Structura si functiile ONU Nucleul sistemului Natiunilor Unite il constituie cele sase organe principale: -Adunarea General , -Consiliul

de Securitate, -Consiliul Economic i Social(ECOSOC), -Consiliul de Tutel , -Curtea Interna ional de Justi ie - Secretariatul Alaturi de ele functioneaza si alte organe subsidiare (sau auxiliare). Acestea ajut organele principale n ndeplinirea atribu iilor lor i nu au competen proprie, ci o competen delegat de organul principal.

Sub aspectul compunerii, primele patru organe sunt alcatuite din reprezentati ai statelor, folosesc un sistem de votare si o procedura in esenta asemanatoare. Celelalte doua nu sunt compuse din reprezentanti ai statelor, ci au o structura diferita. Sub raportul atributiilor autorii acesteia au cautat sa delimiteze cat mai precis competentele specifice fiecarui organ principal. Datorita indivizibilitatii pacii si colaborarii internationale, nu s-a putut ajunge la o compartimentare etansa a atributiilor acestor organe, ci numai la o relativa specializare.

Adunarea Generala Adunarea General este organul principal care cuprinde reprezentan i ai tuturor statelor membre. Fiecare stat membru are dreptul s trimit 5 reprezentan i pe lng care pot fi afecta i 5 suplean i, consilieri, exper i, dar nu are drept dect la un singur vot. Singurul organ principal al Natiunilor Unite, care, asa cum scrie Carta este alcatuit din toti membri Natiunilor Unite, Adunarea Generala este caracterizata, din punct de vedere tehnic, ca o conferinta diplomatica permanenta. Ea are un rol si raspunderi specifice, depasind pe cele traditionale ale conferintelor, nefiind un organ legislativ, caci nu e competenta sa edicteze legi, ci este un for de deliberare, in care orice stat mare sau mic, poate sa-si formuleze ideile, sa discute o probleme, sa propuna o rezolutie.

Dand activitatii sale o amploare tot mai mare si bucurandu-se de incredere sporita din partea statelor membre, Adunarea Generala aduce, poate, cea mai importanta contributie in a conferi O.N.U. calitatea de centru de armonizare a actiunilor natiunilor pentru atingerea scopurilor comune proclamate in Carta. Totodata, Adunarea a dobandit din ce in ce mai mult, o pozitie de supraveghere generala asupra activitatilor organizatiei.

Adunarea General se ntrune te n sesiuni ordinare, de obicei o dat pe an, n sesiuni extraordinare sau extraordinare de urgen . La nceputul fiec rei sesiuni Adunarea alege un pre edinte i 17 vicepre edin i, dup o anumit repartizare geografic , i care alc tuiesc, mpreun cu cei apte pre edin i ai comitetelor principale, Comitetul general (Biroul) Adun rii Generale. Acesta adopt ordinea de zi. Adunarea General i desf oar lucr rile n edin e plenare i n cele apte comitete principale.

Comitetele principale ale Adun rii Generale sunt: -Comitetul politic special, - Comitetul pentru probleme politice i de securitate (comitetul I), - Comitetul pentru probleme economice i financiare (comitetul II), - Comitetul pentru probleme sociale, umanitare i culturale (comitetul III), - Comitetul pentru probleme administrative i bugetare (comitetul V), - Comitetul pentru probleme de tutel (comitetul IV), - Comitetul pentru probleme juridice (comitetul VI).

Limbile oficiale sunt franceza, engleza, spaniola, rusa, chineza i araba, primele 3 fiind i limbi de lucru, adic cele n care se desf oar lucr rile. n limbile oficiale se public documentele Adun rii Generale. Cuvnt rile inute ntr-o limb de lucru sunt traduse n celelalte trei limbi, iar cele pronun ate ntr-o limb oficial care nu este i limb de lucru se traduc n cele trei limbi de lucru. Pe lng aceasta, Adunarea General mai nfiin eaz , la nceputul fiec rei sesiuni, o comisie pentru verificare deplinelor puteri i este asistat de diferite organe subsidiare permanente, cum sunt comitetul consultativ pentru chestiuni administrative i bugetare i comitetul contribu iilor.

Adunarea General a creat i alte organe subsidiare, printre care Comisia de Drept Interna ional, compus din 25 de membri, care are sarcina s ajute Adunarea General la codificarea i dezvoltarea progresiv a dreptului interna ional. Adunarea General O.N.U. a creat i alte organe cu un caracter cvasiautonom care exercit unele competen e nsemnate pe linia colabor rii economice interna ionale, ca de pild , Conferin a Na iunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare (U.N.C.T.A.D.), nfiin at prin rezolu ia 1965 (XIX) din 30 octombrie 1964 i Organiza ia Na iunilor Unite pentru dezvoltare industrial (O.N.U.D.I.), nfiin at prin rezolu ia 2152 (XXI) din 17 noiembrie 1966, devenit n 1980 institu ie specializat .

Hot rrile Adun rii Generale n problemele importante, i anume: recomand rile privind men inerea p cii i securit ii interna ionale, alegerea membrilor nepermanen i n Consiliul de Securitate, a membrilor Consiliului Economic i Social, n Consiliul de Tutel , admiterea de noi membrii, sanc iunile aplicabile membrilor, func ionarea sistemului de tutel i problemele bugetare se adopt cu o majoritate de 2/3 a membrilor prezen i i votan i. Hot rrile privind alte domenii, inclusiv stabilirea unor noi categorii de probleme de fond, se adopt cu o majoritate simpl . Pentru luarea hot rrilor cu privire la modificarea Cartei, se cere majoritatea de 2/3 a statelor membre ale organiza iei.

Func ii i puteri: - cu caracter general, privind rela iile dintre statele membre, n exercitarea c rora Adunarea poate emite numai recomand ri; - cu caracter special, privind func ionarea organiza iei, domeniu n care Adunarea poate lua hot rri obligatorii.

Principalele func ii cu caracter general ale Adun rii Generale sunt: Discutarea oric rei probleme care intr n cadrul Cartei, avnd dreptul de a face recomand ri statelor membre i Consiliului de Securitate; Studierea principiilor generale de colaborare pentru men inerea p cii i securit ii, inclusiv principiile privind dezarmarea i reglementarea armamentelor; Discutarea oric ror probleme privind men inerea p cii i securit ii interna ionale, cu excep ia celor care trebuie transmise Consiliului de Securitate; Promovarea colabor rii interna ionale n domeniul politic, economic, social, cultural-educativ i al s n t ii i contribu ia la nf ptuirea drepturilor omului, prin studii i recomand ri; ncurajarea dezvolt rii progresive a dreptului interna ional i a codific rii lui .

Subliniem c ntre competen a Adun rii Generale n problemele p cii i securit ii interna ionale i competen a Consiliului de Securitate, Carta stabile te o strict delimitare, prev znd c : R spunderea principal pentru men inerea p cii i securit ii interna ionale revine Consiliului de Securitate; Adunarea General nu poate face recomand ri n problemele privind men inerea p cii i securit ii interna ionale, dac ele sunt n curs de a fi examinate de Consiliul de Securitate, afar de cazul cnd Consiliul i-ar cere Adun rii Generale s examineze i s fac recomand ri n acele probleme.

Func iile cu caracter special ale Adun rii Generale - edictarea de norme generale, i anume: regulamente de procedur , reguli privind drepturile i obliga iile func ionarilor, i salariile judec torilor C.I.J.; - admiterea, excluderea i suspendarea de membrii - alegerea membrilor nepermanen i ai Consiliului de Securitate, a membrilor Consiliului Economic i Social, Secretarului general, la recomandarea Consiliului de Securitate i mpreun cu Consiliul de Securitate a judec torilor C.I.J.; - crearea de organe subsidiare ac ionnd pe baza indica iilor Adun rii Generale; - aprobarea tratatelor care se ncheie ntre Consiliul Economic i Social i institu iile specializate; - luarea de decizii privind bugetul; - dreptul de a cere avize; - controlul asupra activit ii Consiliului Economic i Social.

Adunarea General prime te i examineaz rapoarte speciale ale Consiliului de Securitate i ale celorlalte organe, dar nu are dreptul s le modifice sau s le anuleze hot rrile. edin a anual a Adun rii Generale ncepe n septembrie, la sediul din New York. Mai nti sunt alese forurile de conducere i are loc dezbaterea general , condus n genere de mini trii de externe ai statelor membre i care nregistreaz i cel mai mare interes din partea mass-mediei. nainte, edin a lua sfr it n decembrie. Ast zi, Adunarea General se ntrune te aproape tot anul.

Chiar dac Adun rii Generale i lipsesc unele instrumente mai dure precum posibilitatea de a aplica sanc iuni, acest lucru nu nseamn c hot rrile i declara iile sale r mn f r nici un fel de urm ri. Presiunile opiniei publice al turi de autoritatea politic i moral a Organiza iei au f cut ca nenum rate declara ii i recomand ri ale Adun rii Generale s dobndeasc acceptul universal, ducnd la dezvoltarea standardelor politice i juridice din ntreaga lume.