I piani comunali di Protezione civile: quale dialogo con la pianificazione ordinaria?

(una storia romana)

Andrea Porru, dottorando in Pianificazione Territoriale e Urbana, Dipartimento di Design, tecnologia per l'Architettura, Territorio e Ambiente (DATA), Sapienza Universit di Roma andrea.porru@uniroma1.it

Convegno Terremoto 80 Ricostruzione e sviluppo Roma, IX convegno Rete Interdottorato in Urbanistica e Fisciano (SA), 23 novembre 2010 Pianificazione Territoriale 25 febbraio 2011

Un piano di emergenza non altro che il progetto di tutte le attivit coordinate e di tutte le procedure che dovranno essere adottate per fronteggiare un evento calamitoso atteso in un determinato territorio, in modo da garantire l'effettivo ed immediato impiego delle risorse necessarie al superamento dell'emergenza ed il ritorno alle normali condizioni di vita. (DPC Regione Liguria, 2006)

Roma, IX convegno Rete Interdottorato in Urbanistica e Convegno Terremoto 80 Ricostruzione e sviluppo Pianificazione Territoriale Fisciano (SA), 23 novembre 2010 25 febbraio 2011

rischio: valore atteso delle perdite vulnerabilit: grado di perdita prodotto da un evento pericolosit: probabilit che un dato fenomeno accada valore esposto: valore (economico, numerico...) dei beni esposti a rischio

rischio = vulnerabilit * pericolosit * valore esposto

La pianificazione urbanistica (o meglio, i suoi strumenti e chi li mette in atto) ha parziale controllo su tutti e tre i fattori

Roma, IX convegno Rete Interdottorato in Urbanistica e Convegno Terremoto 80 Ricostruzione e sviluppo Pianificazione Territoriale Fisciano (SA), 23 novembre 2010 25 febbraio 2011

Resilienza: capacit di un sistema di ripristinare il suo stato precedente a un danno subito Incentivare resilienza del sistema citt e del sistema territorio "Il Sindaco autorit di protezione civile" del proprio Comune (L. 225/92 art. 15 comma 3) Una citt eterna ha bisogno di curare la sua resilienza?

Roma, IX convegno Rete Interdottorato in Urbanistica e Convegno Terremoto 80 Ricostruzione e sviluppo Pianificazione Territoriale Fisciano (SA), 23 novembre 2010 25 febbraio 2011

Roma, IX convegno Rete Interdottorato in Urbanistica e Convegno Terremoto 80 Ricostruzione e sviluppo Pianificazione Territoriale Fisciano (SA), 23 novembre 2010 25 febbraio 2011

(NTA PRG Roma Titolo IV art. 78 Servizi pubblici di livello urbano - comma 1) g) Attrezzature per l'ordine pubblico e la sicurezza (sedi della Polizia, dei Carabinieri, dei Vigili del Fuoco, della Protezione Civile e strutture carcerarie): secondo le normative vigenti in materia.
(unica citazione della protezione civile nel PRG)

Roma, IX convegno Rete Interdottorato in Urbanistica e Convegno Terremoto 80 Ricostruzione e sviluppo Pianificazione Territoriale Fisciano (SA), 23 novembre 2010 25 febbraio 2011

PPC Comune di Roma Allegato IV Percorsi celeri forze di soccorso Dialogo nullo o quasi tra PRG e PPC Comunale

Roma, IX convegno Rete Interdottorato in Urbanistica e Convegno Terremoto 80 Ricostruzione e sviluppo Pianificazione Territoriale Fisciano (SA), 23 novembre 2010 25 febbraio 2011

(DPC Regione Liguria, 2007)

Roma, IX convegno Rete Interdottorato in Urbanistica e Convegno Terremoto 80 Ricostruzione e sviluppo Pianificazione Territoriale Fisciano (SA), 23 novembre 2010 25 febbraio 2011

PTPG provincia di Roma, 2008-2010 tav. 3.7 - Rischio di incidente rilevante: elementi generatori ed elementi vulnerabili

Roma, IX convegno Rete Interdottorato in Urbanistica e Convegno Terremoto 80 Ricostruzione e sviluppo Pianificazione Territoriale Fisciano (SA), 23 novembre 2010 25 febbraio 2011

PTPG provincia di Roma, 2008-2010 tav. 3.7 - Rischio di incidente rilevante: elementi generatori ed elementi vulnerabili - legenda

Roma, IX convegno Rete Interdottorato in Urbanistica e Convegno Terremoto 80 Ricostruzione e sviluppo Pianificazione Territoriale Fisciano (SA), 23 novembre 2010 25 febbraio 2011

PTPG provincia di Roma, 2008-2010 tav. 3.8 - Elementi di attenzione per i piani della protezione civile

Roma, IX convegno Rete Interdottorato in Urbanistica e Convegno Terremoto 80 Ricostruzione e sviluppo Pianificazione Territoriale Fisciano (SA), 23 novembre 2010 25 febbraio 2011

PTPG provincia di Roma, 2008-2010 tav. 3.8 - Elementi di attenzione per i piani della protezione civile legenda

Roma, IX convegno Rete Interdottorato in Urbanistica e Convegno Terremoto 80 Ricostruzione e sviluppo Pianificazione Territoriale Fisciano (SA), 23 novembre 2010 25 febbraio 2011

PTPG con elementi prescrittivi per piani comunali (in seguito ad attuazione di deleghe della legge regionale 38-1999) Piano strategico (complesso, ambizioso?) Rischi (ed il governo e il controllo dei rischi) implicano gestione, governo, controllo della complessit

Roma, IX convegno Rete Interdottorato in Urbanistica e Convegno Terremoto 80 Ricostruzione e sviluppo Pianificazione Territoriale Fisciano (SA), 23 novembre 2010 25 febbraio 2011