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PRINCPAIS ALTERAES DA OBRA DIREITO DO TRABALHO 4 EDIO I) No Captulo VIII - ALTERAO, SUSPENSO INTERRUPO DO CONTRATO DE TRABALHO: 3.

SUSPENSO E INTERRUPO DO CONTRATO DE TRABALHO

Ainterrupodocontratodetrabalhoocorrenaquelashiptesesemqueo empregado, embora sem prestar servios, deva ser remunerado normalmente, contandosetambmseutempodeserviocomoseestehouvessesidoefetivamente prestado.Sohiptesesdeinterrupoasfrias,alicenapormotivodedoenanos primeiros15dias,asfaltasjustificadasetc. Ocorre a suspenso do contrato de trabalho quando o empregado fica afastado,norecebendosalrio,esemquesejacontadooperododeafastamentocomo tempodeservio.Sohiptesesdesuspensoosafastamentosdecorrentesdedoenaa partirdo16diaataaltamdica,asuspensodisciplinar,asfaltasinjustificadasetc. O Prof. Srgio Pinto Martins assim explica os institutos: A suspenso envolveacessaotemporriaetotaldaexecuoedosefeitosdocontratodetrabalho. Nainterrupo,hacessaotemporriaeparcialdocontratodetrabalho,pormh a produo de efeitos. Haver interrupo quando o empregado for remunerado normalmente,emboranopresteservios,contandosetambmseutempodeservio, mostrandoaexistnciadeumacessaoprovisriaeparcialdosefeitosdocontratode trabalho.Nasuspenso,oempregadoficaafastado,norecebendosalrio;nemconta seseutempodeservio,havendoacessaoprovisriaetotaldosefeitosdocontrato detrabalho. Adistinoentreosinstitutossimples:hsuspensoquandoaempresa noestobrigadaapagarsalriosecontarotempodeservio;hinterrupoquando existe o dever legal de remunerar o afastamento do trabalhador e continua, normalmente,acorreroseutempodeservio. Nasduasfiguras,noentanto,oempregadoterdireito,porocasiodeseu retorno ao cargo, a todas as vantagens que, durante sua ausncia, tenham sido atribudascategoriaaquepertencianaempresa(CLT,art.471). H,porm,situaesquenoseenquadram perfeitamenteemnenhuma dasduasdefinies,apresentandocaractersticaseefeitosoradainterrupoorada suspenso. Agreve,porexemplo,sertidainicialmentecomocasodesuspenso,mas se houver acordo ou deciso judicial estabelecendo o pagamento dos salrios e a contagemdotempodaparalisao,ocasopassaraserdeinterrupo.Outroexemplo que no se enquadra em nenhuma das duas figuras o do afastamento para a

prestaodoserviomilitar,emquenohpagamentodesalriopeloempregador, mashdepsitodoFGTSecontagemdotempoparacertosfins.Ainda,nalicena gestante,temseumasituaodedifcilenquadramento,umavezque,emboraotempo de afastamento conte como tempo de servio e haja depsito do FGTS, o salrio maternidade conquanto tenha natureza salarial (sobre ele incide contribuio previdenciria) no salrio, pois pago pela previdncia social (o nus no suportadopeloempregador). Cuidaremos,aseguir,dasprincipaishiptesesdeinterrupoesuspenso docontratodetrabalho. 3.6. LICENAMATERNIDADE

Constituicasodeafastamentodocontratodetrabalhoemquemantidaa contagemdotempodeservioparatodososfinseosdepsitosdoFGTS,almdefazer a gestante jus ao salriomaternidade. Essa hiptese de afastamento abrange a licenamaternidadeconcedidaempregadagestanteealicenamaternidadeaque fazjus,porextenso,aempregadaqueadotarouobtiverguardajudicialdecriana parafinsdeadoo,nostermosdoart.392AdaCLT,acrescentadopelaLein10.421, de15deabrilde2002. Alicenateraseguintedurao: 1) 120diasparaagestanteeparaaadotantedecrianadeat1(um)ano; 2) 60diasparaaadotantedecrianacomidadesuperiora1(um)ano,at 4(quatro)anos; 3) 30diasparaaadotantedecrianacomidadesuperiora4(quatro)anos, at8(oito)anos. Osalriomaternidadepagosegurada,emboratenhaseunussuportado pela previdncia social, tem natureza salarial, integrando a base de clculo da contribuioprevidenciriadevidaaoInstitutoNacionaldoSeguroSocial(cuidasede exceo, em que sobre um benefcio pago pela previdncia h a incidncia de contribuiosocial).

II) No Captulo XIII SEGURO DESEMPREGO, SALRIOFAMLIA E PROGRAMA DE ALIMENTAO DO TRABALHADOR: 1. SEGURO-DESEMPREGO

O segurodesemprego um benefcio que tem por finalidade prover assistncia financeira temporria ao trabalhador desempregado em virtude de dispensa sem justa causa, inclusive a dispensa indireta, e ao trabalhador comprovadamenteresgatadoderegimedetrabalhoforadooudacondioanloga deescravo.Osegurodesempregotambmauxiliaostrabalhadoresnabuscadeum

novoemprego,promovendo,paratanto,aesintegradasdeorientao,recolocaoe qualificaoprofissional. So,portanto,trsasfinalidadesdosegurodesemprego: a) prover assistncia financeira temporria ao trabalhador desempregado em virtudedetersidodispensadosemjustacausa,inclusivenocasodedispensa indireta; b) proverassistnciafinanceiratemporriaaotrabalhadorresgatadoderegimede trabalho forado ou da condio anloga de escravo (Lei n 10.608, de 20/12/2002); c) auxiliarostrabalhadoresnabuscadeemprego,promovendo,paratanto,aes integradasdeorientao,recolocaoequalificaoprofissional. Osegurodesemprego no umsalrio,masumbenefcioprevidencirio, pois a Constituio Federal esclarece que referido benefcio ficar por conta da Previdncia Social (art. 201, IV). Embora constitua um benefcio previdencirio de naturezatemporria,quemopaganoaPrevidnciaSocial,masoMinistriodo Trabalho e Emprego, pois este rgo quem possui cadastros que possibilitam o controledosdesempregadosnoPas. custeado por recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT), vinculadoaoMinistriodoTrabalho.OFATconstitudoporrecursosoriundosda arrecadaodascontribuiesdevidasaoPIS/PASEPedacontribuioadicional,em razodondicederotatividadedaforadetrabalhonaempresa,conformeprevistono art.239daConstituioFederal. ExpressamenteprevistonaConstituioFederal(art.201,IV),oprograma do segurodesemprego foi regulamentado em 1990, tendo inicialmente como nicos beneficiriosostrabalhadoresurbanoserurais(Lein7.998,de11/01/90).Apartirda competncia de maro de 2000, o programa passou a beneficiar, tambm, os trabalhadoresdomsticos,desdequevinculadosaoRegimedoFundodeGarantiado Tempo de Servio (FGTS), por fora da Lei n 10.208, de 23 de maro de 2001. Finalmente, a Lei n 10.608, de 20/12/2002, estendeu o programa ao trabalhador resgatadoderegimedetrabalhoforadooudacondioanlogadeescravo. Emfacedaexistnciadessestrsgruposdistintosdebeneficirios trabalhadorurbanoerural,trabalhadordomsticoetrabalhadorresgatadoderegime detrabalhoforadooudacondioanlogadeescravo,bemassimdo estabelecimentopelalegislaoderegimediferenciadoaelesaplicvel,cuidaremosa seguir,separadamente,dasregrasdoprogramadosegurodesempregoparaastrs classesdebeneficirios.1.1. SEGURODESEMPREGODOTRABALHADORurbanoe rural Osegurodesempregoserconcedidoaotrabalhadorurbanooururalque fordispensadosemjustacausaouemdecorrnciaderescisoindireta.

Seoempregadopedirdemisso,fordispensadoporjustacausaouculpa recproca,outiverocontratoaprazodeterminadoexpirado,nofarjusaoseguro desemprego. Nos contratos a prazo determinado, se houver resciso antecipada do ajuste,poriniciativadoempregador,oempregadoterdireitoaosegurodesemprego, poisestasituaoequiparasedispensasemjustacausa. AadesoaPlanosdeDemissoVoluntria(PDV)ousimilares,nodar direitoaobenefcio,pornocaracterizardemissoinvoluntria.
1.1.1. CONDIES PARA A CONCESSO

O trabalhador que for dispensado sem justa causa, inclusive mediante dispensaindireta,devercomprovar: a) ter recebido salrios no perodo de 6 (seis) meses consecutivos imediatamenteanterioresdatadadispensa,deumaoumaispessoas jurdicasoufsicasequiparadassjurdicas(opagamentorecebidono precisaserdomesmoempregadorenonecessrioqueotrabalhador tenha estado empregado integralmente em cada um dos seis meses). Paraacontagemdesteperododeseismeses,osltimosseissalrios devem corresponder ao ms de dispensa e aos cinco meses imediatamenteanterioresaesse; b) ter sido empregado de pessoa jurdica ou pessoa fsica equiparada jurdicadurante,pelomenos,6(seis)mesesnosltimos36(trintaeseis) meses que antecederam a data de dispensa que deu origem ao requerimentodosegurodesemprego; c) no estar em gozo de qualquer benefcio previdencirio de prestao continuada, previsto no Regulamento de Benefcios da Previdncia Social,excetuandooauxlioacidenteeapensopormorte; d) no possuir renda prpria de qualquer natureza suficiente sua manutenoedesuafamlia. primeira vista, pode parecer que o requisito b est englobado pelo requisitoa.Comefeito,seotrabalhadorhouvesserecebidosalriosconsecutivosnos seis meses anteriores data da dispensa, havendo trabalhado nesses mesmos seis meses,claroqueeleteria,tambm,estadoempregadodurantepelomenosseismeses nosltimostrintaeseismesesqueantecederamadatadedispensaquedeuorigemao requerimentodosegurodesemprego. Entretanto,essacoincidnciasomenteocorrerseossalriosrecebidosnos ltimosseismesescorresponderemaseismesestrabalhados,integralmenteoupor frao igual ou superior a quinze dias. Isso porque: (1) para o cumprimento do requisitoa (ter recebidosalrio),considerasesalrioqualquer frao superior ou igual remunerao de um dia de trabalho no ms; (2) para o cumprimento do

requisitob(tersidoempregado),consideraseummsdeatividadesomenteapartir dafraoigualousuperioraquinzediasdetrabalho. Portanto, poderemos ter o cumprimento do requisito a sem o cumprimento do requisito b: se o trabalhador foi admitido em 25 de maro e trabalhouat2deagosto,dataemfoidispensadoimotivadamente,terelecumpridoo requisitoa(recebimentodesalrionosltimosseismeses),masnotercumpridoo requisitob(poissfoiempregadodurantequatromeses,eisquenocomputado comomsfraoinferioraquinzedias). Por outro lado, poderemos ter o cumprimento do requisito b sem o cumprimentodorequisitoa:otrabalhadorfoiempregadodurantevintemesesnos ltimostrintaeseismeses,masnorecebeusalrionosltimosseismeses(bastaque esses vinte meses trabalhados no tenham abrangido os ltimos seis meses imediatamenteanterioresdatadadispensa). So pessoas fsicas equiparadas s jurdicas os profissionais liberais inscritosnoCadastroEspecficodoINSSCEI. Otempodeserviomilitarobrigatriodedozemesesserregistradoparaa contagemdosmesestrabalhadoseparaosseisltimossalrios. Aindenizaodeavisoprvio,independentementedesereferiraoltimo vnculo empregatcio, poder integrar o cmputo dos seis salrios e dos meses trabalhados. Oscontratosportempodeterminado,temporrios,desafraouattulode experinciasoregistradosparaefeitodosmesestrabalhadosedossalrios. Comodecorrnciadosrequisitosexpostos,conclumosqueparaumapessoa que nunca haja recebido o segurodesemprego, o primeiro perodo aquisitivo tem a durao mnima de seis meses, trabalhados integralmente ou por frao igual ou superior a quinze dias. Assim, algum que nunca tenha trabalhado, consiga seu primeiro emprego e nele permanea continuamente por seis meses, ter cumprido simultaneamenteosrequisitosdositensaebacima.Asituaoserdiversano caso de um trabalhador que j tenha usufrudo o benefcio, pois, nesse caso, como estudaremosaseguir,exigidoumperodoaquisitivomnimode16mesesentrea datadaltimadispensaquehajageradoodireitoaosegurodesempregoeadispensa quedazorequisiodenovobenefcio.

1.1.2.

DURAO DO BENEFCIO

Osegurodesempregoserconcedidoaotrabalhadordesempregado,porum perodomximovarivelde3a5meses,demaneiracontnuaoualternada,acada perodoaquisitivode16meses. Odireitoserde:

a) 3 parcelas, se o trabalhador comprovar vnculo empregatcio com pessoajurdicaoupessoafsicaaelaequiparadadenomnimo6(seis) mesesenomximo11(onze)meses,nosltimos36meses; b) 4 parcelas, se o trabalhador comprovar vnculo empregatcio com pessoajurdicaoupessoafsicaaelaequiparadadenomnimo12(doze) mesesenomximo23(vinteetrs)mesesnoperododereferncia; c) 5 parcelas, se o trabalhador comprovar vnculo empregatcio com pessoajurdicaoupessoafsicaaelaequiparada,denomnimo24(vinte equatro)mesesnoperododereferncia. O perodo aquisitivo de 16 (dezesseis) meses ser contado da data da dispensaquedeuorigemltimahabilitao,nopodendoserinterrompidoquandoa concessodobenefcioestiveremcurso.Assim,apartirdadatadaltimadispensa que habilitar o trabalhador a receber o segurodesemprego, devem ser contados os dezesseismesesquecompemonovoperodoaquisitivo. Aprimeiradispensaquehabilitarotrabalhadordeterminaronmerode parcelasaqueesteterdireitorelativamenteaorespectivoperodoaquisitivo. Elaboremosumexemploparamelhorvisualizao. Joofoidispensadosemjustacausaem30dejunhode1999,recebendo integralmenteasparcelasdesegurodesempregoaquefaziajus.Foireadmitidona empresaAem1dedezembrode1999,nelapermanecendoat30dejulhode2000. Permaneceusemempregoatseradmitido naempresaB,em1dedezembrode 2000,naqualtrabalhouat31demarode2001.Procurousemsucessoempregoat 1dejulhode2001,quandofoiadmitidonaempresaC,permanecendoempregado at30dejulhode2002,dataemquefoidispensadosemjustacausaerequereu,no prazolegal,osegurodesemprego.ConsiderandoqueJoonorecebenenhumbeneficio previdencirioequenopossuicondiesdesustentarasiesuafamlia,analisemos se Joo cumpriu os requisitos, se ter direito ao segurodesemprego e, em caso positivo,aquantasprestaesterdireito. Anlisedosdados: 1) Entreadispensaquedeuorigemaobenefcioanterior(30.06.1999)ea datadesuadispensanaempresaA(30.07.2000)passaramsesomente 13meses.Portanto,Joonocumpriu,aqui,operodoaquisitivode16 meses; 2) NosseismesesanterioressuadispensadaempresaB,Joosomente recebeu 4 salrios consecutivos, no cumprindo, portanto, o requisito haver recebido salrios consecutivos no perodo de seis meses imediatamenteanterioresdatadadispensa; 3) Quando foi dispensado da empresa C (30.07.2002), Joo cumprira todos os requisitos para receber o benefcio: recebera salrios consecutivosnosseismesesanterioresdispensa,estiveraempregado

porpelomenosseismesesnosltimos36mesesecumpriraointerstcio de16mesesentresuadispensaeaocorridaem30.06.1999. Joo, portanto, poder gozar novo segurodesemprego em decorrncia de sua dispensa da empresa C. Seu perodo de referncia teve incio em 30.06.1999 (dispensaquedeuorigemaobenefcioanterior)efimem30.07.2002(dispensaquedeu direitoaobenefciopresente).Nosltimos36mesesJooesteveempregadodurante25 meses(8naempresaA,4naBe13naC).Ter,destarte,direitoa5parcelasde segurodesemprego. Excepcionalmente,operodomximodepagamentopoderserprorrogado por at 2 meses, para grupos especficos de segurados, a critrio do Conselho DeliberativodoFundodeAmparoaoTrabalhador(CODEFAT).Noanode2000,por exemplo, o Conselho Deliberativo do CODEFAT determinou a prorrogao do benefcio, por mais um ms, aos trabalhadores com domiclio nos municpios integrantesdosEstadosdeAlagoasePernambucoatingidosporenchentes.

1.1.3.

VALOR DO BENEFCIO

O valor do benefcio ser fixado em moeda corrente na data de sua concessoecorrigidoanualmenteporndiceoficial,nopodendoserinferioraovalor dosalriomnimo. Para fins de apurao do valor do benefcio somente ser considerado o ltimo vnculo empregatcio do trabalhador, no importa quanto tempo tenha ele durado. Comoregrageral,oclculotomarporbaseamdiaaritmticadossalrios dosltimos3(trs)mesesdetrabalhonoltimovnculoempregatcio. Paraotrabalhadoremgozodeauxliodoenaouconvocadoparaprestao do servio militar, bem assim na hiptese de no ter percebido do mesmo empregadoros3(trs)ltimossalrios,ovalordobenefciobasearsenamdia dosdoisltimosou,ainda,novalordoltimosalrio. Emsuma,teremososeguinte: a) casootrabalhadortenharecebidotrsoumaissalriosmensaisnoseu ltimo emprego, a apurao considerar a mdia dos salrios dos ltimostrsmeses; b) casootrabalhador,emvezdetrs,tenharecebidoapenasdoissalrios mensais pelo ltimo vnculo empregatcio, a apurao considerar a mdiadossalriosdosdoisltimosmeses; c) casootrabalhadortenharecebidoapenasumsalriomensalnoltimo vnculo empregatcio, este ser o valor considerado para fins de apurao.

Osalriosercalculadocombasenomscompletodetrabalho,mesmo queotrabalhadornotenhatrabalhadointegralmenteemqualquerdostrsltimos meses. Exemplificando,tomemososeguinteexemplo:umtrabalhadorquetenha sidodispensadoem15demaio,preenchendotodososrequisitosparaaobtenodo segurodesemprego.Consideremosqueessetrabalhadorhajasidoadmitidonoltimo empregoem15demaroetenharecebidosalriodeR$300,00relativoamaro(seu salriointegralteriasidodeR$600,00)edeR$700,00relativoaabril.Emmaio,em facedadispensaocorridanodia15,recebeusalriodeR$400,00(seusalriointegral teriasidodeR$800,00).Nessahiptese,ovalordobenefciosercalculadocombase na mdia aritmtica dos trs ltimos salrios mensais percebidos em seu ltimo emprego,considerandoseomscompletodetrabalho.Logo,amdiasalarialque servirdebaseparaoclculodosegurodesempregoser,emnossoexemplo,deR$ 700,00(R$600,00+R$700,00+R$800,00/3=R$700,00). No caso de o trabalhador perceber salrio fixo com parte varivel, a composiodosalrioparaoclculodosegurodesempregotomarporbaseambasas parcelas. Quandootrabalhadorpercebersalrioporquinzena,porsemana,oupor hora,ovalordosegurodesempregosercalculadocombasenoqueseriaequivalente aoseusalriomensal,tomandoseporparmetro,paraessaequivalncia,omsde30 (trinta)diasou220(duzentasevinte)horas. Importante destacar que o valor do segurodesemprego no corresponde queleresultantedamdiaapuradanostermosacimacomentados(seumtrabalhador recebeu,nosltimostrsmesesdetrabalho,salriosconsecutivosdeR$10.000,00, nosignifica,porbvio,queelereceberparcelasdoSDnovalordeR$10.000,00,que seria o resultado da mdia aritmtica do perodo); em verdade, o valor apurado a partirdamdiaaritmticadossalriosdosltimostrsmesesapenasaqueleque servir de basepara a determinao do valor do segurodesemprego a ser pago ao trabalhador,segundocritriosestabelecidospeloCODEFATparacadafaixadesalrio (taisvaloressoestabelecidosanualmente,levandoseemcontaoreajustedosalrio mnimo). A ttulo de exemplificao (entendemos que esses valores no so relevantes para o fim de concurso pblico, objeto desta obra, uma vez que so anualmenteatualizadospormeroatoadministrativo),apresentamosabaixoatabela vigenteparaoanode2002,fixadapeloCODEFATnomsdeabril/2002:
FAIXAS DE SALRIO MDIO At R$ 330,15 VALOR DA PARCELA DO SD * Multiplica-se o salrio mdio por 0,8 (80%) Multiplica-se R$ 330,15 por 0,8 (80%) e o que exceder a R$ 330,15 multiplica-se por 0,5 (50%) e somam-se os resultados

Acima de R$ 330,15 at R$ 550,31

Acima R$ 550,31

O valor da parcela ser o valor fixo de R$ 374,20

* O valor do benefcio no poder ser inferior ao valor do salrio-mnimo.

1.1.4.

PRAZO PARA REQUERIMENTO

Oprazoparaorequerimentodosegurodesempregoserapartirdo7dia ato120diasubseqentedatadadispensa. Nesse perodo, o trabalhador dever apresentar os documentos exigidos paraahabilitaoaoMinistriodoTrabalho eEmpregoporintermdio dospostos credenciados das suas Delegacias, do Sistema Nacional de Emprego (SINE) e EntidadesParceiras. Opagamentodaprimeiraparcelacorresponderaosprimeirostrintadias dedesemprego,acontardadatadadispensa. Otrabalhadorfarjusaopagamentointegraldasparcelassubseqentes relativasacadams,porfraoigualousuperioraquinzediasdedesemprego. Aprimeiraparcelaserliberadatrintadiasapsadatadorequerimentoe asdemaisacadaintervalodetrintadias,contadosdaemissodaparcelaanterior. Afimdeclarearoexpostonospargrafosprecedentes,tomemososeguinte exemplo: suponhamos queotrabalhador tenha sido dispensado em 30 de junho de 2001, com direito percepo de 5 (cinco) parcelas do segurodesemprego. Consideremos que o trabalhador tenha requerido o segurodesemprego perante o MinistriodoTrabalhoeEmpregosomenteem15deagostode2001(eletemato 120dia,acontardadatadadispensa,parafazlo).Finalmente,consideremosqueo trabalhadortenhaconseguidonovoempregoapartirde20deagostode2001. Anlisedosdados: Preliminarmente,cabeenfatizarqueofatodeoempregadoterdireito,na data da sua dispensa, percepo de cinco parcelas do segurodesemprego no significa,obviamente,queelerecebertodaselas,umavezquepoderconseguirum novo emprego antes da percepo de todas as parcelas, hiptese em que ficar suspensoopagamentodasrestantes. Ora, o benefcio segurodesemprego: s faz sentido o seu pagamento referentemente ao perodo em que o trabalhador permanecer desempregado, na proporodeumaparcelaparacadamsoufraoigualousuperioraquinzediasde desemprego,acontardadatadadispensa(somenteparaopagamentodaprimeira parcelaexigeseoperodocompleto,detrintadias).Onmerodeparcelasaque o trabalhadorfazjus,apuradonomomentodadispensa,corresponde,emverdade,ao nmero mximo deparcelasquepoderelevirareceberduranteoperodoemque

permanecerdesempregado.Seelereceber,emcadacaso,todasasparcelas,ouapenas parte delas, depender do perodo de efetiva durao de sua situao de desempregado. Logo,noexemploacimadescrito,teremososeguinte: a) em 15 de setembro (trinta dias aps o requerimento) ser liberado o pagamentodaprimeiraparceladosegurodesemprego,correspondente aosprimeirostrintadiasacontardadatadadispensa(msdejulho); b) em 15 de outubro, ser liberado o pagamento integral da segunda parcela do segurodesemprego, correspondente frao dos vinte dias subseqentes de desemprego (1a20deagosto); c) como o trabalhador conseguiu novo emprego em 20 de agosto, o pagamentodastrsparcelasrestantes(que venceriamacadamsou fraoigualousuperioraquinzediasdedesemprego)ficarsuspenso; d) caso o empregado venha a ser dispensado imotivadamente no novo emprego,dentrodomesmoperodoaquisitivodedezesseismeses,ter direitopercepodastrsparcelasfaltantes.
1.1.5. DOCUMENTOS NECESSRIOS

Parahabilitarseaosegurodesemprego,otrabalhadordeverapresentar: a) CarteiradeIdentidade; b) CarteiradeTrabalhoePrevidnciaSocial(CTPS); c) DocumentodeidentificaonoProgramadeIntegraoSocial(PIS)ou ProgramadeFormaodoPatrimniodoServidorPblico(PASEP); d) RequerimentodoSeguroDesemprego(RSD)eComunicaodeDispensa (CD); e) TermodeRescisodeContratodeTrabalho(TRCT),homologadoquando operododevnculoforsuperioraumano; f) Documento de levantamento dos depsitos no Fundo de Garantia do TempodeServio(FGTS)ouextratocomprobatriodosdepsitos.

1.1.6.

SUSPENSO DO SEGURO-DESEMPREGO

Osegurodesempregosersuspensoquando: a) otrabalhadorforadmitidoemnovoemprego; b) houver incio de pagamento de benefcio previdencirio de prestao continuada,salvoauxlioacidenteepensopormorte.

Caso o motivo da suspenso tenha sido decorrente da admisso do trabalhador em novo emprego, implicando o norecebimento integral do seguro desemprego, o trabalhador poder receber as parcelas restantes, provenientes do mesmoperodoaquisitivo, desde que venha aser novamente dispensado sem justa causanonovoemprego. SuponhamosqueoempregadoAntniosejadispensadosemjustacausae faajusacincoparcelasdesegurodesemprego,relativasaoperodoaquisitivoanterior aessadispensa.Casoelerecebaduasparcelasesejaadmitidoemnovoemprego,mas, quatromesesaps,sejanovamentedispensado,terdireitoareceberastrsparcelas que ficaram faltando das cinco calculadas por ocasio da primeira dispensa, ainda relativasaoperodoaquisitivoanterior. Ser assegurado o direito ao recebimento do benefcio e/ou retomada do saldo de parcelas quando ocorrer nova dispensa aps a suspenso motivada por reemprego em contrato temporrio, de experincia, por tempo determinado, desde queanovadispensanosedapedidoouporjustacausa,observandoqueo trminodocontratoocorradentrodomesmoperodoaquisitivo.

1.1.7.

CANCELAMENTO DO SEGURO-DESEMPREGO

Osegurodesempregosercancelado: a) pelarecusa,porpartedotrabalhadordesempregado,deoutroempregoa eleoferecido,quesejacondizentecomsuaqualificaoeremunerao anterior; b) porcomprovaodafalsidadenaprestaodeinformaesnecessrias habilitao; c) porcomprovaodefraudevisandopercepoindevidadobenefciodo segurodesemprego; d) pormortedosegurado. Nashiptesesa,bec,osegurodesempregosersuspensopor2(dois) anos,dobrandoseesteprazoemcasodereincidncia. Consideraseempregocondizentecomaqualificaodotrabalhadoraquele que apresente tarefas semelhantes ao perfil profissional do trabalhador, declarado/comprovadonoatodoseucadastramento. Paradefiniodosalriocompatvel,deversertomadocomobaseopiso salarialdacategoria,amdiadomercadobaseadonosdadosdoCadastroGeralde AdmitidoseDesligados(CAGED)eosalriopretendidonoatodocadastramento. Nocasoderecusadenovoempregonoatodocadastramentoobenefcio sersuspenso. Casootrabalhadorsejaconvocadoparaumnovopostodetrabalhoeno atendaconvocaoportrsvezesconsecutivas,obenefciosersuspenso.

1.1.8.

INTRANSFERIBILIDADE

Osegurodesempregopessoaleintransfervel,salvonoscasosde: a) mortedosegurado,paraefeitoderecebimentodasparcelas vencidas, quando ser pago aos dependentes mediante apresentao de alvar judicial; b) grave molstia do segurado, comprovada por percia mdica do INSS, quando ser pago ao seu curador, ou ao seu representante legal, na formaadmitidapelaPrevidnciaSocial. Emrelaoletra a,acima,vejamososeguinteexemplo:suponhamos que o trabalhador tenha sido dispensado em 30 de junho de 2001, com direito percepodecincoparcelasdosegurodesemprego.Consideremosqueelesvenhaa darentradanorequerimentodobenefcioperanteoMinistriodoTrabalhoeEmprego em30desetembrode2001.Aps,em15deoutubrodomesmoano,aindanasituao dedesempregado,venhaafalecer. Nessasituao,otrabalhador,porocasiodesuamorte,nohaviarecebido nenhuma parcela do segurodesemprego, haja vista que o pagamento da primeira parcelasomenteefetuadotrintadiasapsorequerimento(ocorreria,portanto,em30 deoutubro).Comofalecimentodotrabalhador,osseusdependentesterodireito percepo do segurodesemprego no pago? Em caso positivo, quantas parcelas poderoreceber? Pararesponderataisquestes,bastaverificarsehaviaparcelasvencidas na data do falecimento do trabalhador, pois os dependentes somente faro jus ao recebimentodestas.Conformevimos,aprimeiraparcelacorresponderaosprimeiros trintadiasdedesempregoeasdemaisacadams,oufraoigualousuperioraquinze dias,subseqentededesemprego.Logo,porocasiodamortedotrabalhador,estavam vencidasaprimeiraparcela(correspondenteaosprimeirostrintadiasdedesemprego), a segunda parcela (correspondente ao ms de agosto), a terceira parcela (correspondenteaomsdesetembro)eaquartaparcela(correspondentefraode quinzediasdomsdeoutubro,atadatadamortedotrabalhador). Os dependentes recebero, portanto, as quatro parcelas vencidas do segurodesemprego; a quinta parcela, ainda vincenda por ocasio da morte do trabalhador,nosertransfervel.

1.1.9. RECEBIMENTO INDEVIDO

As parcelas do segurodesemprego, recebidas indevidamente pelos segurados, sero restitudas mediante depsito em conta do Programa Seguro DesempregonaCaixaEconmicaFederal(CEF),porformulrioprprioaserfornecido peloMinistriodoTrabalhoeEmprego.

Ovalordaparcelaaserrestitudasercorrigidomonetariamente,apartir dadatadorecebimentoindevidoatadatadarestituio.

1.2.

SEGURO-DESEMPREGO DO DOMSTICO

ALein10.208,de23/03/2001,estendeuoprogramadosegurodesemprego aoempregadodomsticoquefordispensadosemjustacausa,nostermosecondiesa seguirexaminados.

1.2.1. CONDIES PARA A CONCESSO

Osegurodesempregoserconcedidoaotrabalhador,vinculadoaoFGTS, que tiver trabalhado como domstico por um perodo mnimo de quinze meses nos ltimosvinteequatromeses,contadosdadatadesuadispensasemjustacausa.. Em sntese, ter direito ao segurodesemprego o empregado domstico, vinculadoaoFGTS,dispensadosemjustacausa,quecomprove: a) tersidoempregadodomstico,porpelomenosquinzemesesnosltimos vinteequatromesesqueantecedemdatadadispensaquedeuorigem aorequerimentodosegurodesemprego(paraefeitodecontagemdeste perodo,seroconsideradososmesesdosdepsitosfeitosnoFGTS,em nome do empregado domstico, por um ou mais empregadores, considerandoseummsdeatividadeafraoigualousuperioraquinze dias); b) no estar em gozo de qualquer benefcio previdencirio de prestao continuada, previsto no Regulamento de Benefcios da Previdncia Social,excetuadosauxlioacidenteepensopormorte; c) no possuir renda prpria de qualquer natureza suficiente sua manutenoedesuafamlia.

1.2.2. DURAO DO BENEFCIO

O empregado domstico que for dispensado sem justa causa far jus ao benefcio do segurodesemprego por um perodo mximo de trs meses, de forma contnuaoualternada,acadaperodoaquisitivode16(dezesseis)meses. Operodoaquisitivosercontadodadatadadispensaquedeuorigem ltima habilitao, no podendo ser interrompido quando a concesso do benefcio estiveremcurso. Comosev,obenefciospoderserrequeridonovamenteacadaperodo dedezesseismesesdecorridosdadispensaqueoriginouobenefcioanterior.

1.2.3. VALOR DO BENEFCIO

O valor do benefcio do segurodesemprego do empregado domstico corresponder a um salrio mnimo, independentemente do salrio por ele percebido.

1.2.4. PRAZO PARA REQUERIMENTO

Oempregadodomsticoterdostimoaononagsimodiasubseqentesdatadesua dispensa, para requerer o segurodesemprego perante os rgos autorizados pelo Ministrio do Trabalho e Emprego.
1.2.5. DOCUMENTOS PARA HABILITAO

Para habilitarse ao benefcio do segurodesemprego, o empregado domsticodeverapresentarseaosrgosautorizadospeloMinistriodoTrabalhoe Emprego,comosseguintesdocumentos: a) Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS), na qual dever constar a anotao do contrato de trabalho domstico e a data da dispensa,demodoacomprovarovnculoempregatcio,comoempregado domstico,durantepelomenosquinzemesesnosltimosvinteequatro meses;; b) termo de resciso do contrato de trabalho atestando a dispensa sem justacausa; c) documento comprobatrio de recolhimentos das contribuies previdenciriasedoFundodeGarantiadoTempodeServio(FGTS), referenteaovnculoempregatciodeempregadodomstico; d) declaraodequenoestemgozodenenhumbenefciodeprestao continuadadaPrevidnciaSocial,excetooauxlioacidenteepensopor morte; e) declaraodequenopossuirendaprpriasuficientesuamanuteno edesuafamlia; f) nmerodeinscriodecontribuinteindividualdoINSS,ouonmerode inscrionoPISPASEP.

1.2.6. PAGAMENTO DAS PARCELAS

O pagamento da primeira parcela corresponder aos trinta dias de desemprego,acontardadatadadispensa. Otrabalhadorfarjusaopagamentointegraldasparcelassubseqentes paracadams,porfraoigualousuperioraquinzediasdedesemprego. Aprimeiraparcelaserliberadatrintadiasapsadataderequerimentoe asdemaisacadaintervalodetrintadias,contadosdaemissodaparcelaanterior.

1.2.7. SUSPENSO DO SEGURO-DESEMPREGO

Opagamentodosegurodesempregosersuspensonasseguintessituaes: (a) admissodoempregadodomsticoemnovoemprego; (b) incio de percepo de benefcio de prestao continuada da PrevidnciaSocial,excetooauxlioacidenteepensopormorte. Se o motivo da suspenso tiver sido a admisso em novo emprego, o empregado domstico no far jus ao recebimento integral do benefcio, podendo receberparcelaremanescente,desdequevenhaasernovamentedispensadosemjusta causa,atoltimodiadoperodoaquisitivoemvigor,prolongandoseesteperodoat acompetnciadaltimaparcela.

1.2.8. CANCELAMENTO DO SEGURO-DESEMPREGO

Osegurodesempregosercancelado: (a) pela recusa, por parte do empregado domstico, de outro emprego condizentecomsuaqualificaoeremunerao; (b) por comprovao de falsidade na prestao de informaes habilitao; (c) porcomprovaodefraudevisandopercepoindevidadobenefcio dosegurodesemprego; (d) pormortedosegurado. Paraefeitodosegurodesemprego,considerarseempregocondizentecom a vaga ofertada aquele que apresente tarefas semelhantes ao perfil profissional do trabalhador,declarado/comprovadonoatodoseucadastramento. Paradeterminarosalriocompatvel,deversertomadocomoparmetroo pisosalarialdacategoria,amdiadomercadobaseadanosdadosdoSistemaNacional deEmpregoSINEeosalriopretendidonoatodocadastramento. Nocasoderecusadenovoempregonoatodocadastramentoobenefcio sersuspenso. Casootrabalhadorsejaconvocadoparaumnovopostodetrabalhoeno atendaconvocaoportrsvezesconsecutivasobenefciosersuspenso. Noscasosprevistosnasletrasa,bec,acima,osegurodesempregodo empregadodomsticosercanceladopordoisanos,dobrandoseesteprazoemcasode reincidncia.

1.2.9. INSTRANSFERIBILIDADE DO SEGURO-DESEMPREGO

Osegurodesempregodoempregadodomsticopessoaleintransfervel, salvonoscasosde: (a) mortedosegurado, paraefeito derecebimentodas parcelasvencidas, quando ser pago aos dependentes mediante apresentao de alvar judicial; (b) gravemolstiadosegurado,comprovadaporperciamdicadoInstituto NacionaldoSeguroSocialINSS,quandoserpagoaoseucurador,ou aoprocuradoradmitidopelaPrevidnciaSocial.

1.2.10. RECEBIMENTO INDEVIDO

As parcelas do segurodesemprego, recebidas indevidamente pelos segurados,deveroserrestitudasmediantedepsitoemcontadoProgramaSeguro DesempregonaCaixaEconmicaFederalCAIXA, porintermdiodautilizaode documentoprprioaserfornecidopeloMinistriodoTrabalhoeEmprego. Ovalordaparcelaaserrestitudasercorrigidodeacordocomovalordo benefciovigentenadatadarestituio.

1.3. SEGURO-DESEMPREGO DO TRABALHADOR SUBMETIDO A TRABALHO FORADO OU REDUZIDO CONDIO DE ESCRAVO


ALein10.608,de20/12/2002,estendeuoprogramadosegurodesemprego ao trabalhador que vier a ser identificado como submetido a regime de trabalho forado ou reduzido a condio anloga de escravo, segundo os critrios abaixo descritos(estabelecidospelaResoluoCODEFATn306,de06/11/2002).

1.3.1 CONDIES PARA CONCESSO

Terdireitoaperceberosegurodesempregootrabalhadorquecomprove: a) ter sido comprovadamente resgatado de regime de trabalho forado ou da condioanlogadeescravo; b) no estar em gozo de qualquer benefcio previdencirio de prestao continuada, previsto no Regulamento de Benefcios da Previdncia Social, excetuandooauxilioacidenteeapensopormorte; c) nopossuirrendaprpriadequalquernaturezasuficientesuamanutenoe desuafamlia. O trabalhador resgatado dever ser encaminhado pelo Ministrio do TrabalhoeEmprego,porintermdiodoSistemaNacionaldeEmpregoSINE,para aes de qualificao profissional e recolocao no mercado de trabalho, na forma estabelecidaporesteConselho.

1.3.2. VALOR E DURAO DO BENEFCIO

O valor do benefcio do segurodesemprego do trabalhador resgatado corresponderaumsalriomnimoeserconcedidoporumperodomximodetrs meses,acadaperodoaquisitivodedozemesesacontardaltimaparcelarecebida.

1.3.3. PRAZO PARA REQUERIMENTO

O trabalhador poder requerer o benefcio do segurodesemprego at o nonagsimodiasubseqentedatadoresgate.

1.3.4. DOCUMENTOS PARA HABILITAO

Para habilitarse ao benefcio do segurodesemprego o trabalhador resgatadoemdecorrnciadeaodefiscalizaodoMinistriodoTrabalhoeEmprego deverapresentaraessergoosseguintesdocumentos: a) CarteiradeTrabalhoePrevidnciaSocial,devidamenteanotadapelofiscaldo Ministrio do Trabalho e Emprego; ou Termo de Resciso do Contrato de Trabalho TRCT; ou documento emitido pela fiscalizao do Ministrio do TrabalhoeEmpregoquecomproveasituaodetersidoresgatadodasituao anlogaescravido; b) ComprovantedeinscrionoProgramadeIntegraoSocialPIS; c) Declarao de que no est em gozo de nenhum benefcio de prestao continuadadaPrevidnciaSocial,excetooauxlioacidenteepensopormorte; d) Declaraodequenopossuirendaprpriasuficientesuamanutenoede suafamlia. Noatodorequerimento,oAuditorFiscaldoTrabalhoconferiroscritrios dehabilitaoeforneceraotrabalhadoraComunicaodeDispensadoTrabalhador ResgatadoCDTR,devidamentepreenchida.

1.3.5. INSTRANSFERIBILIDADE

Obenefciodosegurodesempregopessoaleintransfervel,salvonoscasos de: a) mortedosegurado,paraefeitoderecebimentodasparcelasvencidas,quando serpagoaosdependentesmedianteapresentaodealvarjudicial; b) grave molstia do segurado, comprovada por percia mdica do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, quando ser pago ao seucurador, ou ao procuradoradmitidopelaPrevidnciaSocial.

1.3.6. PAGAMENTO DAS PARCELAS

Aprimeiraparcelaserliberadaapartirdostimodiadorequerimentoe asdemaisparcelasacadaintervalodetrintadias,contadosdaemissodaparcela anterior,desdequenoocorraoreemprego. O pagamento da primeira parcela corresponder aos trinta dias de desemprego,acontardadatadoresgate. Otrabalhadorfarjusaopagamentointegraldasparcelassubseqentes paracadams,porfraoigualousuperioraquinzediasdedesemprego. No caso de reemprego nos primeiros trinta dias o trabalhador dever restituirosvaloresrecebidos.

1.3.7. SUSPENSO DO SEGURO-DESEMPREGO

Opagamentodosegurodesempregosersuspensonasseguintessituaes: a) admissoemnovoemprego; b) inciodepercepodebenefciodeprestaocontinuadadaPrevidnciaSocial, excetooauxlioacidenteepensopormorte.

1.3.8. CANCELAMENTO DO SEGURO-DESEMPREGO

Osegurodesempregosercancelado: a) peloretornoatividadedetrabalhoforadoouanlogaescravido; b) pelarecusa,porpartedotrabalhador,deoutroempregocondizentecomsua qualificaoeremunerao; c) porcomprovaodefalsidadenaprestaodeinformaeshabilitao; d) porcomprovaodefraudevisandopercepoindevidadobenefciodoseguro desemprego; e) pormortedosegurado. Noscasosprevistosnasletrasb,ced,acima,osegurodesemprego sercanceladopordoisanos,dobrandoseesteprazoemcasodereincidncia. Paraefeitodosegurodesemprego,considerarseempregocondizentecom a vaga ofertada aquele que apresente tarefas semelhantes ao perfil profissional do trabalhador,declarado/comprovadonoatodoseucadastramento. Paradeterminarosalriocompatvel,deversertomadocomoparmetroo pisosalarialdacategoria,amdiadomercadobaseadanosdadosdoSistemaNacional deEmpregoSINEeosalriopretendidonoatodocadastramento. Casootrabalhadorsejaconvocadoparaumnovopostodetrabalhoeno atendaconvocaoportrsvezesconsecutivasobenefciosersuspenso.

1.3.9. RECEBIMENTO INDEVIDO

As parcelas do segurodesemprego, recebidas indevidamente pelos segurados, sero restitudas mediante depsito em conta do Programa Seguro DesempregonaCaixaEconmicaFederalCAIXA, porintermdiodautilizaode documentoprprioaserfornecidopeloMinistriodoTrabalhoeEmprego. Ovalordaparcelaaserrestitudasercorrigidodeacordocomovalordo benefciovigentenadatadarestituio.

1.4.

BOLSA DE QUALIFICAO PROFISSIONAL

Otrabalhadorquetiveroseucontratodetrabalhosuspensoemvirtudede participao em curso ou programa de qualificao profissional oferecido pelo empregador,apsoajusteem negociaocoletiva,terdireitoaorecebimentode uma Bolsa de Qualificao Profissional, custeada pelo Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT), hiptese prevista no art. 476A, recentemente acrescentado CLT.A possibilidade de suspenso do contrato de trabalho para participao do empregadoemcursodequalificaoprofissionaloferecidopeloempregador,desdeque hajaprevisoemconvenoouacordocoletivo,foiumafrmulacriadacomoobjetivo de reduzir o desemprego, uma vez que, durante o perodo, no h dispensa do empregado, o contrato no rescindido. O objetivo do governo foi estimular a manuteno do emprego em importantes setores de atividade econmica, que empregamumgrandenmerodetrabalhadorese,emcrisessazonais,terminampor efetivar demissesem massa. Seriao caso,especialmente,daconstruo civile da indstriaautomobilstica. H vantagem para a empresa, que no perde seus trabalhadores qualificados, e para o trabalhador, que mantm o vnculo de emprego e tem a oportunidadedeaperfeioarseprofissionalmente. Observamos que praticamente todas as regras aplicveis ao seguro desempregoaplicamsetambm,agora,aessahiptesedesuspensodocontratode trabalho.Somenteosnomessodiferentes,justamenteporque,aqui,otrabalhador mantm seu vnculo de emprego, sendo esse, em verdade, o fim almejado pelo legislador. Duranteoperododesuspensodocontratodetrabalhonohnusdireto obrigatrio paraaempresa(salvo nahiptese de prorrogao, aps cinco meses de suspenso), uma vez que a bolsa paga com recursos do FAT, os quais vm precipuamentedacontribuioparaoPIS/PASEP.Entretanto,comoessacontribuio pagaporpraticamentetodasasempresas,eseuvalorbastantesignificativo,todaa sociedade,aindaqueindiretamente,arcarcomonusdessasoluopropugnada paracombaterodesemprego.

1.4.1.

BENEFICIRIOS

Abolsadequalificaoprofissionalserconcedida,apartirdejaneirode 1999, ao trabalhador com contrato de trabalho suspenso, em conformidade com o disposto em conveno ou acordo coletivo, devidamente matriculado em curso ou programadequalificaoprofissionaloferecidopeloempregador.

1.4.2.

REQUISITOS

Otrabalhadorparaterdireitobolsaqualificaoterquecomprovaros mesmos requisitos previstos para a percepo do segurodesemprego, exceto a dispensasemjustacausa,quaissejam: a) terrecebido,deumaoumaispessoasjurdicasoufsicasequiparadass jurdicas,salriosconsecutivosnoperododeseismesesimediatamente anterioresdatadadispensa; b) tertrabalhadopelomenosseismesesnosltimostrintaeseismeses, parapessoajurdicaoupessoafsicaequiparadajurdica; c) no estar recebendo nenhum benefcio de prestao continuada da PrevidnciaSocial,excetooauxlioacidenteeapensopormorte; d) nopossuirrendaprpria,suficienteasuamanutenoedesuafamlia; Almdessesrequisitos,devercomprovar: a) asuspensodocontratodetrabalhodevidamenteanotadonaCarteira deTrabalho(CTPS); b) ainscrioemcursoouprogramadequalificaoprofissional,mantido peloempregador,naqualdeverconstaraduraodeste.

1.4.3.

DOCUMENTOS E PRAZO PARA REQUERIMENTO

A solicitao do benefcio da Bolsa Qualificao ser realizada por intermdiodosPostosdeAtendimentodasDelegaciasRegionaisdoTrabalho(DRT)e SistemaNacionaldeEmprego(SINE),devendootrabalhadorapresentarosmesmos documentos referentes habilitao do segurodesemprego, exceto o Termo de RescisodeContratodeTrabalhoeaquitaodoFGTS. Otrabalhadorcomsuspensodocontratoterdoinciodasuspensoato trminodestapararequererobenefciodabolsaqualificao.
1.4.4. QUANTIDADE DE PARCELAS

Aquantidadedeparcelasdabolsaqualificaoaqueotrabalhadorter direitodependerdonmerodeparcelasaqueelefariajuscasoahiptesefossede concesso de segurodesemprego e do tempo de durao do curso de qualificao profissional.

O valor do benefcio ser calculado com base nos trs ltimos salrios recebidospelotrabalhador. Porexemplo:suponhaqueotrabalhadornadatadesuspensodocontrato detrabalhocomprove24mesesdetempodeservionoperododereferncia.Nesse caso, teria direito a 5 parcelas, caso a hiptese fosse de segurodesemprego. No entanto,ocursodequalificaooferecidopeloempregadorsterduraode3meses. Emtalcircunstncia,otrabalhadorterdireitoareceber3parcelascomo bolsaqualificao,novalorcalculadocombasenostrsltimossalriospercebidose deacordocomatabeladevaloresdosegurodesemprego.

1.4.5.

SITUAES EXCEPCIONAIS

Se o trabalhador j tiver recebido o benefcio do segurodesemprego e solicitarabolsaqualificaonomesmoperodoaquisitivo,deveroserobservadasas seguintesregras: a) se tiver recebido todas as parcelas do segurodesemprego, no ter direitobolsaqualificao; b) se tiver direito a saldo de parcelas, receber como bolsa qualificao apenasosaldodeparcelas. Porexemplo:digamosqueotrabalhadortevedireitoa5parcelasdoseguro desemprego,masrecebeuapenas3parcelasesereempregou,permanecendoosaldode 2parcelas.Nessemesmoperodoaquisitivo,temseucontratodetrabalhosuspensoeo empregadorofereceumcursodequalificaode4meses. Nesse caso, embora o curso de qualificao tenha a durao de quatro meses,otrabalhadorsreceber2parcelasdabolsaqualificao(elespossuisaldo de2parcelasdosegurodesemprego).Nosoutros2mesesrestantesdesuspensodo contratoparaparticipardocursodequalificao,otrabalhadorficarsemoamparo dogoverno,podendooempregadorfornecerlheajudacompensatria. Em caso de demisso, o trabalhador poder habilitarse ao seguro desemprego,garantindoorecebimentodepelomenosumaparceladobenefcio,caso jtenharecebidoasparcelasaqueteriadireito,duranteabolsaqualificao profissional. Digamos que o trabalhador comprovou, na suspenso do contrato de trabalho,terdireitoaoequivalentea3parcelasdesegurodesempregoeocursode qualificaoterduraode3meses.Otrabalhadorrecebercomobolsaqualificao3 parcelas,norestandonenhumsaldoparaoperodoaquisitivo.Aconteceque,cinco mesesapsoretornoaotrabalho,otrabalhadordispensadosemjustacausa. Nessecaso,mesmojtendorecebido,relativamenteaoperodoaquisitivo, todas as parcelas a que teria direito pelo segurodesemprego, a ttulo de bolsa qualificao,terdireitoareceberumaparcelaextraemdecorrnciadispensa.Trata sedeumagarantiamnimaoferecidaaotrabalhador,afimdequeelepossacontar

com algumdinheiroparaenfrentaro perodo emque estarprocurando umanova colocao. Outroexemplo:seotrabalhadorcomprovarqueteriadireitoa5parcelasdo segurodesempregoeattulodebolsaqualificaoreceberapenas2parcelas,quando ocorrer a demisso, receber as trs parcelas restantes, relativas ao seguro desemprego,seaindaestivernomesmoperodoaquisitivo.

1.4.6.

CANCELAMENTO E SUSPENSO

Opagamentodabolsaqualificaosersuspensoseocorrerarescisodo contratodetrabalho. O cancelamento do pagamento da bolsa qualificao ocorrer nas seguintessituaes: a) fimdasuspensocontratualeretornoaotrabalho; b) comprovao de falsidade na prestao das informaes necessrias habilitao; c) comprovaodefraudevisandopercepoindevidadabolsa; d) mortedobeneficirio.

1.4.7.

LIBERAO DAS PARCELAS

Aprimeiraparcelado pagamento dabolsaqualificao ser liberada 30 diasapsadatadasuspensodocontratodetrabalhoeasdemaisacada30dias.

1.4.8.

PRORROGAO DA BOLSA

Oprazolimitedasuspensopoderserprorrogado,desdequeocorraantes dotrminodoperodoinicialmenteprevisto,medianteconvenoouacordocoletivode trabalho. Casoaprorrogaoocorradentrodolimitede2a5meses,abolsaser custeada pelo Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT), na forma acima estudada. Casocomaprorrogaoasuspensoultrapasseoperodode5meses,abolsa,apartir desseprazo,ficarporcontadoempregador.

2.

SALRIO-FAMLIA

AConstituioFederal de 1988concedeo salriofamliaao trabalhador urbano, ao trabalhador avulso e ao trabalhador rural, ao afirmar que direito do trabalhador o recebimento do salriofamlia pago em razo do dependente do trabalhadordebaixarendanostermosdalei(art.7,XII).

Anaturezajurdicadosalriofamlianodesalrio,poisnopagopelo empregadoremdecorrnciadacontraprestaodeserviopeloempregado,massimde benefcioprevidencirio,sendopagopelaPrevidnciaSocial(CF,art.201,IV). Ascotasdosalriofamlianoseroincorporadas,paraqualquerefeito,ao salrioouaobenefciodotrabalhador.

2.1.

BENEFICIRIOS

Osalriofamliadevido,mensalmente,aoseguradoempregadourbanoe rural,excetoodomstico,eaotrabalhadoravulsoquetenhamsalriodecontribuio inferiorouigualaR$468,47(quatrocentosesessentaeoitoreaisequarentaesete centavos),naproporodorespectivonmerodefilhosouequiparados,sendoovalor dacotaporfilhoouequiparadodeR$11,26(onzereaisevinteeseiscentavos).Esses valores so atualizados periodicamente mediante Portaria do Ministrio da PrevidnciaeAssistnciaSocial. O benefcio devido ao segurado que tiver filho menor de 14 anos, ou invlidodequalqueridade,podendoserequiparadosaofilhooenteadoeomenorque estejasobsuatutelaenopossuabenssuficientesparaoprpriosustentoeeducao. No h limite de nmero de filhos para pagamento do salriofamlia, sendodevidastantascotasquantosforemosfilhosnessascondies. Tambmfazjusaosalriofamliaoaposentadoporinvalidez,dequalquer idade,eosdemaisaposentadoscom65anosoumaisdeidade,sedosexomasculino,ou 60anosoumais,sedosexofeminino,sendoreduzidaaidadeem5anosquandose tratardeempregadotrabalhadorrural. Emsntese,soosseguintesosbeneficirios: a) segurado empregado e trabalhador avulso que tenham salriode contribuio inferior ou igual a R$ 468,47 que comprovem ter filhos menoresde14anos,oufilhosinvlidosdequalqueridade; b) o segurado empregado que esteja recebendo auxliodoena e que j recebiaosalriofamliaquandoematividade; c) oseguradodequalqueridadeaposentadoporinvalidez; d) o segurado aposentado por idade, se tiver com 65 anos ou mais; a seguradaaposentadaporidade,setivercom60anosoumais; e) o segurado trabalhador rural aposentado por idade aos 60 anos (se homem) ou 55 anos (se mulher), que comprove ter filhos, ou a eles equiparadosmenoresde14anosouinvlidosequerecebaaposentadoria comvalorinferioraR$468,47. Ainvalidezdofilhoouequiparadomaiordequatorzeanosdeidadedeve serverificadaemexamemdicopericialacargodaPrevidnciaSocial.

2.2.

POSSIBILIDADE DE ACUMULAO

Se o mesmo empregado tem mais de um contrato de trabalho com diferentesempregadores,terdireitoaosalriofamliaintegralemcadaumdeles.Se o pai e a me forem empregados ou trabalhadores avulsos, ambos tero direito ao salriofamlia. Sehouverdivrcio,separaojudicialoudefatodospais,ouemcasode abandonolegalmentecaracterizadoouperdadoptriopoder,osalriofamliapassar a ser pago diretamente quele a cujo cargo ficar o sustento do menor, ou a outra pessoa,sehouverdeterminaojudicialnessesentido. Assim, me e pai casados, sendo os dois empregados, com salriode contribuio inferior ou igual a R$ 468,47, e que tenham em comum cinco filhos menoresde14anos,recebero,cadaqual,cincosalriosfamlia.Casosedivorciem,ea guardajudicialdosfilhosfiquecomame,apartirdaseparaooscincosalrios famliarelativosaoempregodopaipassaroaserpagospelaempresadiretamente me. Esta, portanto, receber dez salriosfamlia ao todo: cinco relativos ao seu empregoecincoreferentesaodopai.

2.3.

CARNCIA E CONDIES PARA CONCESSO

Aconcessodosalriofamliaindependedecarncia,eeleserdevidoa partirdadatadaapresentaodacertidodenascimentodofilhooudadocumentao relativaaoequiparado. Aconcessodosalriofamliaestcondicionadaapresentaoanualde atestadodevacinaoobrigatria,atseisanosdeidade,edecomprovaosemestral defreqnciaescoladofilhoouequiparado,apartirdosseteanosdeidade. A empresa dever conservar, durante 10 anos, os comprovantes dos pagamentoseascpiasdascertidescorrespondentes,paraexamepelafiscalizaodo INSS. Se o segurado no apresentar o atestado de vacinao obrigatria e a comprovaodefreqnciaescolardofilhoouequiparado,nasdatasdefinidaspelo INSS, o benefcio do salriofamlia ser suspenso, at que a documentao seja apresentada. No ser devido o salriofamlia no perodo entre a suspenso do benefcio motivada pela falta de comprovao da freqncia escolar e o seu reativamento,salvoseprovadaafreqnciaescolarregularnoperodo. Acomprovaodefreqnciaescolarserfeitamedianteapresentaode documentoemitidopelaescola,emnomedoaluno,ondeconsteoregistrodefreqncia regular,oudeatestadodoestabelecimentodeensino,comprovandoaregularidadeda matrculaefreqnciaescolardoaluno.

2.4.

PAGAMENTO
Osalriofamliaserpagomensalmente:

a) aoempregado,pelaempresa,comorespectivosalrio; b) ao trabalhador avulso, pelo sindicato ou rgo gestor de modeobra (OGMO),medianteconvnio; c) ao empregado e trabalhador avulso aposentados por invalidez ou em gozodeauxliodoena,peloINSS,juntamentecomobenefcio; d) ao trabalhador rural aposentado por idade aos 60 anos, se do sexo masculino,ou55anos,sedosexofeminino,peloINSS,juntamentecom aaposentadoria; e) aosdemaisempregadosetrabalhadoresavulsosaposentadosaos65anos deidade,sedosexomasculino,ou60anos,sedosexofeminino,pelo INSS,juntamentecomaaposentadoria. O valor da cota do salriofamlia para o segurado empregado proporcionalnosmesesdeadmissoedispensa. O salriofamlia do trabalhador avulso independe do nmero de dias trabalhadosnoms,devendooseupagamentocorresponderaovalorintegraldacota. Portanto,seotrabalhadorempregadofoiadmitidooudispensadonodia15 do ms, receber, em relaoa este ms, proporcionalmente. No caso, somente lhe sero pagos 50% da quota do salriofamlia (metade da quota de R$ 11,26). Diversamente,seotrabalhadoravulsotrabalhou,porexemplo,apenas13diasemum ms,receber,aindaassim,aquotaintegraldeR$11,26. Osalriofamliacorrespondenteaomsdeafastamentodotrabalhoser pago integralmente pela empresa, pelo sindicato ou rgo gestor de modeobra, conformeocaso,eodomsdacessaodebenefciopeloINSS. Ascotasdosalriofamlia,pagaspelaempresa,deveroserdeduzidasna ocasiodorecolhimentodascontribuiesincidentessobreafolhadesalrio. Oempregadodevedarquitaoempresa,sindicatoourgo gestorde modeobra de cada recebimento mensal do salriofamlia, na prpria folha de pagamento ou por outra forma admitida, de modo que a quitao fique plena e claramentecaracterizada.

III) No Captulo XV FISCALIZAO DO TRABALHO: 6. REGULAMENTO DA INSPEO DO TRABALHO


No ms de dezembro de 2002, foi aprovado pelo Poder Executivo o Regulamento da Inspeo do Trabalho (Decreto n 4.552, de 27/12/2002), com a finalidade de assegurar, em todo o territrio nacional, a aplicao das disposies legais,incluindoasconvenesinternacionais,osatoseasdecisesdasautoridades competentes e as convenes, acordos e contratos coletivos de trabalho, no que

concerneproteodostrabalhadoresnoexercciodaatividadelaboral.Comoamparo dasdisposiesgeraissobreotema,constantesdaConvenon81daOITedaCLT,o citadoRegulamento,emseustrintaeoitoartigos,disciplinaaatuaodoMinistrio doTrabalhoeEmpregonaconduodochamadoSistemadeInspeodoTrabalho, regulando (1) a organizao do Sistema Federal de Inspeo do Trabalho, (2) o procedimentoespecialparaaaofiscale(3)asatividadesauxiliaresinspeodo trabalho,nostermosecondiesdestacadosaseguir. OSistemaFederaldeInspeodoTrabalhocompostopor(a)autoridades dedireonacional,regionaloulocal,(b)AuditoresFiscaisdoTrabalho,nasreasde legislaodotrabalho,seguranadotrabalhoesade notrabalhoe(c)Agentes de HigieneeSeguranadoTrabalho,quedesempenharofunesauxiliaresdeinspeo dotrabalho. A inspeo do trabalho ser promovida em todas as empresas, estabelecimentos e locais de trabalho, pblicos ou privados, estendendose aos profissionais liberais e instituies sem fins lucrativos, bem como s embarcaes estrangeirasemguasterritoriaisbrasileiras. Os empregadores, tomadores e intermediadores de servios, empresas, instituies,associaes,rgoseentidadesdequalquernaturezaoufinalidadeso sujeitos inspeo do trabalho e ficam, pessoalmente ou por seus prepostos ou representantes legais, obrigados a franquear, aos AuditoresFiscais do Trabalho, o acessoaosestabelecimentos,respectivasdependnciaselocaisdetrabalho,bemcomo exibirosdocumentosemateriaissolicitadosparafinsdeinspeodotrabalho. Os rgos da administrao pblica direta ou indireta e as empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos ficam obrigadas a proporcionarefetivacooperaoaosAuditoresFiscaisdoTrabalho. Asinspees,semprequenecessrio,seroefetuadasdeformaimprevista, cercadasdetodasascautelas,napocaehorriosmaisapropriadosasuaeficcia. CompeteaosAuditoresFiscaisdoTrabalho,emtodooterritrionacional: I verificar o cumprimento das disposies legais e regulamentares, inclusiveasrelacionadasseguranaesadenotrabalho,nombitodasrelaesde trabalhoedeemprego,emespecial: a) os registros em Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS), visandoreduodosndicesdeinformalidade; b) o recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), objetivandomaximizarosndicesdearrecadao; c)ocumprimentodeacordos,convenesecontratoscoletivosdetrabalho celebradosentreempregadoseempregadores;e d) o cumprimento dos acordos, tratados e convenes internacionais ratificadospeloBrasil;

II ministrar orientaes e dar informaes e conselhos tcnicos aos trabalhadores e s pessoas sujeitas inspeo do trabalho, atendidos os critrios administrativosdeoportunidadeeconvenincia; IIIinterrogaraspessoassujeitasinspeodotrabalho,seusprepostosou representantes legais, bem como trabalhadores, sobre qualquer matria relativa aplicaodasdisposieslegaiseexigirlhesdocumentodeidentificao; IVexpedirnotificaoparaapresentaodedocumentos; V examinar e extrair dados e cpias de livros, arquivos e outros documentos,queentendanecessriosaoexercciodesuasatribuieslegais,inclusive quandomantidosemmeiomagnticooueletrnico; VIprocederalevantamentoenotificaodedbitos; VII apreender, mediante termo, materiais, livros, papis, arquivos e documentos, inclusive quando mantidos em meio magntico ou eletrnico, que constituam prova material de infrao, ou, ainda, para exame ou instruo de processos; VIIIinspecionaroslocaisdetrabalho,ofuncionamentodemquinasea utilizaodeequipamentoseinstalaes; IX averiguar e analisar situaes com risco potencial de gerar doenas ocupacionais e acidentes do trabalho, determinando as medidas preventivas necessrias; Xnotificaraspessoassujeitasinspeodotrabalhoparaocumprimento deobrigaesouacorreodeirregularidadeseadoodemedidasqueeliminemos riscos para a sade e segurana dos trabalhadores, nas instalaes ou mtodos de trabalho; XIquandoconstatadograveeiminenteriscoparaasadeousegurana dos trabalhadores, expedir a notificao a que se refere o inciso X deste artigo, determinandoaadoodemedidasdeimediataaplicao; XII coletar materiais e substncias nos locais de trabalho para fins de anlise, bem como apreender equipamentos e outros itens relacionados com a seguranaesadenotrabalho,lavrandoorespectivotermodeapreenso; XIIIproporainterdiodeestabelecimento,setordeservio,mquinaou equipamento,ouoembargodeobra,totalouparcial,quando constatarsituaode graveeiminenteriscosadeouintegridadefsicadotrabalhador, pormeiode emissodelaudotcnicoqueindiqueasituaoderiscoverificadaeespecifiqueas medidas corretivas que devero ser adotadas pelas pessoas sujeitas inspeo do trabalho,comunicandoofatodeimediatoautoridadecompetente; XIV analisar e investigar as causas dos acidentes do trabalho e das doenasocupacionais,bemcomoassituaescompotencialparagerartaiseventos; XVrealizarperciaseauditorias,nocampodesuasatribuieseformao profissional,emitindopareceres,laudoserelatrios;

XVIsolicitar,quandonecessrioaodesempenhodesuasfunes,oauxlio daautoridadepolicial; XVIIlavrartermodecompromissodecorrentedeprocedimentoespecialde inspeo; XVIIIlavrarautosdeinfraoporinobservnciadedisposieslegais; XIXanalisarprocessosadministrativosdeautodeinfrao,notificaesde dbitosououtrosquelhesforemdistribudos; XXdevolver,devidamenteinformadososprocessosedemaisdocumentos quelhesforemdistribudos,nosprazoseformasprevistoseminstruesexpedidas pelaautoridadenacionalcompetenteemmatriadeinspeodotrabalho; XXIelaborarrelatriosdesuasatividades,nosprazoseformasprevistos eminstruesexpedidaspelaautoridadenacionalcompetenteemmatriadeinspeo dotrabalho; XXII levar ao conhecimento da autoridade competente, por escrito, as deficinciasouabusosquenoestejamespecificamentecompreendidosnasdisposies legais; XXIII atuar em conformidade com as prioridades estabelecidas pelos planejamentosnacionaleregional,nasrespectivasreasdeespecializao; vedadosautoridadesdedireodoMinistriodoTrabalhoeEmprego: IconferiraosAuditoresFiscaisdoTrabalhoencargosoufunesdiversas dasquelhessoprprias,salvoseparaodesempenhodecargosdedireo,defunes dechefiaoudeassessoramento; IIinterferirnoexercciodasfunesdeinspeodotrabalhoouprejudicar, de qualquer maneira, sua imparcialidade ou a autoridade do AuditorFiscal do Trabalho;e IIIconferirqualqueratribuiodeinspeodotrabalhoaservidorqueno pertenaaoSistemaFederaldeInspeodoTrabalho. OAuditorFiscaldoTrabalhopodersolicitaroconcursodeespecialistase tcnicos devidamente qualificados, assim como recorrer a laboratrios tcnico cientficos governamentais ou credenciados, a fim de assegurar a aplicao das disposieslegaiseregulamentaresrelativasseguranaesadenotrabalho. Os AuditoresFiscais do Trabalho tm o dever de orientar e advertir as pessoassujeitasinspeodotrabalhoeostrabalhadoresquantoaocumprimentoda legislaotrabalhista,eobservaroocritriodaduplavisitanosseguintescasos: Iquandoocorrerpromulgaoouexpediodenovasleis,regulamentosou instruesministeriais,sendoque,comrelaoexclusivamenteaessesatos,serfeita apenasainstruodosresponsveis; IIquandosetratardeprimeirainspeonosestabelecimentosoulocaisde trabalhorecentementeinauguradosouempreendidos;

IIIquandosetratardeestabelecimentooulocaldetrabalhocomatdez trabalhadores,salvoquandoforconstatadainfraoporfaltaderegistrodeempregado oudeanotaodaCTPS,bemcomonaocorrnciadereincidncia,fraude,resistncia ouembaraofiscalizao;e IV quando se tratar de microempresa e empresa de pequeno porte, na formadaleiespecfica. A toda verificao em que o AuditorFiscal do Trabalho concluir pela existncia de violao de preceito legal deve corresponder, sob pena de responsabilidade,alavraturadeautodeinfrao,ressalvadososcasosdeduplavisita eahiptesedeinstauraodeprocedimentoespecialdefiscalizao. Asempresasdetransportesdequalquernatureza,inclusiveasexploradas pelaUnio,DistritoFederal,EstadoseMunicpios,bemcomoasconcessionriasde rodovias que cobram pedgiopara o trnsito concedero passe livre aos Auditores Fiscais do Trabalho e aos Agentes de Higiene e Segurana do Trabalho, em todo territrionacional,medianteaapresentaodaCarteiradeIdentidadeFiscal. vedado aos AuditoresFiscais do Trabalho e aos Agentes de Higiene e SeguranadoTrabalho,sobpenaderesponsabilizaocivil,penaleadministrativa: I revelar, sob pena de responsabilidade, mesmo na hiptese de afastamentodocargo,ossegredosdefabricaooucomrcio,bemcomoosprocessosde exploraodequetenhamtidoconhecimentonoexercciodesuasfunes; II revelar informaes obtidas em decorrncia do exerccio das suas competncias; IIIrevelarasfontesdeinformaes,reclamaesoudenncias;e IV inspecionar os locais em que tenham qualquer interesse direto ou indireto,casoemquedeverodeclararoimpedimento.

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