LEI N 11/93, DE 07 DE MAIO DE 1993

TITULO I DA ORGANIZAO MUNICIPAL CAPITULO I DO MUNICIPIO Seo I Disposies preliminares Art. 1. O Municpio de Jijoca de Jericoacoara, pessoa jurdica de direito pblico interno, dotado de autonomia poltica, administrativa e financeira, reger-se por esta lei orgnica, e nos termos da Constituio federal e do Estado do Cear. 1 - A Sede do Municpio d-lhe o nome, tem categoria de cidade e ser a principal localidade do seu territrio, avaliada a sua importncia pela densidade populacional, desenvolvimento scio-econmico e situao topogrfica. 2 - O Distrito unidade do municpio, designar-se- pelo nome da respectiva sede, que ter a categoria de vila. Art. 2. So rgos do Municpio, independentes e harmnicos, o Legislativo, exercido pela Cmara Municipal, e o executivo, exercido pelo Prefeito. Pargrafo nico. Salvo as excees previstas nesta Lei Orgnica, vedado a qualquer dos poderes delegar atribuies e quem for investido na funo de um deles no poder exercer a do outro. Art. 3. So Smbolos do Municpio, o Braso, a Bandeira e o Hino representativos de sua cultura e de sua histria, institudos por Lei Municipal. Art. 4. Sero observados e respeitados os feriados municipais institudos por Lei Municipal. Art. 5. O Prefeito Municipal, em casos de extrema necessidade ou de luto por personalidade nacional, estadual ou municipal, poder decretar feriado municipal. Seo II Da Diviso Administrativa Art. 6. O Municpio integra a diviso administrativa do Estado. Art. 7. A Diviso administrativa e territorial do municpio, ser fixada em Lei Municipal, obedecido ao disposto na legislao federal e estadual. Pargrafo nico. Na Hiptese de criao, alterao de diviso e extino do Municpio, por Lei, a Cmara Municipal, atravs do voto da maioria dos seus membros, regular os destinos dos imveis e bens pblicos existentes nas respectivas reas e dispor sobre os direitos e obrigaes a elas relativos.
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Art. 8. O Municpio divide-se em Zona Urbana e Zona Rural. Pargrafo nico. Os Permetros das zonas urbana e rural sero definidos em Lei Municipal. Art. 9. So Requisitos para a criao de Distritos: I realizao de plebiscito com a populao diretamente interessada; II populao, eleitorado e arrecadao no inferior quinta parte exigida para criao do Municpio, conforme o que dispe o Art. 31 da Constituio Estadual; III existncia, na povoao-sede, pelo menos cinqenta moradias, escola pblica, posto de sade e posto policial. 1 - A Iniciativa da solicitao de plebiscito, que sempre ser submetida autorizao da Cmara Municipal, ser: a) pela populao diretamente interessada, mediante documento, registrado em cartrio, munido de assinaturas de pelo menos um quinto do contingente; b) por qualquer Vereador, no exerccio do mandato, mediante requerimento, assinado por um quinto dos vereadores; c) pelo Prefeito Municipal. 2 - A Comprovao do atendimento s exigncias enumeradas neste artigo, dar-se- mediante; a) Certido emitida pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, sobre a estimativa da populao; b) Certido emitida pela Prefeitura Municipal quanto ao nmero de moradias; c) Certido emitida pelo Tribunal Regional Eleitoral, quanto ao nmero de eleitores; d) Certido dos rgos fazendrios do Estado e do Municpio, quanto arrecadao; e) Certido emitida pela Secretaria Municipal de Educao, de Sade e Secretaria Estadual de Segurana Pblica, quanto existncia de escolas, postos de sade e postos policiais, respectivamente. 3 - A instalao do Distrito se far perante a populao, s autoridades municipais e o juiz de Direito da Comarca, na sede do Distrito. 4 - O Distrito poder contar com um Administrador Distrital, que o representar e ter competncia dentro dos limites do Distrito para o qual for nomeado pelo Prefeito, sendo exonervel ad nutum. 5 - Aos Administradores Distritais, como representantes do Executivo, compete: I cumprir e fazer cumprir, de acordo com as instrues recebidas do Prefeito, as Leis, Resolues, Regulamentos, Portarias e demais Atos do Prefeito e da Cmara Municipal; II Fiscalizar os servios pblicos no Distrito;
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III atender s reclamaes e sugestes das partes e encaminh-las ao Prefeito, quando se tratar de matria estranha s suas atribuies ou quando lhes for favorvel deciso do Prefeito; IV indicar ao Prefeito e ao Vereador representante do Distrito, as providencias necessrias; V prestar contas de suas atividades ao Prefeito mensalmente ou quando lhe forem solicitadas. CAPITULO II DA COMPETNCIA DO MUNICPIO Seo I Da competncia Privativa Art.10. Ao Municpio compete: I legislar sobre assuntos de interesse local; II suplementar a legislao federal e estadual no que couber; III instituir e arrecadar tributos de sua competncia, bem como, aplicar suas rendas, sem prejuzos de obrigatoriamente prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em Lei; IV criar, organizar e suprimir Distritos, observados os dispostos nesta lei Orgnica e na legislao estadual pertinente; V instituir a Guarda Municipal destinada proteo de seu patrimnio, servios e instalaes, conforme dispuser a Lei; VI organizar e prestar, diretamente ou sob regime de permisso, entre outros, os seguintes servios: a) mercados, feiras e matadouros; b) cemitrios e servios funerrios; c) coleta domiciliar de lixo da limpeza pblica e destinao final de lixo; VII manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e ensino fundamental; VIII prestar, com a cooperao tcnica da Unio e do Estado, servios de atendimentos a sade da populao; IX promover a cultura e a recreao; X realizar programas de apoio a pratica desportiva; XI realizar programas de alfabetizao; XII executar obras de: a)abertura, pavimentao e conservao de vias pblicas; b)construo e conservao de estradas; XIII conceder licena para: a) Localizao, instalao e funcionamento de estabelecimentos comerciais e de servios; a)Exerccio de comrcio eventual e ambulante; b)Realizao de jogos, espetculos e divertimentos pblicos, PREFEITURA MUNICIPAL DE JIJOCA DE JERICOACOARA

observadas as prescries legais; XIV elaborar o Plano Diretor de desenvolvimento Integrado; XV elaborar o Oramento Anual e o Plurianual de Investimentos; XVI com a aprovao da Cmara fixar tarifas dos servios pblicos municipal; XVII organizar o quadro de pessoal e estabelecer o regime jurdico nico dos servidores do Municpio. Seo II Da competncia Comum Art. 11. da competncia comum do municpio, da Unio e do Estado do Cear, observadas as Leis vigentes, o exerccio das seguintes medidas: I zelar pela guarda da Constituio Federal, da Constituio Estadual, desta Lei Orgnica, das Leis e das Instituies democrticas; II conservar o patrimnio pblico; III cuidar da sade e da assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de qualquer deficincia; IV promover os meios de acesso a Educao, Cincia e a Cultura; V guarnecer os documentos, monumentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural; VI proteger os stios arqueolgicos e as paisagens naturais de expresses notveis, os rios, seus braos e canais; VII promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; VIII estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana no trabalho e no trnsito; IX proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; X preservar as florestas, as caatingas e os mangues, evitando a devastao irresponsvel; XI proteger a fauna e flora; XII fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar. Seo III Da Competncia Suplementar Art. 12. Ao Municpio compete instituir legislao suplementar, naquilo em que estiver de acordo com o seu peculiar interesse, em relao legislao estadual e federal, visando adapt-las a realidade local. Art. 13. O Municpio reger-se a pelas Leis que adotar, observando os preceitos da Constituio Estadual e por esta Lei Orgnica.
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Captulo III DAS PROIBIES AO MUNICPIO Art. 14. Ao Municpio proibido: I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraarlhes o funcionamento ou manter com eles e seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da Lei, a colaborao de interesse pblico; II recusar f aos documentos pblicos; III criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si; IV subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos quer colocando a disposio seus bens mveis, quer pela imprensa, rdio , televiso, servio de alto-falante ou ainda, qualquer outro meio de comunicao propaganda poltico-partidria ou fins estranhos a administrao; V manter a publicidade de atos, programas, obras e servios ou campanhas de rgos pblicos que no tenham carter educativo, informativo ou de orientao social, assim como a publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades, servidores pblicos ou membros de partidos polticos; VI exigir ou aumentar sem que a Lei o estabelea; VII - cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes da vigncia da Lei que os houver institudo ou aumentados; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os aumentou; VIII utilizar tributos, com efeito, de confisco; IX instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontram em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica, dos rendimentos, ttulos ou direitos; X outorgar isenes ou anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvidas, sem interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato; XI estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos interestaduais ou intermunicipais; XII instituir a cobrana de pedgios pela utilizao de vias conservadas pelo poder pblico ou taxas similares para navegao fluvial ou martima; XIII instituir imposto sobre: a) patrimnio, renda ou servio da Unio, do Estado e de outros Municpios; b) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da Lei Federal;
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c) templos de qualquer natureza; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso. 1 - A proibio do inciso XIII, alnea a, extensiva s autarquias e as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, naquilo a que se refere as suas finalidades ou a decorrentes. 2 - As proibies do inciso XIII, alnea a e do pargrafo anterior, no se aplicam ao patrimnio, a renda e aos servios relacionados com atividades econmicos regidas pelas normas aplicveis e empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel. 3 - As proibies expressas no inciso XIII, alneas b e c referem-se exclusivamente as finalidades essenciais das entidades nelas relacionadas. TITULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPITULO I DO PODER LEGISLATIVO Art. 15. O Poder Legislativo Municipal exercido pela Cmara Municipal. Art. 16. A Cmara Municipal composta de 11 vereadores, eleitos pelo sistema proporcional de votos, como legitimo e verdadeiros representantes do povo. 1 - Cada legislatura ter durao de quatro anos, compreendendo cada ano uma sesso legislativa. 2 - O Nmero de vereadores ser alterado pela Justia Eleitoral, at noventa dias do inicio de cada legislatura, tendo em vista a populao do Municpio e observados os limites estabelecidos no Art. 29, inciso IV, da Constituio Federal. Seo I DO FUNCIONAMENTO DA CMARA MUNICIPAL Art.17. A Cmara Municipal se reunir, anualmente, na sede do Municpio de 1 de fevereiro a 31 de maio e de 1 de agosto a 30 de novembro. 1 - A Sesso legislativa no ser interrompida enquanto no for aprovada a Lei do Oramento anual. 2 - Todas as votaes da Cmara Municipal sero atravs de voto aberto, exceto na eleio da Mesa da Cmara. 3 - Alm dos casos previstos no Regime interno, a Cmara Municipal se reunir especialmente para: I - inaugurar a sesso legislativa; II receber o compromisso de posse do Prefeito e Vice-Prefeito; III dar posse aos vereadores eleitos e proceder eleio de Mesa.
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Art. 18. A convocao extraordinria da Cmara Municipal dar-se-: I pelo Prefeito Municipal, quando este a entender necessria; II pelo Presidente da Cmara; III a requerimento da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. Pargrafo nico. Na Sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal deliberar somente sobre a matria para a qual for convocada; IV as sesses da Cmara devero ser realizadas em recinto destinado ao seu funcionamento e abertas ao pblico, salvo deliberao em contrrio, tomada por maioria de dois teros de seus membros; V as sesses da cmara somente podero ser abertas com a presena de pelo menos um tero de seus membros; VI no se realizando a sesso por falta de nmero legal, ser considerado presente o vereador que assinar o livro de presena at trinta minutos aps o horrio regimental para inicio da sesso. Art. 19. A Cmara Municipal realizar regulamente sesses especiais abertas participao de entidades representativas da populao para debater assuntos de seu interesse. Art. 20. A ausncia injustificada de Vereador em um tero das sesses ordinrias da Cmara, incorrer na reduo de 50% (cinqenta por cento) de suas respectivas remuneraes, a critrio do Presidente da Cmara. Pargrafo nico. em caso de reincidncia no ms seguinte, a Cmara Municipal poder estabelecer outras penalidades, inclusive cassao de mandato, com dois teros dos votos dos Vereadores (quorum qualificado). Art. 21. O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projeto de sua iniciativa. 1 - Se no caso deste artigo, a Cmara Municipal no se manifestar em at quarenta e cinco dias, a proposio ser includa na ordem do dia, sobrestando-se deliberao quanto a qualquer outra matria. 2 O prazo do pargrafo anterior no flui nos perodos de recesso da Cmara Municipal. Art. 22. Aprovado o projeto de lei, o Presidente da Cmara Municipal, no prazo de dez dias teis, enviar o texto ao Prefeito, que, assim sendo, o sancionar. 1 - Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional, ilegal ou contrrio a esta Lei ou ao interesse pblico, veta-lo-, total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar os motivos do veto, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Cmara Municipal. 2 - O veto parcial somente abranger o texto integral do artigo, do pargrafo, do inciso ou da alnea. 3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito importar sano.
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 4 - O veto ser apreciado pela Cmara Municipal em sesso plenrio, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores. 5 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado ao Prefeito para promulgao. 6 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final. 7 - Se o projeto no for promulgado dentro de quarenta e oito horas pelo prefeito, nos casos dos 3 e 5, o Presidente da Cmara Municipal o promulgar. Art. 23. A Matria constante do projeto de Lei rejeitado ou votado, total ou parcialmente, somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. Art. 24. As Resolues destinam-se a regulamentar matria que no seja objeto de Lei, nem se compreenda nos limites do ato administrativo. Art. 25. Salvo disposio em contrrio, as deliberaes da Cmara Municipal sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria de seus membros. Art. 26. Os Projetos de Lei autografados por dois teros dos Vereadores sero dispensados das formalidades legais e imediatamente colocados na ordem do dia para votao. Seo II Das Atribuies da Cmara municipal Art. 27. Compete a Cmara municipal, entre outras atribuies: I exercer fiscalizao sobre os rgos municipais, podendo inclusive, instaurar auditoria financeira e oramentria em qualquer rgo da administrao direta, e fundaes mantidas pelo poder pblico municipal; II instalar Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) para apurar denncias contra o poder pblico municipal; III autorizar a criao, fuso ou extino de secretaria municipal; IV - instaurar, quando necessrio, processo contra o Prefeito e Secretrios Municipais; V elaborar o Regimento interno da Cmara que dever ser aprovado pela maioria de seus membros; VI nomear os funcionrios da Cmara Municipal; VII elaborar as Leis, respeitada, no que couber, a iniciativa do prefeito; VIII decidir, por maioria absoluta, sobre os vetos do prefeito; IX zelar pelo cumprimento das Leis; X - conceder ttulo de cidado honorrio do Municpio ou qualquer outra honraria ou homenagem, a pessoas que reconhecidamente tenham prestado relevantes servios ao municpio;
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XI propor medidas que complementem as Leis Federais e Estaduais, especialmente no que diz respeito a: a) cuidados com a sade, assistncia pblica, a proteo e garantia das pessoas portadores de deficincia; b) proteo aos documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os sitos arqueolgicos do municpio; c) impedir a evaso, destruio e descaracterizao de obras de arte e outros bens de valor histrico, artstico e cultural; d) abertura de meios de acesso a cultura, educao e cincia; e) proteo ao meio ambiente e ao combate a poluio; f) incentivo a industria, ao comrcio e ao turismo; g) criao de Distritos Industriais; h) fomento da produo agropecuria e organizao do abastecimento alimentar; i) promoo de programas de construo de moradias, melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; j) combate s causas da pobreza e aos fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; l) cooperao, com a Unio e os Estados, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar; m) estabelecimento e implantao de poltica de educao para a segurana do trnsito. Pargrafo nico. A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao a Cmara do projeto de Lei de interesse especifico do Municpio, da cidade ou bairros, subscrito por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado. Seo III Dos Vereadores Art. 28. Os Vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Pargrafo nico. Conjuntamente, os vereadores prestaro no ato da posse o juramento, citado no pargrafo nico do Art. 46 desta Lei. Art. 29. A Cmara Municipal compe-se de 11 Vereadores, eleitos na forma da Lei, por sufrgio universal, direto e secreto, simultaneamente com o prefeito e Vice-Prefeito. Art. 30. O Vereador, em pleno exerccio de seu mandato, poder se licenciar para: I exercer o cargo de Secretrio de Estado, II - exercer o cargo de Secretrio Municipal, III tratar de interesse particular, IV - para tratamento de sade. Pargrafo nico. No Exerccio de qualquer um dos cargos mencionados nos incisos I e II, o Vereador poder optar pela remunerao e em caso da opo da remunerao de Vereador, ter direito verba de representao do cargo que
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exercer na administrao; Art. 31. Sujeita-se perda do mandato Vereador que: I utilizar-se do mandato para a prtica de corrupo e de improbidade administrativa; II que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, a tera parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso autorizada pela mesma, sendo necessria a aprovao por dois teros dos Vereadores; Seo IV Do Processo Legislativo Art. 32. O Processo legislativo municipal compreende a elaborao de: I emendas Lei Orgnicas Municipal II Leis Complementares III Leis ordinrias IV - Leis delegadas V resolues; e VI Decretos Legislativos. Art. 33. A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta: I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; II do Prefeito Municipal; III de iniciativa popular. Pargrafo nico. A Proposta de emenda a Lei Orgnica municipal ser discutida e votada em dois turnos de discusso e votao, considerando-se aprovada quando obtiver em ambas, dois teros dos votos dos membros da Cmara. Art. 34. As Leis complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das Leis Ordinrias. Pargrafo nico. Sero Leis Complementares, dentre outras previstas nesta Lei Orgnica: I Cdigo Tributrio do Municpio; II Cdigo de obras; III Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado; IV Cdigo de Postura; VI Lei instituidora do Regime Jurdico nico dos servidores municipais; VI Lei de criao de cargos, funes ou empregos no servio pblico municipal. Art. 35. A Iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador, ao Prefeito e ao eleitorado que exercer sob forma de moo articulada, subscrita no mnimo, por cinco por cento do eleitorado do total do nmero de eleitores do Municpio. 1 os atos de competncia privativa da Cmara, a matria reservada a Lei Complementar e os planos plurianuais e oramento no sero objeto de delegao.
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 2 - Os projetos de resoluo disporo sobre matria de interesse interno da Cmara e os projetos de decreto legislativo. 3 - O decreto Legislativo poder determinara a apreciao do projeto pela Cmara que a far em votao nica, sendo vedada a apresentao de emenda. 4 - Nos casos de projetos de resoluo e de projetos de decretos legislativos, considerar-se encerrada com a votao final e elaborao da norma jurdica, que ser promulgada pelo Presidente da Cmara. Art. 36. So de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre: I Criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autarquias; II Servidores pblicos, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidades ou aposentadoria; III Criao, estruturao e atribuies das Secretarias Municipais ou Unidades equivalentes; IV Matria oramentria que autorize abertura de crditos especiais suplementares conceda auxlios, prmios e subvenes. Art. 37. da competncia exclusiva da Mesa Cmara a iniciativa das leis que disponham sobre: I - Autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs de aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentria da Cmara; II Organizao doa servios administrativos da Cmara, criao, transformao ou extino dos seus cargos, funes e fixao da respectiva remunerao. Pargrafo nico. Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da cmara no sero admitidas emendas que aumentem a despesa prevista, ressalvado o disposto na parte final do inciso II deste artigo, se assinadas pela metade dos Vereadores. Art. 38. A Matria constante do projeto de lei rejeitado, somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. Art. 39. O Projeto de Lei encaminhado por iniciativa popular ser apresentado na ordem do dia da Cmara e dever ser apreciados no prazo mximo de noventa dias a contar do seu recebimento pela Cmara Municipal. 1 - Decorrido o prazo estipulado no caput deste artigo, o projeto de lei ir automaticamente votao em plenrio, independente de pareceres. 2 - No tendo sido votado o projeto de lei de iniciativa popular, at o encerramento da sesso legislativa, o projeto estar inscrito prioritariamente para a votao na mesma legislatura ou na primeira sesso ordinria da legislatura subseqente. 3 - Na discusso dos projetos de Lei de iniciativa popular ficar garantida a sua defesa em plenrio, por um dos cinco primeiros signatrios.
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Art.40. O Veto do prefeito s leis aprovadas pela Cmara ser rejeitado pela votao contrria de dois teros dos Vereadores. Seo V Da Mesa Diretora Art. 41. A Cmara municipal reunir-se- logo aps a posse, no primeiro ano de legislatura, sob a presidncia do Vereador mais pelo povo, entre os presentes, abre eleio de seu presidente e de sua mesa Diretora, por escrutnio secreto e maioria simples, considerando-se automaticamente empossados os eleitos; observar-se- o mesmo procedimento na eleio da mesa diretora para o segundo binio da legislatura. 1 - No Caso de empate, ter-se- por eleito o mais votado pelo o povo. 2 - No havendo nmero legal, o Vereador que tiver assumido a direo dos trabalhos permanecer na presidncia e convocar sesses dirias at que seja eleita a Mesa Diretora. Art. 42. A Mesa diretora ter mandato de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente, mesmo que em legislatura diversa. Pargrafo nico. O Presidente da Cmara Municipal presidir a Mesa Diretora, dispondo o Regimento Interno sobre o nmero e as atribuies de seus cargos, assegurada, quando possvel, a representao proporcional dos partidos que participam da Casa. Art. 43. Cumpre Mesa Diretora, dentre outras atribuies: I elaborar e encaminhar ao prefeito a proposta oramentria da cmara Municipal a ser includa na proposta do Municpio, e fazer, mediante ato, a discriminao analtica das dotaes respectivas, bem como alter-las quando necessrio; se a proposta no for encaminhada no prazo previsto, ser tomado como base o oramento vigente para a Cmara Municipal; II suplementar, mediante ato, as dotaes do oramento da Cmara Municipal, observado o limite da autorizao constante da lei oramentria, desde que os recursos para sua cobertura sejam provenientes da anulao total ou parcial de suas dotaes; III devolver a Fazenda Municipal, saldo do numerrio que lhe foi deliberado durante o exerccio para a execuo do seu oramento; IV enviar ao Prefeito, at dia 1 de maro, as contas do exerccio anterior; V enviar ao Prefeito, at dia 10 do ms seguinte, para fim de serem incorporados aos balancetes do Municpio, os balancetes financeiros e suas despesas oramentrias relativas ao ms anterior, quando a movimentao do numerrio para as despesas for feita pela Cmara Municipal; VI administrar os recursos organizacionais, humanos, materiais e financeiros da Cmara Municipal; VII designar Vereadores para misso de representao da Cmara municipal, limitado em 3 (trs) o nmero de representantes, em cada caso.
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Seo VI Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria Art. 44. A Fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio quanto a legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao de subveno e renncia de receitas ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de cada poder. Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes pecunirias. Art. 45. O Controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxilio do Tribunal de Contas dos Municpios do Estado do Cear. 1 - A Cmara Municipal, suas Comisses Tcnicas ou de Inqurito, julgando necessrio, faro inspees e auditorias de natureza contbeis financeiras, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas do Municpio, inclusive da Cmara municipal. 2 - Fiscalizar a aplicao de qualquer recurso recebido ou repassado pela unio ou Estado, sob forma de convnio, ajuste ou outros instrumentos congneres. 3 - Prestar informaes solicitadas pela Cmara municipal ou qualquer de suas comisses tcnicas ou de inqurito, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, incluindo ainda resultados de auditorias e inspees realizadas. 4 - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesas ou irregularidades na prestao de contas, as sanes previstas em Lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao valor do dano causado. 5 - Fixar prazo para o rgo ou entidade encontrada em irregularidade e adotar as providncias necessrias ao exato comprimento da Lei. Captulo II DO PODER EXECUTIVO Seo I Do Prefeito e do Vice Prefeito Art. 46. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal, auxiliado pelos Secretrios Municipais. Pargrafo nico. O Prefeito e o Vice-Prefeito, no ato da posse prestaro o seguinte juramento: Prometo cumprir a Constituio Estadual e a Lei Orgnica Municipal, observar as leis, promover o bem geral do municpio e exercer o cargo sob inspirao da democracia, da legitimidade e legalidade.
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Art. 47. O Vice-Prefeito substituir o Prefeito em caso de licena ou impedimento, sucedendo-o em caso de vaga ocorrida aps a diplomao. Pargrafo nico. Cabe ao Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Prefeito sempre que por ele for convocado para misses especiais. Art. 48. Em Caso de impedimento do Prefeito e Vice-Prefeito, ou vacncia dos respectivos cargos ser chamado ao exerccio da Prefeitura, o presidente da Cmara de Vereadores. Art. 49. Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio na forma da legislao pertinente. Seo II Da Responsabilidade do Prefeito e Vice-Prefeito Art. 50. So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito Municipal que atentem contra as Constituies federal e estadual, esta lei orgnica e, especialmente, contra: a) o livre exerccio do Poder Legislativo municipal: b) a probidade na administrao pblica; c) a segurana interna do Municpio; d) os direitos polticos, sociais e individuais; e) a lei oramentria; e f) o cumprimento das leis e das decises jurdicas. Pargrafo nico. Esses crimes so definidos em Lei especial, que estabelecer as normas e julgamento. Art. 51. Admitida a acusao contra o Prefeito Municipal, por dois teros da Cmara Municipal, ser o mesmo submetido a julgamento do Tribunal de Justia do Estado do Cear, nas instrues penais comuns ou perante a Cmara Municipal nos crimes de responsabilidade. 1 - O Prefeito ficar suspenso de suas funes: I nas instrues penais comuns, se recebida denncia queixa-crime pelo Juiz da Comarca; II nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pela Cmara Municipal. 2 - Se decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no houver sido concludo, cessar o afastamento do Prefeito, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. 3 - Enquanto no existir sentena condenatria, nas instrues penais comuns, o Prefeito no estar sujeito priso. Art. 52. O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero, desde a posse, sob pena de perda de mandato: I firmar ou manter contrato com o Municpio ou com suas autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes ou empresas concessionrias de servio pblico municipal, salvo quanto do contrato obedecer
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clusulas uniforme; II patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades mencionadas no inciso I deste artigo; III ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato celebrado com o municpio ou nela exercer funo remunerada. Pargrafo nico. Prefeito e Vice-Prefeito apresentaro declaraes de bens antes da posse e ao fim do mandato. Seo III Das Atribuies do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 53. Compete ao Prefeito, entre outras atribuies: I representar o Municpio; II apresentar projetos de lei Cmara Municipal; III sancionar e promulgar as leis aprovadas pela Cmara Municipal; IV apor veto, total ou parcial, a projetos de lei, por razes de convenincia, oportunidade ou inconstitucionalidade; V prover os cargos pblicos na forma da lei; VI convocar extraordinariamente a Cmara Municipal; VII - decretar desapropriao e interveno em empresas concessionrias de servio pblico; VIII contrair emprstimos, desde que aprovados por dois teros da Cmara Municipal; IX informar, no prazo de quinze dias as informaes solicitadas pela Cmara Municipal; X comparecer Cmara Municipal na primeira sesso ordinria da cada ano, para apresentar seu programa administrativo para os meses seguintes at dezembro; XI elaborar os projeto: a) do plano plurianual; b) da lei de diretrizes oramentrias; c) do oramento anual. XII participar, com direito a voto, dos rgos colegiados que compem o sistema de gesto das aglomeraes urbanas e microrregies a que estiver vinculado o Municpio. Seo IV Da Remunerao Dos Agentes Polticos Art. 54. A Remunerao do Prefeito ser calculada com base no Art. 37, 6 da Constituio Estadual e a do Vice-Prefeito com base no Art. 38, VII, 3 da Constituio Estadual. Art. 55. A Fixao e regulamentao da remunerao de que trata o artigo anterior sero feitas pela Cmara Municipal, vigorando para a legislao seguinte.
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Seo V Dos Secretrios, Assessores e Diretores de Departamentos Art. 56. Os secretrios, assessores e Diretores de Departamento so solidariamente responsveis com o Prefeito, pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem. Pargrafo nico. A Responsabilidade tida como criminosa no prescreve com o afastamento ou demisso do cargo. Art. 57. O Secretrio, Assessor ou Diretor de departamento, a seu pedido ou se convocado por requerimento de Vereador, comparecer ao plenrio da Cmara municipal para expor assuntos e ou discutir projetos de lei, bem como expor e ou prestar contas dos atos afetos sua pasta. 1 - A Presena do Secretrio, Assessor ou Diretor de departamento, quando convocados pela Cmara Municipal, ser obrigatria, devendo acontecer no prazo mximo de quinze dias, a partir da convocao. 2 - A Obrigatoriedade ser regulamentada em lei complementar. Art. 58. Os Secretrios, assessores e Diretores de Departamentos faro declarao de bens no ato da posse e no trmino do exerccio em curso. Captulo III DA ADMINISTRAO PBLICA Seo I Dos Servidores Pblicos Municipais Art. 59. proibida a demisso imotivada do servidor pblico. Pargrafo nico. O poder pblico municipal somente promover dispensa de empregados com fundamento em relevante motivo econmico ou em justa causa, nas seguintes bases: I ato de improbidade; II - negociao habitual quando construir ato de concorrncia empresa para a qual trabalha; III condenao criminal de empregado, a mais de dois anos, passada em julgado, caso no tenha havido suspenso de execuo de pena; IV dissdio no desempenho das respectivas funes; V embriagues em servio; VI abandono de emprego. Art. 60. O Ingresso em cargo ou emprego pblico, deste Municpio, depende de prvia aprovao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas apenas as nomeaes para cargo em comisso, declarados em lei de livre nomeao e exonerao. Pargrafo nico. O Servidor em aprovado em concurso pblico ser estvel, aps dois anos de efetivo exerccio.
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Art. 61. O Municpio instituir o Regime Jurdico nico e Planos de carreira para os servidores do Municpio. I A Lei assegurar aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para funes iguais ou assemelhada do mesmo poder e de acordo com a carga horria; II aplica-se a esses servidores o disposto no Art. 7, incisos IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XVII, XVIII, XIX, XXII e XXX da Constituio Federal, conforme o que dispe e estabelece o Art. 39, 2. Art. 62. O Servidor ser aposentado: I por invalidez permanente, sendo os proventos integrais, quando decorrentes de acidentes em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servios; III voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem; aos trinta, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio de funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servios, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 - A Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas, na forma do que dispuser a respeito legislao federal. 2 - A Lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou funes temporrias. 3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado, integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade. 4 - Os Proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos e pensionistas quaisquer benefcios ou vantagem posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei. 5 - O Benefcio da penso por morte corresponder a totalidade de vencimentos ou proventos do servidor falecido, na forma do disposto no pargrafo anterior. Art. 63. Livre o direito de associao profissional e ou sindical, bem como o direito de greve. Art. 64. Assegurada a participao de funcionrio a e servidores municipais nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais sejam de discusso. Art. 65. Os Servidores pblicos, com pelo menos cinco anos de servio na
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data da promulgao da Constituio Federal, so considerados estveis no servio pblico municipal Art. 66. Passvel de punio, inclusive de demisso, o servidor que violar direitos individuais e social e ou deixar de cumprir o determina a lei, em prejuzo aos direitos dos cidados. Art. 67. A Cmara Municipal ter um quadro de funcionrios independente, com plano de cargos e salrios. Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo, ser regulamentado por Lei. Art. 68. Fica garantido o dcimo terceiro salrio ou gratificao natalina aos servidores pblicos municipais, com base na remunerao integral do servidor da ativa ou no valor da aposentadoria ou penso. Art. 69. Nenhum servidor pblico municipal, ativo e inativo, receber remunerao inferior ao salrio mnimo estabelecido nacionalmente. Art. 70. assegurado as servidoras pblicas municipais, a licena gestante de 120 (cento e vinte) dias e lactrio em local apropriado para amamentar a criana at j os seis meses, permitindo servidora, a cada trs horas de trabalho, um intervalo de trinta minutos. Art. 71. Assegurado ao servidor pblico municipal a licena paternidade de oito dias. Art. 72. O Poder pblico Municipal garantir assistncia mdica, odontolgica, creches e pr-escolar aos filhos e dependentes do servidor pblico, do nascimento at aos seis anos de idade. Art. 73. O Servidor pblico municipal tem assegurado turno de 8 horas dirias de trabalho ou de seis ininterrupto. Ttulo III DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA Captulo I DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA Art. 74. A Administrao Municipal constituda dos rgos integrados na estrutura administrativa da prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria. 1 - Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da Prefeitura se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies. Seo I Da Transio Administrativa Art. 75. O Prefeito Municipal dever preparar, para encaminhar ao suces-

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sor e para publicao imediata, relatrio da situao da administrao municipal que conter dentre outras, informaes atualizadas sobre: I dvida do municpio, por credor, com datas dos respectivos vencimentos, inclusive das dividas a longo prazo e encargos decorrentes de operaes de credito, informado sobre a capacidade da administrao municipal realizar operaes de credito de qualquer natureza; II medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o Tribunal de Contas dos Municpios do Estado do Cear; III contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago e o que h por executar e pagar, com os prazos respectivos; IV situao dos servidores do Municpio, seu custo, quantidade e rgos em que esto lotados e em exerccio. Captulo II DOS ATOS ADMINISTRATIVOS Seo I Da Publicidade dos Atos Municipais Art. 76. Obrigatria a publicao dos atos municipais, no havendo imprensa oficial, ou jornal dirio, poder ser feita em rgo da imprensa local e por afixao na sede da Prefeitura e da Cmara municipal. 1 - As Leis Municipais aps a sano, somente entraro em vigor aps sua publicao. 2 - Nenhum ato produzir efeitos ante de sua publicao. 3 - A Publicao dos atos no-normativos, pela imprensa, poder ser resumida. Seo II Dos Livros e Arquivo Pblico Art. 77. Os livros utilizados np registro das atividades, certides, cartas de aforamento, registro de bens do Municpio, quando terminados sero arquivados no Arquivo Municipal. Art. 78. O Poder pblico Municipal manter organizado o Arquivo Pblico Municipal.

Seo III Dos Atos Administrativo Art. 79. Os atos administrativos de competncia do executivo,devem ser expedidos com obedincia s seguintes normas: I DECRETO numerado em ordem cronolgica, para os seguintes efeiPREFEITURA MUNICIPAL DE JIJOCA DE JERICOACOARA

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tos: a) regulamentao da Lei; b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes em Lei; c)regulamentao interna dos rgos que foram criados na administrao municipal; d) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por Lei, assim como crditos extraordinrios; e) normas de efeito externo, no privativo da Lei; II PORTARIA nos seguintes casos: a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais; b) lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos; d) outros casos determinados em lei ou decreto. Seo IV Das Proibies Art. 80. O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores, os Secretrios Municipais, os Diretores, os Servidores Municipais, bem como as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afim ou consangneo, at o terceiro grau, no podero contratar o Municpio subsistindo a posio at seis meses aps feitas as respectivas funes. Pargrafo nico. No se incluem nesta proibio os contratos cujas clusulas e condies sejam uniformes a todos interessados. Art. 81. A Pessoa Jurdica em dbito com o sistema de seguridade social, como estabelecido em lei federal, no poder contratar com o Poder Pblico Municipal, nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais. Seo V Das Certides Art. 82. Cabe ao Poder Pblico Municipal fornecer, a pedido e mediante requerimento, a qualquer municpio interessado, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, desde que seja para interesse especifico e determinado, certides dos atos, contratos e decises. 1 - As Certides relativas ao Poder Executivo devero ser expedidas pelo secretrio de administrao, ou autoridade equivalente, exceto as declaratrias do efetivo exerccio do cargo de Prefeito que dever ser fornecida pelo Presidente da Cmara Municipal. 2 - As Certides relativas ao Poder Legislativo, sero expedidas pelo Presidente da Cmara Municipal, sempre levando ao conhecimento do plenrio da mesma.
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 3 - No Sero expedidas certides, sobre qualquer pretexto a cidados inscritos na dvida ativa do Municpio. Captulo III DOS BENS MUNICIPAIS Art. 83. Constituem Patrimnio do Municpio: I os bens do seu domnio pleno, nos termos da lei; II os domnios diretos sobre os bens aforados; II o domnio til dos bens aforado ao Municpio. Art. 84. Os Bens do Municpio so todas as coisas que de direito lhe pertenam, tais como: mveis, imveis, direitos e aes. 1- Os Bens Imveis do Municpio no podero ser vendidos, doados ou gratuitamente utilizados por terceiros, salvo no caso de assentamento de fins sociais ou se o beneficirio for pessoa jurdica de direito pblico, sempre mediante autorizao da Cmara Municipal. 2- Os Bens Imveis do Municpio sero demarcados, medidos e inscritos no patrimnio do Municpio, onde se anotar sua destinao, guarda e administrao. Art. 85. O Poder Pblico Municipal fornecer Cmara municipal, anualmente, o cadastro dos bens mveis, imveis e semoventes. Pargrafo nico. Esse cadastro dever ser publicado em jornal oficial e ou de maior circulao no Municpio. Captulo IV DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS Seo I Das Obras Pblicas Art. 86. Qualquer obra planejada pela administrao pblica Municipal, para execuo do Municpio, a curto ou a longo prazo, cujo valor estimado ou contratado, seja superior a 30% (trinta por cento) do oramento da municipalidade somente ser autorizada com a permisso da Cmara. Art. 87. Nenhuma obra pblica, salvo os casos de extrema urgncia, devidamente justificado, ser realizada sem que conste: I o respectivo projeto; II o oramento de seu custo; III a indicao dos recursos financeiros para o atendimento das respectivas despesas; IV a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse pblico; V os prazos para o seu trmino.
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Seo II Dos Servios pblicos Art. 88. de responsabilidade do Municpio, mediante licitao e de conformidade com os interesses e necessidades da populao, prestar servios pblicos, podendo contrat-los com particulares. Captulo V DA ADMINISTRAO TRIBUTARIA E FINANCEIRA Seo I Dos tributos municipais Art. 89. So tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria; decorrentes de obras pblicas, institudas por lei municipal, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de direito tributrio. Art. 90. So da competncia do Municpio os impostos sobre: I propriedade predial e territorial urbana. a) a cobrana desse imposto ter taxao diferenciada a partir dos seguintes critrios: rea construda do terreno e localizao do imvel; II transmisso inter vivos, a qualquer ttulo por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos e sua aquisio; III vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos exceto leo diesel e gs de cozinha; IV servios de qualquer natureza, no compreendidos os da competncia do Estado, definidos na Lei Complementar, prevista no Art. 146, da Constituio Federal. 1 - O Imposto previsto no inciso I, conforme alnea a, ser progressivo, nos termos da lei, de forma a assegurar o cumprimento da funo social. 2 - O Imposto previsto no inciso II, no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio da pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se nesses casos, a atividade preponderante ao adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens, imveis ou arrendamento mercantil. 3 - A Lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos previstos nos incisos III e IV. Art. 91. As Taxas podero ser institudas por lei, em razo do exerccio do poder de policia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a disposio pelo Municpio. Art. 92. A Contribuio de melhoria poder ser cobrada dos proprietrios
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de imveis valorizados por obras pblicas municipais, tendo como limite individual a acrscimo de valor que a resultar para cada imvel beneficiado Art. 93. Sempre que possvel os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao municipal especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos a Lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. Art. 94. As Taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. Seo II Da Receita e da Despesa Art. 95. A Receita municipal construir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da participao dos tributos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do fundo de participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos. Art. 96. Pertencem ao municpio: I o produto da arrecadao do imposto da Unio, sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos a qualquer titulo, pela administrao direta, autarquia e fundaes municipais; II 50 % (cinqenta por cento) do produto de arrecadao do Imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no municpio; III 50% (cinqenta por cento) do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores, licenciados no territrio municipal; IV 25% (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas a circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal de comunicao. Art. 97. A Fixao de preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servios e atividades municipais ser feita pelo Prefeito mediante edio de Decreto. Pargrafo nico. As tarifas dos servios pblicos devero cobrir os seus custos, sendo reajustveis quando se tornarem deficientes ou excedentes. Art. 98. Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado pela Prefeitura, sem prvia notificao. 1 - Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento no domicilio fiscal do contribuinte, nos termos da legislao federal pertinente. 2 - Do lanamento do tributo cabe recurso ao Prefeito, assegurado para sua interposio, o prazo de quinze dias, contados da notificao. Art. 99. A Despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e s normas de direito financeiro. Art. 100. Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista
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recurso disponvel e credito votado pela Cmara Municipal, salvo a que ocorrer por conta de credito extraordinrio Art. 101. Nenhuma Lei que crie ou aumente despesa ser executada sem que dela conste indicao do recurso para atendimento do correspondente encargo. Art. 102. As disponibilidade de caixa do Municpio, sero depositadas em instituies financeiras oficiais, salvo os casos previstos em Lei. Seo III Do Oramento Pblico Art. 103. A Elaborao e execuo da Lei Oramentria Anual e plurianual de investimentos obedecer s regras estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio Estadual, nas normas de Direito Financeiro e nos preceitos desta lei Orgnica. Pargrafo nico. O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio, resumido da execuo oramentria. Art. 104. Os Projetos de lei relativos ao plano plurianual e ao oramento anual e os crditos adicionais sero apreciados pela comisso competente de Cmara, a qual caber: I examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e exercer o acompanhamento e fiscalizao oramentria sem prejuzo de atuao das demais comisses da Cmara. 1 - As Emendas sero apresentadas na comisso, que sobre elas emitir parecer e apreciadas na forma regimental. 2 - As Emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: I sejam compatveis com o plano plurianual; II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidem sobre: a) dotao para pessoal e seus encargos; b) servios de dvida; ou: III - sejam relacionadas: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 3 - Os Recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especifica autorizao legislativa. Art. 105. A Lei Oramentria Anual compreender:
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I o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta; II o oramento da seguridade social, abrange todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos institudos pelo poder pblico. Art. 106. O Prefeito enviar Cmara municipal, no prazo consignado na Lei Complementar Federal, a Proposta de oramento anual do Municpio para o exerccio seguinte. 1 O No-cumprimento do disposto no caput deste artigo implicar na elaborao pela Cmara municipal, independente do envio da proposta da competente Lei de Meios, tomando por base a Lei oramentria em vigor. 2 O Prefeito poder enviar mensagem Cmara, para propor a modificao do projeto de lei oramentria, enquanto no iniciada a votao da parte que deseja alterar. Art. 107. A Cmara no enviando, no prazo consignado na lei Complementar Federal, o projeto de lei oramentria a sano, ser promulgada como Lei, pelo Prefeito, o projeto originrio do Executivo. Art. 108. Rejeitado pela Cmara o projeto de lei oramentria anual, prevalecer, para o ano seguinte, o oramento do exerccio em curso, aplicandose-lhe, a atualizao dos valores. Art. 109. Aplicam-se ao projeto de lei oramentria no que no contrariar o disposto nesta seo, as regras do processo legislativo. Art. 110. O Municpio para execuo de projetos, programas, obras, servios ou despesas cuja execuo se prolongue alm de um exerccio financeiro, dever elaborar oramentos plurianuais de investimentos. Pargrafo nico. As Dotaes anuais dos oramentos plurianuais devero ser includas no oramento de cada exerccio, para utilizao dos respectivos crditos. Art. 111. O Oramento ser uno, incorporando-se, obrigatoriamente, na receita, todos os tributos, rendas e suprimentos de fundos e incluindo-se discriminadamente, na despesa as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais. Art. 112. O Oramento no conter dispositivo estranho a previso da receita, nem fixao da despesa anteriormente autorizada. No se incluem nesta proibio a: I autorizao para abertura de crditos suplementares; II contratao de operaes de crditos, ainda que por antecipao de receita, nos termos da Lei. Art. 113. So vedados: I o inicio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedem os crditos oramentrios ou adicionais; III a realizao de operaes de crditos que excedem o montante das
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despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta; IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio de produtos de arrecadao dos impostos a que se referem os artigos da Constituio Federal 158 e 159, a destinao de recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino como determinado por esta Lei Orgnica e a prestao de garantias as operaes de credito, por antecipao de receitas, tambm previstas nesta lei Orgnica; V a abertura de credito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI a transposio, o remanejamento ou transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especifica de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir o dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados nesta Lei Orgnica; IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - Os Crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites do seus saldos, sero incorporados ao exerccio financeiro subseqente. 3 - A Abertura de crditos extraordinrios somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica. Art. 114. Os recursos correspondentes as dotaes oramentrias compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados a Cmara municipal, ser-lhe-o entregues at vinte de cada ms. Art. 115. A Despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos pela Constituio federal. Pargrafo nico. a Concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, e criao de cargos ou alterao de estruturas de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, s podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa pessoal e os acrscimos dela decorrentes. Art. 116. A Prefeitura municipal dispor no oramento, verba destinada a ajuda para as associaes comunitrias e sindicais, em ndice estipulados pela Cmara de Vereadores.
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Pargrafo nico. Nas dotaes sociais do oramento, ser destinado uma verba, a ttulo de subveno a entidades de assistncia social. Art. 117. A Prefeitura Municipal consignar no oramento geral do Municpio, anualmente, dotaes especificas para construo de obras de infraestrutura e saneamento bsico do Municpio. Art. 118. O Municpio divulgara at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores de origem tributaria entregues e a exposio numrica dos critrios de rateio. O Poder Pblico Municipal ficar obrigado a fornecer em tempo hbil, as informaes e esclarecimentos que se fizerem necessrias, sempre que solicitado por qualquer contribuinte, entidade sindical ou popular. Art. 119. A execuo do oramento do Municpio se refletir na obteno das suas receitas prprias, transferncias e outras, bem como na utilizao das dotaes consignadas as despesas para a execuo dos programas nele determinados, observado sempre o principio do equilbrio. Ttulo IV DA ORDEM ECONOMICA E SOCIAL Captulo I DAS DISPOSIOES GERAIS Art. 120. A Ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames as justia social, observados os seguintes princpios: I soberania nacional; II propriedade privada; III funo social da propriedade; IV livre concorrncia; V defesa do consumidor; VI defesa do meio ambiente; VII reduo das desigualdades regionais e sociais; VIII busca do pleno emprego. Art. 121. Assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica, independentemente de autorizao de rgos pblicos, salvo os casos previstos em Lei. Art. 122. A Ordem social tem como base o primado do trabalho e como objetivo o bem estar e a justia social. Captulo II
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DA POLITICA URBANA

Art. 123. A Poltica de desenvolvimento urbano ser executada pelo poder pblico municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em Lei. 1 - O Plano diretor de desenvolvimento urbano, aprovado pela Cmara Municipal o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. 2 - A Propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende as exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressa no plano diretor. 3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. Art. 124. Aquele que possui como sua rea urbana at duzentos e cinqenta metros quadrados, por 5 (cinco) anos, ininterruptos e sem oposio utilizando-a para sua moradia ou de famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel. 1 - O Ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou a mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. 3 - Os Imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio. Art. 125. O Municpio em consonncia com a sua poltica urbana e segundo o disposto em plano diretor, dever promover programas de saneamento bsico, destinados a melhorar as condies sanitrias e ambientais das reas urbanas e os nveis de sade da populao. Pargrafo nico. A Ao do Municpio dever orientar-se para: I ampliar progressivamente a responsabilidade local pela prestao de servios de saneamento bsico; II executar programa de saneamento em reas pobres, atendendo a populao de baixa renda, com solues adequadas e de baixo custo para o abastecimento de gua e esgoto sanitrio; III - executar programas de educao sanitria e melhorar o nvel de participao das comunidades na soluo de seus problemas de saneamento; IV levar a prtica, pelas autoridades competentes, tarifas sociais para os servios de gua. Art. 126. O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana e segundo o disposto em seu plano diretor, dever promover planos e programas setoriais destinados a melhorar as condies de transportes pblicos, da circulao de veculos e da segurana do transito. CAPTULO III DA SADE
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Art. 127. A Sade direito de todos e dever do poder pblico, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem a reduo do risco de doenas e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio as aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Art. 128. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao poder pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e tambm por pessoa fsica ou jurdica de direito privado. Pargrafo nico. Vedada a cobrana ao usurio pela prestao de servios de assistncia a sade, mantidos diretamente pelo poder publico ou atravs de contratos com terceiros. Art. 129. Competncia do Municpio, exercida pela Secretaria Municipal de Sade: I comando do Servio nico de Sade SUS, no mbito do Municpio, em articulao com a Secretaria de Sade do Estado; II a assistncia a sade; III a elaborao do Plano Municipal de Sade, em termos de prioridade e estratgias municipais, em consonncia com o plano estadual de sade e de acordo com as diretrizes do Conselho Municipal de Sade, aprovado em Lei; IV elaborao e atualizao da proposta oramentria do SUS para o Municpio; V - a proposta de projetos de leis municipais que contribuam para viabilizao e concretizao do SUS no Municpio; VI a administrao do Fundo Municipal de Sade; VII a compatibilizao e complementao das normas tcnicas do Ministrio da Sade, da Previdncia e assistncia social e da Secretaria de Estado da Sade, de acordo com a realidade municipal; VIII - o planejamento e execuo das aes de controle das condies e dos ambientes de trabalho e dos problemas de sade com eles relacionados; IX a administrao e execuo das aes e servios de sade e de promoo nutricional de abrangncia municipal; X a formulao e implementao de poltica de recursos humanos na esfera municipal, de acordo com as polticas nacional e estadual de desenvolvimento de recursos humanos para a sade; XI a implementao do sistema de informaes de sade no Municpio; XII o acompanhamento, avaliao e divulgao dos indicadores de mortalidade, no mbito do Municpio. XIII o planejamento e execuo das aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica e de sade do trabalhador, no mbito do Municpio; XIV - o planejamento e execuo das aes de controle do meio ambiente e de saneamento bsico, no mbito do Municpio; XV a execuo no Municpio, dos programas e projetos estratgicos para o enfretamento das prioridades nacionais, estaduais e municipais, assim como situaes emergenciais; XVI - a complementao das normas referentes as relaes com o setor
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privado e celebrao de contratos com servios privados de abrangncia municipal. XVII a celebrao de consrcios intermunicipais para a formao de sistemas de sade, quando houver indicao tcnica e consenso das partes; XVIII definir o modelo assistencial do Municpio, que ser organizado com base na realidade epidemiolgica local e em consonncia com poltica de sade instituda pelo Estado. Art 130. As Instituies privadas podero participar de forma complementar dos SUS, segundo as diretrizes, mediante contrato de direito pblico ou convenio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. Art 131. O Poder pblico municipal poder intervir ou desapropriar os servios da natureza privada necessrios ao alcance dos objetivos do SUS, em conformidade com a Lei. Art. 132. O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Unio, da Seguridade Social, alm de outras fontes. Pargrafo nico. O Conjunto de recursos destinados as aes e servios de sade no Municpio constituir o Fundo Municipal de Sade, a ser regulamentado por Lei Municipal. Art. 133. Para atingir os objetivos de sade o Municpio obriga-se: I promover palestra sobre doenas transmissveis, orientao e esclarecimentos sobre cncer ginecolgico, facilitando os exames para a sua preveno; II prestar assistncia mdica e alimentar aos idosos e as crianas carentes; III apoio aos deficientes fsicos e mentais; IV proibir o abate, no matadouro pblico municipal, de animais fmeas com condies de aumentar a produo de ovinos, caprinos e bovinos, sob pena de infrao. Art. 134. Para atingir os objetivos de sade, o Municpio promover por todos os meios ao seu alcance: I condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte e lazer; II respeito ao meio ambiente; III acesso de todos os habitantes do Municpio as aes e servios de promoo, proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao. Seo I Dos Postos de Sade e da Fiscalizao Sanitria Art. 135. O Municpio atravs da Secretaria Municipal de Sade, manter em funcionamento nos Distritos, Postos de sade de primeiros socorros: I trabalharo nesses postos agentes de sade legalmente treinados;
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II os postos de sade tero garantidas dotaes oramentrias suficientes a manuteno de seus servios. Art. 136. da competncia do Municpio a fiscalizao sanitria de todo e qualquer alimento vendido em mercados pblicos feiras, principalmente carnes e pescados. Art. 137. A Secretaria Municipal de Sade dever promover fiscalizao peridica anual em todo estabelecimento que comercialize gneros alimentcios. Art. 138. Caber Secretaria Municipal de Sade a realizar exame peridicos em todos os alunos da rede municipal de ensino. Art. 139. obrigao do Municpio promover campanhas de sade pblica ou combate as doenas endmicas, bem como, auxiliar em campanhas que sejam realizadas pelo estado ou pela Unio, contribuindo com auxlios tcnicos, de pessoal e material que estejam ao seu alcance. Art. 140. Compete a Secretaria Municipal de Sade, promover a fiscalizao de vacarias, currais e outros estabelecimento na rea urbana da cidade que causem problema de sade a sua populao. Art 141. Compete a Secretaria de sade, promover e fiscalizar o atendimento a sade no sentido de melhorar as condies sanitrias atravs de: a) implantao de esgotos; b) calamento; c) limpeza pblica; d) cursos para formao de agentes populares de sade; e) construo de postos de sade na periferia da cidade, devidamente equipados; f) funcionamento de matadouro municipal com toda a infra-estrutura e com a participao efetiva de veterinrios. Art. 142. Vedado na zona urbana a criao de bovinos, sunos, caprinos e eqinos com fins especulativos, sendo terminantemente proibida a manuteno de currais e chiqueiros. CAPITULO IV DA EDUCAO Art. 143. A educao no municpio de direito de todos e ser dada no lar e na escola, devendo inspirar-se nos princpios de liberdade e de ordem e nos ideais de solidariedade e humanidade. Art. 144. O Municpio em regime de colaborao com o Estado e a Unio, organizara seu sistema de ensino, atuando prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar. Pargrafo nico. O Municpio manter: I ensino fundamental obrigatrio, inclusive para os que no tiveram acesso na idade escolar; II atendimento em creches e pr-escolar as crianas de zero a seis anos
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de idade; III ensino noturno regular, adequado as condies do educando; IV atendimento ao educando, no ensino fundamental, por meio de programas suplementares de fornecimento de materiais didticos. Art. 145. Constitui um dever do Municpio, o amparo a cultura de um modo geral, especialmente as cincias, as artes, a musica, ao patrimnio histrico, artstico, paisagstico e bibliogrfico. Art. 146. O Executivo Municipal, providenciar sobre assistncia a maternidade, a infncia, a adolescncia, educao e o amparo a famlias reconhecidamente pobres. Art. 147. O Municpio aplicar, obrigatoriamente, nunca menos de 25% (vinte e cinco por cento) da receita resultante de impostos e das transferncias recebidas do Estado e da Unio, na manuteno e no desenvolvimento do ensino. Art. 148. O Municpio zelar, por todos os meios, pela permanncia do educando na escola. Art. 149. O Municpio incentivar o lazer, como forma de promoo social, e, instalar parques com quadras infantis e quadras de esporte em todas as escolas com mais de duas salas de aula. Art. 150. Compete ao Poder Executivo Municipal criar a escola de arte e oficio do Municpio. Art. 151. O Poder pblico municipal determinar a execuo do hino nacional nas escolas de 1 e 2 graus, da rede municipal de ensino, uma vez por semana e far o hasteamento nos rgos e reparties pblicas, das bandeiras do Brasil, do Estado do Cear e a do Municpio, nos dias de comemorao cvicas, em respeito e patriotismo. Art 152. Compete ao poder pblico municipal fundar, na sede do Municpio, a Casa do Estudante Pobre. Art. 153. Compete ao Municpio instituir o Magistrio Pblico Municipal, para valorizar os profissionais do ensino, com plano de carreira, na forma da lei, piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, assegurada a isonomia salarial para os docentes em exerccio. Art. 154. Compete ao Municpio a criao de Centros de Treinamentos, objetivando a especializao do pessoal docente do magistrio municipal. Art. 155. Os estabelecimentos de ensino particular que forem subvencionados pelo Municpio, devero proporcionar ensino gratuito aos estudantes reconhecidos carentes. Captulo V DO MEIO AMBIENTE Art 156. O Municpio, ao promover a ordenao do seu territrio, definir zoneamento e diretrizes gerais de ocupao que assegurem a proteo dos recursos naturais, em consonncia com o disposto na legislao estadual e federal pertinente.
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Art. 157. O Municpio proibir a colocao de lixo ou qualquer espcie de detritos e dejetos no leito e ou as margens dos rios, nos limites do Municpio, promovendo a devida fiscalizao e apurao de responsabilidades, quando infringida a lei. Art 158. So consideradas reas de proteo permanente: I os rios; II as lagoas; III os manguezais; IV as reas estuarianas; V as paisagens notveis. Art. 159. As Empresas que violarem as disposies de defesa do meio ambiente podero sofrer as seguintes punies: I multas; II suspenso das atividades pelo prazo necessrio a sua adaptao as normas estabelecidas; III recuperao do meio degradado; IV cassao do alvar de funcionamento. Art. 160. No Oramento do Municpio devem constar verbas destinadas a defesa do meio ambiente e para saneamento bsico. Art. 161. No ser permitido o uso de agrotxicos e defensivos agrcolas no autorizados por rgo competente de defesa do meio ambiente. O uso sem autorizao ser considerado e punido como crime de responsabilidade, devendo o Poder Pblico Municipal controlar e fiscalizar a produo, a estocagem de substancias, o transporte, a comercializao e a utilizao de tcnicas, mtodos e as instalaes que competem risco efetivo ou potencial para a saudvel qualidade de vida e ao meio ambiente natural e trabalho, resduos qumicos e fontes de radioatividade. Art. 162. A Explorao dos recursos hdricos, minerais, inclusive argila na rea do Municpio deve estar condicionada a autorizao pela Cmara Municipal, que desenvolver estudos com a participao da comunidade e de cientistas, sobre seu impacto scio econmico e ambiental. Pargrafo nico. Ficaro isentos os arteses e os que fazem sem fins industriais. Art. 163. Fica criado o Conselho do Meio Ambiente. 1 - O Conselho fiscalizar a pesca predatria no Municpio, os mangues, as dunas das praias e o meio ambiente. 2 - O Conselho ter autoridade reconhecida para impedir qualquer dano aos nossos mangues e lagoas, mantendo sobre controle os viveiros de peixe, camaro, etc. 3 - O Conselho fiscalizador do Meio Ambiente ser composto de 9 (nove) pessoas, indicadas pelo Executivo, pelo Legislativo e por entidades cientificas e de trabalhadores, na proporo 1/3, 1/3 e 1/3 respectivamente. Art. 164. O Municpio proibir a colocao de lixo e matria em estado de putrefao, nas guas martimas, ilhas e as margens das estradas. Art. 165. O Municpio prover a preservao das lagoas, considerando-as
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como rea ecolgica, sujeitando os que desrespeitam a conservao ecolgica aos crimes previstos na forma da lei. Art. 166. Nos Planos de responsabilidade do Poder Pblico Municipal devem constar metas e dotaes oramentrias para a soluo dos problemas decorrentes de falta de saneamento bsico Art. 167. Na Ausncia da prestao de servios por parte do Estado ou da Unio de responsabilidade do poder pblico municipal assegurar o abastecimento de gua tratada, luz esgoto sanitrio e coleta de lixo a toda populao, inclusive na sede dos distritos. Art. 168. As Associaes que tenham finalidade a defesa do meio ambiente e do patrimnio histrico e cultural, podero acompanhar o procedimento das infraes relacionadas com o meio ambiente, inclusive, podendo interpor recursos em todas as instncias. Art. 169. Os Proprietrios de imveis urbanos que cuidarem adequadamente das arvores existentes em frente aos seus imveis ou que reservem dez por cento da rea do imvel para plantao de arvores, incluindo as frutferas, tero reduo no imposto sobre a propriedade territorial urbana, a ser fixada em Lei. CATITULO VI DA ASSISTENCIA SOCIAL Art. 170. A Assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio a seguridade social, e tem por objetivo: I a proteo a famlia, a maternidade, a infncia, a adolescncia e a velhice; II o amparo as crianas e adolescentes carentes; III - a promoo da integrao a vida comunitria; IV a habilitao e reabilitao das pessoas portadores de deficincias e a promoo de sua integrao a vida comunitria; V prestar auxilio financeiro ao pequeno agricultor da regio; VI conceder uma cesta bsica a cada famlia reconhecidamente pobre, sempre que necessrio. Art. 171. A Ao do Municpio no campo assistncia social dever promover: I a formulao de programa de assistncia social, buscando a participao das associaes representativas da comunidade; II proteo especial a famlia, promovendo tudo quanto concorre para a sua integridade econmica e social; III celebrao de convnios com entidades filantrpicas sediadas no Municpio, desde que sejam reconhecidas de utilidade pblica. CAPITULO VII

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DA PROTEO AO CONSUMIDOR Art. 172. O Executivo Municipal dever criar a Comisso de Defesa do Consumidor, COMDECON, objetivando assegurar os direitos e interesses do consumidor. Art. 173. A Comisso de Defesa do Consumidor compete: I formular, coordenar executar programas e atividades relacionadas com a defesa do consumidor, buscando, quando for o caso, apoio e assessoria nos demais rgos congneres estadual e federal; II fiscalizar os produtos e servios, inclusive os servios pblicos; III zelar pela qualidade, quantidade, preo, apresentao e distribuio dos produtos e servios; IV por delegao de competncia atuar os infratores, aplicando sanes de ordem administrativa e pecuniria, inclusive, exercendo o poder de policia municipal e encaminhando, quando for o caso, ao representante local do Ministrio Pblico as eventuais provas de crimes ou contravenes penais; V denunciar, publicamente, atravs da imprensa, as empresas infratores. Art. 174. A COMDECON ser dirigida por um presidente designado pelo Prefeito, com as seguintes atribuies; I Assessorar o Prefeito na formao e execuo de poltica global relacionada com a defesa do consumidor; II submeter ao Prefeito os programas de trabalho, medidas, proposies e sugestes objetivando a melhoria as atividades mencionadas; III exercer o poder normativo e a direo superior da COMDECON, orientando, supervisionando os seus trabalhos e promovendo as medidas necessrias. Art.175. A COMDECON ser vinculada ao Gabinete do Prefeito. CAPITULO VIII DAS DISPOSIOES GERAIS TRANSITORIAS Art. 176. Os Recursos correspondentes as dotaes oramentrias destinadas a Cmara Municipal, inclusive os crditos suplementares e especiais, ser-lhe-o entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms na forma que dispuser a lei complementar a que se refere o Art. 165 9 da Constituio Federal. Pargrafo nico. At que seja editada a lei complementar referida neste artigo, os recursos da Cmara Municipal ser-lhe-o entregues: I at o dia 20 (vinte) de cada ms, os destinados aos custeios da cmara; II dependendo do comportamento da receita, os destinados as despesas de capital. Art. 177. O Poder pblico municipal ceder em comodato, reas de vazantes dos audes pblicos aos trabalhadores rurais sem terra das regies conPREFEITURA MUNICIPAL DE JIJOCA DE JERICOACOARA

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cernentes aos reservatrios dgua, para o plantio de culturas da regio. Art. 178. O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio gratuita, nas escolas e entidades representativas da comunidade, de modo que se faa a mais ampla divulgao do seu contedo. Art. 179. Esta Lei Orgnica, aprovada pela Cmara Municipal, ser por ela promulgada e entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrario.

JIJOCA DE JERICOACOARA, EM 07 DE MAIO DE 1993

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