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Quando falamos em Direitos Fundamentais logo lembramos de Direitos Humanos (H) Dessa forma, para gravar a caracterstica s lembrar: Direito fundamental do Homem (H) 1,2,3 I RUA!!! H = Historicidade = so histricos, sempre tem uma crescente interpretao, o rol de diretos fundamentais sempre crescente. I = Inalienabilidade = os direitos fundamentais no so passveis de serem comercializados I = Imprescritibilidade = imprescritveis, no esto sujeitos a prescrio I = Irrenunciabilidade = no se pode renunciar os direitos fundamentais todos ao mesmo tempo e por todo o tempo. Ex: direito a intimidade e imagem- BBB, so renunciveis por um dado momento. R = Relatividade = sempre so aplicados em conflito um com o outro. Todos so aplicados de forma concorrencial, verificados no caso concreto qual prevalecer. Ex: at mesmo direito a vida no absoluto em face de outro direito a vida, quando se permite o aborto para que a me sobreviva. U = Universalidade = se aplicam tambm aos estrangeiros no residentes no Brasil, so universais, se aplicam a todos. A = Aplicabilidade imediata.
(So-Ci-Di-Val-Plu)
soberania; cidadania; dignidade da pessoa humana; valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; pluralismo poltico.
Ateno: Geralmente os examinadores costumam fazer mistura e colocam os fundamentos junto com os objetivos da CF/88. por isso, lembre-se: os Fundamentos o remdio e os Objetivos so os verbos(construir, garantir, erradicar, promover
Pessoas Jurdicas de Direito Privado: Saco que faz pof, ou seja, SAPOF
S - Sociedades Empresariais; A - Associaes; P - Partidos Politicos; O - Organizaes Religiosas F - Fundaes S para completar exitem tambm as Pessoal Jurdicas de Direito Pblico Externo que so: Estados estrangeiros. Todas as pessoas que forem regidas pelo direito internacional pblico
EU CONHEO O DIRETOR DO MP DR: Eu (Emenda constitucional) Conheo (lei complementar) O (lei ordinria) Diretor do (lei delegada) MP (medida provisria) D (decretos legislativos) R (resolues)
PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DA ADM PBLICA: ART.37 Legalidade Impessoalidade Moralidade Publicidade Eficincia Nessa ordem temos: L I M P E. Obs.: Esses so apenas os princpios expressos na constituio. Outros princpios podem ser encontrados na Lei 9.784/99, art. 2,Lei 8.666/93... ESTADO DE DEFESA E ESTADO DE STIO: No estado de: DEFESA o predidente DECRETA o estado (D =D) e depois comunica ao congresso. STIO o presidente SOLICITA (S = S ) autorizao para decretar ao congresso. O estado de stio vem depois do estado de defesa, portanto mais grave. ESTADO DE DEFESA E STIO: ART. 136 AUTORIZAO (solicitao) ao congresso nacional no Estado de Sitio o chamado controle politico PRVIO. No caso do Estado de Sitio apesar dessa autorizao (solicitao) anterior do congresso nacional, posterior a ela necessrio o decreto presidencial para que seja institudo o Estado de Sitio. DEPORTAO, EXTRADIO E EXPULSO: ART. 22,XV EXPULSO = "UL" tem as mesmas letras de UniLateral ou "U" de 1, ou seja, ato de retirada unilateral(forada) pelo cometimento de atividade nociva ao Estado. No h requisio! EXTRADIO = "TR" lembra 3 que mais que 1 e no pode ser trilateral (hehe!) mas com certeza bilateral. Bilateral pq algum pede. requisio de outro Estado. DEPORTAO = "PORT" lembra passaPORTe, ou seja, situao irregular no pas. tambem retirada forada e ato unilateral COMPETNCIAS (atualizando) COMPETNCIA EXCLUSIVA - INDELEGVEL COMPETNCIA PRIVATIVA - DELEGVEL COMPETNCIA RECURSAL - INDELEGVEL Com certeza o melhor macete para decorar: Privativa: Combina com privada, (vaso sanitrio), quem vai sua casa tambm usa; logo, DELEGVEL! Exclusiva: Combina com escova de dentes, voc tem a sua e ningum mais usa; logo, INDELEGVEL! E a Recursal??? - lembrar do CU.( rsrsrs).Ele seu e nigum usa!!!! INDELEGVEL
CLUSULAS PTREAS art. 60 4 CF/88 Clausulas Ptreas so limitaes materiais ao poder de reforma da
constituio de um estado. Em outras palavras, so disposies que probem a alterao, por meio de emenda, tendentes a abolir as normas constitucionais relativas s matrias por elas definidas. A Frase : FOi VOc que SEPARou os DIREITOS? FOi = FOrma Federativa VOc = VOto Direto, Secreto, Universal e Peridico SEPARou = SEPARao dos Poderes DIREITOS = DIREITOS e Garantias Individuais Agora vamos a uma questo de concurso sobre clusulas ptreas para treinar: OAB-CESPE/SP 2005 - As "clusulas ptreas" so limites ao poder de: a) decretao de interveno da Unio nos Municpios, pelo Presidente da Repblica. b) elaborao da Constituio, pelo Poder Constituinte Originrio. c) decretao de estado de stio, pelo Presidente da Repblica. d) alterao da Constituio, pelo Poder Reformador Resposta Correta: D PROMULGADAS = comea com "P" de POVO (fruto do trabalho de uma Assemblia Constituinte, deliberao da representao legtima popular). PLEBISCITO E REFERENDO: ART. 14 Plebiscito - Prvio (P-P); Referendo Ratifica ou Rejeita, portanto, posterior (R - R - R). OUTORGADAS = comea com "OUT" de OUTROS que no o povo (so as constituies impostas por agente revolucionrio). PLEBISCITO E REFERENDO: ART. 14 Plebiscito - Prvio (P-P); Referendo Ratifica ou Rejeita, portanto, posterior (R - R - R). CLASSIFICAO DA CF/88 . Lembrar que a nossa CF/88 tem clusulas ptras...por isso PEDRA FORMAL: P romulgada E scrita D ogmtica R gida A naltica FORMAL
Poderes Administrativos
Os Poderes Administrativos possuem, segundo Helly Lopes Meirelles, carter instrumental. So intrnsecos Administrao Pblica a fim de que ela desempenhe as suas funes, visando atender o interesse pblico. Os poderes so verdadeiros poderes-deveres, pois a Administrao no apenas pode como tem a obrigao de exerc-los. So eles: HiPoDiDiViNo Hierrquico (de) Polcia Discricionrio Disciplinar Vinculado Normativo (ou Regulamentar) As funces administrativas :so as atividades a serem exercidas pela administrao, e so elas: E - Exerccio do poder de polcia; P - Prestao do servio pblico; I - Interveno na ordem econmica; F - Fomento pblico; I - Interveno na ordem social; Espcies de ato administrativo N - Normativos - Atos genricos O - Ordinatrios - Regulamentos internos N - negociais - Lienas, permisses etc E - Enunciativos - Declarao, certido P - Punitivos - Sanes em razo do descumprimento de normas estatais ATRIBUTOS DO ATO ADMINSTRATIVO: muito fcil... s lembrar do Inri Cristo, pois ele diz ser o emissrio do PAI. P = Presuno de Legitimidade A = Auto executoriedade I = Imperatividade ATENO: Maria Silvia Di Pietro afirma existir mais um atributo: tipicidade, logo se voc adere este entendimento, a palavra : PATI P - presuno de legitimidade e veracidade A - auto-executoriedade T - tipicidade I imperatividade
Ab-rogao e Derrogao
AB-ROGAO = AI: ab-rogao integral (revogao integral - total- da lei); DERROGAO = DP: derrogao parcial (revogao parcial da lei). Ento s lembrar: AI ou DP.
referente CPI:
Ela s pode prender algum se for em flagrante, Mas o sigilo bancrio ela quebra num instante, CPI, CPI, pr apurar fato certo em prazo determinado, CPI, pr criar tem que ter um tero de deputados, ou um tero de uma casa qualquer, O abuso do magistrado se esconde nas expresses vagas da lei, Se lembre que ela tem poder instrutrio, poder instrutrio uu, Pode fazer prova como juiz, Mas no pode grampear o telefone seu, Isso coisa pr magistrado, Depois de encerrado, Manda pro MP.
DESCONCENTRAO X DESCENTRALIZAO Desconcentrao = distribuio interna de competncias. Visa descongestionar. Liga-se hierarquia. Descentralizao = distribuio de competncias de uma para outra pessoa. Antes de tudo, para visualizar melhor, pegue uma folha e faa um circulo maior e outro menor dentro daquele. No crculo do centro (menor), escreva administrao direta e no maior escreva administrao indireta. Feito isso, lembre-se que a desconcentrao acontece dentro da administrao direta (circulo menor) e a descentralizao ocorre da administrao direta para a indireta (faa uma flecha saindo da adm. direta p/ indireta). Agora o macete: DESCONCENTRAO = o prprio nome j diz tudo: CON=com CENTRAO=centro Ou seja: fica com o centro, no sai dele, tudo acontece nele. DESCENTRALIZAO: pelo nome tb j da pra lembrar: DES = SEM CENTRALIZAO = CENTRO Ou seja: sem o centro, sai do centro para a periferia. A desconcentrao simples tcnica administrativa, e utilizada, tanto na Administrao Direta, quando na Indireta. Ocorre a chamada desconcentrao quando a entidade da Administrao, encarregada de executar um ou mais servios, distribui competncias, no mbito de sua prpria estrutura, a fim de tornar mais gil e eficiente a prestao dos servios. A desconcentrao pressupe, obrigatoriamente, a existncia de uma s pessoa jurdica. Em outras palavras, a desconcentrao sempre se opera no mbito interno de uma mesma pessoa jurdica, constituindo uma simples distribuio interna de competncias dessa pessoa.
DISPENSA DE LICITAO
A alienao de bens imveis da Administrao Pblica, depender de autorizao legislativa para rgos da administrao direta e entidades autrquicas e fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais, depender de avaliao prvia e de licitao na modalidade de concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos:dao em pagamento, doao, investidura, legitimao de posse,alienao, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de uso e permuta Agora grave a Frase: DADO INVEntou LEGTIMo ALIEN PERneta. E s lembrar que ele perneta e por isso tenho que levar ele noCOLO (COncesso de direito real de uso e LOcomoo ou permisso de uso) DAo em pagamento DOao INVEstidura LEGTIMao de posse ALIENao PERmuta COncesso de direito real de uso LOcao ou permisso de uso
PS.: Lembrar que no caso de consrcio pblico os valores constantes de utilizao das modalidades de licitao so em dobro para at trs entes e o triplo se forem mais de trs.
Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial: I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes; II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade para servios de publicidade e divulgao; III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica. LICITAO INEXIGVEL: ART. 25 DA LEI 8.66/93 Para lembrar do artigo de Lei preciso forar um pouco a barra na visualizao: Se ns juntarmos o 25...num esforo de acochambramento, ele lembra um "X" manuscrito.
CONCORRNCIA: Voc vai pro mega evento, de fama nacional, produo e gastos astronmicos (+1.500.000), onde ningum de ningum e rola a maior concorrncia at pra ir ao banheiro. LIMITES PARA AS MODALIDADES DE LICITAO 2 Lembrar novamente do 15. COMPRAS E SERVIOS: (a diferena com o servio de engenharia a desnecessidade de profissional credenciado: CREA etc) J sabemos a ordem de valor pela estorinha das modalidades de festas: CONCORRNCIA > TOMADA DE PREOS > CONVITE Para achar o valor refencial da CONCORRNCIA e da TOMADA DE PREOS: * Voc subtrai 1 depois de dividir por 2: 15/2 = 7,5 -1 = 6,5(650.000) Para achar o valor referncial do CONVITE: * Voc adiciona 1 e depois divide por 2:15 + 1 = 16/2 = 8 (80.000).
LEI 8.112- algumas das formas de provimento de cargo pblico: ReVerso V de velhinho, aposentado. a volta do aposentado por invalidez ou pelo interesse da administrao. ReaDaptao D de doente. A investidura do servidor em cargo compatvel com uma limitao fsica que tenha sofrido (doena, acidente, etc). REINtegrao Lembre-se de REINvestidura. Uma nova investidura do servidor em seu cargo, aps a invalidao de sua demisso. Reconduo=volta Lembre-se que a volta do servidor ao cargo que ocupava anteriormente ao atual. Formas de PROVIMENTO: PAN RE-RE-RE-RE! -Promoo -Aproveitamento -Nomeao -Readaptao -Reconduo -Reintegrao -Reverso Formas de VACNCIA: PEDRA FDP! -Promoo -Exonerao -Demisso -Readaptao -Aposentadoria -Falecimento -D (esse D no nada) -Posse em outro cargo inacumulvel LICENAS POSSVEIS EM ESTGIO PROBATRIO Est no art. 20, 4: 4o Ao servidor em estgio probatrio somente podero ser concedidas as licenas e os afastamentos previstos nos arts. 81, incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afastamento para participar de curso de formao decorrente de aprovao em concurso para outro cargo na Administrao Pblica Federal Lembrar da frase pode ajudar: PROVA DE DOENA FAMILIAR FAZ POLTICO SER MANDADO EM MISSO MILITAR FORMADA PELA OIT PARA AFASTAR SEU CNJUGE PROVA = Lembrar de probatrio DOENA FAMILIAR = Doena em membro da famlia POLTICO = atividade poltica MANDADO = Mandato eletivo MISSO = Misso ou estudo no exterior MILITAR = Servio militar FORMADA = Curso de formao OIT = Organismo internacional AFASTAR O CNJUGE = Afastamento do cnjuge
Das licenas tambm assim, na 8112, saiba as que no podem em estgio probatrio, pois o resto pode Art 81, incisos V , VI e VII. (no pode no perodo de estgio probatrio) 1-Capacitao 2-Interesse particular 3-Mandato Classista SUSPENSO DO ESTGIO PROBATRIO Est no art. 20, 5 da Lei 8.112/90: 5o O estgio probatrio ficar suspenso durante as licenas e os afastamentos previstos nos arts. 83, 84, 1o, 86 e 96, bem assim na hiptese de participao em curso de formao, e ser retomado a partir do trmino do impedimento Lembrar da frase: PROVAS SUSPENDEM CURSO DE POLTICO E CNJUGE NA OIT SOBRE DOENA FAMILIAR PROVAS SUSPENDEM = Lembrar que o estgio probatrio suspenso CURSO = Curso de formao POLTICO = Atividade poltica CNJUGE = Afastamento do cnjuge OIT = Trabalhar em organismo Internacional DOENA FAMILIAR = Doena em membro da famlia
LEI 8.112 os 5 casos de crimes cometidos que impedem o servidor demitido de voltar ao servio pblico federal. (Art. 137)
1) Decore a palavra CRIMALECO. CRime contra a administrao pblica IMprobidade administrativa Aplicao irregular de dinheiros pblicos LEso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional COrrupo 2)
5 anos.
Decore a palavra: PRO-PRO. PROveito: Valer-se do cargo para lograr PROveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica. PROcurador: Atuar, como PROcurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro.
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA: SUPERINRESponsavel: SU= SUSPENSO; PER= PERDA FUNO PUBLICA; IN= INDISPONIBILIDADE DOS BENS; RES= RESSARCIMENTO AO ERRIO PBLICO; Questo que de vez em quando cai perguntando se deve haver prejuzo ao errio para a configurao de improbidade administrativa. A resposta NO!!! Lembremse de que h uma modalidade de improbidade que s necessita do descumprimento dos princpios da administrao pblica para a sua configurao. Temos 3 modalidades: 1) quando o agente se beneficia, 2)quando o errio lesado, 3) quando h descumprimento dos princpios. As 3 modalidades podem se misturar, mas h o intuito ntido do legislador punir desde aquele que no cumpre os princpios da adm. pblica quanto quele que se beneficia e ainda lesa o errio.
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
O agente pblico que incorre em improbidade administrativa SUPER IRRESponsvel. Sobre ele recair algumas conseqncias constitucionais: SU = SUspenso dos direitos polticos PER = PERda da funo pblica I = Indisponibilidade dos bens RES = RESsarcimento ao errio
REQUISITOS DO ATO ADMINISTRATIVO Requisitos constantes do art. 2 da Lei n 4.717/65 (Lei da ao popular), cuja ausncia provoca a invalidao do atos. So eles: competncia, objeto, forma, motivo e finalidade. Para facilitar segue um macete: Olhe a foto acima: Sem O Fausto Morreria Feliz!!! S = Sujeito competente O = Objeto lcito F = Forma M = Motivo F = Finalidade Direitos sociais das empregadas domsticas? Vou lhe contar uma histria. Um belo dia, aps aprovado num grande concurso, estava indo trabalhar, normalmente. Meu carro na garagem; minha manso no lago sul... tudo ia bem. At q, ao sair com o carro da garagem, atropelei Lili, minha empregada domstica, mas ela no se machucou, nem quis um dia de folga, mole? E agora, quais direitos sociais tem Lili? Basta simplificar a histria ae, :
Os direitos so: salrio minimo; Irredutibilidade de salrio; Decimo terceiro salario; Repouso semanal remunerado;Ferias; Licena Maternidade (e Licena paternidade); Aviso Previo; Integrao previdencia e Aposentadoria
EFEITOS "EX TUNC" E "EX NUNC" Na faculdade aprendemos estes termos (que nos acompanham para sempre), porm fazemos a maior confuso, pois so muito parecidos na escrita, mas so muito diferentes no significado. Vamos ao que interessa... para nunca mais esquecer... Ex Tunc = efeitos so retroativos poca da origem dos fatos a ele relacionados: Ex Nunc = efeitos no retroagem, valendo somente a partir da data da deciso tomada: EX TUNC : bate na TESTA ( com isso a cabea vai p/ trs) ento Retroage EX NUNC : bate na NUCA ( com isso a cabea vai p/ frente) ento nunca Retroage. Obs: Existem inmeros macetes para memorizar estes efeitos. Porm escolhemos aquele que mais se adaptava uma imagem. Msica para saber os porqus: Hoje eu acordei com vontade de escrever olhei atentamente os quatro ipos de porque junto, separado, com acento ou sem acento esse o porque que eu no agento separado para pergunta e com acento somente no final ser juntinho para resposta e com acento pra motivo real