Ecuador Estudio 2005

ESTUDIO DEL MERCADO DE ECUADOR
OFICINA COMERCIAL DE PROCHILE EN ECUADOR
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

SR. CARLOS E. BRUNEL VERGARA / DIRECTOR COMERCIAL SR. JOS L. ARIAS VERA / ASISTENTE COMERCIAL
NDICE
1. INFORMACIN BSICA DEL ECUADOR. 1.1. Informacin General 1.2. Rasgos Geogrficos 1.3. Marco Poltico 1 7 9
2. MARCO ECONMICO. 2.1. La Dolarizacin de la Economa Ecuatoriana 2.2. Evolucin Econmica del Ecuador 2.2.1. Sector Externo 14 15 19 20 22 23 24 25 29 30 30 30 35 38 40 43 47 51
2.3. Economa Ecuatoriana en el 2005 2.3.1. 2.3.2. Proyecciones para el 2006 Anlisis de la Economa Ecuatoriana
2.4. Principales Grupos Econmicos del Ecuador 2.4.1. 2.4.2. Clasificacin Las Mayores Empresas del Ecuador
2.5. Sector Monetario 2.5.1. El Sistema Financiero
2.5.1.1. El Sistema Financiero Pblico 2.5.1.2. El Sistema Financiero Privado 2.6. Sector Bancario 2.7. Mercado de Valores del Ecuador 2.7.1. 2.7.2. Desarrollo del Mercado de Valores en el 2004 Anlisis Mercado de Valores - Primer Trimestre de 2005
2.8. La Produccin
3. NEGOCIACIONES COMERCIALES DEL ECUADOR CON EL MUNDO 3.1. Ecuador en la Comunidad Andina 3.2. Ecuador en la CAN y su relacin con MERCOSUR 3.3. Participacin en la Cuenca del Pacfico 3.4. Ecuador en la CAN y su relacin con la Unin Europea 3.5. Preferencias Unilaterales otorgadas por EE.UU. 3.5.1. 3.5.2. SGP ATPA 59 64 67 69 74 74 76 79
3.6. Ecuador y el TLC Andino EE.UU.
4. NEGOCIACIONES COMERCIALES DEL ECUADOR CON CHILE. 4.1. ACE Chile Ecuador 4.2. Balanza Comercial 86 88
Oficina Comercial de Ecuador
4.3. Exportaciones Chilenas por sectores productivos 4.4. Exportaciones e importaciones por productos 4.5. Exportaciones e importaciones por empresas 4.6. Anlisis de las exportaciones no tradicionales 4.6.1. 4.6.2. Por Sector Por Producto
89 90 93 95 95 96
5. RGIMEN DEL COMERCIO 5.1. Aspectos Legales 5.2. Regulaciones a las importaciones ecuatorianas 5.3. Productos sujetos a emisin de autorizacin previa 5.4. Productos sujetos a Autorizacin previa de organismo oficial 5.5. Productos sujetos a normas tcnicas 5.6. Importaciones sujetas a emisin de autorizacin previa 99 106 109 111 117 118
6. RGIMEN TRIBUTARIO 6.1. Servicio de Rentas Internas 6.1.1. 6.1.2. 6.1.3. Impuesto a la Renta Impuesto al Valor Agregado IVA Impuesto a Consumos Especiales ICE 119 119 121 124 128
6.2. Convenio Chile - Ecuador para evitar Doble Tributacin
7. COMERCIO EXTERIOR 7.1. El Ecuador en el comercio mundial 7.2. Balanza Comercial 7.3. Exportaciones 7.3.1. 7.3.2. Evolucin Exportaciones 2000 2004 Exportaciones 2004 154 157 158 158 160 164 165 166 168 175 175 177 180 183 185 188 190
7.3.2.1. Productos de Exportacin 7.3.2.2. Mercados de Destino 7.3.2.3. Empresas Exportadoras 7.3.3. 7.3.4. Comparativo 2004 2003 Anlisis Principales Productos Exportacin 2004
7.3.4.1. Banano y pltano 7.3.4.2. Flores 7.3.4.3. Manufacturas papel y cartn 7.3.4.4. Enlatados de pescado 7.3.4.5. Vehculos y accesorios 7.3.4.6. Prendas de vestir y fibras textiles 7.3.4.7. Manufacturas de Plstico
7.3.4.8. Manufacturas de Caucho 7.3.4.9. Camarn 7.3.4.10. 7.3.4.11. 7.3.4.12. 7.3.4.13. 7.4. Importaciones 7.4.1. 7.4.2. 7.4.3. Principales Productos. Importacin de 2004 Principales Pases Importacin 2004 Importaciones por Uso y Destino Econmico Cacao y elaborados Jugos y concentrados de frutas Atn y pescado Qumicos y frmacos
193 195 197 199 201 204 206 206 207 208
8. GUA DEL INVERSIONISTA 8.1. Garantas Constitucionales 8.2. Promocin y Garanta de las Inversiones 8.3. Ley de Promocin y Garanta de Inversiones 8.4. Reglamento a la Ley de Promocin 8.5. Garantas que amparan al inversionista extranjero 8.6. Sectores donde se puede realizar inversin extranjera 8.7. Ley de Propiedad Intelectual 8.8. Ley de Comercio Exterior e Inversiones 8.9. Leyes que fomentan el desarrollo de la produccin 8.10. 8.11. 8.12. 8.13. 8.14. Ley de Minera Rgimen Laboral Rgimen Societario Conformacin jurdica de empresas extranjeras Inversin Societaria 209 209 210 220 229 229 231 231 231 234 292 293 294 298 298 308
8.14.1. Anlisis Inversin 2004 8.14.2. Anlisis Inversin Primer Trimestre 2005
9. REGISTRO DE MARCAS O PATENTES ECUADOR
316
10. GUA PRCTICA 10.1 10.2 10.3 Turismo Datos Prcticos Guayaquil: Capital Econmica del Ecuador 361 366 372
REPBLICA DEL ECUADOR
CAPTULO 1: INFORMACIN BSICA DEL ECUADOR

1.1 INFORMACIN GENERAL
Nombre Oficial: Repblica del Ecuador Ubicacin: En la parte Occidental de Sudamrica, entre Colombia y Per. Independencia: 24 de mayo de 1822 (Batalla del Pichincha) Tipo de Gobierno: Repblica democrtica, con tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Capital: Quito, situada a 2.800 metros sobre el nivel del mar. Ciudades Principales: Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala, Manta, Ambato, Riobamba Divisin Poltica: 22 provincias Superficie: 270.667 km2 Lmites: Al Norte, Colombia; al Sur y al Este, Per; y al Oeste, el Ocano Pacfico. Moneda: Dlar de los Estados Unidos de Amrica (US $) Poblacin: 12156 608 habitantes (Censo 2001) Distribucin de la poblacin:

0 - 14 aos 33% 15- 24 aos 20% 25 - 44aos 27% 45 -64 aos 13% 65 y + aos 7% 50, 5% de la poblacin total son mujeres 49, 5% de la poblacin total son hombres 61% de la poblacin habita en urbes 39% de la poblacin habita en sectores rurales
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Del total de poblacin econmicamente activa:

o o o o
Sector primario: 1' 289.750 Sector secundario: 774.813 Sector terciario: 2'077.613 No especfico: 416.796
Vas Terrestres: La carretera Panamericana atraviesa de norte a sur el pas, y desde ella puede trasladarse hacia el oriente y/o occidente por carreteras de segundo orden. Tambin existen dos autovas y un sin nmero de caminos que llevan a los lugares ms agrestes del pas. Existe un servicio de transporte urbano que permiten la fcil movilizacin en cada una de las ciudades, y desde ellas a los distintos puntos de inters en las cercanas. La red ferroviaria conecta la Sierra con la Costa, con rutas establecidas. El servicio Quito-Parque Nacional Cotopaxi-Quito, Riobamba-Sibambe-Nariz del diablo, e IbarraSan Lorenzo son aptos para turismo de aventura y el goce de la naturaleza. Puertos martimos internacionales: Guayaquil, Esmeraldas, Manta y Puerto Bolvar, adems de la Terminal petrolera de Balao. En algunos sitios de la Costa y Amazona est disponible el transporte fluvial de tipo turstico Adems existen permanentes cruceros hacia y en las Islas Galpagos. Aeropuertos Internacionales: Ecuador dispone de dos aeropuertos internacionales, el "Mariscal Sucre", en la ciudad de Quito, capital del pas, y el "Simn Bolvar" ubicado en Guayaquil, puerto principal. Otros aeropuertos de importancia son el Mariscal Lamar en Cuenca y el Eloy Alfaro en Manta. Para vuelos internos existen diversos aeropuertos en ciudades como Latacunga, Esmeraldas, Machala, Portoviejo, Puyo, Lago Agrio, Tulcn, etc. En las Islas Galpagos existen tambin en la Isla Baltra y San Cristbal. Migracin: Para ingresar al Ecuador, todo extranjero debe poseer su pasaporte vlido. Para turismo puede solicitar un permiso de estada hasta 90 das en el momento de ingreso al control migratorio. Para otros efectos es necesario solicitar visa en la Embajada o Consulado Ecuatoriano en el pas de origen.

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Comunicaciones: El cdigo telefnico internacional para el Ecuador es el 593. Las diversas provincias mantienen cdigos de una cifra segn su zona (consultar a informacin). Los nmeros telefnicos estn compuestos por seis cifras.
Consecuentemente para llamadas telefnicas desde el exterior deber marcar: 593+X+XXXXXX 593+X+2XXXXXX. Las empresas telefnicas, ofrecen servicios de Internet y servicio de fax. Hoteles, cyber-cafs y diversas empresas tambin ofrecen la posibilidad de utilizar el Internet para comunicarse. Electricidad: Voltios, 110/120V. 60HZ. Sistema de Televisin y Vdeo: Existen diversos canales de televisin que emiten a nivel nacional y local. Servicio de televisin por cable y va satlite. El Sistema utilizado es NTSC-525 lneas. Para video el sistema tambin es NTSC. Grupos tnicos: El Ecuador es un pas multitnico, es as que existe 35% Indgenas; 45% Mestizos (Espaol e Indio); 14% Espaoles o Europeos; 5% Negros, 1% otros.
Grupos Indgenas: Ecuador tiene 14 nacionalidades indgenas: Kichwa, en la Sierra; Awa, Tsachila, Chachi y pera en la Costa; A'i Cofn, Siona, Secoya, Shuar, Achuar, Waorani, Kichwa de la Amazonia, Zpara y Shiwiar en la Amazonia. Todas estn agrupadas en la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador, Conaie. La nacionalidad quichua, a su vez, contiene diversos pueblos con caractersticas propias, como son: Panzaleo, Puruh, Kaari, Karanki, Natabuela, Otavalo, Kayambi, Kitu Kara, Chibuleo, Waranka, Salasaka y Saraguro.

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Otros pueblos: Adems de las nacionalidades y pueblos indgenas, en el Ecuador vive el pueblo afro ecuatoriano, ubicado especialmente en la nortea provincia de Esmeraldas y en el valle de El Chota, en la parte central de la provincia serrana de Imbabura. El pueblo afro se ubica tambin, en menor nmero, en la provincia del Guayas y en la provincia amaznica de Sucumbos. Ellos se definen entre la territorialidad (palenques y comarcas) intentando recuperar sus formas de organizacin originarias, sobre todo en Esmeraldas y el Chota, y la dispersin de la poblacin afroecuatoriana en las grandes ciudades. Se autodenominan pueblos afroecuatorianos. En el Ecuador hay adems una minora tnica relativamente importante que busca ser considerada dentro de los procesos de reforma que derivan del Convenio 169 de la OIT. Son el pueblo Roma o Gitanos, ms de 1000 personas, que an cuando son nmadas, han iniciado su proceso organizativo y la recuperacin de su historia, empiezan a establecer vnculos con la organizacin Roma a nivel de la Unin Europea.
Religin:
De acuerdo al Artculo 23, literal 11 la constitucin garantiza la libertad de
conciencia, la libertad de religin, expresada en forma individual o colectiva, () las personas practicarn libremente el culto que profesen con las nicas limitaciones que la ley prescriba para proteger y respetar la diversidad, la pluralidad la seguridad y los derechos de los dems.
Aproximadamente cerca del 90% profesa la religin Catlica, y el 10% restante otras religiones como la evanglica, y otras sectas como Testigos de Jehov, los Mormones, los Bautistas, etc.
Lengua Oficial: El idioma oficial es el castellano. El quichua, el shuar y las dems lenguas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indgenas.
Distribucin de la renta: De acuerdo al estudio realizado por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos, publicado en la encuesta de condiciones de vida de 1998 se establece que en el Ecuador tanto en el mbito nacional como urbano y rural la existencia de una desigual distribucin del ingreso, es as que, en el mbito nacional el
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quintil ms pobre recibe el 3.5% del ingreso, mientras el quintil de los hogares ms ricos concentra el 58.7%. Esta desigualdad se repite en la distribucin por reas geogrficas.
Tasa de aumento poblacional: 1.9% Densidad poblacional: 44 habitantes por km2. Poblacin Econmicamente Activa Urbana: 3 801 340 Hora oficial: GMT - 5 horas (normal / verano) Analfabetismo: 11.7% Principales productos de exportacin: Petrleo, banano, frutas y vegetales, camarn, pescado preparado y productos marinos, textiles, flores, manufacturas, madera. Recursos Naturales: petrleo, agricultura, ganadera, pesca, madera, y minerales Ecologa y Ambiente: En la Amazona ecuatoriana, viven un tercio de todas las especies de pjaros de toda la regin amaznica y el 10% de todas las especies de rboles en el mundo.

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PEA, SEGN SEXO Y JEFATURA DE HOGAR POR SECTORES ECONMICOS
NACIONAL URBANO 2005
Sexo y Jefatura de Hogar Nacional Urbano Jefe No Jefe Hombres Jefe No jefe Mujeres Jefe No jefe
Total
Sector Moderno
SECTORES ECONOMICOS Sector Actividades Informal Agrcolas y Agropecuarias 1.504.908 740.132 764.776 923.758 616.319 397.439 581.151 123.814 457.337 295.513 165.258 130.254 234.510 150.715 83.795 61.003 14.544 46.459
Servicio Domstico
3.801.340 1.766.948 2.034.393 2.261.412 1.466.705 794.707 1.539.928 300.243 1.239.686
1.785.469 802.547 982.923 1.085.275 690.032 395.243 700.194 112.515 587.679
215.450 59.010 156.440 17.869 9.649 8.229 197.581 49.370 148.210

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1.2 RASGOS GEOGRFICOS

La Repblica del Ecuador est situada en el Hemisferio Occidental, al Noroeste de Amrica del Sur. Su territorio continental est ubicado entre las latitudes 01 27 06 N. y 05 00 56S y de longitud 75 1149 W. a 81 0040 W. El territorio insular, Archipilago de Coln o Galpagos, est al Oeste del territorio continental, aproximadamente a unos 1.000 Km. desde la latitud 1 75 00 N. hasta 12000 S. y entre las longitudes 891500 W. y 920000W.
Limita al norte con Colombia, al Sur y al Este con Per y al oeste con el Ocano Pacifico. El territorio continental e insular del pas comprende una superficie total oficial de 256.370 kilmetros cuadrados. La Lnea Equinoccial o paralelo 0, atraviesa el pas dividiendo los territorios continental e insular en dos, quedando la mayor parte del territorio en el Hemisferio Sur.
CLIMA Y TEMPERATURAS El territorio ecuatoriano, debido a sus peculiares caractersticas geogrficas, tiene una variedad de microclimas. Tanto el clima como los distintos ecosistemas se hallan influidos tanto por la accin de los vientos alisios constantes, como por la de dos corrientes marinas: la de "Humboldt", fra, de origen antrtico, que corre de sur a norte junto a las costas chilena y peruana provocando una acusada desertizacin de las tierras costeras; y la del "Nio", clida, que procedente del norte baa las costas de Mxico y Centroamrica llegando hasta la lnea ecuatorial. El choque de ambas
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corrientes, fenmeno conocido como "El Nio", provoca lluvias torrenciales, descenso de la oxigenacin de las aguas marinas, desplazamientos de aves marinas, etc.
En el pas se distinguen cuatro regiones bien diferenciadas: La regin litoral o Costa, la regin interandina o Sierra, la regin amaznica u Oriente, y la regin insular o Islas Galpagos.
En la Costa el clima es clido, con temperaturas que van de los 25C a los 31C. Durante el ao hay dos estaciones: una lluviosa y una seca. La primera, caliente y hmeda, se extiende de diciembre a mayo. La estacin seca abarca el resto del ao.
En la Sierra, el clima vara de acuerdo a la altitud. Los valles andinos tienen un clima subtropical, en zonas algo ms elevadas el clima es primaveral y en las tierras ms altas es fro. En los centros urbanos, la temperatura media vara entre los 13C y los 18C, aunque la variacin diaria puede ser extrema, con das muy calientes y noches muy fras.
La Regin Amaznica tiene generalmente un clima clido, hmedo y lluvioso. La temperatura media oscila entre los 23C y los 26C. La estacin seca se extiende de octubre a diciembre.
En las Galpagos, el clima es temperado y seco, con temperaturas que oscilan entre los 22C y los 32C y una media anual de 25

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1.3 MARCO POLTICO
JEFE DE ESTADO
El presidente de la Repblica es elegido cada cuatro aos y es quien nombra su propio Gabinete. El Presidente actual es el Dr. Alfredo Palacio, quien asumi la presidencia el 20 de abril de 2005, luego de la destitucin del presidente Lucio Gutirrez Borba.
FORMA DE ESTADO
La Constitucin de la Repblica del Ecuador define la forma de estado de acuerdo a los siguientes artculos contenidos en la misma.
Artculos 1 y 2.- El Ecuador es un Estado social de derecho, soberano, independiente, democrtico y unitario. Su gobierno es republicano, participativo presidencial, y de electivo,
representativo,
responsable,
alternativo,
administracin
descentralizada. . La soberana radica en el pueblo, cuya voluntad es la base de la autoridad que ejerce a travs de los rganos de poder pblico. () El territorio es inalienable e Irreductible, comprende el de la Real Audiencia de Quito, con las modificaciones introducidas por los Tratados vlidos, las islas adyacentes, el Archipilago de Coln o Galpagos, el Mar Territorial, el subsuelo y el espacio suprayacente respectivo. La Capital es Quito, Distrito Metropolitano.
Artculo 224.- El territorio del Ecuador es indivisible. Para la administracin del Estado y la representacin poltica existirn provincias, cantones y parroquias. Habr circunscripciones territoriales indgenas y afroecuatorianas que sern establecidas por la ley.
Artculo 225.- El Estado impulsar mediante la descentralizacin y la desconcentracin, el desarrollo armnico del pas, el fortalecimiento de la participacin ciudadana y de las entidades seccionales, la distribucin de los ingresos pblicos y de la riqueza.

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El gobierno central transferir progresivamente funciones, atribuciones, competencias, responsabilidades y recursos a las entidades seccionales autnomas o a otras de carcter regional. Desconcentrar su gestin delegando atribuciones a los funcionarios del rgimen seccional dependiente.
Artculo 236.- La ley establecer las competencias de los rganos del rgimen seccional autnomo, para evitar superposicin y duplicidad de atribuciones, y regular el procedimiento para resolver los conflictos de competencias.
Artculo 237. - La ley establecer las formas de control social y de rendicin de cuentas de las entidades del rgimen seccional autnomo.
REGLAMENTO INTERNO Control Poltico

Art.148.- Corresponde al Congreso Nacional juzgar en el periodo ordinario o en uno extraordinario convocado para este objeto, la responsabilidad poltica del presidente de la Repblica, del vicepresidente de la Repblica, de los Ministros, secretarios de Estado, de los Ministros de la Corte Suprema de Justicia, (de los del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, de los del Tribunal Fiscal), de los Miembros del Tribunal Constitucional, de los miembros del Tribunal Supremo Electoral, del Contralor General, del Procurador General del Estado, del Ministro Fiscal General y, de los Superintendentes de Bancos y Compaas.
Art.149.- El presidente de la Repblica podr ser destituido de su cargo en el caso de ser declarado culpable de traicin a la Patria, cohecho u otra infraccin que afecte gravemente al honor nacional, cometidos en el ejercicio de su funcin. Iguales principios se aplicarn al vicepresidente de la Repblica.
A la pena de destitucin podr sumarse la de inhabilitacin temporal para el desempeo de sus funciones pblicas.

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El convicto, a quien se impusieren las sanciones determinadas en el presente artculo, quedar sujeto a acusacin, juzgamiento y sentencia de los tribunales competentes, conforme a la ley. La decisin que el Congreso Nacional adopte ser motivada y se requerir la mayora de los dos tercios de sus miembros presentes, por lo menos. El voto en blanco y las abstenciones no se tomarn en cuenta para el cmputo. Si la decisin fuere condenatoria, el funcionario quedar destituido de su cargo sin ms trmite.
Art.151.- Los Ministros de Estado son polticamente responsables ante el Congreso Nacional por los actos del presidente de la Repblica que refrenden, sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos precedentes.
Art.152.- El control poltico sobre los Ministros de Estados y los Magistrados y Funcionarios determinados en el Art. 149, se har efectivo a travs de la interpelacin. Mediante sta, el Magistrado o Funcionario responder personalmente al Congreso acerca de los asuntos requeridos en el pliego de preguntas formuladas por uno o ms legisladores.

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PARLAMENTO
Artculo 126. - La Funcin Legislativa ser ejercida por el Congreso Nacional, con sede en Quito. Excepcionalmente podr reunirse en cualquier parte del territorio nacional. Estar integrado por diputados que sern elegidos por cada provincia en nmero de dos, y uno ms por cada doscientos mil habitantes o fraccin que pase de ciento cincuenta mil. El nmero de habitantes que servir de base para la eleccin ser el establecido por el ltimo censo nacional de poblacin, que deber realizarse cada diez aos. Actualmente el Congreso Nacional cuenta con 123 diputados, 19 nacionales y 104 provinciales.
Artculo 127. - Los diputados desempearn sus funciones por el perodo de cuatro aos.
Artculo 128. - Los partidos o movimientos polticos que cuenten con un nmero de diputados que represente por lo menos el diez por ciento del Congreso Nacional, podrn formar un bloque legislativo. Los partidos que no lleguen a tal porcentaje, podrn unirse con otros para formarlo.
Artculo 129. - El Congreso Nacional elegir cada dos aos un presidente y dos vicepresidentes. Para los primeros dos aos, elegir a su presidente de entre los diputados pertenecientes al partido o movimiento que tenga la mayor representacin legislativa, y a su primer vicepresidente del partido o movimiento que tenga la segunda mayora. El segundo vicepresidente ser elegido de entre los diputados que pertenezcan a los partidos o movimientos minoritarios. Desempearn tales funciones durante dos aos.
Para los siguientes dos aos, el presidente y el primer vicepresidente se elegirn de entre los partidos o movimientos que hayan obtenido la segunda y la primera mayora, respectivamente.

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Los vicepresidentes reemplazarn, en su orden, al presidente, en caso de ausencia temporal o definitiva, y el Congreso Nacional llenar las vacantes cuando sea del caso. Artculo 131. - Para el cumplimiento de sus labores, el Congreso Nacional se regir por la Constitucin, la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, el Reglamento Interno y el Cdigo de tica.
Artculo 134. - Para el cumplimiento de sus atribuciones, el Congreso Nacional integrar comisiones especializadas permanentes, en las que participarn todos sus miembros. La Ley Orgnica de la Funcin Legislativa determinar el nmero, conformacin y competencias de cada una de ellas. S prohibe la creacin de comisiones ocasionales.
PARTIDOS POLITICOS
En el Ecuador existen actualmente nueve partidos polticos siendo los principales: el Partido Social Cristiano (PSC), Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE) e Izquierda Democrtica (ID).

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CAPTULO 2: MARCO ECONMICO

2.1 LA DOLARIZACIN DE LA ECONOMA ECUATORIANA
Sin duda alguna el evento ms importante en la economa ecuatoriana, en los ltimos aos, ha sido la dolarizacin. Este proceso comenz oficialmente en Enero del 2000 y marc el establecimiento de nuevas expectativas para la estabilizacin y el desarrollo econmico del pas.
La vigencia de la dolarizacin ha marcado un sin nmero de efectos en el comportamiento de los ecuatorianos. En primer lugar, ha reducido el elemento de la incertidumbre en las relaciones comerciales, ya que los agentes econmicos saben que estn realizando transacciones en una moneda que va a mantener su poder de compra en el futuro, sin correr el riesgo de las frecuentes prdidas que se experimentaban en el pasado con la moneda domstica. En segundo lugar, el mercado est dando sus primeros pasos para consolidar una estructura ms eficiente que permita funcionar el sistema de precios. En tercer lugar, el proceso de dolarizacin viene asociado casi de manera ineludible con un creciente grado de transparencia y desregulacin: En el primer caso, porque la actividad econmica se vuelve accesible y conocida, tanto en materia de precios como cantidades, as como con respecto a sus actores; y desregularizada, porque el papel del Estado cada vez tiende a ser menos intromisorio en el sistema de formacin de precios.
Hasta la fecha, los ciudadanos ecuatorianos han demostrado su preferencia por el uso del dlar como moneda en Ecuador, an antes de la declaracin oficial, cuando ms del 60% de los depsitos bancarios y de los prstamos concedidos por el sistema bancario nacional estaba representado en dlares. Quienes han abocado por el uso del sucre han sido personas que lo han hecho con un criterio ms que econmico, de carcter nacionalista. Es por ello que Ecuador ofrece seguridad en mantener el dlar como moneda para sus transacciones domsticas, hecho que, disminuye el riesgo de variaciones en la paridad cambiaria al momento de cambiar una moneda local por una moneda dura de uso internacional. sta es una de las principales garantas para los potenciales interesados en invertir en diversos negocios en la economa ecuatoriana.

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2.2 EVOLUCIN ECONMICA DEL ECUADOR
PRODUCTO INTERNO BRUTO

En los ltimos 10 aos el Producto Interno Bruto creci de US$ 20 196 millones en 1995 a US$ 30 282 millones en el ao 2004, en trminos nominales. En el ao 1999 se present una crisis financiera que deprimi la actividad pero a partir del 2001 y despus de la aplicacin de la dolarizacin ha retomado los niveles previos a la crisis y en los tres ltimos aos se observan los mayores valores de toda la dcada.
Evolucin del PIB 1999 - 2004
35000000 30000000 Miles de dlares 25000000 20000000 15000000 10000000 5000000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboracin: CIIC CORPEI
CRECIMIENTO DE LA ECONOMA
La dolarizacin ha servido para alcanzar la reactivacin econmica despus de la depresin del ao 1999. En el ao 2001 la economa ecuatoriana cerr con el
crecimiento mas alto en Amrica Latina (5.1%) y en el 2004 tambin se ubic entre las principales cuatro economas de Amrica Latina con un crecimiento del 6%.

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Porcentajes
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
-4 -6 -8
-6.3
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboracin: CIIC - CORPEI
INFLACIN
En el primer ao de la adopcin de la dolarizacin la inflacin mantuvo niveles superiores al 90%, pero a partir del ao 2001 y en los posteriores se present una tendencia a la baja, a finales del 2001 haba cado al 23% y al mes de diciembre del 2004 la tasa anual de inflacin fue de 1.9%. En los ltimos cuatro aos la inflacin a disminuido en un promedio anual del 59%.
Evolucin de la Inflacin Dic 2000 Dic 2004
100.0
91.0
80.0
Porcentaje
60.0 40.0
22.4
20.0 0.0 2000 2001
9.4
6.1
2004
8 6 4 2 0 -2
6.6 4.1 1.7 2.4 2.1 2.8 2.7 5.1 3.4
1.9
2002
2003
2004

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Sin embargo, la economa dolarizada todava tiene temas pendientes. En el 2000, el BCE plante que uno de los ejes de la nueva moneda sera la ejecucin de reformas que promuevan austeridad y generen ms ingresos.
Cinco aos despus de esa advertencia, los organismos multilaterales (FMI, BID, BM) todava condicionan sus desembolsos a la aplicacin de esas reformas. Entre ellas, la restriccin del gasto y la participacin privada en los sectores petrolero, elctrico, de telecomunicaciones y de seguridad social.
El gasto del Estado, por su lado, super el comportamiento de la economa. Para el 2000, el Congreso aprob un presupuesto de 3.870 millones de dlares y en el 2005, uno de 7.343 millones, lo que refleja un aumento del 89,7%.
Para el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), sin embargo, el problema estructural ms importante es con o sin dolarizacin la desigual distribucin de la riqueza.
A cinco aos de la dolarizacin, los ecuatorianos con menos recursos no encuentran la manera de mejorar sus condiciones de vida. El Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC) indica que diciembre del 2004 cerr con la canasta familiar bsica ($ 394,45) ms cara del periodo de dolarizacin.
El ingreso promedio de una familia urbana de cuatro personas llega a los $ 265,95; es decir, $ 128,50 menos de lo que necesita para sobrevivir.
El 60% de los ecuatorianos no est en capacidad de ahorrar, informa la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos en los Hogares Urbanos, que concluy en el 2004. El INEC establece que cuatro de cada diez ecuatorianos son pobres; es decir, subsisten con menos de $ 2,7 por da.
A pesar de todo aquello, podra decirse que lo que ha mantenido al pas en su aparente estabilidad son los ingresos por las remesas de los emigrantes y el petrleo.

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El aporte de los emigrantes en los ltimos cinco aos equivale a un presupuesto anual del Gobierno. En el 2000, su contribucin alcanz los $ 1.316,7 millones, mientras que para el 2004 alcanz los $ 1.464,4 millones. En total, 7.167,1 millones de dlares suman el aporte de las remesas de los emigrantes a la economa ecuatoriana, durante el periodo de dolarizacin.
Con respecto al petrleo, con un promedio de $ 32 por barril, el 2004 ratific los mejores precios del llamado oro negro durante el periodo de la dolarizacin. En el 2000, cada barril se vendi en un promedio de $ 24,87; el 2003, en $ 25,66.
Los altos precios del crudo le permitieron al Estado alcanzar exportaciones petroleras sobre los 2.000 millones de dlares, pese a que la produccin de Petroecuador cay en cerca del 16% entre el 2000 y el 2004.
El Banco Central reconoce que los altos precios del crudo y las remesas fueron fundamentales para consolidar, por un lado, los ingresos para el Estado, y por otro, el sector privado de la economa.
En resumen, aunque la inflacin se redujo a un dgito, las tasas de inters empiezan a experimentar una tendencia a la baja y disminuye el riesgo pas; en el otro plato de la balanza, el Ecuador no ha podido controlar el gasto pblico, el desempleo aumenta y las reformas sociales y estructurales estn pendientes. El buen precio del petrleo y las remesas de los emigrantes explican la estabilidad.
Entre el optimismo de las cifras macroeconmicas y la frustracin de quienes ven a la estabilidad, considerada un xito por el Gobierno, como el equivalente a estancamiento en trminos sociales, la dolarizacin cumple su primer lustro de vigencia.

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2.2.1 SECTOR EXTERNO
BALANZA DE PAGOS
En los ltimos cuatro aos el saldo de la cuenta corriente de la balanza de pagos fue negativo. En el ao 2002 el dficit alcanz aproximadamente 1 360 millones de dlares y a partir del 2003 Ecuador ha venido reduciendo su dficit hasta alcanzar 122 millones en el 2004, esta tendencia se debe principalmente a un mejor desempeo del comercio exterior asociado a los elevados precios del petrleo.
BALANZA DE PAGOS MILLONES DE DOLARES Transacciones Perodo 2000 2001 920,5 -665,3 1 CUENTA CORRIENTE 1399,3 -397,2 A Bienes A1 Exportaciones 5056,7 4781,5 A2 Importaciones -3657,4 -5178,7 -420 -571,9 B Servicios -1410,6 -1335 C Renta 1351,8 1638,8 D Transferencias corrientes D1 Remesas de emigrantes D2 Otras transferencias netas 2 CUENTA DE CAPITAL Y FINANCIERA A Cuenta de capital B Cuenta financiera B1 Inversin directa en el pas B2 Inversin de cartera (neta) B3 Otra inversin 3 ERRORES Y OMISIONES BALANZA DE PAGOS GLOBAL (1+2+3) FINANCIAMIENTO Activos de reserva (8) Uso del crdito del FMI Financiamiento excepcional
2002 -1359,9 -997,7 5198,3 -6196 -709,1 -1304,8 1651,7 1432 219,7 1137,6 15,6 1122 1275,3 0,2 -153,5 94,9 -127,5 127,5 65,8 0 61,7
2003 -455,6 -71,3 6196,6 -6268 -691,6 -1464,4 1771,7 1539,5 232,3 327,2 17,1 310,1 1554,7 8,1 -1252,8 264,9 136,4 -136,4 -152,4 0 16
2004 -122,2 261,9 7748,8 -7486,9 -764,8 -1512,9 1893,6 1604,2 289,4 369,9 18,1 351,8 1241,5 0,3 -890 33,4 281 -281 -276,9 0 -4,1
1316,7 35,1 -6607,4 -1,4 -6606 720 -5582,6 -1743,4 -20,4 -5707,3 5707,3 -307 151,2 5863,1
1414,5 224,3 967,7 -62,6 1030,3 1329,8 117,1 -416,6 -532,5 -230,1 230,1 105,9 47,5 76,8

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2.3 LA ECONOMA ECUATORIANA EN EL 2005
Produccin Segn las cuentas presentadas por el Banco Central correspondientes al primer trimestre de 2005, la economa ecuatoriana present un decrecimiento de 0,3 % al comparar el primer trimestre de 2005 con el ltimo de 2004. Los sectores que experimentaron la mayor cada fueron el petrolero y de la construccin (-0,8 % y -3,1 % respectivamente). El sector no petrolero reflej un crecimiento de 0,1 %. Las actividades ms dinmicas fueron suministro de electricidad, intermediacin financiera y refinacin de petrleo (3,3 %, 3,3 % y 3,2 % respectivamente).
Aunque la evolucin del PIB medida entre el primer trimestre de 2004 y 2005 muestra un crecimiento de la economa de 3,2 %, el sector petrolero muestra un decrecimiento de 0,3 %, mientras que el no petrolero creci al 3,1 %.
Debido al decrecimiento del sector petrolero el Banco Central realiz una reestimacin del crecimiento econmico en 2005, lo redujo del 3,9 % al 3,6 %.
Petrleo Durante el primer semestre del 2005, la produccin de petrleo fue de 532 mil barriles diarios, de los cuales 200 mil corresponden a Petroecuador y 332 mil a las compaas privadas. Las exportaciones de Petroecuador incluyendo las regalas en ese perodo fueron de 26,89 millones de barriles, es decir, USD 999,7 millones a un precio promedio de USD 37,18.

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Empleo La tasa de subempleo urbano difundida por el BCE aument desde el 42,4 % en junio de 2004 hasta 48,47 % en junio de este ao; por otro lado, el desempleo aument del 10,49 % al 10,99 %, en el mismo perodo. Las anteriores cifras indican que la ocupacin adecuada se redujo cerca de siete puntos porcentuales, la misma pas del 47,11 % al 40,53 %, segn el BCE.
Deuda Pblica El total de la deuda pblica alcanz USD 14 416 millones hasta junio de este ao, USD 3 879 millones de deuda interna y USD 10 537 de deuda externa, en ese mes se dio una reduccin en el total de la deuda, ya que las amortizaciones fueron mayores a los desembolsos. En agosto se pago el primer tramo de los intereses de los bonos global 2030 por USD 108 millones.
Comercio exterior La balanza comercial presenta un supervit de USD 208 millones hasta junio de este ao; sin embargo, el saldo comercial no petrolero alcanza un dficit de USD 1 954 millones, es decir USD 668 millones mas, en comparacin al mismo perodo del ao 2004.
Remesas e Inversin extranjera Las remesas de trabajadores extranjeros fueron de USD 416 durante el primer trimestre del ao, eso significa una reduccin de 1,2 % respecto al ltimo trimestre de 2004 y un aumento 8,1 % respecto al primero. De su lado la Inversin Extranjera Directa (IED) experiment en el primer trimestre del ao un incremento del 58 % con respecto al ltimo trimestre del ao pasado al ubicarse en USD 502 millones, el aumento versus el primer trimestre de 2004 fue de 67,5 %.
Durante el primer trimestre de 2004 la IED se concentr en un 93,3 % en la explotacin de minas y canteras, situacin comn durante los ltimos aos. El principal inversionista fue Canad con USD 189,3 millones (37,7 %) seguido de EE.UU. con USD 91,2 millones (18,2 %) y Europa con USD 89,6 millones (17,9%).

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Seguridad Social Hasta junio de 2005, el portafolio de inversiones del IESS alcanz USD 2 776 millones, las mismas se concentran en el sector pblico (50 %); adems el Instituto mantiene cerca de USD 700 millones depositados en el Banco Central, y las inversiones en el sector privado por otra parte no llegan al 9 % de los fondos del IESS.
Depsitos y Crditos Sistema Bancario Nacional Hasta julio de 2005 los depsitos a la vista y a plazo sumaron USD 6 897 millones lo que representa un crecimiento de USD 47 millones en el ltimo mes y un incremento del 8 % en lo que va del ao. La cartera de crditos alcanz hasta julio de 2005 la cifra de USD 4 531 millones, USD 91 millones ms que junio, es decir 15 % ms que el saldo de diciembre de 2004. * Tomado del CEA-SM4 y CEA-SM5
2.3.1 Proyecciones para el 2006
En una versin preliminar difundida por el Ministerio de Economa, el presupuesto del Gobierno Central se ubicara en USD 8 452 millones. Esta pro forma tiene una particularidad: incluye las ltimas reformas a la Ley de Responsabilidad Fiscal, que liberan el gasto de inversin y agregan a ingresos unos USD 500 millones del ex Feirep.
El panorama econmico proyectado para el 2006, segn el Banco Central del Ecuador, indica que el crecimiento del PIB ser de 3,5 %. La expectativa de inflacin se ubicara entre 1,8% y 2,0%. Las exportaciones del Ecuador sumarn USD 9 068 millones frente a importaciones por USD 9 291 millones, es decir, un saldo negativo de USD 223 millones.
Para el crudo Oriente, se prev un precio promedio de USD 36 por barril, uno de los ms altos en los ltimos aos. La produccin petrolera total se estima en 203 millones de barriles, que es un saldo diario de extraccin de 556 mil barriles.
* Tomado del CEA-SM5

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2.3.2 Anlisis de la Economa Ecuatoriana
Como se constata, la economa ecuatoriana en la actualidad es altamente dependiente de la actividad petrolera y de remesas del exterior; sin embargo, esos recursos no se reflejan en el crecimiento de la produccin, el empleo, el comercio exterior y la inversin.
El desarrollo de un sector estratgico como el petrolero debe ser una oportunidad para por medio de un efecto multiplicador- generar produccin en los dems sectores. No obstante, la estructura productiva ecuatoriana no ha sido capaz de absorber esa ingente cantidad de recursos para crecer.
Los problemas estructurales de la economa ecuatoriana como los altos costos del dinero que ofrece el sistema financiero, la ineficiente participacin estatal en actividades que por principio deben ser manejadas desde la empresa privada, el excesivo gasto improductivo y la imperante inseguridad jurdica, entre otras- impiden el desarrollo armonioso de las iniciativas de los ecuatorianos que son las que verdaderamente deben generar riqueza.
Si no se generan estos vnculos entre el sector petrolero y no petrolero, se perder una vez ms la oportunidad para mejorar la calidad de vida de la poblacin, por tanto, las reformas se hacen urgentes.
En el pas se debe generar riqueza por medio de la inversin productiva y no solamente consumir recursos provenientes de remesas, petrleo y deuda, flujos que nadie garantiza sean permanentes. Sin los cambios necesarios, la economa podra dirigirse hacia una recesin de los sectores no petroleros.
* Tomado del Boletn # 12 de la Corporacin Centro de Estudios y Anlisis (CEA)

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2.4 PRINCIPALES GRUPOS ECONMICOS DEL ECUADOR
Identificar los mayores grupos econmicos del Ecuador es una tarea difcil, porque jurdicamente estos no existen como tales. Por lo tanto, no se puede asegurar un margen de error aceptable ya que la informacin integral no est disponible.
Y no es por falta de bsqueda o de investigacin sino porque, a excepcin de los grupos financieros, que por ley deben consolidarse por manejar fondos pblicos, para aquellos emprendedores que han logrado la expansin y el crecimiento constituyendo a lo largo de los aos un conglomerado empresarial, mientras menos se los relacione con estos -an a pesar de que todo el mundo sabe que les pertenecen- es mejor.
El comportamiento es atribuible a razones de seguridad, pero Guillermo Arosemena, quien desde 1983 se ha dedicado a estudiar la historia econmica del Ecuador, considera que es propio de un estilo ecuatoriano que convierte al pas en una isla en este tipo de temas.
"Contrario a lo que ocurre en otros pases en que los grupos s son jurdicos, en que hay un estatuto y es fcil conseguir la informacin, aqu ms bien los emprendedores de estas empresas tratan de ver cmo siguen creando compaas para que en un momento dado se diluya el volumen de dinero que manejan, el volumen de venta y en ese sentido hay un desorden", comenta.
Juegan un papel fundamental para esta actitud las leyes laborales porque mientras menos empleados tenga una empresa, menos posibilidades de creacin de sindicatos y huelgas se le presentan a su propietario.
No slo con fines informativos se busca esta identificacin. El primer intento por conocer los grupos econmicos ms fuertes del Ecuador se dio a fines de los aos 60 y comienzos de los 70 cuando los bancos estadounidenses Citibank y Bank of America, de acuerdo con las polticas de sus matrices para evaluar el nivel de riesgo de sus potenciales clientes, identificaban a un emprendedor que posea un promedio de seis o siete empresas y sumaban sus activos y pasivos, a la vez que acuaron el trmino de grupos.
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Era parte de una tendencia porque Estados Unidos es el padre de las fusiones que a fines del siglo XIX salvaron a la industria de una competencia sanguinaria en la que todo el mundo perda dinero. La medida estuvo impulsada por John Pierpont Morgan, financiero, quien preocupado por las altas deudas del sector acerero busc su consolidacin creando la United States Steel Corporation, la empresa que alcanz ms de 1.000 millones de dlares en capital. Morgan tambin logr la consolidacin del sector de ferrocarriles y posteriormente el automotriz.
2.4.1 Clasificacin de los Grupos Econmicos Por el nivel de ventas que reportan es posible clasificar en tres grupos a los empresarios ms poderosos del pas. Manifiesta Arosemena: "Aqu las empresas no tan grandes venden entre 20 y 40 millones de dlares al ao y cada uno de estos hombres emprendedores tiene un promedio de ocho empresas, es decir un giro de negocio superior a los 160 millones de dlares, pero con un margen de error bastante grande".
El liderazgo no est en discusin, sigue en manos del Grupo Noboa. La pregunta es quines se disputan los siguientes lugares.
Grupo Noboa
Presidido por lvaro Noboa, cuyas empresas relacionadas facturaran en conjunto ms de 500 millones de dlares al ao, lgicamente no en todas aparece como nico propietario.
Lder absoluto en el sector bananero con ms de 7.000 hectreas de produccin repartidas en 11 haciendas. Solo las tres principales facturan 30 millones de dlares al ao. Sus actividades van desde la produccin hasta la industria cartonera y de plsticos, los fertilizantes, la aerofumigacin y el transporte martimo.

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En los ltimos aos la compaa cabeza de grupo, Exportadora Bananera Noboa, no consta entre las 100 principales empresas del Ecuador, debido a que las ventas bananeras y otros rubros producidos en sus haciendas, los reporta a travs de la compaa Frutera Jambel (Frujasa), constituida en diciembre de 1985 para la compra y venta de productos agrcolas y de maquinaria agrcola y para la industria. Sus ventas representan aproximadamente el 47 por ciento de las ventas totales del grupo. Otro rubro importante para Noboa es la actividad molinera con ingresos cercanos a los 50 millones de dlares y el caf, con las compaas El Caf y Ultramares, reporta ventas por otros 38 millones de dlares.
Estos volmenes de venta fluctan anualmente porque estn basados en materias primas y los precios de estos son voltiles. Pero adems est en el negocio automotriz, financiero y de seguros.
Eljuri / Isaas
Con ventas por encima de los 250 millones de dlares pero sin llegar a la facturacin de Noboa, est el grupo empresarial que iniciara en 1944 Juan Eljuri con la denominada Distribuidora Eljuri, y de igual forma la familia Isaas. Los descendientes de Juan Eljuri poseen adems de los almacenes del mismo nombre que al ao venden 63 millones de dlares; Cartorama con ventas por otros 43 millones de dlares, Recordmotor, distribuidor de las marcas de vehculos Chevrolet, Kia, Honda, Volkswagen y Skoda, con ventas totales por 27 millones de dlares y Las Fragancias que le aporta otros 20 millones de dlares.
A ello se suma su centro cermico, constituido con la compra de la mayora de fbricas existentes en la ciudad de Cuenca tales como Cermica Andina, Rialto, Italpisos, Kermicos, entre otras, cada una factura un promedio de siete millones de dlares.
En el rea financiera poseen el Banco del Austro y en medios de comunicacin Telerama, que recientemente adquiri el antiguo edificio de Seguros Amazonas en la avenida Francisco de Orellana, en Guayaquil. Adicionalmente el grupo Eljuri es el principal accionista de Ecuacocoa, fbrica de chocolates constituida en 2001 pero que
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empez su produccin en 2002, adems es socio del Club Vip e importante empresario de espectculos.
Mientras tanto, la tercera generacin del inmigrante de origen libans Emilio Isaas que se iniciara en Catarama en la actividad comercial, es propietaria de ms de un centenar de empresas. Pese a que perdieron el negocio financiero que mantenan con Filanbanco y Filancard que posea la representacin de Visa, an cuentan con Cervecera Suramericana que factura alrededor de 11 millones de dlares y donde existe una inversin en planta que supera los 60 millones de dlares; la compaa annima de Comercio EICA, con la que empez su antecesor y cuyas ventas alcanzan los 22 millones de dlares al ao; con medios de comunicacin como Canal 10, Cablenoticias y Gamavisin que le generan otros 30 millones de dlares.
Estn en el sector agrcola con el Ingenio La Troncal, y asociados con accionistas israelitas poseen la compaa Israriego y en el rea de renta de vehculos como accionistas de Budget.
Tambin participan en el capital de Parque de la Paz y en varias urbanizaciones que se construyen en la va a Samborondn. Los bienes races siempre fueron el fuerte del grupo. Arosemena comenta que en una poca se pensaba que "Nahm Isaas era el empresario que ms tierras tena en el centro de Guayaquil".
Tienen presencia en el rea de seguros con Seguros Rocafuerte y en el sector minero a travs de la compaa Zamora Gold.
En esta categora podra contemplarse al Grupo Wright, que se encuentra entre los principales accionistas de Supermercados La Favorita con sus cadenas Supermaxi, Juguetn y Megamaxi, entre otras, cuyas ventas bordean los 480 millones de dlares, sin embargo el capital de la empresa se encuentra fraccionado a tal punto que el 20 por ciento de sus acciones pertenece a Ferehunt Investment Inc, compaa domiciliada en las Islas Vrgenes y otro porcentaje similar repartido entre el Seguro Social y Empronorte Overseas, de Panam.

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En un rango inferior pero igual en este segundo grupo, se ubica Procesadora Nacional de Alimentos (Pronaca) e Importadora El Rosado, al igual que Fidel Egas, que todava participa en el negocio financiero como accionista del Banco del Pichincha y Diners Club, adems en medios de comunicacin como la revista Diners y Teleamazonas. Juan Jos Vilaseca, principal de Fadesa y de Ecuavegetal, y que recientemente incursion en el negocio agroindustrial en Centroamrica, tambin integra la lista.
Entre 80 y 150 millones de dlares
En esta categora estara Isabel Noboa con Consorcio Nobis, del que forman parte: Compaa Azucarera Valdez, Codana, Carbo gas, Hacienda San Rafael, Pronobis, la divisin inmobiliaria del grupo y la participacin en Ecuador Bottling Company.
Otros integrantes de la lista son los hermanos Wong Naranjo con el Grupo Favorita; Alfredo Pea Caldern, principal de Cermicas Graiman; el Grupo Rosales, con IIASACaterpillar, Jos Antn Daz, dueo de Plsticos Industriales (PICA) y almacenes PYCCA entre otros. Salvo contadas excepciones estos iniciadores de fortuna, comenta el historiador, fueron autnticos emprededores visionarios que visualizaron negocios donde los dems no lo hacan y la mayora de ellos provinieron de origen humilde.
Debido a la imposibilidad legal de conocer la estructura accionaria de las empresas o a la peculiar forma de constituir compaas en el exterior, que a su vez son propiedad de personas jurdicas, tambin extranjeras, la presencia ecuatoriana es escasa en los rankings que se elaboran en Latinoamrica (solo Petroecuador y Supermercados La Favorita segn Amrica Economa) donde en cambio figuran grupos centroamericanos que por naturaleza deberan ser ms pequeos que los del Ecuador.

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2.4.2 Las Mayores Empresas del Ecuador La crisis econmica que est viviendo el Ecuador, ha puesto trabas en el mercado de bienes y servicios. La crisis poltica causada por malos gobiernos ha influido en la economa del pas, trayendo como consecuencia problemas de crecimiento. En los ltimos aos los empresarios ecuatorianos han tenido un gran reto; hacer surgir a sus empresas dentro de un pas con constantes tropezones. Sin duda alguna meta difcil pero no imposible. La astucia de los empresarios sumado a la planeacin, clara visin de su misin, creatividad, innovacin y voluntad de asumir riesgos, los han llevado a tomar decisiones oportunas que mediante un buen manejo han dado como resultado el crecimiento de sus empresas. Ejemplos claros de este tipo de acciones empresariales, se ven en el cuadro siguiente que muestra a las 10 empresas ms respetadas del pas, escogidas segn la evaluacin de sus activos, pasivos, patrimonios e ingresos en dlares durante el 2004.
Empresa Supermercados La Favorita Pronaca Nestl Ecuador S.A. Otecel S. A. General Motors del Ecuador Holcim Ecuador S.A. Compaa de Cervezas Nacionales Ecuador Bottling Company Corp. Unilever Andina S.A. Banco Produbanco
Activos
Pasivos
Patrimonio
Ingresos
Actividad Econmica
Ciudad
281183313
98075818
183107495
586604913
Comercio
Quito
226293500
98245086
128048414
345361488
Agricultura
Quito
60946252 291124013 92538322
47718843 134467087 40427852
13227409 156656925 52110470
227708203 308945736 157185060
Industria Telecomunicaciones Industria/ Transporte Servicio a Empresas Industria
Quito Quito Quito
372380118
87414287
285265831
49227408
Guayaquil
115058286
15566063
99492223
161051725
Guayaquil
102393227
70283566
32154661
170668857
Industria Servicio a Empresas Banco Produbanco
Quito
90995328 90658200
68715034 813335000
22280295 93248000
169449888 103996000
Guayaquil Quito
Fuente: Semanario Lderes, edicin del 26 de abril del 2004

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2.5 SECTOR MONETARIO 2.5.1 EL SISTEMA FINANCIERO
Segn la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado (Art. 30), el sistema financiero comprende: el Banco Central, las instituciones del sistema financiero pblico y las instituciones del sistema financiero privado, entidades reguladas por la
Superintendencia de Bancos y Seguros.
2.5.1.1 EL SISTEMA FINANCIERO PBLICO
El sistema financiero pblico est constituido por las instituciones financieras del sector pblico y se rige por sus propias leyes en lo relativo a su creacin, actividades, funcionamiento y organizacin.
En todo caso, las instituciones financieras pblicas se sujetan a la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero en lo referente a la aplicacin de normas de solvencia y prudencia financiera y al control de la Superintendencia de Bancos y Seguros. Tambin se aplican las normas de esta Ley, en lo que respecta a normas de liquidacin forzosa de estas instituciones cuando existan causales que as lo ameriten (Art. 1LGISF) (Art. 209 LGISF).
Estas instituciones son el Banco Central del Ecuador, el Banco del Estado, el Banco Ecuatoriano de la Vivienda, el Banco Nacional de Fomento y la Corporacin Financiera Nacional.
INSTITUCIONES FINANCIERAS PBLICAS
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
NATURALEZA El Banco Central del Ecuador, segn lo establecido en la Constitucin Poltica (Art. 261) y la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado (Art. 70), es una persona jurdica de derecho pblico, de duracin indefinida, con autonoma tcnica y administrativa y
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patrimonio propio. Tiene como funciones: establecer, controlar y aplicar las polticas monetaria, financiera, crediticia y cambiaria del Estado, y como objetivo, velar por la estabilidad de la moneda. Con los cambios introducidos por la Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador, el papel del Banco Central del Ecuador es el siguiente:
- Poltica monetaria: Se fundamenta en el principio de plena circulacin de las divisas internacionales en el pas y su libre transferencia al exterior, y se determina que la ejecucin de la misma le corresponde al Banco Central.
- Poltica financiera: El Banco Central propona un programa financiero que aprobaba su Directorio en forma anual. Actualmente el Banco Central ya no est obligado a hacerlo.
- Poltica crediticia: El Banco Central conceda crditos alas instituciones del sistema financiero para solucionar la falta de liquidez, retiros de depsitos que afecten su estabilidad, para honrar el derecho de preferencia de las personas naturales depositantes y al gobierno nacional, previa autorizacin de su Directorio. Con el nuevo sistema monetario ya no puede conceder crditos a estas instituciones.
- Poltica cambiaria: Actualmente el Banco Central del Ecuador publica diariamente los tipos de cambio de las monedas extranjeras que tengan aplicacin en las transacciones internacionales del pas, mas no se puede establecer la relacin de tipo de cambio del sucre como se lo haca anteriormente, una vez que esta moneda dej de ser medio circulante con poder liberatorio. En cuanto a la organizacin, funciones y atribuciones, el Banco Central se rige por la Ley de Rgimen Monetario y Banco del Estado (RO. 930-S, 7-V-92), su estatuto y los reglamentos internos, as como por las regulaciones que dicte su Directorio. Es un organismo tcnico, ejecutor de la poltica que fija su Directorio. El Banco Central tiene su domicilio principal en la ciudad de Quito y mantiene oficinas en Guayaquil, Cuenca, Manta y otras ciudades que determine su Directorio.

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FUNCIONES ADICIONALES De conformidad con la Ley le corresponde la acuacin de monedas fraccionarias con valores menores a un dlar de los Estados Unidos de Amrica. Finalmente, el Banco Central es el depositario de los fondos del sector pblico y agente fiscal y financiero del Estado.
CORPORACIN FINANCIERA NACIONAL
NATURALEZA Segn establece la Ley de la Corporacin Financiera Nacional (Registro Oficial 494, 29-XIJ-77), esta entidad es una persona jurdica de derecho privado con finalidad social y pblica. Tiene su domicilio principal en la ciudad de Quito, pudiendo tener sucursales y agencias dentro o fuera del pas.
FUNCIONES A la Corporacin Financiera Nacional le corresponde estimular y acelerare1 desarrollo econmico del pas bsicamente en las actividades de la industria manufacturera, agroindustria, pesca y turismo; para lo cual, cumplir con las siguientes funciones (Art. 3 LCFN): - fomentar y captar el ahorro, propender el crecimiento organizado del mercado de capitales; - financiar la actividad industrial, capital fijo y/o de operacin; - participar en la formacin o ampliacin de los capitales de empresas industriales; - incentivar la inversin de capital en la entidad, en la transformacin e integracin de las empresas industriales; - encauzar el crdito externo hacia las empresas industriales del pas; - promover y ejecutar proyectos industriales con sus propios recursos o con los del Estado, siempre que se trate de actividades primordiales para el desarrollo industrial del pas o de una rea regional; - coadyuvar en la adecuada y completa elaboracin y presentacin de proyectos especficos de fomento industrial; - conceder asistencia tcnica a las empresas industriales;

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- establecer y manejar fondos especiales destinados al fomento de la pequea industria y de la artesana; - actuar como agente financiero de inversin; - prestar servicio fiduciario, de manera especial al Gobierno Nacional y a entidades de derecho pblico; y, - asesorar y servir de intermediaria en la obtencin de crditos externos para la empresa privada o mixta.
BANCO DE FOMENTO
NATURALEZA La Ley Orgnica del Banco Nacional de Fomento (Registro Oficial 526, 3-IV-74) califica a esta entidad financiera de desarrollo, como una entidad autnoma, de derecho privado con finalidad social y pblica, con personera jurdica y capacidad para ejercer derechos y contraer obligaciones. El Banco tiene su domicilio en la ciudad de Quito. Su funcionamiento se norma por las disposiciones de la Ley mencionada, el estatuto, reglamentos y regulaciones que se expidan para el efecto. En lo que respecta a su poltica crediticia, se sujeta a los planes y programas de desarrollo econmico y social que expida el Gobierno Nacional.
FUNCIONES El Banco Nacional de Fomento estimula y acelera el desarrollo socio-econmico del pas, mediante una amplia y adecuada actividad crediticia; para lo cual, desarrollar las siguientes funciones y actividades (Art. 3 LOBNF): - otorgar crdito para el fomento de la produccin y comercializacin, preferentemente para los pequeos y medianos productores agropecuarios, pequeos industriales, artesanos, pescadores artesanales, as como propietarios de pequeos agro negocios, o tursticos, sean personas naturales, o jurdicas; - recibir depsitos monetarios de plazo menor o mayor y de ahorro, para, a su vez, conceder crdito comercial; - emitir valores fiduciarios negociables en el mercado de valores; - obtener crditos y realizar otras operaciones con el Banco Central y otras instituciones financieras del pas y del exterior;
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- conceder garantas, operar con aceptaciones bancarias y efectuar cualquier actividad permitida a las instituciones del sistema financiero, reguladas por la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero; - administrar y actuar como agente fiduciario de fondos especiales que se constituyan por parte del gobierno y entidades nacionales o internacionales de financiamiento, con fines especficos de fomento antes mencionados; - participar en la poltica nacional de estabilizacin de precios y colaborar con las entidades gubernamentales que se encarguen de la comercializacin de productos agropecuarios, a travs de la financiacin de estas actividades; - Estimular el desarrollo de cooperativas u otras organizaciones comunitarias, mediante la concesin de crdito; - promover y organizar empresas de abastecimiento de artculos para la produccin agropecuaria, pesca, pequea industria y artesana; - prestar colaboracin a los organismos estatales y a aquellos que realicen programas de asistencia tcnica, para el mejoramiento de las condiciones de la agricultura, artesana y pequea industria; y, - realizar cualquier actividad acorde con los objetivos que persiga el banco; - Incrementar la creacin de pequeos almacenes o centros de comercializacin de productos agropecuarios, as como financiar la importacin de insumos que stos realicen. - Establecer convenios de cooperacin con organizaciones no gubernamentales, siempre que los objetivos de tales convenios sean afines con los objetivos del Banco. Con igual fin, se podr tambin conceder crdito para microempresas, actuando estas organizaciones no gubernamentales como bancos de primer piso, si estuvieren autorizadas legalmente para el efecto. - Adems de las operaciones sealadas en este articulo, el Banco podr efectuar todas las operaciones contempladas en la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, incluidas las de comercio exterior.

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2.5.1.2 EL SISTEMA FINANCIERO PRIVADO En sus inicios el sistema financiero privado estuvo constituido por un reducido nmero de bancos privados, pero poco a poco el panorama fue amplindose hasta constituir el sistema que hoy conocemos. El sistema creci en nmero y magnitud por la incorporacin de nuevos bancos nacionales y extranjeros, el mutualismo, el cooperativismo de ahorro y crdito, las compaas financieras y otros agentes de crdito (Art. 3 LGISF).
NORMATIVA LEGAL Para situarnos en el presente, revisaremos de manera generalsima la normativa legal que ha regido en esta materia: - La Ley General de Bancos promulgada en 1899, tuvo vigencia en una poca de grave crisis econmica en el pas, fije concebida bajo el rgimen del patrn oro y sin consideracin de que los bancos necesitaban un control; - La Revolucin Juliana de 1925 produjo un cambio sustancial en el tema, al fundarse en 1927 el Banco Central y en 1928 la Superintendencia de Bancos y el Banco Hipotecario del Ecuador; - Posteriormente a la crisis de los aos 30 y para adecuarse a las polticas del Fondo Monetario Internacional, la Ley General de Bancos y la Ley de Rgimen Monetario sufrieron bsicas modificaciones mediante reformas de 1948; En el ao 1974 se promulga la codificacin de la Ley General de Bancos (Registro Oficial 658-S, 14-X-74); - En el ao de 1994 se derog la Ley General de Bancos de 1987 por la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, publicada en el Suplemento del Registro Oficial 439 de 12 de mayo de 1994, la misma que fue objeto de varias reformas. - En el ao 2001 se expide la Codificacin de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero (RO. 250, 23-1-2001), que constituye la normativa vigente actual, y que ha sufrido algunas modificaciones que a continuacin exponemos: - Se cambia la denominacin de la Superintendencia de Bancos por Superintendencia de Bancos y Seguros de acuerdo a lo dispuesto por la Ley de Seguridad Social (Ley 200 1-55, RO. 465, 30-XI-2001). - Se hacen reformas a las asociaciones mutualistas de ahorro y crdito para la vivienda y entre otros temas se establece que estas entidades son instituciones de derecho privado con finalidad social y sin fines de lucro (Ley 2002-57, RO. 494, 15-1-2002).
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- Se modifican aspectos relacionados con las instituciones financieras en cuanto a mejorar los mecanismos a seguir en una liquidacin forzosa, y forma de pago de los depsitos garantizados por la AGO, as como tambin el procedimiento a seguir en caso de existir indicios de fraude bancario o financiero (Ley 2002-60, RO. 503, 28-12002).
RGIMEN LEGAL VIGENTE La Ley General de Instituciones del Sistema Financiero regula la creacin, organizacin, actividades, funcionamiento y extincin de las instituciones del sistema financiero privado. Adems, la Ley contiene disposiciones para que la Superintendencia de Bancos y Seguros ejerza control y vigilancia sobre estas instituciones (Art. 1 LGISF).El panorama normativo se amplia con el Reglamento General a la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero (Registro Oficial 475, 4-VI1-94).
Adicionalmente, la Superintendencia de Bancos y Seguros y la Junta Bancaria, como mximos organismos de control del sistema financiero privado, reglamentan ese control mediante resoluciones de carcter obligatorio para las instituciones sujetas a su vigilancia. Igualmente el Director del Banco Central en el mbito de sus atribuciones expide regulaciones que tiene directa relacin con el funcionamiento del sistema financiero (Art. 88, lit. e LRMBE).
Como normativa supletoria, se menciona a la Ley de Compaas en lo relativo a constitucin y organizacin de las instituciones del sistema financiero privado; debiendo tomarse en cuenta que las atribuciones que esta Ley concede al Superintendente de Compaas, se entienden aplicables al Superintendente de Bancos y Seguros (Art. 221 LGISF).

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CLASIFICACIN La Ley (Art. 1 LGISF) clasifica a las instituciones del sistema financiero privado en: financieras, de servicios financieros y de servicios auxiliares.
Instituciones financieras
En esta categora se encuentran comprendidos los bancos, las sociedades financieras o las corporaciones de inversin y desarrollo.
Tambin forman parte de esta categora las asociaciones mutualistas de ahorro y crdito para la vivienda y las cooperativas de ahorro y crdito que realizan intermediacin financiera con el pblico.
Estas instituciones estn sujetas respecto a su creacin, organizacin, actividades, funcionamiento y extincin a la Superintendencia de Bancos y Seguros (Art. 2 LGISF).
Instituciones de servicios financieros Comprendidos bajo esta denominacin encontramos a: - los almacenes generales de depsito; - las compaas de arrendamiento mercantil; - las compaas emisoras o administradoras de tarjetas de crdito; - las casas de cambio; - las corporaciones de garanta y retrogaranta; y, - las corporaciones de desarrollo del mercado secundario de hipotecas.
Estas instituciones debern tener como objeto social exclusivo la realizacin de las actividades propias de su razn social, no podrn captar recursos monetarios del pblico, excepto en el evento de emisin de obligaciones. Estarn sujetas al control de la Superintendencia de Bancos y Seguros y a las normas de solvencia y prudencia financiera.

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En cuanto a su creacin, organizacin, funcionamiento y extincin estarn sujetas a las mismas normas que regulan a las instituciones financieras privadas (bancos y sociedades financieras o corporaciones de inversin y desarrollo) (Art. 4 RLGISF).
Instituciones de servicios auxiliares Entre ellas podemos enumerar a las que tienen como objeto lo siguiente: - transporte de especies monetarias y de valores; -servicios de cobranza; - cajeros automticos; - servicios contables; -servicios de computacin; - fomento a las exportaciones; - inmobiliarias propietarias de bienes destinados exclusivamente a uso de oficinas de una sociedad controladora o institucin financiera; y, - aquellas otras que fuesen calificadas por la Superintendencia de Bancos y Seguros.
Las sociedades para ser consideradas dentro de esta categora debern contar con un capital de al menos el veinte por ciento (20 %), perteneciente a una sociedad controladora o a una institucin financiera o de servicios financieros. Sin perjuicio del control de la Superintendencia de Compaas, bajo cuyo control se constituyen, estas instituciones estn tambin controladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros mediante normas de carcter general (Art. 5 RLGISF).
2.6 SECTOR BANCARIO
El sistema bancario ecuatoriano comprende 35 bancos de consumo, comerciales y extranjeros y estatales, todos sujetos a la supervisin de la Superintendencia de Bancos. El Gobierno ecuatoriano dirige seis instituciones financieras y bancarias en el pas: el Banco Central del Ecuador, el Banco del Estado, el Banco Nacional de Fomento, el Banco Ecuatoriano de la Vivienda, la Corporacin Financiera Nacional y el Instituto Ecuatoriano de Crdito Educativo y Becas.

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Los mayores bancos privados comerciales del Ecuador, de acuerdo con sus activos y contingentes, son el Banco del Pichincha, el Banco de Guayaquil, el Banco del Pacfico y Produbanco.
La actividad de los bancos internacionales en el Ecuador es ms bien reducida. Los principales bancos internacionales que se encuentran en el Ecuador son el CitiBank (CITIGROUP) y Lloyds TSB Bank PLC. (Sucursal Ecuador). Ningn banco chileno tiene oficinas operativas en Ecuador.
Fuente: INSTITUTO ECUATORIANO DE ECONOMA POLTICA - IEEP www.ieep.org.ec Superintendencia de Bancos www.superban.gov.ec
Caractersticas del Sistema Bancario Ecuatoriano El Sistema Bancario Ecuatoriano se diferencia de otros de Amrica Latina (Brasil, Chile y Venezuela) por: 1) la poca significacin de los bancos pblicos y la gran cantidad de bancos en relacin al tamao del mercado financiero, 2) la ausencia de regulacin bancaria que norme ciertos asuntos tcnicos bancarios que puedan evitar crisis de liquidez, riesgo u otros, 3) la ausencia parcial de inters y acciones en temas como: banca de inversin, nuevos negocios, internacionalizacin, criterios de Basilea (requisito mnimo de relacin de capital sobre activos ponderados por riesgo para iniciar nuevos negocios, abrir sucursales o expandirse internacionalmente), y 4) la muy poca o insignificante inversin extranjera en el Sistema Bancario.
Fuente: Sica.gov.ec
CRISIS BANCARIA
En los ltimos siete aos 17 bancos cerraron sus puertas para siempre. Muchas cuentas todava se encuentran congeladas. La cantidad de dinero, que ha sido gastada para el salvataje bancario (en su mayora intil), es inmensa y se desconoce el valor exacto. El diario El Comercio, uno de los ms grandes del pas, lo calcula entre los 3 a 6 mil millones de dlares. La crisis bancaria y la inmensa cantidad de dinero gastada para el intento de salvar a los bancos, son al mismo tiempo causa y consecuencia de la crisis econmica. Entre los bancos y clientes ya no existe la menor confianza.
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La estructura de la crisis
La crisis fue causada por varios factores: liberalizacin de la Ley Bancaria, catstrofes naturales, la deuda pblica excesivamente alta, la devaluacin constante del Sucre respecto al dlar, inestabilidad poltica, especulacin y defraudacin.
2.7 MERCADO DE VALORES DEL ECUADOR
El mercado de valores en el Ecuador est compuesto por la Bolsa de Valores de Quito y la Bolsa de Valores de Guayaquil.
Una caracterstica marcada del mercado burstil ecuatoriano es las empresas siguen manteniendo estructuras familiares cerradas. Una gran parte de las empresas ecuatorianas aun tienen recelo ante la apertura de capital.
El mercado burstil ecuatoriano no se ha desarrollado eficientemente en el pas y los mismos directores de las diferentes casas de valores reconocen responsabilidades compartidas entre las bolsas, las casas de valores y la empresa privada, aunque no quieren abrir sus balances.
An as, el sector privado s ofrece buenas posibilidades de inversin, sobre todo en instrumentos de renta variable (acciones) o titularizaciones de cartera, pero al mercado de valores de Ecuador le hace falta apoyo de parte del Gobierno para despegar, segn afirma el vicepresidente de la Casa de Valores Portafolio en el 2004, Vctor Chiriboga.
Eso se demuestra en que cada da ms empresas se inscriben en la Bolsa. Sin embargo, les falta adoptar prcticas transparentes en el manejo de su informacin. A las casas de valores les toca reforzar su rol: vender las acciones, convenciendo a la gente de que comprarlas es mejor que invertir en un banco, porque tienen rditos ms altos y ms seguridad.

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Historia de las Bolsas de Valores en el Ecuador
El establecimiento de las Bolsas de Valores en el Ecuador, no solamente que constituy un proyecto largamente esperado, sino que tambin respondi a la evolucin y naturaleza de los procesos econmicos y comerciales que se vienen dando en nuestro pas a travs del tiempo. El punto fundamental fue la necesidad de proveer a los comerciantes, de un medio idneo y moderno para distribuir la riqueza, promover el ahorro interno e impulsar su canalizacin hacia las actividades productivas.
En ese proceso, a continuacin se detallan los hechos y fechas ms relevantes que conforman la historia jurdica del sistema burstil nacional:
Nov. 4 de 1831:
Se autoriza poner en vigencia en el Ecuador el Cdigo de Comercio de Espaa de 1829.
May. 1 de 1882:
Entra en vigencia el primer Cdigo de Comercio Ecuatoriano, que se refiere ya a las bolsas de Comercio.
Jun. 26 de 1884: Sep. 26 de 1906: May. de 1935:
Se crea la primera Bolsa de Comercio en Guayaquil. Se expide el Cdigo de Comercio de Alfaro. Se crea en la Ciudad de Guayaquil la Bolsa de Valores y Productos del Ecuador C. A.
May. 19 de 1953:
En el Art. 15 del Decreto Ley de Emergencia No.09 se establece la Comisin de Valores.
Jul. 4 de 1955:
En el Decreto Ejecutivo No. 34 se crea la Comisin Nacional de Valores.
Ene. 27 de 1964: Ago. 11 de 1964:
Se expide la Ley de Compaas Se expide la Ley de la Comisin de Valores Corporacin Financiera Nacional sustituyendo a la Comisin Nacional de Valores
Mar. 26 de 1969:
Se expide la Ley No.111 que faculta el establecimiento de bolsas de valores, compaas annimas, otorgando facultad a la Comisin de Valores Corporacin Financiera Nacional para fundar y promover la constitucin de la Bolsa de Valores de Quito C.A.
May. 30 de 1969:
Se autoriza el establecimiento de las Bolsas de Valores en Quito y Guayaquil.

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Ago. 25 de 1969:
Se otorga Escritura de Constitucin de la Bolsa de Valores de Quito C. A.
Sep. 2 de 1969:
Se otorga Escritura Pblica de Constitucin de la Bolsa de Valores de Guayaquil C. A.
May. 28 de 1993:
Se expide la primera Ley de Mercado de Valores, en donde se establece que las Bolsas de Valores deben ser corporaciones civiles y dispone la transformacin jurdica de las compaas annimas.
May. 31 de 1994:
Se realiza la transformacin jurdica de la Bolsa de Valores de Quito C.A. a la Corporacin Civil Bolsa de Valores de Quito.
Jul. 23 de 1998:
Dado el desarrollo del mercado se hiz necesario profundizar, actualizar y sustituir algunas normas de la Ley expedida el 28 de mayo de 1993, para facilitar el cumplimiento de los objetivos para los cuales fue expedida.
La Ley de Mercado de Valores del Ecuador est disponible en la pgina de Internet de la Bolsa de Valores de Quito: www.ccbvq.com
EMISORES: Los emisores del Sector Pblico son: Servicio de Rentas Internas Ministerio de Economa y Finanzas Banco Central del Ecuador Banco Nacional de Fomento Corporacin Financiera Nacional Banco del Estado
En el mbito privado, los emisores son los siguientes sectores: Bancos Bancos Off Shore Sociedades Financieras Aseguradoras Mutualistas Cooperativas de Ahorro y Crdito
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Instituciones y Servicios Financieros Compaas Tenedoras de Acciones Administradoras de Fondos Industrial Comercial Agrcola-Ganadero-Pesquero-Maderero Inmobiliario Servicios Titularizaciones, Fondos y Fideicomisos
2.7.1 DESARROLLO DEL MERCADO DE VALORES EN EL AO 2004
OFERTA PBLICA DE VALORES
Durante el ao 2004, se registr un monto total autorizado de oferta pblica de valores por $132,6 millones, el cual es superior en $10 millones al valor total autorizado en el ao 2003 ($122,6 millones), es decir se obtuvo un incremento del 8,1%.
Cabe indicar que en el total de oferta pblica del 2004 se ha sumado $20 millones del fondo colectivo Fondo Pas Ecuador, instrumento utilizado por primera vez desde la expedicin de la actual Ley de Mercado de Valores. De esta manera, si no tomamos en cuenta dicho valor, y si slo sumamos las emisiones de acciones, obligaciones y titularizaciones, se obtiene ms bien una contraccin de $10 millones, equivalente en trminos relativos al 8,1%.
Emisin de Acciones Las autorizaciones de emisin de acciones durante el ao 2004 fueron totalmente marginales, llegando a un valor de $1 milln, monto inferior al autorizado en el 2003 que fue de $2,2 millones. Este instrumento, que no significa deuda sino ms bien un incremento patrimonial, prcticamente no ha sido utilizado por parte de las empresas, ni del sector mercantil ni del financiero.

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Los emisores que han emitido acciones son: Agrotropical $800 mil, El Tecal $90 mil y Camposanto Santa Ana $64,6 mil.
Emisin de Obligaciones El monto de las autorizaciones de emisin de obligaciones en el 2004 alcanz a $77,5 millones, valor que resulta inferior en $14,9 millones al autorizado en el ao 2003, es decir una reduccin en trminos relativos del 16,1%. La reduccin es ms significativa en las emisiones autorizadas a los emisores del sector financiero, pues se reducen en un 24,2%, equivalente a $12,4 millones. Por su parte, las ofertas pblicas de obligaciones autorizadas a los emisores del sector mercantil tambin se reducen, aunque en un monto poco significativo, equivalente a $2,5 millones.
Los emisores que utilizaron la emisin de obligaciones fueron: Diners Club con $35 millones, GMAC con $15 millones, Corporacin MultiBG con $8 millones, Electrocables con $5 millones, DIFARE con $4 millones, Banco Rumiahui con $3,8 millones, Casa Tosi con $3,5 millones y Cybercell con $1,2 millones.
Cabe resaltar que del total autorizado en emisin de obligaciones, $22 millones corresponden a papel comercial. Los emisores de papel comercial fueron Diners Club con $20 millones y Coroporacin MultiIBG con $2 millones.
Esta menor utilizacin de los mecanismos de financiamiento que ofrece el mercado de valores que son bsicamente a mediano y largo plazos- , se debera a que los potenciales emisores del sector mercantil que acuden a este mercado para apalancarse, han pospuesto sus planes de crecimiento de sus plantas de produccin (inversin en bienes de capital), como respuesta a dos hechos fundamentalmente: el primero, la concrecin del Tratado de Libre Comercio con EEUU con lo que se sabr a ciencia cierta los productos ms sensibles y los que tendrn cierta ventaja ante la competencia de productos importados de ese pas; y, el segundo, la inestabilidad poltica que ha sido una constante durante el ao que finaliza.
En lo que se refiere a los emisores del sector financiero, la realidad ha sido diferente, pues el ao 2004 ha sido un ao de expansin para la banca. As, el crdito bsicamente de consumo creci 22,1% hasta noviembre; los depsitos van en aumento;
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y, el patrimonio se ha fortalecido en un 20,3%. Es as que han tenido un buen nivel de liquidez, y no se han visto urgidos a acudir al mercado de valores, sin embargo necesitan de ste para captar recursos a mediano y largo plazo, y poder as prestar a plazos superiores a un ao.
Titularizacin Este mecanismo, que permite realizar emisiones de valores con cargo a un patrimonio autnomo, ha sido utilizado de manera progresiva por parte de los emisores del sector financiero exclusivamente. El monto autorizado en el 2004 fue de $34,1 millones, que comparado al del 2003 representa un crecimiento de $6,1 millones, equivalente a 21,8%.
Los emisores que han hecho uso de esta herramienta son: Banco Amazonas con $20 millones y CTH con $14,1 millones.
Actividad Burstil a Nivel Nacional En el perodo enero-diciembre del ao 2004, el volumen negociado de valores en el mercado burstil nacional, alcanz a $3.626,8 millones, que representa un incremento significativo del 60,7% ($1.369,8 millones) respecto de las negociaciones burstiles llevadas a cabo en similar perodo del ao anterior ($2.257,0 millones).
Es importante indicar que las transacciones burstiles efectuadas en el ao 2004 representan el 12,1% del PIB, porcentaje superior en casi 4 puntos porcentuales a la participacin registrada en el 2003, que alcanz a 8,3%.
El monto transado a travs de la Bolsa de Valores de Guayaquil fue de $1.877,8 millones, equivalente al 51,8% del total burstil a nivel nacional; en tanto que el restante 48,2% corresponde a operaciones realizadas en la Bolsa de Valores de Quito ($1.749,0 millones).
El
comportamiento
burstil
observado
en
el
perodo
analizado,
obedece
fundamentalmente a un aumento sustancial de las transacciones con valores emitidos por el Sector Pblico por $1.473,3 millones, con respecto a igual perodo del 2003, que equivale a una tasa de crecimiento anual del 146,0%.
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Este gran aumento, corresponde principalmente a la negociacin de valores de primera colocacin emitidos por el Ministerio de Economa como los Certificados de Tesorera, que constituyen los ttulos mas transados en el perodo, con una participacin del 39,6% del total burstil, que en valores absolutos alcanza a $1.436,3 millones. Los Bonos del Estado ocupan el segundo lugar con un volumen de $836,3 millones y representan el 23,1% del total. En conjunto alcanzan el 62,7% del movimiento burstil nacional.
En contraste con el comportamiento registrado por las negociaciones de valores del Sector Pblico, las del Sector Privado en el 2004 presentan una disminucin de $116,7 millones con respecto a las del 2003, equivalente al 10,1%. Los valores que mayormente inciden en esta baja de las transacciones son: plizas de acumulacin con $70,9 millones, certificados de depsito con $56,5 millones, certificados de inversin con $23,7 millones y obligaciones convertibles en acciones con $23,6 millones. Sin embargo existen valores emitidos por el sector privado que han aumentado su negociacin en el 2004 con respecto al ao anterior, siendo los principales: depsitos a plazo con amortizacin gradual con $24,8 millones, certificados de pasivos garantizados con $11,3 millones, valores de titularizacin con $9,5 millones y obligaciones con $7,9 millones.
Analizando por tipo de renta, el 97% del total transado en las bolsas de valores corresponde a negociaciones de valores de renta fija, mientras que el 3% corresponde a valores de renta variable.
Las acciones que mayormente se negociaron durante el mes de diciembre fueron, por monto, las de Holcim (ex Cemento Nacional) con $11,1 millones, Banco del Pichincha con $4,9 millones, la Favorita con $1,8 millones, Cervecera Nacional con $1,8 millones y Banco de Guayaquil con $1,7 millones. Sin embargo, si analizamos por nmero de acciones en primer lugar est el Banco del Pichincha con 5 millones de acciones, Banco de Guayaquil con 926 mil acciones, Produbanco con 667 mil acciones y Holcim Ecuador con 389 mil acciones negociadas.
En lo que se refiere a las compras de valores por parte de instituciones del sector pblico, el principal comprador es el Banco Central con $260,7 millones seguido del
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IESS con $206,3 millones. Entre las dos instituciones adquirieron el 92,6% del total de compras realizadas por los organismos del sector pblico en el 2004.
Cabe indicar que el IESS compr casi la totalidad de los bonos del estado emitidos por el Ministerio de Economa, mientras que el Banco Central adquiri igualmente casi totalmente las emisiones de Cetes y Cupones realizadas por dicho Ministerio.
En cuanto a las ventas de valores por parte de instituciones del sector pblico , los principales vendedores durante el 2004 fueron el Ministerio de Economa con $200,8 millones y el IESS con $185,7 millones, representando entre las dos instituciones el 92,8% del total de ventas.
2.7.2 ANLISIS EL MERCADO DE VALORES ECUATORIANO EN EL PRIMER TRIMESTRE DE 2005
EVOLUCIN DEL MERCADO DE VALORES
Autorizacin de Ofertas Pblicas para la Emisin de Valores
Durante el primer trimestre del presente ao, se autorizaron cinco emisiones de valores a travs del procedimiento de oferta pblica, por un valor total de $30 millones; correspondiendo $5 millones a acciones, $6 millones a obligaciones, y $19 millones a procesos de titularizacin.
Este monto total de autorizaciones para la oferta pblica es 44,2% superior al monto autorizado en igual perodo del 2004, que fue de $20,8 millones, correspondiendo $15 millones a obligaciones, $0,8 millones a acciones, y $5 millones a procesos de titularizacin.

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Como se ve, en el presente ao existe un mayor volumen autorizado en titularizaciones, cuando el ao anterior corresponda a las obligaciones.
Si se compara el monto total autorizado en el 2005, frente al incremento de la cartera total de crdito del sistema bancario concedido entre el 1 de enero y el 31 de marzo del mismo ao que fue de $172,3 millones, obtenemos una relacin del 17,4%; esa misma relacin en el ao 2004 alcanz a 66,7%. La relacin fue mayor en el ao pasado pues el crdito bancario concedido entre el 1 de enero y el 31 de marzo del 2004 fue de $31,2 millones, muy inferior al concedido en igual perodo del presente ao referido anteriormente.
La relacin entre el monto autorizado de emisiones de valores en el 2005 con el saldo total de cartera de los bancos privados, a marzo de igual ao, llega a apenas al 0,73%; algo parecido sucede en el 2004, en que la relacin llega al 0,68%, es decir la participacin no llega ni al 1%.
Transacciones Burstiles
Las transacciones burstiles consolidadas del perodo enero-marzo del 2005 registraron un monto de $775,55 millones, valor que frente al negociado en igual perodo del ao anterior es 11,2% superior.
En trminos regionales, el 60,8% de este monto global se negoci en la Bolsa de Valores de Guayaquil, y el 39,2% en la Bolsa de Valores de Quito, comportamiento un tanto dismil al observado en el primer trimestre del 2004, en el que los porcentajes eran ms equitativos.
Dentro del monto total transado, los valores de renta variable representaron el 1,3% ($9,8 millones), y los de renta fija el 98,7% restante ($765,7 millones), lo cual evidencia la poca apertura del capital de las empresas en el pas.
Los principales valores negociados en el perodo en anlisis fueron los Certificados de Tesorera con un valor de $452 millones (58,3%) y los Certificados de Depsito con $156,5 millones (20,2%), que en conjunto representaron el 78,5% del total negociado.
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En igual perodo del 2004, los mismos valores fueron los ms negociados aunque con una menor participacin, pues en conjunto representaron el 65%.
De lo anterior, se desprende que el sector pblico y el sector financiero constituyen los principales actores del movimiento burstil nacional; el primero lo hace en busca de recursos para financiar el presupuesto nacional, mientras que el segundo, al captar recursos va la emisin de certificados de depsito, permite que los poseedores de stos puedan negociarlos para as poder obtener liquidez con anticipacin a la fecha de vencimiento del ttulo.
Los principales compradores de los Certificados de Tesorera y los Certificados de Depsito fueron las instituciones del sector pblico, especficamente el Banco Central, el ISSFA y el IESS; sin embargo, en el caso de los certificados de tesorera tambin tiene una participacin importante el sector privado, especialmente los inversionistas institucionales.
Analizando por sectores, el 62,9% corresponde a negociaciones realizadas por instituciones del sector pblico ($487,7 millones), mientras que el 37,1% restante lo realizaron las instituciones del sector privado.
Por tipo de mercado, el 87,7% corresponde a negociaciones de valores ofrecidos al pblico por primera vez (mercado primario) ($680,5 millones), y $95 millones (12,3%) a negociaciones de valores posteriores a su primera colocacin (mercado secundario).
Fondos de Inversin y Fideicomisos
Los fondos de inversin a febrero del 2005 (ltima fecha con informacin disponible) registraron un patrimonio de $369,1 millones, que frente al monto correspondiente al mes de febrero del 2004 es 22,8% superior. Igualmente el nmero de partcipes se increment en 8.599 personas, entre las fechas mencionadas, llegando a febrero del presente ao a un nmero total de 183.570 partcipes.

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Si relacionamos el nmero de partcipes con el total de patrimonio, se obtiene que a febrero del 2005, cada partcipe de los fondos de inversin tiene, en promedio, un valor de $2.010. La misma relacin a febrero del 2004 arroj un valor de $1.717, es decir el aporte individual realizado por los partcipes ha aumentado anualmente en un 17,1%.
El patrimonio de los fondos represent a febrero del presente ao el 8,2% del total de captaciones realizadas por el sistema financiero (Cuasidinero del Panorama Financiero). Este ndice resulta 0,3 puntos porcentuales mayor al experimentado en el mes de febrero del ao anterior, lo que indica que aunque lenta pero constantemente ha vuelto la confianza en los fondos administrados de inversin.
Por otra parte, el patrimonio de los 111 fideicomisos inscritos en el Registro de Mercado de Valores a marzo del 2005 lleg a $1.369,45 millones de dlares, de los cuales 59 fideicomisos fueron de administracin, 22 de garanta, 21 inmobiliarios, 7 de inversin y 2 para procesos de titularizacin. Cabe sealar que el mayor volumen del patrimonio se concentra en los fideicomisos de administracin con un valor de $1.003,6 millones.
Por su parte, a marzo del 2005 los fideicomisos no inscritos sumaron 525 y registraron un patrimonio de $522,6 millones, siendo la mayora de administracin y garanta.
Perspectivas del Mercado de Valores en el Corto Plazo
En lo que resta del 2005, se estima que las negociaciones burstiles se incrementarn, principalmente debido a una mayor participacin de las instituciones del sector pblico, ya que el Ministerio de Economa se ver obligado a colocar los Bonos del Estado en el mercado nacional, toda vez que la pretendida negociacin de dichos valores en el mercado internacional se ha tornado muy difcil, debido al aumento del riesgo pas por la situacin poltica que ha vivido el Ecuador.
Igualmente se considera que Economa en los meses subsiguientes realizar emisiones de Certificados de Tesorera para financiar el presupuesto del Estado.

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Con relacin a la oferta pblica de valores, se considera que el monto autorizado se ir incrementando conforme se vaya normalizando la situacin poltica y se vayan concretando las negociaciones del Tratado de Libre Comercio (TLC).
2.8 LA PRODUCCIN
La capacidad productiva del Ecuador no est utilizada sino en niveles medios; los recursos naturales, la fuerza de trabajo y la capacidad instalada permanecen subutilizadas, sino ociosas, en alto grado. De all que la produccin sea insuficiente y su ritmo de crecimiento lento. Este es un indicador muy claro de la ineficiencia del sistema econmico del Ecuador, que se debe superar.
Composicin del PIB - 2004

Explotacin minerales 17% Transporte 16%
Otros 23% Agricultura, ganadera, pesca 6% Construccin 7% Inmobiliaria alquiler 8%
Manufactura 10%
Comercio 13%
PRODUCCIN AGRCOLA
El sector agropecuario es fundamental para el pas. Acoge aproximadamente a casi la mitad de la poblacin econmicamente activa. La diversidad de climas y suelos brinda ptimas condiciones para que prosperen toda clase de cultivos desde los tropicales hasta los de clima fro.
La productividad en general, es baja especialmente en la agricultura serrana orientada hacia el consumo interno, lo que deriva en bajos ingresos para la poblacin campesina. Los predios que han mecanizado sus labores de cultivo y aquellos que mantienen
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formas de produccin extensiva, no tienen capacidad para absorber el excedente de mano de obra y ello provoca el fenmeno de una creciente migracin campesina a las grandes urbes, especialmente de la regin costera y muy particularmente las ciudades de Guayaquil, Machala, Quevedo, Milagro y Santo Domingo de los Colorados donde la tasa de crecimiento poblacional supera largamente la media nacional (poca ms del 2% anual).
La produccin agrcola nacional no es suficiente para atender las necesidades de consumo de la poblacin debido a que, aparte de las limitaciones tecnolgicas, todava existen grandes reas de vocacin agrcola que no estn incorporadas al aparato productivo. Esto ocurre principalmente en la Costa y en la Amazonia.
En la agricultura ecuatoriana se distingue claramente dos orientaciones regionales: en la Sierra las actividades agrcolas sirven al consumo interno y en la Costa se destinan fundamentalmente a la exportacin.
La agricultura de exportacin, a diferencia de la de consumo interno, tiene un desarrollo ms avanzado puesto que est apoyada por la asistencia de instituciones especializadas de gobierno, dispone de mejor tratamiento crediticio y la apoya una poltica gubernamental que busca diversificar las exportaciones.
PRODUCCIN GANADERA
Las condiciones naturales del pas tambin favorecen la ganadera en todas las regiones, aunque con cierta especificidad. La Sierra se ha especializado en la ganadera de doble propsito (carne y leche) en tanto que la Costa, y ltimamente la Amazonia, privilegian los bovinos de carne.
La ganadera menor (ovina, porcina y caprina) no es desarrollada y bsicamente se la destina al consumo inmediato. Por lo general se cran en granjas pequeas, geogrficamente dispersas y con bajos niveles tecnolgicos. La produccin de carne, leche y cuero no abastece la demanda nacional y ello ocasiona frecuentes alzas en los precios.

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La actividad avcola es la que presenta un mayor crecimiento en el sub-sector pecuario debido a un interesante impulso tecnolgico y la respuesta favorable de la demanda. Los niveles de crecimiento han sido altos y la tendencia es hacia un sostenido crecimiento, proliferando por doquier los planteles avcolas, especialmente en la Costa.
PRODUCCIN INDUSTRIAL
La actividad manufacturera ecuatoriana se caracteriza por un desarrollo tardo y limitado en comparacin con algunos pases latinoamericanos. Esto se debe a varios factores, entre ellos, la existencia de un mercado interno pequeo y el aislamiento geogrfico respecto de los centros metropolitanos e incluso un relativo aislamiento intrarregional.
En la actividad industrial es notoria la concentracin de empresas en las dos principales provincias del pas: Guayas y Pichincha; en ellas se concentra ms del 70% de establecimientos y de la produccin.
Otras provincias tienen pocas industrias de significacin econmica y absorcin de mano de obra. As por ejemplo, Azuay tiene industrias de cermica, muebles y llantas. Esmeraldas posee la ms importante refinera de petrleo e importantes empresas madereras. Aparte de esto se puede destacar los centros agroindustriales ubicados en ciudades como Manta (productos del mar), Ambato y Riobamba.
La poblacin ocupada en este sector representa un 11% de la poblacin ocupada total del pas; el estrato artesanal es el que absorbe la mayor cantidad de mano de obra. Los dos tercios de la poblacin ocupada en manufactura se concentran en Guayas y Pichincha.

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Los cuatro grupos ms importantes de la produccin industrial destacan, en forma suscita, lo siguiente:
La industria productora de bienes intermedios: este es el grupo ms importante por el nmero de establecimientos, personal ocupado y produccin. Incluye la rama de qumica, minerales no metlicos, imprentas y editoriales.
La industria productora de bienes de consumo, ocupa el segundo lugar en importancia y se integra con las industrias alimenticias que, en general, se encuentran diseminadas en casi todas las provincias del pas. Tambin se incluyen las ramas de textil, vestuario, cuero, calzado y tabaco.
En el grupo de otras industrias, se incluye la produccin de joyas y afines, instrumentos de msica, artculos deportivos, etc. que, en conjunto, aportan una mnima proporcin del valor bruto de la produccin manufacturera.
En relacin a la artesana ecuatoriana en el seno de la actividad manufacturera, destacamos el hecho que ella tiene el mayor nmero de establecimientos y la mayor cantidad de mano de obra, pero el valor de su produccin es bajo. Las ramas artesanales ms importantes en el pas son textiles y vestuario, alimentos, calzado, muebles de madera, productos metlicos y orfebrera. La mayor parte de las artesanas se localizan en unas cuatro provincias serranas y, en la Costa, Guayas tiene un alto porcentaje.
En los ltimos aos las artesanas enfrentan graves problemas como la competencia industrial, uso intensivo del plstico y fibras sintticas, por lo que el gobierno nacional y entidades de asistencia tcnica y financiera extranjeras estn priorizando iniciativas de apoyo para los artesanos nacionales.

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PRODUCCIN PESQUERA
Esta actividad se ha desarrollado muy aceleradamente en los ltimos aos. Tiene 2 niveles operativos: industrial y artesanal, siendo ms importante el primero en una perspectiva econmica ya que cuenta con importantes inversiones en la flota pesquera y la red de frigorficos; as como en fbricas de conservas y de elaboracin de harina y aceite de pescado.
La pesca artesanal, por su parte, absorbe la mayor cantidad de mano de obra dedicada a esta actividad y su aporte al producto es menor que la industrial.
La pesca tiene un gran impacto en la economa nacional y en la generacin de divisas, habiendo ocupado el segundo lugar en las exportaciones despus del petrleo.
El rubro ms importante de las exportaciones ecuatorianas en productos del mar es el camarn, que se explota en las cuatro provincias costera, especialmente en Guayas y El Oro. El puerto de Manta, en Manab, es el principal centro de pesca del atn, y la Pennsula de Santa Elena en la provincia del Guayas se especializa en la produccin de harina de pescado.
PRODUCCIN MINERA
El Ecuador esta en la lnea de partida para emprender una larga operacin minera que podra cambiar totalmente el panorama de su economa. Algunas de las principales empresas mineras del mundo, que estn asentadas en el pas, han obtenido promisorios resultados en sus exploraciones. Al parecer esperan que el Gobierno pase de los dichos a los hechos, en su poltica minera, para dar mayor empuje a sus proyectos.

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PRODUCTO INTERNO BRUTO POR INDUSTRIA (Miles de dlares del 2000)
Ao 2001 2002 2003 2004 2005
PIB 16.749.124 17.320.610 17.781.345 19.016.273 19.700.361
Agricultura, ganadera 1.471.162 1.581.036 1.595.245 1.596.139 1.624.942
Industria 232.571 2.247.790 2.318.055 2.378.289 2.454.745
Pesca 233.281 246.501 259.814 270.839 280.578
Minera 3.489.202 3.365.809 3.548.660 432.291 4.645.087
Fuente: Banco Central del Ecuador
PRINCIPALES INDICADORES ECONMICOS DEL ECUADOR
Agregados Macroeconmicos 2002 PIB Consumo Final Total Formacin Bruta Capital Fijo Variacin de existencias Importaciones Exportaciones 2003 2004 2005*
24,310,944 27,200,959 30,281,504 31,722,193 19,386,652 21,056,295 22,558,455 23,767,649 5,548,728 1,190,938 7,644,130 5,828,756 6,192,210 1,329,039 7,837,355 6,460,770 6,570,662 1,672,479 8,548,613 8,028,521 7,039,828 1,759,915 9,198,368 8,353,169
Variacin anual en porcentajes 2002 2003 2004 2005* PIB Consumo Final Total Formacin Bruta Capital Fijo Importaciones Exportaciones 3.4 4.6 17.6 17.2 0.9 2.7 2.5 -1.6 0.8 3.2 6.6 4.2 3.5 8.4 15.1 3.9 2.5 3.6 4.0 5.0

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PIB por rama de actividad econmica
Variacin anual en porcentajes 2002 2003 2004 2005* Agricultura, ganadera, caza y silvicultura Pesca Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras (excluido petrleo) Suministro de electricidad y agua Construccin Comercio al por mayor y al por menor Trasporte, almacenamiento y comunicaciones Intermediacin financiera Administracin pblica
7.9 5.7 -3.5

0.7 2.4 14.7 4.0 1.3 9.7 3.3
0.9 5.4 6.5

3.1 -3.0 0.5 1.7 1.3 10.5 -0.1
0.3 3.0 25.0

3.0 5.0 1.2 3.2 3.5 4.1 0.5
1.6 1.1 6.5

3.7 3.6 3.2 4.1 4.7 3.3 -1.0

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CAPTULO 3: NEGOCIACIONES COMERCIALES DEL ECUADOR CON EL MUNDO

El Ecuador forma parte o tiene relaciones comerciales con los siguientes grupos econmicos: Comunidad Andina (CAN) Organizacin Mundial de Comercio (OMC) Mercosur ALADI APEC
Adems, tiene acuerdos bilaterales con Mxico, Chile y Cuba; y es beneficiario de los siguientes Sistemas Generalizados de Preferencias: ATPDA EE.UU. SGP EE UU SGP CANADA SGP EUROPEO SGP JAPON
Actualmente se encuentra en negociaciones con los Estados Unidos de Amrica para la creacin de un Tratado de Libre Comercio, del cual tambin forman parte Colombia y Per.

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3.1 ECUADOR EN LA COMUNIDAD ANDINA
La Comunidad Andina es una organizacin subregional con personera jurdica internacional constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela y compuesta por los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI).
Ubicados en Amrica del Sur, los cinco pases andinos agrupan a 120 millones de habitantes en una superficie de 4.710.000 kilmetros cuadrados.
Los principales objetivos de la Comunidad Andina (CAN) son: promover el desarrollo equilibrado y armnico de sus pases miembros en condiciones de equidad, acelerar el crecimiento por medio de la integracin y la cooperacin econmica y social, impulsar la participacin en el proceso de integracin regional, con miras a la formacin gradual de un mercado comn latinoamericano y procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes.
POLTICAS COMERCIALES
Arancel Externo Comn El Arancel Externo Comn AEC, se define como la tasa arancelaria que aplican de modo uniforme los miembros del mercado comn andino, a las importaciones procedentes de terceros pases. El AEC es aplicado desde el 31 de enero de 1995. Su aprobacin fue el 26 de noviembre de 1994 por nicamente cuatro de los cinco pases que forman la Comunidad Andina, ya que Per an no ha adoptado el AEC. (Decisin 370). La estructura del AEC tiene como base cuatro niveles arancelarios: 5%, 10%, 15% y 20%, en funcin del grado de elaboracin de los productos, entendindose que mientras mayor valor agregado tiene un producto mayor ser su nivel arancelario.

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Para el Ecuador, se ha establecido un rgimen especial, en virtud del cual se permite a este pas mantener una diferencia de 5 puntos con los niveles del AEC en una lista no mayor de 990 subpartidas arancelarias. Bolivia tiene autorizacin para aplicar a las importaciones procedentes de terceros pases sus aranceles nacionales de 5% y 10%. Los regmenes de excepcin, mediante listas especficas, se aplican a favor de Ecuador (con 400 subpartidas) y de Colombia y Venezuela (con 230 subpartidas para cada uno de ellos). El rgimen de excepciones tuvo vigencia hasta enero de 1999 cuando qued en plena aplicacin el rgimen general. Existe una nmina que identifica a los bienes no producidos en la subregin andina. Esta es revisada permanentemente y cuenta con un nmero de aproximadamente 2.000 subpartidas. En el acuerdo comunitario, se establece que para estos productos el AEC puede ser reducido al 5%, y tratndose de bienes de capital y de materias primas, la reduccin puede llegar al 0%. Para un grupo de productos agropecuarios el AEC puede ser rebajado o incrementado automticamente con base en los procedimientos establecidos en el Sistema Andino de Franjas de Precios.
Unin Aduanera La Comunidad Andina es una Unin Aduanera porque en su territorio circulan libremente las mercaderas de sus pases miembros sin gravmenes de ningn tipo, en tanto que las importaciones procedentes de fuera de la subregin pagan un arancel comn.
La Unin Aduanera Andina est funcionando desde 1995, ao en que entr en vigencia el Arancel Externo Comn adoptado por Colombia, Ecuador y Venezuela en niveles bsicos de 5, 10, 15 y 20 por ciento. Bolivia tiene un tratamiento preferencial mediante el cual aplica slo niveles de 5 y 10 por ciento. Per no suscribi este acuerdo.

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Zona de Libre Comercio La Zona de Libre Comercio andina tiene una caracterstica que ningn otro esquema de integracin del continente posee en la actualidad: todos los productos de su universo arancelario estn liberados. No existe, por lo tanto, la Lista de Excepciones que es comn a otros esquemas de integracin.
Otra de las caractersticas de la Zona de Libre Comercio andina es que su formacin no fue planteada como un fin en s mismo, sino como un medio hacia una integracin ms profunda. Por eso sigue trabajando para perfeccionar su Unin Aduanera y seguir avanzando hacia el Mercado Comn.
Comercio de Bienes El comercio de bienes entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela est totalmente liberado, lo cual significa que las mercaderas originarias de estos pases ingresan sin pagar aranceles al territorio de cada uno de ellos.
Los cuatro pases tienen, por lo tanto, una zona de libre comercio, a la que se est incorporando Per, de acuerdo a un Programa de Liberacin. Las acciones de los pases andinos estn dirigidas a administrar y perfeccionar este mercado ampliado y lograr su buen funcionamiento. A este objetivo responden las normas de origen, los reglamentos tcnicos y las medidas para prevenir y corregir las prcticas que puedan distorsionar la libre competencia.
Comercio de Servicios Los pases de la Comunidad Andina estn empeados en eliminar gradual y progresivamente las medidas que restringen el comercio de servicios
(telecomunicaciones, turismo y sector energtico) en la subregin, conscientes de que eso es indispensable para conformar el Mercado Comn en el 2005.
Para impulsar ese proceso la Comisin aprob el 31 de octubre la Decisin 510: Adopcin del Inventario de Medidas Restrictivas del Comercio de Servicios", la cual permite que los ciudadanos de un pas andino presten un servicio en cualesquiera de los otros cuatro miembros de la subregin sin que se le apliquen medidas restrictivas, salvo aquellas contempladas en el inventario, que, a su vez, sern eliminadas
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gradualmente hasta el 2005. Existe adems un marco general de principios y normas (Decisin 439) que orienta todo este proceso.
Instrumentos Aduaneros La Comunidad Andina tiene una serie de instrumentos aduaneros que facilitan las transacciones comerciales de sus pases miembros. Entre ellos, figuran la Nomenclatura Comn Nandina, las normas sobre Valoracin Aduanera, la Declaracin Andina de Valor, Trnsito Aduanero Internacional , la Asistencia Mutua y Cooperacin entre las Administraciones Aduaneras de los Pases Miembros de la Comunidad Andina , el Arancel Integrado Andino (ARIAN), el Programa Andino de Formacin Aduanera y el Rgimen Andino sobre Control Aduanero.
La Nomenclatura Nandina es utilizada para designar, clasificar y codificar las mercancas de manera uniforme. La norma de Valoracin Aduanera permite a los pases contar con una misma base imponible para la aplicacin de los gravmenes arancelarios a los productos importados. La Decisin sobre Trnsito Aduanero establece los procedimientos que se debe observar en las aduana. La norma sobre Asistencia Mutua establece los procedimientos que deben seguir las aduanas para la prevencin, control y lucha contra el contrabando y los dems ilcitos aduaneros. El ARIAN es un instrumento de gestin aduanera.
Circulacin de Personas Los pases andinos han decidido sumar esfuerzos para lograr que sus habitantes puedan circular libremente en la subregin, ya sea cuando lo hagan por razones de turismo, de trabajo o fines que impliquen cambio de residencia habitual.
Un paso importante hacia ese objetivo fue la aprobacin, en junio del 2001, de la Decisin 503 que reconoce los documentos nacionales de identificacin como nico requisito para que los nacionales y extranjeros residentes en los pases miembros puedan viajar por la subregin en calidad de turistas. Existen adems algunas normas que regulan ciertos aspectos de la circulacin de personas, como los instrumentos andinos de Migracin Laboral (Decisin 545), que est reservada a los trabajadores, y de Seguridad Social (Decisin 583).

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En la perspectiva de la conformacin del Mercado Comn, los pases andinos tienen previsto otra serie de acciones destinadas a crear las condiciones necesarias para la libre movilizacin de turistas en la subregin, como la simplificacin y reduccin de formalidades policiales y aduaneras, la adopcin de medidas para la generacin de seguridad y confianza mutua, entre otras.
Igualmente, con el propsito de que los profesionales y "mandos medios" tcnicos puedan prestar servicios en cualquiera de los pases de la subregin, en la agenda de trabajo figura la aprobacin de una norma comunitaria que permita el reconocimiento de ttulos acadmicos y de las exigencias nacionales, adems de diplomas de calificacin profesional.
Todo esto ser complementado con el establecimiento de mecanismos que faciliten la residencia y permitan responder a las ofertas de trabajo en la subregin, y con normas comunes en materia laboral, previsin social, salud y seguridad en el trabajo.
Desarrollo Fronterizo Las zonas de frontera constituyen para la Comunidad Andina las reas geogrficas naturales y privilegiadas de articulacin de las economas y sociedades de los cinco Pases Miembros. Son, tambin, el punto de encuentro de las redes viales nacionales a travs de las cuales se realiza parte importante del intercambio comercial y turstico.
Teniendo en cuenta esto, los pases andinos adoptaron, por medio de la Decisin 459, la Poltica Comunitaria para la Integracin y el Desarrollo Fronterizo, como un componente esencial del fortalecimiento y consolidacin del proceso de integracin subregional y regional.
El objetivo fundamental de esta poltica es elevar la calidad de vida de las poblaciones y el desarrollo de sus instituciones, dentro de los mbitos territoriales fronterizos entre los pases de la CAN.

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3.2 ECUADOR EN LA CAN Y SU RELACIN CON EL MERCOSUR
Las relaciones entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR, bloques de integracin que agrupan a nueve de los doce pases de Amrica del Sur, han conocido una rpida evolucin en la perspectiva de iniciar un proceso de convergencia que beneficie a los 350 millones de habitantes de sus pases miembros. Los avances realizados se reflejan en la creacin de una zona de libre comercio y en el desarrollo del dilogo poltico, que han permitido lograr la asociacin recproca entre ambos bloques.
Zona de Libre Comercio El primer paso concreto hacia ese objetivo fue la suscripcin, el 16 de abril de 1998, de un Acuerdo Marco para la creacin de una Zona de libre Comercio entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR, que establece las bases para la conformacin de ese espacio ampliado.
A travs de l, se dispone que las negociaciones se desarrollen en dos etapas: en la primera, se negocie un Acuerdo de Preferencias Arancelarias Fijas sobre la base del patrimonio histrico y en la segunda un Acuerdo de Libre Comercio.
Con base a los lineamientos fijados en el Acuerdo Marco, la Comunidad Andina y el MERCOSUR iniciaron, en junio de 1998, las negociaciones de un Acuerdo de Preferencias Arancelarias. La modalidad de negociacin, que inicialmente fue de bloque a bloque (esquema 4+4) fue cambiada, a sugerencia de Brasil, por la de los andinos en su conjunto con cada uno de los pases del MERCOSUR (4 +1), mantenindose sin embargo el objetivo final.
Como resultado de estas negociaciones, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela suscribieron con Brasil, el 12 de agosto de 1999, un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica por medio del cual ambas partes establecieron mrgenes de preferencia fijos, como un primer paso para la creacin de una Zona de Libre Comercio entre la CAN y el MERCOSUR.

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Con igual objetivo, Argentina y la CAN negociaron un Acuerdo de Preferencias Arancelarias, que fue suscrito el 29 de junio del 2000 y entr en vigencia el 1 de agosto de este mismo ao.
La segunda etapa de la negociacin se inici en abril del 2001, con la finalidad de firmar un Acuerdo para la conformacin de una Zona de Libre Comercio entre ambos grupos. La importancia que los gobiernos de los pases miembros de la Comunidad Andina y del MERCOSUR asignaron a la formacin de una zona de libre comercio fue destacada en reiteradas oportunidades, al ms alto nivel poltico, tanto presidencial como ministerial.
El 6 de diciembre del 2002, los pases de la CAN y del MERCOSUR suscribieron, en Brasilia, un Acuerdo de Complementacin Econmica por medio del cual reiteraron su decisin de conformar un rea de Libre Comercio, "cuya negociacin deber estar concluida antes del 31 de diciembre de 2003".
En cumplimiento de ese compromiso, el 16 de diciembre de 2003, Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay (Estados Miembros del MERCOSUR), Colombia, Ecuador y Venezuela (Pases Miembros de la CAN), firmaron un Acuerdo de Complementacin Econmica N 59 orientado a formar un rea de libre comercio mediante la expansin y diversificacin del intercambio comercial y la eliminacin de las restricciones arancelarias y no-arancelarias que afecten al comercio recproco, el cual fue depositado en la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) el 18 de octubre de 2004.
Cabe sealar que el 17 de diciembre de 1996 Bolivia y el MERCOSUR suscribieron el Acuerdo de Complementacin Econmica N 36 para el establecimiento de una Zona de Libre Comercio entre ambas partes. Asimismo, el 25 de agosto de 2003, Per y MERCOSUR firmaron el Acuerdo de Complementacin Econmica N 58 con el mismo objetivo.

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Dilogo poltico CAN, MERCOSUR y Chile A partir de una concepcin multidimensional de la integracin, la Comunidad Andina y el MERCOSUR desarrollan agendas comprehensivas de cooperacin poltica al interior de sus procesos, que complementan los avances logrados en el mbito econmico.
Los Jefes de Estado de ambos bloques reunidos en las Cumbres Sudamericanas de Brasilia -2000- y Guayaquil -2002- acordaron impulsar el tratamiento conjunto de los temas contemplados en las mencionadas agendas, con el nimo de construir visiones comunes para las principales reas de mutuo inters en el dinmico escenario regional y mundial.
En ese contexto, los Cancilleres de los pases de la Comunidad Andina, MERCOSUR y Chile establecieron en La Paz, Bolivia, el da 17 de julio de 2001, un Mecanismo de Dilogo y Concertacin Poltica, dirigido a facilitar la concertacin de acciones conjuntas en las reas de cooperacin poltica, integracin econmica e infraestructura fsica, relaciones exteriores e intercambio de informacin, as como aspectos sociales y culturales, entre otros.
Asociacin recproca Los tratados constitutivos de la Comunidad Andina y del MERCOSUR establecen que la suscripcin de un acuerdo de libre comercio es requisito indispensable para otorgar la calidad de miembro asociado a cualquier pas que lo solicite. Los pases andinos, en virtud de los Acuerdos de Complementacin Econmica N 36, 58 y 59, han obtenido la condicin de Estados asociados del MERCOSUR.
Por su parte, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en reunin ampliada con la Comisin, adopt el 7 de julio de 2005 la Decisin 613, mediante la cual se otorg la condicin de Miembro Asociado a la Repblica de Argentina, la Repblica Federativa de Brasil, la Repblica de Paraguay y la Repblica Oriental del Uruguay, Estados Partes del MERCOSUR, y se definieron los trminos de su participacin en la Comunidad Andina, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 136 y 137 del Acuerdo de Cartagena.

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La asociacin recproca as culminada permite profundizar el conocimiento mutuo e intensificar la concertacin poltica entre ambos esquemas de integracin, y sienta las bases para avanzar en el proceso de convergencia entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR con miras a la conformacin de la Comunidad Sudamericana de Naciones.
El acuerdo de complementacin econmica entre CAN Y MERCOSUR se encuentra disponible en:

http://www.sica.gov.ec/comext/docs/14acuerdos_comerciales/142mercosur/indexacuerdo.html
3.3 PARTICIPACIN DEL ECUADOR EN LA CUENCA DEL PACFICO
En mayo de 1996 el Ecuador fue aceptado como miembro aplicante del Consejo Econmico de la Cuenca del Pacfico (PBEC) que constituye un paso importante para la incorporacin del pas a la Cuenca del Pacfico.
En mayo de 1997 el Captulo Ecuatoriano del Consejo Econmico de la Cuenca del Pacfico fue admitido como Comit Miembro en la XXX Reunin General Internacional (PBEC). Se present la solicitud para ingresar al Consejo Econmico del Pacfico (PECC), la misma que ser resuelta en abril de 1998.
El Ecuador tiene como objetivo ingresar en el largo plazo al Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (APEC), su incorporacin estar en funcin del cumplimiento por parte del Ecuador de los requisitos que los actuales pases miembros del APEC resuelvan.
Objetivo del APEC Los miembros del APEC buscan establecer un rea de libre comercio e inversin para el 2010, en el caso de las naciones industrializadas, y en el 2020 para el resto de pases de esa regin.

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Ventajas de formar parte de las organizaciones de la Cuenca del Pacfico Dado su potencial econmico es innegable que la Cuenca del Pacfico representa para el Ecuador, a mediano y largo plazo, una importante rea en trminos de comercio e inversin. En ella se estn desarrollando los flujos financieros, de comercio y tecnologa ms dinmicos del mundo, elementos indispensables para el desarrollo del pas. Ms de la mitad del comercio mundial se desarrolla en la Cuenca del Pacfico y tres de las ms importantes economas mundiales pertenecen a esta regin (China, Japn y Estados Unidos).

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3.4 ECUADOR EN LA CAN Y LA UNIN EUROPEA
Las relaciones entre la Comunidad Andina y la Unin Europea se han visto fortalecidas en los ltimos aos por el establecimiento de una alianza estratgica birregional, la cual deber conducir a la suscripcin de un Acuerdo de Asociacin entre ambos bloques, incluido un acuerdo de libre comercio.
Los pilares sobre los cuales se ha desarrollado esta relacin son: El dilogo poltico El Acceso al Mercado nico Europeo El Acuerdo Marco de Cooperacin El Dilogo Especializado en materia de lucha contra las drogas.
Dilogo poltico La Comunidad Andina y la Unin Europea suscribieron el 30 de junio de 1996 en Roma una Declaracin Conjunta sobre el Dilogo Poltico, brindando en esta forma un marco institucional al dilogo que mantenan en forma informal.
De acuerdo a la Declaracin, el dilogo girara sobre asuntos birregionales e internaciones de inters comn, a travs de la celebracin de reuniones, cuando sea conveniente, entre el Presidente del Consejo Presidencial Andino, la Presidencia de la UE y el Presidente de la Comisin, as como mediante encuentros entre los Ministros de Relaciones Exteriores, otros ministros y funcionarios.
Desde entonces se han realizado numerosas reuniones, especialmente en el marco de los encuentros ministeriales institucionalizados de la Unin Europea y el Grupo de Ro. En ellas, adems de intercambiar ideas sobre la situacin poltica y econmica de ambas regiones y las perspectivas de las relaciones birregionales, se dan las grandes orientaciones sobre los temas de inters comn. Cabe destacar que la iniciativa andina de alcanzar un Acuerdo de Asociacin entre ambas regiones tom forma, de manera progresiva, a travs de estos encuentros.

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Durante la II Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de Amrica Latina, Caribe y la Unin Europea, realizada en Madrid (mayo 2002), la CAN y la UE celebraron una reunin de Jefes de Estado, en la que acordaron negociar un Acuerdo de Dilogo Poltico y de Cooperacin como paso previo al inicio de las negociaciones para un Acuerdo de Asociacin entre ambos bloques.
El Acuerdo fue suscrito el 15 de diciembre de 2003 en Roma, en el marco del Consejo Europeo, y se encuentra actualmente en proceso de ratificacin.
En la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno ALC-UE, llevada a cabo en mayo de 2004 en Guadalajara, la Comunidad Andina y la Unin Europea convinieron en desarrollar un proceso en dos fases para alcanzar el Acuerdo de Asociacin. La primera consistira en una fase de valoracin conjunta del proceso de integracin andino, para luego iniciar las negociaciones del Acuerdo propiamente dicho, incluida un rea de libre comercio.
La ms reciente reunin de dilogo poltico a nivel Ministerial se realiz en Luxemburgo en mayo de 2005.
Acceso al mercado nico europeo: del SGP Drogas al SGP Plus
La Unin Europea es el segundo socio comercial de la Comunidad Andina. Su mercado, en el ao 2004, fue destino del 12% de las exportaciones totales de los pases andinos y proveedor del 13% de sus importaciones.
Los Pases Miembros de la Comunidad Andina se benefician del acceso preferencial de sus productos a la Unin Europea desde 1991, ao en que por primera vez se les concedi un rgimen especial de preferencias arancelarias (SGP Drogas), como una forma de contribuir a la lucha contra el problema mundial de las drogas en la subregin andina bajo el principio de responsabilidad compartida.
La casi totalidad de productos industriales y una lista de bienes agrcolas y pesqueros ingresan al mercado europeo exentos de aranceles mediante dichas preferencias, lo
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que ha promovido las exportaciones, el crecimiento econmico y la generacin de empleo en la Comunidad Andina. Sin embargo, el esquema tiene una naturaleza temporal y ha estado sujeto a una renovacin peridica. Una modificacin importante se produjo en diciembre de 2001, con la aprobacin del Reglamento (CE) 2501/2001 relativo a la aplicacin de preferencias arancelarias generalizadas para el perodo comprendido entre el 1 de enero de 2002 y el 31 de diciembre de 2004, el cual fue posteriormente prorrogado hasta el 31 de diciembre de 2005.
En dicho rgimen se incluyeron las preferencias para esta subregin, como apoyo de la Unin Europea a la lucha de los pases andinos contra las drogas ilcitas. Se contempl, adems, su eventual renovacin para el decenio 2005-2014, dependiendo de la evaluacin de sus resultados y, particularmente, de la observancia de las principales normas laborales de la OIT por parte de los pases beneficiarios, de su desempeo en la lucha contra las drogas y del aprovechamiento efectivo de las preferencias durante el perodo 2002-2004.
El SGP Drogas fue sometido a un proceso de revisin y adecuacin en atencin a los cuestionamientos surgidos en el marco de la Organizacin Mundial del Comercio. Por ello, la Unin Europea adopt un nuevo Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) para el perodo 2006-2015, cuyo Reglamento (CE) 980/2005 entr en vigencia el 1 de julio de 2005.
Dicho Reglamento establece un Rgimen General; uno Especial de Estmulo del Desarrollo Sostenible y la Gobernanza; y, otro Especial en favor de los Pases Menos Desarrollados. Los pases andinos se benefician de las preferencias otorgadas mediante el Rgimen Especial de Estmulo del Desarrollo Sostenible y la Gobernanza (SGP Plus), el cual incorpora dos criterios de elegibilidad: la ratificacin e implementacin de una serie de instrumentos internacionales en materia de derechos humanos, derechos laborales, medio ambiente, drogas y corrupcin; y la calificacin como economa vulnerable con base en indicadores previamente definidos.

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El Acuerdo de Cooperacin La cooperacin andino-europea ha evolucionado con el tiempo. En la dcada de los setenta, se circunscribi al mbito comercial; en los aos ochenta se puso nfasis en la cooperacin para el desarrollo; y, en los noventa, se apunt a construir un conjunto de mecanismos de cooperacin industrial, cientfico tecnolgica e interempresarial propios de la cooperacin econmica avanzada.
El Acuerdo Marco de Cooperacin CANUE, aprobado mediante Decisin 329 y an vigente, fue suscrito en 1992 y corresponde a los llamados Acuerdos de Tercera Generacin, que incluyen aspectos como la clusula evolutiva, la cooperacin avanzada y la diversificacin de mbitos e instrumentos de cooperacin.
Este acuerdo constituye la base jurdica de la cooperacin de la Unin Europea administrada por la Comisin Europea y tiene como rgano de concertacin y coordinacin a la Comisin Mixta, entre cuyas funciones est la de velar por el cumplimiento de las acciones de cooperacin previstas en el Acuerdo y de recomendar proyectos regionales, entre otros.
Por recomendacin de dicha Comisin y de las subcomisiones de Ciencia y Tecnologa y de Comercio e Industria, se desarrollan importantes proyectos regionales dentro del marco de la cooperacin CAN-UE, entre los cuales destacan los de GRANADUA exitosamente concluido-, Calidad, Competencia, Estadsticas, Prevencin y Atencin de Desastres y la Iniciativa de Estabilizacin Regional Andina.
Es necesario sealar que el Acuerdo Marco ser reemplazado por el Acuerdo de Dilogo Poltico y de Cooperacin cuando este ltimo sea ratificado por ambas partes. El nuevo Acuerdo contempla un dilogo estructurado en diversos frentes y ampla la cooperacin birregional a nuevos mbitos de vital importancia para la subregin andina, como la paz y la seguridad, la gobernabilidad democrtica, la participacin de la sociedad civil, la agenda social, el medio ambiente y las migraciones.

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Hacia un acuerdo de asociacin En las reuniones sostenidas en el marco del dilogo poltico, la Comunidad Andina y la Unin Europea han analizado, a iniciativa de los andinos, la posibilidad de negociar un Acuerdo de Asociacin que permita reforzar los lazos polticos, econmicos, sociales y culturales entre ambas regiones.
Este paso resultara particularmente trascendental con miras a proporcionar a las exportaciones andinas un acceso seguro y estable al mercado europeo, y a incrementar los flujos de inversin europea hacia la subregin.
Los importantes compromisos alcanzados en las Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno Amrica Latina, el Caribe y la Unin Europea de Madrid (2002) y de Guadalajara (2004), en el marco de la asociacin estratgica entre ambas regiones, han permitido poner en marcha el proceso hacia la suscripcin de un Acuerdo de Asociacin que incluya un tratado de libre comercio.
En el marco de la primera fase de dicho proceso, se ha constituido un Grupo de Trabajo ad-hoc que se ha reunido en dos ocasiones (Lima, 4 y 5 de abril de 2005 y Bruselas, 25 y 26 de julio de 2005), con el propsito de realizar la valoracin conjunta de la integracin econmica en la subregin andina, como paso previo al inicio de las negociaciones del Acuerdo de Asociacin.

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3.5 PREFERENCIAS UNILATERALES A ECUADOR OTORGADAS POR ESTADOS UNIDOS
3.5.1 SGP SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS
Objetivos Estados Unidos, al igual que otros 19 pases industrializados, estableci su propio programa SGP de exencin arancelaria. El SGP es un programa unilateral y temporal que establece preferencias relativas a la exencin de aranceles otorgadas por los Estados Unidos, a pases beneficiarios (por su nivel de desarrollo) designados por ste (pases en vas de desarrollo: entre ellos Ecuador y algunos pases de Europa Oriental)
Importancia y dimensiones Bajo este programa, los Estados Unidos a partir de enero de 1976, ofrece preferencias en trminos de franquicia aduanera para unos 4,200 productos provenientes de 149 pases. El programa abarca una amplia gama de productos agrcolas, manufacturados y semi-manufacturados, pero estipula que ciertos productos no podrn ser designados para ingresar exentos de aranceles, dada la susceptibilidad de algunas industrias de los Estados Unidos. Esta restriccin se aplica pero no se limita a: Productos agropecuarios de los captulos 2 a 52, incluido, que sean sujetos de una cuota, si sobrepasan esta. Prendas de vestir sujetas a convenios previos Productos de cuero. Artculos electrnicos
El programa SGP de Estados Unidos se renov en agosto de 1996 e incluye retroactivamente las importaciones desde el 31 de julio de 1995, cuando caduc la anterior ley SGP. El programa se sigue renovando ao a ao, y hasta el presente sigue vigente.

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Cada ao se hace un examen del programa SGP de Estados Unidos, tras el cual se restan o se aaden artculos en la lista de productos elegibles. Se imponen lmites de "necesidad competitiva" sobre los artculos cuyo total de importaciones supera un monto especificado en dlares. La nueva ley SGP establece para los artculos que entran en Estados Unidos a travs del SGP un lmite especificado de 80 millones en 1997.
Por otra parte, esta nueva ley hace posible la exencin de algunos de estos lmites SGP a las importaciones de los "pases menos desarrollados".
El programa SGP de Estados Unidos tambin establece un proceso anual mediante el cual los solicitantes pueden pedir que se suspenda del programa a un pas beneficiario SGP debido a violaciones de prcticas internacionales que reconocen los derechos de los trabajadores o por falta de proteccin de los derechos de propiedad intelectual.
Como es comn en estos programas de preferencias arancelarias, unos pocos pases proporcionan la mayora de los productos importados en virtud al SGP. Sin embargo, los pases "egresan" del programa SGP, o dejan de ser elegibles, cuando superan un nivel de ingreso per cpita determinado o cuando hay otras razones presentes, de manera que los beneficiarios principales no son siempre los mismos. Singapur, Hong Kong, Taiwn y Corea del Sur eran los principales beneficiarios SGP hasta que dejaron de serlo en 1989. Mxico pas a ser el principal beneficiario hasta que fue retirado del programa en enero de 1994, cuando se puso en vigor el Acuerdo de Libre Comercio en Amrica del Norte (NAFTA). Al vencer el plazo del programa en julio de 1995, Malasia era su principal beneficiario. No obstante, se ha recomendado que este pas "egrese" en enero de 1997.

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3.5.2 LEY DE PREFERENCIAS ANDINAS ATPA (Andean Trade Preference Act)
Objetivos La finalidad de la Ley de Preferencias es promover el desarrollo de los pases ofreciendo un mayor acceso al mercado estadounidense, y estimular la inversin en sectores no tradicionales con el fin de diversificar la oferta exportable de los productos andinos.
La Ley de Preferencias Arancelarias Andinas es un programa de comercio unilateral, diseado para promover el desarrollo econmico a travs de la iniciativa del sector privado en los cuatro pases andinos (Bolivia, Colombia, Ecuador, Per), afectados por el problema de la droga, ofreciendo alternativas al cultivo y procesamiento de la coca (es el componente comercial de la "Guerra contra las Drogas" del Presidente Bush)
Mediante esta ley el Gobierno de los Estados Unidos libera unilateralmente de impuestos de importacin los productos provenientes de los pases beneficiarios por un plazo de diez (10) aos, del 4 de diciembre de 1991 hasta el 4 de diciembre del 2001. Este programa entr en vigencia el de julio de 1992 en el Ecuador.
Importancia y dimensiones del ATPDA El 75% del universo arancelario pueden acceder al mercado americano con arancel cero mediante este mecanismo.
El principal comprador de los productos ecuatorianos es Estados Unidos (1997), siendo un mercado importante por su capacidad de compra y consumo, su ubicacin geogrfica, la infraestructura de transporte y de comunicaciones y los vnculos con los pases de Amrica Latina, generan una perspectiva favorable para el desarrollo de nuevas corrientes comerciales.
Para darse una idea de la magnitud de las preferencias concedidas por el ATPA, basta sealar que, de los 8.000 productos que conforman el arancel armonizado de los Estados Unidos, unos 6.100 reciben una exoneracin de franquicia aduanera bajo este rgimen especial.
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Existen ciertas categoras de productos que no tienen franquicia aduanera. Los productos que estn excluidos son:
Atn enlatado Cualquier producto agropecuario incluido entre el captulo 2 y el 52 del Sistema Armonizado de los Estados Unidos, que sea sujeto a una cuota, si supera en una cantidad la cuota establecida.
Azcar, jarabes y melazas, incluidas dentro de las partidas 1701.11.50, 1701.12.50, 1701.99.50, 1702.90.20 y 2106.90.46 del Sistema Armonizado de los Estados Unidos.
Estos productos son sujetos de cuota arancelaria proclamada el 13 de septiembre de 1990, mediante el cual se cre un sistema de aranceles de dos grados. Los pases beneficiarios de la ATPDA pueden exportar libre de aranceles una cantidad designada como "tasa baja", cualquier importacin de azcar que sea mayor a la que se haya designado anteriormente ser sujeta a un arancel de "tasa alta".
La mayora de los textiles y confecciones (bajo el ATPDA, los productos textiles fabricados de combinaciones de fibras de seda o vegetales, excepto algodn, podrn ingresas exentos de aranceles).
Otros productos que no corresponden al sector agropecuario: calzado, guantes, equipaje y otras prendas de cuero, relojes, ron, etc. Ciertos productos, tales como cerveza y licor, aunque tengan entrada libre de aranceles, podran estar sujetos a impuestos federales sobre consumo.
Adems, los productos libres de aranceles provenientes de pases beneficiarios de la ATPDA tienen que cumplir con todas las leyes, regulaciones y normas establecidas, tales como aquellas destinadas a proteger al consumidor y a la industria estadounidense de prcticas de comercio desleales y de productos nocivos o insalubres.

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Ventajas del ATPDA frente al SGP. An cuando solo se incluyan 2.000 productos adicionales a los 4.100 productos ya incluidos en el Sistema Generalizado de Preferencias de los Estados Unidos SGP, el ATPDA ofrece mayores ventajas inclusive para aquellos que se encontraban bajo el SGP.
Los 6100 productos incluidos en el ATPDA, ofrecen las siguientes ventajas: En primer lugar, el SGP contiene un mecanismo de graduacin segn el cual, cuando un artculo exportado por un pas beneficiario llegue a representar ms del 50% del valor de las importaciones, o cuando estas superen un tope de US$ 80 millones por partida anual, pagarn el arancel respectivo. El ATPDA no tiene esta limitacin. El SGP se revisa anualmente para hacer los ajustes. Los beneficios del ATPDA son fijos hasta el ao 2001. Las normas de origen en el marco del ATPDA son ms permisivas. El ATPDA permite el origen acumulativo con los pases beneficiarios, as como con los pases del Caribe, Puerto Rico e Islas Vrgenes. El SGP solo incluye 429 partidas, el ATPDA incluye 6100 productos. El SGP favorece a ms de 130 pases, el ATPDA solo a Bolivia, Colombia, Ecuador y Per.

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3.6 ECUADOR Y EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ANDINO EE.UU.
El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Ecuador y Estados Unidos, es un acuerdo mediante el cual se establecen reglas y normas con el fin de eliminar obstculos al intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios y favorecer la atraccin de inversin privada.
Un TLC con los Estados Unidos permite: generar ms plazas de empleo, modernizar el aparato productivo, mejorar los niveles de vida de la poblacin, promover las inversiones nacionales y extranjeras, ampliar mercados, promover el crecimiento econmico, establecer disposiciones legales que regulen las reas relacionadas con el comercio, garantizar los derechos de personas o empresas a invertir en el pas, promover condiciones para una competencia justa
Objetivos: Ampliar mercados. Generar trabajo. Promover el crecimiento econmico. Eliminar el pago de aranceles (impuestos) a la importacin de productos, as como toda medida que impida o dificulte el intercambio comercial. Establecer disposiciones legales que regulen las reas relacionadas con el comercio. Garantizar los derechos de personas o empresas a invertir en el pas socio. Establecer disposiciones que regulen el comercio de servicios. Asegurar el cumplimiento de los derechos y obligaciones negociadas, estableciendo un mecanismo de solucin rpida a problemas que surjan en el comercio de productos, servicios o en inversiones. Promover condiciones para una competencia justa. Incrementar las oportunidades de inversin nacional e internacional.

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Principales Beneficios Permitir crear plazas de trabajo, combatir la pobreza y evitar la migracin. Mejorar el comercio internacional ecuatoriano promoviendo las exportaciones. Garantizar el acceso de productos ecuatorianos al mercado de los Estados Unidos. Incrementar la produccin de bienes exportables. Captar capitales externos para los sectores productivos. Promover la transferencia de tecnologa. Mejorar la calidad de los productos de exportacin, aprovechando ventajas competitivas.
Al Consumidor Recibir variedad y mejor calidad en productos y servicios. El consumidor se beneficiar directamente con la reduccin de precios en productos importados y nacionales.
Al Productor El productor se beneficiar porque al existir mayor competitividad, se obligar a producir bienes con alta calidad que tendrn mayor demanda en el mercado. Tiene un mercado potencial de 280 millones de personas. Permitir la importacin de insumos y materias primas de mejor calidad para la industria y a menores costos.
Al Ecuador Podr superar las limitaciones territoriales y de mercado. Se abren importantes oportunidades de comercio y empleo. Aumenta el inters de los inversionistas en el Ecuador. Se crean nuevas fuentes de transferencia de tecnologa. Estimula al ecuatoriano para que produzca ms cantidad y calidad. Esta negociacin har al pas ms competitivo.

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Mesas de Negociaciones Agricultura Industrial Textil Defensa Comercial (Salvaguardias) Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Origen y Aduanas Normas Tcnicas (Obstculos Tcnicos del Comercio) Servicios Transfronterizos Telecomunicaciones y Comercio Electrnico Servicios Financieros Inversiones Propiedad Intelectual Asuntos Laborales Ambiental Solucin de Controversias y Asuntos Institucionales Polticas de Competencia Cooperacin Compras Pblicas

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Evolucin de las negociaciones del TLC
El 2 de octubre de 2003 el Gobierno ecuatoriano propuso la negociacin de un Tratado de Libre Comercio (TLC) al Gobierno de Estados Unidos. El Representante Comercial de ese pas, Robert Zoellick, envi el 18 de noviembre de ese ao un comunicado al Congreso estadounidense, notificando la intencin del Presidente de Estados Unidos de Norteamrica de iniciar negociaciones de un TLC con los cuatro pases beneficiarios del Sistema de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicacin de Drogas (Atpdea en ingls).
El 3 de Mayo de 2004, Robert Zoellick anunci de forma oficial la inclusin de Ecuador, Colombia y Per en las negociaciones, as como Bolivia en calidad de observador en un Tratado de Libre Comercio (TLC) que dio inicio, formalmente, el 18 de mayo, con la primera Ronda de Negociaciones que se realiz en Cartagena, Colombia.
Luego de que Ecuador, junto a Colombia y Per empezaron a negociar un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, han transcurrido once rondas que se detallan a continuacin:
I RONDA / Cartagena (Colombia 18 19 de mayo 2004): inici el proceso, se establecieron reglas y mesas de negociacin y se conocieron intereses y objetivos de los pases. Los equipos negociadores se presentaron formalmente.
II RONDA / Atlanta (EE.UU. 14 18 junio 2004): se definieron las modalidades y mtodos de negociacin y hubo discusiones conceptuales. Se entregaron primeros textos borrador por parte de EEUU.
III RONDA / Lima (Per 26 30 de julio 2004): se realiz una primera presentacin de ofertas, propuestas y contrapropuestas tanto de EEUU como de los pases andinos de los textos de negociacin en todas las reas.

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IV RONDA / Fajardo (Puerto Rico 13 17 de septiembre 2004): se concluy la lectura de textos, tanto de EEUU como de los andinos en la mayora de las 18 mesas de negociacin y se expusieron las necesidades de cada pas para lograr una mejora de ofertas a las propuestas en Lima.
V Ronda / Guayaquil (Ecuador 25 - 29 de octubre 2004): se analizaron las mejoras de las ofertas arancelarias entregadas el 18 y 19 de octubre.
VI Ronda / Tucson (EE.UU. 30 - 5 de diciembre 2004): Ecuador propuso una nueva estrategia de negociacin agrcola y no acept una mejora de ofertas industriales hasta no obtener el acceso al atn en lata al mercado estadounidense. Adicionalmente a las negociaciones que se desarrollaron en Tucson, en Washington del 6 al 8 de diciembre se negociaron las mesas de telecomunicaciones y comercio electrnico.
Minironda MSF / Washington D.C. (EEUU 25 y 26 de enero 2005): La reunin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) se desarroll como resultado de la VI Ronda de Negociacin, oportunidad en que se declar el Texto de Mesa en standby debido a que las partes no aceptaron los textos propuestos y, luego de consultar a los jefes negociadores, se acord un intercambio de propuestas y comentarios entre las delegaciones.
VII Ronda / Cartagena (Colombia 7 12 de febrero 2005): La VII Ronda de Negociaciones del Tratado de Libre Comercio (TLC) finaliz en Cartagena de Indias con una resolucin importante, tomada por Colombia, Ecuador, Estados Unidos y Per: establecer un calendario de nuevas reuniones para tratar a fondo temas sensibles que no pudieron ser resueltos en esta cita.
VIII Ronda / Washington (EEUU 14 - 18 de marzo 2005): en esta ronda se negociaron nicamente 6 de las 18 mesas de negociacin: agricultura, propiedad intelectual, origen, servicios (medidas disconformes), inversiones y Jefes
Negociadores. La mesa textil se reuni en Miami.

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IX Ronda / Lima (Per 18 22 de abril 2005): se avanz de manera sustancial en el texto del Tratado bsicamente en dos captulos: Fortalecimiento de la Capacidad Comercial (Cooperacin) y Comercio Electrnico, mesas en las que se concluy la negociacin. En el transcurso de la Ronda de Lima, el equipo ecuatoriano mantuvo una participacin activa. No obstante, debido a la situacin poltica por la que atraves el pas en esa semana, el equipo ecuatoriano decidi permanecer en las diferentes mesas de negociacin pero sin asumir ningn nuevo compromiso o propuesta, a la espera de que las nuevas autoridades dieran instrucciones.
X Ronda / Guayaquil (Ecuador 6 - 10 de junio 2005): Al finalizar la Dcima Ronda se pudo ver avances sustanciales en las mesa de acceso a mercados industrial. En sta se logr consolidar los beneficios que se tienen actualmente bajo la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicacin de la Droga (Atpdea) en casi en todo el sector industrial (93,4% de la oferta exportable ecuatoriana a EEUU). En agricultura Ecuador se reuni bilateralmente con Estados Unidos en Washington del 15 al 17 de junio donde se buscaron avances en las ofertas agrcolas.
XI Ronda / Miami (EEUU 18 - 22 de julio 2005): En esta Ronda se cerraron las negociaciones de textos de las mesas de aduanas y de polticas de competencia. Estados Unidos present una propuesta de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias que permiti destrabar la mesa, estancada desde el inicio de la negociacin, dicha propuesta recogi luego de las discusiones la mayor parte de los intereses ecuatorianos.
XII Ronda / Cartagena (Colombia 19 23 de septiembre 2005): En esta ronda se cerraron oficialmente las mesas de servicios financieros, defensa comercial (salvaguardias), normas tcnicas que se suman a las ya cerradas anteriormente: aduanas, cooperacin, polticas de competencia y comercio electrnico.
Adicionalmente se concluy la discusin de abogados, misma que preserva en el tratado la normativa y el proceso de integracin andino. Sin embargo, no se avanz mucho los temas cruciales para los pases andinos, como la agricultura y propiedad intelectual.

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El tema ms importante que dieron a conocer los negociadores, fue que antes de conocer la nueva fecha para la siguiente ronda, se contempl realizar previamente una reunin en Guayaquil para tratar el tema agrcola y otra en Bogot de coordinacin Andina. La cita en Guayaquil fue prevista para el 10 de octubre.
Tambin se inform que del 19 al 21 de octubre, se realizara en Washington DC, una reunin de jefes negociadores del TLC, con la finalidad de planificar el cierre de las negociaciones y definir soluciones de ciertas mesas, de cara a lo que ser la ultima ronda de negociaciones a finales del mes de noviembre.
Segn Regina Vargo, Jefa Negociadora estadounidense, en esa reunin se procurar avanzar en temas sensibles, sin embargo, previa a esta cita, cada mesa de negociacin an no cerrada intensificar su trabajo al mximo para tratar de concluir con su proceso.
La siguiente ronda de negociaciones fue prevista entre el 14 y 18 de noviembre en la ciudad de Washington, D.C. en los Estados Unidos de Amrica.
A pesar de que ya est prevista la ronda final, existen muchas dificultades e inquietudes por resolver. Con respecto a esto, a finales de octubre, en un ultimtum enviado a los negociadores que tratan de acordar en Cartagena las condiciones para la suscripcin de un Tratado de Libre Comercio con los pases andinos, el gobierno de Washington advirti del riesgo que corre el acuerdo comercial en caso de no ser firmado a ms tardar en el mes de noviembre del 2005.
La apretada agenda comercial y electoral en la que entran los diferentes pases involucrados en el TLC hace prever a Washington que, en caso de no estar listo el texto final del TLC el 20 de noviembre, la suscripcin del acuerdo quedara aplazada para el ao entrante, con condiciones de negociacin muy diferentes a las actuales.

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CAPTULO 4: NEGOCIACIONES COMERCIALES DEL ECUADOR CON CHILE

4.1 ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA CHILE - ECUADOR ACE N 32
Firma y vigencia
Firmado en Quito, Ecuador, el 20 de diciembre de 1994, fue promulgado en Chile mediante Decreto Supremo del Ministerio de Relaciones Exteriores N 1967, del 28 de diciembre de 1994 y publicado en el Diario Oficial del 18 de mayo de 1995. Entr en vigencia el 1 de enero de 1995.
Descripcin Corresponde a un Acuerdo de Complementacin Econmica, suscrito en el marco del Tratado de Montevideo de 1980, que cre la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI). El objetivo del convenio es establcer un espacio econmico ampliado, que permita la libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos.
El Acuerdo est estructurado en 23 captulos y 5 anexos. La normativa regula materias como el programa de liberalizacin, prcticas desleales de comercio, salvaguardias, normas tcnicas, cooperacin cientfica y tecnolgica, normas fito y zoosanitarias, transporte martimo y areo, solucin de controversias, sector automotor y compras gubernamentales, entre otras.
Uno de los anexos contiene un Convenio de Cooperacin y Coordinacin en Materia de Sanidad Agropecuaria, entre los Ministerios de Agricultura de ambos pases.
Las reglas de origen y los procedimientos aduaneros estn regulados por la Resolucin N 78, que contiene el Rgimen de Origen de la Asociacin, cuyo texto consolidado y ordenado se encuentra en la Resolucin N 252, del 4 de agosto de 1999.

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Programa de liberalizacin El Acuerdo contempla cinco anexos, comprometindose los pases signatarios a liberar de gravmenes su comercio recproco a ms tardar el 1 de enero del ao 2000.
En la actualidad, todo el universo arancelario cuenta con 100% de preferencias; excepto el Anexo 3, que comprende la lista de excepciones, productos a los cuales no se aplica el programa de desgravacin.

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4.2 BALANZA COMERCIAL
Al analizar la evolucin de las exportaciones chilenas hacia Ecuador durante los ltimos cinco aos, se aprecia un ascenso sostenido desde el 2000.
El ao 2004, las exportaciones destinadas a dicho pas, experimentaron un crecimiento del 9,90%, respecto del 2003 y de 103,9% para el perodo 04/00. Por su parte, las importaciones registraron una variacin del 77,4% con respecto al ao 2003,
En el 2003, la Balanza Comercial registr un saldo positivo de US$ 184,1 millones y el Intercambio Comercial alcanz los US$ 460,6 millones con una variacin de 24,1% en el perodo 04/03.
Ecuador ocupa el lugar N 19 como socio comercial de Chile y la posicin N 20 como destino de nuestras exportaciones, captando as 1,04% del total de nuestros envos y del 2,8% del total de exportaciones de productos no tradicionales.
Millones de US$
2000 158,1 254,4 -96,3 412,4
2001 230,6 123,5 107,2 354,1
2002 250,7 92,5 158,3 343,2
2003 293,2 77,9 215,3 371,1
2004 322,3 138,2 184,1 460,6
Exportaciones Importaciones Balanza Comercial Intercambio Comercial
Fuente: ProChile

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Comercio Exterior Chile - Ecuador 500 400
(millones de US$)
300 200 100 0 2000 -100 -200 Exportaciones Balanza Comercial Importaciones Intercambio Comercial 2001 2002 2003 2004
4.3 EXPORTACIONES CHILENAS POR SECTOR PRODUCTIVO Las exportaciones destinadas a Ecuador durante 2003 provinieron en un 86,7% del Sector Industrial. El porcentaje restante correspondi a exportaciones Agrcolas (9,5%), Otros (3,5%) y Minera (0,2%).
Los Sectores que demostraron crecimientos en relacin al ao 2003, fueron Otros (231,1%), Agrcola (7,7%) e Industrial (7,5%), sin embargo el Sector Minero tuvo una cada de 40,%. Por otro lado entre los subsectores destacados se encuentran Pesca extractiva, Industria Textil y Productos Qumicos.
Exportaciones por Sector Productivo
OTROS 3,5% AGRICULTURA 9,5%
MINERIA 0,2%
INDUSTRIA 86,7%

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SECTOR Agricultura Agricultura, fruticultura, ganadera Silvicultura Pesca Extractiva Minera Resto de minera metlica Industria Industria Alimenticia Industria Textil Forestales Celulosa y derivados Productos qumicos Productos de barro, loza, porcelana, vidrio Industria bsica de hierro, acero y no ferrosos Productos metlicos, maquinaria, equipos Industria manufacturera no expresada OTROS
2003 (millones de US$) 28,51 28,46 0,04 0,01 1,27 1,27 259,96 67,96 5,20 8,29 33,61 87,73 5,86 14,39 36,58 0,33 3,43
2004 (millones de US$) 30,71 30,67 0,02 0,02 0,76 0,76 279,50 67,70 6,31 4,10 33,36 105,27 5,78 15,60 41,01 0,37 11,37
% Var. 04/03
7,72 7,76 -51,46 177,07 -40,03 -40,03 7,52 -0,38 21,37 -50,58 -0,75 19,99 -1,50 8,34 12,12 12,27 231,08
4.4 EXPORTACIONES E IMPORTACIONES POR PRODUCTOS Los veinte principales productos enviados hacia Ecuador durante el ao 2003 concentraron un 56,6% del total exportado. En los tres primeros lugares figuran
productos como: Preparaciones compuestas no alcohlicas, Butano licuado y Manzanas frescas que en su conjunto suman el 25,8% del total.
Los productos que se destacan por su crecimiento son: Las dems placas, hojas, bandas, lminas, los dems impresos y granos de avena aplastados en copos con 312,8%, 121,8 y 63,7% respectivamente.

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EXPORTACIONES Butanos, licuados. Preparaciones compuestas no alcohlicas Manzanas frescas. Los dems medicamentos preparados para Exportaciones de servicios Polipropileno, en formas primarias. Vehculos con capacidad de carga til de Papel prensa en bobinas o en hojas. Combinaciones de refrigerador y congelad Uvas. Los dems impresos. Los dems papeles y cartones, multicapas Alambre de cobre refinado, en el que la Melocotones o duraznos, conservados al natural Las dems placas, hojas, bandas, lminas Vinos con denominacion de origen. Pasta qumica de conferas, cruda Papel higinico, de pasta para papel Barras hierro con muescas, cordones Medicamentos que contengan penicilinas Subtotal Otros Total
Fuente: ProChile
2003 (millones de US$) 24,19 35,57 15,93 9,74 3,43 8,92 9,78 7,50 3,86 6,69 3,80 5,00 3,65 3,66 4,06 3,00 2,21 1,75 3,77 2,30 158,81 134,37 293,18
2004 (millones de US$) 37,28 28,60 16,75 13,29 11,37 11,36 9,26 8,57 6,44 5,68 5,27 5,17 4,58 4,44 4,06 3,55 3,33 3,21 3,16 2,98 188,36 133,98 322,34
% del total 2004 11,56 8,87 5,19 4,12 3,53 3,52 2,87 2,66 2,00 1,76 1,63 1,60 1,42 1,38 1,26 1,10 1,03 1,00 0,98 0,93 58,43 41,57 100,00
% Var. 04/03 54,08 -19,58 5,14 36,51 231,13 27,32 -5,32 14,20 67,06 -15,07 38,54 3,41 25,71 21,16 0,04 18,32 50,93 83,10 -16,11 29,87 18,61 -0,29 9,95

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Por su parte, durante el ao 2004, los principales veinte productos importados se caracterizaron por mostrar una participacin de un 93,7% del total. Entre aquellos que figuran con mayor porcentaje dentro del total importado tenemos: Aceites crudos de petrleo o de minerales (41,8%), Bananas o pltanos, frescos o secos (21,5%) y Preparaciones y conservas de atunes enteros o en trozos, excepto picado (8,2%), los que en conjunto acumularon el 71,5% del total importado.
IMPORTACIONES Aceites crudos de petrleo o de minerales Bananas o pltanos, frescos o secos. Preparaciones y conservas de atunes, enteros o en trozos, excepto picado. Grasas y aceites vegetales, y sus fracciones Cacao en polvo sin azucarar ni edulcorar Palmitos, preparados o conservados Camarones congelados. Pasta de cacao, sin desgrasar. Flores y capullos, cortados para ramos Las dems preparaciones y conservas Bolgrafos. Pinas, frescas o secas. Harina de pescado impropia para alimentacin Los dems tubos y perfiles huecos, seco. Harina de crustceos y moluscos impropia Los dems neumticos nuevos de caucho Las dems barras de hierro o acero sin alear, de seccin transversal rectangular. Los dems medicamentos preparados Neumticos nuevos de caucho Tejido algodn con hilado distinto color Subtotal Otros Total
Fuente: ProChile
2003 2004 (millones (millones de US$) de US$) -26,89 12,60 1,89 5,03 2,04 2,43 1,84 1,03 1,45 1,39 1,27 0,44 1,46 0,44 0,95 0,47 0,18 0,98 0,17 62,95 14,95 77,9 57,84 29,77 11,27 4,92 4,26 3,59 2,83 2,01 1,88 1,84 1,65 1,59 1,35 1,29 0,86 0,83 0,48
% del total 2004 41,84 21,54 8,15
% Var. 04/03
-10,73 -10,55
3,56 160,17 3,08 -15,40 2,60 76,13 2,05 16,43 1,45 8,96 1,36 81,67 1,33 26,41 1,20 18,68 1,15 25,53 0,98 208,61 0,94 0,62 0,60 0,35 -11,38 94,45 -12,35 2,82
0,44 0,32 144,62 0,44 0,32 -54,82 0,41 0,29 143,47 129,54 93,72 105,80 8,68 6,28 -41,92 138,23 100,00 77,44

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4.5 EXPORTACIONES E IMPORTACIONES POR EMPRESAS Las primeras diez firmas exportadoras acumularon un 39,6%, entre ellas figuran Petrox S.A., Refinera de Petrleo con un 11,5%, Coca-Cola de Chile con una participacin del 8,7%, y finalmente Petroquim S.A. con un 4,1%.
EXPORTACIONES Petrox S.A., Refinera de Petrleo Coca Cola de Chile S A Petroquim S A C.T.I. Compaa Tecno Industrial S.A. General Motors Chile S.A. Laboratorios Bago S.A. Gerdau Aza S.A. Cartulinas CMPC S.A. Serchi Exportadora Ltda. Bellsouth Chile S A Subtotal Otros Total
Fuente: ProChile
2003 2004 (millones (millones de US$) de US$) 14,13 37,20 35,47 28,16 9,94 13,32 6,25 9,94 9,80 5,54 6,16 5,10 4,57 -96,94 196,23 293,18 9,31 7,70 6,50 5,29 5,25 4,99 127,68 194,66 322,34
% del total 2004 11,54 8,74 4,13 3,08 2,89 2,39 2,02 1,64 1,63 1,55 39,61 60,39 100,00
% Var. 04/03 163,37 -20,60 33,97 59,13 -4,97 39,02 5,62 3,71 15,00 -31,70 -0,80 9,95
En cuanto a las importaciones, durante el 2004 las diez primeras empresas concentraron el 63,5% del total importado, destacndose Empresa Nacional del Petrleo (ENAP), Salgado y Ca. Ltda. y Roberto Amstrong y Ca. Ltda. con participaciones del 41,8%, 5% y 2,8%, respectivamente.

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IMPORTACIONES Empresa Nacional del Petrleo - Enap Salgado y Cia. Ltda. Roberto Armstrong y Cia. Ltda. International Fruit Importers S A Chilefood S A Soc. Comercial de Productos Alimenticios Ayapal Ltda. Fideos Carozzi S.A. Nestle Chile S.A. Comercial F H Engel S A Importadora Caf Do Brasil SAIC Subtotal Otros Total
2003 (millones de US$) 4,43 5,42 3,97 3,95 1,80 2,41 2,99 3,54 1,87 5,15 35,54 42,36 77,9
2004 (millones de US$) 57,84 6,94 3,92 3,82 3,09 3,03 2,95 2,44 1,99 1,78 87,80 50,42 138,23
% del total 2004 41,84 5,02 2,84 2,76 2,24 2,19 2,13 1,77 1,44 1,29 63,52 36,48 100,00
% Var. 07/03 1.204,43 28,11 -1,22 -3,26 71,50 25,98 -1,32 -31,00 6,19 -65,51 147,07 19,03 77,44
Nmero de Empresas y Productos Exportados
El nmero de empresas exportadoras hacia Ecuador durante el ao 2004 experiment un aumento del 1,1% respecto al ao 2003 y de 55,3% para el perodo 04/00 .
Con relacin a los productos, stos registraron un crecimiento del 2,7% en el perodo 04/03 y con respecto al ao 2000, ste fue del 58,9%.
Empresas Productos
Fuente: ProChile
2000 488 755
2001 632 1.004
2002 696 1.059
2003 750 1.168
2004 758 1.200

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4.6 ANLISIS DE LAS EXPORTACIONES NO TRADICIONALES Definicin Para la elaboracin de este informe se adopta la siguiente definicin de no tradicional: Se consideran no tradicionales todos los productos excepto: cobre, harina de pescado, celulosa, hierro, salitre, plata metlica, xido y ferromolibdeno, minerales de oro, rollizos de madera, madera aserrada y cepillada y metanol.
4.6.1 Exportaciones No Tradicionales Por Sector Las exportaciones no tradiciones registradas durante el ao 2004 alcanzaron la suma de US$ 254,1 millones, lo que se traduce en un crecimiento de 85,8%.
(Millones de US$) Exportaciones NT % Crecimiento
2003 131,87
2004 245,05 85,82
Fuente: ProChile
En cuanto a las exportaciones no tradicionales por sector productivo, tenemos que el Sector Industrial aument sus exportaciones en un 19,5%, seguido por el Sector Minera en un 10%, el Sector Agricultura disminuy sus envos en un notable 52,4%,

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SECTOR AGRICULTURA Agricultura, fruticultura, ganadera Pesca Extractiva Silvicultura INDUSTRIA Productos metlicos, maquinaria, equipos Productos qumicos Industria bsica de hierro, acero y no ferrosos Celulosa y derivados Industria Alimenticia Productos de barro, loza, porcelana, vidrio Industria Textil Industria manufacturera no expresada Forestales MINERIA Resto de minera metlica Resto de minera no metlica OTROS
2002 (millones de US$) 4,6 4,6 0,012 0,015 214,8 35,4 59,3 14,2 20,6 67,0 4,0 3,8 0,3 9,9 0,9 0,9 0,000 2,4
2003 (millones de US$) 2,2 2,1 0,007 0,040 256,6 36,5 87,0 14,3 31,0 67,8 5,8 5,2 0,3 8,2 1,0 1,0 0,001 3,4
% Var. 03/02 -52,4 -53,1 -41,0 168,6 19,5 3,2 46,7 1,3 50,2 1,2 46,1 33,5 8,3 -16,5 10,0 10,0 90.546,0 40,4
4.6.2 Exportaciones No Tradicionales Por Producto Durante el 2004, los tres principales productos no tradicionales exportados al Ecuador (Alambre de cobre refinado, Purs y jugo de tomates y Exportaciones de servicios) concentraron el 42,8% del total de las exportaciones.

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GLOSA Alambre de cobre refinado Purs y jugo tomates Exportaciones de servicios Tejido algodn con hilado distinto color Vinos Papel prensa en bobinas o en hojas. Preparaciones compuestas no alcohlicas Pasas. Panales, toallas y tampones higinicos Combinaciones de refrigerador y congelador Los dems armarios, arcas, vitrinas, mostrador Chocolates rellenos, en bloques, tableta Las dems compotas, jaleas, mermeladas Leche en polvo, sin edulcorar Las dems placas, hojas, bandas ,laminas, de plstico Los dems papeles y cartones, multicapas Las dems preparaciones capilares. Desodorantes corporales y antitranspirante Salmn y truchas Granos de avena, aplastados o en copos. Subtotal Otros Total
2003 (millones de US$) 18,7 7,9 9,8 2,3 3,9 4,6 5,6 2,1 2,9 1,5 0,0 1,2 2,1 1,4 0,8 2,0 1,9 0,4 1,0 70,0 61,9 131,9
2004 (millones de US$) 40,1 16,3 12,5 9,2 8,2 6,7 6,4 5,0 4,7 4,3 4,1 3,6 3,2 3,2 3,2 2,7 2,6 2,6 2,5 2,3 143,3 101,7 245,1
% Sobre Total 2004 24,9 10,1 7,8 5,7 5,1 4,1 4,0 3,1 2,9 2,7 2,6 2,3 2,0 2,0 2,0 1,7 1,6 1,6 1,5 1,4 89,2 63,3 152,4
% Var 04/03 114,2 106,2 27,1 292,9 110,7 44,6 14,6 141,3 64,0 192,7 44216, 3 215,9 56,4 120,3 238,0 35,1 38,5 461,1 132,8 104,8 64,3 85,8
Fuente: ProChile

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Nmero de Productos No Tradicionales Exportados
En el ao 2004, los embarques de productos no tradicionales exportados hacia el mercado ecuatoriano totalizaron los 731 productos, lo que signific un crecimiento del 25,6% respecto al ao 2003.
PRODUCTOS
Fuente: ProChile
2003 582
2004 731

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CAPTULO 5: RGIMEN DEL COMERCIO

5.1 ASPECTOS LEGALES Art. 1. mbito de Aplicacin.La presente Ley regula las relaciones jurdicas entre el Estado y las personas que operan en el trfico internacional de mercancas dentro del territorio aduanero. Mercancas son los bienes corporales muebles de cualquier clase. En todo lo que no se halle expresamente previsto en esta Ley, se aplicaran las normas del Cdigo Tributario y ms leyes generales y especiales.
Art. 2. Territorio Aduanero.Territorio aduanero es el territorio nacional en el cual se aplican las disposiciones de esta Ley y comprende las zonas primaria y secundaria. La frontera aduanera coincide con la frontera nacional, con las excepciones previstas en esta Ley.
Art. 3. Zonas Aduanera.Zona primaria es la parte del territorio aduanero en la que se habilitan recintos para la prctica de los procedimientos aduaneros; zona secundaria es la parte restante del territorio aduanero. En la zona primaria, el Gerente General de la Corporacin Aduanera Ecuatoriana ser la mxima autoridad aduanera y ejercer el control a travs de los rganos administrativos, operativos y de vigilancia sealados en esta Ley. El Gerente General podr establecer en la zona secundaria, permetros fronterizos de vigilancia especial.
Art. 4. Aduanas.La Aduana es un servicio pblico que tiene a su cargo principalmente la vigilancia y control de la entrada y salida de personas, mercancas y medios de transporte por las fronteras y zonas aduaneras de la Repblica; la determinacin y recaudacin de las obligaciones tributarias causadas por tales hechos; la resolucin de los reclamos,

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recursos, peticiones y consultas de los interesados; y, la prevencin, persecucin y sancin de las infracciones aduaneras.
Los servicios aduaneros comprenden el almacenamiento, verificacin, valoracin aforo, liquidacin, recaudacin tributaria y el control y vigilancia de las mercaderas ingresadas al amparo de los regmenes aduaneros especiales.
Los servicios aduaneros podrn ser prestados por el sector privado, a travs de cualquiera de las modalidades establecidas en la Ley de Modernizacin del Estado, Privatizaciones y Prestacin de Servicios Pblicos, por parte de la Iniciativa Privada; con excepcin del Servicio de Vigilancia Aduanera.
Art. 5. Potestad Aduanera.La Potestad aduanera es el conjunto de derechos y atribuciones que la Ley y el Reglamento otorgan de manera privativa a la Aduana para el cumplimiento de sus fines. Los servicios aduaneros sern administrados por la Corporacin Aduanera Ecuatoriana, sea directamente o mediante concesin.
Art. 6. Sujecin a la Potestad Aduanera.- Las personas que realicen actos que impliquen la entrada o salida de mercancas, las mercancas y los medios de transporte que crucen la frontera, estn sujetos a la Potestad Aduanera.
Art.7. Alcance de la Sujecin.La sujecin a la potestad aduanera comporta el cumplimiento de todas las formalidades y requisitos que regulen la entrada o salida de mercancas; el pago de los tributos y dems gravmenes exigibles que aunque correspondan a diferentes rganos de la administracin central o a distintas administraciones tributarias, por mandato legal o reglamentario, debe controlar o recaudar la Aduana.
Art.8. Facultades de la Aduana.Son facultades de la Aduana, las siguientes: a) Aprehender las mercancas no declaradas o no manifestadas y los objetos abandonados en las proximidades de las fronteras; b) Inspeccionar todo medio de transporte que se dirija al exterior o proceda de l;
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c) Aprehender a las personas y medios de transporte que trafiquen con sustancias estupefacientes y psicotrpicas y ponerlos a rdenes de la autoridad competente; d) Someter a inspeccin personal a quienes crucen la frontera, cuando exista la presuncin de delito aduanero; e) Aprehender objetos o publicaciones que atenten contra la seguridad del Estado, la salud o moral pblica, de conformidad con las leyes y reglamentos respectivos; f) Recibir declaraciones e informaciones y realizar las investigaciones necesarias para el descubrimiento, persecucin y sancin de las infracciones aduaneras; g) Proceder a la captura de los presuntos responsables en los casos de delito flagrante, conforme a lo que se dispone en el Cdigo Tributario, h) Ejercer la accin coactiva directamente o mediante delegacin; e, i) Las dems atribuciones que sealen la Ley y su Reglamento.
Art.9. Tributos al Comercio Exterior.Los tributos al Comercio Exterior son: a) *Los derechos arancelarios establecidos en los respectivos aranceles; b) *Los impuestos establecidos en leyes especiales; y, c) *Las tasas por servicios aduaneros. La Corporacin Aduanera Ecuatoriana mediante Resolucin crear o suprimir las tasas por servicios aduaneras, fijar sus tarifas y regular su cobro.
Art. 10. Obligacin Tributaria Aduanera.La obligacin tributaria aduanera es el vnculo jurdico personal entre el Estado y las personas que operan en el trfico internacional de mercancas, en virtud del cual aquellas quedan sometidas a la potestad aduanera, a la prestacin de los tributos respectivos al verificarse el hecho generador y al cumplimiento de los dems deberes formales.
Art. 11. Sujetos de la Obligacin Tributaria Aduanera.Son sujetos de la obligacin tributara: el sujeto activo y el sujeto pasivo. Sujeto activo de la obligacin tributaria aduanera es el Estado, por intermedio de la Corporacin Aduanera Ecuatoriana

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Sujeto pasivo de la obligacin tributaria aduanera es quien debe satisfacer el respectivo tributo en calidad de contribuyente o responsable. En las importaciones, contribuyente es el propietario o consignatario de las mercancas; y, en las exportaciones, contribuyente es el consignante. Art. 12. Hecho Generador de la Obligacin Tributaria Aduanera.El hecho generador de la obligacin tributaria aduanera, es el ingreso o salida de los bienes, para el pago de impuestos al comercio exterior, es la presentacin de la declaracin; en las tasas, es la prestacin de servicios aduaneros. Art. 13. Nacimiento de la Obligacin Tributaria Aduanera.La Obligacin Tributaria Aduanera, en el caso de los impuestos, nace al momento de la aceptacin de la declaracin por la administracin aduanera; en el de las tasas, nace por la utilizacin del respectivo servicio aduanero. Art. 14. Base Imponible.La base imponible de los impuestos arancelarios, en las importaciones es el valor CIF y en las exportaciones es el valor FOB de las mercancas, determinados segn las normas del valor en aduana. La Corporacin Aduanera Ecuatoriana, mediante resolucin dictar las normas correspondientes sobre el valor en aduana de las mercancas, en base al Convenio de Adhesin del Ecuador a la Organizacin Mundial de Comercio. Para el clculo de la base imponible, los valores expresados en moneda extranjera sern convertidos a sucres, al tipo de cambio fijado por la el Directorio del Banco Central para este fin, vigente al momento de la presentacin de la declaracin aduanera. Art. 15. Impuestos Aplicables.Los impuestos al comercio exterior aplicables para el cumplimiento de la obligacin tributaria aduanera son los vigentes a la fecha de la presentacin de la declaracin a consumo. Con sujecin a los Convenios Internacionales y cuando las necesidades del pas lo requieran, el Presidente de la Repblica, mediante decreto y previo dictamen favorable

102
del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones COMEXI, establecer, reformar o suprimir los aranceles, tanto en su nomenclatura como en sus tarifas.
Art. 16. Exigibilidad de la Obligacin Tributaria Aduanera.Los tributos aduaneros son exigibles: a) En caso de impuestos: 1. -En la autoliquidacin, desde el da hbil siguiente a la fecha en que se acept la declaracin; 2.-En la rectificacin de tributos, partir del da hbil siguiente al de, su notificacin; y, b) En el caso de las tasas, desde la fecha en que se prest efectivamente el servicio
Art. 17. Extincin de la obligacin Tributaria.La obligacin tributaria aduanera se extingue por: a) Pago; b) Compensacin; c) Prescripcin; d) Aceptacin del abandono expreso de las mercancas;. e) Prdida o destruccin total de las mercancas, y, f) Decomiso administrativo de las mercancas.
Art. 18. Medios de Pago.Son medios de pago de las obligaciones tributarias aduaneras el dinero en efectivo; las notas de crdito por obligaciones fiscales; y, los cheques certificados:
Art. 19. Plazos para el Pago.Los impuestos aduaneros se pagaran en los siguientes plazos: a) En el caso de la autoliquidacin, dentro de los dos das hbiles de aceptada la declaracin o de realizado el aforo fsico en los casos en los que este proceda; y, b) En los dems casos, dentro de los ocho das hbiles de la notificacin del ttulo de crdito u orden de cobro. El pago de las tasas aduaneras se realizar dentro de los dos das hbiles siguientes a la prestacin efectiva del servicio.

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El pago de las obligaciones tributarias dentro de los plazos establecidos no genera intereses. En materia aduanera no se concedern facilidades de pago.
Art. 20. Recaudacin.Las obligaciones tributarias aduaneras sern recaudadas por las Instituciones del Sistema Financiero Nacional autorizadas por el Directorio de la Corporacin Aduanera Ecuatoriana
Art. 21. Accin Coactiva.El Estado, a travs de la Corporacin Aduanera Ecuatoriana, podr cobrar coactivamente los tributos al comercio exterior y dems obligaciones como acreedor de la obligacin tributara aduanera, aplicando para ello las disposiciones contenidas en el Cdigo Tributario.
Art. 22. Compensacin.Se compensar total o parcialmente, de oficio o a peticin de parte, las deudas del sujeto pasivo con los crditos que ste tuviere por pago indebido o en exceso de obligaciones fiscales o por indemnizaciones originadas en prdidas o daos de su mercanca durante el almacenamiento temporal o en depsitos aduaneros.
Art. 23. Prescripcin.La accin de la administracin aduanera para cobrar las obligaciones tributaras, as como la accin de pago indebido del contribuyente, prescriben en el plazo de tres aos contados desde la fecha de exigibilidad de la autoliquidacin o de la rectificacin de tributos firme o ejecutoriada, o del pago, en su caso. La prescripcin de las acciones de cobro de las obligaciones tributarias aduaneras ser declarada, por el Juez Fiscal de oficio o a peticin de parte conforme a las normas del Cdigo Tributario.
Art. 24. Abandono Expreso.Abandono Expreso es la renuncia escrita de la propiedad de las mercancas hechas en favor del Estado por quien tiene la facultad legal de hacerlo. Su aceptacin por parte del Gerente Distrital extingue la obligacin tributaria.

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Las mercancas fungibles, de fcil descomposicin, cuyo abandono expreso se hubiere aceptado, sern donadas a las instituciones de asistencia social, beneficencia o de educacin que designe el Gerente General de la Corporacin Aduanera Ecuatoriana.
Art. 25. Prdida o Destruccin Total de las Mercancas.La obligacin tributaria aduanera se extingue por prdida o destruccin total de las mercancas, ocurrida durante su almacenamiento temporal o en depsito, siempre y cuando se produzca por caso fortuito o fuerza mayor, aceptado por la administracin aduanera.
Art. 26. Decomiso Administrativo.El decomiso administrativo es la prdida de la propiedad de las mercancas por declaratoria del Gerente Distrital, en resolucin firme o ejecutoriada, dictada en los siguientes casos: a) Mercancas rezagadas, inclusive en la zona primaria, cuando se desconozca su propietario, consignatario y consignante; b) Mercancas nufragas; c) Mercancas que hayan sido objeto de hurto o robo en los recintos aduaneros, o a bordo de los medios de transporte, cuando luego de recuperadas se ignore quien es su propietario, consignatario o consignante; d) Mercancas de prohibida importacin, que no hayan sido reembarcadas, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley; y, e) Mercancas a las que, por falta del certificado de inspeccin, cuando proceda; se ha ordenado el reembarque y no se ha realizado en los 15 das posteriores contados a partir de la fecha de la resolucin.

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5.2 REGULACIONES PARA LAS IMPORTACIONES ECUATORIANAS
REGISTRO DE IMPORTADOR: Para que una persona natural o jurdica pueda realizar importaciones habituales debe obtener el registro como importador ante cualquier banco corresponsal del Banco Central del Ecuador. Para obtener el certificado como importador se requiere fundamentalmente: (i) Solicitud; (ii) Registro Unico de Contribuyentes (RUC); (iii) Afiliacin a una cmara de la produccin; (iv) Registro de firmas autorizadas para realizar trmites de importacin.
AUTORIZACIONES PREVIAS: La importacin de ciertos productos requiere de la autorizacin previa de las autoridades correspondientes (por ejemplo licores, medicamentos, ciertos alimentos, entre otros). Tales autorizaciones deben obtenerse con anterioridad a la presentacin de la Declaracin de Importacin ante el banco corresponsal del Banco Central para su aprobacin.
CERTIFICADOS DE CONFORMIDAD CON NORMA TCNICA: La importacin de productos sujetos al cumplimiento de normas y/o reglamentos tcnicos obligatorios deber contar con la autorizacin del INEN o con certificados de conformidad con norma emitidos por entidades competentes de pases con los cuales existen convenios de reconocimiento mutuo de certificados de calidad.
CERTIFICADO DE ORIGEN: La importacin de productos originarios de pases que gozan de preferencias arancelarias otorgadas por el Ecuador, deben contar con el certificado de origen expedido por los organismos competentes del respectivo pas (por ejemplo Comunidad Andina, Venezuela, Colombia, Per, Bolivia; pases miembros de la ALADI; Chile, entre otros).

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DECLARACIN DE IMPORTACIN (DUI) Y VISTO BUENO: La importacin de bienes cuyo valor FOB supere US$4.000 requiere el Visto Bueno del banco corresponsal del Banco Central del Ecuador en el Documento Unico de Importacin. (Su incumplimiento ocasiona el reembarque inmediato de los bienes). Para obtener el Visto Bueno el importador debe completar el Documento Unico de Importacin (DUI) y presentarlo en uno de los bancos corresponsales del Banco Central, acompaado de lo siguiente: 5.1 Nota o carta de pedido con la indicacin de si la importacin es en trminos CFR o FOB. 5.2 Pliza de Seguro, si la hubiere. 5.3 Certificado de cumplimiento de obligaciones conferido por la Superintendencia de Compaas o de Bancos, segn corresponda. 5.4 Nota de pedido. PLAZO DE VALIDEZ DEL DUI: El DUI con el Visto Bueno del banco corresponsal del Banco Central tiene validez indefinida, aunque es vlido para un solo embarque. Cuando las mercancas estn sujetas a autorizacin previa debern ser embarcadas dentro del plazo de validez de dichas autorizaciones. LMITES DE TOLERANCIA: En el caso de que la mercanca importada supere a la declarada en el DUI, ya sea en cantidad o en valor, estar sujeto al pago de una multa. No obstante, los bienes que para su importacin requieren de autorizacin previa estarn sujetos a un lmite de tolerancia, independientemente de su valor, de hasta el 10% sobre la cantidad de mercanca declarada. De superarse este lmite la mercadera tendr que ser reexportada.

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INSPECCIN PREVIA AL EMBARQUE DE LAS MERCADERAS EN EL EXTERIOR: La importacin de bienes cuyo valor FOB sea igual o superior a US $ 4.000 requiere de inspeccin previa al embarque en el pas de origen por parte de una de las empresas verificadoras privadas contratadas por el Gobierno del Ecuador. La inspeccin comprende, entre otros, la verificacin de la calidad, precio, cantidad y peso de las mercancas, su clasificacin arancelaria, valor aduanero y la preliquidacin de los tributos aplicables.
TRIBUTOS A LAS IMPORTACIONES: Derechos Arancelarios: Pueden ser ad-valorem (sobre el valor); especficos (sobre unidades de peso, medida o cuenta) o mixtos (combinacin de los dos anteriores). En el Ecuador los derechos arancelarios son generalmente ad-valorem y se calculan sobre el valor CIF de las mercaderas.
Impuestos: Impuesto al Valor Agregado (IVA): La tarifa del IVA es el 12% y la base imponible es el resultado de sumar el valor CIF, los impuestos, aranceles, tasas, derechos, recargos y otros que figuren en el DUI.
Impuesto a los Consumos Especiales (ICE): Se aplica en el caso de las importaciones de cigarrillos, cerveza, bebidas gaseosas, alcohol, productos alcohlicos distintos a la cerveza, vehculos motorizados para el transporte terrestre de hasta 3,5 toneladas de carga, tricares, cuadrones, aviones, avionetas, helicpteros, motos acuticas, yates y barcos de recreacin. La tarifa vara dependiendo de los bienes.
Aportacin a favor de la CORPEI: Equivale al 0.25 por mil sobre el valor FOB de las importaciones superiores a US$20.000 y el valor fijo de US $ 5 en aquellas inferiores o iguales a US$20.000.
Fondo de Desarrollo para la infancia (Fodinfa): Equivale al 0.50% del valor CIF y se aplica a todas las importaciones, excepto en el caso de los productos utilizados en la elaboracin de frmacos de consumo humano y veterinario.

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Tasas por servicios aduaneros: Tasa de almacenaje: Se paga nicamente cuando la Aduana presta directamente este servicio en los almacenes bajo su responsabilidad.
Tasa de control: Consistente en el 0.50% del valor CIF, con un tope mximo de US$39.43, aplicable en el caso de importacin bajo lo regmenes aduaneros especiales de admisin temporal con reexportacin en el mismo estado, depsito aduanero comercial, almacn libre (In Bond o Duty Free) y zona franca.
Tasa por Modernizacin: Equivale al 0,05% del valor CIF de las mercancas que se importen a consumo.
DESADUANIZACIN: El importador autoliquida el valor de los tributos a pagar. Para la presentacin de la Declaracin Aduanera es obligatoria la intervencin de un Agente de Aduanas en los siguientes casos: a)En importaciones efectuadas por entidades del sector pblico. b) En importaciones de mercancas cuyo valor sobrepase de US$2.000. c) En importaciones bajo cualquiera de los regmenes especiales.
5.3 PRODUCTOS SUJETOS A LA EMISIN DE UNA AUTORIZACIN PREVIA
Aeronaves y sus partes. Autorizacin previa de importacin emitida por la Direccin General de Aviacin Civil. Resolucin N 020 de 1/06/99 del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones.
Barcos y dems artefactos flotantes. Autorizacin previa de importacin emitida por la Direccin de la Marina Mercante y del Litoral. Resolucin N 696 de 22/06/99 de la Direccin General de la Marina Mercante; Resolucin N 020 de 1/06/99 del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones.

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Automotores. Requieren de autorizacin previa emitida por el Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones los productos clasificados en los siguientes item: 8701.20.00, 8702.10.90, 8702.90.99, 8704.10.00, 8704.22.00, 8704.23.00, 8704.32.00, 8704.90.00, 8705.40.00, 8706.00.10, 8706.00.90.10, 8706.00.90.91, 8706.00.90.99, 8716.40.00 y de la autorizacin previa de importacin emitida por el Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca los productos clasificados en los item 8707.10.00, 8707.90.10, 8707.90.90. Resolucin N 020 de 1/06/99 del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones.
Ruletas y artculos de juego que usen para distribucin por azar de dinero o artculos. Autorizacin previa de importacin emitida por el Ministerio de Gobierno. Resolucin N 020 de 1/06/99 del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones.
Gasolina de aviacin, gasoil, propano y butano. Autorizacin previa de importacin emitida por el Ministerio de Energa y Minas. Resolucin N 020 de 1/06/99. Consejo de Comercio Exterior e Inversiones.
Armas de fuego, municiones, explosivos y accesorios; materias primas para su elaboracin. Autorizacin previa de importacin emitida por el Ministerio de Defensa Nacional previo informe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Decreto N 169 de 21/03/97, Resolucin N 020 de 1/06/99. Consejo de Comercio Exterior e Inversiones. Sustancias radiactivas y equipos que generadores de radiaciones ionizantes. Autorizacin previa emitida por la Comisin Ecuatoriana de Energa Atmica. Resolucin 020 de 1/06/99 del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones.
Potencia y energa provenientes de importaciones o centrales elctricas binacionales de generacin. Autorizacin del Centro Nacional de Control de Energa (CENACE). Las empresas debern estar legalmente constituidas en el pas y obtener la licencia del CONELEC que las faculta para comercializar en el Mercado Elctrico Mayorista la energa y potencia provenientes de importaciones. Los acuerdos de comercializacin debern ser registrados en el CENACE.Decreto N 1624 de 2/VII/01.

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5.4 PRODUCTOS SUJETOS A LA AUTORIZACIN PREVIA DEL ORGANISMO OFICIAL COMPETENTE
Bebidas, lquidos alcohlicos y vinagres; productos alimenticios; medicamentos, cosmticos y afines y materias primas para su elaboracin; dispositivos mdicos y determinados productos de uso veterinario. Autorizacin previa de importacin emitida por el Ministerio de Salud Pblica. Resolucin N 020 de 1/06/99 del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones.
Animales y productos de origen animal y productos de uso veterinario. Autorizacin previa de importacin emitida por el Ministerio de Agricultura y Ganadera. Ley N 56 de 26/03/81 (Ley de Sanidad Animal), Acuerdo N 291 de 2/12/97. Ministerio de Agricultura y Ganadera, Resolucin N 020 de 1/06/99 del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones.
Productos de origen vegetal. Permiso fitosanitario previo de importacin emitido por el Ministerio de Agricultura y Ganadera a travs del Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria (SESA). Antes de su ingreso al pas los productos sern sometidos a una inspeccin sanitaria a cargo de los Inspectores de Cuarentena Vegetal del Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria -SESA. Decreto N 52 de 14/01/74 (Ley Federal de Sanidad Vegetal), Decreto N 189 de 30/09/98 (Reglamento de la Ley de Sanidad Vegetal), Acuerdo N 307 de 4/08/89, Acuerdo N 291 de 2/12/97, Resolucin N 020 de 1/06/99. Consejo de Comercio Exterior e Inversiones.
Estupefacientes y sicotrpicos. Autorizacin previa de importacin emitida por el Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Sicotrpicas, CONSEP. Ley N 108 de 7/VIII/90, Ley Sobre Sustancias Estupefacientes y Sicotrpicas, Decreto N 2145 A de 29/01/91, Resolucin N 020 de 1/06/99, Consejo de Comercio Exterior e Inversiones.
Semillas. Autorizacin previa de importacin emitida por el Ministerio de Agricultura y Ganadera, previo informe del Consejo Nacional de Semillas. Decreto N 2509 de 11/05/78, Ley de Semillas.
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Cultivos de microorganismos como: bacterias, hongos, virus, protozoarios y microorganismos modificados genticarnente, clasificados en el item 30.02.90.10. Autorizacin previa de importacin emitida por el Ministerio de Agricultura y Ganadera y permiso fitosanitario del Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria (SESA). Acuerdo N 162 de 20/07/00. Ministerio de Agricultura y Ganadera.
Por razones sanitarias se prohbe la importacin de los siguientes productos: Aldrin, Dieldrin, Endrin, BHC, Campheclor (Toxafeno), Clordimeform (Galecron y Fundal), Chlordano, DDT, DBCP , Lindano, EDB, 2, 4, 5, T, Amitrole, Compuestos arsenicales, Mercuriales y de Plomo, Tetracloruro de carbono, Leptophos, Heptachloro, Chlorobenzilato, Methyl, Diethyl, Ethyl Parathion, Mirex y Dinoseb. Acuerdo N 0242 de 3/07/85. Ministerio de Agricultura y Ganadera.
Lindano (iso) isomero gamma; clordano; aldrn; hexacloro benceno; dieldrina (iso) (DCI); endrn; 2,4,5 - T (iso) (Acido, 2,4,5 triclorofenoxi-actico; paratin metlico y paratin etlico. Resolucin N 020 de 1/06/99. Consejo de Comercio Exterior e Inversiones.
Bovinos, ovinos, caprinos; sus productos y subproductos, con el fin de evitar la introduccin al pas de la Encefalopata Espongiforme Bovina (EEB), excepto cuando procedan del Cono Sur, Grupo Andino, Estados Unidos y Canad. Acuerdo N 098 de 26/03/96. Ministerio de Agricultura y Ganadera.
Harinas de carne, huesos y sangre de rumiantes para alimentacin de rumiantes o alimentos que las contengan as como frmacos o medicamentos que contengan como excipientes gelatinas, harinas, sueros sanguneos y otras substancias originarias de rumiantes desde pases afectados por la presencia de la Encefalopata Espongiforme Bovina (EEB) y el Prurigo Lumbar Ovino (Scaprie). Acuerdo N 088 de 27/III/01 del Ministerio de Agricultura y Ganadera.
Camarones en cualquier estadio de su ciclo biolgico. Acuerdo N 051 de 6/05/99. Subsecretara de Recursos Pesqueros.
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Caf infestado por Broca procedente de Per, Bolivia, Brasil u otros pases en los que se haya detectado esta plaga. Acuerdo N 307 de 4/08/89. Ministerio de Agricultura y Ganadera.
Arroz paddy procedentes de pases donde se encuentren presentes las siguientes plagas: Chilo suppressalis, Aphelenchoides besseyi, Sclerophtora macrospora, Trogoderma granarium, Aspergillus flavus, Ephelis oryzae, Pseudomonas oryzicola. Acuerdo N 0014 de 6/01/95. Ministerio de Agricultura y Ganadera.
Esprrago destinado a la propagacin vegetativa, consumo y uso industrial proveniente de Per. Acuerdo N 034 de 28/01/97. Ministerio de Agricultura y Ganadera.
Neumticos y artculos de prendera usados. Resolucin N 020 de 1/06/99. Consejo de Comercio Exterior e Inversiones.
Cepas del hongo Fusarium oxysporum. Acuerdo N 162 de 20/07/00. Ministerio de Agricultura y Ganadera.
Fungicida "zineb" slo o en combinacin con otros fungicidas. Acuerdo N 123 de 24/04/01. Ministerio de Agricultura y Ganadera.
Productos sujetos a la inscripcin en un registro o la presentacin de certificacin sanitaria:
Bebidas alcohlicas. Registro ante el Ministerio de Salud. Acuerdo 428 de 30/06/95. Subsecretara Nacional de Aduanas.
Plaguicidas y productos afines y productos de uso veterinario. Registro Unificado otorgado por los Ministerios de Salud Pblica y Agricultura y Ganadera. El registro tiene validez indefinida, no obstante el titular deber presentar cada cinco aos el certificado de libre venta del producto en el pas de origen emitido por autoridad oficial competente. Acuerdo 016/01/96 del Ministerio de Agricultura y Ganadera y del
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Ministerio de Salud Pblica; Acuerdo 120 de 16/04/96 del Ministerio de Agricultura y Ganadera y del Ministerio de Salud Pblica.
Fertilizantes y afines. Registro del producto en la Divisin de Insumos del Ministerio de Agricultura y Ganadera. Acuerdo 014 de 22/01/97 del Ministerio de Agricultura y Ganadera.
Medicamentos, cosmticos, productos de higiene y perfumes; dispositivos mdicos. Registro sanitario del producto en el Instituto nacional de higiene y Medicina Tropical del Ministerio de Salud. En el caso de productos importados se requiere adems, la presentacin de un certificado de libre venta emitido por la autoridad sanitaria competente del pas de origen. Decreto 4142 de 9/08/96.
Reactivos bioqumicos de diagnstico, material de uso dental, productos naturales de uso medicinal y dispositivos mdicos. El trmite de obtencin de Registro Sanitario se iniciar en el Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical "Leopoldo Izquieta Prez", siguiendo el instructivo especfico y presentando la documentacin pertinente establecida en la norma. Los productos importados debern presentar adems la autorizacin respectiva para la comercializacin de su producto en el pas de origen y copia del permiso de importacin o factura de venta de en los ltimos doce meses. Acuerdo N 00390 de 20/07/01 del Ministerio de Salud Pblica.
Productos alimenticios. Registro sanitario ante el Ministerio de Salud Pblica. Dicho registro tendr una vigencia de siete aos y podr renovarse por perodos iguales. Los productos importados debern presentar adems un certificado de libre venta en el pas de origen, as como un certificado de anlisis de control de calidad expedido por el laboratorio oficial. A su llegada al pas los productos procesados sern sometidos a un control de calidad por el Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical. Decreto 4114 de 13/07/88.
Animales y productos de origen animal. Certificado zoosanitario expedido por la autoridad sanitaria oficial de pas de origen otorgado hasta 15 das anteriores al embarque. Dicho certificado deber ser presentado al Banco Corresponsal, para la obtencin del visto bueno. Los animales bovinos, ovinos y caprinos y sus productos
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provenientes del Cono Sur, Grupo Andino, Estados Unidos y Canad debern adjuntar la constancia del cumplimiento de los requisitos sanitarios exigidos especficamente a fin evitar la introduccin al pas de la Encefalopata Espongiforme Bovina. Los animales, productos y subproductos de origen pecuario provenientes de los pases miembros de la Unin Europea debern estar acompaados de una Declaracin Oficial del pas de origen donde conste que los productos provienen de granjas en las que no se ha utilizado o detectado aditivos y grasas animales contaminados con DIOXINA y/o Bifenol Plyclorinado (PCBS) adems de la respectiva certificacin sanitaria oficial en la que conste los requisitos establecidos en la Resolucin N 449. Decreto 4146 de 9/08/96; Acuerdo 142 de 27/04/96 del ministerio de Agricultura y Ganadera; Acuerdo 277 de 30/07/99 del Ministerio de Agricultura y Ganadera.
Productos de origen vegetal y material de propagacin. El material importado deber venir amparado por un certificado sanitario expedido por la autoridad nacional competente del pas exportador. Decreto 189 de 30/09/98.
Material vegetal de propagacin y cultivo para ornamentacin. Registro de los importadores en la Direccin Nacional Agrcola, del Ministerio de Agricultura y Ganadera. Acuerdo 125 de 12/04/88 del Ministerio de Agricultura y Ganadera.
Medicamentos genricos de uso humano. Registro sanitario expedido por el Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical Leopoldo Izquieta Prez, del Ministerio de Salud. Dicho registro ser otorgado en el plazo improrrogable de sesenta (60) das. En el caso de productos importados se requerir adems, la presentacin de un certificado de la autoridad competente del pas de origen, en el que se demuestre que el laboratorio fabricante funciona legalmente y cumple con las normas de buena prctica de manufactura (GMP), establecidas por la OMS. Ley N 2000-12 de 6/IV/00. Ley de Produccin, Importacin, Comercializacin y Expendio de Medicamentos Genricos de Uso Humano; Decreto N 392 de 17/05/00; Acuerdo N 0453 de 27/09/00 y Acuerdo N 341 de 18/06/01 del Ministerio de Salud Pblica.
La importacin de productos sujetos al cumplimiento obligatorio de normas y/o reglamentos tcnicos deber contar con el formulario INEN - 1 o con el Certificado de Conformidad con norma emitidos al Amparo de Acuerdos de Reconocimiento Mutuo
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suscritos por el pas. Este documento ser habilitante para la obtencin del "visto bueno" emitido por los bancos corresponsales del Banco Central del Ecuador en el Documento nico de Importacin, DUI. Para la obtencin del formulario INEN-1 el importador o consignatario deber presentar ante el INEN, los certificados de Conformidad respectivos. Decreto 1526 de 18/06/98. Reglamento Sustitutivo al Reglamento de Bienes que deben cumplir con Normas Tcnicas Ecuatorianas, Cdigos de Prctica, Regulaciones, Resoluciones y Reglamentos Tcnicos de Carcter Obligatorio.

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5.5 PRODUCTOS SUJETOS AL CUMPLIMIENTO DE NORMAS TCNICAS
Vehculos clasificados en el captulo 87 (excepto las partidas 8707; 8708; 8709; 8711; 8712.00; 8713; 8714; 8715.00) y vehculos CKD, comprendidos en las siguientes partidas 9802; 9803; 9804; 9806. Deben cumplir con las Normas Tcnicas Ecuatorianas NTE INEN 2204 y 2207. Resolucin 028 de 28/07/99 del Ministerio del Medio Ambiente, Ministerio de Comercio Exterior, INEN.
Pesas, medidas, aparatos y equipos para pesar o medir: Deben cumplir con las normas y especificaciones tcnicas establecidas por el INEN. Ley 1456 de 28/12/73, Ley de Pesas y Medidas.
Bsicos, aceites y grasas lubricantes para uso automotriz: Sujetos al cumplimiento de Normas INEN. Acuerdo 114 de 21/04/98 del Ministerio de Energa y Minas.
Tanques para el almacenamiento y transporte de gas licuado de petrleo: Sujetos al cumplimiento de la Normas INEN o las normas internacionales aplicables. Acuerdo 116 de 28/04/98 del Ministerio de Energa y Minas.
Tuberas, accesorios y griferas: Sujetos a las especificaciones establecidas en las Normas INEN. Regulacin RG 47 de 15/09/83 del INEN.
Conjuntos tcnicos (vlvulas, reguladores y mangueras para Gas licuado de petrleo). Sujeto al cumplimiento de Normas INEN. Resolucin DPC 98-06 de 3/07/98 del INEN.
La nmina de productos cuya importacin est sujeta al cumplimiento de Normas Tcnicas aprobadas por el INEN fue publicada mediante el Acuerdo Interministerial N 990397 de 17/11/99 de los Ministerios de Finanzas y Crdito Pblico y de Comercio Exterior, Industrializacin, Pesca y Turismo

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5.6 IMPORTACIONES SUJETAS A LA EMISIN DE UNA AUTORIZACIN PREVIA
Sustancias radioactivas y equipos generadores de radiaciones ionizantes. Autorizacin previa de importacin emitida por la Comisin Ecuatoriana de Energa Atmica. Resolucin N 020 de 1/06/99. Consejo de Comercio Exterior e Inversiones.
Plaguicidas, fertilizantes. Autorizacin previa de importacin emitida por los Ministerios de Salud Pblica y Agricultura y Ganadera. Resolucin N 020 de 1/06/99. Consejo de Comercio Exterior e Inversiones.
Fertilizantes y sustancias afines. Autorizacin previa de importacin emitida por el Ministerio de Agricultura y Ganadera. Resolucin N 020 de 1/06/99. Consejo de Comercio Exterior e Inversiones.
Con el fin de proteger el medio ambiente est prohibida la importacin de los siguientes productos:
Combustibles que contengan tetraetilo de plomo. Ley de fecha 11/09/95. Desechos peligrosos o contaminantes de cualquier tipo y procedencia, en especial desechos radiactivos y desechos de procedencia hospitalaria. Decreto N 3467 de 29/06/92 y Reglamento de 10/07/92.

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CAPTULO 6: RGIMEN TRIBUTARIO

6.1 SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
El Servicio de Rentas Internas del Ecuador es la entidad encargada de cobrar los impuestos provenientes del comercio ecuatoriano. Esta Institucin ha innovado el cobro de sus impuestos, mediante la declaracin por medio de su pgina web: www.sri.gov.ec , tales como: Impuesto al Valor Agregado, Impuesto a los Consumos Especiales e Impuesto a la Renta.
A continuacin se detallan los principales impuestos que deben ser pagados.
6.1.1 IMPUESTO A LA RENTA
Objeto del Impuesto Este impuesto recae sobre la renta que obtengan las personas naturales, las sucesiones indivisas y las sociedades nacionales o extranjeras. Para efectos de este impuesto se considera renta: 1. Los ingresos de fuente ecuatoriana obtenidos a ttulo gratuito u oneroso, bien sea que provengan del trabajo, del capital o de ambas fuentes, consistentes en dinero, especies o servicios; y, 2. Los ingresos obtenidos en el exterior por personas naturales ecuatorianas domiciliadas en el pas o por sociedades nacionales.
Sujetos del Impuesto El sujeto activo o ente acreedor de este impuesto es el Estado, que lo administra a travs del Servicio de Rentas Internas. Son sujetos pasivos del Impuesto a la Renta, es decir, los contribuyentes que estn obligados a pagarlo, las personas naturales, las sucesiones indivisas y las sociedades, nacionales o extranjeras, domiciliadas o no en el pas, que obtengan ingresos gravados.

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Base Imponible La base imponible o base de clculo del Impuesto a la Renta est constituida por la totalidad de los ingresos ordinarios y extraordinarios gravados con el impuesto, menos las devoluciones, descuentos, costos, gastos y deducciones, imputables a tales ingresos.
Exenciones 1. Los dividendos y utilidades; calculados despus del pago del Impuesto a la Renta que distribuyan o paguen las sociedades. 2. Los obtenidos por las instituciones del Estado; excepto, las empresas pblicas que no presten servicios pblicos de provisin de agua potable, alcantarillado, obras pblicas, aseo de calles y recoleccin de basura. 3. Aquellos exonerados en virtud de convenios internacionales;
4. Bajo condicin de reciprocidad, los de los estados extranjeros y organismos internacionales, generados por los bienes que posean en el pas;
5. Los de las instituciones de carcter privado sin fines de lucro legalmente constituidas; siempre que dichos ingresos se destinen a los fines sociales. Sin embargo, estas instituciones, debern: a. Inscribirse en el RUC b. Llevar contabilidad c. Presentar declaraciones del Impuesto a la Renta d. Presentar la declaracin de IVA en calidad de Agente de Recepcin cuando corresponda e. Efectuar las retenciones en la fuente por concepto de Impuesto a la Renta e IVA y presentar las correspondientes declaraciones y pagos de los valores retenidos f. Proporcionar la informacin que sea requerida por la Administracin Tributaria
Tarifa Del Impuesto Para Personas Naturales y Sucesiones Indivisas: Para liquidar el Impuesto a la Renta de las personas naturales, se aplicar a la base imponible, las tarifas vigentes para el ao correspondiente. Ingresos de extranjeros no residentes.- Los ingresos obtenidos por personas naturales extranjeras que no tengan residencia en el pas, por servicios ocasionalmente
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prestados en el Ecuador, satisfarn la tarifa nica del veinte y cinco por ciento (25%) sobre la totalidad del ingreso percibido. La retencin la efectuar el ente pagador.
Tarifa del Impuesto Para Sociedades: a) Sociedades Las sociedades calcularn el impuesto causado aplicando la tarifa del 15% sobre el valor de las utilidades que reinviertan en el pas y la tarifa del 25% sobre el resto de utilidades. Debern efectuar el aumento de capital por lo menos por el valor de las utilidades reinvertidas perfeccionndolo con la inscripcin en el respectivo registro Mercantil hasta el 31 de diciembre del ejercicio impositivo posterior a aquel en el que se generaron las utilidades materia de reinversin. De no cumplirse con esta condicin la sociedad deber proceder a presentar la declaracin sustitutiva en la que constar la respectiva reliquidacin del impuesto, sin perjuicio de su facultad determinadora. Si en lo posterior la sociedad redujere el capital, se proceder a reliquidar el impuesto correspondiente.
b) Empresas Petroleras Las utilidades que obtengan los contratistas de prestacin de servicios para la exploracin y explotacin de hidrocarburos estarn sujetas al pago del Impuesto a la Renta de conformidad con la tarifa nica del 44.4%. En caso de inversin de utilidades en el pas, esta tarifa se reducir al 25% sobre los montos reinvertidos. Las sucesiones indivisas, es decir, aquellas que no han sido objeto de particin entre los herederos, deben pagar el impuesto aplicando la misma tabla y tarifas que las personas naturales.
6.1.2 IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA)
Objeto del Impuesto El Impuesto al Valor Agregado (IVA) grava al valor de la transferencia de dominio o la importacin de bienes muebles de naturaleza corporal, en todas sus etapas de comercializacin, y al valor de los servicios prestados.

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Declaracin y Pago del IVA Los sujetos pasivos del IVA presentarn mensualmente una declaracin por las operaciones gravadas con el impuesto, realizadas dentro del mes calendario inmediato anterior. Los sujetos pasivos que exclusivamente transfieran bienes o presten servicios gravados con tarifa cero o no gravados, presentarn una declaracin semestral de dichas transferencias.
Base Imponible La base imponible del IVA es el valor total de los bienes muebles de naturaleza corporal que se transfieren o de los servicios que se presten. Las actividades sujetas al IVA. estn gravadas con tarifa del 12%, con excepcin de las siguientes que tienen tarifa 0%:
Transferencias e importaciones:
Productos alimenticios de origen agrcola, avcola, pecuario, apcola, cuncola, bioacuticos, forestales, carnes en estado natural; y de la pesca que se mantengan en estado natural, es decir que no hayan sido objeto de elaboracin, proceso o tratamiento que signifique modificacin de su naturaleza;
Leches en estado natural, pasteurizada, homogenizada o en polvo de produccin nacional. Leches maternizadas y proteicos infantiles;
Pan, azcar, panela, sal, manteca, margarina, avena, maicena, fideos, harinas de consumo humano, enlatados nacionales de atn, sardina y trucha, aceites comestibles, excepto de oliva;
Semillas certificadas, plantas y races vivas. Harina de pescado y alimentos balanceados. Fertilizantes, insecticidas, pesticidas, fungicidas, antiparasitarios y productos veterinarios;
Tractores de llantas de hasta 200 hp, arados, rastras, surcadores, cosechadoras, sembradoras, cortadoras de pasto, bombas de fumigacin portables, aspersores y rociadores para equipos de riego;
Medicamentos y drogas de uso humano, que consten en las listas publicadas anualmente por el Ministerio de Salud; y sus envases y etiquetas.
Papel peridico, peridicos, revistas y libros. Los que se exporten; y,

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Los que se introduzcan al pas: Los diplomticos extranjeros y funcionarios de organismos internacionales, en los casos que se encuentren liberados de derechos e impuestos; los pasajeros que ingresen al pas, hasta por el valor de la franquicia reconocida; por donaciones del exterior a favor de las instituciones del Estado y las de cooperacin institucional; y por admisin temporal o en trnsito.
Servicios:
Transporte de pasajeros y carga, martimo, fluvial y terrestre; as como el transporte areo internacional de carga, o areo de carga a Galpagos. Salud;
Arrendamiento de inmuebles destinados exclusivamente para vivienda; Servicios pblicos de energa elctrica, agua potable, alcantarillado y recoleccin de basura;
Educacin; Guarderas infantiles y hogares de ancianos; Religiosos; Impresin de libros; Funerarios; Administrativos prestados por el Estado y las entidades del sector pblico, en los que se deba pagar un precio o una tasa;
Espectculos pblicos; Financieros y burstiles; Transferencia de ttulos valores; Los que se exporten, inclusive los de turismo receptivo; Los prestados por profesionales con ttulo de instruccin superior hasta por un monto de cuatrocientos dlares por cada caso;
El peaje por la utilizacin de carreteras; La lotera de la Junta de Beneficencia de Guayaquil y sorteos de Fe y Alegra; Aereofumigacin; Los prestados personalmente por los artesanos; y, Los de refrigeracin, enfriamiento y congelamiento para conservar los bienes alimenticios de origen agrcola, avcola, pecuario, apcola, cuncola, bioacuticos, forestales, carnes en estado natural; y de la pesca que se mantengan en estado
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natural, y en general todos los productos perecibles que se exporten, as como los de faenamiento, cortado, pilado, trituracin y la extraccin por medios mecnicos o qumicos para elaborar aceites comestibles.
6.1.3 IMPUESTO A CONSUMOS ESPECIALES
Objeto del Impuesto El Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) se aplicar a la importacin y la venta de: cigarrillos, cervezas, bebidas gaseosas, alcohol, productos alcohlicos en todas las presentaciones y formas de produccin o expendio, los bienes suntuarios de procedencia nacional o importados y la prestacin de los servicios de
telecomunicaciones y radioelctricos abiertos a la correspondencia pblica prestados al usuario final.
Sujetos del Impuesto El sujeto activo o ente acreedor de este impuesto es el Estado, que lo administrar a travs del Servicio de Rentas Internas. Son sujetos pasivos del ICE: 1. Las personas naturales y sociedades, fabricantes de bienes gravados con este impuesto; y, 2. Quienes realicen importaciones de bienes gravados por este impuesto.
Base Imponible
Para los bienes de fabricacin nacional estar constituida por el precio de venta al pblico menos el IVA y el ICE.
Para los bienes importados la base imponible ser el precio de venta al pblico fijado por el importador menos el ICE y el IVA correspondientes.
Para los servicios de telecomunicaciones y radioelctricos ser el valor facturado por los servicios prestados por la respectiva empresa al usuario final o el valor de las tarjetas de prepago vendidas, excluyendo los valores correspondientes al IVA y al ICE.

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Exenciones
Estarn exentos del Impuesto a los Consumos Especiales el alcohol que se destine a la produccin farmacutica, as como el alcohol y el aguardiente sin rectificar que se destinen a la produccin de bebidas alcohlicas.
Los productos destinados a la exportacin estarn tambin exentos del Impuesto a los Consumos Especiales.
Las importaciones de mostos, jarabes, esencias o concentrados o de cualquier otra materia prima destinada a la fabricacin de productos gravados con el ICE.
Los aviones, avionetas y helicpteros que se destinen al transporte comercial de pasajeros, carga y servicios.
Tarifas del Impuesto Estn gravados con el Impuesto a los Consumos Especiales los siguientes bienes:
Grupo 1 Tarifa 1. Cigarrillos: Rubio 98.00%, Negro 18.54% 2. Cerveza 30.90% 3. Bebidas gaseosas 10.30% 4. Alcohol y productos alcohlicos distintos a la cerveza 32.00% 5. Servicios de telecomunicaciones y radioelctricos 15.00%
Grupo 2 Tarifa 1. Vehculos motorizados de transporte terrestre de hasta 3.5 toneladas de carga 5.15% 2. Aviones, avionetas y helicpteros, motos acuticas, tricares, cuadrones, yates y barcos de recreo 10.30%

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Plazos para presentar las Declaraciones
IMPUESTO A LA RENTA
ICE Y ANTICIPO IMPUESTO RETENCIONES EN LA A LA FUENTE RENTA Mensual
IVA
9o dgito Personas Sociedades del RUC Naturales 10 de marzo 12 de marzo 14 de marzo 16 de marzo 18 de marzo 20 de marzo 22 de marzo 24 de marzo 26 de marzo 28 de marzo 10 de julio y septiembre 12 de julio y septiembre 14 de julio y septiembre 16 de julio y septiembre 18 de julio y septiembre 20 de julio y septiembre 22 de julio y septiembre 24 de julio y septiembre 26 de julio y septiembre 28 de julio y septiembre 10 del mes siguiente 12 del mes siguiente 14 del mes siguiente 16 del mes siguiente 18 del mes siguiente 20 del mes siguiente 22 del mes siguiente 24 del mes siguiente 26 del mes siguiente 28 del mes siguiente
Semestral Primer Semestre 10 del mes siguiente 12 del mes siguiente 14 del mes siguiente 16 del mes siguiente 18 del mes siguiente 20 del mes siguiente 22 del mes siguiente 24 del mes siguiente 26 del mes siguiente 28 del mes siguiente 10 de julio 12 de julio 14 de julio 16 de julio 18 de julio 20 de julio 22 de julio 24 de julio 26 de julio 28 de julio Segundo Semestre 10 de enero 12 de enero 14 de enero 16 de enero 18 de enero 20 de enero 22 de enero 24 de enero 26 de enero 28 de enero
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0
10 de abril 12 de abril 14 de abril 16 de abril 18 de abril 20 de abril 22 de abril 24 de abril 26 de abril 28 de abril
Los das sealados son las fechas mximas para la declaracin y pago, recuerde que usted lo puede hacer desde el primer da de cada mes y en el caso del impuesto a la renta desde el primero de febrero de cada ao.

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Instrucciones Generales para llenar los Formularios Para llenar y presentar los formularios de declaracin de impuestos, usted debe tener en cuenta las siguientes recomendaciones: a) La razn social o apellidos y nombres del contribuyente y el nmero de RUC, deben coincidir con el certificado del RUC, que se presentar al momento de realizar la declaracin en ventanilla. b) Todos los campos deben contener la informacin pertinente o ser anulados mediante una lnea horizontal, segn corresponda. c) Los formularios pueden llenarse a mquina de escribir, impresora, o ser manuscritos con letra imprenta legible, con tinta. d) El original y las copias no pueden tener manchones, repasados, correcciones o enmiendas. Los datos del original deben coincidir exactamente con los de las copias. e) La declaracin debe estar firmada por el contribuyente o por su representante legal y, en el caso de sociedades y personas naturales obligadas a llevar contabilidad, debe constar adems la firma, nombre y RUC del contador. f) El valor consignado en la casilla "TOTAL PAGADO", debe ser igual a la suma del valor pagado en efectivo ms lo detallado en otras formas de pago. g) No se debe utilizar el signo menos ni el parntesis para registrar valores negativos. h) En todos los campos numricos, se deben registrar nmeros enteros con dos decimales. Ejemplo: 1.234,56 o 4.321,00 i) Cuando el representante legal no pueda firmar la declaracin, lo deber hacer quien legalmente lo subrogue en funciones. Al efectuarla, se deber presentar el documento que habilite esta subrogacin. j) Se debe presentar un solo formulario de declaracin por cada perodo fiscal y tipo de impuesto que declare el contribuyente. k) La declaracin debe consolidar la informacin de todas las actividades y establecimientos que correspondan a un mismo RUC del contribuyente.
Una vez efectuada la declaracin, en las ventanillas se le entregar al contribuyente la copia respectiva del formulario, debidamente sellada.

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6.2 CONVENIO ENTRE CHILE Y ECUADOR PARA EVITAR DOBLE TRIBUTACIN
Convenio entre la Repblica de Chile y la Repblica del Ecuador para evitar la doble tributacin y para prevenir la evasin fiscal en relacin al Impuesto a La Renta y al Patrimonio y su Protocolo
El presente documento fue firmado por las autoridades competentes el 26 de agosto de 1999, en Quito, y fue publicado en el Diario Oficial del 5 de enero de 2004. El Convenio entr en vigor el 24 de octubre de 2003 y se aplica con respecto a los impuestos sobre las rentas que se obtengan y a las cantidades que se paguen, abonen en cuenta, se pongan a disposicin, se contabilicen como gasto, as como al impuesto al patrimonio, a partir del 1 de enero de 2004.
CONVENIO ENTRE LA REPBLICA DE CHILE Y LA REPBLICA DEL ECUADOR PARA EVITAR LA DOBLE TRIBUTACIN Y PARA PREVENIR LA EVASIN FISCAL EN RELACIN AL IMPUESTO A LA RENTA Y AL PATRIMONIO
El Gobierno de la Repblica de Chile y el Gobierno de la Repblica del Ecuador, deseando concluir un Convenio para evitar la doble tributacin e impedir la evasin fiscal en relacin a los impuestos a la renta y al patrimonio; han acordado lo siguiente:
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
Ambito de Aplicacin del Convenio Definiciones Imposicin de las Rentas Imposicin del Patrimonio Mtodos para eliminar la doble tributacin Disposiciones Especiales Disposiciones Finales Protocolo

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CAPTULO I MBITO DE APLICACIN DEL CONVENIO
Artculo 1 MBITO SUBJETIVO El presente Convenio se aplica a las personas residentes de uno o de ambos Estados Contratantes.
Artculo 2 IMPUESTOS COMPRENDIDOS 1. El presente Convenio se aplica a los impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio exigibles por cada uno de los Estados Contratantes, cualquiera que sea el sistema de exaccin. 2. Se consideran impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio los que gravan la totalidad de la renta o del patrimonio o cualquier parte de los mismos, incluidos los impuestos sobre las ganancias derivadas de la enajenacin de bienes muebles o inmuebles, as como los impuestos sobre las plusvalas. 3. Los impuestos actuales a los que se aplica este Convenio son, en particular: (a) en la Repblica de Chile, los impuestos establecidos en la "Ley sobre Impuesto a la Renta", (en adelante denominado "Impuesto chileno"); y (b) en la Repblica del Ecuador, (i) los impuestos sobre la renta de las personas naturales; (ii) los impuestos sobre la renta de las sociedades y cualquier otra entidad similar; (en adelante denominado "Impuesto ecuatoriano") 4. El Convenio se aplicar igualmente a los impuestos de naturaleza idntica o sustancialmente anloga e impuestos al patrimonio que se establezcan con posterioridad a la fecha de la firma del mismo, y que se aadan a los actuales o les sustituyan. Las autoridades competentes de los Estados Contratantes se comunicarn mutuamente, al final de cada ao, las modificaciones sustanciales que se hayan introducido en sus respectivas legislaciones impositivas.

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CAPTULO II DEFINICIONES Artculo 3 DEFINICIONES GENERALES 1. A los efectos del presente Convenio, a menos que de su contexto se infiera una interpretacin diferente: (a) las expresiones "un Estado Contratante" y "el otro Estado Contratante" significan, segn lo requiera el contexto, la Repblica de Chile o la Repblica del Ecuador, en adelante "Chile" y "Ecuador", respectivamente; (b) el trmino "persona" comprende las personas naturales, las sociedades y cualquier otra agrupacin de personas; (c) el trmino "sociedad" significa cualquier persona jurdica o cualquier entidad que se considere persona jurdica a efectos impositivos; (d) las expresiones "empresa de un Estado Contratante" y "empresa del otro Estado Contratante" significan, respectivamente, una empresa explotada por un residente de un Estado Contratante y una empresa explotada por un residente del otro Estado Contratante; (e) la expresin "trfico internacional" significa todo transporte efectuado por un buque o aeronave explotado por una empresa de un Estado Contratante, salvo cuando el transporte se realice exclusivamente entre dos puntos situados en el otro Estado Contratante; (f) la expresin "autoridad competente" significa: (i) en el caso de Chile, el Ministro de Hacienda o su representante autorizado; (ii) en el caso del Ecuador, el Director General del Servicio de Rentas Internas; (g) el trmino "nacional" significa: (i) cualquier persona natural que posea la nacionalidad de un Estado Contratante; o (ii) cualquier persona jurdica o asociacin constituida conforme a la legislacin vigente de un Estado Contratante. 2. Para la aplicacin del Convenio por un Estado Contratante en un momento dado, cualquier expresin no definida en el mismo tendr, a menos que de su contexto se infiera una interpretacin diferente, el significado que en ese momento le atribuya la legislacin de ese Estado relativa a los impuestos que son objeto del Convenio,
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prevaleciendo el significado atribuido por la legislacin impositiva sobre el que resultara de otras ramas del Derecho de ese Estado.
Artculo 4 RESIDENTE 1. A los efectos de este Convenio, la expresin "residente de un Estado Contratante" significa toda persona que, en virtud de la legislacin de ese Estado, est sujeta a imposicin en el mismo por razn de su domicilio, residencia, sede de direccin, lugar de constitucin o cualquier otro criterio de naturaleza anloga e incluye tambin al propio Estado y a cualquier subdivisin poltica o autoridad local. Sin embargo, esta expresin no incluye a las personas que estn sujetas a imposicin en ese Estado exclusivamente por la renta que obtengan de fuentes situadas en el citado Estado, o por el patrimonio situado en el mismo. 2. Cuando en virtud de las disposiciones del prrafo 1 una persona natural sea residente de ambos Estados Contratantes, su situacin se resolver de la siguiente manera: (a) dicha persona ser considerada residente slo del Estado donde tenga una vivienda permanente a su disposicin; si tuviera vivienda permanente a su disposicin en ambos Estados, se considerar residente slo del Estado con el que mantenga relaciones personales y econmicas ms estrechas (centro de intereses vitales); (b) si no pudiera determinarse el Estado en el que dicha persona tiene el centro de sus intereses vitales, o si no tuviera una vivienda permanente a su disposicin en ninguno de los Estados, se considerar residente slo del Estado donde viva habitualmente; (c) si viviera habitualmente en ambos Estados, o no lo hiciera en ninguno de ellos, se considerar residente slo del Estado del que sea nacional; (d) si fuera nacional de ambos Estados, o no lo fuera de ninguno de ellos, las autoridades competentes de los Estados Contratantes resolvern el caso mediante un procedimiento de acuerdo mutuo. 3. Cuando en virtud de las disposiciones del prrafo 1 una persona, que no sea persona natural, sea residente de ambos Estados Contratantes, ser considerada residente slo del Estado de la que sea nacional. Si fuere nacional de ambos Estados Contratantes, o no lo fuere de ninguno de ellos, los Estados Contratantes harn lo posible, mediante un procedimiento de acuerdo mutuo, por resolver el caso. En ausencia de acuerdo mutuo entre las autoridades competentes de los Estados
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Contratantes, dicha persona no tendr derecho a exigir ninguno de los beneficios o exenciones impositivas contempladas por este Convenio.
Artculo 5 ESTABLECIMIENTO PERMANENTE 1. A efectos del presente Convenio, la expresin "establecimiento permanente" significa un lugar fijo de negocios mediante el cual una empresa realiza toda o parte de su actividad. 2. La expresin "establecimiento permanente" comprende, en especial: (a) las sedes de direccin; (b) las sucursales; (c) las oficinas; (d) las fbricas; (e) los talleres; (f) las minas, los pozos de petrleo o de gas, las canteras o cualquier otro lugar en relacin a la exploracin o explotacin de recursos naturales. 3. La expresin "establecimiento permanente" tambin incluye: (a) una obra o proyecto de construccin, instalacin o montaje y las actividades de supervisin relacionadas con ellos, pero slo cuando dicha obra, proyecto de construccin o actividad tenga una duracin superior a seis meses, y (b) la prestacin de servicios por parte de una empresa, incluidos los servicios de consultoras, por intermedio de empleados u otras personas naturales encomendados por la empresa para ese fin, pero slo en el caso de que tales actividades prosigan en el pas durante un perodo o perodos que en total excedan seis meses, dentro de un perodo cualquiera de doce meses. A los efectos del clculo de los lmites temporales a que se refiere este prrafo, las actividades realizadas por una empresa asociada a otra empresa en el sentido del Artculo 9, sern agregadas al perodo durante el cual son realizadas las actividades por la empresa de la que es asociada, si las actividades de ambas empresas son idnticas o sustancialmente similares. 4. No obstante lo dispuesto anteriormente en este Artculo, se considera que la expresin "establecimiento permanente" no incluye: (a) la utilizacin de instalaciones con el nico fin de almacenar, exponer o entregar bienes o mercancas pertenecientes a la empresa;
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(b) el mantenimiento de un depsito de bienes o mercancas pertenecientes a la empresa con el nico fin de almacenarlas, exponerlas o entregarlas; (c) el mantenimiento de un depsito de bienes o mercancas pertenecientes a la empresa con el nico fin de que sean transformadas por otra empresa; (d) el mantenimiento de un lugar fijo de negocios con el nico fin de comprar bienes o mercancas, o de recoger informacin, para la empresa; (e) el mantenimiento de un lugar fijo de negocios con el nico fin de hacer publicidad, suministrar informacin o realizar investigaciones cientficas, u otras actividades similares, que tengan carcter preparatorio o auxiliar para la empresa; 5. No obstante lo dispuesto en los prrafos 1 y 2, cuando una persona, distinta de un agente independiente al que le sea aplicable el prrafo 7, acte por cuenta de una empresa y ostente y ejerza habitualmente en un Estado Contratante poderes que la faculten para concluir contratos en nombre de la empresa, se considerar que esa empresa tiene un establecimiento permanente en ese Estado respecto de cualquiera de las actividades que dicha persona realice para la empresa, a menos que las actividades de esa persona se limiten a las mencionadas en el prrafo 4 y que, de ser realizadas por medio de un lugar fijo de negocios, dicho lugar fijo de negocios no fuere considerado como un establecimiento permanente de acuerdo con las disposiciones de ese prrafo. 6. No obstante las disposiciones anteriores del presente Artculo, se considera que una empresa aseguradora residente de un Estado Contratante tiene, salvo por lo que respecta a los reaseguros, un establecimiento permanente en el otro Estado Contratante si recauda primas en el territorio de este otro Estado o si asegura riesgos situados en l por medio de un representante distinto de un agente independiente al que se aplique el prrafo 7. 7. No se considera que una empresa tiene un establecimiento permanente en un Estado Contratante por el mero hecho de que realice sus actividades en ese Estado por medio de un corredor, un comisionista general o cualquier otro agente independiente, siempre que dichas personas acten dentro del marco ordinario de su actividad, y que en sus relaciones comerciales o financieras con dichas empresas no se pacten o impongan condiciones aceptadas o impuestas que sean distintas de las generalmente acordadas por agentes independientes. 8. El hecho de que una sociedad residente de un Estado Contratante controle o sea controlada por una sociedad residente del otro Estado Contratante, o que realice
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actividades empresariales en ese otro Estado (ya sea por medio de un establecimiento permanente o de otra manera), no convierte por s solo a cualquiera de estas sociedades en establecimiento permanente de la otra.
CAPTULO III IMPOSICIN DE LAS RENTAS
Artculo 6 RENTAS DE BIENES INMUEBLES 1. Las rentas que un residente de un Estado Contratante obtenga de bienes inmuebles (incluidas las rentas de explotaciones agrcolas o forestales) situados en el otro Estado Contratante pueden someterse a imposicin en ese otro Estado. 2. Para los efectos del presente Convenio, la expresin "bienes inmuebles" tendr el significado que le atribuya el derecho del Estado Contratante en que los bienes estn situados. Dicha expresin comprende en todo caso los bienes accesorios a los bienes inmuebles, el ganado y el equipo utilizado en explotaciones agrcolas y forestales, los derechos a los que sean aplicables las disposiciones de derecho general relativas a los bienes races, el usufructo de bienes inmuebles y los derechos a percibir pagos variables o fijos por la explotacin o la concesin de la explotacin de yacimientos minerales, fuentes y otros recursos naturales. Los buques y aeronaves no se considerarn bienes inmuebles. 3. Las disposiciones del prrafo 1 son aplicables a las rentas derivadas de la utilizacin directa, el arrendamiento o aparcera, as como cualquier otra forma de explotacin de los bienes inmuebles. 4. Las disposiciones de los prrafos 1 y 3 se aplican igualmente a las rentas derivadas de los bienes inmuebles de una empresa y de los bienes inmuebles utilizados para la prestacin de servicios personales independientes.
Artculo 7 BENEFICIOS EMPRESARIALES 1. Los beneficios de una empresa de un Estado Contratante solamente pueden someterse a imposicin en ese Estado, a no ser que la empresa realice o ha realizado su actividad en el otro Estado Contratante por medio de un establecimiento permanente situado en l. Si la empresa realiza o ha realizado su actividad de dicha manera, los
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beneficios de la empresa pueden someterse a imposicin en el otro Estado, pero slo en la medida en que puedan atribuirse a ese establecimiento permanente. 2. Sujeto a lo previsto en el prrafo 3, cuando una empresa de un Estado Contratante realice su actividad en el otro Estado Contratante por medio de un establecimiento permanente situado en l, en cada Estado Contratante se atribuirn a dicho establecimiento los beneficios que ste hubiera podido obtener de ser una empresa distinta y separada que realizase las mismas o similares actividades, en las mismas o similares condiciones y tratase con total independencia con la empresa de la que es establecimiento permanente. 3. Para la determinacin de los beneficios del establecimiento permanente se permitir la deduccin de los gastos en que se haya incurrido para la realizacin de los fines del establecimiento permanente, comprendidos los gastos de direccin y generales de administracin para los mismos fines, tanto si se efectan en el Estado en que se encuentre el establecimiento permanente como en otra parte. 4. Mientras sea usual en un Estado Contratante determinar los beneficios imputables a un establecimiento permanente sobre la base de un reparto de los beneficios totales de la empresa entre sus diversas partes, lo establecido en el prrafo 2 no impedir que ese Estado Contratante determine de esta manera los beneficios imponibles; sin embargo, el mtodo de reparto adoptado habr de ser tal que el resultado obtenido sea conforme a los principios contenidos en este Artculo. 5. No se atribuir ningn beneficio a un establecimiento permanente por el mero hecho de que ste compre bienes o mercancas para la empresa. 6. A efectos de los prrafos anteriores, los beneficios imputables al establecimiento permanente se calcularn cada ao por el mismo mtodo, a no ser que existan motivos vlidos y suficientes para proceder de otra forma. 7. Cuando los beneficios comprendan rentas reguladas separadamente en otros Artculos de este Convenio, las disposiciones de aqullos no quedarn afectadas por las del presente Artculo.
Artculo 8 TRANSPORTE MARTIMO Y AREO 1. Los beneficios de una empresa de un Estado Contratante procedentes de la explotacin de buques o aeronaves en trfico internacional slo pueden someterse a imposicin en ese Estado.
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2. Para los fines de este Artculo: (a) el trmino "beneficios" comprende: (i) los ingresos brutos que se deriven directamente de la explotacin de buques o aeronaves en trfico internacional, y (ii) los intereses sobre cantidades generadas directamente de la explotacin de buques o aeronaves en trfico internacional, siempre que dichos intereses sean accesorios a la explotacin. (b) la expresin "explotacin de buque o aeronave" por una empresa, comprende tambin: (i) el fletamento o arrendamiento de nave o aeronave a casco desnudo; (ii) el arrendamiento de contenedores y equipo relacionado. Siempre que dicho flete o arrendamiento sea accesorio a la explotacin, por esa empresa, de buques o aeronaves en trfico internacional. 3. Las disposiciones del prrafo 1 son tambin aplicable a los beneficios procedentes de la participacin en un "pool", en una empresa mixta o en una agencia de explotacin internacional.
Artculo 9 EMPRESAS ASOCIADAS 1. Cuando (a) una empresa de un Estado Contratante participe directa o indirectamente en la direccin, el control o el capital de una empresa del otro Estado Contratante, o (b) unas mismas personas participen directa o indirectamente en la direccin, el control o el capital de una empresa de un Estado Contratante y de una empresa del otro Estado Contratante, y en uno y otro caso las dos empresas estn, en sus relaciones comerciales o financieras, unidas por condiciones aceptadas o impuestas que difieran de las que seran acordadas por empresas independientes, las rentas que habran sido obtenidas por una de las empresas de no existir dichas condiciones, y que de hecho no se han realizado a causa de las mismas, podrn incluirse en la renta de esa empresa y sometidos a imposicin en consecuencia. 2. Cuando un Estado Contratante incluya en la renta de una empresa de ese Estado, y someta, en consecuencia, a imposicin, la renta sobre la cual una empresa del otro Estado Contratante ha sido sometida a imposicin en ese otro Estado, y la renta as
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incluida es renta que habra sido realizada por la empresa del Estado mencionado en primer lugar si las condiciones convenidas entre las dos empresas hubieran sido las que se hubiesen convenido entre empresas independientes, ese otro Estado practicar, si est de acuerdo, el ajuste correspondiente de la cuanta del impuesto que ha percibido sobre esa renta. Para determinar dicho ajuste se tendrn en cuenta las dems disposiciones del presente Convenio y las autoridades competentes de los Estados Contratantes se consultarn en caso necesario.
Artculo 10 DIVIDENDOS 1. Los dividendos pagados por una sociedad residente de un Estado Contratante a un residente del otro Estado Contratante pueden someterse a imposicin en ese otro Estado. 2. Dichos dividendos pueden tambin someterse a imposicin en el Estado Contratante en que resida la sociedad que pague los dividendos y segn la legislacin de este Estado. Sin embargo, si el beneficiario efectivo de los dividendos es un residente del otro Estado Contratante, el impuesto as exigido no podr exceder del: (a) 5 por ciento del importe bruto de los dividendos si el beneficiario efectivo es una sociedad que controla directa o indirectamente no menos del 25 por ciento de las acciones con derecho a voto de la sociedad que paga dichos dividendos; (b) 15 por ciento del importe bruto de los dividendos en todos los dems casos. Las disposiciones de este prrafo no afectan la imposicin de la sociedad respecto de los beneficios con cargo a los que se paguen los dividendos. Para los fines de este prrafo, la expresin "imposicin de la sociedad" comprende, en el caso de Chile, tanto el impuesto de primera categora como el impuesto adicional, siempre que el impuesto de primera categora sea deducible contra el impuesto adicional. 3. El trmino "dividendos" en el sentido de este Artculo significa las rentas de las acciones u otros derechos, excepto los de crdito, que permitan participar en los beneficios, as como las rentas de otros derechos sujetos al mismo rgimen fiscal que las rentas de las acciones por la legislacin del Estado del que la sociedad que hace la distribucin sea residente. 4. Las disposiciones de los prrafos 1 y 2 de este Artculo no son aplicables si el beneficiario efectivo de los dividendos, residente de un Estado Contratante, realiza en el otro Estado Contratante, del que es residente la sociedad que paga los dividendos,
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una actividad empresarial a travs de un establecimiento permanente situado all, o presta en ese otro Estado unos servicios personales independientes por medio de una base fija situada all, y la participacin que genera los dividendos est vinculada efectivamente a dicho establecimiento permanente o base fija. En tal caso, son aplicables las disposiciones del Artculo 7 o del Artculo 14, segn proceda. 5. Cuando una sociedad residente de un Estado Contratante obtenga beneficios o rentas procedentes del otro Estado Contratante, ese otro Estado no podr exigir ningn impuesto sobre los dividendos pagados por la sociedad, salvo en la medida en que esos dividendos se paguen a un residente de ese otro Estado o la participacin que genera los dividendos est vinculada efectivamente a un establecimiento permanente o a una base fija situados en ese otro Estado, ni someter los beneficios no distribuidos de la sociedad a un impuesto sobre los mismos, aunque los dividendos pagados o los beneficios no distribuidos consistan, total o parcialmente, en beneficios o rentas procedentes de ese otro Estado.
Artculo 11 INTERESES 1. Los intereses procedentes de un Estado Contratante y pagados a un residente del otro Estado Contratante pueden someterse a imposicin en ese otro Estado. 2. Sin embargo, dichos intereses pueden tambin someterse a imposicin en el Estado Contratante del que procedan y segn la legislacin de ese Estado, pero si el beneficiario efectivo es residente del otro Estado Contratante, el impuesto as exigido no podr exceder del 15 por ciento del importe bruto de los intereses. 3. El trmino "intereses", en el sentido de este Artculo significa las rentas de crditos de cualquier naturaleza, con o sin garanta hipotecaria, y en particular, las rentas de valores pblicos y las rentas de bonos y obligaciones, as como cualquiera otra renta que la legislacin del Estado de donde procedan los intereses asimile a las rentas de las cantidades dadas en prstamo. Sin embargo, el trmino "inters" no incluye las rentas comprendidas en el Artculo 10. 4. Las disposiciones de los prrafos 1 y 2 no son aplicables si el beneficiario efectivo de los intereses, residente de un Estado Contratante, realiza en el otro Estado Contratante, del que proceden los intereses, una actividad empresarial por medio de un establecimiento permanente situado all, o presta unos servicios personales independientes por medio de una base fija situada all, y el crdito que genera los
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intereses est vinculado efectivamente a dichos establecimiento permanente o base fija. En tal caso, son aplicables las disposiciones del Artculo 7 o del Artculo 14, segn proceda. 5. Los intereses se consideran procedentes de un Estado Contratante cuando el deudor sea residente de ese Estado. Sin embargo, cuando el deudor de los intereses, sea o no residente del Estado Contratante, tenga en un Estado Contratante un establecimiento permanente o una base fija en relacin con los cuales se haya contrado la deuda por la que se pagan los intereses, y stos se soportan por el establecimiento permanente o la base fija, dichos intereses se considerarn procedentes del Estado Contratante en que estn situados el establecimiento permanente o la base fija. 6. Cuando en razn de las relaciones especiales existentes entre el deudor y el beneficiario efectivo, o de las que uno y otro mantengan con terceros, el importe de los intereses habida cuenta del crdito por el que se paguen exceda del que hubieran convenido el deudor y el acreedor en ausencia de tales relaciones, las disposiciones de este Artculo no se aplicarn ms que a este ltimo importe. En tal caso, la cuanta en exceso podr someterse a imposicin de acuerdo con la legislacin de cada Estado Contratante, teniendo en cuenta las dems disposiciones del presente Convenio. 7. Las disposiciones de este Artculo no se aplicarn si el propsito o uno de los principales propsitos de cualquier persona vinculada con la creacin o atribucin del crdito en relacin al cual los intereses se pagan, fuera el sacar ventajas de este Artculo mediante tal creacin o atribucin.
Artculo 12 REGALAS 1. Las regalas procedentes de un Estado Contratante y pagadas a un residente del otro Estado Contratante pueden someterse a imposicin en ese otro Estado. 2. Sin embargo, estas regalas pueden tambin someterse a imposicin en el Estado Contratante del que procedan y de acuerdo con la legislacin de este Estado, pero si el beneficiario efectivo es residente del otro Estado Contratante, el impuesto as exigido no puede exceder del : (a) 10 por ciento del importe bruto de las regalas por el uso o derecho al uso de equipos industriales, comerciales o cientficos; (b) 15 por ciento del importe bruto de las regalas en todos los dems casos.
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3. El trmino "regalas" empleado en este Artculo significa las cantidades de cualquier clase pagadas por el uso, o el derecho al uso, de derechos de autor sobre obras literarias, artsticas o cientficas, incluidas las pelculas cinematogrficas o pelculas, cintas y otros medios de reproduccin de imagen y el sonido, las patentes, marcas, diseos o modelos, planos, frmulas o procedimientos secretos u otra propiedad intangible (incluido el derecho de obtentores de variedades vegetales), o por el uso o derecho al uso, de equipos industriales, comerciales o cientficos, o por informaciones relativas a experiencias industriales, comerciales o cientficas. 4. Las disposiciones de los prrafos 1 y 2 de este Artculo, no son aplicables si el beneficiario efectivo de las regalas, residente de un Estado Contratante, realiza en el Estado Contratante del que proceden las regalas una actividad empresarial por medio de un establecimiento permanente situado all, o presta servicios personales independientes por medio de una base fija situada all, y el bien o el derecho por el que se pagan las regalas estn vinculados efectivamente a dicho establecimiento permanente o base fija. En tal caso son aplicables las disposiciones del Artculo 7 o del Artculo 14, segn proceda. 5. Las regalas se consideran procedentes de un Estado Contratante cuando el deudor es un residente de ese Estado. Sin embargo, cuando quien paga las regalas, sea o no residente de un Estado Contratante, tenga en un Estado Contratante un
establecimiento permanente o una base fija que soporte la carga de las mismas, stas se considerarn procedentes del Estado donde est situado el establecimiento permanente o la base fija. 6. Cuando en razn de las relaciones especiales existentes entre el deudor y el beneficiario efectivo, o de las que uno y otro mantengan con terceros, el importe de las regalas, habida cuenta del uso, derecho o informacin por los que se pagan, exceda del que habran convenido el deudor y el beneficiario efectivo en ausencia de tales relaciones, las disposiciones de este Artculo no se aplicarn ms que a este ltimo importe. En tal caso, la cuanta en exceso podr someterse a imposicin de acuerdo con la legislacin de cada Estado Contratante, teniendo en cuenta las dems disposiciones del presente Convenio. 7. Las disposiciones de este Artculo no se aplicarn si el propsito principal o uno de los principales propsitos de cualquier persona relacionada con la creacin o atribucin de derechos en relacin a los cuales las regalas se paguen fuera el de sacar ventajas de este Artculo mediante tal creacin o atribucin.
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Artculo 13 GANANCIAS DE CAPITAL 1. Las ganancias que un residente de un Estado Contratante obtenga de la enajenacin de bienes inmuebles situados en el otro Estado Contratante slo pueden someterse a imposicin en este ltimo Estado. 2. Las ganancias derivadas de la enajenacin de bienes muebles que formen parte del activo de un establecimiento permanente que una empresa de un Estado Contratante tenga en el otro Estado Contratante, o de bienes muebles que pertenezcan a una base fija que un residente de un Estado Contratante tenga en el otro Estado Contratante para la prestacin de servicios personales independientes, comprendidas las ganancias derivadas de la enajenacin de este establecimiento permanente (slo o con el conjunto de la empresa de la que forme parte) o de esta base fija, pueden someterse a imposicin en ese otro Estado. 3. Las ganancias derivadas de la enajenacin de buques o aeronaves explotados en trfico internacional, o de bienes muebles afectos a la explotacin de dichos buques o aeronaves, slo pueden someterse a imposicin en el Estado Contratante donde resida el enajenante. 4. Las ganancias que un residente de un Estado Contratante obtenga por la enajenacin de ttulos u otros derechos representativos del capital de una sociedad o de cualquier otro tipo de instrumento financiero situados en el otro Estado Contratante pueden someterse a imposicin en ese otro Estado Contratante. 5. Las ganancias derivadas de la enajenacin de cualquier otro bien distinto de los mencionados en los prrafos anteriores slo pueden someterse a imposicin en el Estado Contratante en que resida el enajenante.
Artculo 14 SERVICIOS PERSONALES INDEPENDIENTES 1. Las rentas que una persona natural residente de un Estado Contratante obtenga por la prestacin de servicios profesionales u otras actividades de naturaleza independiente slo pueden someterse a imposicin en este Estado, salvo las siguientes circunstancias, en que dichas rentas podrn tambin ser sometidas a imposicin en el otro Estado Contratante:

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(a) cuando dicha persona tenga en el otro Estado Contratante una base fija de la que disponga regularmente para el desempeo de sus actividades; en tal caso, slo puede someterse a imposicin en este otro Estado Contratante la parte de las rentas que sean atribuibles a dicha base fija; o (b) cuando dicha persona permanezca en el otro Estado Contratante por un periodo o periodos que en total suman o excedan 183 das, dentro de un periodo cualquiera de doce meses; en tal caso, slo pueden someterse a imposicin en este otro Estado la parte de la renta obtenida de las actividades desempeadas por l en este otro Estado. 2. La expresin "servicios profesionales" comprende especialmente las actividades independientes de carcter cientfico, literario, artstico, educativo o pedaggico, as como las actividades independientes de mdicos, abogados, ingenieros, arquitectos, odontlogos, contadores y auditores.
Artculo 15 SERVICIOS PERSONALES DEPENDIENTES 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los Artculos 16, 18 y 19, los sueldos, salarios y otras remuneraciones obtenidas por un residente de un Estado Contratante por razn de un empleo slo pueden someterse a imposicin en ese Estado, a no ser que el empleo se realice en el otro Estado Contratante. Si el empleo se realiza de esa forma, las remuneraciones derivadas del mismo pueden someterse a imposicin en ese otro Estado. 2. No obstante las disposiciones del prrafo 1, las remuneraciones obtenidas por un residente de un Estado Contratante en razn de un empleo realizado en el otro Estado Contratante se gravarn exclusivamente en el primer Estado si: (a) el perceptor permanece en el otro Estado durante un perodo o perodos cuya duracin no exceda en conjunto de 183 das en cualquier perodo de doce meses que comience o termine en el ao fiscal considerado, y (b) las remuneraciones se pagan por, o en nombre de una persona que no sea residente del otro Estado, y (c) las remuneraciones no se imputen a un establecimiento permanente o una base fija que una persona tenga en el otro Estado. 3. No obstante las disposiciones precedentes de este Artculo, las remuneraciones obtenidas por un residente de un Estado Contratante por razn de un empleo realizado

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a bordo de un buque o aeronave explotado en trfico internacional slo podr someterse a imposicin en ese Estado.
Artculo 16 PARTICIPACIONES DE CONSEJEROS Las participaciones, dietas de asistencia y otras retribuciones similares que un residente de un Estado Contratante obtenga como miembro de un rgano de administracin o directorio de una sociedad residente del otro Estado Contratante pueden someterse a imposicin en ese otro Estado.
Artculo 17 ARTISTAS Y DEPORTISTAS 1. No obstante lo dispuesto en los Artculos 14 y 15, las rentas que un residente de un Estado Contratante obtenga del ejercicio de sus actividades personales en el otro Estado Contratante en calidad de artista del espectculo, tal como de teatro, cine, radio o televisin, o msico, o como deportista, pueden someterse a imposicin en ese otro Estado. Las rentas a que se refiere el presente prrafo incluyen las rentas que dicho residente obtenga de cualquier actividad personal ejercida en el otro Estado Contratante relacionada con su renombre como artista del espectculo o deportista. 2. No obstante lo dispuesto en los Artculos 7, 14 y 15, cuando las rentas derivadas de las actividades personales de los artistas del espectculo o los deportistas, en esa calidad, se atribuyan no al propio artista del espectculo o deportista sino a otra persona, dichas rentas pueden someterse a imposicin en el Estado Contratante en que se realicen las actividades del artista del espectculo o el deportista.
Artculo 18 PENSIONES Las pensiones pagadas a un residente de un Estado Contratante slo pueden someterse a imposicin en ese Estado.
Artculo 19 FUNCIONES PBLICAS 1. (a) Los sueldos, salarios y otras remuneraciones, excluidas las pensiones, pagadas por un Estado Contratante o por una de sus subdivisiones polticas o autoridades
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locales a una persona natural por razn de servicios prestados a ese Estado o a esa subdivisin o autoridad, slo pueden someterse a imposicin en ese Estado. (b) Sin embargo, dichos sueldos, salarios y otras remuneraciones slo pueden someterse a imposicin en el otro Estado Contratante si los servicios se prestan en ese Estado y la persona natural es un residente de ese Estado que: (i) posee la nacionalidad de este Estado; o (ii) no ha adquirido la condicin de residente de ese Estado solamente para prestar los servicios. 2. Lo dispuesto en los Artculos 15, 16 y 17 se aplica a los sueldos, salarios y otras remuneraciones pagados por razn de servicios prestados en el marco de una actividad empresarial realizada por un Estado Contratante o por una de sus subdivisiones polticas o autoridades locales.
Artculo 20 ESTUDIANTES Las cantidades que reciba para cubrir sus gastos de mantenimiento, estudios o formacin prctica un estudiante, aprendiz o una persona en prctica que sea, o haya sido inmediatamente antes de llegar a un Estado Contratante, residente del otro Estado Contratante y que se encuentre en el Estado mencionado en primer lugar con el nico fin de proseguir sus estudios o formacin prctica, no pueden someterse a imposicin en ese Estado siempre que procedan de fuentes situadas fuera de ese Estado.
Artculo 21 OTRAS RENTAS Las rentas de un residente de un Estado Contratante no mencionadas en los Artculos anteriores del presente Convenio y que provengan del otro Estado Contratante, tambin pueden someterse a imposicin en ese otro Estado Contratante.

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CAPTULO IV IMPOSICIN DEL PATRIMONIO
Artculo 22 PATRIMONIO 1. El patrimonio constituido por bienes inmuebles, que posea un residente de un Estado Contratante y est situado en el otro Estado Contratante, puede someterse a imposicin en ese otro Estado. 2. El patrimonio constituido por bienes muebles que formen parte del activo de un establecimiento permanente que una empresa de un Estado Contratante tenga el en otro Estado Contratante, o por bienes muebles que pertenezcan a una base fija que un residente de un Estado Contratante disponga en el otro Estado Contratante para la prestacin de servicios personales independientes, puede someterse a imposicin en ese otro Estado. 3. El patrimonio constituido por buques o aeronaves explotados en trfico internacional por una empresa de un Estado Contratante, as como por bienes muebles afectos a la explotacin de tales buques o aeronaves, slo puede someterse a imposicin en este Estado. 4. Todos los dems elementos del patrimonio que posea un residente de un Estado Contratante slo pueden someterse a imposicin en este Estado.
CAPITULO V METODOS PARA ELIMINAR LA DOBLE IMPOSICION
Artculo 23 METODO DE IMPUTACION 1. En el caso de Chile, la doble tributacin se evitar de la manera siguiente: (a) las personas residentes en Chile que obtengan rentas que, de acuerdo con las disposiciones del presente Convenio, puedan someterse a imposicin en el Ecuador, podrn acreditar contra los impuestos chilenos correspondientes a esas rentas los impuestos aplicados en el Ecuador, de acuerdo con las disposiciones aplicables de la

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legislacin chilena. Este prrafo tambin se aplicar a las rentas a que se refieren los Artculos 6 y 11; y (b) cuando de conformidad con cualquier disposicin del presente Convenio, las rentas obtenidas por un residente de Chile o el patrimonio que ste posea estn exentos de imposicin en Chile, Chile podr, sin embargo, tener en cuenta las rentas o el patrimonio exentos a efectos de calcular el importe del impuesto sobre las dems rentas o el patrimonio de dicho residente. 2. En el caso del Ecuador, la doble tributacin se evitar de la manera siguiente: Cuando el residente del Ecuador obtenga rentas o posea elementos patrimoniales que, de acuerdo con las disposiciones del presente Convenio, pueden someterse a imposicin en Chile, el Ecuador deducir: (a) del impuesto que perciba sobre las rentas de este residente un importe igual al impuesto sobre la renta pagado en Chile; y, (b) del impuesto que perciba sobre el patrimonio de este residente un importe igual al impuesto sobre el patrimonio pagado en Chile.
CAPITULO VI DISPOSICIONES ESPECIALES
Artculo 24 NO DISCRIMINACION 1. Los nacionales de un Estado Contratante no sern sometidos en el otro Estado Contratante a ninguna imposicin u obligacin relativa a la misma que no se exijan o que sean ms gravosas que aquellos a los que estn o puedan estar sometidos los nacionales de ese otro Estado que se encuentren en las mismas condiciones, en particular con respecto a la residencia. 2. Los establecimientos permanentes que una empresa de un Estado Contratante tenga en el otro Estado Contratante no sern sometidos en ese Estado a una imposicin menos favorable que las empresas de ese otro Estado que realicen las mismas actividades. 3. Nada de lo establecido en el presente Artculo podr interpretarse en el sentido de obligar a un Estado Contratante a conceder a los residentes del otro Estado
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Contratante las deducciones personales, desgravaciones y reducciones impositivas que otorgue a sus propios residentes en consideracin a su estado civil o cargas familiares. 4. A menos que se apliquen las disposiciones del Artculo 9, del prrafo 7 del Artculo 11 o del prrafo 6 del Artculo 12, los intereses, las regalas o dems gastos pagados por una empresa de un Estado Contratante a un residente del otro Estado Contratante son deducibles, para determinar los beneficios sujetos a imposicin de esta empresa, en las mismas condiciones que si hubieran sido pagados a un residente del Estado mencionado en primer lugar. 5. Las sociedades de un Estado Contratante cuyo capital est, total o parcialmente, detentado o controlado, directa o indirectamente, por uno o varios residentes del otro Estado Contratante no estarn sometidas en el primer Estado a ninguna imposicin u obligacin relativa al mismo que no se exijan o sean ms gravosas que aqullos a los que estn o puedan estar sometidas las sociedades similares del Estado mencionado en primer lugar. 6. En el presente Artculo, el trmino "imposicin" se refiere a los impuestos que son objeto de este Convenio.
Artculo 25 PROCEDIMIENTO DE ACUERDO MUTUO 1. Cuando una persona considere que las medidas adoptadas por uno o por ambos Estados Contratantes implican o pueden implicar para ella una imposicin que no est conforme con las disposiciones del presente Convenio, con independencia de los recursos previstos por el derecho interno de esos Estados, podr someter su caso a la autoridad competente del Estado Contratante del que sea residente o, si fuera aplicable el prrafo 1 del Artculo 24, a la del Estado Contratante del que sea nacional. 2. La autoridad competente, si la reclamacin le parece fundada y si no puede por s misma encontrar una solucin satisfactoria, har lo posible por resolver la cuestin mediante un procedimiento de acuerdo mutuo con la autoridad competente del otro Estado Contratante, a fin de evitar una imposicin que no se ajuste a este Convenio. 3. Las autoridades competentes de los Estados Contratantes harn lo posible por resolver las dificultades o las dudas que plantee la interpretacin o aplicacin del Convenio mediante un procedimiento de acuerdo mutuo.

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4. Las autoridades competentes de los Estados Contratantes podrn comunicarse directamente a fin de llegar a un acuerdo en el sentido de los prrafos anteriores. 5. Si surge una dificultad o duda acerca de la interpretacin o aplicacin de este Convenio, que no pueda ser resuelta por las autoridades competentes de los Estados Contratantes, el caso podr, si las autoridades competentes lo acuerdan, ser sometido a arbitraje. El procedimiento ser acordado entre los Estados Contratantes por medio de notas que sern intercambiadas a travs de los canales diplomticos. El laudo arbitral en un caso particular, conforme el procedimiento acordado por las partes, ser obligatorio para ambos Estados respecto a dicho caso, pero no tendr efecto retroactivo.
Artculo 26 INTERCAMBIO DE INFORMACIN 1. Las autoridades competentes de los Estados Contratantes intercambiarn las informaciones necesarias para aplicar lo dispuesto en el presente Convenio, o en el derecho interno de los Estados Contratantes relativo a los impuestos comprendidos en el Convenio en la medida en que la imposicin prevista en el mismo no sea contraria al Convenio. El intercambio de informacin no se ver limitado por el Artculo 1. Las informaciones recibidas por un Estado Contratante sern mantenidas en secreto en igual forma que la informaciones obtenidas en base al derecho interno de ese Estado y slo se comunicarn a las personas o autoridades (incluidos los tribunales y rganos administrativos) encargadas de la gestin o recaudacin de los impuestos comprendidos en el Convenio, de los procedimientos declarativos o ejecutivos relativos a dichos impuestos, o de la resolucin de los recursos relativos a los mismos. Dichas personas o autoridades slo utilizarn estas informaciones para estos fines. Podrn revelar la informacin en las audiencias pblicas de los tribunales o en las sentencias judiciales. 2. En ningn caso las disposiciones del prrafo 1 podrn interpretarse en el sentido de obligar a un Estado Contratante a: (a) adoptar medidas administrativas contrarias a su legislacin o prctica administrativa, o a las del otro Estados Contratante; (b) suministrar informacin que no se pueda obtener sobre la base de su propia legislacin o en el ejercicio de su prctica administrativa normal, o de las del otro Estado Contratante;
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(c)
suministrar
informacin
que
revele
secretos
comerciales,
industriales
profesionales, procedimientos comerciales o informaciones cuya comunicacin sea contraria al orden pblico. 3. Cuando la informacin sea solicitada por un Estado Contratante de conformidad con el presente Artculo, el otro Estado Contratante har lo posible por obtener la informacin a que se refiere la solicitud en la misma forma como si se tratara de su propia imposicin, sin importar el hecho de que este otro Estado, en ese momento, no requiera de tal informacin. Cuando sea solicitado en forma especfica por la autoridad competente de un Estado Contratante, la autoridad competente del otro Estado Contratante har lo posible por proporcionar la informacin a la que se refiere el presente Artculo en la forma requerida, la que podr consistir en declaraciones de testigos y copias de documentos originales y sin enmiendas (incluyendo libros, papeles, declaraciones, registros, informes o escritos), en la misma medida en que tales declaraciones y documentos puedan ser obtenidos de conformidad con la legislacin y prcticas administrativas de ese otro Estado Contratante en relacin a sus propios impuestos.
Artculo 27 MIEMBROS DE MISIONES DIPLOMTICAS Y DE OFICINAS CONSULARES Las disposiciones del presente Convenio no afectarn a los privilegios fiscales de que disfruten los miembros de las misiones diplomticas o de las representaciones consulares de acuerdo con los principios generales del derecho internacional o en virtud de las disposiciones de acuerdos especiales.
Artculo 28 DISPOSICIONES MISCELNEAS 1. Nada en este convenio podr evitar la aplicacin del derecho interno de alguno de los Estados Contratantes en relacin a la tributacin de las rentas, beneficios, dividendos, ganancias o remesas de instituciones de inversin, o fondos de cualquier tipo incluyendo los fondos de inversin y de pensiones o sus participantes, que sean residentes del otro Estado Contratante, siempre que dicha renta no se someta a imposicin de conformidad con las disposiciones de este Convenio 2. Nada en este Convenio afectar la aplicacin de las actuales disposiciones del D.L. 600 (Estatuto de la Inversin extranjera) de la legislacin chilena, conforme estn en
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vigor a la fecha de la firma de este Convenio y an cuando fueren eventualmente modificadas sin alterar su principio general. 3. Considerando que el objetivo principal de este Convenio es evitar la doble imposicin internacional, los Estados Contratantes acuerdan que, en el evento de que las disposiciones del Convenio sean usadas en forma tal que otorguen beneficios no contemplados ni pretendidos por l, las autoridades competentes de los Estados Contratantes debern, en conformidad al procedimiento de acuerdo mutuo del Artculo 25, recomendar modificaciones especficas al Convenio. Los Estados Contratantes adems acuerdan que cualquiera de dichas recomendaciones ser considerada y discutida de manera expedita con miras a modificar el Convenio en la medida en que sea necesario.
CAPITULO VII DISPOSICIONES FINALES
Artculo 29 ENTRADA EN VIGOR 1. Cada uno de los Estados Contratantes notificar al otro, a travs de los canales diplomticos, el cumplimiento de los procedimientos exigidos por su legislacin para la entrada en vigor del presente Convenio. Dicho Convenio entrar en vigor en la fecha de recepcin de la ltima notificacin. 2. Las disposiciones del Convenio se aplicarn: (a) en Chile, con respecto a los impuestos sobre las rentas que se obtengan y a las cantidades que se paguen, abonen en cuenta, se pongan a disposicin o se contabilicen como gasto, as como el impuesto al patrimonio, a partir del primer da del mes de enero del ao calendario inmediatamente siguiente a aquel en que el Convenio entre en vigor; y (b) en el Ecuador, con respecto a los impuestos sobre las rentas que se obtengan y a las cantidades que se paguen, abonen en cuenta, se pongan a disposicin o se contabilicen como gasto, as como el impuesto al patrimonio, a partir del primer da del mes de enero del ao calendario inmediatamente siguiente a aquel en que el Convenio entre en vigor.

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Artculo 30 DENUNCIA 1. El presente Convenio permanecer en vigor indefinidamente, pero cualquiera de los Estados Contratantes podr, a ms tardar el 30 de junio de cada ao calendario dar al otro Estado Contratante un aviso de trmino por escrito, a travs de la va diplomtica. 2. Las disposiciones del Convenio dejarn de surtir efecto: (a) en Chile, con respecto a los impuestos sobre las rentas que se obtengan y las cantidades que se paguen, abonen en cuenta, se pongan a disposicin o se contabilicen como gasto, as como el impuesto al patrimonio, a partir del primer da del mes de Enero del ao calendario inmediatamente siguiente; (b) en el Ecuador, con respecto a los impuestos sobre las rentas que se obtengan y las cantidades que se paguen, abonen en cuenta, se pongan a disposicin o se contabilicen como gasto, as como el impuesto al patrimonio, a partir del primer da del mes de Enero del ao calendario inmediatamente siguiente.
PROTOCOLO DEL CONVENIO ENTRE LA REPUBLICA DE CHILE Y LA REPUBLICA DEL ECUADOR PARA EVITAR LA DOBLE TRIBUTACION Y PARA PREVENIR LA EVASION FISCAL EN RELACION AL IMPUESTO A LA RENTA Y AL PATRIMONIO
Al momento de la firma del Convenio entre la Repblica de Chile y la Repblica del Ecuador para evitar la doble tributacin y para prevenir la evasin fiscal en relacin al impuesto a la renta y al patrimonio, los abajo firmantes han convenido las siguientes disposiciones que forman parte integrante del presente Convenio:
1. Con referencia al Artculo 4 En relacin al prrafo 1 del Artculo 4 de este Convenio, no se considera residente a las sociedades constituidas al amparo de las leyes de un Estado Contratante, si el rgimen tributario de dicho Estado establece la no sujecin a impuesto por las rentas de fuente externa. No se aplicar la disposicin antes mencionada tratndose de una persona natural que durante sus primeros aos de residencia en Chile no tributa por sus rentas de fuente externa.

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2. Con referencia al Artculo 7 (a) El establecimiento permanente deber tratar en la forma indicada en el prrafo 2 del Artculo 7 del este Convenio con todas aquellas empresas con las cuales se encuentra relacionada la empresa de la que es establecimiento permanente, en los trminos del prrafo 1 del Artculo 9 de este Convenio. (b) Se entiende que las disposiciones del prrafo 3 del Artculo 7 slo se aplicarn si los gastos pueden ser atribuidos al establecimiento permanente en conformidad con las disposiciones de la legislacin impositiva del Estado Contratante en el cual el establecimiento permanente est situado. En particular, no sern deducibles los pagos que efecte, en su caso, el establecimiento permanente (que no sean los hechos por conceptos de reembolso de gastos efectivos) a la oficina central de la empresa o a alguna de sus otras sucursales, a ttulo de regalas, honorarios o pagos anlogos a cambio del derecho de utilizar patentes u otros derechos, a ttulo de comisin u otros cargos, por servicios concretos prestados o por gestin o, salvo en el caso de un banco, a ttulo de intereses sobre el dinero prestado al establecimiento permanente. 3. Con referencia al Artculo 11 Si en una fecha posterior a aquella en la que se firme el presente Convenio, Chile concluye un Acuerdo o Convenio con otro Estado, por el que Chile acuerde una tasa de impuesto sobre intereses que sea menor o preferencial a la propuesta en el presente Convenio respecto de tales ingresos, dicha tasa menor o preferencial se aplicar para los propsitos del prrafo 2 del Artculo 11 en forma automtica bajo las mismas condiciones a los efectos de este Convenio, a partir de la fecha en que las disposiciones de dicho nuevo Acuerdo o Convenio sean aplicables, segn corresponda.
4. Con referencia al Artculo 12 Si en una fecha posterior a aquella en la que se firme el presente Convenio, Chile concluye un Acuerdo o Convenio con otro Estado, por el que Chile acuerde una tasa de impuesto sobre regalas que sea menor a la propuesta en el presente Convenio respecto de tales ingresos, dicha tasa menor se aplicar para los propsitos del prrafo 2 del Artculo 12 en forma automtica bajo las mismas condiciones a los efectos de este Convenio, a partir de la fecha en que las disposiciones de dicho nuevo Acuerdo o Convenio sean aplicables, segn corresponda. Sin embargo, dicha tasa menor no podr ser inferior al 10 por ciento.
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5. Con referencia al Artculo 24 La tasa de 30 por ciento a la que se refiere el Artculo 31, Nmero 12 de la Ley de la Renta de Chile, se sustituir por la tasa de 15 por ciento para los beneficiarios efectivos de los pagos por regalas residentes en el Ecuador.
6. Con referencia al Artculo 24 Nada de lo dispuesto en el Artculo 24 del Convenio afectar la aplicacin, renovacin o modificacin de una disposicin existente al tiempo de la firma del Convenio que sea disconforme a lo dispuesto en dicho Artculo.
7. Nada en este Convenio afectar la imposicin en Chile de una sociedad residente en el Ecuador en relacin a los beneficios atribuibles a un establecimiento permanente de esa sociedad situado en Chile, tanto bajo el impuesto de primera categora como el impuesto adicional, siempre que el impuesto de primera categora sea deducible contra el impuesto adicional. Este prrafo se aplicar igualmente al Ecuador, si en el futuro implementa un rgimen tributario integrado similar al que rige en Chile al momento de la firma de este Convenio, el que deber incluir un crdito total por el impuesto a la renta contra el impuesto de retencin que afecta a una remesa.

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CAPTULO 7: COMERCIO EXTERIOR
7.1 EL ECUADOR EN EL COMERCIO MUNDIAL
El Ecuador es miembro de la Comunidad Andina de Naciones, acuerdo subregional en el que participa conjuntamente con Bolivia, Colombia, Per y Venezuela.
Desde enero de 1996 es parte de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC).
Est en marcha la integracin del Ecuador a otros grupos mundiales como el de la Cuenca del Pacfico, que mantiene el compromiso de conformar la zona de libre comercio de los pases ribereos del Ocano Pacfico. Este programa contempla la apertura de los mercados por parte de los pases industrializados del Pacfico a partir del ao 2010, al tiempo que los pases en vas de desarrollo lo haran hasta el ao 2020. Ecuador cuenta ya con un comit nacional dentro del Consejo Econmico de la Cuenca del Pacfico, PBEC, que rene a la mayora de los pases ubicados a orillas del Pacfico y en el que estn representadas las empresas ms grandes del mundo.
La posicin geogrfica del Ecuador y su total apertura al comercio internacional constituyen, pues, oportunidades ciertas para los inversionistas nacionales y extranjeros.
Grado de Apertura del Ecuador El ingreso del Ecuador a la OMC en 1996, los avances en integracin comercial en el marco de la Comunidad Andina, y la dolarizacin del Ecuador en el ao 2000, han sido factores que dinamizaron los flujos de comercio exterior registrados por el pas. En el perodo 2000-2004, las exportaciones registran un crecimiento promedio anual de 11.6%, mientras que las importaciones de 20.4%3 . Esta evolucin comercial ha presentado una cada vez mayor dependencia de la economa ecuatoriana frente al comercio internacional y su entorno, lo cual es acentuado an ms al no disponer el pas de poltica monetaria ni cambiaria debido a la dolarizacin oficial de su economa.

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Como efecto de ello, el grado de apertura 4 de la economa registrado desde el ao 2000 ha mostrado para el ltimo ao, un alza importante, como se observa en el Grfico 9. En el perodo 2000-2003, el flujo comercial (exportaciones ms importaciones) representaba alrededor del 40% del Producto Interno Bruto, nivel que aument a 46.7% en el ltimo ao.
Con seguridad los acuerdos comerciales que est negociando el pas en el presente y se pretenden negociar en el futuro cercano, aumentarn tal relacin.
Por el lado de las exportaciones, dependiendo del destino y del tipo de producto, un mayor nivel de ventas al exterior implica que el pas se encontrara ganando
productividad y su competitividad a nivel internacional estara aumentando; adems de que puede encontrarse especializando en alguna actividad productiva y pues est aprendiendo mediante la produccin y la exportacin de dicha produccin.
Amrica Latina: Grado de Apertura 2004 70,0%

60,4%
60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0%

ua y hi le ua do Br as nt in m bi liv ru g C Bo Pe r ia a r a il
46,7% 45,9% 45,3% 37,1% 33,9% 26,9% 20,5%
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ol o
Por el lado de las importaciones, un incremento de stas (especialmente de bienes de capital) implica que el pas se est proveyendo de bienes de mayor tecnologa y calidad, lo que hace que la economa se vuelva ms productiva.
Este es el caso del Ecuador, cuyas importaciones de bienes de capital es la de mayor dinamismo, lo que implica que las empresas nacionales estn en un proceso de reconversin productiva y/o actualizacin tecnolgica, que traer efectos positivos para el pas.
En el caso de mayores importaciones de bienes de consumo, la mayor compra de bienes implica una mayor variedad de los mismos y por tanto mayor competencia, lo que debera repercutir en menores precios para el consumidor.

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7.2 BALANZA COMERCIAL

Entre los aos 2001 y 2003 el saldo total de la balanza comercial fue negativo, en el ao 2004 debido al incremento de las exportaciones petroleras se registra un supervit comercial de 262 millones de dlares.
La balanza comercial de las exportaciones no petroleras viene registrando en los ltimos cinco aos saldos negativos y con una tendencia creciente, en el ao 2004 el dficit comercial de las no petroleras fue de 3 249 millones de dlares.
BALANZA COMERCIAL (Millones de dlares)
Exportaciones FOB PERIODO Total 2000 2001 2002 2003 2004 4926,6 4678,4 5036,1 6038,5 7552,8 Petroleras 2442,4 1900,0 2055,0 2606,5 4233,9 No Petroleras 2484,2 2778,4 2981,1 3432,0 3318,9 Total
Importaciones FOB Petroleras 255,9 249,6 232,4 596,7 722,9 No Petroleras 3212,7 4731,0 5773,2 5501,0 6569,7
3468,6 4980,6 6005,6 6097,7 7292,6
BALANZA COMERCIAL PERIODO Total 2000 2001 2002 2003 2004 1458,0 -302,1 -969,5 -59,2 261,8 Petrolera 2186,5 1650,4 1822,6 2009,8 3511,0 No Petrolera -728,5 -1952,5 -2792,1 -2069,0 -3249,3
TASAS DE CRECIMIENTO Export. 10,7 -5,0 7,7 19,9 25,1 Import. 24,5 43,6 20,6 1,5 19,6

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7.3 EXPORTACIONES
7.3.1 EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES 2000 2004
Perodo: 2000 - 2004 Unidad de Medida: Miles de dlares EXPORTACIONES 2000 2001 4.926.627 4.678.436 Totales 2.442.423 1.899.994 Petroleras 2.484.203 2.778.442 No Petroleras Tradicionales (No petrol) 1.814.780 1.992.682 669.423 785.760 No Tradicionales 3.698.070 3.431.875 Totales Primarias 1.228.556 1.246.562 Totales Industrializadas Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboracin: CIIC CORPEI
2002 5.036.121 2.054.988 2.981.133 2.179.324 801.809 3.726.006 1.310.115
2003 6.038.499 2.606.502 3.431.997 2.499.872 932.125 4.454.192 1.584.307
2004 7.634.231 4.233.916 3.400.315 2.398.816 1.001.499 5.987.046 1.647.185
Las exportaciones totales ecuatorianas registraron en el ltimo quinquenio una tasa de crecimiento promedio anual del 12%. En el ao 2001 tuvieron una disminucin del 5%, a partir del 2002 la tendencia se revierte y se puede observar un crecimiento sostenido del sector exportador, en los ltimos tres aos las ventas externas se incrementaron en 8%, 20% y 26% (2002, 2003, 2004 respectivamente).
Entre los aos 2000 y 2003 las exportaciones no petroleras fueron superiores a las petroleras en trminos FOB de exportacin, esta tendencia se revirti en el ao 2004.
Las exportaciones petroleras por su parte son las que mayores niveles de crecimiento han tenido con un promedio anual del 19% en los ltimos cinco aos. Sus picos se registran en el 2001 con un decrecimiento del 22% y en el 2004 con un importante incremento del 62%. El crecimiento de los ltimos aos est justificado por un
incremento en los precios internacionales del producto.
Las exportaciones no petroleras tuvieron un crecimiento promedio anual del 8% entre el 2000 y 2004. El 2003 fue el ao con el mayor crecimiento (15%) y el 2004 el ao en el que hubo un leve descenso del 0.9%.
Las exportaciones de productos tradicionales (no petroleras) han sido superiores a las tradicionales, no obstante en los ltimos aos las ventas externas de productos no
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tradicionales han sido ms dinmicas en cuanto a su crecimiento anual que ha sido sostenido.
Las exportaciones tradicionales (no petroleras) registraron niveles de crecimiento en los aos 2001, 2002 y 2003, en el ao 2004 se present una disminucin. Como promedio anual del quinquenio la tasa de crecimiento fue del 7%, el mayor incremento se present en el ao 2003 cuando las exportaciones tradicionales crecieron en 15%.
Las ventas externas de las no tradicionales reflejan un mejor desempeo que las tradicionales, su tasa de crecimiento anual fue superior en cuatro puntos durante los ltimos cinco aos, se ubic el 11%. El ao 2001 fue el de mayor crecimiento (17%).
Por su parte las exportaciones primarias (con o sin petrleo crudo) han sido siempre superiores a las exportaciones de productos industrializados.
Las exportaciones primarias (incluye petrleo) tuvieron un crecimiento anual promedio del 14%, sus picos fueron en el 2001 con una disminucin del 7% y en el 2004 con un incremento del 34%. El grupo de las exportaciones industrializadas es el que ha mantenido un crecimiento sostenido durante todo el quinquenio, la tasa anual fue del 8% y en el 2003 se registr el mayor porcentaje de incremento (21%).
Evolucin de las exportaciones 8.000.000 7.000.000 Miles USD 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 2000 Totales 2001 2002 2003 No Petroleras 2004
Petroleras

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Evolucin exportaciones no petroleras 1.800.000 1.700.000
Miles de USD
1.600.000 1.500.000 1.400.000 1.300.000 1.200.000 1.100.000
2000
2001
2002
2003
2004
Tradicionales (No petrol)
No Tradicionales
7.3.2 EXPORTACIONES 2004
En el ao 2004 las exportaciones ecuatorianas totales fueron de 7 634 millones de dlares.
Las exportaciones ecuatorianas se las puede clasificar principalmente en petroleras y no petroleras, dentro de las no petroleras se encuentran las que se conocen como tradicionales (banano, caf y elaborado, camarn, cacao y elaborados, atn y pescado, harina de pescado, enlatados de pescado, vehculos y flores); y las no tradicionales (abac, madera, productos mineros, frutas, tabaco en rama, jugos y concentrados de frutas, elaborados de mar, qumicos y frmacos, manufacturas de metales, textiles, manufacturas de cuero, plstico y caucho, maderas, extractos de aceites, elaborados de banano, manufacturas de papel y cartn, entre otros).
En el ao 2004 las exportaciones petroleras constituyeron el 55.5% de las exportaciones ecuatorianas totales mientras que el 44.5% restante correspondiente a las no petroleras estuvo formado por 31% de exportaciones de productos tradicionales y 13% de exportaciones de productos no tradicionales.

160
Participacin de las exportaciones ecuatorianas - 2004
Petroleras 55,5%
No Petroleras 45%
Tradicionales 31,4% No Tradicionales 13,1%
Las exportaciones petroleras constituyeron en el 2004 el rubro ms alto dentro de las exportaciones ecuatorianas, alcanzaron 4,233,916 miles de dlares, oscilando mensualmente entre 260,718 miles y 468,992 miles; mientras que las no petroleras alcanzaron 3,400,315 miles de dlares, cuyos niveles mensuales oscilaron entre 259,063 miles y 312,217 miles,
Dentro de las exportaciones no petroleras, las exportaciones de productos tradicionales alcanzaron 2,398,816 miles de dlares FOB en el ao 2004, mensualmente se mantuvieron entre 180,977 miles y 213,620 miles; las exportaciones de productos no tradicionales por su parte alcanzaron 1,001,499 miles de dlares en el 2004, con valores mensuales que oscilaron entre 61,101 miles y 106,904 miles de dlares.

161
Exportaciones mensuales ecuatorianas 2004 (Miles de dlares) No Petroleras Mes Petroleras No Total Tradicionales tradicionales Enero 289326 273220 212119 61101 Febrero 260718 276815 212802 64013 Marzo 273774 282671 193176 89495 Abril 356195 293571 213620 79951 Mayo 392071 287161 206530 80631 Junio 377579 259063 180977 78086 Julio 342205 288380 199450 88930 Agosto 429760 278378 192695 85683 Septiembre 399255 272643 185545 87098 Octubre 468992 293402 195939 97463 Noviembre 347330 282973 184036 98757 Diciembre 296712 312217 205313 106904 TOTAL 4233916 3400315 2398816 1001499
Tendencia mensual de las exportaciones ecuatorianas - 2004

500000 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 Septiembre Noviembre Febrero Enero Junio Julio Diciembre Marzo Octubre Abril Mayo Agosto
Miles de USD
Petroleras
Total
Tradicionales
No tradicionales

162
La tendencia mensual de las exportaciones ecuatorianas ha sido relativamente estable en cuanto a los rubros tradicionales y no tradicionales y por lo tanto las no petroleras; no obstante, las petroleras mostraron una tendencia bastante irregular propensas a la baja entre los meses de enero y marzo y posteriormente al alza entre los meses de agosto y octubre mientras que en los ltimos dos meses descendi marcadamente. Los productos tradicionales de exportacin representaron alrededor del 71% de las exportaciones no petroleras en el 2004 en las cuales el banano, camarn flores y enlatados de pescado participan con alrededor de 85% de las exportaciones de productos tradicionales mientras que el 15% restante es captado por otros productos como caf y elaborados, cacao y elaborados, atn, harina de pescado y vehculos.
Participacin de las exportaciones tradicionales 2004
Banano y pltano 44% Flores 14% Caf y elaborados 3%
Vehculos 2% Camarn 13% Enlatados de Cacao y pescado Harina de elaborados 14% Atn y pescado 6% pescado 1% 3%
Las exportaciones ecuatorianas de productos no tradicionales representaron alrededor de 29% de las exportaciones no petroleras en el 2004.
Entre los productos que se destacan en cuanto a participacin dentro de los no tradicionales constan: manufacturas de metales, qumicos y frmacos, manufacturas de cuero, plstico y caucho, jugos y concentrados de frutas los cuales en conjunto representan 68.74% y el 31.26% restante otros productos como: textiles, madera, frutas, manufacturas de cartn y papel, elaborados de banano, tabaco en rama, productos mineros, elaborados de productos de mar y fibras de abac.
163
7.3.2.1 Productos de exportacin
En el ao 2004 se exportaron 2 295 partidas arancelarias no petroleras, 20 de ellas representaron aproximadamente el 71% de estas exportaciones.
Los productos cuya participacin fue mayor al 3% de las exportaciones totales no petroleras fueron: banano 29%, camarn 9%, rosas 7%, atn 5%, preparaciones y conservas de pescado 3% y cacao en grano 3%.
Principales productos no petroleros de exportacin - 2004 En porcentajes 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Camarn Preparaciones de pescado Banano Cacao en grano Jugo de maracuy Flores Gypsophilia Rosas Atn Extractos de caf Otros 9,32 7,41 29,34 37
5,31
3,43
3,05
1,53
1,27
1,04
1,01
Fuente: SIM / BCE Elaboracin: CIIC - CORPEI
En el ao 2004, 10 partidas arancelarias superaron cada una de ellas al 1% del valor total de las exportaciones no petroleras, este nmero de partidas represent el 63% de las no petroleras.

164
7.3.2.2 Mercados de destino
Ecuador en el ao 2004 export a 146 pases, 10 de ellos captaron el 80% de las exportaciones totales no petroleras ecuatorianas y dos de ellos el 42.7% (Estados Unidos e Italia).
Pases a los que se dirigieron ms del 5% de las exportaciones no petroleras fueron: Estados Unidos 32%, Italia 11%, Colombia 8%, Rusia 8% y Alemania 6%.
En el 2004 9 pases importaron individualmente un valor superior al 3% del valor total de las exportaciones no petroleras y juntos captaron el 78.19% de estas exportaciones.
Destinos de las exportaciones ecuatorianas no petroleras Ao 2004

35%
32%
30% 25% 20% 15% 10% 5% ESTADOS UNIDOS ALEMANIA 0% COLOMBIA RUSIA
21%
10%
8%
8%
6%
4%
3%
VENEZUELA
3%
ESPAA
3%
PERU
2%
JAPON OTROS
Fuente: SIM / BCE Elaboracin: CIIC - CORPEI

165
HOLANDA
ITALIA
7.3.2.3 Empresas exportadoras
En el ao 2004 las exportaciones no petroleras fueron realizadas por 1 699 personas naturales y jurdicas, 46 empresas exportaron un valor superior al 0.5% de estas exportaciones.
Las 3 empresas ms grandes exportaron el 20.15% de las exportaciones no petroleras y las 10 ms grandes el 35.56%.
Tomando en cuenta el tamao de las empresas a 46 de ellas se las puede considerar como grandes, 98 como medianas, 261 como pequeas y 1 294 como potenciales exportadoras.
El 76% del total de las personas naturales y jurdicas que exportaron en el 2004 correspondi al grupo de las consideradas como potenciales exportadoras y solamente el 3% al de las grandes empresas.
Empresas exportadoras segn su tamao - 2004
POTENCIALES EXPORTADORAS 76% PEQUEAS MEDIANAS GRANDES 15% 3% 6%
Fuente: Empresa Manifiesto Elaboracin: CIIC - CORPEI

166
Las principales 20 empresas exportadoras en este ao fueron:
PRINCIPALES 20 EMPRESAS EXPORTADORAS (NO PETROLERAS) AO 2004 % en EXPORTADOR PRODUCTO ENP 9,31% 6,58% 4,26% 3,10% 2,87% 2,21% 2,20% 1,91% 1,83% 1,30% 1,20% 1,12% 1,10% 0,97% 0,97% 0,96% 0,95% 0,92% 0,92% 0,91% BANANO BANANO BANANO BANANO ATUN EN CONSERVAS BANANO ATUN EN CONSERVAS CAMARONES CONGELADOS CAMARONES CONGELADOS CAMARONES CONGELADOS BANANO PERFILES DE ALUMINIO CAMARONES CONGELADOS CAMARONES CONGELADOS ATUN EN CONSERVAS BANANO BANANO CAMARONES CONGELADOS ATUN EN CONSERVAS CAFE INDUSTRIALIZADO
1 EXPORTADORA BANANERA NOBOA S.A."EBN" 2 UNION BANANEROS ECUATORIANOS S.A."UBESA" 3 KIMTECH S.A. (ECUADOR) 4 REY BANANO DEL PACIFICO C.A."REYBANPAC" 5 EMP.PESQUERA ECUATORIANA SA "EMPESEC" CIPAL CORP.INTERNACIONAL PALACIOS 6 S.A.(ECDOR) NEGOCIOS INDUSTRIALES REAL S.A."NIRSA" 7 (ECUADOR) 8 PROMARISCO S.A. (ECUADOR) 9 EXPORKLORE EXP.REPRESENT.CIA.LTD 10 EXPORTADORA DE ALIMENTOS S.A."EXPALSA" 11 BANAFRESH S.A. (ECUADOR) FUNDICIONES INDUSTRIALES S.A. "FISA" 12 (ECUADOR) INDUSTRIAL PESQUERA SANTA PRISCILA 13 (ECUADOR) 14 SOCIEDAD NACIONAL GALAPAGOS S.A. SONGA 15 CONSERVAS ISABEL ECUATORIANA S.A. 16 JFC ECUADOR (ECUADOR) 17 S.W.T. TRADER S.A.(ECUADOR) 18 EMPACADORA NACIONAL C.A."ENACA" (ECUADOR) SDAD.ECUAT.DE ALIMENTO Y FRIG.MANTA CA 19 "SEAFMAN" CIA.DE ELABORADOS DE CAFE ELCAFE 20 C.A.(ECUADOR)
Fuente: Empresa Manifiestos Elaboracin: CIIC - CORPEI

167
7.3.3 COMPARATIVO 2004 - 2003
Al comparar las exportaciones totales ecuatorianas del 2004 (7 634 millones de dlares) con las realizadas el ao anterior (3 038 millones de dlares) se evidencia un crecimiento del 26.4%.
Exportaciones ecuatorianas Comparativo 2004 - 2003

9.000.000 8.000.000 7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 No Petroleras Petroleras Tradicionales (No petrol) No Tradicionales Totales Primarias Totales
2003 2004
Miles USD
Las exportaciones petroleras crecieron en 62% con respecto al ao 2003 y las no petroleras tuvieron una reduccin del 0.9% equivalente a una disminucin de 31.7 millones de dlares.
Con respecto a las exportaciones tradicionales no petroleras se observa una disminucin del 4% y a las no tradicionales un crecimiento del 7%.

168
Totales Industrializadas
La participacin en las exportaciones totales de las exportaciones petroleras en el 2004 (55.5%) aumentaron en relacin al periodo anterior 2003 en el cual llegaron a representar 43% mientras que la participacin de las exportaciones no petroleras se redujo en el 2004 en comparacin con el ao 2003 de 57% a 44.5% respectivamente. Consecuentemente tambin hay una disminucin de las tradicionales como de las no tradicionales, las primeras pasaron del 41% al 31% y las segundas del 15% al 13%. Hay que considerar que estas menores participaciones en el ao 2004 se justifican ms por el incremento de las exportaciones petroleras que por una disminucin en cada una de ellas.
Otros dos grupos que pueden ser analizados corresponden a las exportaciones de productos primarios y a las exportaciones de productos industrializados, en el ao 2004 el primero (que incluye petrleo crudo) represent el 78% de las exportaciones totales, 4 puntos superiores al ao 2003 en el que particip con el 74%, mientras que las exportaciones industrializadas contribuyeron con el 22% y el 26% en los aos 2004 y 2003 respectivamente, porcentajes que representaran un descenso de las ventas externas de productos industrializados, sin embargo, ste es el resultado de un incremento de las exportaciones petroleras y no de una disminucin de productos industrializados, ya que si de las exportaciones de bienes primarios se excluye al petrleo crudo este rubro pasa a representar el 56% de las exportaciones totales ecuatorianas en el 2004 inferior al del 2003 que fue el 57% mientras que las exportaciones de industrializados en el 2003 contribuyeron con el 43% y en 2004 se incrementaron al 44%, consecuentemente se puede concluir cierta estabilidad en la composicin de exportaciones de bienes primarios y de bienes industrializados entre los aos 2003 y 2004 ya que la variacin fue nicamente del 1%.
Con respecto a la variacin en el ao 2004 de las exportaciones de los nueve productos que corresponden al grupo de los no tradicionales cuatro de ellos registraron tasas de crecimiento: caf y elaborados 30.6%, flores 16.8%, camarn 16.6% y harina de pescado 8.3%. Y cinco de ellos registraron disminuciones: vehculos 57.2%, atn y pescado 15.8%, enlatados de pescado 14.5%, banano y pltano 6.9% y cacao y elaborados 3.7%.
169
EXPORTACIONES DE PRODUCTOS TRADICIONALES 2004 % Participacin CREC. 2004/2003 PRODUCTOS 1.022.921 42,6% -6,9% Banano y pltano 82.385 3,4% 30,6% Caf y elaborados 321.484 13,4% 16,6% Camarn 152.855 6,4% -3,7% Cacao y elaborados 74.420 3,1% -15,8% Atn y pescado 20.343 0,8% 8,3% Harina de pescado 330.823 13,8% -14,5% Enlatados de pescado 48.703 2,0% -57,2% Vehculos 344.882 14,4% Flores 16,8% -4,0% TOTAL TRADICIONALES 2.398.816 100,0%
Fuente: Banco Central del Ecuador Elaborado por: CIIC CORPEI
En el grupo de los 16 productos no tradicionales doce de ellos incrementaron sus exportaciones en el ao 2004: Otros elaborados de mar 79%, manufacturas de cuero, plstico y caucho 30.6%, tabaco en rama 30%, otras manufacturas de textiles 24.5%, madera 23.5%, extractos y aceites vegetales 20.6%, elaborados de banano 18.5%, manufacturas de papel y cartn 16.5%, abac 14.9%, frutas 14.8%, productos mineros 6% y prendas de vestir de fibras textiles 3.7%. Y cuatro productos no tradicionales disminuyeron sus exportaciones: Otras manufacturas de metales 2.1%, qumicos y frmacos 1.9%, maderas terciadas y prensadas 1.2% y Jugos y concentrados de frutas 0.3%.

170
EXPORTACIONES DE PRODUCTOS NO TRADICIONALES 2004 % Participacin CREC. 2004/2003 PRODUCTOS 0,9% 14,9% Abac 9.388 4,8% 23,5% Madera 47.973 1,2% 6,0% Productos mineros 12.422 4,8% 14,8% Frutas 47.822 1,9% 30,0% Tabaco en rama 19.225 8,2% -0,3% Jugos y cons. de frutas 81.931 1,0% 79,4% Otros elaborados del mar 9.997 8,6% -1,9% Qumicos y frmacos 86.508 12,3% -2,1% Otras manufac. de metales 122.974 Prendas de vestir de fibras 27.363 2,7% 3,7% textiles 4,9% 24,5% Otras manufac. de textiles 49.306 Manufac. de cuero, plstico y 82.736 8,3% 30,6% caucho Maderas terciadas y 36.565 3,7% -1,2% prensadas Extractos y aceites vegetales Elaborados de banano Manufac. de papel y cartn OTROS PRODUCTOS TOTAL EXPORTACIONES NO TRADICIONALES
54.393 22.991 30.536 259.370 1.001.499
5,4% 2,3% 3,0% 25,9% 100,0%
20,6% 18,5% 16,5% 0,4% 7,4%
Productos de exportacin Tomando en cuenta las partidas arancelarias, el banano tipo cavendish es el principal producto de exportacin (no petrolero), en el 2004 tuvo una disminucin del 7.32% con respecto alas exportaciones del ao anterior, el valor FOB exportado en el ltimo ao fue de aproximadamente 985 millones de dlares. En el siguiente cuadro se puede observar las partidas arancelarias que crecieron y decrecieron en el 2004 con respecto al ao 2003:

171
Principales 20 productos de exportacin no petroleros del Ecuador en el 2004

VALOR FOB (miles de dlares) 984,962.55 % Particip 29.34 %Var. 04/03 -7,32
PARTIDA
DESCRIPCIN
803001200 - - Bananas o platanos tipo cavendish valery, frescos 306139000 - - - Dems camarones y decapodos natantia, excepto langostinos del genero Penaeus, congelados 603104000 - - Rosas, cortadas para ramos o adornos, frescas 1604141000 Atunes 1604200000 - Dems preparaciones y conservas de pescado, excepto entero o en trozos 1801001000 - Cacao en grano, entero o partido, crudo 603109000 - - Dems flores y capullos, excepto claveles, crisantemos, pompones y rosas, cortados para adornos, frescos 2101110000 - - Extractos, esencias y concentrados de cafe 2009801200 - - - Jugos de maracuy o parchita (Passiflora edulis), sin fermentar y sin adicin de alcohol, incluso con adicin de azcar u otro edulcorante 603105000 Gypsophila (Gypsophilia paniculata L)(Lluvia, ilusin) cortados para ramos o adornos, frescos. - - Palmitos, preparados o conservados de otra forma, incluso azucarado o edulcorado de otro modo o con alcohol - - Maderas tropicales aserradas o desbastadas, de Virola, Mahogany (Swietenia spp.), Imbuia y Balsa
312,903.53
9.32
16.32
248,887.06 178,353.93 115,075.73 102,364.80 51,518.81 42,808.46 34,858.81
7.41 5.31 3.43 3.05 1.53 1.27 1.04
6.16 -15.57 -21.80 -9.05 56.98 41.66 -12.91
33,998.33
1.01
39.17
2008910000
32,927.54
0.98
17.32
4407240000
31,928.15
0.95
54.88
304100000 - Filetes y dems carne de pescado (incluso picada), frescos o refrigerados 3004201000 - - Medicamentos que contengan otros antibioticos (excepto penicilina), para uso humano 704100000 - Coliflores y brecoles (brcoli), frescos o refrigerados 2101120000 - - Preparaciones a base de extractos, esencias o concentrados o a base de caf 804300000 - Pias tropicales (anans), frescas o secas 803001100 - - Bananas o pltanos tipo plantain (pltano para coccin), frescos 1804000000 Manteca, grasa y aceite de cacao 7321111000 - - - Cocinas de uso domestico, de combustible gaseoso, de gas y otros combustibles, de fundicin, hierro o acero
31,021.98
0.92
-20.22
26,652.85
0.79
13.28
25,079.31 24,778.97 24,576.90 24,487.98 23,803.56 23,160.32
0.75 0.74 0.73 0.73 0.71 0.69
59.18 13.35 15.70 14.58 41.16 97.17

172
Mercados de destino Estados Unidos e Italia han sido en el ao 2004 los principales destinos de las exportaciones no petroleras ecuatorianas, el primero con el 32% y el segundo con el 11% de representatividad. En el ao 2003 estos dos pases ocuparon tambin los primeros lugares, no obstante en el 2004 hubo una disminucin en el valor FOB total exportado tanto hacia Estados Unidos que fue del 3.36% como hacia Italia que lleg al 6.20%. Es importante destacar el incremento de las exportaciones hacia Venezuela que fue del 114.78%, justificado principalmente por un aumento en las exportaciones de preparaciones y conservas de pescado. El siguiente cuadro presenta la variacin de las exportaciones segn pas de destino en el ao 2004:
VALOR FOB (miles de dlares) 1,080,597.92 354,004.81 278,233.67 269,823.64 192,871.17 122,251.50 117,027.65 108,476.53 102,010.80 76,307.66 74,826.11 72,740.11 72,539.10 60,050.95 33,699.00 32,847.87 27,364.30 24,958.22 22,027.99 17,751.07 % Particip. 32.18 10.54 8.29 8.04 5.74 3.64 3.49 3.23 3.04 2.27 2.23 2.17 2.16 1.79 1.00 0.98 0.82 0.74 0.66 0.53 % Acum 32.18 42.73 51.01 59.05 64.80 68.44 71.92 75.15 78.19 80.46 82.69 84.86 87.02 88.81 89.81 90.79 91.60 92.35 93.00 93.53 % VARIACION 2004/2003 -3,36 -6,20 -21,96 3,45 -6,77 8,10 114,78 -16,31 -22,68 -11,39 1,76 9,23 28,33 9,87 6,28 8,18 -9,45 26,62 13,70 81,16
PAIS ESTADOS UNIDOS ITALIA COLOMBIA RUSIA ALEMANIA, RCA.FED HOLANDA(PAISES BAJOS) VENEZUELA ESPAA PERU JAPON BELGICA-LUXEMBURGO CHILE REINO UNIDO FRANCIA ARGENTINA MEXICO CANADA PUERTO RICO BRASIL REPUBLICA DOMINICANA
Fuente: SIM/ BCE. Elaboracin: CIIC CORPEI

173
Empresas exportadoras
En el ao 2003 se registraron 2 643 exportadores y en el ao 2004 disminuyeron en un nmero de 994, es decir en el ltimo ao el total fue de 1 699 exportadores.
Esta variacin se debe a una disminucin de los exportadores pequeos y de los considerados como potenciales, en el primer caso pasaron de 698 a 261 y en el segundo de 1 791 a 1 294, en porcentajes de variacin corresponde al -63% y -28% respectivamente.
En el caso de las empresas grandes y medianas, su variacin ha sido mnima, las grandes en el ao 2003 fueron 45 y en el 2004 se increment una; las medianas disminuyeron en un nmero de 11, pasaron de 109 a 98 exportadores.
Nmero de empresas exportadoras segn su tamao (2004 / 2003)

2003 3000 2500 2000 1500 1000 500
TOATAL EMPRESAS 45 46 GRANDES 109 98 PEQUEAS MEDIANAS 698 261 POTENCIALES EXPORTADORAS 1699 1791 1294 2643
2004
Fuente: Empresas de Manifiestos Elaboracin: CIIC - CORPEI

174
7.3.4 ANLISIS DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACIN DEL ECUADOR DEL 2004
7.3.4.1 TRADICIONALES: BANANO Y PLTANO
Tendencia de las exportaciones de banano y pltano en el 2004

500,000.00 400,000.00 300,000.00 200,000.00 100,000.00 0.00
El sector de banano y pltano califica como el principal rubro dentro de los productos tradicionales mismo que lleg a representar el 43.59% en el 2004. La tendencia mensual de las exportaciones de banano y pltano se han mantenido relativamente constantes a lo largo del 2004 en cuando a valores FOB mientras que en evidencia una variacin considerable en los precios promedio de exportacin volmenes han tenido un comportamiento un tanto irregular lo cual por tonelada.
En er Fe o br er o M ar zo Ab ril M ay o Ju ni o Ju l io Ag Se os to pt ie m br e O ct u No bre vie m br Di e ci em br e

TONELADAS FOB

175
Exportaciones de banano y pltano en el 2004
5,000,000.00 4,000,000.00 3,000,000.00 2,000,000.00 1,000,000.00 0.00 FOB TONELADAS Banano 984,962.55 4,537,034.89 Pltano 24,487.98 98,017.45
Las exportaciones de pltano an son relativamente bajas en comparacin con las de banano, en el 2004 los volmenes de pltano exportado apenas represent 2.16% mientras que en valores FOB represent 2.46% en el mismo ao. El precio referencial del banano por tonelada en el 2004 fue de 219 dlares FOB mientras que del pltano fue de 249 dlares FOB por tonelada.
Destino de las exportaciones de banano y pltano 2004

BELGICALUXEMBURGO 5% ALEMANIA, RCA.FED 10% ESTADOS UNIDOS 22%
OTROS 14%
ITALIA 26%
RUSIA 23%

176
Las exportaciones de banano y pltano en el 2004 en general experimentaron decrecimiento de 6.89% hacia todos sus destinos, tal es as que a su principal destino, Italia, las exportaciones de estos productos disminuyeron en 5.13% mientras que a Rusia en 0.25%, Estados Unidos 5.72%, Alemania 16.26%, y Blgica 2.19%.
Los principales destinos de las exportaciones de banano en el 2004 fueron Italia (26.58%), Rusia (23.27%), Estados Unidos (20.76%), Alemania (10.56%), Blgica (5.16%), Japn (3.28%), Chile (2.54%), Argentina (2.00%), Arabia Saudita (1.64%), Siria (1.13%) y en menor porcentaje otros mercados como: Nueva Zelanda, Argelia, Holanda, China, Turqua entre otros.
Los destinos de las exportaciones de pltano en el 2004 fueron Estados Unidos (73.38%), Blgica (13.28%), Espaa (8.30%), Italia (1.44%), Holanda (1.34%), Alemania (1.02%), Chile (0.62%), Reino Unido (0.32%), Japn (0.19%), Puerto Rico (0.08%), y Nueva Zelanda (0.03%).
7.3.4.2 FLORES
Tendencia mensual de las exportaciones
Las exportaciones de flores frescas en el ao 2004 fueron de 338.9 millones de dlares y 95 mil toneladas, tuvieron un crecimiento del 15% y 25% respectivamente con respecto al ao anterior.
La tendencia de las exportaciones mensuales muestran cierta estabilidad en el rubro toneladas, la cantidad promedio exportada fue de 6.8 miles exceptuando el mes de septiembre cuando se presenta un incremento de ms de 200% llagndose a exportar 20 mil toneladas.
Las exportaciones mensuales en valores presentan una variacin moderada que flucta entre los 22 mil a los 31 mil dlares, salvo el mes de febrero en el que se export 50.5 mil dlares FOB.

177
Tendencia de las exportaciones de flores - 2004 60,000.00 50,000.00 40,000.00 30,000.00 20,000.00 10,000.00 0.00 Septiembre Noviembre Enero Febrero Marzo Mayo junio Julio Agosto Octubre Diciembre Abril
TONELADAS VALOR FOB
Productos
Dentro del grupo de flores frescas se destacan las exportaciones de rosas que representaron el 73% de estas ventas en el ao 2004 y se exportaron 248.9 millones de dlares.
Otro tipo de flor que ha incrementado su participacin en las exportaciones ecuatorianas es la gypsophila, en el 2004 sus ventas fueron de 34 millones de dlares FOB y su crecimiento fue del 39% si se compara con las exportaciones del 2003. Represent en el ltimo ao el 10% de las exportaciones totales de flores frescas.
Las exportaciones de claveles no alcanzan el 1% (0.73%) dentro de las exportaciones de flores, al igual que la correspondientes a crisantemos (0.18%). No obstante los primeros tuvieron un crecimiento del 82% en el ao 2004 y los segundos del 113%, en trminos FOB se exportaron 2.5 millones y 595 mil dlares respectivamente.

178
Clases de flores exportadas - 2004 Miles de dalres FOB
250000
200000
150000

100000 Elaborado por: CIIC CORPEI
50000
Rosas
Los dems
Claveles
Gypsophila
Los dems
Destinos En el ao 2004 las flores ecuatorianas se exportaron a 79 pases, el principal mercado de destino fue el estadounidense que recibi el 65% de las exportaciones totales, porcentaje equivalente a 218.3 millones de dlares.
Otros mercados importantes para las flores ecuatorianas son Rusia y Holanda, que importaron el 9% cada uno de ellos, esto equivale a 63.1 millones de dlares FOB exportados.
A Canad se export USD 10.1 millones y representaron en 3% de estas exportaciones.
El 2% de las ventas externas se dirigieron a Alemania, esto es USD 7.4 millones. Los restantes 74 pases registraron porcentajes inferiores al 2% cada uno, juntos captaron el 12% de las exportaciones, que en valores FOB significan aproximadamente USD 40 millones.

179
Crisantemos
secos
Otros
Destinos de las exportaciones de flores - 2004

CANADA 3% ALEMANIA HOLANDA OTROS 2% 9% 12% RUSIA 9% ESTADOS UNIDOS 65%
7.3.4.3 MANUFACTURAS DE PAPEL Y CARTN
En el ao 2004 las exportaciones de papel, cartn y sus manufacturas fueron de 28.1 millones de dlares y 32 mil toneladas, si se las compara con las del ao anterior se registra un aumento en valores del 18% y una disminucin en cantidades del 7%.
Las exportaciones mensuales de estos productos presentan una variacin bastante irregular tanto en trminos FOB como en toneladas, su punto mnimo se registr en enero cuando se export 1.5 millones de dlares y 1548 toneladas y su punto mximo en el mes de diciembre con 4.5 millones de dlares y 4217 toneladas.

180
Tendencia de las exportaciones de manufacturas de papel y cartn - 2004 5,000.00 4,500.00 4,000.00 3,500.00 3,000.00 2,500.00 2,000.00 1,500.00 1,000.00 Septiembre Noviembre Enero Febrero Marzo Mayo junio Julio Agosto Octubre Diciembre
Otros TONELADAS VALOR FOB
Productos
Pricipales productos exportados de papel - 2004 12,000.00 10,000.00 8,000.00 6,000.00 4,000.00 2,000.00 0.00
Papel para papel higienico y papeles similares Papel para papel higienico, toallas, servilletas Libros, talonarios, agendas, cuadernos Papel y carton kraft Cajas, sacos, bolsitas, cucuruchos y envases de papel
Dentro del grupo de papel, cartn y sus manufacturas se destacan las exportaciones de papel del tipo utilizado para papel higinico, toallas, servilletas o papeles similares de

181
Abril
uso domstico, de higiene o tocador, representan el 56% dentro de las exportaciones totales. El 19% corresponden a exportaciones de cuadernos, el 10% a papel y cartn kraft y el 7% a cajas, sacos y envases de papel. En total se exportaron 70 tipos de productos entre papel, cartn y manufacturas de papel y cartn en el ao 2004. Destinos Colombia figur como el principal importador dentro de un total de 36 pases que fueron los destinos de las exportaciones ecuatorianas de papel y sus manufacturas en el ao 2004. Colombia absorbi el 66% del valor FOB total exportado, el papel utilizado para papel higinico y el papel higinico terminado se destacan como los principales productos importados por ese pas.
Per fue el segundo importador, recibi el 17% de las exportaciones que fueron principalmente papel higinico.
Estados
Unidos
Venezuela
tambin
realizaron
importaciones
importantes,
representaron el 5% y 4% respectivamente.
Destinos de las exportaciones de manufacturas de papel - 2004
ZONA VENEZUELA FRANCA DE 4% ECUADOR ESTADOS 3% UNIDOS OTROS 5% 5% PERU 17% COLOMBIA 66%

182
7.3.4.4 ENLATADOS DE PESCADO
Tendencia mensual de las exportaciones Las exportaciones de enlatados de pescado en el ao 2004 fueron de 139.6 millones de dlares y tuvieron un decrecimiento del 17.60% con respecto al ao anterior.
La tendencia de las exportaciones mensuales muestran cierta cada en el mes de septiembre con respecto al rubro miles de dlares FOB, para luego recuperarse en el mes de diciembre con un incremento del 0.36% con respecto al mes anterior, pues se exportaron USD$ 29,656 miles de dlares.
Tendencia de las exportaciones de Enlatados de Pescado en el 2004

60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0
FOB
TONELADAS
Fuente: SIM Elaborado: CIIC CORPEI
Productos
Como principales productos de exportacin que corresponden a este captulo se encuentran: Las dems preparaciones de pescado excepto entero o en trozos con un valor de USD$ 115,075.73 miles de dlares, seguido de sardinas, que se exportaron en una cantidad de USD$ 22,979.73 miles de dlares.

183
ag os to se pt ie m br e oc tu br e no vi em br e di ci em br e
m ay o
ju ni o
en er o
fe br er o
m ar z
ab ril
ju lio
Se encuentran tambin productos como preparaciones y conservas de pescado con un valor de USD$ 1,254.58 miles de dlares. y preparaciones de caballas y de listados que suman un valor de USD$ 372.60 miles de dlares con respecto al total exportado.
Exportaciones de Enlatados de Pescado 2004 Miles de dlares

140000 120000 100000 80000 60000 40000 22979,73 20000 1254,58 0 Dems preparaciones excepto entero Sardinas Las dems Preparaciones Preparaciones preparaciones de Caballas de Listados de pescado Otros 274,38 125,21 87,7 115075,73
Destinos Como principales destinos para las exportaciones ecuatorianas de enlatados y conservas de pescado durante el ao 2004 se encuentran pases como Estados Unidos que abarca el 23.04% del total exportado por nuestro pas.
Luego tenemos a Espaa con un porcentaje de participacin del 13.60%, seguido de Italia, Venezuela y Colombia con 8.83%, 8.63% y 8.22% respectivamente. Y pases como reino Unido y Alemania con el 6.18% y 5.54% respectivamente, con relacin al total exportado.

184
Destino de las Exportaciones de Enlatados de Pescado 2004

OTROS 37% COLOMBIA 8%
ESTADOS UNIDOS 23%
VENEZUELA 9%
ITALIA 9%
ESPAA 14%
7.3.4.5 VEHCULOS Y ACCESORIOS
Las exportaciones de vehculos y accesorios, como se puede apreciar en el grfico, ha sido bastante irregulares, pues el valor mximo exportado fue de USD$ 6.06 millones en el mes de enero, y en el mes de diciembre cayeron considerablemente las exportaciones de este rubro con USD$ 0.25 millones.
En lo que se refiere al valor en toneladas, el punto mximo alcanzado fue igualmente en el mes de enero con 735.5 toneladas, mientras que en noviembre y diciembre se exportaron slo 39.2 y 27.02 toneladas respectivamente.

185
Tendencias de las exportaciones de vehculos en el 2004

8,000.00 6,000.00 4,000.00 2,000.00 0.00
ag os to se pt ie m br e oc tu br e no vi em br e di ci em br e ju ni o en er o fe br er o m ar z m ay o ab ril ju lio o
FOB
TONELADAS
Productos
Dentro de los principales productos que correspondientes a este captulo que se exportaron durante el 2004 fueron: Automviles del tipo utilizados para turismo con USD$ 27,040.96 miles de dlares FOB.
Luego estn los vehculos utilizados para el transporte de mercancas con USD$ 2,366.06 miles de dlares, partes y accesorios para vehculos con USD$ 1,594.17, tractores, con USD$ 262 miles de dlares y en menor cantidad remolques con USD$ 68.6 miles de dlares.

186
Exportaciones de Vehculos y Accesorios 2004 Miles de dlares

30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 Autom. Turismo Vehic. Transport. Mecan. Partes y accesorios Tractores Remolques Otros 2366,36 1549,17 262 68,68 55,3 27040,96
Destinos
Los principales destinos de las exportaciones ecuatorianas de los productos correspondientes al captulo 87 (vehculos automviles, tractores, velocpedos y dems vehculos terrestres, sus partes y accesorios) son los siguientes: Colombia con una participacin del 88.20%, en segundo lugar tenemos a Estados Unidos con el 5.75% del mercado, y Venezuela en tercer lugar con el 5.13% de participacin.
Luego estn pases como Brasil, Per y Bolivia con el 0.42%, 0.19% y 0.17% respectivamente.

187
Destinos de las Exportaciones de Vehculos y Accesorios 2004

BRASIL 0.42% PERU 0.19% BOLIVIA 0.17% OTROS 0.14%
VENEZUELA 5.13% ESTADOS UNIDOS 5.75%
COLOMBIA 88.2%
7.3.4.6 PRENDAS DE VESTIR Y FIBRAS TEXTILES
Tendencia Mensual de las Exportaciones
Las exportaciones de manufacturas textiles durante el ao 2004 han tenido un comportamiento variable pues desde el mes de enero hasta el mes de abril las ventas externas se incrementaron, siendo en este mes cuando se alcanz el valor mximo, exportndose USD$ 3,976.65 miles de dlares. Luego las exportaciones de este tipo de productos en el mes mayo tuvieron una cada del 27.58% con respecto al mes anterior.
Desde el mes de Junio hasta Diciembre, se export una cantidad promedio de USD$ 3,271 miles de dlares durante el 2004.

188
Tendencia de las exportaciones de Manufacturas Textiles en el 2004

4,500.00 4,000.00 3,500.00 3,000.00 2,500.00 2,000.00 1,500.00 1,000.00 500.00 0.00
ag os se to pt ie m br e oc tu br e no vi em br e di ci em br e en er o fe br er o m ar z m ay o ju ni o ab ril ju lio o
FOB
TON
Fuente: SIM Elaborado: CIIC - CORPEI
Productos Dentro de los productos exportados correspondientes a manufacturas textiles (captulos 61,62 63) considerados los ms importantes, se encuentran: Mantas de fibras sintticas con una participacin del 14.77% del total exportado. Calzas (panty medias) de punto de fibras sintticas con ttulo de hilado a un cabo inferior cuya participacin represent el 10.03% del total.
Luego estn T-shirts y camisetas de punto, de algodn con el 9.52%, dems sacos (bolsas) y talegas para envasar, de tiras o formas similares, de polipropileno con el 8.19%. Las dems medias de mujer de punto, de las dems materias textiles, excepto de fibras sintticas y para varices con el 5.77%

189
Destinos Los principales destinos de las exportaciones de las manufacturas textiles ecuatorianas durante el ao 2004 son los siguientes: Colombia que capt el 45.09% del total exportado, siendo el pas que ms ha exportado durante este ao importando productos a nuestro pas como mantas de fibras sintticas, sacos de polipropileno, medias de punto, ropa de cama estampada y sin estampar, suteres, pullovres, entre otros.
Como segundo mercado destino se encuentra Estados Unidos con el 45.09% de participacin con respecto al total exportado, luego est Mxico con el 5.40%, seguido de Alemania, Per y Chile con el 3.63%, 3.03% y 2.80% respectivamente.
Destino de las Exportaciones de Manufacturas Textiles 2004

PERU 3.03% ALEMANIA 3.6% MEXICO 5.4% OTROS 18.25%
ESTADOS UNIDOS 45%
COLOMBIA 24.6%
7.3.4.7 MANUFACTURAS DE PLSTICO
Tendencia Mensual de las exportaciones Durante el ao 2004 la tendencia mensual de las exportaciones de manufacturas de plstico ha tenido un comportamiento constante hasta el mes de junio, durante el cual

190
se alcanz el punto mximo en valor con USD$ 3,763.87 miles de dlares y 2,186 toneladas, es decir se produjo un incremento del 44.11% con respecto al mes anterior.
Luego y a partir del mes de Julio las exportaciones de estos productos descendieron, exportndose un promedio de USD$ 3,028 miles de dlares.
Tendencia de las Exportaciones de Manufacturas de Plstico

4,000.00 3,500.00 3,000.00 2,500.00 2,000.00 1,500.00 1,000.00 500.00 0.00
ju lio
zo
io
br e
ril
br e m di ci e
to
ay
er
ju n
er
ab
os
ar
br
en
iem
br
ag
tu
pt
FOB
TONELADAS
Productos
Dentro de los principales productos correspondientes a las manufacturas de plstico exportados por Ecuador en el 2004 tenemos a las dems placas y lminas de plstico no celular cuya cantidad fue de USD$ 14,507.33 miles de dlares. Luego estn las dems placas de plstico con USD$8,243.57 miles de dlares.
Tambin se exportaron productos como artculos para el envasado o transporte de plstico en una cantidad de USD$ 5,597.09 miles de dlares. Vajillas y dems artculos de plstico con USD$ 3,357.43 miles de dlares y baeras, duchas, lavabos de plstico con USD$ 823,35 miles de dlares entre los ms representativos.

191
se
no
v ie
oc
fe
br
Exportaciones de Manufacturas de Plstico 2004 Miles de Dlares

16,000.00 14,000.00 12,000.00 10,000.00 8,000.00 6,000.00 4,000.00 2,000.00 0.00
LAS DEM S PLACAS, LM INAS DE PLSTICO NO CELULAR LAS DEM S PLACAS DE PLSTICO ARTICULOS VAJILLA Y PARA EL DEM AS ENVASADO O ARTICULOS DE TANSPORTE DE PLSTICO PLASTICO BAERAS DUCHAS LAVAVOS OTROS
Destinos
Para las exportaciones ecuatorianas de manufacturas de plstico los pases que se constituyeron en principales destinos figuran en primera instancia el mercado Colombiano que abarc el 31.80% del total exportado, seguido de Venezuela que capt el 27.53%.
Luego estn pases como Per que particip con el 10.79%, Guatemala con el 9.05% y Estados Unidos con el 7.14% durante el ao 2004.

192
Destinos de las Exportaciones de Manufacturas de Plstico 2004

ESTADOS UNIDOS 7.14% GUATEMALA 9.05% OTROS 8.65% COLOMBIA 31.08%
PERU 10.79%
VENEZUELA 27.53%
7.3.4.8 MANUFACTURAS DE CAUCHO
Tendencia Mensual de las Exportaciones Como se puede apreciar el comportamiento de las exportaciones ecuatorianas de manufacturas de caucho durante el ao 2004 ha ido aumentando desde enero hasta el mes de julio, para luego decaer hasta el mes de octubre, pues en este mes se produjo un decrecimiento del 10.10% con respecto al ao anterior.
Luego en el mes de noviembre fue cuando se registr el valor mximo de exportacin de este tipo de productos con un valor de USD$ 3,124.17 miles de dlares. Por ltimo en diciembre decayeron nuevamente las exportaciones en un 5.7% con respecto al mes anterior.

193
Tendencia de las Exportaciones de Manufacturas de Caucho 2004 Miles de Dlares

3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0
ju lio
zo
io
br e
br e vi em di
r il
to
ay
er
ju n
er
ab
os
ar
en
ag
ie m
br
pt
FOB
TONELADAS
Productos Dentro de los productos correspondientes a este captulo que fueron exportados durante el 2004 destacan: neumticos para automviles de turismo, cuya cantidad exportada fue de USD$ 14,222.96 miles de dlares, tambin estn los neumticos para autobuses y camiones con USD$ 9,080.87 miles de dlares.
Se encuentran tambin productos como los dems neumticos de caucho con USD$ 858.75 miles de dlares, llantas neumticas USD$ 838.31; caucho especificado con USD$ 578.37 y las dems llantas con relieves con USD$ 269.57 miles de dlares, entre otros. Destinos
Para las exportaciones de las manufacturas de caucho, los principales mercados destino, constituyeron los siguientes pases: Colombia, este mercado, abarc el 30.95% del total exportado por Ecuador en el 2004.

194
se
no
ci e
fe
br
Como segundo destino se encuentra Estados Unidos, que particip con el 23.44%, seguido de Per con el 13.75%, y Venezuela con el 11.62% con respecto al total exportado en el ltimo ao. Destinos de las Exportaciones Manufacturas de Caucho 2004
CHILE 9.17% VENEZUELA 11.62% COLOMBIA 30.95%
PERU 13.75% ESTADOS UNIDOS 23.44%
7.3.4.9 CAMARN
Tendencia de las exportaciones de camarn en el 2004 (Miles de dlares FOB)
Valor FOB (miles $)
40000 30000 20000 10000 0 Enero Febre Agost Septi Octub Novie Dicie Marzo Abril Mayo Junio Julio ro o embr re mbre mbre
Valor 19858 32282 26452 29180 25384 27680 32157 23283 23371 26162 28910 23496
Mes

195
Como podemos observar en el grfico anterior, las exportaciones de camarones en el ao 2004, tuvieron varios comportamientos mensuales, teniendo sus puntos mximos en los meses de febrero (US$ 32.28 millones) y en Julio (US$ 32.16 millones), y sus puntos mnimos en los meses de Agosto (US$ 23.28 millones) y en Enero (US$ 19.86 millones).
Al final del ao se lleg a exportar US$ 23.50 millones , valor que se encuentra por debajo del promedio mensual (US$ 26.52 millones).
Destino de las Exportaciones de Camarn en el 2004
JAPON BELGICA1.77% HOLANDA(PAISES LUXEMBURGO BAJOS) 2.33% 3.45% FRANCIA 3.96% REINO UNIDO 4.34% ESPAA 11.09%
CANADA 1.12% CHILE 0.57% Resto 1.35%
ESTADOS UNIDOS 55.95%
ITALIA 14.07%
Segn datos del Banco Central del Ecuador, el principal destino de exportacin de la partida 03061390 que corresponde a los camarones es Estados Unidos, con el 55.95% de participacin (US$ 175 millones), seguido por Italia (US$ 44 millones) y en tercer lugar Espaa (US$ 35 millones).
En el 2004, se llegaron a un total de 25 mercados, a diferencia del 2003 que se exportaron a 31 mercados.

196
7.3.4.10 CACAO Y ELABORADOS
Tendencia de las exportaciones de Cacao y elaborados en el 2004
Valor FOB (Miles $)
14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Enero Febrer Marzo o 7360 2714 9312 4920 Septie Octubr Noviem Diciem mbre e bre bre 7388 4470 6527 4165 9477 5277 9515 5099
Abril 11082 3721
Mayo 7481 4200
Junio 5744 3312
Julio 6612 4579
Agosto 9347 3544
Cacao Elaborados
12520 4262
Mes
De acuerdo a datos del Banco Central del Ecuador, en el 2004 las exportaciones de Cacao y Elaborados tuvieron una tendencia muy variable a lo largo de los meses.
Con lo que respecta al Cacao, podemos observar que su punto mximo fue a principios del ao, donde alcanz un valor de US$ 12 millones, mientras que el punto ms bajo se lo experiment en el mes de Junio cuando se exportaron US$ 5.7 millones.
En cambio, en sus elaborados, se obtuvo el ms alto valor exportado a finales de ao, llegando a exportar alrededor de US$ 5 millones, mientras que en Febrero se experiment la peor cada al bajar a US$ 2.7 millones.

197
Destino de las Exportaciones de Cacao y sus elaborados en el 2004

MEXICO 3.35% CHILE 3.95% JAPON 5.62% COLOMBIA 6.69% FRANCIA 8.21% HOLANDA(PAIS ES BAJOS) 11.11% ALEMANIA, RCA.FED 13.14% ESPAA 2.75% Resto 6.43% ESTADOS UNIDOS 35.28%
ITALIA 3.47%
Tenemos como principal destino de Cacao y sus elaborados a Estados Unidos, con una participacin del 35.28% que corresponde a US$ 53 millones. En segundo lugar est Alemania con US$ 20 millones y luego Holanda con US$ millones.

198
7.3.4.11 JUGOS Y CONCENTRADOS DE FRUTAS
Tendencia de las exportaciones de Jugos y concentrados de frutas en el 2004

8000 7000 Miles de dlares FOB 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Ene Feb Mzo Abr Myo Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic
Valor fob miles 6818 5980 7490 7016 6796 6808 6932 6750 7101 6288 6380 7608
Meses
De acuerdo a datos del Banco Central del Ecuador, las exportaciones de Jugos y concentrados de frutas tuvieron un comportamiento estable en el transcurso del 2004, llegando a tener un total exportado de US$ 82 millones.
El punto mximo de sus exportaciones lo tuvo en ltimo mes del ao con US$ 7.60 millones y su valor ms bajo lo experiment en el mes de Febrero exportando alrededor de US$ 5.98 millones.

199
Destinos de las exportaciones de Jugos y Concentrados de Frutas en el 2004

ALEMANIA, RCA.FED 2.57% REINO UNIDO 2.45% otros 13.96%
ESPAA 2.45% CANADA 3.64% CHILE 4.48% ARGENTINA 5.25% ESTADOS UNIDOS 16.05%
HOLANDA(PAISES BAJOS) 32.38%
FRANCIA 16.77%
Los principales mercados a los cuales Ecuador export jugos y concentrados de frutas fueron: Holanda con un valor de US$ 29 millones; Francia con US$ 15 millones; Estados Unidos US$ 14 millones; Argentina US$ 4 millones, entre otros.
En el 2004 se llegaron a exportar a un total de 61 pases, esto es, 4 nuevos pases a diferencia del 2003.

200
7.3.4.12 ATN Y PESCADO
Tendencia de las exportaciones de Atn y Pescado en el 2004 6000 5000 Miles USD 4000 3000 2000 1000 0 ene feb mar abr may jun atun
jul
ago sep
oct
nov
dic
pescado
Como se puede ver en el grfico superior, las exportaciones de atn y pescado han sido bastante variables. El atn toc su punto ms bajo en el mes de Diciembre, exportando US$ 1,427 millones, siendo US$ 5,354 millones su punto ms alto, alcanzado en el mes de Marzo.
Por otro lado, el pescado lleg a US$ 1,102 millones en el mes de Junio, pero cerr el ao exportndose US$ 5,155 millones.

201
Exportaciones de Atunes y Pescado por destino en el 2004

JAPON 2% FRANCIA 2%
COLOMBIA 3% ESPAA 4%
Otros 11%
ESTADOS UNIDOS 78%
El principal destino del Atn y Pescado de nuestro pas es Estados Unidos, con una representacin casi total del 78%. Si bien las exportaciones decrecieron en un 27% en relacin al 2003, se mantiene como principal destino.
Espaa se ubica como 2do destino de atn y pescado, con 4%, mientras que las exportaciones a este pas aumentaron en un 76% en relacin al ao anterior. Colombia, Japn y Francia cuentan con 3%, 2% y 2% respectivamente como destino de los productos ecuatorianos.

202
Exportaciones de Atunes y Pescado por producto en el 2004
35,000.00 30,000.00 25,000.00 20,000.00 15,000.00 10,000.00 5,000.00 0.00

- Filetes y demas carne de pescado 31,021.98 Los dems: Filetes congelados 17,883.56 Demas pescados, frescos o 6,936.80 Albacoras o atunes blancos, 3,589.09
Otros 12,137.06
Miles
Dentro de este grupo se encuentran 28 productos. De stos los ms representativos son los mostrados en el grfico superior. Los filetes y dems carnes de pescado fresco o refrigerado se ubican en primer lugar, aunque sus exportaciones se redujeron en un 20% en relacin al 2003.
Los dems filetes congelados se encuentran en 2do lugar y su exportacin aument en 10%. Los dems pescados frescos o refrigerados, excepto los filetes y las albacoras o atunes blancos se encuentran como principales productos dentro de este sector.

203
7.3.4.13 QUMICOS Y FRMACOS

Tendencia de exportaciones de Qumicos y Frmacos en el 2004 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
Las exportaciones de qumicos y frmacos se han mantenido de una forma bastante uniforme en relacin a los otros sectores, adems de mantener una tendencia al alza. Su punto ms bajo lo tuvieron en el mes de Enero con US$ 4,372 millones, mientras que su punto ms alto lo alcanz en el mes de Agosto con US$ 8,878 millones.
Miles USD

204
Exportaciones de Qumicos y Frmacos por destino en el 2004
VENEZUELA 12% BRASIL 13%
PANAMA 5%
Otros 25%
PERU 22%
COLOMBIA 23%
El destino de los qumicos y frmacos de nuestro pas est repartido principalmente entre Colombia y Per, con 23% y 22% respectivamente. En tercer lugar se encuentra Brasil con 13%, seguido Venezuela con 12% y Panam con 5%.
Exportaciones de Qumicos y Frmacos por producto en el 2004
30,000.00 25,000.00 20,000.00 15,000.00 10,000.00 5,000.00 0.00
Medicamentos que contengan otros antibioticos... 26,652.85
Demas medicamentos, excepto 13,539.92
Preparaciones Jabon, productos y tensoactivas, para preparaciones lavar y limpieza, organicos 10,912.38 3,624.62
Gelatinas y sus derivados 3,498.29
Otros 27,053.80
Miles

205
Dentro de este sector se encuentran 248 partidas de las que sobresalen las sealadas en el grfico superior.
Los medicamentos que contengan otros antibiticos se encuentra en 1er lugar con 33% del total exportado. Luego encontramos los dems medicamentos, excepto
anestsicos, para uso humano, con 17%. En 3er lugar estn las preparaciones tenso activas, para lavar y de limpieza, para la venta al pro menor, con 13%. Por ltimo se encuentran los jabones y gelatinas, con 4% cada uno. El 26% restante esta dividido en dems productos, como insecticidas, medicamentos, pinturas, etc.
7.4 IMPORTACIONES 7.4.1 Principales Productos de Importacin del Ecuador en el 2004

Item 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 27111900 38083090 30042010 84181000 8529909090 84716090 31042000 84716010 8704210020 2710193590 84502000 64029900 8706009019 40112000 38082090 72139100 2710191990 49019900 30045010 85273100 Descripcin Combustibles Minerales, Aceites Minerales Y Productos De Su Destilacin Productos Farmacuticos Productos Farmacuticos para uso humano Combinaciones De Refrigerador Y Congelador Con Puertas Exteriores Separadas Vehiculos Tractores, Velocipedos y demas vehiculos Mquinas, Aparatos Y Material Elctrico, Y Sus Partes; Aparatos De Grabacin Cloruro De Potasio Impresoras Mquinas, Aparatos Y Material Elctrico, Y Sus Partes; Aparatos De Grabacin Vehculos Automviles, Tractores, Velocpedos Y Dems Vehculos Terrestres, Sus Partes Y Accesorios Mquinas De Capacidad Unitaria, Expresada En Peso De Ropa Seca, Superior A 10 Kg Cereales Trigo Y Morcajo (Tranquilln) De los tipos utilizados en autobuses o camiones Vehculos Automviles, Tractores, Velocpedos Y Dems Vehculos Terrestres, Sus Partes Y Accesorios De Seccin Circular Con Dimetro Inferior A 14 Mm Vehculos Automviles, Tractores, Velocpedos Y Dems Vehculos Terrestres, Sus Partes Y Accesorios Manufacturas De Fundicin, Hierro O Acero Para uso humano Combinados Con Grabador o Reproductor De Sonido Valor 278022 26120 26980 27023 27754 27763 28128 28409 28844 30014 30277 31307 32433 32850 33188 33724 34193 34913 35192 36473 %/Total 0,0354 0,0033 0,0034 0,0034 0,0035 0,0035 0,0036 0,0036 0,0037 0,0038 0,0039 0,004 0,0041 0,0042 0,0042 0,0043 0,0043 0,0044 0,0045 0,0046

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7.4.2 Principales Pases de Importacin del Ecuador Montos expresados en miles de dolares CIF Copartcipe Estados Unidos Colombia Brasil China Venezuela Corea (Sur), Rep.de Mxico Japn Chile Argentina Per Alemania Canad Espaa Finlandia Tailandia Italia Taiwn (Formosa) Guatemala Reino Unido Francia 2001 2002 2003 2004 2005/ 5M 532.616 505.052 315.523 297.144 197.815 175.121 174.687 155.627 147.312 116.617 103.913 97.873 65.549 63.216 60.014 50.287 48.764 47.703 47.306 45.508 36.609
1.226.451 1.367.319 1.224.471 1.317.451 761.446 200.076 222.895 306.134 179.111 200.896 227.945 259.034 95.009 91.653 209.367 127.394 104.307 3.738 13.119 112.485 68.598 2.680 47.478 56.475 881.846 436.251 337.777 363.109 217.210 244.593 382.140 276.770 167.741 137.161 222.193 85.728 136.030 84.090 32.333 153.146 76.463 2.330 73.319 83.189 901.042 1.107.465 398.194 508.064 481.741 703.661 382.237 559.164 252.342 254.192 311.009 314.747 163.991 153.688 178.989 119.750 143.166 87.728 31.133 124.571 84.424 11.731 53.989 69.473 272.291 322.895 353.030 368.024 280.751 206.003 201.419 141.447 122.911 83.472 52.521 111.211 82.912 16.555 65.505 68.862
Miles USD
Evolucin de las importaciones de Ecuador
8.000.000 7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 (Nov) Totales Bienes de consumo Combustibles lubricantes Materias primas Bienes de capital

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7.4.3 Importaciones por Uso y Destino Econmico Miles de Dlares CIF
Perodos 2001 2002 2003 2004
TOTAL IMPORTACIONES 5362856 6431065 6534404 7861063
Perodos 2001 2002 2003 2004
Total 1419041 1802098 1868397 2190178
BIENES DE CONSUMO No duraderos Duraderos 765130 653911 969904 832195 1068004 800393 1267190 922988
Combustibles y Lubricantes 296630 284429 664112 784621
Perodos 2001 2002 2003 2004
Total 1983211 2320162 2212442 2831188
MATERIAS PRIMAS Agrcolas Industriales 254890 1548687 266408 1701655 288026 1738286 392038 2228947
Mat. de Construccin 179663 352099 186129 210203
BIENES DE CAPITAL Perodos 2001 2002 2003 2004 Total 1661000 2022240 1788627 2053612 Agrcolas 42075 31863 36772 38339 Industriales 939985 1221425 1176907 1348621 Equipo de Transporte 678939 768952 574948 666652
Diversos 2974 2136 827 1464

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CAPTULO 8: GUA DEL INVERSIONISTA

8.1 GARANTAS CONSTITUCIONALES
La Constitucin Poltica del Estado ecuatoriano dispone, en su artculo 13, que los extranjeros gozan de los mismos derechos de los ecuatorianos, con las limitaciones establecidas en la ley, las que se refieren principalmente al ejercicio de los derechos polticos.
Segn el artculo 244, el Estado garantiza los capitales nacionales y extranjeros en igualdad de condiciones.
El artculo 271 seala que en los contratos que se celebren con inversionistas nacionales o extranjeros, el Estado podr establecer garantas y seguridades especiales, a fin de que los convenios no sean modificados por leyes u otras disposiciones de cualquier clase que afecten sus clusulas. La estabilidad contractual tambin est contemplada para los contratos que se celebren para la prestacin de servicios pblicos, en diversas modalidades.
El artculo 247 faculta a la empresa privada la explotacin de los recursos naturales no renovables y el 249 seala que sta puede proveer, en las formas y modalidades que establece la ley, servicios pblicos como los de agua potable, riego, saneamiento, electricidad, telecomunicaciones, vialidad, puertos y otros.
8.2 PROMOCION Y GARANTIA DE LAS INVERSIONES
Para desarrollar los principios constitucionales, en diciembre de 1997 se dict la Ley de Promocin y Garanta a las Inversiones que tiene por objeto fomentar y promover la inversin nacional y extranjera, regular los derechos y obligaciones de los inversionistas en funcin de sus intereses y los del desarrollo econmico y social del pas y garantizar la seguridad jurdica que requiere su adecuado desenvolvimiento, basada en un marco legal e institucional estable.

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8.3 LEY DE PROMOCIN Y GARANTA DE LAS INVERSIONES Ley No. 46. RO/219 de 19 de diciembre de 1997 TITULO III: De la Inversin Extranjera Directa, Subregional o Neutra
Art. 12.- Para los propsitos de esta Ley se entender como inversin extranjera directa, subregional o neutra, en los trminos establecidos en la Decisin 291 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena, a cualquier clase de transferencia de capital al Ecuador, proveniente del exterior, efectuada por personas naturales o jurdicas extranjeras, destinada a la produccin de bienes y servicios.
Art. 13.- Las inversiones extranjeras directas, subregionales o neutras, podrn efectuarse en todos los sectores econmicos, sin autorizacin previa del Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca o de cualquier otro organismo del Estado, en las mismas condiciones en que pueden hacerse las inversiones de personas naturales o jurdicas ecuatorianas. Se excepta de lo dispuesto en el inciso anterior, a los sectores relacionados con las reas estratgicas del Estado.
Art. 14.- Las transferencias de capital, a las que se refiere el artculo 12 de la presente Ley, podrn comprender los siguientes aspectos:
a) Recursos financieros en moneda libremente convertible. Se considerar tambin como inversin extranjera directa a las inversiones en moneda local provenientes de recursos con derecho a ser remitidos al exterior y las reinversiones que se realicen de acuerdo a la presente Ley.
b) Bienes fsicos o tangibles, tales como plantas industriales, maquinarias nuevas y reacondicionadas, equipos nuevos o reacondicionados, repuestos, partes y piezas, empaques y envases, materias primas y productos intermedios; y,
c) Contribuciones tecnolgicas intangibles, tales como marcas, modelos industriales, asistencia tcnica y conocimientos tcnicos patentados o no patentados que puedan presentarse en distintas formas, que se encuentren sustentados por contratos debidamente registrados en el Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin y
210
Pesca. El Reglamento de aplicacin de la Ley establecer los procedimientos necesarios para garantizar que el proceso de registro se realice en un plazo mximo de cinco das laborables despus de la presentacin de la documentacin correspondiente.
Art. 15.- Las inversiones extranjeras directas, subregionales o neutras, de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 10 precedente, se registrarn en el Banco Central del Ecuador. Este registro podr ser solicitado por el inversionista extranjero, por quien lo represente o por el Representante Legal de la empresa en la que se haya efectuado la inversin.
Para el registro se presentar copia de la respectiva escritura pblica inscrita, cuando sea del caso; el comprobante de venta de divisas, cuando estas se hubieren vendido en el pas; y, el documento nico de Importacin, declarando la forma de pago de la inversin extranjera, o los documentos que acrediten la transferencia de acciones o participaciones, segn la modalidad de inversin.
El Banco Central del Ecuador est prohibido de pedir ninguna otra documentacin, aparte de la expresamente mencionada en esta norma.
Art. 16.- Se considerarn reinversiones a las capitalizaciones de cuentas patrimoniales, efectuadas de acuerdo a la ley. El Banco Central del Ecuador registrar estas reinversiones como inversin extranjera, en concordancia con lo dispuesto en el literal a) del artculo 14 de esta Ley, a la cotizacin vigente en el mercado libre de cambios a la fecha del registro.
Para los efectos previstos en esta Ley, se considera como reinversin la capitalizacin de las reservas facultativas o de libre disposicin y de las utilidades del ejercicio, prohibindose expresamente que se consideren para efectos de clculo como inversin o reinversin la capitalizacin de la reexpresin monetaria.

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TTULO IV: De las Garantas a la Inversin Extranjera Art. 17.- La inversin extranjera directa, subregional o neutra, debidamente registrada, gozar de las siguientes garantas:
a) Libre transferencia al exterior, en divisas libremente convertibles, de las utilidades netas que haya generado la inversin registrada;
b) Libre remisin de los recursos que se obtengan por la liquidacin total o parcial de las empresas en las que se haya realizado la inversin, o por la venta de las acciones, participaciones o derechos adquiridos en razn de la inversin efectuada, previo pago de los impuestos correspondientes; La venta de acciones, participaciones o derechos de un inversionista extranjero a otro inversionista extranjero deber ser registrada en el Banco Central del Ecuador;
c) Completa libertad para negociar la inversin registrada en el Pas.
d) Aprovechamiento de las ventajas derivadas de la aplicacin del Programa de Liberacin de la Comunidad Andina, as como de las preferencias arancelarias otorgadas por terceros pases al Ecuador, para los productos que cumplan con las normas especiales o requisitos especficos de origen;
e) Libertad de acceder al sistema financiero nacional y al mercado de valores, para obtener recursos de crdito de corto, mediano y largo plazo que posibiliten el desarrollo de sus proyectos de inversin, as como para la apertura de cuentas bancarias que faciliten sus operaciones;
f) Libre acceso a los mecanismos de promocin, asistencia tcnica, cooperacin y similares, en las mismas condiciones previstas para las empresas nacionales;
g) Derecho de propiedad, sin otras limitaciones que las establecidas por las disposiciones legales vigentes;

212
h) Libre acceso al mercado de divisas para atender necesidades relacionadas con el desarrollo de la inversin y con el cumplimiento de las garantas sealadas en el presente ttulo;
i) Estabilidad tributaria, de acuerdo a las normas y condiciones establecidas en el Ttulo VII de esta Ley, sobre "Estabilidad Tributaria".
TTULO V: De la Inversin Nacional Art. 18.- Se entender por inversin nacional a la realizada mediante aportes de capital, bienes fsicos tangibles y contribuciones intangibles, en los trminos establecidos en el artculo 14 de la presente Ley, que realicen personas naturales o jurdicas ecuatorianas.
Art. 19.- Toda persona natural extranjera, residente en el Ecuador en forma legal, cualquiera que fuere su categora migratoria, al momento de realizar una inversin podr declarar al Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca, por escrito, que la inversin que realiza o realizar es de carcter nacional y, por consiguiente, dicha inversin no estar sujeta a registro.
Igualmente se considera como inversin nacional a la realizada en una empresa constituida o por constituirse en el Ecuador, por las personas jurdicas ecuatorianas calificadas como empresas extranjeras en los trminos de la Decisin 291 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena. En ningn caso se requerir autorizacin previa del Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca.
Art. 20.- Los inversionistas nacionales, en sectores productivos, tendrn derecho a acogerse a la estabilidad tributaria bajo las condiciones y normas establecidas en el Ttulo VII de esta Ley.

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TITULO VI: De las Garantas Generales a la Inversin Art. 21.- El Estado, a travs de todos los organismos y ms entidades del sector pblico, velar para que la inversin nacional y extranjera se desarrolle con toda la libertad y garantas establecidas en la Constitucin Poltica de la Repblica y en el marco legal y normativo del Pas. Cualquier situacin discriminatoria o anmala podr ser denunciada ante el Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca, que, directamente o a travs del COMEXI, deber tomar accin inmediata ante el organismo competente para que se corrija la situacin. El Reglamento de la Ley establecer los procedimientos para garantizar que las situaciones discriminatorias comprobadas sean superadas en un plazo mximo de cinco das laborables.
Los organismos y entidades del sector pblico debern asistir a los inversionistas para que puedan desarrollar proyectos tcnicos y econmicamente viables y facilitar la informacin y materiales disponibles, que puedan ser objeto de entrega pblica, que sean tiles para avanzar en la ejecucin de una iniciativa de inversin.
TTULO VII: De la Estabilidad Tributaria Art. 22.- Los titulares de inversiones, sean estos nacionales o extranjeros, de acuerdo a las condiciones que se establecen en el presente Ttulo, tendrn derechos a beneficiarse de la estabilidad tributaria, entendida como el mantenimiento, por un perodo determinado, de la tarifa aplicable del impuesto a la renta, existente al momento de efectuarse la inversin.
Art. 23.- Para propsito de la aplicacin de la estabilidad tributaria, slo se considerarn con derecho a tal tratamiento a las inversiones registradas a partir de un monto equivalente en sucres a los US$500.000,00 (quinientos mil dlares de los Estados Unidos), para la fecha del Registro o de la fecha efectiva de la inversin, contada a partir de la puesta en marcha o inicio de la operacin de la empresa en la que se haya realizado la inversin, en el caso de proyectos nuevos, y a partir de la fecha del Registro o realizacin efectiva de la inversin en el caso de empresas existentes.

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Art. 24.- La estabilidad tributaria se considera de la siguiente manera:
a) Por un perodo de diez aos a los titulares de nuevas inversiones en empresas existentes, que no consideren ampliacin o expansin de la produccin; y,
b) Por un perodo de veinte aos a los titulares de nuevas inversiones destinadas al desarrollo de nuevos proyectos de inversin o a la ampliacin de la produccin. La estabilidad estar referida a la tarifa del impuesto a la renta existente a la fecha de la realizacin o registro de la inversin, aplicable al Titular de la misma, que ser el beneficiario de este tratamiento, de acuerdo a las normas y Reglamentos que aprobar el Consejo de Promocin de Exportaciones e Inversiones COMEXI, en un plazo no mayor a los sesenta das posteriores de la puesta en vigencia de la presente Ley.
Art. 25.- El monto establecido en el artculo 23 de la presente Ley, se valorar de manera individual para cada persona natural o jurdica que invierta en el Ecuador y de ninguna manera, la sumatoria de los aportes de varios inversionistas.
La inversin se podr efectuar en los plazos establecidos en los Contratos de Inversin, sealados en el Ttulo IX, artculo 30 de la presente Ley. El derecho a beneficiarse de la estabilidad tributaria se har efectivo al alcanzar la inversin el monto sealado en el artculo 23 de esta Ley.
Art. 26.- El Consejo de Promocin de Exportaciones e Inversiones COMEXI, queda facultado para modificar el monto mnimo establecido en el artculo 23 precedente ajustando a las condiciones existentes en el pas y a la respuesta obtenida de los inversionistas, las modificaciones aprobadas slo tendrn efecto para nuevas inversiones.
De igual modo podr ampliar los plazos del perodo de estabilidad tributaria hasta un mximo de 15 aos, en el caso de las inversiones consideradas bajo el literal a) del artculo 24 precedente y hasta 25 aos en los casos consideradosen el literal b) de dicho artculo, en funcin de los requerimientos y necesidades de sectores o subsectores de inversin determinados.
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En ningn caso el anlisis del COMEXI se referir a proyectos especficos, ya que la aplicacin de la estabilidad tributaria ser automtica mediante la presentacin del documento de Registro de la inversin en el Banco Central del Ecuador, o de la realizacin efectiva de la inversin y del cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y su correspondiente Reglamento.
Art. 27.- Los Inversionistas, nacionales y extranjeros, podrn, por una sola vez, renunciar al beneficio de la estabilidad tributaria, durante el perodo de su aplicacin, para acogerse al tratamiento tributario existente en esa fecha, de as convenir a sus intereses.
TTULO VIII: De las Obligaciones de los Inversionistas Art. 28.- Los Inversionistas, nacionales y extranjeros estn sujetos a la observacin y cumplimiento de las leyes del pas y en especial de las relativas a los aspectos laborales y de seguridad social, as como a las disposiciones del Rgimen Tributario vigente en el Pas al momento en que se cause una obligacin fiscal, con las excepciones sealadas en el Ttulo VII de la presente Ley.
Art. 29.- Los Inversionistas, extranjeros y nacionales, debern conservar, preservar y restituir completamente los daos causados al medio ambiente y los recursos naturales. El Estado velar por el cumplimiento de esta disposicin y en los casos pertinentes el Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca, previo informe del Ministerio de Medio Ambiente, podr solicitar al COMEXI, prohibir total o parcialmente la operacin de una empresa que estuviere ocasionando daos al medio ambiente y depredacin de los recursos naturales.
TTULO IX: De los Contratos de Inversin Art. 30.- De forma opcional y con la finalidad de establecer con claridad el tratamiento otorgado por la presente Ley, evitando errores por interpretaciones a la misma, el inversionista extranjero podr solicitar suscribir un Contrato de Inversin con el Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca, mediante escritura pblica en la que se har constar el tratamiento que se le otorga bajo el mbito de la presente Ley y su Reglamento, el plazo en el que se realizar la inversin y el destino de la misma.
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Este procedimiento ser automtico y en un formato nico, tal como se establecer en el Reglamento de la presente Ley. Las inversiones sealadas en los contratos sern las debidamente registradas en el Banco Central del Ecuador o las que el inversionista extranjero se comprometa a registrar.
TITULO X: De la Solucin de Controversias y de los Convenios Internacionales de Proteccin a las Inversiones Art. 31.- El Ecuador respeta plenamente los Tratados y Convenios que en materia de Promocin y Proteccin de Inversiones, incluyendo los referidos a evitar la doble tributacin, ha firmado y ratificado con otros pases o en el marco de su participacin en organismos internacionales.
Art. 32.- El Estado y los inversionistas extranjeros podrn someter las controversias que se suscitaren por la aplicacin de esta Ley a Tribunales Arbitrales constituidos en virtud de Tratados Internacionales de los cuales sea parte el Ecuador o a los procedimientos especficamente acordados o estipulados en los convenios bilaterales o multilaterales firmados y ratificados por el Pas.
Art. 33.- El Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca con el Ministerio de Relaciones Exteriores, propendern a la suscripcin y adhesin de convenios internacionales que consagren mecanismos de proteccin de las inversiones contra riesgos, tales como: inconvertibilidad de divisas, suspensin de pagos al exterior, doble tributacin, entre otros; buscando ampliar el marco de garantas para los inversionistas.
El COMEXI, podr solicitar al Ministerio de Relaciones Exteriores que se inicien los trmites para la suscripcin de Convenios de Proteccin de Inversiones con pases que juzgue de importancia para los intereses del Ecuador.

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TTULO XI: De la Transferencia de Tecnologa Art. 34.- Los contratos de licencia de marcas, patentes, modelos de utilidad, diseos industriales y nombres y lemas comerciales y en general los contratos por transferencia de tecnologa se registrarn en el Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca, para efectos de ser considerados inversin.
Dicho Ministerio remitir a FUNDACIT, toda la informacin relativa a la transferencia de tecnologa, para que pueda ser utilizada dentro de sus respectivas actividades.
TITULO XII: Reformas Legales Art. 35.- Se reforma el Artculo 10 de la Ley de Compaas, que dir: "Art.10.- Las aportaciones de bienes o de activos tangibles o intangibles se entendern traslativas de dominio. El riesgo de la cosa ser de cargo de la compaa desde la fecha en que se le haga la entrega respectiva o se produzca el cambio en el registro correspondiente"
Art. 36.- Dergase el Artculo 19 y sus reformas de la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero, promulgada en el Registro Oficial Nmero 497 de 19 de Febrero de 1974. En consecuencia, la inversin extranjera podr participar en el desarrollo del sector pesquero, sujeta a las siguientes normas:
a) Sector Acucola Se aceptar inversin extranjera directa, subregional o neutra, sin restricciones, en las actividades de cra, cultivo, procesamiento y comercializacin de productos acucolas. La inversin extranjera directa en laboratorios de larvas y centros de investigacin acucola, ser autorizada por el Consejo Nacional de Desarrollo Pesquero, previo informe del Instituto Nacional de Pesca.
Los inversionistas extranjeros debern obtener las autorizaciones previstas en la legislacin pesquera; y,

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b) Sector Pesquero Las personas naturales o jurdicas actualmente autorizadas por la Subsecretara de Recursos Pesqueros, para ejercer actividades de procesamiento y comercializacin de productos pesqueros y que se encuentren operando a la fecha, podrn transferir sin restricciones sus acciones, participaciones e instalaciones a favor de inversionistas extranjeros, previa comunicacin a la Subsecretara de Recursos Pesqueros.
Se aceptarn nuevas inversiones en actividades de pesca extractiva, cuando el producto vaya a ser procesado en plantas industriales ubicadas en el Pas, previo informe del Instituto Nacional de Pesca de la existencia de recursos pesqueros suficientes.
Art. 37.- Refrmase el artculo 45 de la Ley de Aviacin Civil, publicada en el Registro Oficial Nmero 509 de 11 de Marzo de 1974, que dir: "Artculo 45.- Los servicios areos ecuatorianos slo podrn explotarse por personas naturales ecuatorianas o por personas jurdicas constituidas en el Ecuador, ya sea con inversiones nacionales o extranjeras"
DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- Los inversionistas nacionales y extranjeros que hayan realizado inversiones en fecha anterior a la de vigencia de la presente Ley, seguirn rigindose por las normas existentes al momento en que realizaron la inversin. (.)
ARTCULO FINAL.- La presente Ley que entrar a regir desde la fecha de su promulgacin en el Registro Oficial, tendr el carcter de especial y por lo tanto sus disposiciones prevalecern sobre cualquier Ley general o especial que se le oponga.

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8.4 REGLAMENTO A LA LEY DE PROMOCIN Y GARANTA DE INVERSIONES Decreto Ejecutivo No.1525. RO/ 346 de 24 de Junio de 1998
TITULO III: Del Registro de la Inversin Extranjera, Subregional o Neutra Art. 9.- Para efectos del registro de la inversin en el Banco Central del Ecuador, la valorizacin de los bienes fsicos o tangibles nuevos, que se aporten como inversin extranjera directa, subregional o neutra, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14 literal b) de la Ley, se (sic) realizar de acuerdo a los procedimientos existentes para la valorizacin de las importaciones, dando atencin a la factura de venta del proveedor y a los costos de transporte e internacin, si estos fueren de cuenta del inversionista aportante.
En el caso de bienes reacondicionados y cuando los mismos no sean provedos por un vendedor independiente, sino que sean de propiedad del inversionista aportante, el Banco Central, al revisar los documentos de importacin, deber prestar atencin para que el valor efectivo de la inversin que se registra se corresponda al valor actual del bien reacondicionado que se aporta en concordancia con el tiempo de uso y estado de dicho bien.
Art. 10.- Las contribuciones o aportaciones tecnolgicas o intangibles, de acuerdo a lo establecido en el literal c) del artculo 14 de la Ley, se registrarn en el Banco Central del Ecuador sobre la base de los valores establecidos en los contratos de transferencia de tecnologa debidamente registrados en el Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca, de acuerdo a los procedimientos que se sealan en el Ttulo X, del presente Reglamento.
Art. 11.- El registro en el Banco Central del Ecuador se debe realizar en un plazo no mayor a los 40 das calendario, contados desde la fecha efectiva de la inversin o de la fecha del Registro Mercantil, obtenida por la persona jurdica extranjera, subregional o neutra que realiza la inversin, para la constitucin de una compaa o incremento de capital en una existente o de la fecha de obtencin de la Matrcula de Comercio en el caso de personas naturales extranjeras.

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Art. 12.- El registro que se realice fuera del plazo establecido en el artculo anterior, se podr efectuar previo el pago de una multa equivalente a 150 Unidades de Valor Constante (U.V.C.) por cada perodo de hasta 180 das de retraso, posterior al plazo mximo para el registro establecido en el artculo 11 de este Reglamento. La multa se cancelar en el Banco Central y ser depositada en una cuenta corriente del Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca.
TTULO IV: De la Inversin con el Carcter de Nacional Art. 13.- Para la aplicacin del artculo 19 de la Ley, en lo referente a la declaracin de inversin con el carcter de nacional, que puede efectuar una persona extranjera, residente en el Ecuador en forma legal, dicha declaracin debe hacerse en el formato que ser proporcionado por el MICIP, al que se debe acompaar copia de los documentos correspondientes que acrediten la residencia legal en el pas del interesado. Este documento, con la debida acreditacin o aceptacin de la declaracin de inversin nacional, ser devuelto por el MICIP en un plazo no mayor a los tres das laborables contados desde la fecha de entrega del documento y de las certificaciones de residencia al MICIP.
Art. 14.- La declaracin de inversin con el carcter de nacional que realicen las personas jurdicas ecuatorianas, calificadas como empresas extranjeras segn los trminos de la Decisin 291 de la Comunidad Andina, seguir similar trmite que el sealado para personas naturales extranjeras residentes legalmente en el Ecuador, salvo que en este caso se deber adjuntar copia de la escritura de constitucin de la compaa y de las reformas a la misma.
Art. 15.- El MICIP informar al Banco Central y a la Superintendencia de Compaas de las declaraciones de inversin nacional que haya acreditado.
TTULO V: De las Garantas Generales a la Inversin Art. 16.- Para efectos de la aplicacin del artculo 21 de la Ley, en lo referente a situaciones discriminatorias o anmalas que afecten a inversionistas nacionales o extranjeros, se considerar como tales a las que estn relacionadas de manera general con la aplicacin de la Ley y particularmente a las que pudieran afectar al goce de los beneficios y derechos contemplados en la misma, incluyendo las garantas a la
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inversin nacional y extranjera, establecidas en los Ttulos IV, V, y VI de la Ley; al beneficio de la estabilidad tributaria contemplado en el Ttulo VII de la misma y al respeto a los convenios y acuerdos internacionales de proteccin y promocin de inversiones, suscritos por el Ecuador con otros pases o en el marco de su participacin en bloques de integracin o en organismos multilaterales e internacionales, que se enuncia en el Ttulo X de la Ley.
Art. 17.- En inversionista nacional o extranjero que estuviere afectado por alguna situacin discriminatoria o anmala, de acuerdo a lo establecido en el artculo anterior, podr presentar el reclamo correspondiente en la Subsecretara de Promocin de Inversiones del MICIP, mediante documento escrito en el que deber establecer la situacin anmala o discriminatoria a la que est sujeto, el origen o causa de dicha situacin y los elementos, documentos o pruebas de la existencia de la situacin que se denuncia.
La Subsecretara de Promocin de Inversiones del MICIP, en un plazo no mayor a treinta das calendario contado desde la recepcin de la denuncia, deber estudiar el caso y pronunciarse sobre la misma, para lo cual y previo acuerdo con el denunciante y a su costo, podr contratar peritos que faciliten el anlisis. Si la denuncia es aceptada o calificada como verdadera, la Subsecretara de Promocin de Inversiones preparar el oficio correspondiente para la firma del Ministro de Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca, que se dirigir a la autoridad respectiva, incluyendo a las del propio Ministerio, para pedir que en un plazo no mayor a cinco das laborables se corrija la situacin anmala o discriminatoria, aplicando en forma taxativa lo dispuesto en el artculo 21 de la Ley.
Art. 18.- La autoridad o funcionario encargado de corregir la situacin anmala o discriminatoria denunciada por el inversionista y que haya recibido el pedido del Ministro de Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca, para corregirla, deber actuar en el trmino establecido en el Art. 16 de este Reglamento y 21 de la Ley, salvo que aporte informacin o documentos que lleven a la Subsecretara de Promocin de
Inversiones del MICIP a establecer un perodo adicional de anlisis de quince das calendario para pronunciarse de manera definitiva. El no - cumplimiento del pedido del Ministro de Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca, en el plazo de cinco das, ya
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sealado, podr ser causa de solicitud de sancin o destitucin del funcionario o de la autoridad respectiva de acuerdo a los procedimientos establecidos en la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa.
TTULO VI: De la Estabilidad Tributaria Art. 19.- El goce de la estabilidad tributaria, sealada en el Ttulo VII de la Ley, artculos 22 al 27, se otorgar de manera automtica a los inversionistas nacionales o extranjeros que cumplan con los requisitos sealados en el artculo 23 de la Ley.
Art. 20.- En los casos de modificacin o reforma del rgimen tributario vigente a la fecha del registro de la inversin extranjera, subregional o neutra en el Banco Central, o de la fecha efectiva del pago de la inversin para constitucin de la compaa o incremento de capital, debidamente registrada por la Superintendencia de Compaas, o de la fecha de la compra de acciones o participaciones en una sociedad existente, el inversionista deber acompaar a su declaracin de impuesto a la renta los documentos probatorios del registro de la inversin o pago de capital o incremento de capital o compra de acciones y participaciones, en los montos y trminos establecidos en la Ley, entendindose que la inversin o pago se ha realizado parcial y totalmente en fecha posterior a la de la puesta en vigencia de la Ley. Sobre la base de dichos documentos o registros, el Ministerio de Finanzas aplicar el rgimen tributario existente a la fecha de realizacin de la inversin.
En caso de duda, el Ministerio de Finanzas podr solicitar a la Subsecretara de Promocin de Inversiones del MICIP una certificacin estableciendo si el inversionista tiene derecho a acogerse al rgimen de estabilidad tributaria. Dicha Subsecretara debe enviar esta informacin al Ministerio de Finanzas en un plazo no mayor a cinco das laborables.
Art. 21.- De acuerdo a lo sealado en el artculo 19 de este Reglamento, la estabilidad tributaria se otorgar a los inversionistas nacionales y extranjeros que cumplan con los requisitos de Ley. En consecuencia, se entiende que las inversiones destinadas al desarrollo de nuevos proyectos o a la ampliacin de la produccin gozarn de un perodo mnimo de estabilidad tributaria de 20 aos. Por su parte las inversiones que no representen incremento de produccin, tendrn un perodo mnimo de estabilidad de
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10 aos. A dichos perodos se debe sumar las ampliaciones establecidas por el COMEXI, en aplicacin del artculo 26 de la Ley, para los sectores que se haya determinado. La Subsecretara de Promocin de Inversiones del MICIP informar oportunamente al Ministerio de Finanzas sobre las ampliaciones del plazo de estabilidad tributaria acordadas.
Art. 22.- El COMEXI, para considerar la ampliacin de los plazos de estabilidad tributaria, en funcin de los requerimientos y necesidades de sectores o subsectores de inversin determinados, lo har basndose en las propuestas que le deber plantear el MICIP. Similar procedimiento se seguir para la modificacin del monto mnimo de inversin para beneficiarse de la estabilidad tributaria, establecido en el artculo 23 de la Ley. Pero en este caso las propuestas y modificaciones solo se podrn realizar cada dos aos, permitiendo de este modo que el MICIP evale en la prctica y de forma adecuada si el monto establecido en el artculo 23 de la Ley ha respondido a los requerimientos de los inversionistas y al nivel del desarrollo del pas.
Art. 23.- En el caso de que los inversionistas nacionales y extranjeros deseen renunciar al beneficio de la estabilidad tributaria, durante el perodo de su aplicacin, para acoger al rgimen tributario existente en esa fecha, por convenir a sus intereses, dicha renuncia se deber presentar por escrito a la Subsecretara de Promocin e Inversiones del MICIP, quien a ms de registrar la misma informar del particular y de manera inmediata al Banco Central, a la Superintendencia de Compaas Y al Ministerio de Finanzas.
TTULO VII: De la Conservacin de los Recursos Naturales y del Cuidado del Medio Ambiente Art. 24.- El MICIP, por su propia iniciativa o por denuncia que le presenten instituciones de los sectores pblico y privado, sobre empresas o inversiones que estn ocasionando daos al medio ambiente y a los recursos naturales, iniciar el anlisis correspondiente para lo cual solicitar al Ministerio del Medio Ambiente un informe tcnico, que en la parte de conclusiones deber determinar si efectivamente la denuncia es real o vlida, el dao ocasionado, el valor estimado para la reposicin el rea o recurso afectado y el tiempo estimado para ejecutar un programa de restitucin.

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El informe del Ministerio del Medio Ambiente deber ser entregado al MICIP en un plazo no mayor a treinta das calendario contado desde la fecha de la solicitud del MICIP.
Art. 25.- De confirmarse la denuncia, el MICIP tomar contacto con el inversionista o con la empresa interesada con el propsito de que sta pueda tomar las medidas necesarias o ejecutar un programa especfico para evitar daos al medio ambiente y recursos naturales y restituir las reas o recursos afectados. El plazo para la adopcin de las medidas o para la ejecucin del programa de restitucin se establecer en concordancia con lo sealado por el Ministerio del Medio Ambiente.
Concluido el plazo sealado en el prrafo anterior y en el caso de que la empresa o inversionista no hubieren adoptado las medidas pertinentes o iniciado el programa de restitucin, el MICIP presentar un informe al COMEXI, solicitndole prohibir total o parcialmente la operacin de la empresa o inversin. Con base en dicho informe, el COMEXI adoptar la resolucin correspondiente que ser comunicada por el MICIP al interesado.
Art. 26.- La resolucin del COMEXI, establecida en el prrafo segundo del artculo 25 anterior, podr ser apelada por una sola vez, por el interesado, que deber presentar por escrito un documento sealando las razones por las cuales no se han tomado las medidas correspondientes o realizado el programa de restitucin y manifestando la manera en que se atender el pedido del MICIP para resolver los problemas de dao ambiental y manejo inadecuado de los recursos naturales. Sobre esta base el COMEXI tomar una resolucin definitiva, incluyendo el sealamiento de un plazo adicional para que la empresa pueda solucionar los problemas existentes. En caso de que en dicho plazo la empresa o el inversionista, de manera reiterada, no hubieren adelantado el programa de restitucin o no hubieren tomado las medidas correctivas
correspondientes, el COMEXI sealar la prohibicin para la operacin de la empresa.

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TTULO VIII: De los Contratos de Inversin Art. 27.- El inversionista extranjero que, adicionalmente a su registro de inversin extranjera en el Ecuador, en forma libre y voluntaria desee suscribir un contrato de inversin con el Estado Ecuatoriano, en aplicacin de lo establecido en el artculo 30 de la Ley, podr presentar una solicitud ante la Subsecretara de Promocin de Inversiones del MICIP, acompaando la siguiente informacin: Nombre, denominacin o razn social, nacionalidad, domicilio, direccin del
inversionista extranjero. Nombre del apoderado o representante legal en Ecuador Monto de la inversin extranjera, subregional o neutra que se proyecta realizar,
sealando si la misma se destinar a la constitucin de una compaa, aumento de capital o compra de acciones o participaciones. Modalidad de la inversin, por aporte de capital o de bienes tangibles o intangibles. Nombre, denominacin o razn social de la empresa receptora de la inversin Objeto y duracin de la sociedad. El importe del capital social, con indicacin del mnimo, del autorizado y del suscrito, en su caso. La manera de administracin de la sociedad y las facultades de los administradores. Nombre, nacionalidad, domicilio y cargo de los administradores. Nombre, nacionalidad de cada uno de los inversionistas extranjeros, con la indicacin de las acciones o partes sociales. Compromiso del representante legal de la empresa ecuatoriana de comunicar dentro del mes siguiente a la fecha en que se realice, cualquier cambio respecto de la informacin proporcionada en la solicitud. Firma de la persona que acredite ser el representante legal y copia del nombramiento vigente.
Art. 28.- Una vez recibida la solicitud, la Subsecretara de Promocin de Inversiones MICIP elaborar el proyecto de Minuta, para que se pueda proceder a elevarlo a escritura pblica. Se entregar al MICIP una copia de la escritura pblica para el registro correspondiente. As mismo el Ministerio de Comercio Exterior,
Industrializacin y Pesca, deber informar de este particular al Banco Central del Ecuador.

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TTULO IX: De la Solucin de Controversias y Convenios de Proteccin a las Inversiones Art. 29.- En el caso de controversias que se susciten en el desarrollo de inversiones, efectuadas por inversionistas extranjeros y que estuvieren enmarcadas en las disposiciones de los convenios de proteccin a las inversiones suscritos por el Ecuador con terceros pases o en el marco de su participacin en organismos internacionales, as como en razn de la aplicacin de la Ley de Promocin y Garanta de las Inversiones y del presente Reglamento, dichos inversionistas, aplicando lo dispuesto en el artculo 32 de la Ley, podrn someter las controversias a los procedimientos especficamente acordados o estipulados en los Convenios Bilaterales o Multilaterales firmados y ratificados por el pas. El MICIP en coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores analizar dichas demandas y establecer los procedimientos que se debe seguir en cada caso, de acuerdo a la particularidad de cada convenio y al reclamo planteado.
TTULO X: De la Transferencia de Tecnologa Art. 30.- Para la aplicacin del artculo 34 de la Ley, referido a los contratos de licencia de marcas, patentes, modelos de utilidad, diseos industriales y nombres y lemas comerciales y en general los contratos por transferencia de tecnologa, se entender que los mismos estn relacionados a la transferencia o importacin de tecnologa por parte del Ecuador de una persona natural o jurdica de un tercer pas.
Art. 31.- Los contratos de transferencia de tecnologa se debern registrar en el MICIP y debern contener la siguiente informacin mnima: Identificacin de las partes, estableciendo su nacionalidad y domicilio. Identificacin de la modalidad que reviste la transferencia de tecnologa que se
importa. Valor contractual de cada uno de los elementos de la transferencia de tecnologa. Determinacin del plazo de vigencia del contrato.
Art. 32.- El MICIP, en aplicacin de la Decisin 291 de la Comunidad Andina, no registrar contratos que consideren los siguientes aspectos: Clusulas mediante las cuales el suministro de tecnologa o el uso de una marca lleve consigo la obligacin para el pas o empresa receptora de adquirir, de una fuente
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determinada, bienes de capital, productos intermedios, materias primas y otras tecnologas o de utilizar permanentemente un personal sealado por la empresa proveedora de tecnologa. Clusulas por las cuales la empresa vendedora o concedente de una marca se
reserve el derecho de fijar precios de venta o reventa de los productos que se elaboren con base en la tecnologa respectiva. Clusulas que contengan restricciones sobre el volumen y estructura de la
produccin Clusulas que prohban el uso de tecnologas competidoras Clusulas que estipulen opcin de compra total o parcial a favor del proveedor de la tecnologa Clusulas que sealen la obligacin del comprador de la tecnologa de transferir al proveedor los inventos o mejoras que se obtengan en virtud del uso de dicha tecnologa. Clusulas que obliguen a pagar regalas a los titulares de las patentes o marcas no utilizadas o vencidas.
Art. 33.- Para el registro de los contratos por parte del MICIP, las partes interesadas una vez que hayan protocolizado el respectivo contrato, en un plazo mximo de 30 das, contados desde la fecha de su suscripcin, remitirn copia del mismo al MICIP para su correspondiente registro.
Art. 34.- Los siguientes contratos de transferencia de tecnologa requerirn de la aprobacin previa del MICIP: Los que en su conjunto contemplen pagos o contraprestaciones, fijas o porcentuales superiores al 5% calculado sobre las ventas netas anuales de los productos objeto del contrato. Los contratos a celebrarse por empresas extranjeras, en los trminos de la Decisin 291 de la Comunidad Andina, o sucursales domiciliadas en el pas, con sus respectivas matrices. Los contratos de gastos administrativos generales suscritos entre las casas matrices y sus filiales, subsidiarias, sucursales o agencias en el Ecuador.

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8.5 GARANTAS QUE AMPARAN AL INVERSIONISTA EXTRANJERO
En cualquiera de sus modalidades, es decir, directa, subregional o neutra, la inversin extranjera goza de las siguientes garantas: Libre transferencia de utilidades al exterior Libre remisin de los recursos en caso de la liquidacin total o parcial de las empresas o adquiridos. Completa libertad para negociar la inversin Aprovechamiento de las ventajas derivadas del Programa de Liberacin de la Comunidad Andina y de las preferencias arancelarias otorgadas por terceros pases al Ecuador. Libertad de acceso al sistema financiero nacional, al mercado de valores y al mercado de divisas Libre acceso a los mecanismos de promocin, asistencia tcnica, cooperacin y similares Derecho de propiedad La inversin extranjera podr destinarse a la produccin de bienes y servicios y consistir en recursos financieros, bienes fsicos o tangibles (como plantas industriales, maquinarias, materias primas o productos semielaborados) y en contribuciones por la venta de las acciones, participaciones o derechos
tecnolgicas intangibles (como son marcas, patentes, modelos industriales, asistencia tcnica, entre otros).
8.6 SECTORES EN DONDE PUEDE REALIZARSE INVERSIN EXTRANJERA
La inversin extranjera es aceptada prcticamente en todos los sectores econmicos, sin requerir autorizacin administrativa previa, con las salvedades que se indican a continuacin: Sector Acucola: la inversin extranjera directa se podr efectuar en laboratorios de larvas y centros de investigacin acucola, con autorizacin previa del Consejo Nacional de Desarrollo Pesquero.
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Sector Pesquero: en el sector pesquero ser posible la transferencia de acciones y participaciones en favor de inversionistas extranjeros, previa comunicacin a la Subsecretara de Recursos pesqueros y, para nuevas actividades de pesca extractiva, ser necesario informe previo del Instituto Nacional de Pesca sobre la existencia de recursos pesqueros suficientes. Aviacin Civil: los servicios areos ecuatorianos sern explotados por personas naturales ecuatorianas o personas jurdicas constituidas en el Ecuador, ya sea con inversiones nacionales o extranjeras. Radiodifusin y televisin: las concesiones para la explotacin de canales o frecuencias de radiodifusin o televisin solamente podrn ser otorgadas a personas ecuatorianas por nacimiento y a personas jurdicas constituidas en el Ecuador, cuyo capital tenga un mximo del 25% de inversin extranjera. Minera: para adquirir derechos mineros o celebrar contratos relacionados con recursos minerales en las zonas adyacentes a las fronteras internacionales, toda persona natural o jurdica extranjera, deber contar con autorizacin expresa del Presidente de la Repblica, quien deber contar con informe previo del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Transporte acutico: el transporte acutico interno podrn realizarlo solamente naves de bandera ecuatoriana. Limitacin territorial: en un rea de 50 kilmetros, medida desde la lnea de frontera y en el territorio insular, las personas naturales o jurdicas extranjeras no podrn adquirir bienes inmuebles, arrendarlos, establecer industrias o explotaciones agrcolas.

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8.7 LEY DE PROPIEDAD INTELECTUAL
El Ecuador garantiza la propiedad intelectual de conformidad con la nueva Ley de Propiedad Intelectual, publicada el 19 de mayo de 1998, las decisiones de la Comisin de la Comunidad Andina y los Convenios internacionales. La propiedad intelectual comprende, entre otros, los derechos de autor, invenciones, marcas de fbrica, marcas de comercio. Los derechos se aplican por igual a nacionales y extranjeros,
domiciliados o no en el Ecuador.
8.8 LEY DE COMERCIO EXTERIOR E INVERSIONES
Esta Ley considera al comercio exterior y a las inversiones como prioridad nacional. Para contar con los mecanismos que permitan apoyar las tareas de promocin de las exportaciones y atraccin de la inversin extranjera externa, el Ecuador ha estructurado un sistema nacional de promocin que se presenta a continuacin:
8.9 LEYES QUE FOMENTAN EL DESARROLLO DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS
Rgimen de maquila
Para favorecer el desarrollo de procesos industriales o de servicios destinados a la elaboracin, perfeccionamiento, transformacin o reparacin de bienes de procedencia extranjera para su reexportacin posterior, fue expedida en 1990 la Ley de Rgimen de Maquila.
Acogindose a esta normativa, podrn ingresar bienes al Ecuador para ser objeto de procesamiento beneficindose de un rgimen de admisin temporal especial, suspensivo de impuestos y derechos correspondientes a la internacin de bienes.
Las relaciones laborales tambin tienen un rgimen especial acorde con la particular naturaleza de los contratos de maquilado.

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Rgimen de zonas francas Para estimular la inversin extranjera y el comercio exterior, as como el desarrollo de actividades productivas generadoras de empleo, el Ecuador cuenta con una Ley especial de zonas francas, que contiene el rgimen preferencial de comercio exterior, aduanero, tributario, financiero y laboral al que se sometern las empresas que
hubieren obtenido la autorizacin presidencial para funcionar como una zona franca.
Podrn establecerse zonas francas para el desarrollo de proyectos industriales que procesen bienes para la exportacin o reexportacin. Podrn tener el carcter de comerciales para el trfico de bienes destinados a la importacin, exportacin o reexpotacin. Tambin podrn encargarse de proveer los servicios necesarios para el funcionamiento de otras zonas francas.
Los diversos bienes que ingresen a las zonas francas estn libres de gravmenes tributarios.
Ley de Desarrollo Turstico
La Ley de Desarrollo Turstico concede beneficios generales y especficos, dependiendo de la calificacin que obtengan las empresas solicitantes. Los beneficios generales son concedidos por un lapso de diez aos para la exoneracin de impuestos que gravan a los actos constitutivos de las compaas, la transferencia de dominio y los aportes de capital. Se aspira recibir 60.000 nuevos turistas cada ao, y se estimular especialmente el ecoturismo.
Fomento industrial regional
De conformidad con el artculo 271 de la Constitucin Poltica, se podrn conceder tratamientos especiales a la inversin pblica y privada en las zonas menos desarrolladas o en actividades de inters nacional. Con este antecedente, en la
disposicin tercera de la Ley para la Reforma de las Finanzas Pblicas, promulgada el 30 de abril de 1999, se autoriza al Presidente de la Repblica conceda tratamientos tributarios especiales en las zonas menos desarrolladas de las fronteras y Galpagos. Ley de Modernizacin del Estado
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La Ley de Modernizacin del Estado, dictada en diciembre de 1993, permite la participacin del sector privado en la prestacin de servicios pblicos y en actividades que al momento se encuentran monopolizados por el Estado.
La Ley de Modernizacin dispone que podr delegarse a la iniciativa privada, mediante concesin, el ejercicio de las siguientes actividades: produccin, transporte, almacenamiento y comercializacin de hidrocarburos; generacin, distribucin y comercializacin elctrica; servicios de telecomunicaciones; produccin y distribucin de agua potable. Las modalidades que establece la Ley para cumplir con este objetivo son: el aporte total o parcial al capital de las sociedades, arrendamiento mercantil, la concesin, la venta, y cualquier otra modalidad que est amparada por la Ley.
Ley de Rgimen del Sector Elctrico
La nueva Ley de Rgimen del Sector Elctrico, promulgada el 10 de octubre de 1996, contempla la participacin del sector privado, nacional o extranjero, en la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, mediante la concesin, la compra de acciones o la capitalizacin de las sociedades annimas de propiedad del Estado. El Consejo Nacional de Electrificacin, CONELEC, es el encargado de dirigir el sector y de otorgar las concesiones y adjudicar los contratos correspondientes.
La apertura del sector elctrico ecuatoriano significa un amplio abanico de oportunidades para la inversin extranjera en las actuales empresas estatales de generacin, transmisin y distribucin, como en los nuevos proyectos hidroelctricos y termoelctricos contemplados en el Plan Nacional de Electrificacin.

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8.10 LEY DE MINERIA. Ley 126, Registro Oficial Suplemento 695 de 31 de Mayo de 1991. CONGRESO NACIONAL EL PLENARIO DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS En ejercicio de sus atribuciones constitucionales, expide la siguiente.
LEY DE MINERIA TITULO I DE LAS DISPOSICIONES FUNDAMENTALES Captulo I Del mbito de Aplicacin Art. 1.- mbito de aplicacin. La presente Ley de Minera norma las relaciones del Estado con las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras y las de estas entre si, respecto de la obtencin de derechos y de la ejecucin de actividades mineras. Se exceptan de las disposiciones de esta Ley el petrleo y dems hidrocarburos, los minerales radioactivos y las aguas minero - medicinales.
Art. 2.- Normas supletorias. Son aplicables en materia minera las normas del Cdigo Civil, Cdigo de Procedimiento Civil, Cdigo de Comercio, Ley de Compaas y dems disposiciones de la legislacin positiva, en todo lo que corresponda y no este expresamente regulado por la presente Ley.
Art. 3.- Jurisdiccin y competencia. Las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que realicen actividades mineras, estn sometidas a las leyes, jueces y tribunales del pas. En el caso de las personas naturales y jurdicas extranjeras, se tiene como implcita su renuncia a toda reclamacin por va diplomtica o de organismos internacionales de Justicia.
Art. 4.- Utilidad pblica. Se declara de utilidad pblica la actividad minera en todas sus fases, dentro y fuera de las concesiones mineras. En consecuencia, procede la constitucin de las servidumbres que fueren necesarias de acuerdo a esta Ley.

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Captulo II Del dominio del Estado y de los Derechos Mineros Art. 5.- Dominio del Estado sobre minas y yacimientos. Pertenecen al dominio inalienable e imprescriptible del Estado todas las sustancias minerales existentes en el territorio nacional, cualesquiera sean su origen, forma y estado fsico, hllense en el interior o en la superficie de la tierra, en los fondos o en las aguas marinas. Y, su explotacin se ceir a los lineamientos del desarrollo sustentable y de la proteccin y conservacin del medio ambiente. De acuerdo con lo previsto en el ltimo inciso del nmero 1 del Art. 46 de la Constitucin Poltica de la Repblica, el Estado puede autorizar la ejecucin de actividades mineras para el aprovechamiento racional de los recursos minerales a las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, otorgndoles derechos mineros, de conformidad con esta Ley. Nota: Suspende parcialmente, por inconstitucionalidad de fondo, los efectos del Art. 5 de esta Ley, en la parte que dice: "o en la superficie", por contravenir lo dispuesto en el Art. 46, numeral 1), literal a) de la Constitucin. Disposicin dada por Resolucin del Tribunal de Garantas Constitucionales No. 43, publicada en Registro Oficial 158 de 30 de Marzo de 1993. La Corte Suprema declara la nulidad de la Resolucin de Inconstitucionalidad del Tribunal de Garantas, por resolucin publicada en el Registro Oficial No. 300 de 20 de Octubre de 1993. Nota: Artculo reformado por Ley No. 37, Disposicin General Primera, publicada en Registro Oficial 245 de 30 de Julio de 1999.
Art. 6.- Derechos mineros. Por derechos mineros se entienden aqullos que emanan tanto de las concesiones de exploracin y explotacin, como de las autorizaciones para instalar y operar plantas de beneficio, fundicin y refinacin y de las licencias de comercializacin. La prioridad en la presentacin de solicitudes de concesiones mineras de derecho preferente para su otorgamiento.
Art. 7.- Concesiones mineras. La concesin minera es un derecho real e inmueble, distinto e independiente al de la propiedad de la tierra en que se encuentra aunque ambas pertenezcan a una misma persona. El derecho real que emana de la concesin minera es oponible a terceros, transferible y transmisible; susceptible de hipoteca y, en general, de todo acto o contrato, excepto el de constitucin de patrimonio familiar. Se
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consideran inmuebles accesorios a la concesin las construcciones, instalaciones y dems objetos afectados permanentemente a su operacin. La concesin minera es susceptible de divisin material o acumulacin, dentro del lmite de una hectrea minera mnima y 5.000 hectreas mineras mximas, por concesin. Nota: Artculo reformado por Art. 44 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
Captulo III De las Zonas Mientras Especiales, de las reas de Reserva Minera y de las Zonas Restringidas Art. 8.- Nota: Artculo derogado por Art. 52 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000. Art. 9.- Nota: Artculo derogado por Art. 52 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000. Art. 10.- Nota: Artculo derogado por Art. 52 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000. Art. 11.- Informes. Para ejecutar las actividades mineras a las que se refiere esta Ley en los lugares que a continuacin se determinan, se requiere informes otorgados por las siguientes autoridades e instituciones, segn los casos: a) Del Alcalde o Presidente del Concejo Municipal, dentro de una ciudad o centro poblado; b) Del Ministerio de Obras Pblicas, en distancias de hasta 200 metros medidos horizontalmente desde edificios, caminos pblicos, ferrocarriles, andariveles,
estaciones de radiocomunicaciones, antenas e instalaciones de telecomunicaciones; c) Del Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidrulicos, en lagos, lagunas y embalses o en sitios destinados a la captacin de agua para las poblaciones y en distancias de hasta 200 metros medidos horizontalmente desde los mismos; d) De la Empresa Estatal Petrleos del Ecuador o sus filiales en distancias de hasta 200 metros medidos horizontalmente desde oleoductos, gasoductos y poliductos, refineras y dems instalaciones petroleras; e) De la Direccin General de la Marina Mercante y del Litoral en puertos habilitados; y, f) Del Instituto Ecuatoriano de Electrificacin en distancias de hasta 100 metros medidos horizontalmente, en reas en las cuales existan centrales elctricas, torres y lneas principales del Sistema Interconectado Nacional.
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Estos informes sern otorgados en un plazo mximo de quince das y contendrn los condicionamientos con los cuales se precautelen los intereses de cada institucin, en caso de no emitirse en el plazo indicado se entendern como favorables. Captulo IV De los sujetos de Derecho Minero Art. 12.- Sujetos de derecho minero. Son sujetos de derecho minero las personas naturales capaces y las jurdicas, nacionales y extranjeras, cuyo objeto social y funcionamiento se ajuste a las disposiciones legales vigentes en el pas.
Art. 13.- Domicilio de extranjeros. Las personas naturales o jurdicas extranjeras, para ser titulares de derechos mineros, deben tener domicilio en el territorio nacional. Recibirn el mismo tratamiento que el otorgado a cualquier otra persona natural o jurdica nacional.
Art. 14.- Personas inhabilitadas. No pueden obtener derechos mineros, personalmente ni por interpuesta persona, mientras se encuentren en el ejercicio de sus cargos y un ao despus al cese de sus funciones: a) En todo el territorio nacional: El Presidente de la Repblica, el Vicepresidente de la Repblica, los Ministros de Estado, el Contralor General del Estado, el Procurador General del Estado, los ministros de la Corte Suprema de Justicia, los vocales del Tribunal de Garantas Constitucionales, los ministros del Tribunal Fiscal, los ministros del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, los diputados, el Presidente de la Junta Monetaria, el Gerente del Banco Central, los funcionarios y empleados del Ministerio de Energa y Minas y de sus entidades adscritas, y los miembros de la Fuerza Pblica en servicio activo; b) En la jurisdiccin donde ejercen sus funciones: Los gobernadores, los intendentes y comisarios de Polica, los jefes y tenientes polticos, los alcaldes, presidentes de los concejos municipales, prefectos, consejeros provinciales, concejales municipales, los presidentes y ministros de las cortes superiores de Justicia, los notarios, registradores de la Propiedad y Mercantil y sus subalternos; c) Los administradores, empleados, trabajadores, arrendatarios, contratistas, tcnicos y consultores de los concesionarios mineros dentro del permetro de 5 kilmetros de las concesiones donde trabajen; y,
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d) Los parientes consanguneos de las personas a que se refieren las letras anteriores, hasta el segundo grado y los cnyuges y sus parientes consanguneos hasta el primer grado. Art. 15.- Excepciones. Las prohibiciones establecidas en el artculo precedente no comprenden: a) Los derechos mineros adquiridos con anterioridad al ejercicio de las respectivas funciones o cargos; b) Los derechos mineros propios del cnyuge del inhabilitado, siempre que dichos derechos se hubieran adquirido antes de la designacin para el cargo, ni los adquiridos por herencia, legado o donacin; y, c) Las sociedades mineras en las que el inhabilitado sea socio, constituidas antes de su designacin a la funcin pblica, las que podrn seguir operando, bajo condicin de que aqul no ejerza funciones de administracin y direccin de las mismas.
Captulo V De la actividad minera nacional Art. 16.- Actividad Minera Nacional. La actividad minera nacional se desarrolla por medio de la gestin estatal, mixta, comunitaria o de autogestin y privada. El Estado ejecuta sus actividades mineras por intermedio de la Corporacin de Desarrollo e Investigacin Geolgico - Minero Metalrgica, la que podr constituir compaas de economa mixta. Las actividades comunitarias o de autogestin y la privada gozan de las garantas que les corresponde y merecen la proteccin estatal, en la forma establecida en esta Ley.
Art. 17.- Actos societarios y afiliacin. La Superintendencia de Compaas, en forma previa a la aprobacin de la constitucin, domiciliacin, aumento de capital o reforma de estatutos de las compaas en cuyo objeto social figure la realizacin de actividades mineras en cualquiera de sus fases, requerir la afiliacin a una de las Cmaras de Minera del Ecuador de conformidad con la Ley. Captulo VI De las fases de la actividad minera

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Art. 18.- Fases de la actividad minera. Para efectos de aplicacin de esta Ley, las fases de la actividad minera se clasifican en: a) Prospeccin, que consiste en la bsqueda de indicios de nuevas reas mineralizadas; b) Exploracin, que consiste en la determinacin del tamao y forma del yacimiento, as como del contenido y calidad del mineral en el existente. La exploracin incluye tambin la evaluacin econmica del yacimiento; c) Explotacin, que comprende el conjunto de operaciones, trabajos y labores mineras destinadas a la preparacin y desarrollo del yacimiento y a la extraccin y transporte de los minerales; d) Beneficio, que consiste en el tratamiento de los minerales explotados para elevar el contenido til o ley de los mismos; e) Fundicin, que comprende los procedimientos tcnicos destinados a separar los metales de los correspondientes minerales o concentrados producidos en el beneficio; f) Refinacin, que consiste en los procedimientos tcnicos destinados a convertir los productos metlicos en metales de alta pureza; y, g) Comercializacin, que consiste en la compraventa de minerales o la celebracin de otros contratos que tengan por objeto la negociacin de cualquier producto resultante de la actividad minera.
TITULO II DE LA POLITICA MINERA Captulo I De la formulacin, ejecucin y administracin de la Poltica Minera Art. 19.- Direccin de la poltica minera. Corresponde a la Funcin Ejecutiva la formulacin de la poltica minera nacional. Para el desarrollo de dicha poltica, su ejecucin y aplicacin, el Estado obrar por intermedio del Ministerio de Energa y Minas y las entidades y organismos que se determinan en esta Ley.
Art. 20.- Ejecucin de la poltica minera. El Ministerio de Energa y Minas es la Secretara de Estado encargada de la planificacin, ejecucin y administracin de la poltica minera aprobada por el Presidente de la Repblica. Sus funciones son las establecidas en esta Ley y el Reglamento.

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Art. 21.- Direccin Nacional de Minera. La Direccin Nacional de Minera es la dependencia del Ministerio de Energa y Minas, encargada de administrar los procesos de otorgamiento, conservacin y extincin de derechos mineros, de conformidad con las regulaciones de esta Ley. Sus atribuciones se sealan en el Art. 177. El Ministerio de Energa y Minas podr crear las direcciones regionales de Minera que fueren necesarias para el cumplimiento de sus funciones, las que tendrn jurisdiccin y competencia en la seccin territorial que se les asigne. Sus atribuciones son las que se sealan en el Art. 178.
Art. 22.- Servicio Tcnico y de Catastro Minero Nacional. El Servicio Tcnico y de Catastro Minero Nacional es una dependencia especializada de la Direccin Nacional de Minera, que tendr a su cargo los aspectos tcnicos relativos al otorgamiento, conservacin y extincin de derechos mineros, elaboracin, mantenimiento y actualizacin del catastro minero en todo el territorio nacional. Sus atribuciones se sealarn en el Reglamento. En las jurisdicciones en las que se hayan establecido las direcciones regionales de Minera, funcionar un Servicio Tcnico y de Catastro Minero Regional.
Art. 23.- Nota: Artculo derogado por Art. 52 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
Art. 24.- Nota: Artculo reformado por Decreto Legislativo No. 2, publicado en Registro Oficial Suplemento 930 de 7 de Mayo de 1992, Art. 166 No. 13. Nota: Artculo derogado por Art. 52 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
Art. 25.- Sistemas administrativos. Los funcionarios y empleados que presten sus servicios en las entidades y organismos que crea esta Ley estarn sujetos a la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa. Art. ...- Acreditacin automtica. Sin perjuicio de las asignaciones presupuestarias que corresponden al Ministerio de Energa y Minas para el funcionamiento de las dependencias del sector pblico minero, los recursos que se generen como resultado de la aplicacin de la presente ley ingresarn a la Cuenta Unica del Presupuesto
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General del Estado y debern acreditarse en forma automtica, en lo que le corresponda, a la cuenta del Ministerio de Energa y Minas, para el funcionamiento y operaciones de la Direccin Nacional de Minera y de la Direccin Nacional de Geologa, para financiar el funcionamiento operativo de la administracin del sector minero y el desarrollo de la infraestructura geolgico - minera, y la implantacin tanto de medidas ambientales como de seguridad minera. Estos recursos sern administrados por el Ministerio de Energa y Minas, de acuerdo con las disposiciones que consten al respecto en el reglamento general de esta ley y bajo ningn concepto, podrn destinarse a otros fines que no sean los determinados en el inciso primero de este artculo. Nota: Artculo agregado por Art. 44 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
Art. ...- Origen de los recursos. Los recursos a los que se refiere el artculo anterior provendrn de: a) El pago de derechos de trmite administrativo y los que se obtengan como resultado de la recuperacin de costos originada en la prestacin de servicios institucionales por parte de las dependencias del sector pblico minero; b) El pago de patentes de conservacin y de produccin; c) Los que se obtengan a titulo de cooperacin tcnica, donaciones y contribuciones de cualquier naturaleza efectuados a favor del Ministerio de Energa y Minas con destino exclusivo a las dependencias del sector pblico minero; d) El producto de las multas previstas en esta ley; y, e) Los que correspondan a los fondos patrimoniales. Nota: Artculo agregado por Art. 45 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
Art. ... - Distribucin de recursos de patentes de conservacin. Los recursos provenientes del pago de patentes de conservacin servirn para financiar la administracin de recursos mineros que incluye la Direccin Nacional de Minera y la Direccin Nacional de Geologa, y para el mantenimiento y desarrollo de los Sistemas de Administracin y de Informacin Mineras (SADMIN y SIM). El excedente se distribuir de la siguiente manera: 50% para las municipalidades en cuyas circunscripciones se ubiquen las concesiones mineras, que ser destinado de forma
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exclusiva para obras de infraestructura comunitaria; 20% para los consejos provinciales en cuya circunscripcin se ubiquen las concesiones mineras, que ser igualmente destinado de forma exclusiva para obras de infraestructura comunitaria; 15% para la fuerza pblica: y 15% para los institutos estatales de educacin superior que cuenten con facultades de Geologa, Minas o Medio Ambiente. La entrega de estos recursos, se efectuar en forma directa, oportuna y automtica. Estar bajo la responsabilidad del Ministro del ramo y se har efectiva mediante la transferencia de las cuentas del tesoro nacional a las cuentas de las dependencias y entidades beneficiarias. Nota: Artculo agregado por Art. 45 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000. TITULO III DE LOS DERECHOS MINEROS Captulo I De la Prospeccin Art. 26.- Libertad de prospeccin. Toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera tiene la facultad de prospectar libremente con el objeto de buscar sustancias minerales, salvo en aqullas reas comprendidas dentro de los lmites de concesiones mineras y en las reas declaradas como de reserva minera. Cuando sea del caso, debern obtenerse los informes referidos en el Art. 11 de esta Ley.
Captulo II (SIC) De la Concesin Minera Art. ... - Concesiones mineras. El Estado otorgar concesiones mineras a favor de personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras conforme a las prescripciones de esta ley y su reglamento general. La concesin minera confiere a su titular el derecho real y exclusivo a prospectar, explorar, explotar, beneficiar, fundir, refinar y comercializar todas las sustancias minerales que puedan existir y obtenerse en el rea, sin otras limitaciones que las sealadas en la presente ley. Nota: Captulo y Artculo sustituidos por Art. 46 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.

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Art. ...- Unidad de medida. Para fines de aplicacin de la presente Ley, la unidad de medida para las concesiones se denominar "hectrea minera". Esta unidad de medida, constituye un volumen de forma piramidal, cuyo vrtice es el centro de la tierra; su lmite exterior es la superficie del suelo y corresponde planimtricamente a un cuadrado de 100 metros por lado, medido y orientado de acuerdo con el sistema de cuadricula de la Proyeccin Transversa Mercator, en uso para la Carta Topogrfica Nacional. Se excepta de estas reglas al lado de una concesin que linde con las fronteras internacionales y/o con zonas de playa, patrimonio nacional de reas naturales protegidas, reas del patrimonio forestal del Estado y bosques y vegetacin protectores, en cuyo evento se tendr como lmite de la concesin, la lnea de frontera, playas de mar o el lmite del rea protegida, segn sea el caso. Los aspectos tcnicos que correspondan a las formas, dimensiones, relacin entre las dimensiones mnima y mxima de las concesiones, orientacin, delimitaciones, graficaciones, verificaciones, posicionamientos, mensuras, sistemas catastrales y los dems que se requieran para los trmites de otorgamiento, conservacin y extincin de derechos mineros, constarn en el reglamento general de esta ley. Nota: Artculo sustituido por Art. 46 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
Art. ...- Dimensin, plazo de la concesin y demasa. Cada concesin minera no podr exceder de 5.000 "hectreas mineras" contiguas; tendr un plazo de duracin de hasta treinta aos que ser renovado automticamente por perodos iguales siempre y cuando se hubiere presentado peticin escrita del concesionario para tal fin, antes de su vencimiento. Si entre dos o ms concesiones mineras resultara un espacio libre que no llegare a formar una "hectrea minera", aunque en total cubra ms de 10.000 metros cuadrados, tal espacio se denominar demasa, que podr concederse al concesionario colindante que primero lo solicite. El concesionario minero que se viere impedido de ejecutar normalmente sus labores mineras, por fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, podr solicitar ante la Direccin Nacional de Minera, tanto la suspensin del plazo de la concesin por el lapso que dure el impedimento como la repeticin de la parte proporcional de las patentes pagadas durante dicho lapso.

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Nota: Artculo sustituido por Art. 46 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
Art. ...- Derechos de trmite administrativo. Los interesados en la obtencin de concesiones mineras pagarn en concepto de derechos por cada trmite de solicitud de concesin minera y por una sola vez, cien dlares de los Estados Unidos de Amrica. El valor de este derecho no ser reembolsable y deber ser depositado en la forma que se establezca en el reglamento general de esta ley. No se admitir a trmite solicitud alguna a la que no se hubiere anexado el recibo de pago. Nota: Artculo sustituido por Art. 46 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000. Art. ...- Patente de conservacin. Los concesionarios mineros pagarn por cada hectrea minera una patente anual de conservacin, en dlares de los Estados Unidos de Amrica, por adelantado y por cada ao calendario, en el transcurso del mes de marzo, de acuerdo con la siguiente escala: VIGENCIA DE LA CONCESION DESDE HASTA Ao Cero Ao Tres Ao cuatro Ao seis Ao siete Ao nueve Ao diez Ao doce Ao trece en adelante 1,0 US$ 2,0 US$ 4,0 US$ 8,0 US$ 16,0 US$ MONTO ANUAL POR HECTAREA MINERA
El primer pago del valor de la patente de conservacin deber efectuarse dentro del trmino de quince das contados a partir de la fecha de suscripcin del documento en el cual se deje constancia de la aptitud del rea para ser concesionada y corresponder al lapso que decurra entre la fecha de presentacin de la solicitud de la concesin y el 31 de diciembre de ese ao. La falta de suscripcin del documento antes indicado o de pago de la patente de conservacin, constituyen motivos suficientes para la declaratoria de abandono y archivo de solicitudes en la forma que se establece en la presente ley y su reglamento general.
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A ms del cumplimiento del plazo de la concesin y de la reduccin o renuncia de la misma, no se reconoce otra causa de extincin de la concesin minera, que la falta de pago de las patentes de conservacin o de produccin, segn corresponda. Nota: Artculo sustituido por Art. 46 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
Art. ...- Manifiesto de inicio de produccin. En forma previa al comienzo de la produccin comercial, el concesionario informar a la Direccin Regional de Minera competente la fecha de su inicio mediante manifiesto escrito que tendr el carcter de declaracin juramentada. El inicio de la produccin comercial estar supeditado a la aprobacin del estudio de evaluacin de impacto ambiental. El titular de una concesin minera no puede realizar labores de explotacin comercial sin haber anunciado previamente su inicio, conforme se establece en el inciso anterior; sin embargo, har suyos los minerales que eventualmente obtenga como resultado de los trabajos de exploracin. Los concesionarios que produzcan minerales sin haber avisado por escrito a la Direccin de Minera competente el inicio de produccin comercial, sern sancionados con una multa equivalente al doble del valor de la patente de produccin que correspondiera pagar, siempre que no constituya delito. Nota: Artculo sustituido por Art. 46 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
Art. ...- Patente de produccin. Desde el inicio de la produccin comercial, el concesionario minero pagar una patente anual estable, por cada hectrea minera manifestada en produccin, de diecisis dlares de los Estados Unidos de Amrica. Nota: Artculo sustituido por Art. 46 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
Art. ...- Informes anuales. Durante la explotacin comercial, los titulares de concesiones mineras debern presentar, hasta el 31 de marzo de cada ao, en la Direccin Regional de Minera competente, informes auditados respecto de su produccin, de acuerdo con las guas tcnicas que prepare la Direccin Nacional de Minera. Estos informes sern suscritos por el concesionario minero y por su asesor tcnico que deber acreditar su calidad de profesional en las ramas de geologa y/o minera. Las
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auditoras a los informes sealados sern contratadas por los concesionarios, bajo su exclusivo costo, con personas naturales o jurdicas nacionales o extranjeras debidamente calificados como consultores o auditores mineros, e inscritos en el registro a cargo de la Subsecretaria de Minas, de acuerdo con las normas pertinentes del reglamento general de la Ley de Minera. Nota: Artculo sustitudo por Art. 46 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
Art. ...- Residuos minero - metalrgicos. Constituyen residuos minero - metalrgicos los desmontes, escombreras, relaves, desechos y escorias resultantes de las actividades minero - metalrgicas. Los residuos minero-metalrgicos forman parte accesoria de la concesin, planta de beneficio o fundicin de donde provienen, aunque se encuentren fuera de ellas. El titular del derecho minero puede aprovecharlos libremente. Nota: Artculo sustituido por Art. 46 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
Art. ...- Concesin de residuos abandonados. Los residuos minero metalrgicos abandonados se otorgan en concesin de explotacin, conjuntamente con las dems sustancia, minerales que pudieran existir dentro de los lmites de la concesin solicitada, conforme con las prescripciones de esta ley. Se consideran abandonados los residuos minero - metalrgicos: a) De una concesin minera extinguida; b) De una planta de beneficio o fundicin que hubiera dejado de trabajar por un perodo de dos aos, salvo fuerza mayor o caso fortuito comprobados antes del vencimiento del plazo; y, c) Cuando no es posible determinar su procedencia. Nota: Artculo sustituido por Art. 46 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000. Art. ...- Explotacin ilcita de minerales. Incurrirn en delito de explotacin ilcita de sustancias minerales y sern sancionados en la forma determinada en el Art. 57 de esta ley, quienes realicen las operaciones, trabajos y labores a los que se refiere la letra c), del Art. 18, sin ser concesionarios mineros o sin tener el respaldo de esta ley para el efecto.
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Nota: Artculo sustituido por Art. 46 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000. Captulo II Nota: Captulo derogado por Art. 46 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
Captulo IV De las Plantas de Beneficio, Fundicin y Refinacin Art. 45.- Autorizacin para instalacin y operacin de plantas. El Estado autoriza la instalacin y operacin de plantas de beneficio, fundicin o refinacin a cualquier persona natural o jurdica nacional o extranjera que lo solicite de conformidad con lo establecido en el Art. 186 de la presente Ley y su Reglamento.
Art. 46.- Derechos del concesionario de explotacin para la instalacin de plantas. Los titulares de concesiones de explotacin pueden instalar y operar plantas de beneficio, fundicin y refinacin, al amparo de sus concesiones, sin necesidad de solicitar la autorizacin prevista en el artculo anterior, siempre que dichas plantas se destinen a tratar los minerales de las mismas. El Tratamiento de minerales ajenos a la concesin requerir la autorizacin respectiva.
Art. 47.- Informes semestrales. Los titulares de plantas de beneficio, fundicin y refinacin presentarn a la Direccin Regional de Minera de su jurisdiccin informes semestrales de sus actividades, consignando la informacin establecida en la letra c) del Art. 54, conjuntamente con un resumen de las inversiones y trabajos realizados, la produccin obtenida y los resultados tecnolgicos de la operacin, los mismos que debern ser analizados por la Direccin Regional de Minera.
Art. 48.- Agentes de retencin. Los titulares de plantas de beneficio, fundicin y refinacin actuarn como agentes de retencin de regalas segn les corresponda y se sujetarn a las normas tributarias constantes en las disposiciones pertinentes del Ttulo XI de esta Ley.

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Art. 49.- Derechos y obligaciones. Los titulares de plantas de beneficio, fundicin y refinacin gozan de los derechos a que se refiere el Ttulo IV Captulos I y II, y estn sujetos al cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Ttulo V de esta Ley en lo que les fuere aplicable.
Captulo V De la comercializacin de sustancias minerales Art. 50.- Derecho de libre comercializacin. Los titulares de concesiones de explotacin pueden comercializar libremente su produccin dentro o fuera del pas.
Art. 51.- Licencia de comercializacin. Las personas naturales o jurdicas que sin ser titulares de concesiones de explotacin se dediquen a las actividades de comercializacin o exportacin de sustancias minerales metlicas o a la exportacin de sustancias minerales no metlicas, deben obtener la licencia correspondiente en las direcciones regionales de Minera, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de esta Ley. Igual licencia deben obtener los concesionarios mineros que comercien sustancias minerales metlicas o exporten las no metlicas de reas ajenas a sus concesiones. No requerirn de esta licencia las personas naturales o jurdicas que se dediquen a la comercializacin interna de sustancias minerales no metlicas. El valor de esta licencia ser determinado en el Reglamento.
Art. 52.- Duracin de la licencia y renovacin. Las licencias de comercializacin que se otorgan a las personas naturales o jurdicas mencionadas en el artculo anterior tienen vigencia por perodos de tres aos, son intransferibles y pueden renovarse por iguales perodos de acuerdo con lo previsto en el Reglamento de esta Ley.
Art. 53. - Registro de comercializadores. La Direccin Nacional de Minera mantendr el Registro de Comercializadores de sustancias minerales metlicas y de exportadores de minerales metlicos y no metlicos, con la finalidad de llevar un control estadstico de las actividades de comercializacin interna y de la exportacin de estas sustancias minerales, as como de verificar y precautelar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Ley.

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Art.
54.-
Obligaciones
de
los
comercializadores.
Son
obligaciones
de
los
comercializadores de sustancias minerales legalmente autorizados: a) Constituirse en agentes de retencin sujetndose a las normas tributarias pertinentes del Ttulo XI de esta Ley; b) Efectuar declaraciones en forma detallada consignando todas las retenciones y deducciones realizadas; y c) Enviar informes mensuales a la Direccin Nacional de Minera o a las direcciones regionales de Minera sobre el origen, volumen y valor de sus compras; destino, volumen y valor de sus ventas; retenciones efectuadas y cualquier informacin estadstica que fuere requerida. Dichos informes sern remitidos en formularios simplificados, que para el efecto elabore la Direccin Nacional de Minera.
Art. 55. - Cancelacin de la licencia. El incumplimiento de las obligaciones sealadas en el artculo anterior dar lugar a la cancelacin de la licencia de comercializacin, sin perjuicio de las responsabilidades que correspondan.
Art. 56.- Comercio clandestino de sustancias minerales. Cometen delito de comercio clandestino de sustancias minerales: a) Los titulares de concesiones de explotacin que comercien internamente sustancias minerales metlicas o exporten minerales metlicos o no metlicos de otras concesiones, sin la licencia exigida en el Art. 51; b) Las personas que compren o vendan sustancias minerales metlicas o exporten minerales metlicos o no metlicos sin autorizacin legal; y, c) Los productores mineros que vendan sustancias minerales metlicas a personas o entidades no autorizadas para su comercializacin.
Art. 57.- Sanciones y juzgamiento. El delito de explotacin ilcita de sustancias minerales tipificada en el Art. 44 de esta Ley, ser sancionado con el decomiso de los productos objeto del delito, as como de la maquinaria, equipos o implementos utilizados en su comisin, segn la gravedad y circunstancias de la infraccin. Adems del decomiso, los infractores sern reprimidos con prisin de 1 mes a 3 aos o multa del equivalente a un mnimo de 10 y un mximo de 200 salarios mnimos vitales generales, que se graduara segn la gravedad del hecho y las circunstancias de la infraccin, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 350 del Cdigo Tributario. Si el
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infractor hubiere sido sancionado, por primera ocasin, con pena de prisin, esta podr sustituirse con multa, considerando que cada da de prisin es equivalente a un tercio de un salario mnimo vital general. El infractor sancionado podr recuperar la libertad pagando la multa con deduccin de la parte proporcional al tiempo que hubiere estado detenido por el mismo delito. El delito de comercio clandestino de sustancias minerales, tipificado en el Art. 56 de esta Ley, ser sancionado con el decomiso de los productos objeto del delito. Adems, los infractores sern sancionados con multa equivalente al doble del valor de las sustancias mineras objeto del delito. El juzgamiento de estas infracciones lo realizar, en primera instancia, el Director Nacional de Minera y, en segunda y definitiva instancia, por recurso de apelacin o por consulta, el Tribunal Fiscal. En el Trmite de estos procesos se aplicarn, en lo que fuere pertinente, las normas sobre el ilcito tributario constantes en el libro IV del Cdigo Tributario.
TITULO IV DE LOS DERECHOS DE LOS TITULARES MINEROS Captulo I De los Derechos en general Art. 58.- Continuidad de los trabajos. Ninguna autoridad puede ordenar la suspensin de trabajos mineros amparados por un ttulo, salvo en el caso de internacin previsto en los Arts. 94 y 95, o cuando as lo exijan la proteccin de la salud y vida de los trabajadores mineros, o lo requiera la Defensa Civil.
Art. 59.- Construcciones e instalaciones complementarias. Los titulares de concesiones mineras pueden construir e instalar, dentro de su concesin, edificios, campamentos, depsitos, ductos, plantas de bombeo y fuerza motriz, caeras, talleres, lneas de transmisin de energa elctrica, estanques, sistemas de comunicacin, caminos, lneas frreas y dems sistemas de transporte local y otras instalaciones. Si la concesin es de explotacin su titular podr instalar plantas de beneficio, fundicin y refinacin, depsitos de acumulacin de residuos; podr igualmente construir canales, muelles y otros sistemas de embarque, operaciones, sujetndose en todo caso a las disposiciones de esta Ley y a las dems normas legales correspondientes.

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Art. 60.- Aprovechamiento de aguas y constitucin de servidumbres. El otorgamiento de concesiones en general y la autorizacin para la instalacin y operacin de plantas de beneficio, fundicin y refinacin, llevan implcito el correspondiente derecho de aprovechamiento de aguas y el derecho a beneficiarse de las servidumbres que fueren necesarias.
Art. 61. - Modificacin del curso de las aguas. Con autorizacin del Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidrulicos, los titulares de derechos mineros pueden modificar el curso de las aguas, siempre que no causen perjuicios a terceros.
Captulo II Del Amparo Administrativos y de las Oposiciones Art. 62.- Amparo administrativo. El Estado, a travs de la Direccin Nacional de Minera, otorga amparo administrativo a los titulares de derechos mineros ante denuncias de internacin, despojo, invasin o cualquier otra forma de perturbacin que impida el ejercicio de sus actividades mineras. El amparo procede tambin contra perturbaciones de autoridades que acten sin jurisdiccin ni competencia.
Art. 63.- Actos cautelares. El titular de un derecho minero o su poseedor legal puede solicitar que se impida el ejercicio ilegal de actividades mineras, la ocupacin de hecho o cualquier otro acto perturbatorio inminente, contra el derecho de amparo que consagra este captulo.
Art. 64.- Formulacin de oposiciones. Los titulares de concesiones mineras de exploracin o explotacin pueden formular oposiciones alegando superposicin, cuando sobre sus concesiones se presenten otros pedidos de concesin. Asimismo, los peticionarios de concesiones mineras en trmite pueden formular oposicin alegando prioridad.

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TITULO V DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES MINEROS Captulo I De las obligaciones en general Art. 65.- Obligaciones laborales. Las obligaciones de orden laboral contradas por los titulares de derechos mineros con sus trabajadores, sern de su exclusiva responsabilidad y de ninguna manera se harn extensivas al Estado ecuatoriano.
Art. 66.- Seguridad e higiene minera - industrial. Los titulares de derechos mineros tienen la obligacin de preservar la salud y la vida de su personal tcnico y de sus trabajadores, aplicando las normas de seguridad e higiene minera - industrial previstas en las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, dotndoles, adems, de condiciones higinicas y cmodas de habitacin en los campamentos estables de trabajo, segn planos y especificaciones aprobados por la Direccin Nacional de Minera.
Art. 67.- Resarcimiento de daos y perjuicios. Los titulares de concesiones mineras estn obligados a ejecutar sus labores con mtodos y tcnicas que minimicen los daos al suelo y a las concesiones colindantes y, en todo caso, a resarcir cualquier dao o perjuicio que causen en la realizacin de sus trabajos. La reiterada inobservancia de los mtodos y tcnicas a que se refiere el inciso anterior, se considerar como causal de caducidad de las concesiones.
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Art. 72.- Conservacin de hitos demarcatorios. Los titulares de concesiones mineras tienen la obligacin de conservar los hitos demarcatorios bajo sancin de multa que ser establecida por la Direccin Regional de Minera, de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 216 de esta Ley.
Art. 73.- Alteracin de hitos. Los titulares de concesiones mineras no pueden alterar o trasladar los hitos demarcatorios de los lmites de sus concesiones, so pena de pagar una multa que ser fijada por la Direccin Regional de Minera, sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda si hubieran procedido maliciosamente, conforme lo dispone el Art. 580 del Cdigo Penal, cuya sancin se impondr tambin a quien derribe, altere o traslade hitos demarcatorios de concesiones mineras.
Art. 74.- Mantenimiento y acceso a registros. Los titulares de derechos mineros deben: a) Mantener registros contables, financieros, tcnicos, de empleo, datos estadsticos de produccin, de avance de trabajo, consumo de materiales, energa y otros que reflejen adecuadamente el desarrollo de sus operaciones; y, b) Facilitar el acceso de funcionarios debidamente autorizados por la Direccin Nacional de Minera a los libros y registros referidos en la letra anterior, a efecto de evaluar la actividad minera realizada.
Art. 75.- Inspeccin de instalaciones. Los titulares de derechos mineros estn obligados a permitir la inspeccin de sus instalaciones u operaciones, por parte de funcionarios debidamente autorizados por la Direccin Nacional de Minera. Dichas inspecciones no podrn interferir en ningn caso el normal desarrollo de los trabajos mineros.
Art. 76.- Alumbramiento de aguas. El titular de una concesin minera que en sus trabajos alumbre ojo de agua o corriente subterrnea, esta obligado a dar aviso al Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidrulicos y a proporcionarle los estudios y datos tcnicos que obtuviere con este motivo.
Art. 77.- Empleo de personal nacional. Los titulares de derechos mineros estn obligados a emplear personal ecuatoriano, en una proporcin no menor del 80%, para el desarrollo de sus operaciones mineras.

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Art. 78.- Capacitacin de personal. Los titulares de derechos mineros estn obligados a mantener programas de entrenamiento y capacitacin para su personal, a todo nivel. Dichos programas deben ser comunicados peridicamente a la Direccin Nacional de Minera. Asimismo, deben acoger en sus operaciones a estudiantes de educacin superior que realicen prcticas en el campo de la minera y disciplinas afines, proporcionndoles las facilidades que fueren necesarias.
Captulo II De la preservacin del Medio Ambiente Art. 79.- Estudios de impacto ambiental. Los titulares de concesiones mineras y de plantas de beneficio fundicin y refinacin, debern afectar estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental para prevenir, mitigar, controlar, rehabilitar y compensar los impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades, estudios que debern ser aprobados por la Subsecretara de Medio Ambiente del Ministerio de Energa y Minas.
Art. 80.- Plan de manejo ambiental. Todo Plan de manejo ambiental deber contener: 1. Descripcin del proyecto y las medidas ambientales a aplicarse, las cuales deben estar orientadas a: a) Proteccin: acciones para proteccin de flora y fauna silvestres, paisaje natural, suelo y comunidades indgenas; b) Prevencin y control de la contaminacin, deforestacin, erosin y sedimentacin; c) Seguimiento y monitoreo para control de la contaminacin, deforestacin, erosin y sedimentacin; d) Rehabilitacin: reforestacin, control de erosin y restauracin de las reas afectadas; e) Mantenimiento: programas de mantenimiento de plataformas, piscinas, equipos, ductos, tanques de almacenamiento, caminos y otras obras civiles en general; f) Emergencia y contingencia: planes de contingencia para derrames de productos contaminantes en los cursos de agua, en el mar y en la tierra firme, para afrontar imprevistos y accidentes; g) Mitigacin: Limpieza de derrames de productos contaminantes, recoleccin, procedimiento y disposicin final de residuos, basuras y chatarras; y, obras civiles complementarias; y,
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h) Compensacin: reposicin de bienes afectados por los proyectos a comunidades, pobladores, etc.; 2. Cronograma de Actividades; 3. Mapa del rea de ejecucin del proyecto, delimitando el sitio o los sitios donde se los ejecutar y su posible rea de influencia; 4. Tratamiento a dar a los desechos slidos, efluentes lquidos y gaseosos, antes de que estos sean descargados al medio ambiente, de acuerdo a los lmites permisibles; 5. Evaluacin del cumplimiento de las medidas ambientales programadas; 6. Declaracin de efecto ambiental, para la etapa de exploracin; 7. Estudio de impacto ambiental, con su respectivo plan de manejo ambiental, para las etapas de explotacin, diseo, construccin, operacin y desmantelamiento del proyecto; y, 8. Programas de capacitacin y concientizacin ambiental permanente de los empleados, para incentivar acciones que minimicen el deterioro ambiental.
Estas condiciones sern incorporadas a los requisitos para obtener concesiones.
Art. 81.- Tratamiento de aguas. Los titulares de derechos mineros que utilicen aguas para sus trabajos deben devolverlas al cauce original del ro o a la cuenca del lago o laguna de donde fueron tomadas, libres de contaminacin para que no se afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora y fauna.
Art. 82.- Reforestacin. Si la actividad minera requiere de trabajos a tajo abierto u otros que obliguen a la tala de rboles, ser obligacin del titular del derecho minero proceder a la reforestacin con las especies propias de la zona.
Art. 83.- Acumulacin de residuos. Los concesionarios, para acumular residuos minerometalrgicos deben tomar estrictas precauciones contra la contaminacin del suelo o de la zona, construyendo los depsitos o represas necesarios. Art. 84. - Conservacin de la flora y fauna. Si dentro de las reas concedidas existen especies de flora o fauna de comprobado valor cientfico o econmico, sern objeto de un tratamiento especial que contribuya a su conservacin por parte de los titulares mineros.

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Art. 85.- Manejo de Desechos. El manejo de desechos y residuos slidos, lquidos y emisiones gaseosas que la actividad minera produzca dentro de los lmites del territorio nacional deber cumplir con los siguientes requisitos: a) Desechos con presencia de material radioactivo sern almacenados hermticamente conforme a las normas internacionales, para que sean trasladados al cementerio de desechos radioactivos, en coordinacin con la Comisin Ecuatoriana de Energa Atmica; b) Los desechos que por su naturaleza nos sean biodegradables como plsticos, vidrio, aluminio, hierro y otros sern trasladados a sitios preestablecidos para su disposicin; y, c) Los desechos que por su naturaleza sean biodegradables, como basura y otros de uso domstico, sern puestos en sitios preestablecidos y sometidos a su degradacin a fin de obtener productos como el compostaje, que sirvan para los programas de rehabilitacin de las reas afectadas.
Art. 86.- Proteccin del ecosistema. La instalacin de plantas de beneficio, fundicin, refinacin, de talleres y otras instalaciones debe contar con dispositivos de proteccin del ecosistema que eviten la contaminacin ambiental, sujetndose en este caso y los previstos en los artculos anteriores a las Leyes Nacionales vigentes en la materia, as como a los tratados, acuerdos y convenios internacionales de los que el Ecuador sea signatario, y a las disposiciones pertinentes del Reglamento General de esta Ley.
Art. ...- Daos ambientales.- Para todos los efectos legales derivados de la aplicacin de las disposiciones de la presente Ley, su Reglamento General y especialmente en el Reglamento Ambiental para las Actividades Mineras en la Repblica del Ecuador, la autoridad ambiental competente, dentro del Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental previsto en la Ley de Gestin Ambiental, es la Subsecretaria de Proteccin Ambiental del Ministerio de Energa y Minas. Para el juzgamiento de delitos penales ambientales, previo al levantamiento del auto cabeza de proceso el Juez penal requerir del informe que, para cada caso especfico, emita la Subsecretara antes mencionada. Nota: Artculo agregado por Art. 47 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.

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Art. 87.- Nota: Artculo derogado por Art. 52 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000. TTULO VI DE LAS RELACIONES DE LOS TITULARES DE DERECHOS MINEROS ENTRE SI Y CON LOS PROPIETARIOS DEL SUELO
Captulo I De los convenios, permisos y operaciones emergentes Art. 88.- Vnculos jurdicos entre titulares. Los vnculos jurdicos existentes entre titulares de derechos mineros y entre estos y los propietarios del suelo, en cuanto a derechos y obligaciones se refiere, quedan sujetos a las previsiones de este ttulo.
Art. 89.- Servidumbres voluntarias o convenios. Los titulares de derechos mineros pueden convenir con los propietarios del suelo sobre las extensiones de terreno que necesiten para sus instalaciones y construcciones, con destino exclusivo a las actividades mineras. Pueden acordar igualmente el uso de los elementos y materiales necesarios para su actividad y las retribuciones que correspondan.
Art. 90.- Permiso a colindantes. Los titulares de concesiones mineras y de plantas de beneficio, fundicin y refinacin, permitirn a los titulares colindantes el ingreso a sus instalaciones, galeras o socavones, en las siguientes circunstancias: a) Cuando exista fundado peligro de que los trabajos que se realizan puedan generar algn dao al minero colindante; b) Cuando los derrumbes o deterioros en las galeras, socavones y dems instalaciones pudieran ser reparados ms fcil y oportunamente desde los socavones, galeras o instalaciones vecinos, aunque se tuviera que abrir comunicaciones temporales. En todo caso, los costos corrern por cuenta exclusiva del beneficiario; y, c) Cuando exista sospecha de internacin. Si este permiso fuere denegado, el interesado podr acudir a la correspondiente Direccin Regional de Minera para obtenerlo.
Art. 91. Daos por acumulacin de aguas. Cuando los daos y perjuicios ocasionados provengan de la acumulacin de aguas en una concesin vecina o
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colindante, el perjudicado requerir por escrito al que caus el dao para que, en el plazo mximo de 48 horas proceda a su desage total, sin perjuicio de las indemnizaciones por los daos ocasionados. El costo de la operacin de desage correr por cuenta exclusiva del causante del dao, pudiendo el perjudicado cubrir los gastos, con derecho a resarcimiento. El perjudicado puede acudir ante la Direccin Regional de Minera de su jurisdiccin, a fin de lograr el cumplimiento de lo establecido en este artculo.
Art. 92.- Modificacin del curso de las aguas. Cuando el propietario del suelo requiera modificar el curso de las aguas para fines agropecuarios, cuya variacin afecte a alguna actividad minera, requerir permiso del Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidrulicos, que se conceder previo informe favorable de la Direccin Regional de Minera.
Art. 93.- Aprovechamiento de aguas subterrneas. Los titulares de derechos mineros pueden aprovechar las aguas subterrneas alumbradas en una concesin minera colindante, una vez que el que las alumbro haya dejado de servirse de ellas.
Captulo II De la Internacin Art. 94.- Prohibicin de internacin. Prohbese a los titulares de concesiones de explotacin internarse con sus labores en concesin ajena sin permiso del colindante. Toda internacin no consentida obliga al que se efecta a paralizar los trabajos, al pago del valor de los minerales que hubiere extrado, deducidos los costos de extraccin, y a la indemnizacin por los perjuicios causados.
Art. 95.- Suspensin de labores. Cuando se denuncie internacin de trabajos, la Direccin Regional de Minera de la jurisdiccin, previo informe del Servicio Tcnico Regional, ordenar la suspensin de labores en la zona de litigio y dictar la resolucin que corresponda en la controversia.

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Art. 96.- Internacin dolosa. - Se presume dolosa la internacin que exceda los 20 metros, medidos desde el lmite de la concesin. Igualmente, considerase dolosa la internacin cuando se continuaren los trabajos despus de decretada la suspensin de labores por la autoridad competente. En estos casos, el pago del valor de los minerales extrados o su restitucin se efectuar sin deduccin alguna y sin perjuicio de la responsabilidad penal del internante por la comisin del delito de usurpacin.
Captulo III De las servidumbres Art. 97.- Clases de servidumbres. Desde el momento en que se constituye una concesin minera o se autoriza la instalacin de plantas de beneficio, fundicin y refinacin, los predios estn sujetos a las siguientes servidumbres: a) La de ser ocupados en toda la extensin requerida por las instalaciones y construcciones propias de la actividad minera; b) Las de trnsito, acueducto, lneas frreas, aerdromos, andariveles, rampas, cintas transportadoras y todo otro sistema de transporte y comunicacin; c) Las establecidas en la Ley Bsica de Electrificacin para el caso de instalaciones de servicio elctrico; y, d) Las dems necesarias para el desarrollo de las actividades mineras.
Art. 98.- Servidumbres sobre concesiones colindantes. Para dar o facilitar ventilacin, desage o acceso a otras concesiones mineras o a plantas de beneficio, fundicin o refinacin, podrn constituirse servidumbres sobre otras concesiones colindantes o en reas libres. Los gastos que demande la constitucin de estas servidumbres sern de cuenta exclusiva del concesionario beneficiado o del titular de la planta. De encontrarse mineral al tiempo de constituir dichas servidumbres, este ser de propiedad de la concesin sirviente, sin obligacin de pago o compensacin alguna.
Art. 99.- Indemnizacin por perjuicios. Las servidumbres se constituyen previa determinacin del monto de la indemnizacin por todo perjuicio que se causare al dueo del inmueble o al de la concesin sirviente, y no podr ejercitarse mientras no se consigne previamente el valor de la misma.

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Art. 100.- Constitucin y extincin de servidumbres. La constitucin de la servidumbre sobre predios, reas libres o concesiones, es esencialmente transitoria, su ejercicio y las indemnizaciones que correspondan se establecern por mutuo acuerdo entre los interesados, que se elevar a escritura pblica y se inscribir en el Registro Minero a cargo del Registrador de la Propiedad. De no existir acuerdo entre las partes se seguir el procedimiento sealado en el Captulo III del Ttulo XIV de esta Ley. Estas servidumbres se extinguen con los derechos mineros y no pueden aprovecharse con fines distintos de aqullos propios de la respectiva concesin o planta; pueden ampliarse o restringirse segn lo requieran las actividades de la concesin o planta.
TITULO VII DE LA EXTINCION DE LOS DERECHOS MINEROS
Captulo I De las causales de extincin de los Derechos Mineros Art. 101.- Nota: Artculo derogado por Art. 52 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
Captulo II De la reduccin y renuncia Art. 102.- Facultad de los concesionarios. Los titulares de concesiones mineras pueden reducirlas o renunciar totalmente a sus hectreas mineras de acuerdo con el procedimiento establecido en los Arts. 202 a 208, siempre que dichas renuncias o reducciones no afecten derechos de terceros. La renuncia debe hacerse por escritura pblica y da lugar a la cancelacin de los respectivos registros, quedando libre el rea minera.
Captulo III De la Caducidad Art. 103. - Efectos de la caducidad. La caducidad extingue los derechos mineros y convierte a la concesin minera en terreno libre o franco.

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Art. 104.- Caducidad por falta de pago. Las concesiones de explotacin caducan de inmediato e irrevocablemente, cuando sus titulares han dejado de pagar las patentes, regalas y ms tributos establecidos en la presente Ley, por un plazo de seis meses, contados a partir de la fecha en que la obligacin se hizo exigible. La caducidad ser declarada y notificada por la respectiva Direccin Regional de Minera.
CAPITULO IV DE LA NULIDAD DE LOS DERECHOS MINEROS Art. 108.- Nulidad de concesiones. Es nula la concesin de los derechos mineros otorgada en contravencin a los Arts. 8, 9, 10 y 14 de esta Ley, y la otorgada sobre una concesin legalmente vlida e inscrita, en la parte en que se superponga a esta.
Art. 109.- Declaratoria de nulidad. La nulidad ser declarada de oficio o por denuncia comprobada de terceros, por la Direccin Regional de Minera de la jurisdiccin correspondiente, mediante resolucin expresa y motivada en la que adems se dispondr el archivo de lo actuado. La nulidad produce la devolucin del rea minera al Estado, quedando la misma libre.
Art. 110.- Derecho de propiedad sobre bienes mineros. Por la extincin o nulidad de los derechos mineros, el ex - titular no pierde su derecho de propiedad sobre edificaciones, maquinarias, instalaciones y dems elementos de trabajo, los que pueden ser retirados.

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TITULO VIII DE LOS CONTRATOS MINEROS
Captulo I Normas Legales y Requisitos de los Contratos Art. 111.- Normas aplicables. Los contratos relativos a derechos y actividades mineras se rigen por las normas del derecho privado, en todo cuanto no se encuentren modificadas por esta Ley.
Art. 112.- Requisitos. Los contratos mineros, para su validez, deben celebrarse mediante escritura pblica e inscribirse en el Registro Minero a cargo del Registrador de la Propiedad de la jurisdiccin respectiva, observndose lo dispuesto en el Art. 10 de la presente Ley, si fuere del caso.
Captulo II De la cesin o transferencia de la Promesa Irrevocable y del Arrendamiento 113.Derechos transferibles y transmisibles. Los derechos mineros en general son susceptibles de cesin o transferencia entre vivos o transmisibles por causa de muerte, de la misma manera que los bienes inmuebles. La Transferencia o la transmisin de derechos mineros esta sujeta, en todo caso, a lo previsto en el inciso tercero del Art. 7. Dicha Transferencia se perfecciona con la inscripcin en el libro correspondiente del Registro Minero a cargo del Registrador de la Propiedad, hecho lo cual se notificar del particular a la Direccin Nacional de Minera para los fines legales pertinentes.
Art. 114.- Promesa irrevocable. Podrn celebrarse contratos de promesa irrevocable de cesin o transferencia de derechos y acciones sobre una concesin minera o en general en relacin a cualesquiera otros derechos mineros. En este tipo de contratos es facultativo para el promitente cesionario celebrar el contrato definitivo o no hacerlo, pero es obligatorio para el oferente celebrar dicho contrato definitivo. Art. 115.- Contratos no rescindibles. Los contratos de cesin o transferencia y de permuta de derechos y acciones sobre concesiones mineras u otros derechos mineros no son rescindibles por lesin enorme.

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Art. 116. - Contratos de arrendamiento. Los contratos de arrendamiento sobre concesiones de explotacin y de plantas de beneficio, fundicin y refinacin estn sujetos al derecho comn. El arrendatario solo podr subarrendar las plantas con el permiso escrito del titular de la concesin, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones del titular frente al Estado. Prohbese el subarriendo de concesiones mineras de explotacin.
Art. 117.- Plazo del arrendamiento. Los contratos de arrendamiento de concesiones de explotacin y de plantas de beneficio, fundicin y refinacin pueden celebrarse por un plazo que no exceda al constante en el ttulo minero. La pensin de arrendamiento puede ser pactada en dinero, en especie o en la forma que convengan los contratantes.
Captulo III Del Contrato de Habilitacin Minera Art. 118.- Habilitacin minera. Contrato de habilitacin minera es aqul por el cual una persona natural o jurdica nacional o extranjera se obliga a facilitar fondos, bienes o servicios especficos para el desarrollo de la actividad minera al titular de una concesin de explotacin, para cobrar ya sea en dinero o en especies. Las tasas de inters que se convengan no podrn ser superiores a las tasas activas fijadas por la Junta Monetaria y las especies se valorarn a los precios de mercado interno. La persona que se obliga a proveer de fondos, bienes o servicios especficos para el desarrollo de la actividad minera se llama habilitador y la destinataria habilitado. En todo caso se estar a las disposiciones constantes en el Art. 1488 del Cdigo Civil. Si el pago se efecta en sustancias minerales, el habilitador minero deber tener licencia de comercializacin conforme a lo dispuesto en esta Ley. El habilitador registrar en el Banco Central del Ecuador. Art. 119.- Resolucin anticipada. Cuando el contrato de habilitacin minera es por cantidad, tiempo u obra determinados, cualquiera de los contratantes puede retractarse en cualquier tiempo. Si quien se retracta es el habilitado, deber pagar lo debido, y si es el habilitador, perder su crdito de habilitacin, salvo otro acuerdo de las partes.

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Art. 120.- Incumplimiento del habilitador. Si el habilitador minero se negare a prestar los recursos en los trminos pactados, el minero habilitado podr demandar judicialmente su pago, o contratar una nueva habilitacin que gozar de preferencia en el pago sobre el primero, quedando este obligado al pago de las indemnizaciones por perjuicios sobre la primera.
Art. 121.- Incumplimiento fraudulento del habilitado. Salvo estipulacin en contrario, la administracin de la concesin minera durante la habilitacin estar a cargo del minero habilitado. Pero, si el minero habilitado invierte en otro destino el dinero o efectos de la habilitacin, sin consentimiento del habilitador minero, este tendr el derecho a solicitar la intervencin, sin perjuicio de las responsabilidades penales que correspondan al minero habilitado.
Art. 122.- Participacin del habilitador. Si prestados los recursos el minero habilitado estuviere imposibilitado de reembolsarlos, el habilitador minero tendr el derecho a participar en la administracin de la mina hasta cobrar lo debido con preferencia a cualquier otro acreedor.
Art. 123.- Derecho de intervencin. El habilitador minero podr visitar la mina, inspeccionar los trabajos, revisar los libros de contabilidad y sus documentos justificativos y hacer las observaciones que considere pertinentes. Tendr tambin el derecho de pedir, a su costo, a la Direccin Regional de Minera de la jurisdiccin, previa justificacin, el nombramiento de un interventor, con la facultad de determinar y percibir el producto lquido que corresponda al solicitante de la intervencin. El interventor no podr involucrarse en la direccin de los trabajos ni oponerse a los que se ejecuten ni contrariar acto alguno de la administracin.

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Captulo IV De la Hipoteca Art. 124.- De la hipoteca. Los derechos reales que emanan de la concesin minera, as como las plantas de beneficio, fundicin y refinacin, pueden hipotecarse del mismo modo que los dems bienes inmuebles, teniendo en cuenta la indivisibilidad material de las concesiones. Los derechos reales que emanan de las concesiones mineras solo podrn hipotecarse a consecuencia de prstamos dedicados exclusivamente a esta actividad.
Art. 125.- Alcance de la hipoteca. Salvo estipulacin en contrario, la hipoteca sobre una concesin minera afecta tambin a los bienes accesorios a que se refiere el Art. 7, sin perjuicio de la prenda u otro gravamen que pueda haberse constituido especficamente sobre ellos. Puede constituirse prenda sobre los dems bienes muebles destinados a la operacin de la concesin y, de ser del caso, sobre las sustancias minerales extradas del yacimiento.
Art. 126.- Caducidad de gravmenes. Los gravmenes que pesan sobre una concesin minera caducan al extinguirse sta, quedando la accin personal contra el deudor.
Art. 127.- Acciones judiciales. El acreedor puede ejercer acciones judiciales hasta el remate del bien gravado, pero en ningn caso la autoridad judicial puede disponer la interrupcin de las labores mineras.
Art. 128.- Posposicin de derechos. No producir efecto la hipoteca sobre una concesin minera sujeta a un contrato de habilitacin inscrito, mientras el habilitador minero no posponga sus derechos mediante escritura pblica inscrita en el Registro Minero a cargo del Registrador de la Propiedad.
Art. 129.- Pago del acreedor hipotecario. El acreedor hipotecario puede pagar por el concesionario, las patentes de la concesin. El monto de dicho pago se agregar al valor del crdito hipotecario.

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Art. 130.- Remate. Siendo las concesiones susceptibles de hipoteca, el acreedor podr llevar la ejecucin u otro litigio hasta el remate. De producirse el embargo, el depositario judicial ser sustitudo por un interventor que ser designado por el Juez.
Art. 131.- Funciones del interventor. Las funciones del interventor, salvo acuerdo en contrario, se reducirn nicamente a llevar cuenta exacta de los productos y gastos de la cosa litigada para rendirla a su tiempo, debidamente documentada. No podr participar en la direccin de los trabajos ni oponerse a los que se ejecutaren ni contrariar acto alguno de administracin. Vigilar, sin embargo, que el administrador no omita el cumplimiento de sus deberes.
Art. 132.- Procedimiento del remate. El remate de una concesin minera hipotecada se sujetar a las disposiciones constantes en el Cdigo de Procedimiento Civil, con excepcin de lo contemplado en los artculos 130 y 131 de esta Ley.
Captulo V De los Contratos Mineros de Unin Transitoria Art. 133.- Contratos de unin transitoria. Las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, legalmente establecidas en el pas, pueden celebrar contratos de unin transitoria para el desarrollo de cualquier fase de actividad minera y la ejecucin de trabajos, proyectos, obras, servicios o suministros, por un tiempo determinado.
Art. 134.- Caractersticas del contrato. El contrato de unin transitoria no constituye sociedad ni establece personalidad jurdica. Los derechos y obligaciones de las partes se rigen por lo acordado en el respectivo contrato.
Art. 135.- Solidaridad y responsabilidad ilimitada. Se presume la solidaridad y la responsabilidad ilimitada de las partes por los actos y contratos de la unin transitoria y por las obligaciones contradas por ella frente a terceros.
Art. 136.- Sistemas contables y estados financieros. Las uniones transitorias estn obligadas a establecer y mantener sistemas contables y preparar y presentar estados financieros de acuerdo con la legislacin nacional.
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Captulo VI De los Contratos de Operacin Art. 137. - Contratos de operacin. Las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, legalmente establecidas en el pas, pueden celebrar contratos mineros de operacin para la ejecucin de cualquier tipo de actividad minera.
Art. 138.- Materia y efectos del contrato. En los contratos de operacin minera el contratista invertir sus propios recursos, a su exclusiva cuenta y riesgo, suministrando todo el capital y tecnologa necesarios y realizando los trabajos especificados en el contrato, a cambio de una remuneracin o participacin porcentual en la produccin o en los resultados. El contratante mantiene inalterable su derecho minero y las obligaciones contradas frente al Estado o con terceros.
TITULO IX DEL CONDOMINIO Y DE LAS COOPERATIVAS DEDICADAS A LAS ACTIVIDADES MINERAS
Captulo I Del Condominio y de las Cooperativas Art. 139.- Constitucin del condominio minero. Se constituye condominio sobre una concesin minera, cuando el Estado otorga el ttulo minero a varias personas naturales que la hayan solicitado mediante un slo documento, sujetndose a las disposiciones pertinentes de esta Ley.
Art. 140.- Responsabilidad de los condminos. El condominio no supone la existencia de una compaa legalmente constituida. Los condminos son solidariamente responsables por las obligaciones emanadas de la titularidad minera que ejercen. Los condminos designarn un procurador comn mediante escritura pblica inscrita en el Registro Minero a cargo del Registrador de la Propiedad. En caso de no hacerlo, la notificacin efectuada a uno de ellos surtir efecto legal para todos.
Art. 141.- Derechos y obligaciones de las cooperativas. Las cooperativas dedicadas a realizar actividades mineras, gozan de los mismos derechos; tienen las mismas
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obligaciones que esta Ley establece para los titulares de derechos mineros y pueden asociarse y suscribir todo tipo de contratos mineros con personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras.
TITULO X DE LOS REGIMENES ESPECIALES
Captulo I De la Minera Artesanal Art. 142.- Minera en pequea escala.- Se considera minera en pequea escala aquella que, considerando el rea de las concesiones, volumen de procesamiento y produccin, monto de inversiones, capital y condiciones tecnolgicas, sea calificada como tal de acuerdo con las normas del reglamento general. El Ministerio de Energa y Minas promover la evolucin de la minera en pequea escala hacia una mediana y gran minera a travs de programas especiales de asistencia tcnica, de manejo ambiental, de seguridad minera y de capacitacin y formacin profesional, con el soporte de inversin nacional o fornea. Nota: Artculo sustitudo por Art. 48 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.

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Captulo II De los Materiales de Construccin Art. 147.- Concesiones para materiales de construccin. El Estado, por intermedio de la Direccin Regional de Minera respectiva, otorga concesiones de explotacin para el aprovechamiento de arcillas superficiales, arenas, rocas y dems materiales de empleo directo en la industria de la construccin, de acuerdo con lo prescrito en la presente Ley, sin necesidad de que anteceda ttulo de concesin de exploracin. Nota: Suspende totalmente, por inconstitucionalidad de fondo, los efectos del Art. 147 de esta Ley, por contravenir lo dispuesto en el Art. 46, numeral 1), literal a) de la Constitucin. Disposicin dada por Resolucin del Tribunal de Garantas
Constitucionales No. 43, publicada en Registro Oficial 158 de 30 de Marzo de 1993. La Corte Suprema declara la nulidad de la Resolucin de inconstitucionalidad del Tribunal de Garantas, por resolucin Publicada en el Registro Oficial No. 300 de 20 de Octubre de 1993.
Art. 148.- Libre aprovechamiento de materiales de construccin para obras pblicas. El libre aprovechamiento de materiales de construccin para obras pblicas slo podr realizarse en reas no concesionadas y contemplar el pago de indemnizaciones si se causaren daos a los propietarios de predios Considerando la finalidad social o pblica, este aprovechamiento ser autorizado por la Direccin Regional de Minera competente Nota: Suspende los efectos del inciso 1o. del Art. 148 de esta Ley, por contravenir lo dispuesto en el Art. 46, numeral 1), literal a) de la Constitucin. Disposicin dada por Resolucin del Tribunal de Garantas Constitucionales No. 43, publicada en Registro Oficial 158 de 30 de Marzo de 1993. La Corte Suprema declara la nulidad de la Resolucin de inconstitucionalidad del Tribunal de Garantas, por resolucin Publicada en el Registro Oficial No. 300 de 20 de Octubre de 1993. Nota: Artculo sustituido por Art. 49 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.

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Captulo III De los Depsitos Salinos Superficiales Art. 149.- Libre aprovechamiento de depsitos salinos. Los depsitos salinos que se formen en piletas de evaporacin en las riberas del mar, lagos, lagunas y fuentes de agua salada, pueden ser aprovechados libremente en actividades de pequea minera o minera artesanal, respetando en todo caso derechos preexistentes y cumpliendo las obligaciones sealadas en el Ttulo V, Captulo II, de la presente Ley.
Captulo IV De las Actividades Mineras en las Aguas Marinas y el Fondo Marino Art. 150.- Contratos especiales de operacin. El aprovechamiento de sustancias minerales de cualquier clase existentes en las aguas marinas y en el fondo marino, esta a cargo de la Corporacin de Desarrollo e Investigacin Geolgico - Minero Metalrgica, la que podr celebrar contratos especiales de operacin con empresas nacionales o extranjeras, con los requisitos y bajo las condiciones que constarn en el Reglamento Especial que, para el efecto, dictar el Presidente de la Repblica.
Captulo V De los Convenios de Inversin en reas de Reserva Minera Art. 151.- Convenios de inversin. - El rgimen tributario aplicable a inversiones en el sector minero podr ser objeto de tratamientos y garantas especiales, mediante los convenios a que se refiere el Art. 271 de la Constitucin Poltica de la Repblica. Sin perjuicio de lo establecido en los referidos convenios, las inversiones en actividades mineras gozarn de estabilidad jurdica y tributaria por el plazo y condiciones que determinare el Ministro de Energa y Minas, mediante acuerdo ministerial, considerando la cuanta de la inversin Nota: Artculo sustituido por Art. 50 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.

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TITULO XI DISPOSICIONES TRIBUTARIAS Y ECONOMICAS
Captulo I Del mbito de Aplicacin y del Impuesto a la Renta Art. 153. - Rgimen especial. Las personas naturales y jurdicas, titulares de derechos mineros contemplados en esta Ley, los condminos, las cooperativas dedicadas a las actividades mineras, los arrendatarios, subarrendatarios, las uniones transitorias, los contratistas de operacin minera y los titulares de autorizaciones para la operacin de plantas de beneficio, fundicin y refinacin de sustancias minerales, para efectos del pago del impuesto a la renta se sujetarn a las normas del presente captulo y, de manera supletoria, a las contempladas en la Ley de Rgimen Tributario Interno.
Art. 154.- Del ingreso bruto y de la determinacin de la base imponible. El ingreso bruto comprender todos los ingresos ordinarios y extraordinarios percibidos en el pas y los que provengan del exterior resultantes de la actividad minera realizada en la Repblica del Ecuador. Para la determinacin de la base imponible, se deducirn los gastos que se efecten para obtener, mantener y conservar el ingreso gravado. En particular se aplicarn las siguientes deducciones: a) Los costos y gastos de prospeccin, exploracin, explotacin, concentracin o beneficio, fundicin, refinacin, comercializacin y venta de minerales as como los relativos a la preservacin y restauracin del medio ambiente; b) Los tributos que gravan la actividad minera, as como las patentes y regalas sealadas en el Captulo II del presente Ttulo. No podrn deducirse: el propio impuesto a la renta, ni los gravmenes que se hayan integrado al costo de bienes y activos, ni los impuestos que el contribuyente pueda trasladar u obtener por ellos crdito tributario; c) Los intereses por deudas contradas con motivo del giro del negocio, as como los gastos efectuados y comisiones contradas con motivo de la constitucin, renovacin o cancelacin de tales deudas. No sern deducibles los intereses en la parte que exceda de las tasas autorizadas por la Junta Monetaria, ni los intereses y costos financieros de los crditos externos que no se hayan registrado en el Banco Central del Ecuador;

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d) Las primas de seguros que cubran riesgos personales de los trabajadores, riesgos sobre los bienes utilizados en la actividad minera y otras responsabilidades o riesgos que a causa de dicha actividad se pudieren producir, incluidos los de contaminacin ambiental; e) Los sueldos, salarios y remuneraciones en general, los beneficios sociales, la participacin de los trabajadores en las utilidades, los pagos por concepto de indemnizaciones laborales cuyo valor se obtenga de calcular los rubros establecidos en el Cdigo del Trabajo, en leyes laborales o en contratos colectivos de trabajo. Cualquier excedente podr ser deducido nicamente si se ha realizado la correspondiente retencin en la fuente al beneficiario de las indemnizaciones. Tambin sern deducibles los aportes patronales al IESS, las provisiones para las pensiones jubilares patronales, las contribuciones en favor de los trabajadores para finalidades de asistencia mdica, sanitaria, seguridad minera industrial, escolar, cultural,
capacitacin, entrenamiento profesional y actividades deportivas; f) Los gastos administrativos generales, honorarios, pagos por arrendamientos mercantiles, licencias y servicios especficos para el desarrollo de la actividad minera, incluyendo gastos de viaje del personal y transporte de bienes, en la parte que sea motivada por necesidades o conveniencias de la actividad minera. Los pagos efectuados a la casa matriz por concepto de gastos administrativos generales, establecidos en los contratos autorizados por el Ministerio de Energa y Minas y registrados en el Banco Central, podrn deducirse sin retencin alguna, hasta el 5% de la base imponible del ejercicio, calculado antes de la deduccin de tales gastos. g) Las depreciaciones y amortizaciones conforme se seala en el Art. 155 del presente Captulo; h) Los crditos incobrables, cuando el contribuyente justifique plenamente ante la Direccin General de Rentas la imposibilidad de ejecutar el cobro o efectivizar el crdito, bien sea por causa de muerte, insolvencia, desaparicin del deudor, quiebra o cualquier otra causal justificativa. El crdito podr ser dado de baja, an cuando este hubiere permanecido en la contabilidad por un lapso inferior a cinco aos; i) Las prdidas por diferencial cambiario, por obligaciones contradas en moneda extranjera. Para poder realizar la deduccin, las obligaciones debern estar registradas en el Banco Central del Ecuador;

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j) Las prdidas sufridas en un ejercicio impositivo podrn ser compensadas con las utilidades que se obtuvieren dentro de los cinco perodos impositivos siguientes, sin que se exceda en cada perodo del 50% de las utilidades obtenidas; k) En su caso, el valor del arrendamiento de concesiones de explotacin y el subarrendamiento de plantas de beneficio, fundicin y refinacin; y, l) Las prdidas o daos comprobados por caso fortuito, fuerza mayor o por delitos que afecten econmicamente a los bienes de la actividad minera u otras responsabilidades, en la parte que no fuere cubierta por indemnizacin o seguro.
Art. 155.- Amortizacin y depreciacin de inversiones. Todos los egresos realizados durante el perodo de preproduccin, conformados por egresos de capital, costos y gastos podrn registrarse como activos para su amortizacin en cuatro aos. Las inversiones de capital incurridas despus del perodo de pre - produccin se depreciarn en un plazo de cuatro aos. Para la amortizacin y la depreciacin se aplicar a cualquiera de los mtodos recomendados por la tcnica contable. Sin embargo, una vez que se establezca e inicie un mtodo, este no podr cambiarse.
Art. 156. - Agente de retencin para servicios de arrendamiento. El titular de un derecho minero, los condminos, las cooperativas dedicadas a las actividades mineras, arrendatarios, subarrendatarios, las uniones transitorias y los contratistas de operacin minera, que contraten servicios de arrendamiento de bienes muebles o licencias de propiedad intelectual de parte de alguna persona que no sea residente en el pas o que se encuentre en el pas en forma temporal, actuar como a gente de retencin del correspondiente impuesto a la renta, contemplado en la Ley de Rgimen Tributario Interno.
Art. 157.- Tarifa del impuesto a la renta minera. Los titulares de concesiones mineras de explotacin o en su caso, los condminos, las cooperativas dedicadas a las actividades mineras, los arrendatarios, subarrendatarios, las uniones transitorias, los contratistas de operacin minera y los titulares de autorizaciones para la operacin de plantas de beneficio, fundicin y refinacin de sustancias minerales pagarn por concepto de impuesto a la renta, segn sea el caso, las tarifas sealadas en los Arts. 36 y 37 de la Ley de Rgimen Tributario Interno a partir del primer ao de sus actividades mineras respectivas.
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Art. 158.- Tributacin sobre remesas al exterior. Los propietarios de inversiones extranjeras directas, subregionales o neutras, podrn remitir al exterior sus utilidades y dividendos hasta el 20% en promedio anual, calculado sobre el capital social registrado en el Banco Central del Ecuador, pagando solo el impuesto establecido en el artculo anterior; sobre lo que exceda al 20% se aplicar el tratamiento contemplado en los Arts. 38 y 39 de la Ley de Rgimen Tributario Interno para tales remesas.
Art. 159.- Deduccin especial.- Para efectos de la determinacin de la base imponible del impuesto a la renta y sin que se tome en cuenta para dicho clculo la participacin de los trabajadores en las utilidades, sern deducibles del ingreso, las nuevas inversiones que realicen las personas jurdicas en actividades mineras.
Captulo II Patentes y Regalas Art. 160.- Nota: Artculo derogado por Art. 52 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
Art. 162.- Limitacin tributaria. La actividad minera como tal no podr ser gravada con ningn otro impuesto de carcter nacional o seccional.
Art. 163.- Jurisdiccin coactiva. El Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico ejercer jurisdiccin coactiva para el cobro de patentes, regalas, tributos, intereses por mora, multas y otros recargos como costas procesales que se generen en su ejecucin.
Captulo III De los Aranceles y Exoneraciones Tributarias Art. 164.- Importacin de implementos mineros. El Comit Arancelario establecer la tarifa arancelaria ms baja para las importaciones de maquinaria, laboratorios, equipos, vehculos de trabajo, repuestos y suministros necesarios para las actividades mineras en todas sus fases. Las caractersticas de los vehculos de trabajo que se importen se especificarn en el Reglamento.
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Art. 165.- Exoneracin del impuesto al valor agregado. La importacin de implementos mineros singularizados en el artculo anterior est exenta del impuesto al valor agregado; sin embargo, en caso de existir produccin nacional que rena similares caractersticas de los bienes a importarse, estos pagarn dicho impuesto. Para el efecto el Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico en forma obligatoria recabar el informe de la Comisin Ecuatoriana de Bienes de Capital. Tambin est exenta del impuesto al valor agregado la comercializacin de sustancias minerales.
Art. 166.- Exoneraciones a la exportacin de minerales. La exportacin de minerales est libre de todo tributo o gravamen con excepcin del impuesto del 0.5% sobre el valor FOB de las exportaciones, destinado al Fondo Nacional para la Nutricin y la Proteccin de la Poblacin Infantil Ecuatoriana (FONIN).
Art. 167.- Ventas de minerales al Banco Central.- Para efectos de la aplicacin de la presente Ley, las ventas de sustancias minerales al Banco Central se considerarn como exportaciones.
Art. 168.- Utilizacin de excedentes.- Luego de producirse el reparto de utilidades a los trabajadores, los excedentes de dicho reparto sern destinados por los titulares de concesiones de explotacin, de manera obligatoria, a la ejecucin de obras de infraestructura y beneficio social en el sector de influencia de sus actividades. La ejecucin de estas obras de infraestructura y beneficio social, sern autorizadas por los organismos seccionales o entidades estatales con cuyas reas de accin estn relacionadas y sern independientes de las indicadas en el Art. 66 de esta Ley. La Direccin Nacional de Minera conjuntamente con el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos y el Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico, en coordinacin con la entidad estatal con la que est relacionada la ejecucin de dichas obras, verificarn y controlarn la realizacin de las mismas. Nota: Por Ley 85, Registro Oficial No. 672 de 10 de Abril de 1995 se deroga el artculo 98 del Cdigo del Trabajo que trataba del excedente de utilidades. Aparentemente reformado el artculo 168 de la Ley de Minera.

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CAPITULO IV De las Autorizaciones, del Registro de Inversin y Crditos, del Permiso de Exportacin y del Rgimen de Divisas Art. 169.- Nota: Artculo derogado por Art. 52 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
Art. 170.- Registro de inversin y contratos de asistencia tcnica. Toda inversin extranjera que se realice en la actividad minera con dinero en efectivo, bienes o servicios especficos para el desarrollo de la misma, deber registrarse en el Banco Central del Ecuador, con sujecin a las regulaciones que para el efecto dicte la Junta Monetaria. Los contratos de asistencia tcnica o de transferencia de tecnologa para el sector minero que satisfagan los requisitos establecidos por el "Rgimen Comn de Tratamiento a los Capitales Extranjeros y sobre Marcas, Patentes, Licencias y Regalas" y sus Regulaciones, en los que la regala estipulada fuere igual o inferior al 3% sobre ventas netas, no requerirn de autorizacin ni aprobacin por parte del Ministerio de Industrias, Comercio, Integracin y Pesca. Dichos contratos debidamente protocolizados, debern registrarse tanto en el Banco Central del Ecuador como en la Direccin de Propiedad Industrial y una copia de los mismos se remitir a la Direccin General de Inversin Extranjera y Tecnologa.
Art. 171.- Registro de crditos contratados en el exterior. Los crditos contratados en el exterior y destinados a cualquiera de las fases de la actividad minera, debern registrarse en el Banco Central del Ecuador y estarn exentos de todo de impuesto o tasa para su registro. Las divisas provenientes de tales crditos debern venderse en el Banco Central. El Instituto Emisor quedar obligado a proveer divisas para el servicio de la deuda externa contratada para las actividades mineras; dicho servicio incluye el pago del capital, los intereses y cargos, excepto los que se deriven por mora. En los casos calificados por la Junta Monetaria, podr autorizarse que los crditos obtenidos en el exterior no ingresen al pas sino que sean utilizados directamente en la adquisicin de bienes de capital y repuestos necesarios para el desarrollo de las actividades mineras. El titular del derecho minero, para obtener la respectiva autorizacin deber presentar todos los justificativos que le solicite la Junta Monetaria.

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Los intereses que se paguen sobre prstamos externos estarn exentos de todo tributo, con las excepciones mencionadas en el nmero 2 del Art. 10 de la Ley de Rgimen Tributario Interno.
Art. 173.- Permiso de exportacin. Para las exportaciones de minerales que se efecten de acuerdo a las disposiciones de esta Ley, bastar cumplir con los requisitos exigidos para la expedicin del permiso de exportacin correspondiente. La exoneracin de todos los tributos no implica exoneracin de tasas de servicios.
Captulo V De la Transferencia de Acciones Art. 175.- Nota: Artculo derogado por Art. 52 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
TTULO XII DE LA JURISDICCIN Y COMPETENCIA MINERA
CAPITULO I DE LA JURISDICCION ADMINISTRATIVA Y CONTENCIOSO - ADMINISTRATIVA Art. 176.- Jurisdiccin y competencia. Ejercen jurisdiccin y competencia administrativa en materia minera, la Direccin Nacional de Minera y las direcciones regionales de Minera, con las funciones y atribuciones que les seala la presente Ley. Las controversias que pudieran suscitarse entre los sujetos de derecho minero y las autoridades administrativas en materia minera, sern resueltas por el Tribunal de lo Contencioso - Administrativo.

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Art. 177.- Atribuciones de la Direccin Nacional de Minera. Son atribuciones de la Direccin Nacional de Minera, las siguientes: a) Velar por la correcta aplicacin de la presente Ley y dems disposiciones legales aplicables en materia minera; b) Conocer y resolver sobre asuntos que por va de apelacin - de las resoluciones dictadas por los directores regionales de minera le correspondan; c) Dirimir los conflictos de competencia que pudieran suscitarse entre las direcciones regionales de Minera; d) Conocer y fallar, en nica instancia, en los procesos de amparo administrativo; e) Mantener el Registro Nacional de comercializadores; f) Inspeccionar las actividades mineras que ejecuten los titulares de los derechos mineros; y, g) Las dems que le correspondan conforme a esta Ley y sus reglamentos.
Art. 178.- Atribuciones de las direcciones regionales de Minera. Son atribuciones de las direcciones regionales de Minera dentro de sus respectivas jurisdicciones: a) Otorgar concesiones de exploracin y de explotacin; b) Otorgar las licencias de comercializacin de sustancias minerales a que se refiere el Art. 51; c) Autorizar la instalacin de plantas de beneficio, fundicin y refinacin y el tratamiento de minerales que provengan de otras concesiones; d) Conceder prrrogas, declarar caducidades y nulidades en los casos previstos en la presente Ley; e) Conocer y fallar, en primera instancia, en los procesos de oposicin, internacin y servidumbres; f) Designar interventor en los casos previstos en el Art. 123; g) Conocer y resolver, en primera instancia, los casos de reduccin y renuncia; y, h) Las dems que les correspondan conforme a esta Ley y los reglamentos.

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CAPITULO II De los Documentos Notariales y de su Inscripcin en el Registro Minero a cargo del Registrador de la Propiedad Art. 179.- Actuaciones Notariales. Los notarios llevarn los documentos mineros con arreglo a las disposiciones del Ttulo II de la Ley Notarial, sin perjuicio de lo cual y tratndose de los ttulos mineros se incorporar al protocolo la resolucin administrativa correspondiente, copia del plano pericial y el comprobante que acredite el pago actualizado de patentes. Para efectos de protocolizacin de ttulos mineros, contratos mineros y ms actos contemplados en esta Ley, se los tendr como de cuanta indeterminada. Igual tratamiento se dar en los procedimientos de inscripcin en el Registro de Minera a cargo del Registrador de la Propiedad. Para la solemnizacin de contratos sobre concesiones mineras, el Notario exigir previamente la presentacin del comprobante que acredite el pago actualizado de patentes.
Art. 180.- Registros de minera. Los ttulos mineros, actos y contratos referidos en la presente Ley, debern inscribirse en el Registro Minero a cargo del Registrador de la Propiedad del cantn de su jurisdiccin, con sujecin a las disposiciones de esta Ley, su Reglamento y de la Ley de Registro de Inscripciones en lo que fuere aplicable, dentro del plazo de treinta das contados a partir de su otorgamiento o celebracin. En el caso de que la concesin se encuentre ubicada en ms de una jurisdiccin cantonal, el registro se efectuar en el Registro Minero a cargo del Registro de la Propiedad del Cantn en que se encuentre ubicada la mayor parte de la concesin. La falta de inscripcin en el plazo antes sealado, determinar la invalidez de los ttulos mineros, actos y contratos, excepto en casos de fuerza mayor debidamente justificados ante las direcciones regionales de Minera, en los que se admitirn inscripciones tardas. En ningn caso se realizarn inscripciones tardas despus de un plazo de noventa das contados a partir del otorgamiento de los ttulos mineros o de celebracin de los actos o contratos.
El Registrador de la Propiedad llevar los siguientes registros mineros: a) De concesiones mineras; b) De autorizaciones para la instalacin de plantas de beneficio, fundicin y refinacin; c) De contratos mineros;
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d) De hipotecas, gravmenes y prohibiciones de enajenar; e) De renuncias y reduccin de hectreas mineras; f) De conversin de concesiones de exploracin en concesiones de explotacin; g) De servidumbres; y, h) De extincin de derechos mineros.
TITULO XIII DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE DERECHOS MINEROS
Captulo I Del Procedimiento para Otorgamiento de Concesiones de Exploracin Art. 181.- Presentacin de solicitudes. Las solicitudes para el otorgamiento de concesiones de exploracin se presentarn ante la Direccin Regional de Minera de la jurisdiccin que corresponda. Si el rea solicitada corresponde a la jurisdiccin de dos o ms direcciones regionales, la solicitud se presentar en aqulla en donde se encuentre la mayor parte de dicha rea. La forma de presentacin, requisitos y trmite de los concesiones inclusive el de las oposiciones por causales de superposicin o prioridad estarn sujetos a las disposiciones de esta Ley y su Reglamento.
Art. 182.- Ttulo de la concesin. Culminado el trmite el Director Regional de Minera, mediante resolucin, otorgar el ttulo de la concesin de exploracin, el que para su validez contendr los antecedentes, sealar el plazo de duracin de la concesin y quedar sujeto al cumplimiento de los actos previstos en los Arts. 179 y 180. Una copia del ttulo de la concesin debidamente inscrita en el Registro Minero correspondiente deber presentarse a la respectiva Direccin Regional de Minera para su inmediata incorporacin al sistema de catastro minero nacional.
Art. 183.- Solicitud de prrroga. La prrroga a la que se refiere el Art. 30 de esta Ley deber solicitarse antes de que expire el plazo principal de la concesin. El Director Regional de Minera dictar la resolucin correspondiente, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en dicho artculo.

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Captulo II Del Procedimiento para el Otorgamiento de Concesiones de Explotacin Art. 184.- Presentacin de solicitudes. Las solicitudes para el otorgamiento de concesiones de explotacin se presentarn ante la misma Direccin Regional de Minera que otorg el ttulo de la concesin de exploracin; satisfarn los requisitos y observarn el trmite que se determina en las disposiciones de esta Ley y su Reglamento, con indicacin del mineral o minerales a ser explotados preferentemente. Art. 185.- Otorgamiento del ttulo de la concesin. El Director Regional de Minera, luego de recibir el expediente con lo actuado en las diligencias de mensura y alinderamiento y el informe del Jefe del Servicio Tcnico, que contemple el Reglamento, dictar la resolucin mediante la cual se otorga el ttulo de la concesin, que para su validez quedar sujeto a lo previsto en los Arts. 179 y 180 de esta Ley. Una copia del ttulo de la concesin debidamente inscrita en el Registro Minero correspondiente deber presentarse a la respectiva Direccin Regional de Minera para su inmediata incorporacin al sistema de catastro minero nacional.
Captulo III Del Procedimiento para la Instalacin de Plantas de Beneficio, Fundicin y Refinacin Art. 186.- Requisitos y trmite de solicitudes. Las solicitudes tendientes a obtener autorizaciones para instalar plantas de beneficio, fundicin y refinacin se presentarn en las direcciones regionales de Minera de la jurisdiccin que corresponda, observando las disposiciones del Reglamento de esta Ley en cuanto a requisitos y trmite se refiere.
Art. 187.- Autorizacin para la instalacin de plantas. El Director Regional de Minera, mediante resolucin otorgar las autorizaciones para la instalacin de plantas de beneficio, fundicin y refinacin, las que una vez protocolizadas e inscritas en el Registro de Minera a cargo del Registrador de la Propiedad de la jurisdiccin, constituirn nico ttulo del derecho.

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TTULO XIV DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSERVACION Y DEFENSA DE LOS
DERECHOS MINEROS
Captulo I Del Amparo Administrativo Art. 188.- Demanda de amparo. Los titulares de derechos mineros que se acojan al amparo administrativo debern presentar su denuncia y peticin de amparo, por escrito, ante el Director Nacional de Minera, la que contendr la relacin circunstanciada de los hechos y la indicacin de las personas naturales o jurdicas o de las autoridades causantes de la invasin, despojo u otra forma de perturbacin. Se acompaar copia del ttulo minero y el comprobante actualizado del pago de patentes.
Art. 189.- Inspeccin administrativa. Luego de aceptar a trmite la demanda, inmediatamente y con prelacin a cualquier otro asunto, el Director Nacional de Minera sealar el lugar da y hora para una diligencia de inspeccin administrativa, que se llevar a cabo en el trmino (sic) de cinco das y estar presidida por el Jefe del Servicio Tcnico Nacional de Minera o su delegado, quien comprobar personalmente los hechos a los que se refiere la demanda; podr adems admitir intervenciones de las partes, recibir testimonios o efectuar exmenes periciales. De lo ocurrido as como de las observaciones se dejar constancia en el acta respectiva.
Art. 190.- Informe de inspeccin. En el trmino de cincos das, contados a partir de la realizacin de la inspeccin administrativa, el Jefe del Servicio Tcnico Nacional, presentar su informe al Director Nacional de Minera, anexando el acta de inspeccin y ms documentos pertinentes.
Art. 191.- Resolucin. El Director Nacional de Minera, dentro del trmino de cinco das contados a partir de la recepcin del informe presentado por el Jefe del Servicio Tcnico Nacional, pronunciar resolucin otorgando o negando el amparo
administrativo solicitado.

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Art. 192.- Improcedencia del amparo. Si el demandado exhibiera ttulo minero vigente respecto del rea cuyo amparo se solicita, el Director Nacional de Minera negar el amparo administrativo. Quedar a salvo el ejercicio de las acciones a que tuvieren derecho las partes.
Art. 193.- Orden de abandono y desalojo. El Director Nacional de Minera, con fundamento en la resolucin que otorga el amparo administrativo y a solicitud del demandante, pronunciar resolucin por la que ordene al ocupante ilegal, abandonar el rea objeto de la demanda de amparo, en el plazo mximo de tres das, bajo prevencin de desalojo en caso de incumplimiento. Si a pesar de la prevencin anterior, el ocupante ilegal no abandonare el rea, el Director Nacional de Minera, a solicitud de parte, expedir orden de desalojo, cuya ejecucin corresponde al Intendente General de Polica de la provincia.
Art. 194.- Sancin a invasores. Los que con el propsito de sacar provecho personal o de terceros, individual a colectivamente, invadan zonas mineras especiales, reas de reserva minera o concesiones, atentando contra los derechos del Estado o de los titulares de derechos mineros, sern reprimidos segn lo prescrito en el primer artculo innumerado, aadido a continuacin del Art. 575 del Cdigo Penal, reformado por Decreto Supremo No. 2969 publicado en el Registro Oficial No. 714 del 20 de noviembre de 1978 y con la multa de diez a doscientos salarios mnimos vitales, el decomiso de herramientas, equipos y produccin obtenida, sin perjuicio de la demanda de amparo.
Captulo II De la Internacin de Trabajos Art. 195. - Denuncia de internacin. La denuncia de internacin de trabajos ser presentada ante la Direccin Regional de Minera de la jurisdiccin, junto con el ttulo de concesin y el certificado de pago de patentes, actualizado. De inmediato, y con notificacin a las partes, la Direccin Regional de Minera dispondr que el Servicio Tcnico Regional realice la correspondiente inspeccin y emita su informe, en mrito del cual ordenar la suspensin de labores en la zona del litigio y dictar la resolucin que corresponda en la controversia. De la resolucin que dicte el Director Regional de

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Minera, podr apelarse para ante el Director Nacional de Minera en el trmino de diez das contados desde su notificacin, quien resolver en mrito de lo actuado. Captulo III De la Constitucin de Servidumbres Art. 196.- Demanda. El titular de una concesin minera o de una planta de beneficio, fundicin o refinacin que necesitare establecer una servidumbre en un terreno o en una concesin vecina y no llegare a un acuerdo con el dueo u ocupante legal del terreno o el concesionario vecino, podr recurrir ante el Director Regional de Minera de la jurisdiccin, para demandar la constitucin de la respectiva servidumbre.
Art. 197.- Audiencia de conciliacin. En el trmino de dos das de recibida la demanda, el Director Regional de Minera ordenar al Servicio Tcnico Regional de Minera comisione a uno de sus funcionarios para la realizacin de una audiencia de conciliacin que se celebrar dentro de los cinco das siguientes en el lugar donde se pretende constituir la servidumbre; con este propsito, citar a las partes, las que podrn designar a sus peritos. El funcionario designado por el Servicio Tcnico actuar como perito oficial.
Art. 198.- Informes. Si en la audiencia de conciliacin las partes no llegaren a un acuerdo, o si la audiencia se llevare a efecto en rebelda de una de las partes, el perito oficial elevar informe al Director Regional de Minera, sobre los siguientes aspectos: a) Si la servidumbre es posible y necesaria; b) Si puede establecrsela en otro lugar sin incurrir en gastos excesivos; y, c) Si no impide o perjudica considerablemente las labores del superficiario o las del titular de la concesin por donde se intenta establecerla.
El perito oficial acompaar a su informe un plano que grafique la servidumbre que, a su juicio, habr de constituirse en el terreno o concesin sirviente. Cada uno de los peritos designados por las partes podr presentar al Director Regional de Minera sus propios informes y planos en el trmino de ocho das contados desde la fecha de la audiencia de conciliacin.

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Art. 199.- Resolucin. Con fundamento en los informes referidos en el artculo anterior, el Director Regional de Minera dictar resolucin por la que acepte, modifique o rechace la constitucin de la servidumbre solicitada y fijar, si fuere del caso, el monto de la indemnizacin correspondiente en favor del propietario del terreno o del titular de la concesin sirviente. Nota: Suspende parcialmente los efectos del Art. 199 de esta Ley, en la parte que dice: "si fuere del caso", permitiendo entender que en alguna oportunidad puede imponerse servidumbres sin previo pago de las indemnizaciones correspondientes, en
contradiccin con lo prescrito por el Art. 47 de la Ley Fundamental. Disposicin dada por Resolucin del Tribunal de Garantas Constitucionales No. 43, publicada en Registro Oficial 158 de 30 de Marzo de 1993. La Corte Suprema declara la nulidad de la Resolucin de inconstitucionalidad del Tribunal de Garantas, por resolucin Publicada en el Registro Oficial No. 300 de 20 de Octubre de 1993.
Art. 200.- Recurso de apelacin. Las partes podrn interponer su recurso de apelacin para ante la Direccin Nacional de Minera, dentro de los tres das de notificada la resolucin. La resolucin administrativa que dicte la Direccin Nacional de Minera, causar estado.
Art. 201.- Protocolizacin e inscripcin. La resolucin por la que se constituye la servidumbre, dispondr adems su protocolizacin en una notara y su inscripcin respectiva en el Registro Minero a cargo del Registrador de la Propiedad.
TTULO XV DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA RENUNCIA Y EXTINCION DE DERECHOS MINEROS
Captulo I Del Procedimiento para la Reduccin y Renuncia Art. 202.- Renuncia de hectreas mineras. Se puede renunciar a una o ms hectreas mineras comprendidas en una concesin minera constituida, siempre que con la renuncia no se perjudique el derecho de terceros. La renuncia que no abarque el total de las hectreas mineras de la concesin se denominar parcial.
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Art. 203.- Jurisdiccin voluntaria o contenciosa. La aprobacin de la renuncia constituye procedimiento de jurisdiccin voluntaria, el cual puede transformarse en contencioso, si se formula oposicin por parte de terceros perjudicados.
Art. 204.- Solicitud de renuncia. La solicitud de renuncia se presentar ante la Direccin Regional de Minera de la jurisdiccin en que se ubica el rea materia de la concesin y en ella se pedir expresamente se ordene la cancelacin de las inscripciones respectivas. A la solicitud se acompaarn los siguientes documentos: a) Ttulo de la concesin; b) Comprobante de pago de patentes al da; y, c) Certificados actualizados de hipotecas, servidumbres y otros gravmenes que pesen sobre la concesin.
Art. 205.- Forma y perfeccionamiento. Una vez aprobada la renuncia, se otorgar la correspondiente escritura pblica en la que se identificar por su nombre a la concesin que comprende las hectreas mineras materia de la renuncia, mencionando los datos de inscripcin de la concesin. Igualmente, deben protocolizarse en la escritura los instrumentos que acrediten el cumplimiento de las exigencias legales o reglamentarias que faculten la renuncia.
Art. 206. - Derecho de Terceros. Si de los antecedentes apareciera que la renuncia afecta o puede afectar el derecho de terceros, el Director Regional de Minera ordenar al renunciante acredite, mediante escritura pblica, el consentimiento de aqullos para la renuncia. Si no se hubiera acreditado dicho consentimiento, el Director regional de Minera ordenar notificar a los terceros, mediante publicacin que se efectuar por una sola vez en un peridico de circulacin nacional y local, de haberlo.
Art. 207.- Oposicin. Constituyen causales de oposicin: la existencia de contratos de promesa, de hipoteca, de habilitacin, de arrendamiento, de explotacin o de venta de minerales y embargos, respecto a la concesin que abarque las hectreas mineras materia de la renuncia. La sola presentacin de una demanda de oposicin transformar el procedimiento en contencioso que deber tramitarse ante la Direccin Regional de Minera. Su resolucin ser apelable para ante la Direccin Nacional de

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Minera, dentro del trmino de cinco das contados a partir de la notificacin respectiva a las partes. Art. 208. - Aprobacin de renuncia. Pronunciada la resolucin que aprueba la renuncia y perfeccionada que sea esta por su inscripcin en el Registro Minero, el interesado entregar a la Direccin Regional de Minera que corresponda, copia certificada de tales actuaciones para fines catastrales.
Captulo II De los Procedimientos para la Extincin de Derechos Mineros Art. 209.- Caducidad por ministerio de la ley. Los directores regionales de minera, por ministerio de la Ley y de oficio, declararn la caducidad de las concesiones cuando sus titulares hubieran incurrido en la causal sealada en el Art. 104 de esta Ley. El terreno materia de esta declaratoria quedar libre sin que haya lugar a ulterior recurso.
Art. 214.- Procedimiento de nulidad. En los casos de nulidad por denuncia de terceros se aplicarn los artculos precedentes, en cuanto fuere aplicable.

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DISPOSICIONES GENERALES Art. 215.- Descubrimiento de minerales radioactivos.- Si como resultado de las actividades a las que se refiere la presente Ley se llegaren a descubrir minerales u otras sustancias radioactivas en concentraciones econmicamente explotables, el titular del derecho minero deber comunicar el descubrimiento a la Comisin Ecuatoriana de Energa Atmica.
Art. 216.- Imposicin de multas. La infraccin a las disposiciones establecidas en los Arts. 72 y 73 de esta Ley y el rechazo de la denuncia conforme lo previsto en el Art. 212 de esta Ley, sern sancionados por los directores regionales de Minera con una multa que no podr ser inferior a veinte salarios mnimos vitales ni superior a cinco salarios mnimos vitales, segn la gravedad de la falta, sin perjuicio de la responsabilidad de carcter penal en que pudieran incurrir sus autores. Se respetar, en todo caso, el derecho de defensa de los presuntos infractores. Las multas sern depositadas en las entidades legalmente autorizadas para recaudar tributos y sern destinadas al fondo de operacin de la Direccin Nacional de Minera a travs del Presupuesto General del Estado.
Art. 217.- Procedimientos judiciales. Las controversias sobre contratos mineros que se susciten entre personas naturales o jurdicas del sector de economa mixta, comunitario o de autogestin y privado, sern de competencia de los jueces de lo Civil, y se tramitarn por la va verbal sumaria o ejecutiva, segn sea el caso, conforme a lo establecido en el Cdigo de Procedimiento Civil.
Art. 218.- Cmara de produccin. A partir de la fecha de promulgacin de la presente Ley, la Cmara Nacional de Minera del Ecuador por ser una Cmara de Produccin, gozar de los mismos derechos que por disposiciones legales y reglamentarias, se han concedido a las dems cmaras de produccin del pas, modificndose en este sentido todas las leyes generales y especiales as como los reglamentos relacionados con dichas cmaras.

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- Solicitudes en trmite. Las solicitudes presentadas en las direcciones regionales de minera o en la Direccin Nacional de Minera, con el fin de obtener ttulos de concesiones mineras de exploracin o de explotacin, al amparo de la Ley de Minera vigente con anterioridad a la presente ley, y que se encontraren en curso, debern reformularse con sujecin a las normas de la presente ley y el reglamento correspondiente, dentro del plazo de treinta das contados a partir de la fecha de la promulgacin de ese reglamento en el Registro Oficial. En la reformulacin de solicitudes se respetar el derecho de preferencia adquirido al amparo de la Ley de Minera vigente con anterioridad a la presente ley. En todo caso, los solicitantes, al reformular sus peticiones, acompaarn los comprobantes del pago del derecho de trmite. La falta de reformulacin de las solicitudes dentro del plazo mencionado en el inciso primero de este artculo, determinar el archivo de la solicitud inicial y la eliminacin automtica de la graficacin del rea del catastro minero, sin necesidad de declaracin ni notificacin alguna. Nota: Disposicin sustituida por Art. 51 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
SEGUNDA.- Sustitucin de ttulos. Los titulares de concesiones de exploracin o de explotacin otorgadas de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Minera con anterioridad a la vigencia de la presente ley, debern solicitar la sustitucin de los ttulos en la Direccin de Minera competente, por los ttulos de las concesiones mineras a los que se refiere la presente ley, en el plazo de sesenta das contados a partir de la publicacin del reglamento correspondiente en el Registro Oficial. Los concesionarios de exploracin o de explotacin, al solicitar la sustitucin de los ttulos, acreditarn a la fecha de su peticin, el pago de patentes o de regalas, la presentacin de estudios ambientales, y el estado de la concesin, con el certificado de gravmenes, contratos mineros, hipotecas, servidumbres y prohibiciones de enajenar conferido por el respectivo Registrador de la Propiedad. Dicha sustitucin se efectuar con la verificacin de la existencia de los ttulos de las concesiones de exploracin o de explotacin debidamente inscritos y vigentes, de lo cual se dejar constancia expresa en el nuevo ttulo, sujeto a las disposiciones y requisitos sealados en la presente ley y el reglamento correspondiente, sin ms
289
trmite que el de otorgamiento, protocolizacin e inscripcin en el registro de minera correspondiente, con sujecin al instructivo que para el efecto emitir la Direccin Nacional de Minera. Nota: Disposicin sustituida por Art. 51 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
TERCERA.- Efectos de la sustitucin. La sustitucin de los ttulos de concesiones mineras de exploracin o de explotacin, por el ttulo minero que debe otorgarse de acuerdo con las disposiciones de la presente ley, conllevar los siguientes efectos: El nuevo plazo de la concesin correr a partir de la fecha de inscripcin del ttulo en el Registro de la Propiedad. El pago de las patentes de conservacin establecido en la presente ley se efectuar a partir de la fecha en que fenezca el plazo de la concesin sustituida de exploracin. En el caso de los ttulos de concesiones de explotacin, el pago de patentes deber efectuarse hasta la fecha de presentacin de la solicitud de sustitucin, en la forma establecida en la Ley de Minera con anterioridad a la vigencia de la presente ley. Nota: Disposicin sustituida por Art. 51 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.
CUARTA.- Procedimientos en trmite. Los procedimientos administrativos de conservacin y extincin de derechos mineros, de competencia de la Direccin Nacional de Minera y de las direcciones regionales, que se encontraren pendientes de resolucin al momento de la expedicin de la presente ley, seguirn sustancindose hasta su conclusin, al amparo de lo dispuesto por la Ley de Minera con anterioridad a la vigencia de la presente ley. Nota: Disposicin sustituida por Art. 51 de Ley No. 000, publicada en Registro Oficial Suplemento 144 de 18 de Agosto del 2000.

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DISPOSICIONES FINALES PRIMERA.- Reglamentos. El Presidente de la Repblica dictar, el o los reglamentos que fueren necesarios para la aplicacin de la presente Ley. SEGUNDA.- Derogatorias. Dergase las disposiciones legales generales o especiales, reglamentos o regulaciones de minera expedidas con anterioridad a la promulgacin de la presente Ley, en especial el Decreto Ley No. 06, publicado en el Registro Oficial 255, de 22 de agosto de 1985 y sus reglamentos. TERCERA.- Vigencia. La presente Ley especial entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial. Sus normas prevalecern sobre otras leyes generales o especiales y slo podr ser modificada o derogada por disposicin expresa de otra Ley destinada especficamente a tales fines. En consecuencia no sern aplicables las leyes o decretos que de cualquier manera contravengan este precepto. CUARTA.- Rgimen tributario. El Rgimen Tributario de la presente Ley de Minera surtir efectos a partir del 1 de enero de 1991 para fines de clculo y pago del impuesto a la renta.

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8.11 RGIMEN LABORAL
La legislacin ecuatoriana reconoce la contratacin individual y colectiva de trabajo.
En el mbito individual, pueden celebrarse contratos a plazo fijo o indefinido. En el primer caso tendr una duracin mxima de dos aos, transcurridos los cuales la relacin se tornar en indefinida. Es posible acordar un perodo de prueba de 30 das durante el cual se conocen las partes, previamente a entablar una relacin ms
duradera. En este lapso de prueba se puede terminar la relacin laboral sin formalidad alguna.
La terminacin de la relacin laboral sin previo aviso da lugar al pago de una indemnizacin en favor del trabajador la que se calcula en relacin con el sueldo bsico que percibe el trabajador y el tiempo de servicios.
La remuneracin ser libremente pactada entre empleadores y trabajadores, sin que puedan acordarse valores menores a los establecidos por las Comisiones Sectoriales de Salario Mnimo para las diferentes ramas de actividad por sectores econmicos.
La jornada laboral es de cuarenta horas semanales, dividida en ocho horas diarias, habiendo lugar al pago de sobretiempos en los lapsos que excedan de esas jornadas. Anualmente el trabajador tiene derecho a un descanso remunerado por quince das, en concepto de vacaciones.
Tanto el patrono como el trabajador debern cotizar mensualmente para el sistema de seguridad social.
En la contratacin colectiva, en la que interviene una organizacin laboral legalmente constituida, se determina el marco general en el que se desenvolvern las relaciones individuales de trabajo, determinando las garantas adicionales a las establecidas en la ley, de las que gozarn los trabajadores.
Los trabajadores tienen derecho a una participacin del 15% de las utilidades anuales generadas por la empresa.
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8.12 RGIMEN SOCIETARIO
Las formas societarias ms utilizadas son la compaa annima y la de responsabilidad limitada, existiendo otras, que ha cado en desuso.
La compaa annima se constituye con accionistas. Las aportaciones de los socios se representan en acciones negociables libremente, inclusive a travs de la Bolsa de Valores.
La compaa de responsabilidad limitada se constituye por lo menos con tres socios y podr tener un mximo quince. Las participaciones que representan los aportes sociales, pueden negociarse solamente con el consentimiento unnime del capital social.
El monto mnimo del capital social es fijado por la Superintendencia de Compaas y, en el caso del sistema financiero o de seguros, por las leyes especiales que regulan cada una de esas actividades.
Las dos clases de sociedades regulan su vida jurdica mediante un estatuto social, formulado de acuerdo a sus particulares necesidades, dentro del marco general establecido por la Ley.
La constitucin de las sociedades es aprobada por la Superintendencia de Compaas, que es su rgano de control. En el caso del sistema financiero y de compaas de seguros y reaseguros, la aprobacin proviene de la Superintendencia de Bancos, que es su entidad controladora.

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8.13 CONFORMACION JURIDICA DE EMPRESAS EXTRANJERAS
Para ejercer actividades empresariales en el Ecuador, una persona natural o jurdica extranjera, puede optar por diversas formas de conformacin jurdica, eligiendo aquella que ms se ajuste a sus necesidades particulares.
Las opciones ms utilizadas se resean a continuacin: Sociedad constituida en el Ecuador
La sociedad se regir para su constitucin y funcionamiento por las disposiciones de la Ley de Compaas.
Las formas societarias ms utilizadas en el Ecuador son la compaa annima y la de responsabilidad limitada, cuyas principales caractersticas son:
Capacidad: para intervenir en la constitucin de una compaa annima o de responsabilidad limitada, se requiere de capacidad civil para contratar, esto es la capacidad de ejercer derechos y contraer obligaciones. Sin embargo de ello, no podrn hacerlo entre padres e hijos no emancipados ni entre cnyuges; pero una vez constituida pueden intervenir como socios o accionistas.
Un ciudadano o una sociedad extranjeros pueden ser socios o accionistas de esta clase de empresas, con excepcin de los bancos, compaas de seguro, capitalizacin y ahorro y de las compaas annimas extranjeras que no pueden ser socias de una compaa de responsabilidad limitada.
Socios y accionistas: la compaa annima accionistas, sin que exista un mximo.
requiere de un mnimo de dos
La compaa de responsabilidad limitada requiere un mnimo de tres y un mximo de 15 socios.

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Responsabilidad de los accionistas y socios: en una compaa annima los accionistas responden nicamente por el monto de sus acciones. As mismo, en una compaa de responsabilidad limitada los socios responden solamente hasta por el valor de sus participaciones sociales.
Capital: en los dos casos el capital est integrado con los aportes de los socios o accionistas. Los aportes pueden efectuarse en numerario, en bienes, tanto muebles como inmuebles. Si es en numerario deber depositarse en una cuenta de integracin de capital abierta en un banco de la localidad. Al momento de la constitucin, el capital deber estar pagado en un 50% si se trata de una compaa limitada y del 25% si es annima. Capital mnimo: en la compaa annima es de 5 millones de sucres; en la compaa de responsabilidad limitada es de 2 millones de sucres.
Fundacin: tanto la compaa annima, como la de responsabilidad limitada, se constituyen mediante escritura pblica autorizada por un notario. La constitucin de la compaa debe ser aprobada por la Superintendencia de Compaas, que es el rgano de control de las sociedades en el Ecuador. Posteriormente debe inscribirse en el Registro Mercantil, fecha a partir de la cual tendr vida jurdica.
Administracin: los accionistas o socios, dentro del marco general establecido en la Ley de Compaas, determinarn en los estatutos sociales la forma de administracin de la sociedad, la que estar acorde con sus necesidades especficas. Es indispensable que se establezca a quien corresponder la representacin legal. El rgano supremo de las compaas es la junta general, formada por los accionistas o socios.
Afiliacin a una Cmara de la Produccin: toda sociedad deber afiliarse a la Cmara de la Produccin que sea afn con su objeto social.
Obligaciones Tributarias: existe similitud de obligaciones tributarias tanto para la compaa annima, como la compaa limitada.

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Principales diferencias: las acciones de una compaa annima son libremente transferibles sin necesidad de ninguna autorizacin. La transferencia se efecta mediante el endoso del ttulo correspondiente y se anota en el Libro de Acciones y Accionistas a cargo del representante legal de la compaa.
Para la transferencia de las participaciones de una compaa de responsabilidad limitada se requiere el consentimiento unnime del capital social reunido en junta general de socios y la transferencia tiene que efectuarse por escritura pblica, inscrita en el Registro Mercantil. Tambin deber anotarse en el libro de participaciones y socios. Correccin monetaria: para determinar su real situacin financiera, las sociedades estn obligadas a ajustar sus balances de acuerdo con el sistema de correccin monetaria integral de los estados financieros, segn el cual se reajustan en relacin con el ndice inflacionario determinado por el organismo competente del Estado.
Domiciliacin de la compaa extranjera en el Ecuador
Para que una compaa constituida en el extranjero pueda ejercer habitualmente sus actividades en el Ecuador puede domiciliarse en el pas efectuando el trmite correspondiente ante la Superintendencia de Compaas, que le otorgar el permiso de operacin.
Para obtener el permiso deber comprobar que se encuentra legalmente constituida en su pas de origen y que tiene la facultad de negociar en el exterior.
Contar permanentemente con un representante o mandatario en el Ecuador de manera que pueda cumplir las obligaciones contradas en el territorio ecuatoriano.
Deber destinar un capital mnimo de cincuenta millones de sucres para el desarrollo de su actividad en el Ecuador.
La sucursal se sujetar a las normas legales ecuatorianas y estar sometida al mismo tratamiento tributario que las sociedades nacionales.
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Designacin de agente o representante Si la empresa no desea optar por la constitucin de una persona jurdica, puede designar un mandatario o representante, que acte a nombre de ella. Para el efecto puede otorgar un poder a una persona natural domiciliada en el Ecuador que realice transacciones por cuenta de la compaa extranjera. Contrato de distribucin
Una empresa extranjera, puede tambin celebrar un contrato de representacin o distribucin de sus productos en el Ecuador, estableciendo clusulas usuales en esta clase de convenios, como es el monto mnimo de ventas, comisiones, exclusividad, territorio a cubrir, etc.

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8.14 INVERSIN SOCIETARIA
8.14.1 Anlisis de la Inversin Societaria en el Ao 2004
INVERSIN TOTAL
En el perodo enero diciembre del 2004, la inversin societaria global alcanz US$ 670,5 millones, por la constitucin de 5.303 compaas por US$ 28,6 millones y aumentos de capital por US$ 641,9 millones en 1.440 compaas existentes.
INVERSIN SOCIETARIA GLOBAL PERODO ENERO - DICIEMBRE DEL 2004
NMERO DE CONCEPTO COMPAAS 5.303 1.440 6.743
US$ MILLONES
CONSTITUCIONES AUMENTOS DE CAPITAL TOTAL
28,6 641,9 670,5
La inversin societaria se concentr en las ciudades de Quito (65%), Guayaquil (19%), Cuenca (9%) y Ambato (5%); destinndose a los siguientes sectores:

298
Inversin Societaria Total por Actividad Econmica 2004 (Millones de dlares)

250 200 150 100 50 0 Electricidad Servicios a empresas Comercio Industria Agricultura Transporte y Comunicaciones Construccin Servicios personales Minas y Carreteras 108 103 208
78
61
51
40 11 10
En el grfico se puede apreciar que los sectores que captaron mayores montos de inversin fueron: electricidad (31%), comercio (16%), industrias (15%), servicios a empresas (12%) y agricultura (9%). La importante inversin en el sector elctrico busca fortalecer el capital de varias de sus empresas con el objeto de tener y presentar una mejor situacin financiera que les permita obtener financiamiento para incursionar en nuevos proyectos. Los beneficios de estas inversiones repercuten en la economa nacional especialmente con la mejora en la prestacin de este servicio.
El importante monto de inversin registrado en las actividades relacionadas con el comercio y los servicios est acorde con las caractersticas de una economa dolarizada, en donde estas compaas tienen mayores facilidades para desarrollarse. Esta situacin es evidente si se considera que las importantes inversiones en el sector comercial estn dinamizando el mercado interno, poniendo al alcance del consumidor nacional mayor variedad de productos importados que compiten con los bienes de la industria nacional.
No obstante, resulta positivo que los sectores industrial y agrcola tambin estn realizando importantes inversiones encaminadas a fortalecer sus capitales y aumentar su produccin, pues en estas actividades es necesario que se consoliden empresas productivas y solventes para poder mantener competitividad frente a los retos de la globalizacin y de la eventual firma del T.L.C.

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CONSTITUCIN DE COMPAAS
El monto invertido por concepto de constitucin de compaas por US$ 28,6 millones, en 5.303 compaas, permite obtener un promedio por empresa de US$ 5.402, el mismo que apenas permitira cubrir los gastos de constitucin y operacionales del primer ao. Esta circunstancia se agrava si se toma en cuenta que apenas el 2% de las compaas constituidas (100 de 5.303) concentran el 81% del monto total del capital suscrito.
Las constituciones se realizaron especialmente en los sectores servicios a empresas (62%); comercio (13%); servicios personales (6%) y construccin (5%). En el sector de servicios a empresas se destacan la constitucin de la empresa Terminal Aeroportuaria de Guayaquil S.A. con un capital suscrito de US$ 10 millones, encargada de administrar y mantener el aeropuerto de Guayaquil; Viajes Galanautica S.A. con US$ 1,05 millones, dedicada a prestar servicios tursticos y del Consorcio Puerto Nuevo Milenium S.A. con US$ 1 milln, encargada de la operacin del Puerto Comercial de Esmeraldas.
En la Intendencia de Guayaquil se registr el monto ms alto por concepto de constituciones con US$ 13,96 millones (49% del total de constituciones) en 3.127 compaas, mientras en la Intendencia de Quito [2] se registr US$ 11,3 millones en 1.592 empresas (39% del monto invertido en constituciones).
El 75% de las compaas annimas y el 52% de las limitadas cuya constitucin fue aprobada en este perodo tienen un capital igual al mnimo legal de US$ 800 y US$ 400 respectivamente. Esta situacin es desfavorable para las empresas pues, de constituirse con capitales ms representativos y stas comenzaran sus actividades en forma ms solvente, con lo que tambin los socios o accionistas demostraran mayor confianza en su empresa.

300
Cabe sealar tambin que los bajos capitales ocasionan distorsiones en la estructura financiera de las compaas pues, la necesidad de recursos a medida que avanza el negocio, obliga a que los dueos de las empresas deban realizar nuevos aportes, los mismos que generalmente son entregados en forma de prstamos que al ser pasivos deterioran la situacin de solvencia de la empresa y afectan a su apalancamiento financiero.
El capital suscrito por concepto de constitucin de compaas se cancel en un 53% al momento en que el acto jurdico fue aprobado, en numerario (66%) y especie (34%). Del monto total de constituciones, el 97% corresponde a la creacin de 5.252 compaas nacionales y el 3% a la domiciliacin de 51 compaas extranjeras por un monto de US$ 27,9 millones y US$ 735,8 mil, respectivamente.
AUMENTOS DE CAPITAL
Durante el perodo analizado se han registrado importantes aumentos de capital, especialmente en los sectores electricidad (32%), comercio (16%), industrias (16%). El aumento de capital con el monto ms representativo fue realizado por la Compaa Nacional de Transmisin Elctrica Transelectric S.A. por US$ 168,4 millones, que busca fortalecer su patrimonio y constituir un respaldo representativo que le permita acceder a crditos con la finalidad de continuar con su plan de expansin, en el cul se incluye el tema de las interconexiones con Per y Colombia.
Las industrias con las mayores inversiones fueron la Compaa Annima el Universo (US$ 11,7 millones) e Industrial Molinera C.A. (US$ 10,9 millones). En el sector comercial se destacan los aumentos realizados por Supermercados la Favorita (US$ 30 millones) y Burns Philip Ecuador S.A. (US$ 6,1 millones). Dentro del sector de transportes y comunicaciones sobresale la inversin realizada por la empresa OTECEL S.A. (US$ 32,6 millones) y General Motors del Ecuador (US$ 4,4 millones).
Tambin se destaca el aumento de capital realizado por la empresa Hidropastaza S.A., en el sector de la construccin por US$ 24,3 millones, que se emplearn en la construccin del proyecto hidroelctrico San Francisco.

301
Al ser consultadas 60 de las empresas que realizaron importantes aumentos de capital en el perodo enero a diciembre de este ao (por un monto total de 525,2 millones), la principal razn para haber incrementado dichos capitales fue mejorar la
representatividad o participacin del capital dentro de la estructura financiera de la empresa (68% de los casos), seguida de la intencin de mejorar la capacidad productiva de las compaas (25%) e incursionar en proyectos especficos (7%).
La concentracin de las inversiones en pocas empresas es notoria. As, el mencionado grupo de 60 compaas, que por su nmero representa el 4% del total de empresas que aumentaron su capital en este perodo, concentr el 82% del total de la inversin. sta situacin se explica por el hecho de que las empresas con inversiones ms grandes son, generalmente, las ms representativas de cada sector, por lo que su capital debe mantener correspondencia con el volumen de sus activos y ventas y con su escala de operaciones. Adicionalmente, este tipo de compaas tienen polticas establecidas para fortalecer su estructura patrimonial peridicamente, demostrando la confianza de sus propietarios en el negocio y enviando buenas seales al entorno en que se desenvuelven.
Los aumentos de capital se pagaron al momento de realizar el acto jurdico en un 97%, utilizando principalmente las cuentas de reservas (43%), utilidades (25%) y prstamos de socios y accionistas (23%), mientras en numerario y especies se cancel el 5% y 4%, respectivamente.
La mayor utilizacin de la cuenta de reservas responde a que, Transelectric SA, la empresa con la mayor inversin (US$ 168,4, que representa el 26% del monto total por concepto de aumentos de capital), utiliz mayoritariamente sta cuenta (98% del total del capital que aument) para realizar su inversin, lo que influy notoriamente en el monto total.
Otra de las cuentas que se utiliz con frecuencia para fortalecer los capitales fueron las utilidades no distribuidas pues, tal como establece la legislacin tributaria, la tarifa que se aplica a las utilidades que se reinviertan es del 15% (cuando normalmente es del 25%), por lo que las compaas suelen acogerse a este beneficio para mejorar la estructura de su patrimonio.
302
Por su parte, cuando los aumentos se pagan capitalizando los valores de las cuentas de prstamos de socios y accionistas, la estructura financiera de las empresas presenta una mejora significativa, pues sus pasivos disminuyen y aumenta el patrimonio, con lo que el apalancamiento de las firmas se transparenta y permite tomar mejores decisiones.
INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA
Durante el perodo enero diciembre del 2004, la inversin extranjera en las compaas afincadas en el Ecuador alcanz US$ 190,8 millones, representando el 28% de la inversin societaria total. Esta inversin responde a la constitucin de 305 empresas por US$ 13,3 millones y a los aumentos de capital realizados en 217 compaas por US$ 177,4 millones.
INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA

PERODO: ENERO DICIEMBRE 2004
NMERO DE CONCEPTO COMPAAS 305 217 522
US$ MILLONES 13,3 177,4 190,8
% DELTOTAL
CONSTITUCIONES AUMENTOS DE CAPITAL TOTAL
47% 28% 28%
Los sectores que mayor monto de IED captaron fueron comercio (23%), transportes y comunicaciones (21%), servicios a empresas (21%), agricultura (14%) e industrias (14%).

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Inversin Extranjera Directa por Actividad Econmica 2004 (Millones de dlares)

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
43
41
40
27
26
7 4 2 2
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El monto promedio con el que se constituyeron compaas con inversin extranjera directa por US$ 43.706, es notablemente superior al capital promedio del total de compaas constituidas (US$ 5.402). Esto indicara que las empresas creadas con capital extranjero cuentan, al menos en un principio, son ms solventes, lo que demuestra mayor inters por tener capitales suficientes que les permitan iniciar
adecuadamente sus actividades y mantenerse operativas.
Las compaas que mayor IED registraron al momento de su constitucin fueron: Terminal Aeroportuaria de Guayaquil SA (US$ 10 millones); Va Flores Gadish CEM (US$ 600 mil); Viajes Galanutica (US$ 523 mil) y Consorcio Puerto Nuevo Milenium S.A. (US$ 500 mil).
En cuanto a los aumentos de capital, se destaca el monto de la inversin realizada por la empresa de telefona mvil OTECEL, por US$ 32,6 millones, que representa el 22% de la IED por concepto de aumentos de capital. Este aumento demuestra el inters de los inversionistas extranjeros en el sector de comunicaciones mviles ecuatoriano, pues se trata de un mercado abierto con una atractiva base de clientes que todava no
304
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cuentan con el servicio. De acuerdo a informacin proporcionada por la empresa, hasta el 14 de octubre del 2004, Ecuador se mantena, por el volumen de sus ventas, como la segunda filial ms importante de Amrica Latina de la empresa internacional Bellsouth.
Otras empresas que realizaron aumentos destacados fueron: Empacadora Grupo Granmar S.A. EMPAGRAN (US$ 16,5 millones), que est realizando nuevas inversiones para mejorar la productividad del camarn de exportacin; Supermercados La Favorita CA (US$ 15 millones) y PRONACA C.A. (US$ 7,6 millones). En el caso de estas dos ltimas empresas sus buenos resultados y crecimiento las vuelven negocios muy atractivos para la inversin extranjera.
Los montos de la IED se orientan principalmente hacia sectores estratgicos de produccin de bienes y servicios, tratando de encontrar nuevos espacios en el mercado local que an no hayan sido explotados o invirtiendo en negocios nacionales con altos niveles de productividad y competitividad a nivel internacional.
CONSIDERACIONES GENERALES:
Los incrementos del capital de las compaas, utilizando cuentas patrimoniales como las reservas y utilidades, propende a mejorar la representatividad del capital dentro de la estructura financiera, pues, al proceder de esta forma los propietarios de las empresas, que podran disponer eventualmente de estos fondos, prefieren mantenerlos en la empresa para mejorar e incrementar sus actividades productivas. Por su parte, al utilizar los prstamos de socios o accionistas y empresas relacionadas la solvencia de las compaas (relacin pasivo/activo) y su posicin financiera mejora, pues disminuye el pasivo mientras aumenta el patrimonio, facilitando el acceso a crditos con instituciones financieras y al financiamiento con proveedores.
Cuando los aumentos de capital buscan mejorar la capacidad productiva de la empresa o incursionar en proyectos especficos, estos recursos son utilizados para financiar la compra de nuevos activos fijos, mejorar las instalaciones o contar con mayor capital de operacin.

305
Debe continuarse fomentando la formacin de empresas con capitales ms solventes que indiquen que su constitucin responde a un objetivo especfico y que su contribucin a la economa ser real, favoreciendo la generacin de empleo y mejorando la competitividad del pas. Se espera que en el futuro otras iniciativas de inversin relacionadas especialmente con el sector elctrico, petrolero, de
comunicaciones y vivienda contribuyan de forma significativa a aumentar los montos de inversin, para lo cual es necesario captar capitales extranjeros que inyecten nuevos recursos a la economa nacional que permitan dinamizarla.

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RANKING DE LAS COMPAAS CON LOS MONTOS DE INVERSIN MS ALTOS PERODO ENERO DICIEMBRE 2004 RANK. 1 2 3 4 5 6 COMPAA TRANSELECTRIC S.A. OTECEL S.A. MONTO (US$) 168.357.000 SECTOR Electricidad OBJETIVO DE LA INVERSIN
SUPERMERCADOS LA FAVORITA CA EMPRESA ELECTRICA REGIONAL CENTRO SUR 27.326.150 CA HIDROPASTAZA S.A. 24.258.500
Mejorar la situacin financiera de la empresa Continuar expandiendo el 32.580.107 Comunicaciones negocio de telefona mvil en el Ecuador Poltica de la empresa para 30.000.000 Comercio fortalecer su capital Electricidad Construccin Agricultura Mejorar la estructura patrimonial Construccin del proyecto hidroelctrico San Francisco Llevar nuevas inversiones para mejorar la produccin de camarn Mejorar la estructura financiera de la empresa Regularizar las reservas existentes en el patrimonio Mejorar la situacin patrimonial Administrar y mantener el aeropuerto de Guayaquil Mejorar la representatividad del capital dentro del patrimonio Invertir en nuevos proyectos para ampliar y modernizar la planta ensambladora Mejorar la prestacin de servicios Fortalecer la representatividad del capital dentro del patrimonio Inversin en activos fijos para la produccin Llevar a cabo nuevas inversiones para mejorar la produccin Fortalecer la estructura financiera de la empresa Fortalecer la estructura financiera de la empresa Fortalecer el capital utilizando las cuentas de utilidades Mejorar la estructura patrimonial
8 9 10
EMPACADORA GRUPO GRANMAR S.A. 16.533.415 EMPAGRAN PROCESADORA NACIONAL DE 15.444.960 ALIMENTOS C.A. PRONACA COMPAA ANNIMA EL 11.730.000 UNIVERSO
Agricultura
Industrias
INDUSTRIAL MOLINERA Industrias 10.890.486 CA TERMINAL Transporte y AEROPORTUARIA DE 10.000.000 comunicaciones GUAYAQUIL HERDOIZA CRESPO CONSTRUCCIONES S.A. OMNIBUS BB TRANSPORTES S.A. ROADTRACKING ECUADOR S.A. GRAIMAN CIA. LTDA. 8.968.000 Construccin
11
12 13 14 15 16 17 18 19 20
8.760.750 8.676.528 8.500.000
Industrias Servicios a empresas Industrias Industrias Agricultura Comercio Electricidad Servicios a Empresas Agricultura
AMCOR PET PACKAGING 7.894.200 DEL ECUADOR S.A. AGRCOLA AGROGUAYAS S.A. 7.661.376
BURNS PHILIP ECUADOR 7.302.600 S.A.. HIDROABANICO S.A. SCHLUMBERGER SURENCO SA SERVICE.PRO SA 6.998.000 6.738.854 6.388.800

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8.14.2 ANLISIS DE LA INVERSIN SOCIETARIA EN EL PRIMER TRIMESTRE DEL AO 2005 INVERSIN TOTAL En el primer trimestre del ao 2005, la inversin societaria global alcanz US$ 515,9 millones, por la constitucin de 1.548 compaas por US$ 8,6 millones y aumentos de capital por US$ 507,3 millones en 375 compaas existentes. La inversin societaria total se concentr en las Intendencias de Cuenca (76%), Guayaquil (10,5%) y Quito (10%). Los sectores que captaron mayores montos de inversin fueron: electricidad (75%), comercio (10%), industrias (6%) y servicios personales (4%). Inversin Societaria por Actividad Econmica Primer Trimestre 2005 Valores en millones de dlares
450 400 350 300 250 200 150 100 52,6 50 0 29,2 20,8 9,6 6,9 5,7 3,6 0,2 387,2
El comportamiento de los tres sectores ms representativos del Pas durante este primer trimestre, mantiene la misma tendencia que la registrada durante el ao 2004, destacndose las fuertes inversiones realizadas en el sector elctrico el que registra el
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monto ms alto, lo que demuestra el importante impulso que est teniendo esta actividad, con la expectativa de garantizar un servicio adecuado para el pas.
Asimismo, sectores como el comercio y los servicios continan presentando mucha dinmica, pues las condiciones de la economa dolarizada han abierto interesantes perspectivas para este tipo de actividades, en detrimento de otras actividades (construccin y agricultura) que han limitado sus inversiones a pesar de los retos que especialmente el sector agrcola debe afrontar ante una eventual suscripcin del TLC.
CONSTITUCIN DE COMPAAS
El monto invertido por constitucin de compaas fue de US$ 8,6 millones en 1.548 nuevas compaas, con un promedio por empresa de US$ 5.520, superior al monto promedio registrado el ao anterior (US$ 5.402). No obstante, la concentracin de las inversiones en un grupo pequeo de empresas es una tendencia que se mantiene, si se considera que 31 empresas que representan apenas el 2% de las compaas constituidas concentran el 82% del monto total del capital suscrito.
Las constituciones se realizaron especialmente en los sectores industrial (33%); servicios a empresas (30%); comercio (21%) y transportes y comunicaciones (10%). Las compaas con los montos ms altos de inversin fueron, Mercointelg S.A., en la ciudad de Cuenca con un capital suscrito de US$ 2,2 millones, dedicada por el momento a actividades inmobiliarias y la compaa Paneles y Construcciones Panecons S.A., por US$ 1,4 millones, creada con la finalidad de brindar nuevas tecnologas y financiamiento para el sector de la construccin.
A su vez, la Intendencia de Quito registr el monto ms alto de inversin por US$ 3,3 millones (39% del total de constituciones) en 375 empresas, seguida de la Intendencia de Cuenca por US$ 2,6 millones (31% del total de constituciones) en 56 empresas y la Intendencia de Guayaquil, donde se constituyeron 955 compaas por US$ 1 milln (12% del total de constituciones).
A pesar de que en repetidas ocasiones se ha advertido sobre los riesgos de crear empresas con bajos capitales, esta tendencia se sigue observando. En efecto, el 75%
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de las compaas annimas (900 empresas) y el 56% de las limitadas (190 sociedades) tienen un capital suscrito para su constitucin igual al mnimo legal de US$ 800 y US$ 400, respectivamente.
En cuanto al financiamiento de las inversiones, el capital suscrito de las 1.548 compaas se cancel en un 66% al momento en que el acto jurdico fue aprobado, es decir US$ 5,6 millones, pagndose un 27% en numerario y 73% en especie. Del monto total de constituciones, el 99,5% corresponde a la creacin de 1.540 compaas nacionales por US$ 8,5 millones y el 0,5% a la domiciliacin de 8 compaas extranjeras por US$ 41 mil.
AUMENTOS DE CAPITAL
El monto invertido para aumentos de capital de las empresas existentes alcanza US$ 507 millones de dlares, representando el 98% de la inversin total, con una tasa de crecimiento del 745% respecto al primer trimestre del ao 2004, lo cual resulta sumamente importante si se considera que la variacin entre el primer trimestre del 2004 en relacin al mismo perodo del 2003 fue de 64%.
En este primer trimestre se registr una importante inversin en el sector elctrico por US$ 387.2 millones, que representa el 76% de la inversin para aumento de capital. Se destaca tambin la inversin en el sector comercio con un monto de US$ 50 millones, es decir el 10% del monto total de los aumentos de capital.
La empresa que increment su capital considerablemente en este primer trimestre fue la Compaa de Generacin Hidroelctrica Paute Hidropaute S.A., por US$ 338,3 millones debido a que la empresa est inmersa en el proyecto hidroelctrico Mazar.
Dicho proyecto, que ha sido relegado durante varios aos, comprende la construccin de una nueva presa, aprovechando el caudal del Ro Paute, aguas arriba de la Central Molino, en las inmediaciones de la desembocadura del Ro Mazar. Entre sus principales beneficios est el alojar los sedimentos del ro y evitar racionamientos elctricos en poca de estiaje. Esto permitira alargar la vida til del proyecto hidroelctrico Paute y disminuir de forma importante los costos de su mantenimiento.
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El costo total del proyecto (obra civil y equipamiento) sera alrededor de los US$ 400 millones, y podra demandar eventualmente financiamiento de terceros, por lo que, con el aumento de capital, la empresa Hidropaute S.A. presentar en sus estados mantienen niveles adecuados de solvencia que eventualmente garantizaran sus necesidades de financiamiento externo a la compaa. Por otra parte, el importante monto de inversin registrado en el sector comercial, responde a incrementos de capital realizados por diferentes compaas como Landuni S.A. (US$ 14,95 millones), Magnetocorp S.A. (US$ 10,4 millones), e Importadora el Rosado Cia Ltda (US$ 7,5 millones), a fin de consolidar e incrementar sus ventas y su participacin en el mercado.
Al ser consultadas las 18 empresas que realizaron aumentos de capital con montos ms elevados durante el primer trimestre del ao (inversin total de US$ 476,7 millones), el 50% (9 compaas) indicaron que la principal razn para haber incrementado dichos capitales fue su intencin de incursionar en proyectos especficos, el 39% (7 empresas) sealaron que la razn fue fortalecer el capital y de esta forma reflejar de forma ms adecuada la situacin financiera de las compaas.
Las 2 empresas restantes manifestaron que el aumento de capital fue el resultado de fusiones por absorcin, que tienen como principal objetivo disminuir costos y mejorar su competitividad.
Razones de aumento de capital

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La concentracin de las inversiones en pocas empresas contina siendo notoria. Las 18 empresas con los aumentos de capital ms representativos, concentraron el 94% del total de la inversin. sta situacin confirma la alta concentracin existente en el sector societario nacional, donde un grupo pequeo de empresas mantiene un elevado porcentaje de las principales variables consolidadas de las compaas. De esta forma, se podra inferir que existe una importante brecha en el tamao y productividad entre el grupo de las pequeas y medianas empresas y las compaas ms grandes.
Los aportes de los accionistas o socios se pagaron al momento de realizar el acto jurdico en un 97%, utilizando principalmente las cuentas de reservas (80%), prstamos de socios y accionistas (8%), numerario (6%), utilidades (5%) y especies (1%).
La mayor utilizacin de la cuenta de reservas responde a que, Hidropaute SA, la empresa con el mayor monto de inversin (US$ 383,3 millones que representa el 80% del monto total por concepto de aumentos de capital), utiliz preferentemente sta cuenta (99% del total del capital que aument) para realizar su inversin, lo que influy en la tendencia que registr el financiamiento de los aumentos de capital.
Cabe mencionar que, si bien la utilizacin de las cuentas de reservas para el incremento del capital no involucra un nuevo aporte de recursos frescos, si formaliza el manejo de inversiones que ya estaban involucradas en las operaciones de las empresas, y, con ello, se pone en evidencia tambin el compromiso y la confianza de los accionistas y socios tienen en sus negocios.
Otro factor que se vio significativamente influenciado por el importante monto de inversin de la compaa Hidropaute SA, fue la concentracin de las inversiones por su ubicacin geogrfica. De esta forma, la intendencia de Cuenca, en donde tambin se han dado otras importantes inversiones, concentr el 77% de la inversin por aumentos de capital, seguida por las intendencias de Guayaquil con el 10% y Quito con el 9%.

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INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA (IED)
Durante el perodo enero marzo del 2005, la inversin extranjera en las compaas afincadas en el Ecuador alcanz US$ 25,4 millones, representando el 5% de la inversin societaria total. Esta inversin responde a la constitucin de 88 empresas por US$ 3,4 millones y a los aumentos de capital realizados en 53 compaas por US$ 22 millones.
Los sectores que mayor monto de IED captaron fueron comercio con US$ 15,7 millones (62% del total de IED) e industrias con US$ 5,7 millones (22% del total de IED), muy separados de los otros sectores que registran, comparativamente, valores
considerablemente ms bajos, y muy poco representativos.
Inversin Extranjera Directa Primer Trimestre 2005 Valores en millones de dlares
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1,7 1,5 0,6 0,2 0,1 0 0 5,7 15,7
El monto promedio con el que se constituyeron las compaas que cuentan con inversin extranjera directa es de US$ 38.564, notablemente superior al capital promedio del total de compaas constituidas (US$ 5.520). Esto confirma la tendencia
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Co m er c io Se In du rv ici st os ria s a Em Tr pr an es sp as .y C om un ic . Ag Se ric rv ul ici tu os ra Pe rs on al es Co ns t ru M cc in i as n y ca nt er as El ec t ri ci da d
presentada en ocasiones anteriores de que las empresas creadas con capital extranjero se forman con capitales ms altos, demostrando mayor confianza para lograr los objetivos que pretenden.
De las 88 empresas constituidas y domiciliadas, 8 sucursales de compaas extranjeras se domiciliaron en el Pas con un monto total de US$ 41 mil, 3 empresas se constituyeron con inversiones superiores al mnimo legal de US$ 2 mil; no obstante, ninguna de estas empresas aparece en el grupo de compaas con las mayores inversiones, registrados en el perodo.
Las compaas que mayor IED tuvieron al momento de su constitucin fueron: Mercointelg SA (US$ 2,1 millones) en el sector industrial; Referencecorp S.A. (US$ 509 mil) en el sector comercial y Paneles y Construcciones Panecons SA (US$ 412 mil) en el sector de servicios a empresas.
En cuanto a los aumentos de capital, se destacan las empresas: Landuni SA por US$ 7,9 millones, Almacenes Japn ALJAPON SA por US$ 2,9 millones y Hewlett-Packard Ecuador Cia Ltda por US$ 1,5 millones en el sector comercial; y, Edesa por US$ 1,4 millones y Compaa Annima Ecuatoriana de Cermica por US$ 1 milln en el sector industrial, que en conjunto representan el 67% del total invertido en incrementar los capitales de las compaas que registran IED.
CONSIDERACIONES GENERALES: El comportamiento de la inversin societaria durante el primer trimestre del ao 2005 registra un monto considerablemente alto, motivado especialmente por el importante aumento de capital de la Compaa de Generacin Hidroelctrica Paute Hidropaute SA. Esta inversin es sumamente trascendental no slo por su monto sino por su repercusin en la economa nacional, pues tiene como objeto principal la construccin del proyecto Mazar, obra que en el plazo de 4 aos permitira al pas dejar atrs los cuantiosos costos econmicos que representan los apagones y racionamientos lo que impacta negativamente en todas las actividades productivas.

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Se sigue observando el hbito ya tradicional de constitucin de compaas con capitales poco representativos, as como la gran concentracin en pocas empresas en los aumentos de capital. En el primer caso, anlisis internacionales apuntan a que el tamao inicial de las empresas incide positivamente sobre las perspectivas de su consolidacin; en ese sentido, los empresarios deberan involucrarse ms
decididamente con sus negocios y realizar los esfuerzos que sean necesarios para que los capitales propios pongan en evidencia una mayor confianza de los empresarios en el xito de sus actividades. En cuanto a la Inversin Extranjera Directa, se evidencia un notable inters en actividades comerciales e industriales, especialmente en empresas nacionales (antes que en sucursales de extranjeras), indicando que existen ciertos nichos de mercado en los que capitales extranjeros estn dispuestos a invertir y obtener un rendimiento adecuado.
INVERSIN DIRECTA POR PAS DE ORIGEN Perodo: 2002 - 2005. IT Miles de dlares Aos Pas / perodo 2002 2003 2004 AMRICA 924,449.0 1,219,412.6 906,033.1 ESTADOS UNIDOS 391,899.7 204,326.8 309,705.4 COMUNIDAD ANDINA 7,616.9 11,055.8 12,099.5 Colombia 5,296.9 7,696.3 4,770.2 Per 327.8 1,022.7 504.7 Venezuela 1,992.2 2,083.3 6,821.9 RESTO DE AMERICA 524,932.5 1,004,030.0 584,228.3 Argentina 58,232.1 20,721.4 24,759.6 Bahamas 10,980.7 20,945.8 9,673.1 Brasil 1,495.2 34,295.7 29,762.7 Canad 352,321.3 328,339.4 303,268.2 Chile 20,133.3 1,869.8 57,540.6 Mxico 51.5 5,425.9 56.4 Panam 44,057.4 84,352.9 61,526.8 Uruguay 3,582.1 990.8 778.2 Otros pases 3,844.5 1,666.0 805.5 EUROPA 269,339.5 284,077.3 189,459.4 Alemania 14,358.4 30,673.9 20,815.5 Espaa 87,427.1 48,853.7 48,906.8 Reino Unido 32,090.1 14,543.9 3,366.0 Italia 109,112.2 54,093.9 48,861.4 Otros pases 8,725.0 8,605.9 10,682.4 JAPON 3,779.5 3,872.7 538.2 OTROS PASES 77,729.4 47,374.7 64,262.2 TOTAL 1,275,297.4 1,554,737.3 1,160,292.9
FUENTES: Compaias petroleras, Direccin Nacional de Hidrocarburos, Petroecuador,.
Trimestre 2005-I 370,425.4 91,241.2 1,515.1 636.3 878.9 277,669.2 7,331.6 4,434.0 31,385.5 189,332.3 13,040.6 20.0 24,432.2 0.1 105.6 89,618.9 6,556.0 45,574.2 184.9 22,117.4 4.2 42,137.2 502,181.6

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CAPTULO 9: REGISTRO DE MARCAS O PATENTES ECUADOR

Costos del registro de Marca o Patente USD 800,00 a 1.500,00* *precio mas impuestos de ley (I.V.A.) El precio incluye: a. Tasa en la Direccin Nacional de Propiedad Industrial (Quito) b. Honorarios Profesionales
Registrar una marca o patente Requisitos legales: Establecidos en el Artculo 202 de la Ley de Propiedad Intelectual, en concordancia con el Artculo 58 y 59 del Reglamento del mismo cuerpo legal) a. Adquisicin del formulario en la Direccin Nacional de Propiedad Intelectual en Quito, Ecuador. b. Comprobante de pago de la tasa correspondiente. c. Identificacin del solicitante con la determinacin de su domicilio y nacionalidad. d. Identificacin del representante o apoderado, con la determinacin de su domicilio y la casilla judicial para efecto de notificaciones. e. Descripcin clara y completa de la marca que se pretende registrar. f. La reproduccin de la marca y 5 etiquetas, cuando contenga elementos grficos.
Duracin del trmite: a. Se presenta el formulario ante la Direccin Nacional de Propiedad Intelectual, la misma que tendr 15 das hbiles para establecer si dicho formulario se adjunta a los aspectos formales exigidos. b. Si la solicitud rene los requisitos formales establecidos, la Direccin Nacional de Propiedad Intelectual ordenar la publicacin de la solicitud por una sola vez en la Gaceta de la Propiedad Intelectual. c. Tras la publicacin, dentro de los 30 das hbiles siguientes, cualquier persona que tenga el legtimo inters podr presentar oposiciones debidamente fundamentada, contra el registro solicitado.

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d. Vencido el plazo, si no hubieren presentado oposiciones, la Direccin Nacional de Propiedad Industrial proceder a realizar el examen de registrabilidad y otorgar o negar el registro de marca. e. El registro de marca tendr una duracin de 10 aos contados a partir de la fecha de su concesin y podr renovarse por perodos sucesivos de 10 aos. f. Todo el trmite antes mencionado durar aproximadamente doce meses g. El cliente podr hacer uso de su arca desde el ingreso de la solicitud a la Direccin nacional de Propiedad Industrial.
Leyes De los Derechos Conferidos por la Marca Art. 216. El derecho al uso exclusivo de una marca se adquirir por su registro ante la Direccin Nacional de Propiedad Industrial. La marca debe utilizarse tal cual fue registrada. Slo se admitirn variaciones que signifiquen modificaciones o alteraciones secundarias del signo registrado. Art. 217. El registro de la marca confiere a su titular el derecho de actuar contra cualquier tercero que la utilice sin su consentimiento y, en especial realice, con relacin a productos o servicios idnticos o similares para los cuales haya sido registrada la marca, alguno de los actos siguientes: a) Usar en el comercio un signo idntico o similar a la marca registrada, con relacin a productos o servicios idnticos o similares a aquellos para los cuales se la ha registrado, cuando el uso de ese signo pudiese causar confusin o producir a su titular un dao econmico o comercial, u ocasionar una disolucin de su fuerza distintiva. Se presumir que existe posibilidad de confusin cuando se trate de un signo idntico para distinguir idnticos productos o servicios; b) Vender, ofrecer, almacenar o introducir en el comercio productos con la marca u ofrecer servicios con la misma; c) Importar o exportar productos con la marca; y, d) Cualquier otro que por su naturaleza o finalidad pueda considerarse anlogo o asimilable a lo previsto en los literales anteriores. El titular de la marca podr impedir todos los actos enumerados en el presente artculo, independientemente de que stos se realicen en redes de comunicacin digital o a travs de otros canales de comunicacin conocidos o por conocer.
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Art. 218. Siempre que se haga de buena fe y no constituya uso a ttulo de marca, los terceros podrn, sin consentimiento del titular de la marca registrada, utilizar en el mercado su propio nombre, domicilio o seudnimo; un nombre geogrfico; o, cualquier otra indicacin cierta relativa a la especie, calidad, cantidad, destino, valor, lugar de origen o poca de produccin de sus productos o de la prestacin de sus servicios u otras caractersticas de stos; siempre que tal uso se limite a propsitos de identificacin o de informacin y no sea capaz de inducir al pblico a error sobre la procedencia de los productos o servicios. El registro de la marca no confiere a su titular el derecho de prohibir a un tercero usar la marca para anunciar, ofrecer en venta o indicar la existencia o disponibilidad de productos o servicios legtimamente marcados; o, usar la marca para indicar la compatibilidad o adecuacin de piezas de recambio o de accesorios utilizables con los productos de la marca registrada; siempre que tal uso sea de buena fe, se limite el propsito de informacin al pblico para la venta y no sea susceptible de inducirlo a error o confusin sobre el origen empresarial de los productos respectivos. Art. 219. El derecho conferido por el registro de la marca no concede a su titular la posibilidad de prohibir el ingreso al pas de productos marcados por dicho titular, su licenciatario o alguna otra persona autorizada para ello, que hubiesen sido vendidos o de otro modo introducidos lcitamente en el comercio nacional de cualquier pas.
De la Cancelacin del Registro Art. 220. Se cancelar el registro de una marca a solicitud de cualquier persona interesada, cuando sin motivo justificado la marca no se hubiese utilizado por su titular o por su licenciatario en al menos uno de los pases miembros de la Comunidad Andina o en cualquier otro pas con el cual el Ecuador mantenga convenios vigentes sobre esta materia, durante los tres aos consecutivos precedentes a la fecha en que se inicie la accin de cancelacin. La cancelacin de un registro por falta de uso de la marca tambin podr solicitarse como defensa en un procedimiento de infraccin, de oposicin o de nulidad interpuestos con base en la marca no usada. Se entendern como medios de prueba sobre la utilizacin de la marca los siguientes: a) Las facturas comerciales que demuestren la regularidad y la cantidad de comercializacin con anterioridad a la iniciacin de la accin de cancelacin por falta de uso de la marca;
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b) Los inventarios de las mercancas identificadas con la marca, cuya existencia se encuentre certificada por una firma de auditores que demuestre regularidad en la produccin o en las ventas, con anterioridad a la fecha de iniciacin de la accin de cancelacin por no uso de la marca; y, c) Cualquier otro medio de prueba idneo que acredite la utilizacin de la marca. La prueba del uso de la marca corresponder al titular del registro. El registro no podr cancelarse cuando el titular demuestre que la falta de uso se debi a fuerza mayor, caso fortuito o restricciones a las importaciones u otros requisitos oficiales de efecto restrictivo impuesto a los bienes y servicios protegidos por la marca. Art. 221. No habr lugar a la cancelacin del registro de una marca, cuando se la hubiere usado solamente con respecto a alguno o algunos de los productos o servicios protegidos por el respectivo registro. Art. 222. As mismo, se cancelar el registro de una marca, a peticin del titular legtimo, cuando sta sea idntica o similar a una marca que hubiese sido notoriamente conocida o que hubiese sido de alto renombre al momento de solicitarse el registro. Art. 223. Recibida una solicitud de cancelacin, se notificar al titular de la marca registrada para que dentro del plazo de treinta das hbiles contados a partir de la notificacin, haga valer los alegatos y presente los documentos que estime convenientes a fin de probar el uso de la marca. Vencido el plazo al que se refiere este artculo, se decidir sobre la cancelacin o no del registro de la marca mediante resolucin debidamente motivada. Art. 224. Se entender que una marca se encuentra en uso cuando los productos o servicios que ella distingue han sido puestos en el comercio o se encuentran disponibles en el mercado bajo esa marca, en la cantidad y del modo que normalmente corresponde, teniendo en cuenta la naturaleza de los productos o servicios y las modalidades bajo las cuales se efecta su comercializacin en el mercado. Con sujecin a lo dispuesto en el inciso anterior, tambin se considerar que una marca se encuentra en uso, en los siguientes casos: a) Cuando se la utilice para distinguir productos o servicios destinados exclusivamente a la exportacin; b) Cuando se la utilice por parte de un tercero debidamente autorizado, aunque dicha autorizacin o licencia no hubiese sido inscrita; y, c) Cuando se hubiesen introducido y distribuido en el mercado productos genuinos con la marca registrada, por personas distintas del titular del registro.
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No ser motivo de cancelacin del registro de una marca, el que se la use de un modo que difiera de la forma en que fue registrada solo en detalles o elementos que no alteren su carcter distintivo original. Art. 225. La persona que obtuviere la cancelacin de una marca tendr derecho preferente a su registro, si lo solicita dentro de los tres meses siguientes a la fecha en la que quede firme o cause estado, segn corresponda, la resolucin que disponga tal cancelacin. Art. 226. El titular de un registro de marca podr renunciar, total o parcialmente, a sus derechos. Si la renuncia fuere total se cancelar el registro. Cuando la renuncia fuese parcial, el registro se limitar a los productos o servicios sobre los cuales no verse la renuncia. No se admitir la renuncia si sobre la marca existen derechos inscritos en favor de terceros, salvo que exista consentimiento expreso de los titulares de dichos derechos. La renuncia slo surtir efectos frente a terceros cuando se haya anotado tal acto al margen del registro original.
De la Nulidad del Registro Art. 227. A travs del recurso de revisin, el Comit de Propiedad Intelectual del IEPI, podr declarar la nulidad del registro de una marca, en los siguientes casos: a) Cuando el registro se hubiere otorgado en base a datos o documentos falsos que fueren esenciales para su concesin; b) Cuando el registro se hubiere otorgado en contravencin a los artculos 194 y 195 de sta Ley; c) Cuando el registro se hubiere otorgado en contravencin al artculo 196 de sta Ley; y, d) Cuando el registro se hubiere obtenido de mala fe. Se considerarn casos de mala fe, entre otros, los siguientes: 1. Cuando un representante, distribuidor o usuario del titular de una marca registrada en el extranjero, solicite y obtenga el registro a su nombre de esa marca u otra confundible con aquella, sin el consentimiento expreso del titular de la marca extranjera; y,

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2. Cuando la solicitud de registro hubiere sido presentada o el registro hubiere sido obtenido por quien desarrolla como actividad habitual el registro de marcas para su comercializacin; y, e) Cuando el registro se hubiere obtenido con violacin al procedimiento establecido o con cualquier otra violacin de la Ley que sustancialmente haya influido para su otorgamiento. Art. 228. El juez competente podr declarar la nulidad del registro de una marca que se hallare comprendida en los casos previstos en los literales a), c), d) y e), del artculo anterior, en virtud de demanda presentada luego de transcurrido el plazo establecido en la Ley para el ejercicio del recurso de revisin y, antes de que hayan transcurrido diez aos desde la fecha de la concesin del registro de la marca, salvo que con anterioridad se hubiere planteado el recurso de revisin y ste hubiese sido definitivamente negado. En el caso previsto en el literal b) del artculo anterior, la demanda podr plantearse en cualquier tiempo luego de transcurrido el plazo establecido en la Ley para el ejercicio del recurso de revisin y siempre que ste no hubiese sido definitivamente negado. En este caso la demanda de nulidad puede ser planteada por cualquier persona. La declaracin de nulidad de un registro se notificar a la Direccin Nacional de Propiedad Industrial, para que la anote al margen del registro.
Nombres Comerciales Art. 229. Se entender por nombre comercial al signo o denominacin que identifica un negocio o actividad econmica de una persona natural o jurdica. Art. 230. El nombre comercial ser protegido sin obligacin de registro. El derecho al uso exclusivo de un nombre comercial nace de su uso pblico y continuo y de buena fe en el comercio, por al menos seis meses. Los nombres comerciales podrn registrarse en la Direccin Nacional de Propiedad Industrial, pero el derecho a su uso exclusivo solamente se adquiere en los trminos previstos en el inciso anterior. Sin embargo, tal registro constituye una presuncin de propiedad a favor de su titular. Art. 231. No podr adoptarse como nombre comercial un signo o denominacin que sea confundible con otro utilizado previamente por otra persona o con una marca registrada.

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Art. 232. El trmite de registro de un nombre comercial ser el establecido para el registro de marcas, pero el plazo de duracin del registro tendr el carcter de indefinido. Art. 233. Los titulares de nombres comerciales tendrn derecho a impedir que terceros sin su consentimiento usen, adopten o registren nombres comerciales, o signos idnticos o semejantes que puedan provocar un riesgo de confusin o asociacin. Art. 234. Las disposiciones de esta Ley sobre marcas sern aplicables en lo pertinente a los nombres comerciales. Las normas sobre marcas notoriamente conocidas y de alto renombre se aplicarn a nombres comerciales que gocen de similar notoriedad o alto renombre.
De las Apariencias Distintivas Art. 235. Se considera apariencia distintiva todo conjunto de colores, formas, presentaciones, estructuras y diseos caractersticos y particulares de un
establecimiento comercial, que lo identifiquen y distingan en la presentacin de servicios o venta de productos. Art. 236. Las apariencias distintivas sern protegidas de idntica manera que los nombres comerciales.
Indicaciones Geogrficas Art. 237. Se entender por indicacin geogrfica aquella que identifique un producto como originario del territorio de un pas, de una regin o localidad de ese territorio, cuando determinada calidad, reputacin u otra caracterstica del producto sea imputable fundamentalmente a su origen geogrfico, incluidos los factores naturales y humanos. Art. 238. La utilizacin de indicaciones geogrficas, con relacin a los productos naturales, agrcolas, artesanales o industriales, queda reservada exclusivamente para los productores, fabricantes y artesanos que tengan sus establecimientos de produccin o de fabricacin en la localidad o regin designada o evocada por dicha indicacin o denominacin. Art. 239. El derecho de utilizacin exclusiva de las indicaciones geogrficas ecuatorianas se reconoce desde la declaracin que al efecto emita la Direccin Nacional de Propiedad Industrial. Su uso por personas no autorizadas, ser
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considerado un acto de competencia desleal, inclusive los casos en que vayan acompaadas de expresiones tales como "gnero", "clase", "tipo", "estilo", "imitacin" y otras similares que igualmente creen confusin en el consumidor. Art. 240. No podrn ser declaradas como indicaciones geogrficas, aquellas que: a) No se ajusten a la definicin contenida en el artculo 237; b) Sean contrarias a las buenas costumbres o al orden pblico o puedan inducir a error al pblico sobre la procedencia, la naturaleza, el modo de fabricacin o las caractersticas o cualidades de los respectivos productos; y, c) Sean indicaciones comunes o genricas para distinguir el producto de que se trate, cuando sean consideradas como tales por los conocedores de la materia o por el pblico en general. Art. 241. La declaracin de proteccin de una indicacin geogrfica se har de oficio o a peticin de quienes demuestren tener legtimo inters, tenindose por tales a las personas naturales o jurdicas que directamente se dediquen a la extraccin, produccin o elaboracin del producto o de los productos que se pretendan amparar con la indicacin geogrfica. Las autoridades pblicas de la administracin central o seccional, tambin se considerarn interesadas, cuando se trate de indicaciones geogrficas de sus respectivas circunscripciones. Art. 242. La solicitud de declaracin de proteccin de una indicacin geogrfica se presentar ante la Direccin Nacional de Propiedad Industrial y contendr los requisitos sealados en el Reglamento. Art. 243. Admitida la solicitud a trmite, se aplicar el procedimiento previsto para el registro de marcas. Art. 244. La vigencia de la declaracin que confiera derechos exclusivos de utilizacin de una indicacin geogrfica, estar determinada por la subsistencia de las condiciones que la motivaron. La Direccin Nacional de Propiedad Industrial podr dejar sin efecto dicha declaracin en el evento de que se modifiquen las condiciones que la originaron. Los interesados podrn solicitarla nuevamente cuando consideren que se han restituido las condiciones para su proteccin. Art. 245. La solicitud para utilizar una indicacin geogrfica deber ser presentada ante la Direccin Nacional de Propiedad Industrial, por personas que directamente se dediquen a la extraccin, produccin o elaboracin de los productos distinguidos por la indicacin geogrfica y realicen dicha actividad dentro del territorio determinado en la declaracin.
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Art. 246. El Director Nacional de Propiedad Industrial, de oficio o a peticin de parte, cancelar la autorizacin para el uso de una indicacin geogrfica, luego de escuchar a quien la obtuvo, si fue concedida sin que existan los requisitos previstos en este Captulo o si estos dejaren de existir. Art. 247. La Direccin Nacional de Propiedad Industrial, podr declarar la proteccin de indicaciones geogrficas de otros pases, cuando la solicitud la formulen sus productores, extractores, fabricantes o artesanos que tengan legtimo inters, o las autoridades pblicas de los mismos. Las indicaciones geogrficas deben haber sido declaradas como tales en sus pases de origen. Las indicaciones geogrficas protegidas en otros pases no sern consideradas comunes o genricas para distinguir algn producto, mientras subsista dicha proteccin.
De la Obtenciones Vegetales Definiciones y Requisitos Art. 248. Se protege mediante el otorgamiento de un certificado de obtentor a todos los gneros y especies vegetales cultivadas que impliquen el mejoramiento vegetal heredable de las plantas, en la medida que aquel cultivo y mejoramiento no se encuentren prohibidos por razones de salud humana, animal o vegetal. No se otorga proteccin a las especies silvestres que no hayan sido mejoradas por el hombre. Para la proteccin de las obtenciones vegetales se acatarn las disposiciones de tutela al patrimonio biolgico y gentico del pas, constantes en el inciso segundo del artculo 120. Art. 249. Para los efectos de este Libro los trminos sealados a continuacin tendrn los siguientes significados: OBTENTOR: La persona que haya creado o descubierto y desarrollado una variedad, el empleador de la persona antes mencionada o que haya encargado su trabajo, o el derechohabiente de la primera o de la segunda personas mencionadas, segn el caso. Se entiende por crear, la obtencin de una nueva variedad mediante la aplicacin de conocimientos cientficos al mejoramiento heredable de las plantas. DESCUBRIMIENTO: Se entender por tal, la aplicacin del intelecto humano a toda actividad que tenga por finalidad dar a conocer caractersticas o propiedades de la nueva variedad o de una variedad esencialmente derivada en tanto sta cumpla con los requisitos de novedad, distinguibilidad, homogeneidad y estabilidad. No se comprende
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el mero hallazgo. No sern sujetas de proteccin las especies que no hayan sido plantadas o mejoradas por el hombre. MUESTRA VIVA: La muestra de la variedad suministrada por el solicitante del certificado de obtenciones vegetales, la cual ser utilizada para realizar las pruebas de novedad, distinguibilidad, homogeneidad y estabilidad. VARIEDAD: Conjunto de individuos botnicos cultivados que se distinguen por determinados caracteres morfolgicos, fisiolgicos, citolgicos y qumicos, que se pueden perpetuar por reproduccin, multiplicacin o propagacin. VARIEDAD ESENCIALMENTE DERIVADA: Se considerar esencialmente derivada de una variedad inicial, aquella que se origine de sta o de una variedad que a su vez se desprenda principalmente de la primera, conservando las expresiones de los caracteres esenciales que resulten del genotipo o de la combinacin de genotipos de la variedad original y, an cuando pudindose distinguir claramente de la inicial, concuerda con sta en la expresin de los caracteres esenciales resultantes del genotipo o de la combinacin de genotipos de la primera variedad, o es conforme a la variedad inicial en la expresin de los caracteres esenciales que resulten del genotipo o de la combinacin de genotipos de la primera variedad, salvo por lo que respecta a las diferencias resultantes del proceso de derivacin. MATERIAL: El material de reproduccin o de multiplicacin vegetativa en cualquier forma; el producto de la cosecha, incluido plantas enteras y las partes de las plantas; y, todo producto fabricado directamente a partir del producto de la cosecha. Art. 250. La Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales otorgar certificados de obtentor, siempre que las variedades sean nuevas, distinguibles, homogneas y estables; y, se les hubiere asignado una denominacin que constituya su designacin genrica. Art. 251. Una variedad ser considerada nueva si el material de reproduccin o de multiplicacin, o un producto de su cosecha no hubiese sido vendido o entregado de otra manera lcita a terceros, por el obtentor o su causahabiente, o con su consentimiento, para su explotacin comercial. La novedad se pierde en los siguientes casos: a) Si la explotacin en el territorio nacional ha comenzado por lo menos un ao antes de la fecha de presentacin de la solicitud o de la prioridad reivindicada; b) Si la explotacin en el exterior ha comenzado por lo menos cuatro aos antes de la fecha de presentacin de la solicitud o de la prioridad reivindicada; y,
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c) En el caso de rboles y vides, si la explotacin en el exterior ha comenzado por lo menos seis aos antes de la fecha de presentacin de la solicitud o de la prioridad reivindicada. Art. 252. La novedad no se pierde por venta o entrega de la variedad a terceros, entre otros casos, cuando tales actos: a) Sean el resultado de un abuso en detrimento del obtentor o de su derechohabiente; b) Sean parte de un acuerdo para transferir el derecho sobre la variedad; c) Sean parte de un acuerdo conforme al cual un tercero increment, por cuenta del obtentor, las existencias del material de reproduccin o de multiplicacin, siempre y cuando las existencias multiplicadas vuelvan a estar bajo control del obtentor o de su derechohabiente y, de que dichas existencias no sean utilizadas para producir otra variedad; d) Sean parte de un acuerdo conforme al cual un tercero realiz pruebas de campo o de laboratorio o pruebas de procedimiento en pequea escala para evaluar la variedad; e) Tengan por objeto el material de cosecha que se hubiese obtenido como producto secundario o excedente de la variedad o de las actividades mencionadas en los literales c) y d) del presente artculo, a condicin de que ese producto sea vendido o entregado de manera annima; f) Se realicen en cumplimiento de una obligacin jurdica, en particular, por lo que atae a la seguridad biolgica o a la inscripcin de las variedades en un registro oficial de variedades admitidas para la comercializacin; o, g) Se realicen bajo cualquier forma ilcita. Art. 253. Una variedad es distinta, si se diferencia claramente de cualquier otra cuya existencia fuese notoriamente conocida, a la fecha de presentacin de la solicitud o de la prioridad reivindicada. La presentacin en cualquier pas de una solicitud para el otorgamiento del derecho de obtentor har notoriamente conocida dicha variedad a partir de esa fecha, si tal acto condujera a la concesin del derecho o la inscripcin de la variedad, segn fuere el caso.

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La notoriedad de la existencia de otra variedad podr establecerse por diversas referencias, tales como: explotacin de la variedad ya en curso, inscripcin de la variedad en un registro de variedades mantenido por una asociacin profesional reconocida, o presencia de la variedad en una coleccin de referencia. Art. 254. Una variedad es homognea si es suficientemente uniforme en sus caracteres esenciales, teniendo en cuenta las variaciones previsibles segn su forma de reproduccin, multiplicacin o propagacin. Art. 255. Una variedad es estable si sus caracteres esenciales se mantienen inalterados de generacin en generacin y al final de cada ciclo particular de reproduccin, multiplicacin o propagacin. Art. 256. Ningn derecho relativo a la designacin registrada como denominacin de la variedad obstaculizar su libre utilizacin, incluso despus del vencimiento del certificado de obtentor. La designacin adoptada no podr ser objeto de registro como marca y deber ser suficientemente distintiva con relacin a otras denominaciones anteriormente registradas. El Reglamento determinar los requisitos para el registro de las designaciones. Art. 257. Tendr derecho a solicitar un certificado de obtentor, el obtentor o su derechohabiente o causahabiente, sean personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras. En el caso de que varias personas hayan creado y desarrollado en comn una variedad, el derecho a la proteccin les corresponder en comn. Salvo estipulacin en contrario entre los coobtentores, sus cuotas de participacin sern iguales. Cuando el obtentor sea un empleado, el derecho a solicitar un certificado de obtentor se regir por el contrato de trabajo en cuyo marco se ha creado y desarrollado la variedad. A falta de estipulacin contractual se aplicar lo dispuesto en el artculo 129 de la presente Ley en cuanto fuere aplicable. Art. 258. Quien tenga legtimo inters podr reclamar la calidad de verdadero titular de una solicitud de obtencin vegetal ante la Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales de conformidad con el procedimiento establecido para las oposiciones; y, ante el juez competente, en cualquier momento y hasta diez aos despus de concedido el certificado de obtentor.

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Del Procedimiento de Registro Art. 259. La solicitud para el otorgamiento de un certificado de obtentor de una nueva variedad vegetal deber presentarse ante la Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales y contendr los requisitos que establezca el Reglamento. Art. 260. A la solicitud se acompaar: a) El comprobante de pago de la tasa respectiva; b) La descripcin exhaustiva del procedimiento de obtencin de la variedad; c) La indicacin del lugar en donde se encuentren las muestras vivas de la variedad, de manera tal que la Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales pueda verificarlas en el momento que lo desee o el documento que acredite su depsito ante una autoridad nacional competente de un pas miembro de la Unin Internacional para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales (UPOV); y, d) Los dems documentos que determine el Reglamento. La Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales no exigir el depsito de la muestra viva cuando se hubiere acreditado dicho depsito ante una autoridad nacional competente de un pas miembro de la UPOV, salvo en el caso que fuere necesario para resolver una oposicin, o sea requerida para pruebas de visibilidad, homogeneidad y estabilidad. Art. 261. La Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales, al momento de la recepcin de la solicitud, certificar la fecha y hora en que se la hubiera presentado y le asignar un nmero de orden que deber ser sucesivo y continuo. Si faltaren los documentos referidos en los literales a) y b) del artculo anterior, no se la admitir a trmite ni se otorgar fecha de presentacin. Art. 262. Admitida la solicitud, la Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales examinar, dentro de los quince das hbiles siguientes a su presentacin, si ella se ajusta a los aspectos formales exigidos por este Libro. Si del examen resulta que la solicitud no cumple con los requisitos referidos, la Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales formular las observaciones
correspondientes a fin de que el peticionario presente respuesta a las mismas o complemente los antecedentes dentro del plazo de los tres meses siguientes a la fecha de notificacin.

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Art. 263. El obtentor gozar de proteccin provisional durante el perodo comprendido entre la presentacin de la solicitud y la concesin del certificado. En consecuencia, el solicitante tendr la facultad de iniciar las acciones legales correspondientes a fin de evitar o hacer cesar los actos que constituyen una infraccin o violacin de sus derechos, excepto la accin para reclamar daos y perjuicios que solo podr interponerse una vez obtenido el correspondiente certificado de obtentor. El establecimiento de las indemnizaciones a que haya lugar, podr abarcar los daos causados por el demandado desde que tuvo conocimiento de la solicitud. La solicitud se presume de derecho conocida desde su publicacin. Art. 264. El titular de una solicitud para el otorgamiento de un certificado de obtentor presentada en un pas miembro de la UPOV, en un pas miembro de la Comunidad Andina o en otro pas que conceda un trato recproco a las solicitudes provenientes de los pases miembros de la Comunidad Andina, gozar de un derecho de prioridad por un plazo de doce meses, para solicitar la proteccin de la misma variedad en el Ecuador. Este plazo se contar a partir de la fecha de presentacin de la primera solicitud. Para beneficiarse del derecho de prioridad, el obtentor deber reivindicar en la solicitud la prioridad de la primera solicitud. La Direccin Nacional de las Obtenciones Vegetales podr exigir que en el plazo de tres meses contados a partir de la fecha de su presentacin de la segunda solicitud proporcione una copia de la primera solicitud. Art. 265. Si la solicitud de registro rene los requisitos formales, la Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales ordenar su publicacin por una sola vez, en la Gaceta de la Propiedad Intelectual. Mientras la publicacin no se realice, el expediente ser reservado y slo podr ser examinado por terceros con el consentimiento del solicitante o cuando el solicitante hubiere iniciado acciones judiciales o administrativas contra terceros fundamentado en la solicitud. Dentro del trmino de treinta das hbiles siguientes a la fecha de la publicacin, quien tenga legtimo inters podr presentar oposiciones fundamentadas relativas a la concesin del certificado de obtentor. El trmino sealado en el inciso anterior podr ser ampliado por uno igual, a peticin de parte interesada en presentar oposicin, si manifestare que necesita examinar los antecedentes de la solicitud.
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Las oposiciones se substanciarn conforme con las disposiciones pertinentes del Libro II, Captulo II, Seccin III, en lo que fuere pertinente. Las oposiciones podrn basarse en cuestiones relacionadas con la novedad, distinguibilidad, homogeneidad o estabilidad, en cuestiones que el solicitante no tiene derecho a la proteccin, as como en razones de bioseguridad de atentar al orden pblico, la moral de proteccin de la salud humana o la vida de personas, animales o vegetales o de evitar graves daos al medio ambiente. Art. 266. La Direccin de Obtenciones Vegetales emitir dictamen tcnico sobre la novedad, distinguibilidad, homogeneidad y estabilidad en todos los casos. En aquellos casos que se presenten oposiciones, la Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales adicionalmente deber proceder a un examen tcnico de la Obtencin Vegetal. La Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales podr requerir el informe de expertos o de organismos cientficos o tecnolgicos, pblicos o privados, que se consideren idneos para que realicen dicho examen sobre las condiciones de distincin, homogeneidad y estabilidad de la variedad vegetal. As mismo, cuando lo estime conveniente, podr requerir informes de oficinas nacionales competentes de otros pases. Toda la informacin ser puesta en conocimiento del solicitante para garantizar su derecho a ser escuchado. Las condiciones de distincin, homogeneidad y estabilidad son de naturaleza esencialmente tcnica y sern evaluadas sobre la base de criterios internacionalmente reconocidos para cada especie vegetal. Art. 267. Cumplidos los requisitos establecidos en el presente Libro, la Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales proceder a otorgar o negar el certificado de obtentor. Art. 268. El trmino de duracin del certificado de obtentor ser de veinticinco aos para el caso de las vides, rboles forestales, rboles frutales, incluidos sus portainjertos; y, veinte aos para las dems especies; contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud. Para aquellas variedades que an no hayan sido comercializadas en el pas, el plazo de duracin del certificado de obtentor, registrado inicialmente en el pas de origen, durar el tiempo que falte para completar el perodo de vigencia del primer registro de aquel pas.

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De las Obligaciones y Derechos del Obtentor Art. 269. El titular de una obtencin inscrita tendr la obligacin de mantener o reponer el depsito efectuado durante la vigencia del certificado de obtentor. Art. 270. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 263, el certificado de obtentor dar a su titular la facultad de iniciar las acciones administrativas o judiciales previstas en esta Ley, a fin de evitar o hacer cesar los actos que constituyan una infraccin o violacin a su derecho y obtener las medidas de compensacin o de indemnizacin correspondientes. En especial, el titular tendr derecho de impedir que terceros realicen sin su consentimiento los siguientes actos respecto del material de reproduccin, propagacin o multiplicacin de la variedad protegida: a) Produccin, reproduccin, multiplicacin o propagacin; b) Preparacin con fines de reproduccin, multiplicacin o propagacin; c) Oferta en venta, venta o cualquier otro acto que implique la introduccin en el mercado del material de reproduccin, propagacin o multiplicacin, con fines comerciales; d) Exportacin o importacin; e) Posesin para cualquiera de los fines mencionados en los literales precedentes; f) Los actos indicados en los literales anteriores respecto al producto de la cosecha, incluidas plantas enteras y partes de plantas, obtenido por el uso no autorizado del material de reproduccin o multiplicacin de la variedad protegida, a menos que el titular hubiese podido razonablemente ejercer su derecho exclusivo en relacin con dicho material de reproduccin o de multiplicacin; y, g) Utilizacin comercial de plantas ornamentales o partes de plantas como material de multiplicacin con el objeto de producir plantas ornamentales y frutcolas o partes de plantas ornamentales, frutcolas o flores cortadas. Art. 271. Las disposiciones del artculo precedente se aplicarn tambin: a) A las variedades derivadas esencialmente de la variedad protegida, cuando sta no sea a su vez una variedad esencialmente derivada; y, b) A las variedades cuya produccin necesite el empleo repetido de la variedad protegida.

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Art. 272. No lesiona el derecho de obtentor quien reserve y siembre para su propio uso, o venda como materia prima o alimento el producto obtenido del cultivo de la variedad protegida. Se excepta de este artculo la utilizacin comercial del material de multiplicacin, reproduccin o propagacin, incluyendo plantas enteras y sus partes, de las especies frutcolas ornamentales y forestales. Art. 273. El derecho del obtentor no confiere a su titular el derecho de impedir que terceros usen la variedad protegida, cuando tal uso se realice: a) En el mbito privado y sin fines comerciales; b) A ttulo experimental; y, c) Para la obtencin y explotacin de una nueva variedad, salvo que se trate de una variedad esencialmente derivada de una variedad protegida. Art. 274. El derecho del obtentor no se extender a los actos relativos al material de su variedad, o a una variedad prevista en el artculo 272 que haya sido vendida o comercializada de otra manera en el territorio nacional por el titular o con su consentimiento, o material derivado de dicho material, a menos que esos actos: a) Impliquen una nueva reproduccin o multiplicacin de la variedad en cuestin; o, b) Impliquen una exportacin del material de la variedad, que permita reproducirla, a un pas que no proteja las variedades de gnero o del espcimen de escala a que pertenezca la variedad, salvo si el material exportado est destinado al consumo. Para los fines de lo dispuesto en este artculo, se entender por "material", en relacin con una variedad: 1. El material de reproduccin o de multiplicacin vegetativa, en cualquier forma; 2. El producto de la cosecha, incluidas las plantas enteras y las partes de plantas; y, 3. Todo producto fabricado directamente a partir del producto de la cosecha. Art. 275. Con el objeto de asegurar una adecuada explotacin de la variedad protegida, en casos excepcionales de seguridad nacional o de inters pblico, el Gobierno Nacional podr declarar de libre disponibilidad, sobre la base de una compensacin equitativa para el obtentor. La autoridad nacional competente determinar el monto de las compensaciones, previa audiencia a las partes y peritazgo, sobre la base de la amplitud de la explotacin de la variedad objeto de la licencia.
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De la Nulidad y Cancelacin Art. 276. A travs del recurso de revisin, el Comit de Propiedad Intelectual del IEPI, de oficio o a peticin de parte, podr declarar la nulidad del certificado de obtentor, en los siguientes casos: a) Si la variedad no cumpla con los requisitos de novedad, distinguibilidad, estabilidad y homogeneidad, al momento de la concesin del certificado de obtentor; b) Si el certificado de obtentor fue conferido a favor de quien no es el obtentor; y, c) Si se hubiere concedido con cualquier otra violacin a la Ley que substancialmente haya inducido a su concesin o se hubiere obtenido en base a datos, documentos, informacin o descripcin errneos o falsos. Art. 277. El Comit de Propiedad Intelectual del IEPI, declarar la cancelacin del certificado de obtentor en los siguientes casos: a) Cuando se compruebe que la variedad protegida ha dejado de cumplir con las condiciones de novedad, homogeneidad, distinguibilidad y estabilidad; y, b) Cuando el obtentor no presente la informacin o documentos que demuestren el mantenimiento o la reposicin de la variedad registrada. Art. 278. El Estado reconoce el derecho de los agricultores, que proviene de la contribucin pasada, presente y futura por la conservacin, mejora y disponibilidad de los recursos fitogenticos. Estos derechos incluyen el derecho a conservar sus prcticas tradicionales, a conservar, mejorar e intercambiar sus semillas, acceder a tecnologa, crditos y al mercado y, a ser recompensados por el uso de las semillas que ellos han desarrollado. Para este efecto, la Ley Especial regular los casos de aplicacin de este principio.
De los Actos y Contratos sobre la Propiedad Industrial y las Obtenciones Vegetales Art. 279. Los derechos de propiedad industrial y sobre obtenciones vegetales son transferibles por acto entre vivos o transmisibles por causa de muerte, antes o despus de su registro o concesin.

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Art. 280. Los titulares de derechos de propiedad industrial y de obtenciones vegetales podrn otorgar licencias a terceros para su explotacin o uso, mediante contratos escritos. Tales contratos no podrn contener clusulas restrictivas del comercio o crear competencia desleal. Las sublicencias requerirn autorizacin expresa del titular de los derechos. Art. 281. Las transferencias, licencias, modificaciones y otros actos que afecten derechos de propiedad industrial y sobre obtenciones vegetales, se inscribirn en los registros respectivos en la misma fecha en que se presente la correspondiente solicitud. Los efectos de la inscripcin se retrotraen a la fecha en que hubiere sido solicitada. Tales actos surtirn efectos frente a terceros, a partir de su inscripcin. Sin embargo, la falta de inscripcin no invalida el acto o contrato. Art. 282. Los derechos sobre una marca o nombre comercial podrn ser transferidos con o sin el negocio al cual identifica. La marca colectiva podr transferirse siempre y cuando exista la autorizacin de la asociacin, organizacin o grupo de personas que la hubiere solicitado o registrado y de la Direccin Nacional de Propiedad Industrial. En cualquier caso, su uso quedar reservado a los integrantes de la asociacin, organizacin o grupo de personas. La marca colectiva no podr ser objeto de licencia en favor de personas distintas a aquellas autorizadas a usarla, de acuerdo con el reglamento para su empleo. No se requerir inscripcin cuando dichos actos o contratos se refieran al derecho de propiedad industrial cuyo registro no es obligatorio. Art. 283. Los derechos de propiedad industrial y sobre obtenciones vegetales se reputan bienes muebles exclusivamente para la constitucin de gravmenes sobre ellos. Sin embargo, podr decretarse la prohibicin de enajenar de tales derechos con sujecin a lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Civil, as como su embargo y remate o venta en pblica subasta.
De la Competencia Desleal Art. 284. Se considera competencia desleal a todo hecho, acto o prctica contrario a los usos o costumbres honestos en el desarrollo de actividades econmicas. La expresin actividades econmicas, se entender en sentido amplio, que abarque incluso actividades de profesionales tales como abogados, mdicos, ingenieros y otros campos en el ejercicio de cualquier profesin, arte u oficio.

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Para la definicin de usos honestos se estar a los criterios del comercio nacional; no obstante cuando se trate de actos o prcticas realizados en el contexto de operaciones internacionales, o que tengan puntos de conexin con ms de un pas, se atender a los criterios que sobre usos honestos prevalezcan en el comercio internacional. Art. 285. Se consideran actos de competencia desleal, entre otros, aquellos capaces de crear confusin, independiente del medio utilizado, respecto del establecimiento, de los productos, los servicios o la actividad comercial o industrial de un competidor; las aseveraciones falsas en el ejercicio del comercio capaces de desacreditar el establecimiento, los productos o los servicios, o la actividad comercial o industrial de un competidor, as como cualquier otro acto susceptible de daar o diluir el activo intangible o la reputacin de la empresa; las indicaciones o aseveraciones cuyo empleo en el ejercicio del comercio pudieren inducir al pblico a error sobre la naturaleza, el modo de fabricacin, las caractersticas, la aptitud en el empleo o la calidad de los productos o la prestacin de los servicios; o la divulgacin, adquisicin o uso de informacin secreta sin el consentimiento de quien las controle. Estos actos pueden referirse, entre otros, a marcas, sean o no registradas; nombres comerciales; identificadores comerciales; apariencias de productos o establecimientos; presentaciones de productos o servicios; celebridades o personajes ficticios notoriamente conocidos; procesos de fabricacin de productos; conveniencias de productos o servicios para fines especficos; calidades, cantidades u otras caractersticas de productos o servicios; origen geogrfico de productos o servicios; condiciones en que se ofrezcan o se suministren productos o servicios; publicidad que imite, irrespete o denigre al competidor o sus productos o servicios y la publicidad comparativa no comprobable; y, boicot. Se entender por dilucin del activo intangible el desvanecimiento del carcter distintivo o del valor publicitario de una marca, de un nombre u otro identificador comercial, de la apariencia de un producto o de la presentacin de productos o servicios, o de una celebridad o un personaje ficticio notoriamente conocido. Art. 286. Se considera tambin acto de competencia desleal, independientemente de las acciones que procedan por violacin de informacin no divulgada, todo acto o prctica que tenga lugar en el ejercicio de actividades econmicas que consista o tenga por resultado:

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a) El uso comercial desleal de datos de pruebas no divulgadas u otros datos secretos cuya elaboracin suponga un esfuerzo considerable y que hayan sido presentados a la autoridad competente a los efectos de obtener la aprobacin de la comercializacin de productos farmacuticos o de productos qumicos, agrcolas o industriales; b) La divulgacin de dichos datos, excepto cuando sea necesario para proteger al pblico y se adopten medidas para garantizar la proteccin de los datos contra todo uso comercial desleal; y, c) La extraccin no autorizada de datos cuya elaboracin suponga un esfuerzo considerable para su uso comercial en forma desleal. Art. 287. Sin perjuicio de otras acciones legales que sean aplicables, toda persona natural o jurdica perjudicada podr ejercer las acciones previstas en esta Ley, inclusive las medidas preventivas o cautelares. Las medidas a que se refiere el inciso anterior podrn ser solicitadas tambin por asociaciones gremiales o de profesionales que tengan legtimo inters en proteger a sus miembros contra los actos de competencia desleal.
Ttulo I De la Proteccin y Observancia de los Derechos de Propiedad Intelectual Principios Generales Art. 288. La violacin de cualquiera de los derechos sobre la propiedad intelectual establecidos en esta Ley, dar lugar al ejercicio de acciones civiles y administrativas, sin perjuicio de las acciones penales a que hubiere lugar, si el hecho estuviese tipificado como delito. La tutela administrativa de los derechos de propiedad intelectual se regir por lo previsto en el Libro V de la presente Ley.
Art. 289. En caso de infraccin de los derechos reconocidos en esta Ley, se podr demandar: a) La cesacin de los actos violatorios; b) El comiso definitivo de los productos u otros objetos resultantes de la infraccin, el retiro definitivo de los canales comerciales de las mercancas que constituyan infraccin, as como su destruccin;

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c) El comiso definitivo de los aparatos y medios empleados para el cometimiento de la infraccin; d) El comiso definitivo de los aparatos y medios para almacenar las copias; e) La indemnizacin de daos y perjuicios; f) La reparacin en cualquier otra forma, de los efectos generados por la violacin del derecho; y, g) El valor total de las costas procesales. Podrn exigirse tambin los derechos establecidos en los convenios internacionales vigentes en el Ecuador, especialmente los determinados en el Acuerdo sobre los Aspectos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) de la Organizacin Mundial del Comercio. Art. 290. Para que el titular de los derechos de autor y derechos conexos reconocidos en esta Ley, sea admitido como tal ante cualquier autoridad judicial o administrativa, bastar que el nombre o seudnimo, o cualquiera otra denominacin que no deje dudas sobre la identidad de la persona natural o jurdica de que se trate, conste en la obra, interpretacin o ejecucin, produccin o emisin de radiodifusin, en la forma usual. Art. 291. Ninguna autoridad, ni persona natural o jurdica podr autorizar la utilizacin de una obra, interpretacin, produccin fonogrfica o emisin de radiodifusin o de cualquier otra prestacin protegida por esta Ley, o prestar apoyo para su utilizacin, si el usuario no cuenta con la autorizacin expresa y previa del titular del derecho o de su representante. En caso de incumplimiento ser solidariamente responsable. Art. 292. Si la violacin de los derechos se realiza a travs de redes de comunicacin digital, tendr responsabilidad solidaria el operador o cualquier otra persona natural o jurdica que tenga el control de un sistema informtico interconectado a dicha red, a travs del cual se permita, induzca o facilite la comunicacin, reproduccin, transmisin o cualquier otro acto violatorio de los derechos previstos en sta Ley, siempre que tenga conocimiento o haya sido advertido de la posible infraccin, o no haya podido ignorarla sin negligencia grave de su parte. Se entender que ha sido advertido de la posibilidad de la infraccin cuando se le ha dado noticia debidamente fundamentada sobre ella. Los operadores u otras personas naturales o jurdicas referidas en esta norma, estarn exentos de responsabilidad por los actos y medidas tcnicas que adopten a fin de evitar que la infraccin se produzca o contine.
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Art. 293. El titular de un derecho sobre marcas, nombres comerciales u obtenciones vegetales que constatare que la Superintendencia de Compaas o de Bancos, hubiere aprobado la adopcin por parte de las sociedades bajo su control de una denominacin que incluya signos idnticos a dichas marcas, nombres comerciales u obtenciones vegetales, podr solicitar al IEPI a travs de los recursos correspondientes la suspensin del uso de la referida denominacin o razn social para eliminar todo riesgo de confusin o utilizacin indebida del signo protegido. El IEPI notificar a las partes y a la Superintendencia de Compaas o de Bancos con la resolucin correspondiente; la sociedad tendr el plazo de noventa das contados a partir de la notificacin de la resolucin del IEPI, para adoptar otra denominacin o razn social; plazo que podr prorrogarse por una sola vez y por igual tiempo siempre que existieren causas justificadas. En el evento de que no adoptaren una nueva denominacin o razn social dentro del plazo establecido en el inciso anterior, la Superintendencia proceder a disolver o a liquidar la compaa.
Captulo II De los Procesos de Propiedad Intelectual De los Procesos de Conocimiento Art. 294. Sern competentes para el conocimiento de las controversias sobre esta materia, en primera instancia, los Jueces Distritales de Propiedad Intelectual y, en segunda instancia los Tribunales Distritales de Propiedad Intelectual. Los recursos de casacin que se dedujeren en sta materia sern conocidos por la Sala Especializada en Propiedad Intelectual de la Corte Suprema de Justicia. Art. 295. El Juzgado Distrital de Propiedad Intelectual No. 1, as como el Tribunal Distrital de Propiedad Intelectual No. 1, tendrn como su sede a la ciudad de Quito; y, jurisdiccin en las provincias de Pichincha, Imbabura, Carchi, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Bolvar, Pastaza, Napo y Sucumbos. El Juzgado Distrital de Propiedad Intelectual No. 2 y el Tribunal Distrital de Propiedad Intelectual No. 2, tendrn como su sede a la ciudad de Guayaquil; y, jurisdiccin en las provincias de Guayas, Los Ros, El Oro y Galpagos.

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El Juzgado Distrital de Propiedad Intelectual No. 3 y el Tribunal Distrital de Propiedad Intelectual No. 3, tendrn como su sede a la ciudad de Cuenca y, jurisdiccin en las provincias del Azuay, Loja, Caar, Morona Santiago y Zamora Chinchipe. El Juzgado Distrital de Propiedad Intelectual No. 4 y el Tribunal Distrital de Propiedad Intelectual No. 4, tendrn como su sede a la ciudad de Portoviejo; y, jurisdiccin en las provincias de Manab y Esmeraldas. Art. 296. La competencia en materia de propiedad intelectual se fija de conformidad con las reglas establecidas en los artculos 27, 28, 29 y 30 del Cdigo de Procedimiento Civil y en el presente artculo. Sern tambin competentes para conocer stas causas los jueces del lugar en el que se hubiere cometido la infraccin. Tratndose de transmisiones a travs de un satlite, la infraccin se entender cometida bien en el lugar en que se iniciare dicha transmisin, bien en el lugar en que la seal se hiciere accesible al pblico de forma predominante. En caso de infracciones cometidas a travs de redes de comunicacin digital, se entendern cometidas las mismas, bien en el lugar en que se encuentren los sistemas informticos referidos en el artculo 292, bien en el lugar en que la transmisin se hiciere accesible al pblico de forma predominante. Art. 297. Las demandas relacionadas con la propiedad intelectual se tramitarn en juicio verbal sumario, con las modificaciones constantes en el presente Captulo. Art. 298. En los juicios sobre esta materia es admisible la reconvencin conexa, la que ser resuelta en sentencia, sin que por ello se altere el trmite de la causa. La reconvencin ser planteada en la audiencia de conciliacin, luego de contestada la demanda. En la propia audiencia el actor deber contestarla. De no hacerlo se tendr como negativa pura y simple de los fundamentos de hecho y de derecho. Art. 299. Si durante el trmino de prueba se solicitare la actuacin de prueba testimonial, el juez sealar da y hora para su recepcin en audiencia oral, en la cual la parte que solicit la prueba formular sus preguntas pudiendo la otra parte repreguntar. Art. 300. Si hubiere necesidad de peritos, se designar uno por cada parte procesal, salvo que las partes estuvieren de acuerdo en la designacin de un nico perito. Sin perjuicio de que el o los peritos presenten su informe por escrito, cualquiera de las partes podr solicitar al juez que stos concurran a una audiencia para que informen oralmente sobre las cuestiones que les formularen las partes.
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Es causal de destitucin de los Jueces Distritales de Propiedad Intelectual, adems de otras previstas en la Ley, la violacin del mandato contenido en sta norma. Art. 301. Todas las pruebas solicitadas dentro del trmino respectivo debern practicarse dentro de los treinta das siguientes a su conclusin, salvo que las partes de comn acuerdo solicitaren una prrroga. Art. 302. El juez tendr la facultad para ordenar que sea presentada la prueba que se encontrare bajo el control de la parte contraria o en su posesin, a cuyo efecto sealar da, lugar y hora para su exhibicin. Si la parte requerida no exhibiere la prueba, el juez, para resolver, podr basarse en la informacin que le haya suministrado la parte que requiri la prueba. Si cualquiera de las partes no facilitare las informaciones, cdigos de acceso o de cualquier modo impidiere la verificacin de instrumentos, equipos u otros medios en los que pueda almacenarse reproducciones no autorizadas, stos se presumirn violatorios de los derechos de propiedad intelectual. Si el juicio versare sobre violacin de una patente de invencin relacionada con procedimientos, la carga de la prueba sobre la licitud del procedimiento utilizado para la fabricacin del producto, le corresponder al demandado. Art. 303. La indemnizacin de daos y perjuicios comprender las prdidas sufridas y el lucro cesante, causadas por la infraccin. La cuanta de los ingresos no obtenidos, se fijar teniendo en cuenta entre otros, los siguientes criterios: a) Los beneficios que el titular hubiese obtenido de no haberse producido la violacin; b) Los beneficios obtenidos por el infractor como consecuencia de la violacin; c) El precio, remuneracin o regala que el infractor hubiese tenido que pagar al titular, para la explotacin lcita de los derechos violados; y, d) Los gastos razonables, inclusive honorarios profesionales, incurridos por el titular con relacin a la controversia. Art. 304. Las sentencias condenatorias de las acciones civiles por violacin de los derechos de propiedad intelectual impondrn al infractor adicionalmente una multa de tres a cinco veces el valor total de los ejemplares de obras, interpretaciones, producciones o emisiones de radiodifusin, o de las regalas que de otro modo hubiere percibido el titular de los derechos por explotacin legtima de stas u otras prestaciones de propiedad intelectual. Las multas que conforme a esta disposicin se

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recauden se destinarn en un tercio al IEPI; en un tercio al titular del derecho infringido y el tercio restante se distribuir de la siguiente manera: a) Presupuesto de la Funcin Judicial; b) Fondo de Solidaridad; y, c) Fomento de Ciencia y Tecnologa a travs del IEPI.
De las Providencias Preventivas y Cautelares Art. 305. Las providencias preventivas y cautelares relacionadas con la propiedad intelectual, se tramitarn en conformidad con la Seccin Vigsima Sptima, Ttulo Segundo, Libro Segundo del Cdigo de Procedimiento Civil, con las modificaciones constantes en esta Seccin. Art. 306. El juez ordenar la medida al avocar conocimiento de la demanda, siempre que se acompaen pruebas sobre indicios precisos y concordantes que permitan razonablemente presumir la violacin actual o inminente de los derechos sobre la propiedad intelectual reconocidos en sta Ley, o sobre informacin que conduzca al temor razonable y fundado sobre su violacin actual o inminente, atenta la naturaleza preventiva o cautelar de la medida y la infraccin de que pueda tratarse. El juez comprobar si el peticionario es titular de los derechos, a cuyo efecto se estar a las presunciones establecidas en esta Ley. En defecto de informacin proporcionada con la demanda que permita presumir la titularidad, bastar la declaracin juramentada que al efecto se incluya en la demanda. Art. 307. El juez exigir al actor, atentas las circunstancias, que presente fianza o garanta suficiente para proteger al demandado y evitar abusos. Art. 308. A fin de evitar que se produzca o contine la infraccin a cualquiera de los derechos reconocidos en la presente Ley, evitar que las mercancas ingresen en los circuitos comerciales, inclusive las mercancas importadas, o bien para preservar las pruebas pertinentes relacionadas con la presunta infraccin, los jueces estn facultados a ordenar; a peticin de parte, las medidas cautelares o preliminares que, segn las circunstancias, fueren necesarias para la proteccin urgente de tales derechos y, en especial: a) El cese inmediato de la actividad ilcita; b) La suspensin de la actividad de utilizacin, explotacin, venta, oferta en venta, importacin o exportacin, reproduccin, comunicacin, distribucin, segn proceda; y,
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c) Cualquier otra que evite la continuacin de la violacin de los derechos. El secuestro podr ordenarse sobre los ingresos obtenidos por la actividad infractora, sobre bienes que aseguren el pago de la indemnizacin, sobre los productos o mercancas que violen un derecho de propiedad intelectual, as como sobre los equipos, aparatos y medios utilizados para cometer la infraccin y sobre los ejemplares originales que hayan servido para la reproduccin o comunicacin. La retencin se ordenar sobre los valores debidos por concepto de explotacin o remuneracin. La prohibicin de ausentarse del pas se ordenar si el demandado no tuviere domicilio o establecimiento permanente en el Ecuador. Art. 309. El cese inmediato de la actividad ilcita podr comprender: a) La suspensin de la actividad infractora o la prohibicin al infractor de reanudarla, o ambas; b) La clausura provisional del local o establecimiento, la que se expedir necesariamente cuando las mercancas infractoras o ejemplares ilcitos constituyan parte sustancial del comercio habitual del infractor; c) El retiro del comercio de las mercancas, ejemplares ilcitos u objetos infractores y, su depsito judicial; d) La inutilizacin de los bienes u objetos materia de la infraccin y, en caso necesario, la destruccin de moldes, planchas, matrices, instrumentos, negativos, plantas o partes de aquellas y dems elementos destinados al empleo de invenciones patentadas, a la impresin de marcas, a la reproduccin o comunicacin no autorizada, o de aquellos cuyo uso predominante sea facilitar la supresin o neutralizacin de cualquier medio de proteccin tcnica o de informacin electrnica y que sirvan predominantemente para actos violatorios de cualquier derecho de propiedad intelectual; y, e) Cualquier otra medida que resulte necesaria para la proteccin urgente de los derechos sobre la propiedad intelectual, atenta la naturaleza y circunstancias de la infraccin. Art. 310. Las medidas sern ejecutadas en presencia del juez, si el actor as lo requiere, quien podr asesorarse de los peritos necesarios o de funcionarios del IEPI, cuyo dictamen en la propia diligencia constar del acta correspondiente y servir para la ejecucin. La orden que expida el juez conforme con el artculo precedente implicar, sin necesidad de formalidad ulterior o providencia adicional, la posibilidad de adopcin
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de cualquier medida prctica necesaria para la plena ejecucin de la medida cautelar, incluyendo el descerrajamiento de seguridades, sin perjuicio de la facultad del juez de que al momento de la diligencia ordene cualquier otra medida cautelar que resulte necesaria para la proteccin urgente de los derechos, sea de oficio o a peticin verbal de parte. Art. 311. Las demandas que se presenten a fin de obtener una medida cautelar, as como las providencias correspondientes, tendrn la categora de reservadas y no se notificarn a la parte demandada si no hasta despus de su ejecucin. Art. 312. Si el actor indicare que para la prueba de la violacin de los derechos se requiere de inspeccin judicial previa, el juez la dispondr sin notificar a la parte contraria y podr ordenar durante la diligencia las medidas cautelares pertinentes. Para este fin concurrir con los funcionarios que deban cumplir tales medidas. Art. 313. En caso de obras fijadas electrnicamente en dispositivos de informacin digital o por procedimientos anlogos, o cuya aprehensin sea difcil o pueda causar graves daos al demandado, el juez, previo consentimiento del actor y si lo considera conveniente, podr ordenar que los bienes secuestrados permanezcan bajo la custodia del demandado, luego de identificados, individualizados e inventariados, sin perjuicio del secuestro de las fijaciones sobre soportes removibles. El juez deber poner sellos sobre los bienes identificados, individualizados e inventariados. Art. 314. Cumplida la medida cautelar se citar la demanda al demandado y el juez dispondr que comience a correr el trmino de prueba previsto en el artculo 917 del Cdigo de Procedimiento Civil. Las medidas cautelares caducarn si dentro del trmino de quince das de ejecutadas no se propone la demanda en lo principal. En los casos en que las medidas provisionales sean revocadas o caduquen por accin u omisin del demandante, o en aquellos casos en que posteriormente se determine que no hubo infraccin o amenaza de infraccin de un derecho de propiedad intelectual, el juez competente ordenar al actor, previa peticin del demandado, la indemnizacin de daos y perjuicios. Art. 315. Los jueces que no cumplan con lo previsto en el artculo 73 del Cdigo de Procedimiento Civil dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la recepcin de la demanda o nieguen injustificadamente la adopcin de una medida cautelar, sern

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responsables ante el titular del derecho por los perjuicios causados, sin perjuicio de la accin penal que corresponda. Art. 316. A fin de proteger secretos comerciales o informacin confidencial, en el curso de la ejecucin de las medidas cautelares establecidas en esta Ley, nicamente el juez o el perito o peritos que l designe tendrn acceso a la informacin, cdigos u otros elementos, en cuanto sea indispensable para la prctica de la medida. Por parte del demandado podrn estar presentes las personas que ste delegue y por parte del actor su procurador judicial. Todos quienes de este modo tengan acceso a tales informaciones, quedarn obligados a guardar absoluta reserva y quedarn sujetos a las acciones que sta y otras leyes prescriben para la proteccin de los secretos comerciales y la informacin confidencial. Art. 317. Ya sea en la prctica de medidas cautelares o en la actuacin de pruebas, podrn intervenir como peritos los funcionarios designados por el IEPI. El juez estar obligado a requerir la intervencin pericial de tales funcionarios, a solicitud de parte. Art. 318. Los jueces observarn adicionalmente los procedimientos y medidas establecidos en convenios o tratados internacionales sobre propiedad intelectual vigentes en el Ecuador, en cuanto sean aplicables. Los jueces estarn exentos de responsabilidad en los trminos del artculo 48 numeral 2 del Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el comercio ADPIC.
De los Delitos y de las Penas Art. 319. Ser reprimido con prisin de tres meses a tres aos y multa de quinientas a cinco mil unidades de valor constante (UVC), tomando en consideracin el valor de los perjuicios ocasionados, quien en violacin de los derechos de propiedad intelectual, almacene, fabrique, utilice con fines comerciales, oferte en venta, venda, importe o exporte: a) Un producto amparado por una patente de invencin o modelo de utilidad obtenido en el pas; b) Un producto fabricado mediante la utilizacin de un procedimiento amparado por una patente de invencin obtenida en el pas; c) Un producto amparado por un dibujo o modelo industrial registrado en el pas; d) Una obtencin vegetal registrada en el pas, as como su material de reproduccin, propagacin o multiplicacin;
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e) Un esquema de trazado (topografa) registrado en el pas, un circuito semiconductor que incorpore dicho esquema de trazado (topografa) o un artculo que incorpore tal circuito semiconductor; f) Un producto o servicio que utilice una marca no registrada idntica o similar a una marca notoria o de alto renombre, registrada en el pas o en el exterior; g) Un producto o servicio que utilice una marca no registrada idntica o similar a una marca registrada en el pas; y, h) Un producto o servicio que utilice una marca o indicacin geogrfica no registradas, idntica o similar a una indicacin geogrfica registrada en el pas. En los casos de los literales g) y h) los productos o servicios que utilicen el signo no registrado, debern ser idnticos o similares a los productos o servicios protegidos por las marcas o indicaciones geogrficas registradas en el pas. Art. 320. Sern reprimidos con igual pena que la sealada en el artculo anterior, quienes en violacin de los derechos de propiedad intelectual: 1. Divulguen, adquieran o utilicen secretos comerciales, secretos industriales o informacin confidencial; 2. En productos o servicios o transacciones comerciales utilicen marcas o indicaciones geogrficas no registradas en el pas, que constituyan una imitacin de signos distintivos notorios o de alto renombre, registrados en el pas o en el exterior que pueden razonablemente confundirse con el original; y, 3. En productos o servicios o transacciones comerciales utilicen marcas o indicaciones geogrficas que constituyan una imitacin de signos distintos registrados en el pas, que pueden razonablemente confundirse con el original, para distinguir productos o servicios que puedan suplantar a los protegidos. Art. 321. Sern reprimidos con prisin de un mes a dos aos y multa de doscientas cincuenta a dos mil quinientas unidades de valor constante (UVC), tomando en consideracin el valor de los perjuicios ocasionados, quienes en violacin de los derechos de propiedad intelectual utilicen nombres comerciales sobre los cuales no han adquirido derechos, que sean idnticos a nombres comerciales pblica y notoriamente conocidos en el pas o marcas registradas en el pas, o a marcas notorias o de alto renombre registradas en el pas o en el exterior. Tambin se reprimir con la pena sealada en el inciso anterior, a quienes en violacin de los derechos de propiedad intelectual utilicen apariencias distintivas, idnticas o similares a apariencias distintivas pblica y notoriamente conocidas en el pas.
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Art. 322. Sern reprimidos con prisin de un mes a dos aos y multa de doscientas cincuenta a dos mil quinientas unidades de valor constante (UVC), tomando en consideracin el valor de los perjuicios ocasionados, quienes en violacin de los derechos de propiedad intelectual: a) Fabriquen, comercialicen o almacenen etiquetas, sellos o envases que contengan marcas de alto renombre o notorias, registradas en el pas o en el exterior; b) Fabriquen, comercialicen o almacenen etiquetas, sellos o envases que contengan marcas o denominaciones de origen registradas en el pas; y, c) Separen, arranquen, reemplacen o utilicen etiquetas, sellos o envases que contengan marcas legtimas, para utilizarlos en productos de distinto origen. Con igual sancin sern reprimidos quienes almacenen, fabriquen, utilicen con fines comerciales, oferten en venta, vendan, importen o exporten artculos que contengan indicaciones falsas acerca de la naturaleza, procedencia, modo de fabricacin, calidad, caractersticas o aptitud para el empleo de los productos o servicios de que se trate; o, contengan informaciones falsas acerca de premios u otras distinciones. Art. 323. Sern reprimidos con prisin de tres meses a tres aos y multa de quinientas a cinco mil unidades de valor constante (UVC), tomando en consideracin el valor de los perjuicios ocasionados, quienes almacenen, fabriquen, utilicen con fines comerciales, oferten en venta, vendan, importen o exporten productos falsificados identificados con marcas de alto renombre o notoriamente conocidas, registradas en el pas o en el exterior, o con marcas registradas en el pas. Tambin se reprimir con la pena sealada en el inciso anterior a quienes rellenen con productos espurios envases identificados con marca ajena. Art. 324. Sern reprimidos con prisin de tres meses a tres aos y multa de quinientas a cinco mil unidades de valor constante (UVC), tomando en consideracin el valor de los perjuicios ocasionados, quienes en violacin de los derechos de autor o derechos conexos: a) Alteren o mutilen una obra, inclusive a travs de la remocin o alteracin de informacin electrnica sobre el rgimen de derechos aplicables; b) Inscriban, publiquen, distribuyan, comuniquen o reproduzcan, total o
parcialmente, una obra ajena como si fuera propia; c) Reproduzcan una obra;

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d) Comuniquen parcialmente;
pblicamente
obras,
videogramas
fonogramas,
total
e) Introduzcan al pas, almacenen, ofrezcan en venta, vendan, arrienden o de cualquier otra manera pongan en circulacin o a disposicin de terceros reproducciones ilcitas de obras; f) Reproduzcan un fonograma o videograma y en general cualquier obra protegida, as como las actuaciones de intrpretes o ejecutantes, total o parcialmente, imitando o no las caractersticas externas del original, as como quienes introduzcan al pas, almacenen, distribuyan, ofrezcan en venta, vendan, arrienden o de cualquier otra manera pongan en circulacin o a disposicin de terceros tales reproducciones ilcitas; y, g) Introduzcan al pas, almacenen, ofrezcan en venta, vendan, arrienden o de cualquier otra manera pongan en circulacin o a disposicin de terceros reproducciones de obras, fonogramas o videogramas en las cuales se ha alterado o removido informacin sobre el rgimen de derechos aplicables. Art. 325. Sern reprimidos con prisin de un mes a dos aos y multa de doscientos cincuenta a dos mil quinientas unidades de valor constante (UVC), tomando en consideracin el valor de los perjuicios ocasionados, quienes en violacin de los derechos de autor o derechos conexos: a) Reproduzcan un nmero mayor de ejemplares de una obra que el autorizado por el titular; b) Introduzcan al pas, almacenen, ofrezcan en venta, vendan, arrienden o de cualquier otra manera pongan en circulacin o a disposicin de terceros reproducciones de obras en nmero que exceda del autorizado por el titular; c) Retransmitan por cualquier medio las emisiones de los organismos de radiodifusin; y, d) Introduzcan al pas, almacenen, ofrezcan en venta, vendan, arrienden o de cualquier otra manera pongan en circulacin o a disposicin de terceros aparatos u otros medios destinados a descifrar o decodificar las seales codificadas o de cualquier otra manera burlar o quebrantar los medios tcnicos de proteccin aplicados por el titular del derecho.

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Art. 326. Sern reprimidos con prisin de un mes a dos aos y multa de doscientos cincuenta a dos mil quinientas unidades de valor constante (UVC), quienes ilcitamente obstaculicen, incumplan o impidan la ejecucin de una providencia preventiva o cautelar. Art. 327. Son circunstancias agravantes, adems de las previstas en el Cdigo Penal, las siguientes: a) El haber recibido el infractor apercibimiento sobre la violacin del derecho; b) El que los productos materia de la infraccin puedan provocar daos a la salud; y, c) El que las infracciones se cometan respecto de obras inditas. Art. 328. Las infracciones determinadas en este Captulo son punibles y pesquisables de oficio. Art. 329. Las acciones civiles y penales prescriben de conformidad con las normas del Cdigo Civil y del Cdigo Penal, respectivamente, salvo las acciones por violacin a los derechos morales, que son imprescriptibles. Salvo prueba en contrario y, para los efectos de la prescripcin de la accin, se tendr como fecha de cometimiento de la infraccin, el primer da del ao siguiente a la ltima edicin, reedicin, reproduccin, comunicacin, u otra utilizacin de una obra, interpretacin, produccin o emisin de radiodifusin. Art. 330. En todos los casos comprendidos en este captulo, se dispondr el comiso de todos los objetos que hubieren servido directa o indirectamente para la comisin del delito, cuyo secuestro podr ser ordenado por el juez penal en cualquier momento durante el sumario y obligatoriamente en el auto de apertura del plenario. Art. 331. El producto de las multas determinadas en ste Captulo ser destinado en partes iguales a la Funcin Judicial y al IEPI, el que lo emplear al menos en un cincuenta por ciento, en programas de formacin y educacin sobre propiedad intelectual.
De la Tutela Administrativa de los Derechos de Propiedad Intelectual Art. 332. La observancia y el cumplimiento de los derechos de Propiedad Intelectual son de Inters Pblico. El Estado, a travs del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual, IEPI, ejercer la tutela administrativa de los derechos sobre la propiedad intelectual y velar por su cumplimiento y observancia.

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Art. 333. El IEPI a travs de las Direcciones nacionales ejercer, de oficio o a peticin de parte, funciones de inspeccin, vigilancia y sancin para evitar y reprimir violaciones a los derechos sobre la propiedad intelectual. Art. 334. Cualquier persona afectada por la violacin o posible violacin de los derechos de propiedad intelectual podr requerir al IEPI la adopcin de las siguientes medidas: a) Inspeccin; b) Requerimiento de informacin; y, c) Sancin de la violacin de los derechos de propiedad intelectual. Art. 335. Las inspecciones se realizarn por parte de los Directores Nacionales o sus delegados, en la forma que determine el reglamento. Al momento de la inspeccin y, como requisito para practicarla vlidamente, se entregar copia del acto administrativo en el que se la hubiere ordenado y, si fuese aplicable, la solicitud de la parte afectada. Las peticiones que se presenten para obtener medidas cautelares permanecern en reserva hasta luego de ejecutadas y, an con posterioridad debern adoptarse por las autoridades las medidas necesarias para preservar la confidencialidad de la informacin no divulgada que haya debido suministrarse en el curso del procedimiento. Art. 336. Si durante la diligencia se comprobare, an presuntivamente, (prima facie) la violacin de un derecho de propiedad intelectual o hechos que reflejen
inequvocamente la posibilidad inminente de tal violacin, se proceder a la formacin de un inventario detallado de los bienes, de cualquier clase que estos sean, que se relacionen con tal violacin. Se dejar constancia de lo examinado por los medios que de mejor manera permitan apreciar el estado de las cosas inspeccionadas. Esta medida podr incluir la remocin inmediata de rtulos que claramente violen derechos de propiedad intelectual, sin perjuicio de la aprehensin y depsito de las mercancas u otros objetos que violen derechos sobre patentes, marcas u otras formas de propiedad intelectual. El IEPI, a travs de las direcciones regionales competentes en razn de la materia, podr adoptar cualquier medida cautelar de proteccin urgente de los derechos a que se refiere sta Ley, si se acompaan a la pretensin cautelar las pruebas a que se refiere el artculo 306. Estas medidas tendrn carcter provisional, y estarn sujetas a revocacin o confirmacin conforme se dispone en el artculo 339.

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Art. 337. Cuando se presuma la violacin de derechos de propiedad intelectual, el IEPI podr requerir que se le proporcione cualquier informacin que permita establecer la existencia o no de tal violacin. Dicha informacin deber ser entregada en un trmino no mayor de quince das, desde la fecha de la notificacin. Art. 338. Salvo el caso de medidas cautelares provisionales que se adopten de conformidad con el artculo 336, previo a la adopcin de cualquier resolucin, se escuchar a la parte contra la cual se inici el procedimiento. Si se estimare conveniente, podr convocarse a una audiencia en la que los interesados podrn expresar sus posiciones. Art. 339. Concluido el proceso investigativo, el IEPI dictar resolucin motivada. Si se determinare que existi violacin de los derechos de propiedad intelectual, se sancionar al infractor con una multa de entre veinte y setecientas unidades de valor constante (UVC) y, podr disponerse la adopcin de cualquiera de las medidas cautelares previstas en esta Ley o confirmarse las que se hubieren expedido con carcter provisional. Si existiere la presuncin de haberse cometido un delito, se enviar copia del proceso administrativo al Juez Penal competente y al Ministerio Pblico. Art. 340. El IEPI impondr igual sancin a la establecida en el artculo anterior a quienes obstaculizaren o dificultaren el cumplimiento de los actos, medidas o inspecciones dispuestos por el IEPI, o no enviaren la informacin solicitada dentro del trmino concedido. Art. 341. Anunciada o de cualquier modo conocida la comunicacin publicada de una obra legalmente protegida sin que se hubiere obtenido la autorizacin correspondiente, el titular de los derechos podr solicitar a la Direccin Nacional de Derechos de Autor y Derechos Conexos que se la prohba, lo cual ser ordenado inmediatamente. Al efecto se presume que el organizador, empresario o usuario no cuenta con la debida autorizacin por la sola protesta de parte del titular de los derechos. Art. 342. Los Administradores de Aduana y todos quienes tengan el control del ingreso o salida de mercaderas al o desde el Ecuador, tienen la obligacin de impedir que ingresen o se exporten productos que de cualquier modo violen los derechos de propiedad intelectual. Si a peticin de parte interesada no impidieren el ingreso o exportacin de tales bienes, sern considerados cmplices del delito que se cometa, sin perjuicio de la sancin administrativa que corresponda.
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Cuando impidieren, de oficio o a peticin de parte, el ingreso o exportacin de cualquier producto que viole los derechos de propiedad intelectual, lo pondrn en conocimiento mediante informe pormenorizado al Presidente del IEPI, quien en el trmino de cinco das confirmar o revocar la medida tomada. Confirmada la medida, los bienes sern puestos a disposicin de un juez de lo penal. Si el Administrador de Aduanas o cualquier otro funcionario competente se hubiere negado a tomar la medida requerida o no se hubiere pronunciado en el trmino de tres das, el interesado podr recurrir directamente, dentro de los tres das, posteriores, al Presidente del IEPI para que la ordene. Quien ordene la medida podr exigir caucin de conformidad con el artculo siguiente. Art. 343. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, cualquiera de los Directores Nacionales, segn el rea de su competencia, podr ordenar a peticin de parte, la suspensin del ingreso o exportacin de cualquier producto que en cualquier modo viole los derechos de propiedad intelectual. La resolucin se dictar en el trmino de tres das desde la peticin. Si se estima necesario o conveniente, se podr disponer que el peticionario rinda caucin suficiente. Si sta no se otorgare en el trmino de cinco das de solicitada, la medida quedar sin efecto. A peticin de la parte afectada con la suspensin, el director Nacional del IEPI, segn el caso, dispondr la realizacin de una audiencia para examinar la mercadera y, si fuere procedente, revocar la medida. Si no la revocare, dispondr que todo lo actuado se remita a un juez de lo penal. Art. 344. Sin perjuicio de lo establecido en esta Ley, en materia de procedimientos administrativos se aplicar el Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva. Art. 345. La fuerza pblica y en especial la Polica Judicial estn obligadas a prestar a los funcionarios del IEPI el auxilio que stos soliciten para el cumplimiento de sus funciones.

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Del Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI) Fines del Instituto Art. 346. Crase el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI), como persona jurdica de derecho pblico, con patrimonio propio, autonoma administrativa, econmica, financiera y operativa, con sede en la ciudad de Quito, que tendr a su cargo, a nombre del Estado, los siguientes fines: a) Propiciar la proteccin y la defensa de los derechos de propiedad intelectual, reconocidos en la legislacin nacional y en los Tratados y Convenios Internacionales; b) Promover y fomentar la creacin intelectual, tanto en su forma literaria, artstica o cientfica, como en su mbito de aplicacin industrial, as como la difusin de los conocimientos tecnolgicos dentro de los sectores culturales y productivos; y, c) Prevenir los actos y hechos que puedan atentar contra la propiedad intelectual y la libre competencia, as como velar por el cumplimiento y respeto de los principios establecidos en esta Ley.
Captulo II De la Organizacin y Funciones Disposiciones Generales Art. 347. El IEPI tendr los siguientes rganos: o El Presidente; o El Consejo Directivo; o El Comit de la Propiedad Intelectual; o La Direccin Nacional de Propiedad Industrial; o La Direccin Nacional de Derecho de Autor y Derechos Conexos; y, o La Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales. Art. 348. Las dems normas para la organizacin y funcionamiento del IEPI constarn en el reglamento a esta Ley y en su reglamento orgnico funcional.
Del Presidente del IEPI Art. 349. El Presidente del IEPI ser designado por el Presidente de la Repblica y durar seis aos en sus funciones. Ser su representante legal y el responsable directo de la gestin tcnica, financiera y administrativa.

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En caso de renuncia, ausencia definitiva o cualquier otro impedimento que le inhabilite para continuar desempeando el cargo, el Presidente de la Repblica proceder inmediatamente a la designacin de su reemplazo, quien tambin durar seis aos en sus funciones. En caso de falta o ausencia temporal ser reemplazado por el Director Nacional que seale el Consejo Directivo. Art. 350. Para ser Presidente del IEPI ser necesario tener ttulo universitario, acreditar especializacin y experiencia profesional en reas de propiedad intelectual y cumplir los dems requisitos que se seale en el Reglamento. Art. 351. Los deberes y atribuciones del Presidente son los siguientes: a) Representar legalmente al IEPI; b) Velar por el cumplimiento y aplicacin de las leyes y convenios internacionales sobre propiedad intelectual; c) Formular el presupuesto anual del IEPI y someterlo a la aprobacin del Consejo Directivo; d) Designar y remover a los Directores Nacionales, Secretario General y dems personal del IEPI; e) Proponer los lineamientos y estrategias para las negociaciones internacionales que el Gobierno Nacional realice en materia de propiedad intelectual, as como integrar los grupos de negociadores de esta materia, en consulta y coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores; f) Ordenar medidas en frontera, segn lo dispuesto en esta Ley; g) Absolver las consultas que sobre aplicacin de las normas sobre propiedad intelectual le sean planteadas. Las respuestas en la absolucin de las consultas sern vinculantes para el IEPI en el caso concreto planteado. Las consultas no podrn versar sobre asuntos que a la fecha de su formulacin se encuentren en trmite ante cualquier rgano del IEPI; y, h) Las dems que se establezcan en esta Ley y el Reglamento.
Del Consejo Directivo Art. 352. El Consejo Directivo es el rgano contralor y consultor del Instituto y tendr a su cargo las siguientes atribuciones: a) Fijar y aprobar las tasas; b) Aprobar el Presupuesto del Instituto;

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c) Dictaminar sobre los Proyectos de reforma a esta Ley, al Reglamento y a los Convenios Internacionales sobre Propiedad Intelectual; d) Proponer al Presidente de la Repblica proyectos de reformas a la Ley o a los Reglamentos; e) Designar y remover a los Miembros del Comit de Propiedad Intelectual de conformidad con esta Ley y el reglamento; f) Dictar las normas que sean necesarias para el cabal cumplimiento de sta Ley; y, g) Las dems que establezcan la Ley y el reglamento. Art. 353. El Consejo Directivo estar integrado por: a) El Presidente del Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual; el que lo presidir; b) El Ministro de Comercio Exterior, Industrializacin y Pesca, o su delegado; c) El Ministro de Relaciones Exteriores o su delegado; d) El Ministro de Educacin y Cultura o su delegado; e) Un representante del Consejo de las Cmaras y Asociaciones de la Produccin o su suplente; f) Un representante por las Sociedades de Gestin Colectiva y por las Organizaciones Gremiales de Derechos de Autor o Derechos Conexos o su suplente; y, g) Un representante designado por el Consejo de Universidades y Escuelas Politcnicas CONUEP o su suplente. Las resoluciones del Consejo Directivo debern adoptarse con el voto favorable de al menos cinco de sus miembros.
De las Direcciones Nacionales (SIC) Art. 354. Los Directores Nacionales ejercern la titularidad de las respectivas Direcciones Nacionales. Sern designados por un perodo de seis aos y podrn ser reelegidos indefinidamente. En caso de falta o ausencia temporal de un Director Nacional, el Presidente del IEPI designar al funcionario que lo subrogue. Art. 355. Para ser Director Nacional se requiere ser Abogado o Doctor en Jurisprudencia, acreditar experiencia profesional en la materia y cumplir los dems requisitos que se sealen en el reglamento respectivo.

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Art. 356. Las Direcciones Nacionales tendrn a su cargo la aplicacin administrativa de la presente Ley y dems normas legales sobre propiedad intelectual, dentro del mbito de su competencia. Art. 357. Los actos administrativos definitivos y aquellos que impidan la continuacin del trmite dictados por los Directores Nacionales, sern susceptibles de los siguientes recursos: - Recurso de reposicin, ante el mismo funcionario que lo dict; - Recurso de apelacin, ante el Comit de Propiedad Intelectual; y, - Recurso de revisin, ante el Comit de Propiedad Intelectual. La interposicin de estos recursos no es indispensable para agotar la va administrativa y, por consiguiente, podrn plantearse directamente las acciones previstas en la Ley de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa contra los actos administrativos definitivos o que impidan la continuacin del trmite, dictados por los Directores Nacionales. Los recursos se concedern en los efectos suspensivo y devolutivo en sede administrativa. Los Tribunales Distritales de lo Contencioso Administrativo podrn suspender de oficio o a peticin de parte la ejecucin del acto recurrido, en caso que dicha ejecucin pudiera causar perjuicios de imposible o difcil reparacin. Art. 358. La Direccin Nacional de Derechos de Autor y Derechos Conexos tendr las siguientes atribuciones: a) Organizar y administrar el Registro Nacional de Derechos de Autor y Derechos Conexos; b) Administrar en materia de derechos de autor y derechos conexos los procesos administrativos contemplados en sta Ley; c) Aprobar los estatutos de las sociedades de gestin colectiva de derechos de autor y derechos conexos, expedir su autorizacin de funcionamiento o suspenderla; as como ejercer la vigilancia, inspeccin y control sobre dichas sociedades, e intervenirlas en caso necesario; y, d) Ejercer las dems atribuciones que en materia de derechos de autor y derechos conexos se establecen en sta Ley y en el reglamento. Art. 359. La Direccin Nacional de Propiedad Industrial tendr las siguientes atribuciones: a) Administrar los procesos de otorgamiento, registro o depsito, segn el caso, de patentes de invencin, modelos de utilidad, diseos industriales, marcas, lemas, nombres comerciales, apariencias distintivas, indicaciones geogrficas,
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esquemas de trazado de circuitos semiconductores (topografas) y dems formas de propiedad industrial que se establezcan en la legislacin correspondiente; b) Resolver sobre el otorgamiento o negativa de los registros: c) Tramitar y resolver las oposiciones que se presentaren; d) Administrar en materia de propiedad industrial los dems procesos
administrativos contemplados en sta Ley; y, e) Ejercer las dems atribuciones que en materia de propiedad industrial se establecen en sta Ley y en el reglamento. El registro de propiedad industrial es nico y confiere un derecho de alcance nacional. En consecuencia, el Director Nacional de Propiedad Industrial es la nica autoridad competente para la resolucin sobre el otorgamiento o denegacin de registros de propiedad industrial a nivel nacional. Art. 360. La Direccin Nacional de Obtenciones Vegetales tendr las siguientes atribuciones: a) Administrar los procesos de depsito y reconocimiento de los derechos sobre nuevas obtenciones vegetales; b) Resolver sobre el otorgamiento o negativa de los registros; c) Tramitar y resolver las oposiciones que se presentaren; d) Administrar en materia de obtenciones vegetales los dems procesos administrativos contemplados en sta Ley; e) Organizar y mantener un centro nacional de depsito de obtenciones vegetales o delegar esta actividad a la iniciativa privada; y, f) Ejercer las dems atribuciones que en materia de obtenciones vegetales se establecen en sta Ley y en el Reglamento. Art. 361. El Consejo Directivo podr distribuir la competencia de las Direcciones Nacionales, en razn de la materia, respecto de las distintas formas de Propiedad Intelectual y, variar la denominacin de las mismas en consecuencia. Igualmente, a efectos de garantizar el ejercicio de la tutela administrativa del IEPI, el Consejo Directivo podr crear subdirecciones regionales y determinar los lmites de su competencia administrativa. Los Directores Nacionales, segn el rea de su competencia, podrn ordenar medidas en frontera segn lo dispuesto en el artculo 351 de sta Ley.

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De los Comits de Propiedad Intelectual, Industrial y Obtenciones Vegetales; y, de Derechos de Autor Art. 362. Los Comits de Propiedad Intelectual, Industrial y Obtenciones Vegetales; y, de Derechos de Autor, estarn integrados por tres miembros cada uno, designados por el Consejo Directivo del IEPI. Los miembros de stos Comits durarn seis aos en su cargo y debern reunir los mismos requisitos para ser Ministro de Corte Superior. El Consejo Directivo designar tambin los correspondientes vocales suplentes quienes reemplazarn a los principales en caso de ausencia temporal o definitiva. Art. 363. A solicitud del Presidente del IEPI, el Consejo Directivo, podr dividir los Comits de Propiedad Intelectual, Industrial y Obtenciones Vegetales; y, de Derechos de Autor mediante la creacin de salas especializadas en funcin de la materia y, en consecuencia aumentar el nmero de miembros de los Comits. Art. 364. Los Comits de Propiedad Intelectual, Industrial y Obtenciones Vegetales; y, de Derechos de Autor, tendrn las siguientes atribuciones: a) Tramitar y resolver las consultas que los Directores Nacionales formulen con respecto a las oposiciones que se presenten contra cualquier solicitud de concesin o registro de derechos de propiedad intelectual; b) Tramitar y resolver los recursos de apelacin y revisin; c) Tramitar y resolver las solicitudes de cancelacin de la concesin o registro de derechos de propiedad intelectual, con excepcin de lo dispuesto en el artculo 277; y, d) Las dems establecidas en esta Ley. Las resoluciones de los Comits de Propiedad Intelectual, Industrial y Obtenciones Vegetales; y, de Derechos de Autor se adoptarn por mayora de votos, debiendo necesariamente consignarse el voto salvado, en caso de haberlo. Art. 365. Contra las resoluciones de los Comits de Propiedad Intelectual, Industrial y Obtenciones Vegetales; y, de Derechos de Autor, no podr proponerse ningn recurso administrativo, salvo el de reposicin que ser conocido por los propios Comits que la expidieron, pero no ser necesario para agotar la va administrativa. Contra las resoluciones de los Comits se podr plantear las acciones previstas en la Ley de la Jurisdiccin Contencioso Administrativo.

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De los Recursos Econmicos y de las Tasas Art. 366. El IEPI tendr autosuficiencia financiera. Prohbase a toda autoridad distraer para otros fines fondos recaudados por el IEPI o afectos a su funcionamiento. Art. 367. Constituyen el patrimonio y recursos del IEPI: a) Los bienes que adquiera a cualquier ttulo; b) El producto de la recaudacin de las tasas que se establecen en la presente Ley; c) El producto de las multas, segn lo establecido en sta Ley; d) El producto de la venta de la Gaceta de la Propiedad Intelectual u otras publicaciones que se efectuaren; y, e) Los dems establecidos en la Ley. Art. 368. Se establecern tasas por los siguientes actos y servicios: a) La presentacin de solicitudes de registro, inscripcin o concesin de derechos; b) La presentacin de solicitudes de renovacin o modificacin de los registros; c) La inscripcin de contratos; d) Los certificados de concesin o registro de derechos; e) El otorgamiento de copias certificadas de cualquier documento o acto administrativo; f) El otorgamiento de certificados de bsquedas oficiales solicitados al IEPI; g) Los exmenes previos a la concesin de patentes de invencin o modelos de utilidad y al registro de obtenciones vegetales; h) Los peritajes realizados por el IEPI; i) Los procedimientos que se conduzcan para el ejercicio de la tutela administrativa; j) La presentacin de oposiciones; k) La interposicin de recursos administrativos; l) Las solicitudes de cancelacin; m) El otorgamiento de informacin en medios magnticos; n) El mantenimiento de registros; o) Mantenimiento de muestras vivas; y, p) El uso de informacin tecnolgica. Art. 369. Las tasas establecidas en el artculo anterior sern fijadas por el Consejo Directivo del IEPI en salarios mnimos vitales generales, teniendo en cuenta los criterios de proporcionalidad de la tasa con el costo del servicio y su eficiencia. Las tasas sern recaudadas y administradas por el IEPI.

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Ttulo Final Disposiciones Generales Art. 370. En los casos en que la presente Ley prev la posibilidad de ampliar o extender un plazo o trmino, se entender concedida dicha extensin por la autoridad administrativa competente, por el hecho de as haberlo solicitado el interesado. Los plazos que expiren en das feriados vencern en el primer da laborable siguiente. Art. 371. No se exigir la legalizacin ni autenticacin de documentos en trmites o solicitudes de registro de cualquier modalidad de propiedad intelectual, cuando se reivindique prioridad. Art. 372. Sin perjuicio de lo estipulado en la presente Ley, sern aplicables las disposiciones contenidas en los convenios o acuerdos internacionales sobre propiedad intelectual vigentes en el Ecuador. En la aplicacin e interpretacin de las normas sobre propiedad intelectual tendrn preferencia aquellas que otorguen mayor proteccin. Por consiguiente, no podr invocarse ni interpretarse ninguna disposicin de la legislacin nacional o de convenios internacionales en el sentido de menoscabar, limitar, perjudicar, afectar o reducir el nivel de proteccin que se reconoce en beneficio de los titulares de derechos de propiedad intelectual. Art. 373. El IEPI tendr jurisdiccin coactiva para la recaudacin de las multas y tasas previstas en sta Ley. Art. 374. Toda controversia en materia de propiedad intelectual, podr someterse a arbitraje o mediacin, de conformidad con la Ley de Arbitraje y Mediacin publicada en el Registro Oficial No. 145 de 4 de septiembre de 1997. Para tal efecto el IEPI est autorizado a suscribir el respectivo convenio arbitral sin necesidad de consultar al Procurador General del Estado. Art. 375. De conformidad con el artculo 3 de la Ley Orgnica de la Funcin Judicial, se establecen los jueces distritales de propiedad intelectual, quienes tendrn competencia para conocer de las materias de que trata sta Ley. Art. 376. A fin de garantizar la tutela del patrimonio biolgico y gentico del pas prevista por la Constitucin y en esta Ley, se considerar adquisicin legal aquella que cumpla los requisitos para el acceso a los recursos biolgicos y genticos sealados por la Constitucin y esta Ley, las decisiones andinas y, los tratados y convenios internacionales.

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De los derechos colectivos Art. 377. Se establece un sistema sui gneris de derechos intelectuales colectivos de las etnias y comunidades locales. Su proteccin, mecanismos de valoracin y aplicacin se sujetarn a una Ley especial que se dictar para el efecto.
Derogatorias Art. 378. Derguense todas las disposiciones legales o reglamentarias que se opongan a la presente Ley y expresamente las siguientes normas: 1. Ley de Derechos de Autor, publicada en el Registro Oficial No. 149, de 14 de agosto de 1976; a. Decreto Supremo No. 2821, publicado en el Registro Oficial No. 735, de 20 de diciembre de 1978, as como su reforma mediante Ley No. 161, publicada en el Registro Oficial No. 984, de 22 de julio de 1992; y, b. El Reglamento a la Ley de Derechos de Autor, publicado en el Registro Oficial No. 495, de 30 de diciembre de 1977; y todos los dems Decretos Ejecutivos o Acuerdos Ministeriales relacionados con la materia que de cualquier forma se opongan o resulten incompatibles con las
disposiciones de sta Ley. 2. Ley de Marcas de Fbrica, publicada en el Registro Oficial No. 194, de 18 de octubre de 1976; 3. Ley de Patentes de Exclusiva Explotacin de Inventos, publicada en el Registro Oficial No. 195, de 19 de octubre de 1976; y, 4. Artculo 5 del Decreto Supremo No. 2241, de 6 de octubre de 1964, publicado en el Registro Oficial No. 360, de 26 de octubre de 1964.

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CAPTULO 10: GUA PRCTICA
El Ecuador es un pas democrtico, pluralista, y de tolerancia religiosa, que est compuesto por ms de 12 millones de habitantes, aquellos que habitan en la Sierra son principalmente mestizos, una mezcla de extraccin Europea y Nativa de Amrica del Sur. Los Indgenas viven principalmente en la sierra Andina y en las regiones Amaznicas. Los habitantes de la costa descienden de Pueblos Nativos de Sudamrica, Europa y Africa. Su ndice de alfabetismo es de 90.10%
10.1 TURISMO Cultura El pas concentra grandes centros de cultura e historia, que lo convierten en uno de sus atractivos principales. Tiene dos ciudades declaradas por la UNESCO "Patrimonio Cultural de la Humanidad": Quito y Cuenca. Centros Histricos que mantienen en el tiempo, su belleza y tradicin inalterables. Otra ciudades de gran atractivo turstico son: Guayaquil, "Perla del Pacifico" Forjadora de libertad y de historia; Guaranda, caracterizada por su colorido carnaval, y Patrimonio Cultural del Ecuador; Loja, cuna de la msica y de gran fervor religioso; Riobamba, fundada en 1534 y denominada "Cuna de la Nacionalidad Ecuatoriana"; Zaruma, y su singular arquitectura, tambin declarada Patrimonio Cultural del Ecuador. Y un sin nmero de poblaciones que desprenden cultura por doquier.
Adems de sus hermosas ciudades, Ecuador tambin se caracteriza por su diversidad de razas, lo que permite que cada etnia tenga su propia forma de expresiones mediante la artesana. Los artesanos ecuatorianos poseen, una gran habilidad, creatividad y capacidad para trabajar con los diferentes materiales que se prestan para crear todo tipo de artculos. La artesana en manos del hombre ha tenido un desarrollo
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espectacular con perspectivas de revelacin. Las shigras, los ponchos, trabajos en madera, concha, cermica, tagua, paja, fibras naturales dan forma a historias de la cultura del Ecuador, convirtindose en smbolos de antao para las futuras generaciones. En Ecuador existen ms de 500.000 mil talleres artesanales.
Gastronoma El Ecuador es un centro de produccin durante todo el ao, debido a la diversidad de climas y zonas; por ello existe toda variedad de vegetales, carnes, pescados y mariscos, sin distincin de poca o estacin. Ello permite una extensa y variada gastronoma en la que se mezcla la calidad de los productos, con su elaboracin bajo tradicionales recetas indgenas, coloniales e internacionales
Turismo El Ecuador, gracias a su posicin geogrfica goza de todas las condiciones climticas con sol y lluvia todo el ao en sus cuatro regiones, se pueden realizar viajes de aventura descubriendo lo fantstico e inexplorado que le brinda. Expediciones a la misteriosa selva amaznica, fotografiar flora y fauna extica, visitar comunidades tnicas, viajar en canoa por los caudalosos ros de exuberante vegetacin es una aventura sin fin. El tren que recorre la "Avenida de los Volcanes" cruzando por paisajes deslumbrantes, por bosques del pramo, por pequeos pueblos con estaciones ferroviarias antiguas, el cruce por tneles y puentes, y la visita al espectacular sitio denominado "La Nariz del Diablo" descendiendo en zigzag, se convierten en una experiencia de ensueo. Las ascensiones a los colosales "Andes" con picos por encima de los 5.000 y 6.000 metros, cubiertos de nieves perpetuas, el escalar libremente en la roca y el hielo son retos enormes y experiencias inolvidables. Terminando la aventura con la prctica de rafting, kayak, biking, alas delta, o pescar en los ros que cruzan los bosques nublados.
Playas Paradisacas Un viaje por las playas e islas ecuatorianas constituyen una experiencia clida y reconfortante. Las fascinantes playas e islas baadas por transparentes aguas del Pacfico, cubiertas de arena fina, son ideales para disfrutar del hermoso sol tropical.

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Desde las playas ms solitarias y vrgenes hasta la diversin de los centros hoteleros al borde del mar. Contemplar los manglares o las tpicas casitas de caa mientras al atardecer el sol se va escondiendo poco a poco, es un espectculo excepcional junto con el regreso de las canoas de pescadores. La prctica de deportes como: la moto acutica, surf, tabla hawaiana, velerismo y pesca deportiva le mantendrn activo. La tranquilidad de sus aguas y clidas arenas adornadas de grandes palmeras le invitan al descanso.
Turismo de Salud Dada la ubicacin privilegiada del Ecuador con la presencia de la Cordillera Andina, rica en zonas volcnicas y la influencia del Ocano Pacfico, hacen posible la existencia de diversas fuentes y piscinas de aguas termales, con temperaturas desde 20 C hasta los 68C
En la provincia de Loja existe un lugar llamado Vilcabamba, cuyo clima, condiciones de vida, entorno especiales, adems de la pureza de sus aguas han originado un fenmeno de longevidad. La composicin qumica de las aguas posee importantes propiedades teraputicas, centros de recuperacin y descanso se encuentran ubicados en las provincias de: Carchi, Imbabura, Pichincha, Tungurahua, Chimborazo, Azuay, Napo, Guayas y Loja.
El pas en los crculos cientficos es reconocido como centro de puntos energticos con grandes propiedades electromagnticas que producen fenmenos de aceleramiento en los procesos de curacin.
La rica biodiversidad amaznica a convocado a la ciencia, especialmente en el campo de la medicina indgena por el gran valor curativo de los vegetales y los sabores ancestrales cuyos custodios son los yachac y shamanes (mdicos indios) que viven en todas las regiones del pas.

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Ciudades Principales Quito.- La capital con ms de 1'800.000 est localizada a una altitud de 2.800 metros sobre el nivel del mar, su temperatura promedio es de 17C. Quito ha retenido una identidad inalterada a lo largo de sus cercanos quinientos aos de fundacin espaola, mereciendo el ttulo de "Patrimonio Cultural de la Humanidad". Dos caras contrastan, dos personalidades, dos perodos de historia se unen en esta hermosa ciudad: el centro de Quito, con su arte colonial, monumentos, poder y tradicin; y el Quito moderno, que compite con las ciudades ms desarrolladas de Amrica.
Guayaquil.- Es la mayor ciudad y puerto del pas con ms de 2'300.000 habitantes. Concentra gran parte de la actividad comercial e industrial del pas, lo que la ha convertido en un gran polo de desarrollo. El paso del ro Guayas a lo largo de la ciudad, mantiene una imagen tradicional y a la vez cosmopolita, refleja memorias de aos pasados llenas de leyendas y tradiciones. Su puerto ocenico, localizado a 8 kilmetros del centro de la ciudad, es uno de los ms modernos de la costa del Pacfico, ofreciendo facilidades de acoplamiento a grandes embarcaciones de todo el mundo.
Cuenca.- Actualmente es la tercera ciudad con 350.000 habitantes, y tercer centro desarrollado del Ecuador. Su industria ha crecido y se ha diversificado ampliamente, desde la cermica, mrmol, cuero y conservas hasta la artesana en oro o sombreros de paja toquilla. En Cuenca, segunda ciudad "Patrimonio Cultural de la Humanidad", est localizada una de las Zonas Francas de mayor actividad.
Machala.- Est localizada a 191 kilmetros al sur de Guayaquil, Machala es el segundo puerto martimo ms importante del pas, dedicado a la exportacin de productos como: banano, caf, cacao, camarn, y palmito, tambin

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minerales como el oro. Otras ciudades importantes con ms de 150.000 habitantes son: Santo Domingo, Ambato, Manta, Esmeraldas, Portoviejo, Quevedo, Riobamba y Loja.
Agroturismo El Agroturismo en el pas constituye una de las actividades que contribuyen a su desarrollo. La integracin de haciendas coloniales agrcolas estn facilitando los servicios de hospedaje y alimentacin.
El Ecuador presenta mltiples opciones
para desarrollar el turismo, siendo el
agroturismo una de sus nuevas alternativas, que en poco tiempo ha captado una gran acogida. Fincas bananeras, cacaoteras y cafetaleras en la Costa; mientras en la Sierra, granjas que cultivan cereales, tubrculos, y sobre todo flores que adems de adornar y alegrar, actualmente constituyen un producto de exportacin al nivel mundial.
Ecoturismo. Ecuador es un magnfico destino natural, nico por su Biodiversidad, lugares mgicos llenos de leyendas, donde sus guas son los propios nativos. Esta forma de turismo se basa en el desplazamiento hacia reas naturales para entender la cultura y la historia natural del ambiente total, con las precauciones necesarias para no alterar la integridad de los ecosistemas, ni de la cultura local, generando oportunidades econmicas que permiten la conservacin de las reas naturales. Puyango, "El Bosque Petrificado", un encuentro con una maravilla prehistrica que se sita entre las provincias de El Oro y Loja. En el pas se encuentran 1.640 especies de aves, (ms del doble que en Europa o Amrica del Norte); 4.500 especies de mariposas, ocupando el sexto lugar en el mundo; 345 especies de reptiles; 358 especies de anfibios; 280 especies de mamferos; 800 y 450 especies de peces de agua dulce y salada, respectivamente.

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10.2 DATOS PRCTICOS
Presupuesto de viaje En general, Ecuador es uno de los pases ms baratos de Latinoamrica. Aqu usted podr encontrar comida, alojamiento, y transporte de buena calidad a precios relativamente bajos comparados con otros pases de la regin.
Presupuesto Diario En Ecuador se puede sobrevivir: Con presupuesto ajustado por: desde USD15 Con presupuesto holgado por: USD30 a USD60 Con presupuesto ilimitado por: desde USD100 hacia arriba.
Presupuesto de Comida El promedio de un buen plato de comida en un buen restaurante oscila entre los USD5 y los USD7. Se puede encontrar comida de buena calidad por precios ms bajos pero se sacrifica comodidad. De todas maneras hay algunos restaurantes que ofrecen almuerzos que van entre los USD3 y los USD5. Tambin hay lugares de lujo que cobran platos desde los USD15 hacia arriba.
Presupuesto de Alojamiento As como hay hoteles de todo tipo, tambin hay una gran variedad de precios. Se pueden encontrar hoteles y hostales bastante limpios y cmodos entre los USD5 a los USD15, sin embargo el precio siempre suele ser una garanta al momento de escoger un lugar que cuente con todos los servicios. La gran mayora de hoteles cobra alrededor de los USD15 a los USD70. Estos lugares tienen mejor categora y la comodidad est asegurada. Tambin hay hoteles de lujo, que van desde los USD70 hacia arriba.
Presupuesto de Transporte Quizs el transporte es el servicio ms barato del Ecuador. Un bus dentro de la ciudad cuesta alrededor de los 0.20 centavos de dlar, y un taxi alrededor de los USD1 a los USD5.

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Impuestos Tanto en los restaurantes como en los hoteles se aumenta al precio final el impuesto al valor agregado (IVA) que equivale al 12% del consumo y un impuesto del 10% por servicio.
Propinas Guas de turismo, porteros, meseros y otros trabajadores relacionados a la industria del turismo son usualmente recompensados con propinas. Usualmente a los chferes de taxi no se les da propina.
Principales Hoteles en el Ecuador
Quito Sheraton Hotel Hotel Marriot Swisshotel Hotel Hilton Colon Radisson Hotel Holiday Inn Hotel Quito Alameda Real Akros Hotel Sebastian Hotel Amazonas International
***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** **** **** **** ****
Guayaquil Grand Hotel Guayaquil Hampton Inn Casino Boulevard Hilton Colon Hotel Continental Hotel Oro Verde Hotel Sheranton-Four Points Hotel Ramada Uni Park Hotel Gold Center Hotel Hotel Alexander Hotel Castell Hotel Rizzo
***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** **** **** **** ****
Cuenca Hotel Oro Verde Hotel Dorado Swisshotel Hotel Conquistador Hotel Crespo Hotel Pinar del Lago
Manta ***** Hotel Oro Verde ***** Cabanas Balandra ***** **** **** ****
Machala ***** Hotel Oro Verde ****
*****

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Feriados nacionales 1 de Enero Lunes y Martes Viernes Santo (Abril) 1 de Mayo 24 de Mayo 10 de Agosto 9 de Octubre 2 de Noviembre 6 de Diciembre 25 de Diciembre Ao Nuevo Carnaval (Segn el calendario Catlico) Fiesta Catlica Da Universal del Trabajo Batalla de Pichincha Primer Grito de Independencia Independencia de Guayaquil Da de los Difuntos Fundacin de Quito Navidad
Puntualidad Las reuniones que se efectan en el Ecuador, se caracterizan por la puntualidad y seriedad de las mismas; en general estas inician por tpicos que no se relacionan en primera instancia al tema principal, de esta forma se busca eliminar tensiones y as poder abordar con mayor confianza el objetivo de la reunin.
Es recomendable, programar la asistencia a las reuniones con el tiempo suficiente, evitando de esta forma atrasos debido a congestiones en horas pico.
Apariencias En el Ecuador al igual como en otros pases de Amrica Latina, es importante la primera impresin que se d frente a las dems personas, por este motivo la apariencia y un modo formal y correcto de vestir son importantes.
Se recomienda el uso de chaqueta y corbata para las reuniones especialmente por imagen del empresario.
Formalidades Se recomienda que, al momento de cerrar un negocio o establecer un compromiso entre las partes que se encuentran involucradas en una negociacin, stas se encuentren por escrito.
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Material de apoyo En relacin al material de apoyo para las reuniones es importante que las empresas lleven folletos informativos sobre su institucin, o en su defecto informacin impresa de la pgina Web si la tuvieren, al interior de los materiales de apoyo tambin se podrn incluir todos los recursos logsticos , dependiendo siempre del carcter de la reunin .
Es un elemento importante contar con la informacin
de precios de los productos o
servicios sobre los cuales se va a negociar, se debe igual manera contar con la informacin comercial y arancelaria. Dentro de la informacin perteneciente a la empresa puede constituirse como una carta fuerte de presentacin la trayectoria
sobre la base de los clientes a los cuales se han prestado servicios o negociado productos.
Tarjetas de Presentacin Es de importancia llevar a las reuniones tarjetas de presentacin las cuales pueden ser entregadas a las contrapartes empresariales al instante de las presentaciones personales, por lo general a las reuniones asisten de 2 a 3 empresas ecuatorianas. representantes de
Idiomas En Ecuador en el mbito empresarial y especialmente para relaciones de negocios no existen inconvenientes en cuanto al idioma, sea ste espaol o ingls.
Comportamiento Las reuniones se caracterizan por ser claras se debe manejar una informacin fidedigna, el empresario ecuatoriano es abierto a intercambiar informacin con los que van ha ser en un futuro sus socios o clientes.
Costumbres Las reuniones se acostumbra acompaarlas de caf, t, agua, etc. Esto variar en virtud del lugar que se escoja para la reunin, los cuales pueden ser en las propias instalaciones de la empresa, un hotel o un restaurante

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Contactos (Nmeros telefnicos importantes) Ciudad De Quito Institucin Bomberos Intendencia Cruz Roja (Ambulancia) Banco de Sangre (24 horas) Defensa Civil Hospital Eugenio Espejo Informacin Telefnica Larga Distancia Internacional Telfonos 102 2580086 131 2582-484/2582-482 2439-433/2469-009 2507-925/2507-907 104 116 117
Ciudad De Guayaquil Institucin Bomberos Polica Defensa Civil Cruz Roja (Ambulancia) Banco de Sangre (24 horas) Clnica Kennedy Clnica Alcvar Informacin Guayaquil Larga Distancia Internacional Telfonos 102 101 199(2321-111) 2560-674 2560-675 2289-666/2289963 2444-287/2580-030 104 116
Ciudad de Cuenca Institucin Polica Bomberos Cruz Roja (Ambulancia) Defensa Civil Jefatura de Trnsito Aeropuerto Control Anti-delincuencial y Secuestro Clnica Bolvar Clnica de la Mujer Larga Distancia Internacional Telfonos 101 102 131 110 2831-510 2862-203 137 2842-126 2811939 116

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Discado Internacional del Ecuador Discado Nacional Del Ecuador Provincia Azuay Bolvar Caar Carchi Cotopaxi Chimborazo El Oro Esmeraldas Guayas Imbabura Loja Los Ros Manab Morona Santiago (Palora) Napo Pastaza Pichincha Sucumbos Tungurahua Zamora Chinchipe Galpagos
593 rea 07 03 07 06 03 03 07 06 04 06 07 05 05 07 03 06 03 02 06 03 07 05
Logstica (Informacin de la oficina comercial de Chile en Ecuador) Moneda (dolarizacin) En el Ecuador la moneda de circulacin oficial es el dlar americano, se encuentra adems monedas fraccionarias de 1, 5, 10 y 50 centavos de dlar de fabricacin ecuatoriana que tienen el mismo valor y legalidad de circulacin que el dlar americano. Horarios: GMT-5 Horas (Normal). Galpagos GMT-6(Normal) Concepto Negocios Bancos Almacenes Oficinas Pblicas Centros Comerciales Mercados Populares Das Lunes a Sbados Lunes a Sbados Lunes a Sbados Lunas a Viernes Domingo a Domingo Domingo a Domingo Horarios 09:00 a 13:00; 14:00 a 18:30. Sb. 08:30 a 14:00 09:00 a 18:30. Sb. 09:00 a 13:00 09:00 a 13:00; 14:00 a 20:00. Sb. 09:00 a 13:00 08:30 a 17:00 10:00 a 20:00 (ininterrumpidamente) 06:00 a 18:00

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10.3 SANTIAGO DE GUAYAQUIL, LA CAPITAL ECONMICA DEL ECUADOR
Superficie: El rea correspondiente a la ciudad de Guayaquil es 32,440 hectreas, pero solamente 18,000 de ellas estn ocupadas por la ciudad y otros asentamientos.
Situacin Geogrfica: Guayaquil est ubicada en la margen derecha del ro Guayas y bordea al oeste con el estuario del Salado y los cerros Azul y Blanco. Por el sur con el estuario de la Puntilla de Guayaquil que llega hasta la Isla Pun.
Sus coordenadas geogrficas son: Por el Norte: 79 58' de longitud oeste a 2 12' de latitud sur; y 79 55' de longitud oeste a 2 12' de latitud sur. Por el Sur: 79 58' de longitud oeste a 2 17.5' de latitud sur; y 79 33' de longitud oeste a 2 15.5' de latitud sur.
Hidrografa: Guayaquil se encuentra situada en la cuenca del Ro Guayas, una extensa rea de la Costa ecuatoriana baada por el ro del mismo nombre y toda su red de afluentes. Los dos ms importantes, el Daule y el Babahoyo, se unen al norte de la ciudad formando un gran caudal que descarga en el Golfo de Guayaquil, que es el principal ro y accidente geogrfico en la vertiente del pacfico de las Amricas con un promedio anual de 30,000 millones de metros cbicos de agua. Tigre, Congo Jujn, Pita, Chimbo, Pangor, muchos de los cuales nacen en la cordillera de los Andes.

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Orografa: La ciudad esta atravesada por una seccin del sistema montaoso Chongn-Colonche, de Manglaralto, Chanduy, Estancia y Say. Los cerros Santa Ana y del Carmen (ubicados prcticamente junto al Ro) y los cerros Azul y Blanco, en su lmite occidental, son algunas de las elevaciones que conforman el relieve de Guayaquil.
Instituciones y Empresas en Guayaquil para el desarrollo del Comercio INCOVAL La Fundacin Incubadora de Empresas de Innovacin, Competitividad y Valor (INCOVAL) de Guayaquil, ha sido concebida para facilitar y promover la creacin de empresas rentables con base tecnolgica; que incorporen a la cadena productiva el pas, innovaciones cientficas para la generacin de productos y servicios
comercializables y competitivos; con la finalidad de forjar un sector de tecnologa de avanzada, contribuyendo as con la generacin de empleo calificado.
Este proceso, internacionalmente conocido como "de incubacin", ofrece al nuevo emprendedor que desee beneficiarse de l, un espacio fsico que le facilitara -por tiempo limitado- el acceso a una unidad de soporte empresarial, con asesora jurdica, financiera, de mercadeo, de gestin, ms soporte tcnico y consultora para el desenvolvimiento de su nueva actividad. www.incoval.org
TECHNOPARK TechnoPark Ecuador es un proyecto que responde a los objetivos de desarrollo regional basados en el conocimiento y la tecnologa. Se trata del parque tecnolgico lder en el Ecuador. Su orientacin apunta hacia empresas de alta tecnologa e industrias basadas en el conocimiento. Es un lugar para negocios nacionales e internacionales que requieren acceso de trabajadores calificados formados por universidades ecuatorianas y que busquen aprovechar todo lo que Guayaquil ofrece para el comercio internacional.

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Adems compaas pblicas y privadas e individuos con ideas innovadoras y proyectos que necesiten de una infraestructura para el manejo y desarrollo de nuevas tecnologas. Inversionistas de capital y nuevas compaas se sentirn como en casa en TechnoPark Ecuador. E-mail: technopark@espol.edu.ec www.espol.edu.ec
ZOFRAGUA La Zona Franca del Guayas es una empresa privada, cuyos accionistas son las siete Cmaras de la Produccin de Guayaquil, en un lote de terreno con un rea total de 326.220 m; claramente delimitada por la ley y dentro de las inmediaciones de Autoridad Portuaria de Guayaquil y a no ms de 300 metros de los muelles, en la cual los usuarios pueden establecer actividades de tipo industrial, comercial y servicios, bajo regulaciones especiales y favorables, exenciones en impuestos y papeleo, impuestos municipales y federales, laborales, financieros, comercio exterior y otros. www.zofragua.org
CORPORACIN DE PROMOCIN DE EXPORTACIN E INVERSIONES Corpei es una institucin privada, sin fines de lucro, creada con el fin de contribuir al crecimiento sustentable del pas, por medio del diseo y la ejecucin de la promocin no financiera de las exportaciones e inversiones, liderando y coordinando la accin del sector pblico y privado. www.corpei.org
CMARAS DE LA PRODUCCIN Cmara de Comercio de Guayaquil .- Es una institucin sin fines de lucro, dedicada a enfatizar el esfuerzo laboral, al desarrollo legtimo del comercio de Guayaquil en particular y del Ecuador en general, y su oportuna aplicacin de la ley. Es una institucin que apunta a construir un Ecuador mejor y ms productivo, en el que se fomente el desarrollo econmico del pas. www.lacamara.org

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Cmara de Pesquera.- La Cmara de Pesquera tiene la finalidad de impulsar el desarrollo de la actividad pesquera mediante la unin y el progreso de las personas naturales y jurdicas dedicadas a la extraccin, cultivo, procesamiento y
comercializacin de los recursos bioacuticos; as pues, sta Institucin abarca todas las ramas y subramas relacionadas con la pesquera y su organizacin representa por lo tanto, el ms ambicioso empeo de consolidar al sector en un frente de objetivos comunes y tareas compartidas. www.camaradepesqueria.com
Cmara de Turismo del Guayas .- La Cmara Provincial de Turismo del Guayas es un organismo cuya funcin es la de fomentar la actividad turstica de la provincia brindando servicios de informacin, contactos y estudios estadsticos del sector a visitantes e instituciones extranjeras y nacionales. www.turismoguayas.com
Cmara de Industrias de Guayaquil .- La Cmara de Industrias de Guayaquil mantiene una posicin de permanente defensa de las actividades empresariales, proponiendo medidas alternativas para elevar la productividad y mejorar la capacidad competitiva de la industria.
La Cmara de Industrias de Guayaquil tiene una variedad de servicios que estn a disposicin de las empresas afiliadas, entre los que se cuentan: Emisin de Certificados de Origen. Asesora en Comercio Exterior. Asesora Aduanera. Asesora Tributaria. Asesora legal, laboral y regulaciones ambientales. Informacin tcnica a travs de la red. Publicacin gratuita en el Directorio Industrial. Programas de capacitacin a nivel de mandos medios y gerenciales. Utilizacin gratuita de locales en el Centro Empresarial LAS CAMARAS.
Representacin de los intereses del sector industrial. Publicacin gratuita en el Directorio Industria
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Participacin en actividades de promocin cvica. E-Mail: caindgye@cig.org.ec www.cig.org.ec
Cmara de la Pequea Industria .- La Cmara de la Pequea Industria es una institucin privada sin fines de lucro que participa y resuelve los problemas del pequeo industrial brindndole la asistencia necesaria para que enfrente los retos de una economa globalizada. Tiene como objetivo propiciar el crecimiento de la pequea industria mediante un fortalecimiento de las relaciones de cooperacin con los organismos gubernamentales en la implementacin y ejecucin de los programas de desarrollo socioeconmico. E-mail: capig@capig.org.ec www.capig.org.ec
Guayaquil Puerto Principal
Aeropuerto Simn Bolvar
El Aeropuerto Internacional Simn Bolvar est situado geogrficamente en: 02 09'12" latitud sur, 79 53'00" longitud oeste a nivel del mar; fue construido en 1962, est considerado el punto central de conexin area entre la ciudad de Guayaquil y la regin costera.
El Aeropuerto Internacional Simn Bolvar es de propiedad de la Municipalidad de Guayaquil despus que la DAC (Direccin de Aviacin Civil) se la transfiriera por donacin en febrero del 2002. La terminal actual ampliada y reformada en el primer trimestre de 2003, consistir en un edificio para la atencin de pasajeros nacionales, internacionales y en trnsito con una superficie total de 12.400 m, correspondiendo 9.700 m a instalaciones para pasajeros internacionales. www.aag.org.ec

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Autoridad Portuaria de Guayaquil
La Autoridad Portuaria de Guayaquil hace algn tiempo asumi el reto de la modernizacin y hoy es muestra de un organismo dinmico, en plan de superacin y preparado para hacer frente a las exigencias de un Puerto que crece, de complejas operaciones, convertido en destino de miles de buques que piden espacio cotidiano en sus seguros muelles. El Puerto Martimo de Guayaquil, como un eslabn de la cadena de transporte, presta diversos servicios portuarios como servicios al buque, servicios a la carga y servicios complementarios; transformndose en un ente facilitador del comercio martimo del pas. www.apg.com.ec
Terminal Terrestre
En el Ecuador cada capital de provincia cuenta con una terminal terrestre. Usualmente estn situados en lugares cntricos, y desde all uno puede movilizarse a cualquier otro punto dentro del pas. En ciudades grandes como Guayaquil existen algunos terminales pertenecientes a empresas de transporte intercantonales, interprovinciales y privadas; sin embargo la mayora de ellas tambin operan en el Terminal Terrestre.
La Terminal Terrestre Ab. Jaime Rolds Aguilera, est ubicado en la Av. de Las Amricas, en la cabecera norte del Aeropuerto.
E-Mail: fterrestre2@easynet.net

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Ecuador Estudio 2005

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ESTUDIO DEL MERCADO DE ECUADOR

OFICINA COMERCIAL DE PROCHILE EN ECUADOR

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

2.5. Sector Monetario 2.5.1. El Sistema Financiero

3.6. Ecuador y el TLC Andino EE.UU.

Oficina Comercial de Ecuador

6.2. Convenio Chile - Ecuador para evitar Doble Tributacin

Oficina Comercial de Ecuador

9. REGISTRO DE MARCAS O PATENTES ECUADOR

Oficina Comercial de Ecuador

REPBLICA DEL ECUADOR

Oficina Comercial de Ecuador

CAPTULO 1: INFORMACIN BSICA DEL ECUADOR

Del total de poblacin econmicamente activa:

Oficina Comercial de Ecuador

Oficina Comercial de Ecuador

De acuerdo al Artculo 23, literal 11 la constitucin garantiza la libertad de

Oficina Comercial de Ecuador

PEA, SEGN SEXO Y JEFATURA DE HOGAR POR SECTORES ECONMICOS

NACIONAL URBANO 2005

3.801.340 1.766.948 2.034.393 2.261.412 1.466.705 794.707 1.539.928 300.243 1.239.686

1.785.469 802.547 982.923 1.085.275 690.032 395.243 700.194 112.515 587.679

215.450 59.010 156.440 17.869 9.649 8.229 197.581 49.370 148.210

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1.2 RASGOS GEOGRFICOS

Oficina Comercial de Ecuador

1.3 MARCO POLTICO

Oficina Comercial de Ecuador

REGLAMENTO INTERNO Control Poltico

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CAPTULO 2: MARCO ECONMICO

Oficina Comercial de Ecuador

2.2 EVOLUCIN ECONMICA DEL ECUADOR

PRODUCTO INTERNO BRUTO

35000000 30000000 Miles de dlares 25000000 20000000 15000000 10000000 5000000

Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboracin: CIIC CORPEI

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Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboracin: CIIC - CORPEI

20.0 0.0 2000 2001

6.6 4.1 1.7 2.4 2.1 2.8 2.7 5.1 3.4

Fuente: Banco Central del Ecuador Elaboracin: CIIC - CORPEI

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2.2.1 SECTOR EXTERNO

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2.3 LA ECONOMA ECUATORIANA EN EL 2005

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2.3.1 Proyecciones para el 2006

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2.3.2 Anlisis de la Economa Ecuatoriana

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2.4 PRINCIPALES GRUPOS ECONMICOS DEL ECUADOR

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Entre 80 y 150 millones de dlares

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60946252 291124013 92538322

47718843 134467087 40427852