LaEconomaDominicana:DesafosyOportunidades

DiscursodelSeorSecretarioTcnicodela Presidencia I ng.JuanTemstoclesM ontas

HonorableSeorPresidentedelaRepblica DistinguidaPrimeraDamadelaNacin SeorVicepresidentedelaRepblica SeorSecretariodeEstadodelaPresidencia SeorSecretariodeEstadodeFinanzas SeorSecretarioAdministrativodelaPresidencia SeorGobernadordelBancoCentraldelaRepblica SeorSuperintendentedeBancos AnombredelGobiernodominicanodamoslamscordialdelasbienvenidasatodos lospresentes.Agradecemosdetodocoraznlaspresenciasdelosrepresentantes delospartidospolticos,delosempresarios,delsectorsindical,delsectorsocial,de loslegisladores,delsectorsocial,delsectorsindical,delosorganismos multilaterales,delosrepresentantesdelFMIydelPNUDascomodelaFundacin SigloXXIydelCentrodeEstudiosSocialesJuanMontalvo. Esteevento,dedicadoaanalizarlosdesafosylasoportunidadesdelaeconoma dominicana,seproponeevaluareldesempeoeconmicodelpasduranteelultimo ao,cualessonlasfuentesdeinestabilidadenelentornointernacionalquepueden impactardemaneranegativaeldesenvolvimientogeneraldelpas,cualessonlas reformasencursoorientadasaestablecerblindajesobrenuestraeconoma,como encontrarsolucionesduraderasalviejoproblemadelaelectricidadyqutenemos quehacerparalograrqueelRDCAFTAseaaprovechadopositivamentepornuestro pas. ElgobiernoquepresideelDr.LeonelFernndezesunabanderadodelapolticade dialogoyconcertacinsocial.Poresohemosestructuradoesteeventobuscando queseexpresentodoslossectoresinteresadosenlabuenamarchadelaeconoma dominicana.Nuestraaspiracinescrearlaconciencianecesariaquehagaviableun granacuerdonacionalsobrelosaspectosfundamentalesdelquehacerpblicoque nosasegureelfortalecimientodelrgimendemocrticoyeldesarrollodelas fuerzasproductivasdelpas. Unreputadoeconomistachileno,enunosdesuslibros,sehacalasiguiente pregunta:QupercepcintieneelrestodelmundodeAmricaLatina?Se

respondaasimismodiciendoquemuchaliteraturayelcinelamuestracomouna regindecaudillos,congobiernosocasionalmenteanrquicosundesordencasi proverbial,ascomogentemuyalegreyfestiva.Agregabaestebrillante economista,quedehechosiunapelculacualquieraenseacallesconalguna festividadfolclricaoreligiosa,esmuyprobablequeelprotagonistaseubiqueen AmricaLatina. PeroelmundotambinvealospasesdeAmricaLatinaenelcampoeconmico comounareginque,adiferenciadeotras,conmuchafrecuenciahamostrado situacionesdealtainflacin,importantesdficitsfiscales,crisisdebalanzade pagos,moratoriaensuspagosdedeudaexterna,altoniveldedesigualdady debilidaddesusinstituciones.Resultadifcil,pornodecirimposible,encontrar paseslatinoamericanosdondenohayanocurridoalgunosdelosfenmenos mencionados.LaRepblicaDominicananoeslaexcepcin Loquepreocupadetodolosealadoeslarecurrenciaconquesepresentandichos problemas.Existeelconvencimientoenmuchosestudiososdenuestrospasesque sonestosproblemaslosquenonosdejanavanzarytrochanlosesfuerzosdemiles ymilesdehombresymujeresquequierenprogresaryvivirunavidaliberadosdel temorydelamiseriacomomuybiendicelacartadelasNacionesUnidas. Buscarcaminosquenospermitansuperaresosproblemasesunaresponsabilidad detodos,perofundamentalmentedelaclasepolticaporserellalaquetienela responsabilidaddeejercerelpoderpoltico.Hoy,lagravedaddelosproblemas nacionalesdebeobligarnosaponerenprimerplanolosinteresesgeneralesdelpas ycrearlascondicionesquenospermitansuperaresasrecurrentesetapasdealta inflacin,deelevadosdficitfiscales,deproblemasdeendeudamientoexterno,de seriosproblemassocialesydeagudasdebilidadesinstitucionales. Hace28aos,lasfuerzaspolticasysocialesdeEspaaarribaronaungran acuerdoqueseconociconelnombredelPactodelaMoncloa.Esepacto comprendan,entreotrasmedidas,elestablecimientodeunapolticamonetaria restrictivaparacombatirlainflacinlacontencindelgastopblicoafindereducir eldficituntopealcrecimientodelossalariosunaextensindelsegurode desempleoynormasdecontratacintemporaldirigidasespecialmentealos jvenes. Tambinseplanteabanreformasdemedianoplazoqueprocurabanunadistribucin msequitativadelarenta.Seincluancambiosenelrgimentributario,conel objetodehacerlomsprogresivo.Elacuerdoadoptabaelpresupuestopor programascomoinstrumentodecontroldelgastopblicoyplanteabareformasal sistemafinancieroylaseguridadsocial.Lapolticaeducativaseproponala "gratuidadprogresivadelaenseanza"mediantelacreacindenuevasplazasen losestablecimientospblicos,ascomosudemocratizacin,atravsdela participacindepadresyprofesoresenelcontroldelfuncionamientodelas escuelas.Sefijabanademspolticasdeurbanismoyviviendaquedaban "prioridadabsolutaalaconstruccindeviviendascondestinoalapoblacinde menorrenta". Elprogramaeraunintentoporreconvertirlaeconomaespaola,escasamente competitiva,comopasonecesarioparasufuturaintegracinalaComunidad EconmicaEuropea.Suaplicacinsentlasbasesparalatransformacin productivadeEspaaysuinsercinpositivaenlaUninEuropea.Cualfuelaclave delxitoespaol?Enprimerlugarlamadurezdelaclasepolticaespaolaquehizo posiblequecomunistas,socialdemcrata,liberalesyconservadoressepusierande acuerdoenlasgrandeslneasdepolticaquedebaseguirEspaa.

LosdesafosquelaRepublicaDominicanatienehoypordelantesonmayoresque losquetenaEspaaen1977cuandosuslderesfirmaronelPactodelaMoncloa.El pastienequesalirdesucrisiseconmicaysentarlasbasesparaquenose vuelvanarepetirepisodiosdeirresponsabilidadeconmicaquelosquehacenes tirarporlabordalosavanceslogradosyqueempobrecenaampliossectoresdela poblacindominicana.Elpaspuedeydebeinsertarsedemanerapositivaenlos acuerdosdelibrecomercio.Podemosydebemosconstruirunanacinmodernay progresista,reduciendoasumnimaexpresinlapobrezaylamiseriaqueabatea milesdecompatriotas.Peroparalograrlonecesitamosunaclasepolticamadura queestdispuestaalaconcertacin,noalaconfrontacin.Cuandoestoocurrael pashabrmadurado. ComoEspaa,hace28anos,laRepublicaDominicananecesitaestablecergrandes lneasdepolticaseconmicasqueserespeteneneltiempo.Elpasnecesita polticasfiscalesymonetariascoherentesyconsistentes,necesitamosunrgimen tributarioqueayudeamejorarladistribucindelarenta,necesitamospolticas seriasparaelsistemafinancieroynecesitamosdesarrollarnuestronuevosistema deseguridadsocial.Necesitamospolticadefinanciamientoexternoquetomeen cuentalacapacidaddepagodelpas.LaRepublicaDominicananecesitamejorarla calidaddesusistemaeducativo.Enfin,loquenecesitamosesproduciruna verdaderatransformacindelasociedaddominicana.Eseeselgranretodela sociedaddominicana. Esteeventosehaorganizadoparaquetodosentendamoslosdesafosylas oportunidadesquenuestropastienepordelante.ElGobiernodelPresidente Fernndezlohacedemanerafranca,esperandoquesusresultadossirvanpara crearmasconcienciadelanecesidaddeungranacuerdonacionalquepongaen primerplanoelpas.Quenosenosveamascomounpasdecaudillo,comoun pasdegobiernoanrquicoydedesordenproverbial.Quesenosveasicomoun pasdegentealegreyfestivaquesustentaestascualidadesenelprogreso permanenteporquehaenterradoparasiemprelaetapademanejoirresponsablede laeconoma. Sonnuestrosdeseosqueesteeventosirvaparaeso. M uchasgracias