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ANLISIS DE LA INDUSTRIA EDITORIAL EN EL PER

DESCRIPCIN DEL SECTOR EDITORIAL PERUANO La produccin nacional de libros ha sufrido una fuerte cada y no hay ningn sntoma de que esta situacin se revierta. Durante el ao 2001 se produjo 6.61 millones de US$ en libros a comparacin de los 9.22 millones en 1997. Esto represent una cada del 28% del volumen total producido en tan slo 4 aos. Entre 1997 y 1998, la produccin cay en 11.9%; en 1999 la cada represent el 10.7%, en el 2000 fue de 3.4%, y en el 2001 esta fue de 5.5%(Ver Grfico No.1). La cada en la produccin nacional ha significado que del ao 1996 al 2001 se pierdan aproximadamente 650 trabajadores en el sector(Ver Grfico No.2), adems el nmero promedio de trabajadores por empresa que antes bordeaban los 14, luego de 5 aos se redujo a tan slo 8.

Grfico No.1 Evolucin Anual de la Produccin de los libros nacionales(millones de US$)

10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Textos Escolares

Inters general

Nmero promedio de trabajadores

1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1996 1997 1998 1999 2000

A su vez, el sector importador presenta cifras igualmente desalentadoras. En 1999, la importacin haba disminuido en 11.3% respecto al ao anterior; en el 2000 esta cay en 7.7% y siguiendo la misma tendencia, en el 2001 la importacin disminuy en 7.2%. De este modo, se observa que de 1997 al 2001 el valor CIF del total de libros importados y vendidos cay en 31.5%, pasando de 10.28 a 7.04 millones de US$.

Grfico No.3 Valor CIF de los libros importados y vendidos (millones de US$)
12 10 8 6 4 2 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Por otro lado, el volumen de venta de libros ascendi en el 2001 a 4.81 millones de unidades, esto represent 48.55 millones de US$. Un tercio del total del volumen de unidades vendidas es fabricado nacionalmente; sin embargo, en trminos monetarios representa ms de la mitad del monto total de ventas(Ver Grfico No.4). Esto se debe principalmente, a que la produccin nacional no puede competir con los productos extranjeros, debido a que estos tienen menores costos, que se deben principalmente, a la ayuda que reciben por parte de sus respectivos gobiernos para el apoyo del sector, como una medida de promocin hacia la cultura y captacin de un mayor nmero de lectores., as por ejemplo, cuando se requiere producir grandes volmenes de libros a nivel nacional, es mucho menos costoso mandarlos a producir fuera que producirlos localmente.

Grfico No.4 Ventas Totales por Origen del Libro (millones de US$)
80 60 40 20 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Nacional Importado

Los libros se pueden clasificar en tres categoras: textos escolares, inters general y plascismo. El monto total por la venta de libros escolares supera los 30 millones de US$ y representa el 62% del total de ventas, los libros de inters general y plascismo tienen una participacin de 21.48 y 16.56%, respectivamente. Los textos escolares son en su mayora produccin nacional (81.65%), por el contrario, los libros plascismo son todos importados y el origen de los libros de inters general son un 79% importados. La evolucin del consumo de libros per cpita ha disminuido de 0.26 a 0.18 unidades en 6 aos, es decir, de 1996 al 2001. La produccin per cpita, por su parte, cay de 0.17 a 0.12 durante el mismo periodo, siendo esta tasa una de las ms bajas de toda Latinoamrica, situndose por debajo de Ecuador y de Paraguay. Como referencia, se puede mencionar que el producto per cpita peruano de libros es apenas un quinto de lo que produce Colombia, y slo un 5% de lo que produce Brasil. II). APORTES DEL SECTOR EDITORIAL AL ESTADO El estado recaud hacia finales del 2001 un total de 4.26 millones de US$ del sector editorial. Este monto est constituido por los aranceles a la importacin - libros importados como materias primas para la produccin nacional-, el impuesto general a las ventas (vigente en sus distintas fases de produccin y distribucin) y el impuesto a la renta. El 50% de lo recaudado est constituido por el impuesto a la renta, mientras que el IGV y los aranceles tienen una participacin de 27.9 y 22.02%, respectivamente (Ver Grfico No.5). La recaudacin cay 6.6% anualmente en promedio durante el periodo de anlisis. En

1997 se recaud 7.04 millones de US$, a finales del 2001 este monto ascendi a 4.26 millones de US$, lo que signific una cada del 39.5% en tan slo 4 aos (Ver Grfico No.6). Esto se ha debido principalmente a la difcil situacin que viene atravesando el sector editorial durante los ltimos aos, el aumento de la piratera y la imposibilidad de competir en igualdad de condiciones con el sector editorial extranjero hace que las perspectivas sean realmente desalentadoras. Las cifras hablan por s mismas, las utilidades en los ltimos aos han venido decreciendo a tal punto, que el sector de empresas editoriales de rentabilidad media y baja, ya no generan beneficios, incluso esta ltima atraviesa prdidas que alcanzan el 12%. Esta situacin crea un panorama nada atractivo para el desarrollo de la actividad privada.

Grfico No.5 Total de Aportes al Estado por tipo impositivo durante el 2001 (millones de US$)

0.94 Aranceles IGV Renta 1.19

2.13

Grfico No. 6 Aportes de la industria editorial al estado (en Evolucin anual de la Produccin de libros nacionales millones de US$)
6.42 7.05

(Extrapolacin a 5 aos)
5.69 4.75

10.0 Millones de US$ (columnas) 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Inters general
1996 1997 1998

4.53

4.26 15.0%

10.0% 5.0%
1999 2000 2001 0.0%

Variacin porcentual (lneas)

-5.0% -10.0% -15.0% -20.0% -25.0% Textos escolares Variacin ao/ao

IV.

APROBACIN DE LA LEY DEL LIBRO

La evolucin anual de la produccin de libros ha ido decreciendo como lo observamos en el Grfico No. 1, si se extrapola estos sucesos a 5 aos, se observa que la produccin se ir reduciendo aun ms, hasta que llegue el punto en que la produccin sea tan nfima, y muy probable que el sector prcticamente desaparezca. Actualmente, las empresas ms pequeas estn generando prdidas por el valor del 12%, y las otras empresas del sector tienen utilidades bajas o nulas. Si la Ley del Libro se aprueba, entonces el precio de venta al pblico (PVP) se reducira en 10.5% al verse eliminada la tasa arancelaria. En el caso del PVP del libro nacional la reduccin sera an mayor (-19.1%); sin embargo, al reducir los precios se incrementa la demanda, y por ende, el PVP se podra reducir aun ms al aumentarse el volumen de produccin. Se proyecta que el sector editorial quintuplique el nmero de empleos durante los prximos 20 aos, es decir, pasar de un promedio de 950 trabajadores a obtener casi 6000.

Proyeccin de la venta y el empleo con Ley del Libro

350 300 250 200 150 100 50 0 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 Nmero de empleados (en miles) 400 Ventas en millones de US$ 7.0

Venta

Empleo

El caso colombiano es muy ilustrativo, en 20 aos que tiene de aprobada la Ley del Libro, las exportaciones han pasado de menos de 5 millones de US$ a ms de 100 millones

de US$ hacia finales del 2002. Este sector constituye parte primordial en la generacin de divisas al pas, debido a los grandes supervits comerciales.

Evolucin de las Exportaciones e Importaciones de Colombia ante la Aprobacin de la Ley del Libro
120 100 80 60 40 20 0 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 2000 IMPORTACIONES US$624 Millones de Supervit

EXPORTACIONES

V. CONCLUSIONES

La produccin nacional de libros ha sufrido una fuerte cada y no hay ningn sntoma de que esta situacin se revierta a menos que haya algn mecanismo que apoye la reduccin de costos. Este ao se espera que la produccin sufra una cada del 8%, a pesar del crecimiento del PBI que es el ms alto de toda Amrica Latina. El sector editorial ha visto reducidas sus utilidades a tal punto que las empresas medianas y pequeas estn generando prdidas, especialmente estas ltimas cuyo margen de desutilidad representa el 12%. Casi todos los pases de Latinoamrica han apoyado la Ley del Libro y cuentan con leyes que apoyan la produccin, venta y distribucin; al enfrentar menores costos se logra la meta de aumentar la produccin local (tanto de editores nacionales como extranjeros). Basta tomar de ejemplo el caso colombiano, y observar como ha aumentado la exportacin durante los 20 aos que tiene de dada la ley.

El apoyo que necesita la industria editorial peruana beneficiara a todos en el mediano plazo, si bien los ingresos del estado se pueden ver disminuidos en un primer momento, el aumento que se generara por la generacin de empleo y los beneficios de las actividades conexas, hara que este efecto sea prontamente revertido. Adems, la aprobacin de la ley generara que nuestro pas sea uno de los candidatos de las empresas editoras extranjeras que buscan pases para instalar sus plantas de produccin, las ventajas arancelarias e impositivas generaran as, un gran aliciente. La aprobacin de la Ley del Libro creara un incentivo a los autores ya que creara condiciones inmejorables para que estos divulguen su creatividad y su talento, se mejorara la oferta editorial tanto en calidad, variedad y precios, generando una mayor divulgacin en beneficio de la cultura. El Estado peruano no puede dejar de apoyar una pieza primordial del desarrollo como es el acceso a libros y la promocin de la lectura, en el Per se produce un dcimo de libro per cpita, mientras que en Brasil se producen dos libros y medio por habitante. Con una estrategia de promocin de lectura exhaustiva se puede lograr el surgimiento y contagio del amor hacia libro, como fuente insustituible de conocimientos y medio de afianzamiento de la conciencia crtica y de la cultura, condiciones indispensables para el progreso de los pueblos.