XIOMARA VALLARINO, PANAM 2011

Para que un pas alcance un nivel prspero de desarrollo debe funcionar de manera integral, todos sus miembros (gobierno nacional, instituciones pblicas, empresas privadas y su poblacin) deben estar encaminados todos con una misma visin de desarrollo y progreso. Es por ello que s un pas quiere desarrollo, hace el esfuerzo necesario para alcanzarlo, esto es posible mediante el establecimiento de polticas pblicas que garanticen ganancias a todo el conjunto de la sociedad de manera equitativa y no a un pequeo grupo de esta. Panam por su estratgica posicin geogrfica ha sido desde siempre un pas con ventajas estratgicas que hasta la fecha no han sido desarrolladas y potenciadas en su totalidad debido a la ausencia de polticas pblicas integradas que garanticen un continuo y sostenible desarrollo de actividades como el transporte y la logstica. De acuerdo al Informe Econmico y Social - 2010 del Ministerio de Economa y Finanzas la economa creci 7.5% respecto a 2009, adems se identificaron como los sectores ms dinmicos de 2010 el Transporte, almacenamiento y comunicaciones con un crecimiento de 15.5%, por las siguientes razones: por el mayor movimiento portuario, tanto de carga como de pasajeros, as como por la mayor cantidad de pasajeros que transitaron por los aeropuertos y las telecomunicaciones, que avanzan a la velocidad de los cambios tecnolgicos. Esta informacin certifica que Panam tiene oportunidades y el potencial necesario para crecer de manera competitiva e integral en los sectores transporte y logstica que son motores de crecimiento para la economa del pas. El diseo de una poltica pblica integrada en materia de infraestructura, transporte y logstica es una necesidad prioritaria para Panam, ya que por medio de esta poltica pblica se crear una plataforma de ventajas competitivas que colocaran a Panam como pas de soluciones integrales de valor agregado al comercio internacional en Amrica Latina, el Caribe y el resto del mundo. La infraestructura, el transporte y la logstica han sido temas que se han tratado en Panam de manera aislada, unilateralmente y desasociada; y no como un conjunto integrado

Mediante el presente artculo se presenta la idea de disear para Panam una poltica pblica integrada en materia de Infraestructura, transporte y logstica, debido a que en nuestro pas han sido temas que se ha tratado de forma sectorial y unimodal. Las tendencias de los pases es el desarrollo e implementacin de polticas integrales que conlleven a expandir y mejorar la calidad y competitividad de los pases en infraestructura, servicios de transporte y logstica. Se presentan tambin ejemplos de algunos pases que ya han implementado polticas de estado en la materia y que herramientas tiene Panam para iniciar el diseo de la poltica pblica integrada en infraestructuratransporte-logstica.

de actores que intervienen en el desarrollo y crecimiento de la economa de nuestro pas. Cada uno de estos aspectos se ha ido desarrollando de forma deslingada una de la otra, es ah donde est el eslabn dbil de la cadena de servicios logsticos y de transporte que puede ofrecer Panam al comercio mundial al no poseer una poltica integrada en estos tres aspectos: infraestructura-transporte-logstica. Hay pases que han salido adelante y vieron la necesidad de disear e implementar polticas de estado para hacer frente a la creciente demanda del mercado mundial en los temas de: servicios logsticos, de transporte y de infraestructura. De acuerdo a estudios realizados por La Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) los pases que ya han establecido polticas pblicas para incrementar sus ventajas competitivas son: Corea del Sur, Espaa, Finlandia, Alemania, Unin Europea, Holanda y Colombia. La tendencia de los pases es la de establecer polticas integrales en la trada de infraestructura-transporte-logstica, elementos que no se pueden deslingar una de la otra, y Panam puede tomar las experiencias de los pases que ya la han implementado e iniciar el camino hacia el diseo de la poltica pblica integrada en infraestructura, transporte y logstica y de esta manera potenciar DESCRIPTORES todas las ventajas estratgicas que posee y que tendr con el Poltica pblica integral avance de proyectos de alto nivel como la Ampliacin del Canal y Infraestructura la creacin de zonas especiales de desarrollo econmico que Transporte traern consigo ms ventajas para el pas, pero que para Logstica garantizar este crecimiento se requiere una poltica pblica que de Ventajas competitivas los lineamientos y directrices para un desarrollo conjunto e integral de la triada infraestructura-transporte-logstica y que sean tres pilares fuertes en el desarrollo econmico sostenible del pas . Los pilares de la plataforma logstica actual de Panam son: Canal de Panam (base de la plataforma), puertos en el Atlntico y Pacfico (manejados por operadores extranjeros), ferrocarril interocenico, zonas especiales como la de Panam Pacfico y la Zona Libre de Coln, y en el plan de desarrollo nacional se incluye: 1) Interconectar la parte vial, extendiendo la autopista Panam-Coln hasta los puertos. 2) Mejorar la infraestructura entre los puertos y de la Zona Libre de Coln, adems de ampliar la Zona Libre, 3) Extender el corredor norte hasta el Aeropuerto Internacional de Tocumen, 4) Infraestructura adecuada con acceso expedito del Aeropuerto de Carga de Tocumen a la autopista Panam-Coln y a los puertos del Atlntico. 5) Interconectar el rea de Panam Pacfico al puente Centenario y a la autopista Panam-Coln, que son ya iniciativas o planes que sustentan la necesidad y son muestra clara de las potencialidades con que nuestro pas cuenta, falta que se establezca una agencia principal que sea la cabeza visible, lidere el esfuerzo y se encargue de consolidar las instituciones de los sectores de transporte (AMP, ACP, puertos, ferrocarril, aeropuertos, servicios de camiones), infraestructura (MOP, inversiones privadas) y logstica (3PLs, Zona Libre de Coln, zonas especiales econmica) para impulsar de manera simultnea una economa competitiva y que la misma se logre mediante la base de buena infraestructura, buen transporte y buenos servicios de logstica orientados a la integracin del territorio y de esta manera potenciar a Panam como el Hub de las Amricas.