Ord - Fom - 3811 - 05 (JAR-FCL 2)

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Lunes 22 noviembre 2004
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I. Disposiciones generales
MINISTERIO DE FOMENTO
19751 ORDEN FOM/3811/2004, de 4 de noviembre, por la que se adoptan los requisitos conjuntos de aviacin para las licencias de la tripulacin de vuelo (JAR-FCL) relativos a las condiciones para el ejercicio de las funciones de los pilotos de los helicpteros civiles.
reglas JAR-FCL de la Seccin 1 del JAR-FCL 2 (Licencias para la Tripulacin de Vuelo helicptero) que regulan las condiciones para el ejercicio de las atribuciones de los pilotos de los helicpteros civiles y que figuran en el anexo de la propia orden. En su virtud, de acuerdo con el Consejo de Estado, DISPONGO: Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. 1. Constituye el objeto de esta orden la adopcin de las reglas JAR-FCL 2 (Requisitos Conjuntos de Aviacin para las Licencias de la Tripulacin de Vuelo helicptero) que figuran en su Anexo, a los efectos de la regulacin de los requisitos de obtencin y mantenimiento de la validez de los ttulos, licencias, habilitaciones, autorizaciones, aprobaciones y certificados de los pilotos de los helicpteros civiles, las atribuciones que comporta su posesin y condiciones de ejercicio de las mismas, as como los programas de formacin, los centros de enseanza y los examinadores de dicho personal de vuelo. 2. Se aplicar a los ttulos, licencias, habilitaciones y autorizaciones siguientes: 2.1 Ttulos y licencias: 2.1.1 Piloto Privado (helicptero) [PPL (H)]. 2.1.2 Piloto Comercial (helicptero) [PCL (H)]. 2.1.3 Piloto de Transporte de Lnea Area (helicptero) [ATPL (H)]. 2.2 Habilitaciones: 2.2.1 De tipo para cada helicptero. 2.2.2 De vuelo instrumental (IR). 2.2.3 De instructor de vuelo [FI (H)], de instructor de habilitacin de tipo [TRI (H)], y de instructor de habilitacin de vuelo instrumental [IRI (H)]. 2.2.4 De piloto agroforestal helicptero. 2.3 Autorizaciones: 2.3.1 De alumno piloto (helicptero), distinguiendo entre alumno piloto privado, alumno piloto de vuelo instrumental y alumno piloto profesional al exclusivo efecto del certificado mdico exigible para su otorgamiento. 2.3.2 De instructor de vuelo sinttico [SFI (H)]. 2.3.3 De examinador de vuelo [FE (H)], de examinador de habilitacin de tipo [TRE (H)], de examinador de habilitacin de vuelo instrumental [IRE (H)], de examinador de vuelo sinttico [SFE (H)] y de examinador de habilitacin de instructor [FIE (H)]. Artculo 2. Aplicacin de las reglas JAR-FCL 2. Los requisitos de obtencin y mantenimiento de la validez de los ttulos, licencias, habilitaciones y autori-
Las condiciones para el ejercicio de las funciones del personal de vuelo de las aeronaves civiles se encuentran actualmente determinadas por el Real Decreto 270/2000, de 25 de febrero, parcialmente modificado por el Real Decreto 1684/2000, de 6 de octubre, por el que se establece la habilitacin de piloto agroforestal. Las previsiones del Real Decreto 270/2000 deben ser objeto de desarrollo normativo en relacin con los pilotos de las aeronaves civiles, incluidos los de helicpteros, a fin de regular los requisitos de obtencin y mantenimiento de la validez de los ttulos, licencias, habilitaciones, autorizaciones y certificados de tales pilotos, las atribuciones que comporta su posesin y condiciones de ejercicio de las mismas, as como los programas de formacin, los centros de enseanza y los examinadores de dicho personal de vuelo. En la disposicin final primera del propio Real Decreto 270/2000 se habilita al Ministro de Fomento para dictar cuantas disposiciones fuesen necesarias para el desarrollo y aplicacin de este Real Decreto y, en particular, para dictar las disposiciones por las que se adopten los requisitos conjuntos de aviacin (JAR) acordados por las Autoridades Aeronuticas Conjuntas (JAA) relativos a las materias que constituyan su objeto. Al amparo de esta previsin por Orden del Ministro de Fomento de 21 de marzo de 2000, modificada parcialmente por Orden FOM/876/2003, de 31 de marzo, se adoptaron los requisitos conjuntos de aviacin para las licencias de la tripulacin de vuelo (JAR-FCL) relativos a las condiciones para el ejercicio de las funciones de los pilotos de los aviones civiles, quedando pendiente la adopcin de los equivalentes para los pilotos de los helicpteros civiles. Por las Autoridades Aeronuticas Conjuntas (JAA) han sido acordados los Requisitos Conjuntos de Aviacin para las Licencias de la Tripulacin de Vuelo de los helicpteros civiles (en adelante, JAR-FCL 2), que tratan de las licencias de los pilotos de helicptero y que se atienen en su contenido y estructura al Anexo 1 al Convenio sobre Aviacin Civil Internacional, aadindole elementos procedimentales, y otros, tomados de la experiencia y reglamentaciones de los Estados participantes en las mencionadas Autoridades. Por todo lo anterior, mediante esta orden se adoptan, dndoles naturaleza de norma jurdica interna, las
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zaciones especificados en el artculo anterior, las atribuciones que comporta su posesin y las condiciones de ejercicio de las mismas, as como las condiciones relativas a los programas de formacin, los centros de enseanza y los examinadores de dicho personal de vuelo, son los que se establecen en los artculos y disposiciones de esta orden y en las reglas JAR-FCL 2 [Licencias para la Tripulacin de Vuelo (helicptero)] que figuran en el anexo de la misma. Artculo 3. Requisitos bsicos para actuar como piloto en los helicpteros civiles. No obstante lo dispuesto en la regla JAR-FCL 2.010 (a) (1) y dems reglas conexas, podrn actuar como piloto en los helicpteros civiles con matrcula espaola quienes estn en posesin de una licencia, habilitacin, autorizacin o aprobacin emitidas por la Direccin General de Aviacin Civil o vlidas y eficaces en Espaa de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 10 del Real Decreto 270/2000, de 25 de febrero, por el que se determinan las condiciones para el ejercicio de las funciones del personal de vuelo de las aeronaves civiles. Artculo 4. Aceptacin de licencias, habilitaciones, autorizaciones, aprobaciones y certificados emitidos por otros Estados. 1. Lo establecido en la regla JAR-FCL 2.015 (a), sobre la aceptacin de licencias, habilitaciones, autorizaciones, aprobaciones y certificados emitidos por los Estados miembros de las Autoridades Aeronuticas Conjuntas (JAA), ser aplicable siempre que tales Estados hayan adoptado plenamente los requisitos del JAR-FCL y recprocamente permitan que, en virtud de los expedidos en Espaa de conformidad con los mismos, se ejerzan idnticas atribuciones en las aeronaves con su matrcula. 2. No obstante lo dispuesto en la regla JAR-FCL 2.015, respecto de la aceptacin de licencias, habilitaciones, autorizaciones, aprobaciones o certificados emitidos por otros Estados, la aceptacin o validacin de las licencias y habilitaciones del personal de vuelo expedidas, sin sujecin a los requisitos JAR-FCL, por los Estados miembros de la Unin Europea, se realizar de conformidad con lo dispuesto en el artculo 10.2 del Real Decreto 270/2000. Artculo 5. Garanta de la seguridad area. 1. La Direccin General de Aviacin Civil podr limitar las atribuciones que confiera, suspender cautelarmente y, en su caso, revocar, previa audiencia del interesado, cualquier licencia, habilitacin, autorizacin, aprobacin o certificado mediante resolucin motivada, fundada en razones de seguridad area debidamente acreditada. 2. En estos casos, si la licencia, habilitacin, autorizacin, aprobacin o certificado ha sido emitido de acuerdo con los requisitos JAR-FCL por otro Estado, la Direccin General de Aviacin Civil informar al Estado emisor de los mismos y a la Direccin de Licencias de las Autoridades Aeronuticas Conjuntas (JAA). Disposicin adicional nica. Modificacin del anexo de la Orden FOM/876/2003, de 31 de marzo. Se modifica el anexo de la Orden FOM/876/2003, de 31 de marzo, que modific la Orden de 21 de marzo de 2000, por la que se adoptaron los requisitos conjuntos de aviacin para las licencias de la tripulacin de vuelo (JAR-FCL) relativos a las condiciones para el ejercicio
de las funciones de los pilotos de los aviones civiles, en los siguientes trminos: Uno. Se aade a la regla JAR-FCL 1.330, sobre Instructor de vuelo FI (A)-Atribuciones y requisitos, una letra g) con la siguiente redaccin: g) la emisin de una habilitacin de piloto agroforestal (A), siempre y cuando el instructor sea titular de una habilitacin de piloto agroforestal (A) sin limitaciones y haya realizado al menos 200 horas de vuelo como piloto agroforestal de avin. Dos. Se aade a la regla JAR-FCL 1.435, sobre Examinador de vuelo FE (A)-Atribuciones y requisitos, una letra c) con la siguiente redaccin: c) la prueba de pericia para la emisin de una habilitacin de piloto agroforestal (A), siempre y cuando el examinador sea titular de una habilitacin de piloto agroforestal (A) sin limitaciones y haya completado no menos de 1.000 horas de tiempo de vuelo como piloto de avin, de las cuales no menos de 500 horas en operaciones agroforestales que incluyan 250 horas de instruccin. Disposicin transitoria primera. Personal de vuelo en formacin. La Direccin General de Aviacin Civil adoptar las medidas necesarias para facilitar la incorporacin de aquellos que se encuentren, en el momento de entrada en vigor de esta orden, en cualquier fase de su proceso de formacin al nuevo sistema formativo que la misma establece. En particular, mediante resolucin de dicha Direccin General se determinarn las equivalencias entre la formacin iniciada de conformidad con lo dispuesto en la Orden de 14 de julio de 1995 sobre ttulos y licencias aeronuticos civiles y la exigida en la presente orden, a fin de que los rganos competentes puedan resolver sobre la formacin y experiencia que se reconoce a los interesados y las que todava tengan pendiente de acreditar. Disposicin transitoria segunda. Ttulos, licencias, habilitaciones, autorizaciones, aprobaciones y certificados emitidos de acuerdo con la normativa vigente antes de la entrada en vigor de esta Orden. 1. Los ttulos, licencias, habilitaciones, autorizaciones, aprobaciones y certificados emitidos antes de la entrada en vigor de esta orden, seguirn siendo vlidos con las mismas atribuciones, habilitaciones y, si las hubiere, limitaciones, con que fueron otorgados. 2. No obstante, transcurridos seis meses desde la entrada en vigor de esta orden, lo que en ella se dispone ser de aplicacin para la revalidacin y renovacin de todos los ttulos, licencias, habilitaciones y autorizaciones. Hasta ese momento se seguir aplicando la normativa vigente hasta la entrada en vigor de esta orden. 3. Excepcionalmente, a quienes se encuentren en la situacin prevista en el prrafo segundo del apartado 2 de la disposicin transitoria segunda del Real Decreto 270/2000, se les otorgar un certificado mdico, en funcin de la licencia, habilitacin o autorizacin de que se trate, que les permita continuar ejerciendo exclusivamente las atribuciones otorgadas por aqulla de la que sean poseedores con arreglo a la normativa aplicada en el momento de su expedicin, siempre que continen cumpliendo los requisitos mdicos exigidos entonces. 4. Por otra parte, los poseedores de un ttulo, licencia o habilitacin emitidos antes de la entrada en vigor de esta orden, podrn solicitar la expedicin de la licencia
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o habilitacin equivalente a la suya de las nuevas que se otorguen de conformidad con lo que se establece en la misma. Para obtenerla debern cumplir los requisitos que se establecen en el Apndice 1 a la regla JAR-FCL 2.005, que figura en el Anexo a esta orden. Disposicin transitoria tercera. Examinadores autorizados antes de la entrada en vigor de esta orden. 1. Los examinadores titulares de una autorizacin anterior a la entrada en vigor de esta orden podrn continuar ejerciendo las funciones que tenan atribuidas y, previa acreditacin ante la Direccin General de Aviacin Civil del conocimiento de la normativa contenida en esta orden, adems las que deriven de lo dispuesto en la misma, por un plazo mximo de tres aos. 2. Con posterioridad a ese plazo, la renovacin de su autorizacin quedar sujeta al cumplimiento de los requisitos establecidos en los apartados a) y b) de la regla JAR-FCL 2.425, que figura en el Anexo a esta orden. Disposicin transitoria cuarta. Remisiones a otras normas JAR. 1. Hasta que se produzca la incorporacin al ordenamiento jurdico espaol de otras reglas JAR a las que se remiten las reglas JAR-FCL 2 que figuran en el anexo a esta orden, tales remisiones se entendern hechas a las normas vigentes en Espaa sobre las materias que regulan. 2. Cuando con posterioridad a esta orden entren en vigor normas de derecho comunitario directamente aplicables o normas espaolas que incorporen directivas comunitarias que regulen las mismas materias, tales remisiones se entendern hechas a estas normas. Disposicin transitoria quinta. Crditos por servicio en las Fuerzas Armadas espaolas. Al objeto de desarrollar la previsin contenida en la regla JAR-FCL 2.020 que figura en el anexo a esta orden, por Orden del Ministro de la Presidencia, a propuesta de los Ministros de Defensa y de Fomento, se regular la valoracin de la formacin terica y prctica y la experiencia como militar profesional piloto de helicptero militar adquiridas al servicio de las Fuerzas Armadas espaolas o de la Guardia Civil para la obtencin de los ttulos
y licencias requeridos a los pilotos de los helicpteros civiles. En tanto no entre en vigor la norma prevista en el prrafo anterior de esta disposicin, a efectos de la valoracin de la formacin terica y prctica y la experiencia como piloto adquiridas al servicio de las Fuerzas Armadas espaolas para la obtencin de los ttulos y licencias requeridos a los pilotos de los helicpteros civiles, seguir siendo de aplicacin lo dispuesto en el Anexo a la Orden de 14 de julio de 1995 sobre ttulos y licencias aeronuticos civiles. Disposicin derogatoria. Derogacin normativa. 1. Sin perjuicio de lo establecido en las disposiciones transitorias primera, segunda, tercera y quinta, quedan derogados los epgrafes 2.7, 2.8, 2.9, 2.10 y 2.11 del Anexo de la Orden de 14 de julio de 1995 sobre ttulos y licencias aeronuticos civiles y, en general, todas aquellas disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en esta orden. 2. Los restantes epgrafes de los Captulos I, II y III del Anexo de la Orden de 14 de julio de 1995 sobre ttulos y licencias aeronuticas civiles todava vigentes y que no se derogan expresamente por esta orden, seguirn estando en vigor exclusivamente en relacin con los ttulos, licencias, habilitaciones y autorizaciones que afecten al Piloto de Planeador, al Piloto de Globo Libre, al Navegante y al Mecnico de a bordo. Disposicin final primera. Medidas de ejecucin. La Direccin General de Aviacin Civil (la Autoridad en las reglas JAR-FCL) adoptar las medidas necesarias para la ejecucin y aplicacin de esta orden y ordenar la publicacin en el Boletn Oficial del Estado de las directrices o criterios acordados por las Autoridades Aeronuticas Conjuntas para la aplicacin e interpretacin uniforme de las reglas JAR-FCL 2 y a fin de conseguir el mayor grado de garanta de la seguridad area. Disposicin final segunda. Entrada en vigor. Esta orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Madrid, 4 de noviembre de 2004. LVAREZ ARZA
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