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Condividere per innovare.

Idee da due progetti nalizzati a politiche pubbliche pi partecipate


WikiPA. La conoscenza collettiva e aperta nella P.A. Buone esperienze trasferibili Formez, Roma, 18 gennaio 2011
Progetto E.T.I.C.A. pubblica nel Sud: trasparenza e valutazione per migliorare lefcacia dellazione pubblica per lo sviluppo - PON Governance e Assistenza Tecnica 2007-2013

mercoled 18 gennaio 12

WIKI.FEMM
Wiki della Commissione FEMM del Parlamento Europeo. Finalizzato alla lettura di genere delle politiche EU discusse e decise nei Consigli Europei.
www.europarl.europa.eu/ committees/en/FEMM/home.html
mercoled 18 gennaio 12

Problema: esiste un gap eccessivo tra istituzioni UE e societ civile i Consigli Europei sono impegnati a realizzare la strategia di Europa2020. Nellambito dei Consigli si rivedono gli stati di attuazione dei NRP e lavanzamento della strategia EU2020.Vi poca trasparenza e partecipazione democratica ai Consigli UE. In quelle sedi vengono prese decisioni politico-economiche rilevanti per la societ; dal 28 settembre 2011 il Regolamento del Parlamento EU prevede che il Parlamento sia adeguatamente coinvolto e che sia assicurato un processo di consultazione della societ civile per assicurare trasparenza e accountability specialmente nellattuale quadro di crisi. In una parola si chiede di assicurare la partecipazione democratica alla vita delle istituzioni nella sfera della societ civile, le associazioni per le pari opportunit, in particolare di genere, hanno giocato un ruolo decisivo per lo sviluppo della cultura democratica EU. Nella strategia EU2020 la questione di genere non adeguatamente presa in considerazione Nellattuale situazione, le donne sono particolarmente esposte allimpatto della crisi Esigenza Il Parlamento deve vigilare sulle attivit dei Consigli UE il Parlamento EU intende promuovere la questione delle pari opportunit nelle sedi decisionali dei Consigli EU il Parlamento impegnato a garantire la partecipazione dei rappresentati della societ civile per le pari opportunit

Perch WIKI.FEMM

saperi condivisi,

organizzati, diffusi

+ societ civile - costi + accountability


mercoled 18 gennaio 12

per condividere, organizzare, diffondere le informazioni per promuovere la partecipazione e la visibilit della societ civile per ampliare e ridurre i costi dei processi di consultazione per aumentare la trasparenza e laccountability delle istituzioni UE

Lab2020

Wiki per sostenere gli attori istituzionali coinvolti nel processo di programmazione dei Fondi Strutturali.
http://www.laboratorio2020.it

mercoled 18 gennaio 12

Problema: sono in corso le negoziazioni con la CE per i prossimi regolamenti dei Fondi Strutturali 2014-2020 siamo in ritardo, molte AdG sono in affanno nessun istituzione ha attivato processi di consultazione un processo di policy making poco conosciuto dal pubblico partiamo con lhandicap di una performance molto deludente nei precedenti - e nellattuale - periodo di programmazione e con il precedente che nellultima negoziazione abbiamo avuto un ruolo pi passivo che propositivo con la CE la CE indica nel miglioramento del capitale umano e della capacit amministrativa la strada maestra per migliorare le performance nella prossima programmazione Soluzione: un incontro informale tra AdG e CE sul processo in corso e sulla bozza dei nuovi regolamenti

Perch Lab2020

creare uno spazio


informale

condivisione e
confronto

accompagnamento
alle istituzioni
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Il bisogno latente cha abbiamo scoperto: lincontro ha avuto un successo non atteso il confrontarsi in modo informale era una esigenza non manifestabile hanno partecipato quasi tutte le AdG e la CE la CE ha incoraggiato a continuare con il suo appoggio (informale) dopo lincontro abbiamo ricevuto numerose richieste di ricevere la documentazione presentata, di restare in contatto e di continuare a partecipare la soluzione rivisitata abbiamo proposto di ripetere periodicamente gli incontri informali abbiamo creato un sito web con incorporato un wiki che documenta, raccoglie informazioni, condivide e accompagna il processo di negoziazione delle AdG e dello Stato con la CE

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Lapproccio FGB ai wiki per la PA


uso strategico dei wiki per promuovere sostegno importante e continuo alla
co-autori) processi di apprendimento intorno alla PA produzione di informazioni e testi per garantire massa critica e continuit

valorizzazione delle persone (visibilit ai


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FGB produce conoscenza: applichiamo la ricerca scientica alle domande poste dalle politiche - comunitarie, nazionali, regionali Si tratta di conoscenza nalizzata a raggiungere gli obiettivi ssati dalle policies della PA. Partiamo da una lettura dei bisogni a cui rispondono le policies, ovvero dalle esigenze della PA Le nostre attivit producono analisi delle situazioni (ricerca) e delle esperienze (es. buone pratiche), raccomandazioni su soluzioni possibili (policy papers) e dibattiti (seminari, pubblicazioni, riviste) I risultati della nostra attivit hanno lambizione di fornire stimoli allapprendimento nella PA Una parte importante del nostro lavoro consiste nel trasformare le informazioni che abbiamo raccolto e le conoscenze create in sapere utile per i nostri committenti e i suoi utenti/stakeholders. tradizionalmente ci avveniva con le cosiddette attivit di disseminazione: il sito web, la pubblicazione, la newsletter, il seminario, il convegno. Gli ultimi due sono le forme pi adatte al confronto; implicano una restituzione al committente dei risultati dellincarico, aperta a contributi che esprimono punti di vista diversi.

partecipazione trasparenza cittadinanza

Perch i wiki
web 2.0 social networks

partecipazione creazione di saperi condivisione prossimit


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Negli ultimi anni cresciuto il valore della partecipazione, della trasparenza e dellaccesso alle risorse pubbliche - siano esse immateriali come le informazioni o materiali. Sono aumentate le pratiche della governance partecipata: le consultazioni pubbliche in fase di denizione delle politiche sono diventate una prassi consolidata nella CE (es: ) E aumentato anche il ruolo del punto di vista dei cittadini e soprattutto la sua visibilit: si pensi al ruolo delle testimonianze dirette e dei resoconti tipici delle buone pratiche nella narrazione delle politiche. Da qualche anno abbiamo scoperto che alcuni strumenti tipici del Web 2.0 sono particolarmente adatti ai servizi che produciamo I wiki sono particolarmente adatti a svolgere il compito di restituzione e confronto, perch assicurano:

permanenza delle informazioni che produciamo (ma del resto, come un classico sito web) continuit tra le azioni progettuali (ma del resto, come un classico sito web) partecipazione alla creazione delle conoscenze, garantendo anche scale impensabili per una singola organizzazione condivisione delle conoscenze, attraverso le revisioni pubbliche dei contenuti

per condividere informazioni e conoscenza (informazioni + esperienza + rielaborazione) per creare nuova conoscenza: questa si crea nei gruppi, nel fare concreto, attraverso la collaborazione per accompagnare i processi di lavoro: learning organization, modello Toyota prossimit isituzioni-cittadini

come possono essere usati i wiki nella PA


Nella relazione tra PA e cittadini/utenti

a creare basi di conoscenza pubbliche e collettive: a ascoltare e capire i bisogni latenti per migliorare lefcacia e lefcienza dei processi di lavoro per sostenere lapprendimento per promuovere linnovazione
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Al suo interno

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a cosa possono servire i wiki nella PA



a sostenere i processi di apertura e partecipazione alla PA da parte dei cittadini a innovare il sapere, mettendolo a disposizione dei cittadini a valorizzare le persone che innovano a innescare processi di apprendimento nella PA supportano il saper fare con il sapere: non servono a discutere ma a operare; aiuta a accrescere le conoscenze utili nell'organizzazione
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EXTRAS

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start up difculty

use difculty

KM features

cost

MAIL BLOG WEB SITE WORKFLOW CMS WIKI

low low high high high low

low low medium high medium low

low low medium medium high high

low low medium/high high high low

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Esempi concreti di usi possibili dei wiki


accompagnamento pre e post di seminari e
incontri

creazione di communities raccolta di buone pratiche esplicitazione e messa in rete di


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informazioni sulle procedure ammnistrative

Strategie possibili per luso dei wiki nella PA


wiki per la PA centrale:

pos: effetto palla di neve neg: serve una massa critica importante pos: aderenza alle specicit locali neg: parcellizzazione e difcile trasferibilit pos: profondit delle conoscenze, sussidiariet PAC-PAL neg: rischio isola/eccezione; ha senso se i temi sono tanti wiki progettuali: pos: altamente motivanti per i partecipanti neg: sostenibilit e continuit oltre il progetto pos: aiutano a fare, si autoalimentano e continuano con facilit neg: neg: rischio isola/eccezione; rischia di rimanere una nicchia nellorganizzazione

wiki per la PA locale:

wiki tematici:

wiki processuali:

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Vantaggi per la PA oggi



in un quadro di riduzione delle risorse di bilancio, i wiki sono strumenti a basso costo e altamente sostenibili valorizzano le persone, attraverso la visibilit dei coautori che partecipano alla produzione delle informazioni; va nella direzione dellincoraggiamento e del riconoscimento del merito nella PA promuove la cittadinanza attiva e ladvocacy; va nella direzione di una PA aperta (accesso e partecipazione) e di una PA responsabile verso i cittadini/utenti
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Wiki: why?
Usually + FGB approach

collaboration transparency participation


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knowledge creation capacity building innovation