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CONCEITO

NATUREZA E FINS

Administrao todo aparelhamento do Estado preordenado realizao de servios, visando satisfao das necessidades coletivas.
(Hely Lopes Meirelles)

ADMINISTRAO PBLICA

PRINCPIOS
(REGIME JURDICO-ADMINISTRATIVO)

DESAPROPRIAO

PROPRIEDADE

SUPREMACIA DO INTERESSE PBLICO SOBRE O PARTICULAR

1.(ANALISTA JURDICO/TJ-SC) So princpios fundamentais, que compem o ncleo do regime jurdico do Direito Administrativo: a)Impessoalidade e eficincia. b)Supremacia do interesse pblico sobre o privado e indisponibilidade dos interesses pblicos pela Administrao. c)Publicidade e acesso informao. d)Motivao e eficincia. e)Probidade administrativa e legalidade. INDISPONIBILIDADE DO INTERESSE PBLICO

2.(OAB/SP) A Administrao Pblica tem o direito de modificar, unilateralmente, relaes jurdicas estabelecidas, em face: a)da indisponibilidade dos interesses pblicos. b)da supremacia do interesse pblico sobre o privado. c)do princpio da continuidade do servio pblico. d)do princpio da legalidade.

(AUXILIAR/PGE-PA) Analise a assertiva: 3.( C ) A doutrina aponta como princpios do regime jurdico administrativo a supremacia do interesse pblico sobre o privado e a indisponibilidade do interesse pblico.

(ANALISTA DE ORAMENTO/MPU) Analise o item: 4.( C ) As prerrogativas do regime jurdico administrativo conferem poderes administrao, colocada em posio de supremacia sobre o particular; j as sujeies servem de limites atuao administrativa, como garantia do respeito s finalidades e tambm dos direitos do cidado.

CAPTULO VII

ADMINISTRAO PBLICA

CONSTITUIO FEDERAL

ART. 37, CAPUT, DA CF


Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.

ORGANIZAO DA ADMINISTRAO

ADMINISTRAO PBLICA
DIRETA
RGOS DA UNIO, ESTADOS, DISTRITO FEDERAL e MUNICPIOS

ESTRUTURA
INDIRETA
AUTARQUIAS, FUNDAES PBLICAS, EMPRESAS PBLICAS e SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA

RGOS PBLICOS

CONCEITO

rgos pblicos so centros de competncia institudos para o desempenho de funes estatais, atravs de seus agentes, cuja atuao imputada pessoa jurdica a que pertencem.
(Hely Lopes Meirelles)

PESSOAS ADMINISTRATIVAS

CONSTITUIO FEDERAL
ADMINISTRAO INDIRETA
(DESCENTRALIZAO)

1. PRESTAR SERVIO PBLICO

ART. 37, CAPUT, DA CF


XIX - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao.

A) AUTARQUIAS B) FUNDAES PBLICAS C) EMPRESAS PBLICAS D) SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA

2. EXPLORAR ATIVIDADE ECONOMICA


A) EMPRESAS PBLICAS B) SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA

AUTARQUIAS
PERSONALIDADE JURDICA
DIREITO PBLICO
(PRESTADORA DE SERVIO PBLICO)

FUNDAES PBLICAS
NASCIMENTO PERSONALIDADE JURDICA
DIREITO PBLICO OU DIREITO PRIVADO
(PRESTADORA DE SERVIO PBLICO)

LEI ESPECFICA CRIA A AUTARQUIA

NASCIMENTO
LEI ESPECFICA CRIA OU AUTORIZA A INSTITUIO

EMPRESAS ESTATAIS
PESSOA

DISTINES
EMPRESA PBLICA EXCLUSIVAMENTE PBLICO QUALQUER FORMA ADMITIDA EM DIREITO JUSTIA FEDERAL
(EMPRESA PBLICA FEDERAL)

SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA PBLICO E PRIVADO


(50% + 1 AES ORDINRIAS)

PERSONALIDADE JURDICA
DIREITO PRIVADO
(PRESTADORA DE SERVIO PBLICO OU EXPLORADORA DE ATIVIDADE ECONMICA)

NASCIMENTO
LEI ESPECFICA AUTORIZA A INSTITUIO

COMPOSIO DO CAPITAL

FORMA JURDICA

SOCIEDADE ANNIMA

FORO

JUSTIA ESTADUAL
(EMPRESA PBLICA ESTADUAL)

JUSTIA ESTADUAL

1. (Magistratura do Trabalho/SE) Assinale a entidade dotada de personalidade jurdica de direito pblico: a) empresa pblica. b) fundao. c) autarquia. d) empresa concessionria. e) sociedade de economia mista.

3. (Magistratura do Trabalho/13 Regio) Quando algum se refere pessoa jurdica de direito privado criada por lei especfica, com capital exclusivamente pblico, com a finalidade de realizar atividade de interesse da administrao instituidora, nos moldes da iniciativa particular, podendo revestir qualquer forma e organizao empresarial, est aludindo ao conceito jurdico: a) das sociedades de economia mista. b) das fundaes pblicas. c) empresa pblica. d) do ente paraestatal. e) de autarquia.

PRINCPIOS BSICOS PRINCPIOS BSICOS


1. LEGALIDADE 2. IMPESSOALIDADE 3. MORALIDADE 4. PUBLICIDADE 5. EFICINCIA (EC. N. 19/98)

LEGALIDADE
(a Administrao Pblica s pode fazer o que a lei expressamente autoriza)

ADMINISTRAO PBLICA

ADMINISTRAO PBLICA

IMPESSOALIDADE
(a Administrao Pblica deve agir de modo impessoal, sem privilegiar nenhum particular).

MORALIDADE
(a Administrao Pblica deve obedecer alm da lei a moral.)

1. IGUALDADE

2. FINALIDADE

SU PE RE I

PUBLICIDADE
(A Administrao deve publicar seus atos para existir transparncia, salvo quando em jogo a defesa da intimidade, interesse social, segurana do Estado ou da sociedade)

EFICINCIA
(o agente pblico e forma de organizao da Administrao Pblica devem atentar para os padres modernos de gesto.)

1. (Magistratura do Trabalho/2 Regio) Nos termos da EC n. 19/98, a Administrao pblica direta e indireta de quaisquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos seguintes princpios: a) discricionariedade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. b) legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. c) legalidade, impessoalidade, representatividade, publicidade e eficincia. d) representatividade, discricionariedade, moralidade, publicidade e eficincia. e) legalidade, impessoalidade, representatividade, publicidade e eficincia.

2. (Magistratura do Trabalho/7 Regio) A estrutura lgica do Direito Administrativo est toda amparada em um conjunto de princpios que integram o denominado regime jurdicoadministrativo. Assim, para cada instituto desse ramo do Direito Pblico h um ou mais princpios que o regem. Assinale, no rol abaixo, o princpio identificado pela doutrina como aquele que, fundamentalmente, sustenta a exigncia constitucional de prvia aprovao em concurso pblico para o provimento de cargo pblico: a) moralidade. b) legalidade. c) impessoalidade. d) publicidade. e) razoabilidade.

3.(Magistratura do Trabalho/14 Regio) So princpios da administrao pblica: a) moralidade, celeridade, eficincia; b) legalidade, hierarquia, publicidade; c) impessoalidade, publicidade, eficincia; d) convenincia, eficincia, moralidade; e) publicidade, oportunidade, legalidade.

5.(Magistratura do Trabalho/23 Regio) Segundo Maria Sylvia Zanella di Pietro a Administrao Pblica no pode, por simples ato administrativo, conceder direitos de qualquer espcie, criar obrigaes ou impor vedaes aos administrados. Essa afirmao retrata o princpio: a) da legalidade; b) da supremacia do interesse pblico; c) da moralidade; d) da eficincia; e) da impessoalidade.

CONCEITO

AGENTE PBLICO

A expresso agente pblico a mais ampla para designar de forma genrica e indistinta os sujeitos que exercem funes pblicas [...] Assim, quem quer que desempenhe funes estatais, enquanto as exercita, um agente pblico.
(Fernanda Marinela)

CLASSIFICAO
1. AGENTES POLTICOS 2. SERVIDORES PBLICOS
A) SERVIDORES ESTATUTRIOS B) EMPREGADOS PBLICOS C) SERVIDORES TEMPORRIOS

NORMAS CONSTITUCIONAIS
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

PERTINENTES AOS SERVIDORES PBLICOS

3. PARTICULARES EM COLABORAO COM O PODER PBLICO


A) AGENTES HONORFICOS B) AGENTES DELEGADOS

CONSTITUIO FEDERAL

INVESTIDURA

ART. 37, CAPUT, DA CF


I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preenchem os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei.

CONSTITUIO FEDERAL

EXIGNCIA DO CONCURSO PBLICO

ART. 37, CAPUT, DA CF


II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao.

REGRAS IMPORTANTES 1. LIMITE DE IDADE 2. RESERVA DE VAGAS 3. PRAZO DE VALIDADE 4. DIREITO A NOMEAO 5. EXAME PSICOTCNICO

EXCEES AO CONCURSO PBLICO

DESINVESTIDURA

HIPTESES 1. CARGOS DE MANDATO ELETIVO 2. CARGOS EM COMISSO 3. CONTRATAES POR TEMPO DETERMINADO 4. HIPTESES EXCEPCIONALMENTE PREVISTAS NA CF

NATUREZA

PRESSUPOSTO

VITALCIOS

MEDIANTE SENTENA JUDICIAL TRANSITADA EM JULGADO 1. DEMISSO


ATRAVS DE SENTENA JUDICIAL TRANSITADA EM JULGADO OU MEDIANTE PROCESSO DISCIPLINAR ONDE SE ASSEGURE AMPLA DEFESA

ESTVEIS

2. EXONERAO
MEDIANTE PROCEDIMENTO DE AVALIAO PERIDIA DE DESEMPENHO, NA FORMA DE LEI COMPLEMENTAR, ASSEGURADA AMPLA DEFESA PARA O CUMPRIMENTO DOS LIMITES DE DESPESAS COM PESSOAL ATIVO E INATIVO

EMPREGADOS PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR; ACUMULAO


ILEGAL

FALTA GRAVE; INSUFICINCIA DE DESEMPENHO APURADA EM

DIREITOS IMPORTANTES

CUMULAO DE CARGO, EMPREGO E FUNO PBLICA

LIVRE ASSOCIAO SINDICAL GREVE

NOS TERMOS DE LEI ESPECFICA


ATIVIDADE CUMULAO

Professor Profissional da Sade Tcnico ou Cientfico

dois cargos de professor. dois cargos ou empregos de profissional da sade. um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico.

EXERCCIO DE MANDATOS ELETIVOS

REMUNERAO
FIXADA E ALTERADA POR LEI ESPECFICA

CLASSIFICAO
MANDATO
(ESTADUAL, FEDERAL OU DISTRITAL)

Afastado do servio, recebendo a remunerao do cargo eletivo. afastado do servio, podendo escolher a remunerao. a) cumulao de cargo havendo compatibilidade de horrio ou b) afastado do servio, podendo escolher a remunerao. contado para todos os efeitos, exceto para promoo por merecimento.

SUBSDIO VENCIMENTOS SALRIO

PREFEITO

VEREADOR

PARCELA NICA VENCIMENTO + VANTAGENS EMPREGADO PBLICO

TEMPO DE SERVIO

TETOS DA REMUNERAO
TETO ABSOLUTO
MINISTROS DO STF ESTADOS E DF PODER EXECUTIVO PODER LEGISLATIVO PODER JUDICIRIO MUNICPIOS PODER EXECUTIVO PODER LEGISLATIVO TETO DE CADA UM DOS PODERES GOVERNADORES DEPUTADOS ESTADUAIS OU DISTRITAIS (LIMITADO 75% DOS DEPUTADOS FEDERAIS) DESEMBARGADORES - ADI N. 3854/DF (LIMITADO - 90,25% DOS MINISTROS DO STF) TETO DE CADA UM DOS PODERES PREFEITOS VEREADORES (LIMITADO - 75% DOS DEPUTADOS ESTADUAIS)

APOSENTADORIA

REGIMES REGIME GERAL REGIME DOS SERVIDORES


TRABALHADORES, EMPREGADOS PBLICOS, CARGOS EM COMISSO E TEMPORRIOS SERVIDORES EFETIVOS

SERVIDORES EFETIVOS
MODALIDADE APOSENTADORIA POR INVALIDEZ APOSENTADORIA COMPULSRIA APOSENTADORIA VOLUNTRIA
(10 ANOS + 5 ANOS)

REQUISITOS INVALIDEZ PERMANENTE INVALIDEZ EM SERVIO, MOLSTIA PROFISSIONAL OU DOENA GRAVE, CONTAGIOSA OU INCURVEL, NA FORMA DA LEI 70 ANOS DE IDADE
A) HOMEM = 60 IDADE + 35 CONTRIBUIO B) MULHER = 55 IDADE + 30 CONTRIBUIO A) HOMEM = 65 IDADE B) MULHER = 60 PROFESSOR COM EXCLUSIVIDADE NO MAGISTRIO DE EDUCAO INFANTIL, ENSINO FUNDAMENTAL E MDIO

PROVENTOS PROPORCIONAIS INTEGRAIS PROPORCIONAIS OU INTEGRAIS INTEGRAIS PROPORCIONAIS REDUTOR DE 5 ANOS LEI COMPLEMENTAR

APOSENTADORIA ESPECIAL

DEFICINTES FSICOS, ATIVIDADES DE RISCO E ATIVIDADES QUE PREJUDIQUEM A SADE E A INTEGRIDADE FSICA DO SERVIDOR

1.(TCNICO/TJ-SC) Os agentes pblicos so todas as pessoas fsicas incumbidas, ainda que transitoriamente, do exerccio de alguma funo estatal. Dentro das espcies ou categorias que compem o gnero agentes pblicos, assinale a alternativa que NO contm os denominados agentes polticos: a) Os governadores. b) Os Juzes de Direito. c) Os Leiloeiros Pblicos. d) Os Senadores.

2.(FISCAL DA RECEITA/AP) So servidores pblicos, exceto: a)os servidores trabalhistas ocupantes de emprego pblico. b)os servidores estatutrios ocupantes de cargo pblico. c)os servidores das empresas concessionrias de servios pblicos. d)os servidores sujeitos ao estatuto especial da pessoa federativa correspondente. e)os servidores temporrios contratados para atenderem necessidade temporria de excepcional interesse pblico.

3.(MAGISTRATURA/TJ-PA) Assinale a alternativa correta. a) O prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez por igual perodo. b) O provimento dos cargos em comisso depende de concurso pblico de prova e ttulos. c) O prazo de validade do concurso pblico ser de dois anos, prorrogvel uma vez pelo perodo de um ano. d) O provimento dos cargos efetivos e dos comissionados depende de concurso pblico de provas e ttulos, na forma da lei. e) O prazo de validade do concurso pblico ser sempre o que estiver estipulado no edital, prorrogvel uma vez por igual perodo.

4.(OAB-SP) A Constituio Federal de 1988, como regra geral, no permite a acumulao de cargos pblicos. Como exceo, a Constituio admite acumulaes, desde que haja compatibilidade de horrios. Com relao a esse assunto, assinale a opo que apresenta um caso para o qual h permisso constitucional de acumulao de cargos pblicos, desde que haja compatibilidade de horrios. a) dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas. b) dois cargos de advogado, com quatro horas em reparties pblicas diferentes. c) um cargo de mdico e um de advogado. d) dois cargos de professor e um de advogado.

5.(OAB-SC) Analise as afirmativas abaixo. I. A parte fixa da remunerao do servidor pblico denominada juridicamente de provento. II. vitalcio o servidor nomeado e empossado em cargo pblico efetivo, aps trs anos de efetivo exerccio. III.A pessoa nomeada para cargo pblico efetivo, em virtude de aprovao em concurso pblico de provas e ttulos, tem direito posse. Assinale a alternativa CORRETA. a) Todas as afirmativas esto corretas. b) Somente as afirmativas I e II esto corretas. c) Somente as afirmativas I e III esto corretas. d) Somente a afirmativa III est correta.

CONCEITO

PODERES DA ADMINISTRAO

O conjunto de prerrogativas de direito pblico que a ordem jurdica confere aos agentes administrativos para o fim de permitir que o Estado alcance seus fins.
(Jos dos Santos Carvalho Filho)

ABUSO DE PODER (GNERO)


1. EXCESSO DE PODER (ESPCIE)
VIOLA O REQUISITO COMPETNCIA O QUE TORNA O ATO ARBITRRIO, ILCITO E NULO

MODALIDADES PODERES DA ADMINISTRAO


1. PODER VINCULADO OU REGRADO 2. PODER DISCRICIONRIO 3. PODER REGULAMENTAR 4. PODER DISCIPLINAR 5. PODER HIERRQUICO 6. PODER DE POLCIA

2. DESVIO DE FINALIDADE (ESPCIE)


VIOLA O REQUISITO FINALIDADE - O ATO NULO

vingana

1. PODER VINCULADO OU REGRADO AQUELE EM QUE ADMINISTRAO PBLICA FICA TOTALMENTE PRESA AO ENUNCIADO DA LEI. 2. PODER DISCRICIONRIO AQUELE CONFERIDO ADMINISTRAO, PARA A PRTICA DE CERTOS ATOS ADMINISTRATIVOS COM LIBERDADE NA ESCOLHA DE SUA CONVENINCIA, OPORTUNIDADE E CONTEDO. 3. PODER HIERRQUICO O QUE DISPE O EXECUTIVO PARA DISTRIBUIR E ESCALONAR AS FUNES DE SEUS RGOS, ORDENAR E REVER A ATUAO DE SEUS AGENTES, ESTABELECENDO A RELAO DE SUBORDINAO ENTRE OS SERVIDORES DE SEU QUADRO DE PESSOAL. POR ISSO, EXISTE A POSSIBILIDADE DE DELEGAO E AVOCAO DE TAREFAS. 4. PODER DISCIPLINAR CONFERIDO ADMINISTRAO PARA APLICAR SANES DE CARTER FUNCIONAL, AS PESSOAS NO EXERCCIO DA FUNO ADMINISTRATIVA. 5. PODER REGULAMENTAR O PODER ATRIBUDO AOS CHEFES DO PODER EXECUTIVO PARA EXPEDIR DECRETOS OU REGULAMENTOS PARA DAR FIEL EXECUO LEI. 6. PODER POLCIA AQUELE DE QUE DISPE A ADMINISTRAO PARA RESTRINGIR ATIVIDADES E DIREITOS DE PARTICULARES VISANDO ATENDER OS INTERESSES DA COLETIVIDADE.

ATRIBUTOS DO PODER DE POLCIA


COERCIBILIDADE
USAR A FORA

AUTO-EXECUTORIEDADE
SEM PODER JUDICIRIO

DISCRICIONARIEDADE
CONVENINCIA E OPORTUNIDADE

LIMITES A DISCRICIONARIEDADE
RAZOABILIDADE E PROPORCIONALIDADE

1. a) b)

c)

d)

e)

(Magistratura do Trabalho/24 Regio) A respeito do Poder de Polcia, assinale a alternativa INCORRETA: exercido sobre todas as atividades e bens que afetam ou possam afetar a coletividade. O poder de policiar se difunde entre todas as Administraes interessadas, provendo cada qual nos limites de sua competncia territorial. A regra, entretanto, a exclusividade do policiamento administrativo; a exceo a concorrncia desse policiamento. O policiamento de natureza irrenuncivel, de forma que a entidade que detm a competncia no pode demitir-se desse poder. A polcia administrativa incide sobre os bens, direitos e atividades, enquanto que a polcia judiciria atua sobre pessoas. O poder de polcia administrativa, discricionrio que , diferentemente do poder de polcia judiciria, no deve obedincia ao princpio da proporcionalidade.

2. (Magistratura do Trabalho/8 Regio) So atributos ou caractersticas do poder de polcia: a) Auto-executoriedade; imperatividade; legalidade. b) Executoriedade; presuno de legitimidade discricionariedade. c) Coercibilidade; legalidade; executoriedade. d) Discricionariedade; auto-executoriedade, coercibilidade. e) Presuno de legitimidade; imperatividade; auto-executoriedade.

3.(INSPETOR DA POLCIA CIVIL/RJ) Quando o servidor pblico atua fora dos limites de sua competncia, mas visando ao interesse pblico, pratica: a) excesso de poder, que caracteriza abuso de poder. b) excesso de poder, mas que, no caso, no caracteriza abuso de poder. c) desvio de poder, que caracteriza abuso de poder. d) desvio de poder, mas que, no caso, no caracteriza abuso de poder. e) ato vlido.

4.(TCNICO JURDICO/TJ-SC) Dentre os poderes administrativos previstos, a qual deles atribuda a faculdade do superior rever os atos do agente subordinado para mant-los ou invalid-los, de ofcio ou a requerimento da parte: a) Poder regulamentar. b) Poder hierrquico. c) Poder disciplinar. d) Poder discricionrio.

5.(COMISSRIO DA POLCIA CIVIL/SC) Complete as lacunas na frase a seguir e assinale a alternativa correta. O poder ____ a faculdade de punir internamente as infraes funcionais dos servidores e demais pessoas sujeitas disciplina dos rgos e servios da Administrao. O poder __________ o mecanismo de que dispe a Administrao Pblica para restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais em favor da coletividade. J o poder ___________ tem por objetivo ordenar, controlar, coordenar e corrigir as atividades administrativas no mbito interno da Administrao Pblica. a) disciplinar - de polcia - hierrquico. b) de polcia - hierrquico - disciplinar. c) hierrquico - disciplinar - de polcia. d) disciplinar - hierrquico - de polcia.

ATOS ADMINISTRATIVOS

CONCEITO

ATOS ADMINISTRATIVOS

a exteriorizao da vontade de agentes da Administrao Pblica ou de seus delegatrios, nessa condio, que sob regime de direito pblico, vise produo de efeitos jurdicos com o fim de atender ao interesse pblico.
(Jos dos Santos Carvalho Filho)

ADMINISTRA O PBLICA VONTADE

PARTICULARES
AUTOTUTELA (REVER SEUS ATOS) MOTIVAO (MOTIVOS )

REQUISITOS OU ELEMENTOS ATOS ADMINISTRATIVOS


1. FINALIDADE (ATO INTERESSE COLETIVO) 2. COMPETNCIA (PODER AO DETERMINADO AGENTE) 3. MOTIVO (PRESSUPOSTO DE FATO E DE DIREITO) 4. FORMA (MANEIRA SOLENES ESCRITOS EXPRESSOS) 5. OBJETO (EFEITO JRIDICO PRETENDIDO)

ATRIBUTOS
1. PRESUNO DE LEGITIMIDADE QUALQUER QUE SEJA (LEGAL) 2. AUTO-EXECUTORIEDADE (EXIGIBILIDADE) EXECUO PELA PRPRIA ADMINISTRAO (SEM PODER JUDICIRIO) 3. TIPICIDADE FIGURA DEFINIDAS PREVIAMENTE PELA LEI 4. IMPERATIVIDADE IMPEM A TERCEIROS, INDEPENDENTEMENTE DE CONCORDNCIA (PODER DE IMPRIO)

EXTINO DOS ATOS ADMINISTRATIVO


1. (Magistratura do Trabalho/8 Regio) So caractersticas dos atos administrativos apontadas pela doutrina: a) Auto-executoriedade; legitimidade; irrevogabilidade. b) Imperatividade; irrevogabilidade; executoriedade condicionada. c) Presuno de legitimidade; coercibilidade; executoriedade condicionada. d) Tempestividade; auto-executoriedade; coercibilidade. e) Auto-executoriedade; imperatividade; presuno de legitimidade.

ANULAO QUEM PODE ORDENAR MOTIVO EFEITOS DIREITOS ADQUIRIDOS PRESSUPOSTO ADM E JUDICIRIO ILEGALIDADE EX TUNC INEXISTEM PROCESSO ADM / JUDICIAL

REVOGAO APENAS A ADMINISTRAO CONVENIENCIA E OPORTUNIDADE EX NUNC PREVALECEM PROCESSO ADMINISTRATIVO

PRAZO DECADNCIAL: o direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em 5 anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f.

2.

(Magistratura do Trabalho/14 Regio) Em relao invalidao dos atos administrativos pode-se dizer que: I) no caso de ilegalidade do ato, a prpria Administrao pode anul-lo; II) ocorrendo revogao de ato administrativo, so vlidos os efeitos por ele produzidos at o momento de sua revogao; III) o Poder Judicirio pode revogar atos praticados pela Administrao; IV) o ato discricionrio do administrador pode ser anulado por falta de fundamentao; So corretas: a) apenas as afirmativas I e II. b) apenas as afirmativas I e III. c) apenas a afirmativa III. d) todas as afirmativas esto corretas. e) apenas a afirmativa II.

3.(TJ/SC) A anulao constitui umas das formas de extino do ato administrativo, sobre ela assinale a alternativa correta: a) A anulao s pode ser promovida pelo Judicirio. b) A anulao s pode ser promovida pela administrao. c) A anulao tem como fundamento razes de convenincia e oportunidade. d) A anulao opera efeitos ex tunc.

4. (TER/SC) A revogao constitui outra forma de extino do ato administrativo, quanto a ela marque a assertiva incorreta: a) A revogao fundada na oportunidade e convenincia. b) A revogao s pode ser promovida pela Administrao. c) O ato discricionrio no pode ser revogado. d) A revogao respeita os direitos adquiridos

5.(TRT) O ato administrativo eivado por vcio de

ilegalidade poder ser: a) anulado pela Administrao Pblica ou pelo Poder Judicirio. b) anulado pela Administrao Pblica ou revogado pelo Poder Judicirio. c) revogado pela Administrao Pblica ou anulado pelo Poder Judicirio. d) revogado pela Administrao Pblica ou pelo Poder Judicirio.

CONSTITUIO FEDERAL

RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO

ART. 37, CAPUT, DA CF


6 - As pessoa jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes nessa qualidade, causarem agentes, a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. culpa.

RESPONSABILIDADE CIVIL

TEORIA DO RISCO ADMINISTRATIVO

CLASSIFICAO
1. ESTADO 2. AGENTE PBLICO
A) CONDUTA DO AGENTE PBLICO B) OMISSO DO ESTADO A) AO DE REGRESSO
1. ADM CONDENADA 2. CULPA DO FUNCIONARIO

o Estado s responde por prejuzos que tiver ocasionado a terceiros, podendo ter sua responsabilidade afastada nas hipteses em que o dano foi causado por eventos da natureza, pelo homem ou por culpa exclusiva da vtima
(Celso Spitzcovsky)

PRESCRIO
1.(ADVOGADO/BESC) As concessionrias de servios pblicos tm a responsabilidade civil: a) subjetiva e fundada na impercia. b) subjetiva e fundada no risco integral. c) subjetiva e fundada no dolo. d) objetiva e fundada na culpa. e) objetiva e fundada no risco administrativo.

MODALIDADES
PARTICULAR X ESTADO ESTADO X AGENTE PBLICO
3 ANOS (Cdigo Civil) IMPRESCRITVEL

2.(INSPETOR DA POLCIA CIVIL/RJ) Na hiptese de automvel que venha a cair em buraco, na via pblica, gerando dano ao seu proprietrio, o Poder Pblico dever ser acionado no prazo de: a) 1 ano. b) 2 anos. c) 3 anos. d) 4 anos. e) 5 anos.

3.(DELEGADO DA POLCIA CIVIL/MG) A responsabilidade civil do Estado de natureza objetiva no tem aplicao: a) s pessoas jurdicas de direito privado prestadoras de servio pblico. b) s pessoas polticas integrantes da Federao. c) s pessoas administrativas de natureza pblica. d) aos agentes pblicos responsveis pela manifestao da vontade do Estado.

CONCEITO

SERVIOS PBLICOS

Servio pblico todo aquele prestado pela Administrao ou por seus delegados, sob normas e controles estatais, para satisfazer necessidades essenciais ou secundrias da coletividade ou simples convenincia do Estado.
(Hely Lopes Meirelles)

CLASSIFICAO A) QUANTO A ESSENCIALIDADE


SERVIO PBLICO PROPRIAMENTE DITO
NECESSIDADE PARA SOBREVIVNCIA

SERVIO ADEQUADO REQUISITOS 1. CONTINUIDADE 2. CORTESIA 3. EFICINCIA 4. SEGURANA 5. ATUALIDADE 6. REGULARIDADE 7. MODICIDADE NAS TARIFAS 8. GENERALIDADE

SERVIO DE UTILIDADE PBLICA


CONVENIENTE A COLETIVIDADE

B) QUANTO AOS DESTINATRIOS


UTI UNIVERSI
SEM USURIO DESTINADO

UTI SINGULI
USURIO DESTINADO

CONSTITUIO FEDERAL

CONCESSO
AUTARQUIA

UNIO ESTADOS
EMPRESA PBLICA

CONSTITUIO FEDERAL
Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, permisso, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos.

FUNDAO DISTRITO FEDERAL MUNICPIOS

SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA

PERMISSO

AUTORIZAO

A) DESCONCENTRAO

B) DESCENTRALIZAO
OUTORGA

UNIO

DELEGAO

OUTORGA

DESCENTRALIZAO POR LEI


1. AUTARQUIA 2. FUNDAO PBLICA 3. EMPRESA PBLICA 4. SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA

QUESTES

1.(MAGISTRATURA/SP) Contrato administrativo pelo qual a Administrao confere ao particular a execuo remunerada de servio pblico: a) convnio. b) autorizao. c) permisso. d) concesso.

2.(OAB/SC) Assinale a alternativa que completa corretamente a frase: A prestao de servios pblicos incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, de modo direto ou: a)sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao. b)sob regime de concesso ou autorizao de uso, sempre atravs de licitao. c)apenas sob regime de concesso. d)apenas sob regime de percusso, independentemente de licitao.

3.(OAB/BRASIL) A campanha de preveno dengue desenvolvida em todo o territrio nacional pelo Ministrio da Sade, inclusive com a utilizao dos populares fumacs, pode ser classificada como servio pblico: a) social autnomo. b) uti singuli. c) social vinculado. d) uti universi.

4.(CARTRIO/TJ-AM) Assinale a alternativa verdadeira. a) Servios indelegveis so aqueles que podem ser prestados pelo Estado e, eventualmente, por particulares colaboradores. b) Servios coletivos (uti universi) so aqueles prestados a destinatrios individualizados, sendo mensurvel a utilizao por cada um dos indivduos. c) A prvia aprovao em concurso pblico , como regra, condio de ingresso no servio pblico. d) A Administrao pode, excepcionalmente, convocar candidato para o provimento de cargo sem a estrita observncia da precedncia na ordem de classificao. e) A exonerao a dispensa do servidor e possui carter punitivo.

(ANALISTA/ANAC) Analise os itens. 5.( E ) Contrato administrativo de concesso aquele em que a administrao pblica confere ao particular a execuo no remunerada de um servio ou obra pblica. 6.( C ) A concesso de servio pblico deve ser necessariamente instrumentalizada por contrato. 7.( C ) Na concesso de servio pblico, o poder concedente transfere ao concessionrio apenas a execuo do servio, continuando titular do mesmo, razo pela qual pode rescindir o contrato unilateralmente por motivo de interesse pblico.

IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

CONSTITUIO FEDERAL
Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos a perda da funo polticos, pblica, pblica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio na forma e gradao previstas em lei, sem errio, prejuzo da ao penal cabvel.
(Art. 37, 4, da CF/88)

LEI N. 8.429/92
SUJEITOS DA IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
1. SUJEITO ATIVO A) AGENTE PBLICO B) PARTICULAR QUE INDUZA, CONCORRA OU BENEFICIE 2. SUJEITO PASSIVO

TIPOS LEGAIS
1. ENRIQUECIMENTO ILCITO 2. ATOS LESIVOS AO ERRIO 3. ATOS CONTRRIOS AOS PRINCPIOS DA ADMINISTRAO

PECULIARIDADES
1. PROCEDIMENTO JUDICIAL A) PRESCRIO B) PROCEDIMENTO C) TRANSAO, ACORDO E CONCILIAO

1.(Magistratura do Trabalho/9 Regio) Considerando a proposio a seguir, assinale a alternativa correta. Os atos de improbidade administrativa importaro em: a) permanncia dos direitos polticos e perda da funo pblica b) indisponibilidade de bens, ressarcimento ao errio e priso domiciliar c) suspenso dos direitos polticos, priso imediata, perda de funo pblica, indisponibilidade de bens d) suspenso dos direitos polticos, perda da funo pblica, indisponibilidade de bens e ressarcimento ao errio, sem prejuzo da ao penal cabvel e) ressarcimento ao errio, priso imediata, perda da funo pblica, indisponibilidade de bens, sem prejuzo da ao civil cabvel

(Papiloscopista da Polcia Federal) Analise o item: 2. (C) Se um cidado no-integrante da administrao pblica auferir benefcio em razo de ato de improbidade perpetrado por dirigente de autarquia, aquele poder figurar no plo passivo do processo derivado da improbidade, mesmo em face da condio sua de particular.

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