados tanto holsticamente como tambin individualmente.

Personas: El sistema de personas de una

ciudad se refiere a sus redes humanas y sociales. Esto incluye seguridad pblica (bomberos, polica y recuperacin de desastres), salud, educacin y calidad de vida.

Negocios: El sistema de negocios de la

ciudad engloba su ambiente regulatorio y poltico e incluye reglamentacin de planificacin, apertura al comercio externo e inversin, y legislacin laboral y productos de mercado.

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 Transporte: El sistema de transporte de

una ciudad incluye todos los aspectos de su red de caminos, de transporte pblico y sus puertos y aeropuertos, desde provisin hasta precios.

Comunicacin: El sistema de
comunicacin de una ciudad incluye su infraestructura de telecomunicaciones, incluyendo telefona, banda ancha e inalmbrica. La habilidad para acceder y comunicar informacin es central en una economa moderna y clave para una ciudad inteligente.

Agua: El sistema de agua de una ciudad

es un servicio esencial que incluye todo el ciclo del agua, abastecimiento y sanidad.

Energa: El sistema de energa de una

ciudad, tan esencial como los recursos hdricos, incluye su fuerza de generacin e infraestructura de transmisin, como tambin su eliminacin de desechos. Estos sistemas principales estn interconectados y deben ser tratados como tales. Entender un sistema y hacerlo funcionar mejor lleva a que las ciudades comprendan el todo y cmo los sistemas se conectan. Las ciudades se fortalecen al tiempo que enfrentan significativos desafos y amenazas a la sustentabilidad en cada uno de los seis sistemas interrelacionados y deben actuar ahora para garantizar la futura prosperidad. Personas: Desde los cambios demogrficos a la salud, las ciudades enfrentan mayores desafos y amenazas a su sustentabilidad Mientras el promedio de las poblaciones urbanas est creciendo, las ciudades en pases desarrollados a menudo enfrentan decrecimientos en sus poblaciones en los ltimos 30 aos, ms ciudades en el mundo desarrollado se encogieron en vez de crecer.9 Estas ciudades necesitarn nuevas formas de permanecer globalmente competitivas y atractivas para el desempeo laboral. En ciudades en desarrollo, aunque

estas estn creciendo, los desafos en materia de capacidades son importantes debido a la fuga de talentos, la partida de personas con habilidades hacia reas percibidas como aquellas que ofrecen mejores oportunidades econmicas.10 Las ciudades tambin enfrentan significantes desafos de asistencia mdica, que va desde la mortalidad infantil hasta la pandemia de HIV/AIDS. Con desafos de salud creciendo, la sustentabilidad de los sistemas de salud ser colocada al lmite. En Norteamrica, por ejemplo, los costos de la asistencia mdica se espera que aumenten dramticamente a un 20 por ciento del PIB en los Estados Unidos y ms de la mitad de los ingresos de impuesto provincial en Canad.11 Negocios: Las ciudades deben equilibrar necesidades de regulacin compleja con la necesidad de minimizar las cargas administrativas innecesarias Las ciudades dependen de sus sistemas de negocios para su prosperidad. Los sistemas administrativos menos eficientes pueden costar tanto como el 6,8 por ciento del PIB en algunas economas.12 Una reduccin del 25 por ciento en costos administrativos por ejemplo,tiempo que se gasta en llenar formularios- podran producir ahorros de hasta el 1,5 por ciento del PIB, o algunos 150 mil millones (aproximadamente US$209 mil millones).13 Como muestra la Figura 3, el nmero de das que demora para emprender el mismo proceso iniciar un negocio en diferentes ciudades vara dramticamente, incluso dentro del mismo pas. Con las ciudades convirtindose en actores polticos y econmicos ms importantes, resolver la dicotoma entre dnde las leyes son elaboradas e implementadas ser importante para la eficiencia y efectividad de los sistemas de negocio de las ciudades.

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Problemas tales como congestionamiento de trnsito son costosos y se supone que empeorarn a medida que las ciudades crecen.

FIGURA 3. Nmero de das para iniciar negocios, varias ciudades, 2007/2008.

Manila Zagreb Beijing Varsovia Cantn Tokio Belgrado Padua Alejandra Dubln El Cairo Tirana Washington Copenhague Ottawa Singapur 4 8 6 6 5 9 13 28 15 23 23 31 28 40 37 52

Fuente: Informes del World Bank Doing Business Sub-nationa.

Transporte: Sistemas ineficientes continuarn incrementando los costos si las ciudades no toman accin La urbanizacin y globalizacin generan ms personas que viajan diariamente a su lugar de trabajo y ms trfico de transporte en los puertos del mundo. La congestin del trnsito le cost a la economa de los Estados Unidos US$78 mil millones en 2005, resultando en 4,2 mil millones de horas perdidas, as como la contaminacin y el gasto de combustible.14 Estos costos estn creciendo en un 8 por ciento per annum.15 Los costos econmicos de la congestin solamente en Nueva York estn cercanos a los US$4 mil millones al ao.16 Las estimaciones sugieren que los costos de congestin en ciudades desarrolladas y en desarrollo estn entre el 1 por ciento y el 3 por ciento del PIB..1 7 En ciudades de mercados emergentes, el ratio de propietarios de automviles est actualmente a una fraccin del 75-90 por ciento de los pases OECD. En la medida en que el nmero de dueos de automviles crece de menos de uno en diez personas a uno en tres o ms, habr cada vez mayor presin en la infraestructura de transporte.

Comunicacin: La ciudades necesitan reunir cada vez ms demandas de conectividad Los ltimos 20 aos se ha visto una revolucin en cmo nos comunicamos y nos informamos, en particular la habilidad para compartir informacin a travs de Internet. Sin embargo, mientras la poblacin online ha crecido casi un 350 por ciento desde 2000, la gran mayora de la poblacin del mundo 5.100 millones no est an online y le son denegados los beneficios de estar en una red mundial de informacin (Vea Figura 4). La velocidad de la conectividad tambin se ha convertido en un tema cada vez ms importante. En marzo de 2009, el promedio de velocidad para los usuarios de banda ancha variaba desde 4,6 megabits por segundo en Asia a 1,1 megabits por segundo en frica.18 En la medida que los ciudadanos de Tokio y Yokohama se preparan para la conectividad gigabit-porsegundo, los administradores de la ciudad deben comenzar a planificar para un mundo terabit.19
FIGURA 4. Online versus poblacin total, por continente, 2008.
Asia frica Europa Latino Amrica 657 54 393 174 975 804 3780 2008 online 2008 poblacin

581 251 338 Amrica del Norte 46 197 Medio Oriente 20 Oceana 34 Fuente: Internetworldstats.com; UNCTAD.

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Agua: Problemas con la eficiencia del agua, desperdicio, calidad e inundaciones: una amenaza a la sustentabilidad de las ciudades El agua es fundamental para la vida humana. Todo intercambio econmico involucra un intercambio virtual de agua. A medida que las ciudades crecen, tambin lo hace su necesidad de agua. Las ciudades hoy utilizan el 60 por ciento del agua destinada para consumo domstico.20 Sin embargo, globalmente, menos de la mitad del abastecimiento se utiliza (vea Figura 5). Los ndices de desperdicio representan hasta el 60 por ciento del suministro del agua, costando el servicio pblico de agua mundialmente US$14 mil millones cada ao.21

FIGURA 6. La poblacin mundial en reas de alta necesidad de agua, miles de millones

4.0 +39% 2.8

2009 estimada

2030 previsin

Fuente: Foro Mundial Econmico.

FIGURA 5. Uso de los suministros de agua global y costos estimados.

35% Desperdicio (U$9,3bn)

47% Agua usada

Fuente: Banco Mundial, 2006.

18% Robo/Medicin pobre (US$4,7bn)

Actualmente, 2.800 millones de personas, o el 44 por ciento de la poblacin mundial, vive en reas de alto nivel de necesidad de agua.22 Las tendencias actuales sugieren que esto se elevar a casi 4 mil millones en 2030 (vea Figura 6).23 Globalmente, se estima que la escasez de agua causar una prdida anual de crecimiento econmico de alrededor de 3,6 por ciento.24 En California, el costo de los problemas de agua ya es el 2 por ciento del presupuesto del estado.25

Energa: Las ciudades estn comprendiendo que los sistemas de energa son inseguros, ineficientes y no sustentables Se espera que las emisiones mundiales de CO2, el principal gas de efecto invernadero, hayan crecido en ms del 45 por ciento entre 1990 y 2010, aumentando enormemente con el crecimiento de las ciudades (vea Figura 7). Las ciudades generan grandes volmenes de emisiones de CO2; por lo tanto la reduccin de sus emisiones es necesaria para un planeta ms saludable. Como resultado, quienes crean polticas pblicas se encuentran bajo una presin creciente para incorporar la sustentabilidad del medioambiente y el trabajo sobre las emisiones de gases de efecto invernadero. Las ciudades estn comenzado a levantarse contra esta amenaza, por ejemplo cuando 400 alcaldes de ciudades europeas, por ejemplo, pidiendo en febrero del 2009 hacer drsticos cortes en emisiones de CO2 para el 2020.26 Brindar energa segura y sustentable para sus ciudadanos es un desafo clave para las ciudades de la prxima generacin. Globalmente, casi una en tres personas no tiene acceso a la electricidad.

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Los desafos a la sustentabilidad son significativos e interconectados.

Mientras el acceso a la energa es vasto en ciudades ms desarrolladas, an no es segura. En los Estados Unidos, por ejemplo, las amenazas de apagones estn aumentando debido a una reduccin generalizada de reservas de energa desde un 30 por ciento a comienzos de 1990 a slo 17 por ciento el 2007.27
FIGURA 7. Emisiones Mundiales de CO2 (toneladas mtricas), 1990, 2010 y 2030, urbano/no-urbano.
No-urbano Urbano 6220 6368 14,858 24,880 9112 36,449

Las ciudades enfrentan desafos interconectados

Estos desafos y amenazas para la sustentabilidad no son slo significativos en s, tambin estn interrelacionados (vea Figura 8). Por ejemplo, la infraestructura de informacin y comunicacin de una ciudad es importante para atraer inversiones. Las redes de negocios de una ciudad son un factor clave para el uso de transporte, un consumidor primario de energa y emisor de gases de efecto invernadero construcciones y transporte solo contabilizan el 25 por ciento de todas las emisiones.28 La produccin de energa actualmente contabiliza entre el 30 y el 40 por ciento de retraimiento de agua en la OECD.29 Suponiendo los negocios como suelen hacerse, el consumo de agua relacionado a energa ser ms que el doble en los prximos 20 aos en la Unin Europea y en los Estados Unidos.30 El agua apuntala toda la actividad econmica se necesitan 2.000 galones para hacer un galn de leche o 39.000 galones para hacer un automvil.31

1990

2010 previsin

2010 previsin

Fuente: Estimativas de U.S. Energy Information Administration Annual Outlook 2008; IBM Institute for Business Value.

FIGURA 8. Muestra de interrelaciones entre los principales sistemas de la ciudad.

El capital humano determina la velocidad de adopcin de TICs*

Comunicacin

El grado de adopcin de TICs afecta el atractivo del ambiente de negocios de una ciudad.

Personas
La calidad del agua afecta la salud de los ciudadanos

La industria es responsable por una gran proporcin de retiro de agua

Negocio
Mayor comercio aumenta el uso de la infraestructura de transporte

Agua
La generacin de energa es genera una parte sustancial de todos los retiros de agua.

Viajar cada da para ir al trabajo afecta la calidad de vida

Transporte
El transporte es uno de consumidores primarios de energa

Energa

*Nota: TIC=Tecnologas de informacin y comunicacin. Fuente: Anlisis IBM Center for Economic Development.

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El agua es uno de los factores ms importantes para la salud de una ciudad, teniendo en cuenta que hay cientos de millones de personas alrededor del mundo afectadas por enfermedades contradas por causa del agua. Algunas de estas complicadas interrelaciones estn destacadas en la Figura 8.

Interconexin significa que diferentes

partes de un sistema principal puede ser unido y hablar uno al otro, convirtiendo datos en informacin.

Inteligencia se refiere a la habilidad de

usar la informacin creada, patrones modelos de comportamiento o resultados parecidos y convertirlos en conocimiento real, permitiendo acciones informadas.

Ciudades Inteligentes saben como transformar sus sistemas y optimizar el uso de una finita variedad de recursos
La escala y naturaleza de los desafos que enfrentan las ciudades en cada uno de sus sistemas principales significa que hacer negocios de la manera habitual ya no es una opcin. A pesar de estos desafos, las ciudades tienen una serie de objetivos que deben cumplir con sus ciudadanos. Se esfuerzan para entregar un ambiente saludable, agradable y seguro para vivir. Tambin se esfuerza por atraer negocios, ayudar a tener xito en una economa mundial competitiva, as como otorgar una infraestructura efectiva y eficiente de manera sustentable. Para entregar los objetivos que se han establecido, las ciudades deben mirar hacia los sistemas en los cuales estn basando sus aspiraciones y hacerlos ms eficientes y efectivos.

Ciudades ms inteligentes transforman sus sistemas y su sistema de sistemas

Una ciudad ms inteligente es la que usa tecnologa para transformar sus sistemas principales y optimiza el retorno de una enorme infinidad de recursos. Usando recursos de forma ms inteligente, tambin se estimular la confianza, un factor clave de apoyo al crecimiento competitivo y econmico. Inversiones en sistemas ms inteligentes tambin originarn empleo sustentable. Se ha estimado que una inversin de US$30 mil millones en sistemas ms inteligentes de comunicacin de banda ancha, salud pblica y suministro de energa pueden crear casi 1 milln de trabajos slo en los Estados Unidos.33 Imagnese las posibilidades de las ciudades alrededor del mundo. Cada uno de los sistemas principales identificados pueden ser ms inteligentes, tomando ventaja del potencial para digitalizar sistemas y, tomar decisiones en base a informacin ms certera.

Las ciudades inteligentes hacen sus sistemas instrumentados, interconectados e inteligentes

La tecnologa de informacin y comunicacin dominante significa que hay un mbito mucho mayor para hacer un uso creativo de la tecnologa que beneficie a las ciudades:

Instrumentacin, o digitalizacin del

sistema de la ciudad, significa que el funcionamiento de esos sistema son transformados en datos y el sistema se hace medible. Para 2010, habr mil millones de transistores, la base de la era digital para cada ser humano.32

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Hoy en da
Personas Las ciudades tienen dificultad para usar toda la informacin a su disposicin Los ciudadanos enfrentan accesos limitados a informacin sobre su salud, educacin y necesidades de alojamiento.

Qu tal si una ciudad pudiera

Reducir criminalidad y reaccionar ms rpido a amenazas de seguridad pblica, analizando la informacin en tiempo real? Usara mejores conexiones y anlisis avanzados para interpretar grandes cantidades de datos recolectados para mejorar los resultados? Eliminar embotellamientos y generar nuevos ingresos sustentables, mientras integra todas las formas de transporte uno con el otro?

Ya, las ciudades estn

Colocando un nuevo sistema de seguridad pblica en Chicago, permitiendo video de vigilancia en tiempo real y ms rpido, y respuestas ms efectivas a emergencias Dndole a los doctores en Copenhague acceso instantneo a registros de salud de pacientes, logrando la mayor satisfaccin y menos errores.34

Transporte Transportando personas y bienes preocupados por embotellamiento, horas y combustible perdidos. Trayendo un cobro dinmico de precio por embotellamiento para autos que entren en Estocolmo, reduciendo el trnsito entrante en la ciudad en un 25 por ciento y las emisiones en un 14 por ciento, mientras se refuerza el ingreso comercial de la ciudad en un 6 por ciento y generando nuevos flujos de ingresos.35 Combinando sistemas de datos mdicos, negocios, residencial y de gobierno en una denominada ciudad omnipresente en Songdo, Corea, dndole a ciudadanos y a los negocios nuevos servicios, desde reciclaje automtico a tarjetas inteligentes universales para pagar facturas y accediendo a registros mdicos. Supervisando, administrando y pronosticando desafos basados en el agua, en Galway, Irlanda, a travs de un sensor avanzado de red y anlisis de datos en tiempo real, dando a todos los interesados desde cientficos hasta la pesca comercial informacin actualizada.

Comunicacin Muchas ciudades han ya dado conectividad a los ciudadanos Conectar todos los negocios, ciudadanos y sistemas con acceso universal de conectividad de alta Yendo online tpicamente significa velocidad? a velocidad reducida y en un lugar fijo.

Agua La mitad de toda el agua generada es desperdiciada, mientras que la calidad del agua es incierta. Analizar todos los ecosistemas de agua, desde ros y represas al bombeo y tuberas en sus casas? Darle entendimiento oportuno individual y de negocios a su propio uso del agua, elevando concientizacin, ubicando ineficiencias y disminuyendo la demanda innecesaria? Negocio Los negocios deben tratar innecesariamente con cargas administrativas en algunas reas, mientras existen demoras regulatorias. Energa Recursos de energa inseguros y no Permitiera a consumidores enviar sustentables. seales de precios y energa devuelta al mercado, suavizando el consumo y bajando el uso? Dndole a familias acceso a precios de energa y ajustando su uso como corresponde, como en una prueba basada en Seattle, reduciendo cargas en la red de suministro elctrico hasta un 15 por ciento y facturas de energas en un 10 por ciento como promedio.37 Imponer los ms altos estndares en las actividades comerciales, mientras mejora la eficiencia de los negocios? Estimulando la productividad del sector pblico, mientras simplifica procesos para negocios en Dubai a travs de un Single Window System que simplifica e integra la entrega y procesos de casi 100 servicios pblicos.36

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Para volverse inteligente, los administradores de la ciudad deben desarrollar una interfaz integrada de planificacin de ciudad basada en su experiencia.

La ciudad como un sistema de sistemas

Es crtico que la interrelacin entre los sistemas importantes de una ciudad genere este sistema de sistemas ms inteligente. Ningn sistema opera aislado; en lugar de eso, existe una red de interconexiones. Por ejemplo, sistemas de transporte, negocios y energa estn estrechamente interrelacionados los sistemas de transporte y negocios son usuarios claves de energa. Conectando estos sistemas entregarn mayores eficiencias y llevarn a manejar de mejor manera las amenazas a largo plazo interrelacionadas. La conexin entre sistemas de agua y energa ms inteligentes es otro ejemplo de los enlaces. Una cantidad sustancial de electricidad generada va hacia el bombeo y tratamiento del agua. En Malta, por ejemplo, un nuevo sistema de servicios inteligentes le informar a las personas y al comercio sobre su uso de ambos energa y agua, permitindoles tomar mejores decisiones sobre el consumo de recursos.

Volverse inteligente es un viaje, no una transformacin de la noche a la maana

Las ciudades tienen recursos limitados. Para alcanzar los ambiciosos objetivos que tienen, las ciudades deben tomar en cuenta los desafos que enfrentan y los sistemas interrelacionados que influyen. Esto no es una transformacin de la noche a la maana, pero el primer paso requiere un cambio en el pensamiento y un quiebre con el pasado. Esto significa que los administradores de la ciudad deben desarrollar una interfaz integrada de planificacin de la ciudad, basada en decidir si sus habilidades internas estn en esencia identificando las competencias principales de la ciudad y trayendo habilidades externas donde sea necesario (vea Figura 9). Esto raramente se alinear con la actual distribucin de tareas de una ciudad. Entonces, las ciudades deben mirar cules actividades deben desechar, cules retener y potencialmente reorganizar, con cul asociarse, y para

FIGURA 9. Una interfaz para una planificacin estratgica. Cules actividades actualmente las ciudades hacen que deben desechar? Cules son las actividades importantes de una ciudad que deben ser retenidas?

actualmente hay

Tercerizar para reducir costos y

liberar recursos; Deshacerse de estrategias no interesantes.

Tipo de ventaja competitiva Necesitan ser optimizadas,

reorganizadas, consolidadas?

actualmente no hay

En cules actividades deben las ciudades asociarse con habilidades externas?

Para cuales nuevas actividades se debe expandir una ciudad?

Alianzas necesarias para conocer

necesidades crticas nuevas alianzas.

Nuevo tipo de ventaja sustentable Uso de instalaciones internas,

relaciones y capacidades.

Continuar asocindose y desarrollar

Competencia no-esencial (Especializacin externa)

Competencia esencial (Especializacin interna)

Fuente: Anlisis IBM Center for Economic Development.

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cules nuevas actividades expandirse. Las herramientas de modelado, tal como modelo de componente de negocios, pueden ayudar a los administradores de la ciudad a mapear las actividades en cada uno de sus sistemas e identificar donde deben retener, expandir, desechar y asociarse.38

Objetivo todos, no solo uno: La

interrelacin entre los variados sistemas significa que mientras las ciudades obviamente deben priorizar, resolver uno no es una opcin viable a largo plazo. Los desafos y amenazas a la sustentabilidad vienen de todos los ngulos y requiere una estrategia holstica que encamine todos los factores y mecanismos de retroalimentacin.

Qu necesitan las ciudades para hacerse ms inteligentes

Para colocar en marcha un plan para transformarse en una ciudad ms inteligente, una ciudad necesita hacer ms que slo trazar estrategias:

Conclusin

Ensamblar el equipo: Ninguna ciudad

es una isla. Las administraciones a nivel de ciudad y en otra parte estn reconociendo la importancia de colaboracin perpetua. Para llegar a los objetivos que una ciudad se ha propuesto, los administradores de la ciudad necesitarn trabajar sin error a travs de su propio lmite organizacional y asociarse efectivamente con otros niveles de administracin, as como con los sectores privados y los sin fines de lucro.39 Muchos problemas de los que enfrentan las ciudades necesitarn una colaboracin significativa entre la ciudad, el estado y niveles nacionales de administracin. Adems de formular nuevas polticas, las ciudades deben ser capaces de articular los desafos que enfrentan para influir en las polticas hechas en otro lugar. desafos y amenazas a la sustentabilidad necesitan que una ciudad sea ms que enfocada o eficiente; necesitan una prxima generacin de ciudad para emerger una basada en sistemas ms inteligentes. Estos sistemas estn interconectados personas y objetos pueden interactuar de forma enteramente nuevas. Estos sistemas estn instrumentados la condicin exacta de las diferentes partes del sistema puede ser medida. Estos sistemas son inteligentes ciudades pueden responder a cambios rpidamente y exactamente, y obtener mejores resultados prediciendo y optimizndose para futuras eventos.

El siglo XIX fue un siglo de imperios, el siglo XX fue un siglo de estados naciones. El siglo XXI ser un siglo de ciudades.
Wellington E. Webb, Alcalde de Denver, Colorado
A la larga, una ciudad espera entregar prosperidad sustentable a sus ciudadanos. Las ciudades se paran en la cspide de su siglo, con nuevo poder y nueva responsabilidad econmica, poltica y tecnolgicamente. A travs de todos los sistemas en los cuales las ciudades estn basadas, estn enfrentando desafos y amenazas significativas para su sustentabilidad. Las ciudades deben usar nuevas tecnologas para transformar sus sistemas en sistemas ms inteligentes que optimizan el uso de recursos finitos. Muchas ciudades alrededor del mundo han comenzado a valorizar esta oportunidad. La suya? Este estudio fue escrito por el Center for Economic Development, en Dubln, Irlanda, el cual forma parte del IBM Institute for Business Value. Para saber ms sobre este estudio de IBM Institute for Business Value o el Center en Dubln, por favor mande un e-mail para Susanne Dirks a susanne_ dirks@ie.ibm.com. Tambin puede examinar un catlogo completo de estudio del IBM Institute for Business Value en: ibm.com/iibv

Piense revolucin, no evolucin: los

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Autores
Susanne Dirks es gerente del IBM Institute for Business Value Center for Economic Development Research. Ella es una consultora de administracin senior con formacin como traductora de idiomas, tecnologa de la informacin e inteligencia artificial, con ms de 13 aos de experiencia en IBM en varios roles de administracin y consultora. Antes de IBM, Susanne trabaj para una subsidiaria de Siemens y tambin estuvo un tiempo trabajando para s misma. Susanne, que tambin es una traductora certificada (Universitaet Erlangen) para tecnologa y economa, tiene un Grado de Honor First Class B.Sc. en Tecnologa de Informacin y Ciencias, Estudios en Tecnologa y Sociedad y un Master de Ciencia en Sistemas Basados en Conocimiento de la Universidad de Edimburgo. Susanne puede ser contactada en: susanne_dirks@ie.ibm.com Dra. Mary Keeling es la directora general del IBM Institute for Business Value Center for Economic Development. Ella se uni a IBM despus de ms de una dcada de experiencia en el sector privado y academia. Antes de IBM, ella fue una conferencista en economa en la Universidad de Limerick. Antes de esto, ella fue una conferenciante en el Trinity College Dublin y tambin trabaj como economista con Davy Stockbrokers. Tiene una extensa experiencia en conducir estudios en productividad, cambios estructurales, especializacin en comercio, desarrollo econmico y la interdependencia de mercados financieros. Se gradu en NUI Maynooth en 1992 con grado de honor de primera clase en Economa y Antropologa y tambin tiene un M.A. en Economa y Finanzas de la misma institucin. Fue premiado con un Ph.D por el Trinity College Dublin en 1998. Mary puede ser contactada en mary.keeling@ie.ibm.com

Contribuyentes
Graham M. (Mark) Cleverley, Public Sector Director, Strategy, Global Government Business Solutions, IBM Sales & Distribution. James W. Cortada, Public Sector Leader, IBM Institute for Business Value, IBM Global Business Services. Ronan Lyons, anteriormente el consultor general en el IBM Institute for Business Value Center for Economic Development. Madli Kaju, Research Support, Institute for Business Value Center for Economic Development. Gerard M. Mooney, Public Sector General Manager, Fiscal Stimulus and Economic Recovery, IBM Sales & Distribution.

El socio correcto para un mundo cambiante

En IBM, colaboramos con nuestros clientes, trayendo juntos comprensin de negocios, estudios avanzados y tecnologa para darles una ventaja distintiva en el rpido y cambiante ambiente de hoy en da. A travs de nuestra aproximacin integrada al diseo de negocios y ejecucin, ayudamos a cambiar estrategias en accin. Y con conocimientos en 17 industrias y capacidades mundiales que abarcan 170 pases, le podemos ayudar a los clientes a anticiparse al cambio y beneficiarse de nuevas oportunidades.

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La pgina de presentacin de IBM puede encontrarse en la direccin: ibm.com IBM, el logotipo IBM e ibm.com son marcas comerciales o marcas comerciales registradas de International Business Machines Corporation en los Estados Unidos, otros pases, o ambos. Si stos y otros trminos son marcas registradas de IBM estn marcados en la primera aparicin de esta informacin con un smbolo de marca comercial ( o ), estos smbolos indican que fue registrado en los EE.UU. o que son marcas registradas con derecho comn propiedad de IBM en el momento en el que esta informacin se public. Tales marcas registradas tambin pueden ser registradas o ser marcas comerciales de derecho comn en otros pases. Una lista actual de las marcas comerciales de IBM est disponible en la Web en el copyright and trademark information en: ibm.com/legal/copytrade.shtml Otros nombres de compaas, productos o servicios pueden ser marcas comerciales o marcas de servicios de otros. Las referencias en esta publicacin a productos y servicios IBM no implican que IBM pretenda colocarlos disponibles en todos los pases en los cuales IBM opera. Producido en los Estados Unidos de Norte Amrica Junio de 2009 Copyright IBM Corporation 2009 Todos los Derechos Reservados

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