D O CUM E NTO S DE L DE PA RTA MEN TO D E CIEN CIA POLT IC A

JUSTICIA Y REPAR ACIN PAR A L AS MUJERES VC TIMAS DEL CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA
R elator a d el s emin a ri o

Septiembre de 2010

contenido
PRIMER PANEL: PARTICIPACIN SEGUNDO PANEL: DISCUSIN DEL IX INfORME SObRE vIOLENCIA SOCIOPOLTICA CONTRA MUjERES, jvENES y NIAS EN COLOMbIA La violencia sexual en el contexto del conflicto armado TERCER PANEL: jUDICIALIzACIN DE LA vIOLENCIA DE GNERO CUARTO PANEL: REPARACIN ANEXO. PROGRAMA 6 7 8 9 10 12

En el marco de la tercera semana por la Memoria, el Departamento de Ciencia Poltica de la Universidad de los Andes y el rea de gnero del Grupo de Memoria Histrica de la Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin convocaron a organizaciones no gubernamentales que trabajan por los derechos de las mujeres, organizaciones sociales de mujeres, organizaciones de derechos humanos, y acadmicas y acadmicos interesados en los procesos de construccin de paz desde la reparacin de las mujeres vctimas del conflicto a dialogar y reflexionar sobre la Justicia y la Reparacin para las mujeres vctimas del conflicto armado en Colombia el pasado 20 de septiembre en la Universidad de Andes.

El programa del evento puede consultarse en el anexo, en la pgina 12.

justicia y reparacin para las mujeres victimas del conflicto armado en colombia
iii semana por la memoria

R elato ra d el semin ario *

Las mujeres son vctimas de mltiples formas de violencia en contextos de conflicto armado colombiano. Esta violencia se superpone a una previa, la que se sigue ejerciendo an en tiempos de paz y que tienen que ver con discriminaciones fundadas en el gnero. En el marco del conflicto, estas violencias de gnero adquieren una especificidad pues quienes las ejercen son organizaciones armadas hombres armados, en camuflado, que portan insignias y operan en el marco de estrategias militares que buscan la derrota de los adversarios, el control de recursos para la guerra y la conquista de territorios y gentes. Las mujeres, en estos contextos, han sido vctimas de distintas formas de violencia y en particular de una violencia sexual que abarca desde violaciones, acoso sexual, desnudez forzada hasta esclavitud sexual y aborto forzados. Adems, el impacto del conflicto armado sobre la vida de hombres y mujeres vctimas tiene efectos diferenciados que son exacerbados por la discriminacin de gnero. El desplazamiento forzado, por ejemplo, afecta de forma desproporcionada a las mujeres, quienes se ven obligadas a asumir la responsabilidad por la supervivencia de sus familias
* Esta relatora fue elaborada por Ana Mara Montoya, estudiante de la Maestra de Ciencia Poltica, Universidad de los Andes.

en condiciones de mayor vulnerabilidad que los hombres. A cinco aos de la aprobacin de la ley de justicia y paz en el 2005 y el inicio de procesos de negociacin con los paramilitares, el rea de gnero del Grupo de Memoria Histrica en asocio con el Departamento de Ciencia Poltica y distintas organizaciones comprometidas con la justicia de gnero1, decidieron organizar en el marco de la III Semana por la Memoria, un seminario que permitiera hacer un balance de los procesos desencadenados hasta el momento, y ubicar los retos y las falencias de las polticas hasta ahora implementadas. El seminario se organiz alrededor de cuatro temas: la participacin de las mujeres vctimas en el diseo, evaluacin e implementacin de polticas pblicas;

1 En el evento participaron la Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin (CNRR), el Grupo de Memoria Histrica, la GTZ-Profis, la Iniciativa de las Mujeres Colombianas por la Paz, Dejusticia, el Centro Regional de Derechos Humanos y Justicia de Gnero (Humanas) y el Departamento de Ciencia Poltica de la Universidad de los Andes. El evento cont con el apoyo de la Embajada de la Repblica Federal de Alemania y el Reino de los Pases Bajos.

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la discusin del IX informe sobre violencia sociopoltica contra mujeres, jvenes y nias en Colombia; la judicializacin de la violencia de gnero y los obstculos para el acceso a la justicia; los avances y lmites de la reparacin a las mujeres vctimas del conflicto armado.

PRIMER PANEL: PARTICIPACIN La discusin del primer panel gir en torno a dos experiencias de participacin de las mujeres vctimas en la reivindicacin de sus derechos vulnerados por causa del conflicto armado, la Liga de Mujeres Desplazadas y la Iniciativa de Mujeres Colombianas por la Paz (IMP). En primer lugar, los resultados preliminares de la investigacin adelantada por el CIJUS sobre el estudio de caso de la Liga de Mujeres Desplazadas abrieron la discusin sobre la participacin de las mujeres vctimas del conflicto armado. La investigacin se sita en el campo de discusin de la accin colectiva donde una de las corrientes tericas plantea que los individuos se unen a causas colectivas cuando, despus de clculos estratgicos de costos-beneficios, su participacin promete ganancias que van a redundar en su bienestar personal. . En el caso bajo estudio, la Liga ha sido exitosa porque ha logrado articular a travs de la organizacin, la obtencin de un recurso material de vital importancia para las mujeres desplazadas la propiedad de una casa a un proceso de empoderamiento de las mujeres desde un discurso de derechos y reclamos de justicia de gnero. Los espacios de reunin y socializacin de la Liga se han convertido en escuelas de liderazgo femenino y divulgacin de los derechos de las mujeres. En otras palabras, la membreca a la Liga no slo est motivada en distribucin de bienes sino tambin en el reconocimiento de identidades. Y es esa misma articulacin la que la hace tan exitosa. Concretamente, el caso de la Liga de

Mujeres Desplazadas no slo permiti entender la participacin como un medio para alcanzar un recurso vivienda propia sino tambin como una organizacin para la creacin de identidades, y en este caso en particular, para el empoderamiento de las mujeres. A partir del trabajo de campo que incluy la elaboracin participativa de encuestas de goce efectivo de derechos, entrevistas a profundidad con lderes y el acompaamiento a la Liga de Mujeres fue posible llegar a las siguientes conclusiones preliminares. Primero, la organizacin es el medio para acceder a recursos de la poblacin desplazada a travs de: canalizacin de donaciones, capacitaciones, reclamos de derechos, solidaridad. Con informacin y capacitacin se logra el acceso a los subsidios del estado para salud y vivienda y se accede a recursos privados para lograr vivienda. La membreca de las mujeres a la organizacin les permite ejercer el derecho a la igualdad dentro y fuera de sus hogares, al punto de que se convierte en una oportunidad para impugnar los roles de gnero tradicionales. Por ejemplo las mujeres trabajen en la construccin de sus propias viviendas, un oficio tradicionalmente ejercido por los hombres. La organizacin adems brinda trabajo o acceso a l y a crditos. Segundo, la organizacin es espacio para construir identidades positivas, superar depresin, baja autoestima, desmotivacin desde un lenguaje de igualdad y de derechos. Por ltimo, el hallazgo ms preocupante es que la inseguridad persiste y no slo es impermeable a la autoayuda sino que participar en la organizacin misma profundiza riesgos. La falta de seguridad se constituye en un lmite a la participacin dentro de la organizacin y en procesos polticos locales, y en consecuencia en barrera de acceso a otros derechos. Asimismo, limita la participacin en procesos judiciales, viola el derecho a la no-repeticin y afecta la recuperacin post-desplazamiento. De esta forma, la organizacin es ms efectiva para reclamar derechos sociales (vivienda, educacin, salud) que para garantizar la seguridad en contextos donde el Estado es renuente o incapaz de brindar seguridad.

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La Alianza IMP surge en 2001 cuando en el marco de las negociaciones de paz entre el gobierno Pastrana y FARC las organizaciones de mujeres se percatan que requieren desarrollar su propia agenda y puedan participar desde reivindicaciones propias en las negociaciones de paz. En 2002, adems de contribuir a esa agenda de mujeres, la plataforma de iniciativas impulsa manifestaciones pblicas contra la guerra. IMP coincide con la LMD en que muchas de las luchas de las mujeres se desenvuelven en el nivel municipal y que por tanto la incidencia no slo debe hacerse a nivel de polticas pblicas nacionales, sino tambin por ejemplo en los Consejos Territoriales del nivel municipal y regional. IMP ha advertido que cuando las mujeres reclaman y se organizan las amenazas que pesan sobre ellas aumentan. En este momento, IMP acompaa a 54 mujeres que han sido amenazadas ya sea porque estn reclamando tierra, ya sea porque estn denunciando delitos de violencia sexual. Con respecto al problema de tierras, la Alianza IMP, a travs de su participacin en la construccin de polticas pblicas, ha buscado llamar la atencin sobre la importancia de visibilizar los problemas de acceso a la tierra desde una perspectiva de gnero, en el entendido que hombres y mujeres se relacionan de una forma diferente en su entorno rural y urbano, y que el espacio no es neutro desde el punto de vista de gnero. La influencia de los actores armados en la gestin municipal es un hecho incuestionable. Por esta razn, la Alianza - IMP ha insistido en la importancia de la presencia participativa de mujeres en los procesos de planificacin territorial y en la toma de decisiones sobre estos temas. Consciente del aumento de amenazas en la medida que las mujeres se politizan, IMP ha hecho incidencia sobre la Corte Constitucional que expide en 2008 la sentencia T 496 que contempla un plan de proteccin y un programa de seguridad para las vctimas con enfoque diferencial.

SEGUNDO PANEL: DISCUSIN DEL IX INfORME SObRE vIOLENCIA SOCIOPOLTICA CONTRA MUjERES, jvENES y NIAS EN COLOMbIA La Mesa de trabajo Mujer y conflicto armado es un espacio de trabajo colectivo que busca documentar y dar seguimiento a las formas de violencia que afectan la vida de mujeres, jvenes y nias en el contexto del conflicto armado colombiano. Esta Mesa de trabajo est conformada por organizaciones no gubernamentales que trabajan por los derechos de las mujeres, organizaciones sociales de mujeres, organizaciones de derechos humanos, y algunas investigadoras y activistas a ttulo personal. Como resultado de este trabajo conjunto, se produce un informe anual que documenta formas de violencia contra mujeres, jvenes y nias de diversos grupos poblacionales y en diferentes regiones del pas en el marco del conflicto armado o del desarrollo de polticas de seguridad promovidas por el Estado. Para este seminario, la presentacin del IX informe estuvo a cargo de la Comisin Colombiana de Juristas. Como los informes anteriores, este informe confirma que la violencia contra las mujeres en Colombia es sistemtica y generalizada y, para agravar la situacin, permanece en la impunidad. El Estado colombiano no ha cumplido con las recomendaciones emitidas por la Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre Violencia contra las Mujeres en su Informe del ao 2001. Entre julio de 2007 y junio de 2008 por lo menos, 1.470 personas perdieron la vida por fuera de combate, es decir, en su casa, en la calle o en su lugar de trabajo. De ellas, 150 eran mujeres (10 eran nias y 12 eran mujeres jvenes). En los casos en los que se conoce el presunto autor genrico de las violaciones (913 vctimas), el 82,80% de los casos se atribuyeron a responsabilidad del Estado: por perpetracin directa de agentes estatales, el 32,42% (296 vctimas); y por tolerancia o apoyo a las violaciones cometidas por paramilitares el 50,38% (460 vctimas). A las guerrillas

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se les atribuy la autora del 17,20% de los casos (157 vctimas). Como se ve, la responsabilidad del Estado est comprometida en un alto porcentaje. Existen registros de ejecuciones extrajudiciales atribuibles directamente a la fuerza pblica. Por lo menos 19 mujeres fueron ejecutadas extrajudicialmente por miembros la fuerza pblica. Adems, no se est garantizando la debida proteccin a las defensoras de derechos humanos, entre julio de 1996 y mayo de 2009, por lo menos 40 defensoras de derechos humanos fueron vctimas de violaciones al derecho a la vida. De ellas, seis fueron vctimas de desaparicin forzada. Como lo denunciaron la Alianza IMP y el CIJUS en el panel anterior, el IX informe confirma los casos registrados de ataques en contra de mujeres en situacin de desplazamiento que han emprendido acciones de liderazgo en defensa de los derechos de la poblacin desplazada. Entre ellas, se encuentran el asesinato de Ana Isabel Gmez Prez, Presidenta del Comit de Familiares Vctimas del Conflicto Armado, y de Orfilia Moreno Ruiz, de la Asociacin de Familias Desplazadas de Restrepo (Valle). De igual forma, en la ciudad de Cartagena (Bolvar) se registraron los homicidios de Fernando Henry Acua Ruiz y Jair Pantoja Berro, familiares de dos lderes de la Liga de Mujeres Desplazadas. La violencia sexual en el contexto del conflicto armado Para el ao 2008, el Instituto Nacional de Medicina Legal report 69 vctimas de violencia sexual cuyos autores son grupos armados que participan en las hostilidades, as: a la fuerza pblica se le atribuye el 71% (49 vctimas), a los grupos guerrilleros el 21,7% (15 vctimas), y a los grupos paramilitares el 7,2% (cinco vctimas). En un 85,5% de los casos las vctimas eran mujeres. En los casos de violencia sexual tambin se encuentra comprometida la responsabilidad del Estado. Si se observa el comportamiento de los autores, se advierte que la participacin de la fuerza pblica

es mayor para los dos aos estudiados. Estos mayores niveles de participacin de la fuerza pblica en hechos de violencia sexual pueden constatarse tambin al analizar las fuentes no estatales. El contnuum de la violencia contra la mujer adopta formas diversas, incluidas la violencia en el hogar; las violaciones; la trata de mujeres y nias; la prostitucin forzada; la violencia en situaciones de conflicto armado, como los asesinatos, las violaciones sistemticas, la esclavitud sexual, el control afectivo y sexual, el aborto y el embarazo forzado; los asesinatos por razones de honor, entre otras. Se puede afirmar que las violencias contra las mujeres conllevan elementos de tortura como: 1) producir dolor y sufrimiento fsico mental; 2) ser infligida en forma intencional; 3) tener propsitos especficos como castigar, intimidar a la vctima; 4) e involucra la participacin oficial ya sea activa o pasiva. Ante esto, la ley 1257 de 2008 es reconocida como un desarrollo normativo importante durante los ltimos aos. Sin embargo, la promulgacin de la ley no resuelve por s misma la situacin de violencias y discriminacin contra las mujeres, y requiere serios compromisos del Estado para su reglamentacin, difusin y aplicacin efectiva; as como la garanta de la participacin de las organizaciones de mujeres en su reglamentacin y seguimiento. Los crmenes fueron cometidos, adems, bajo el amparo de normas y polticas de Estado, que no slo no fueron reconocidas como eventos que no deben repetirse, sino que actualmente se continan reproduciendo, as como se han mantenido y reforzado las condiciones para la impunidad. El Estado Parte debe tomar medidas eficaces y urgentes para erradicar la violencia sexual, y en particular como arma de guerra. El Estado Parte debe cumplir con el Auto 092 de 2008 de la Corte Constitucional, e investigar los casos relacionados. La violencia sexual atribuida a la fuerza pblica debe ser investigada, enjuiciada y firmemente sancionada. Implementando para tal efecto medidas que garanticen la aplicacin plena

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y sistemtica de las instrucciones que obliguen a documentar seales de tortura o violencia sexual en los informes forenses La ausencia de polticas de Estado para enfrentar la violencia sexual contra las mujeres en Colombia es alarmante. No existe un compromiso real y serio del Estado colombiano para garantizar la no repeticin de las violaciones de los derechos humanos de las mujeres Especialmente, el Estado no ha adoptado medidas que permitan superar la impunidad en los casos de violencia sexual.

TERCER PANEL: jUDICIALIzACIN DE LA vIOLENCIA DE GNERO Como se concluy en el anterior panel, las mujeres vctimas del conflicto armado no slo tienen que luchar por reivindicar sus derechos vulnerados, sino que tienen que hacerlo en un contexto de impunidad. Pues muchas investigaciones no son llevadas en forma seria, completa y efectiva, de tal forma que permitan establecer la responsabilidad de los perpetradores, situacin que adems ha propiciado la repeticin crnica de las violaciones a los derechos humanos en contra de las mujeres. En Colombia, todava no hay compatibilizacin legislativa con la justicia de gnero ni tipificacin de los delitos que vulneren los derechos de las mujeres concretamente. Por ejemplo, con respecto al Sistema Penal Acusatorio, a pesar de que fue concebido como un procedimiento penal ms gil, transparente y garantista, en la prctica no ha podido garantizar el derecho de acceso a la justicia para las mujeres que han sido vctimas de delitos por violencia de gnero. Las barreras al acceso a la justicia estn dadas por circunscripcin del derecho de reparacin a la indemnizacin; la prevalencia de la prueba fsica, la cual en los casos de violencias de gnero es usualmente controvertida en detrimento de la vctima; la deficiencia en los procesos informativos

y de atencin a las vctimas que garanticen su intimidad y proteccin, evitando con ello la revictimizacin. Tambin, la actitud discriminatoria por parte de personas que atienden el aparato de justicia desde la denuncia hasta la judicializacin, muchos operadores de justicia siguen manteniendo prejuicios y estereotipos s obre las mujeres. Estas barreras exacerban el temor y el silencio que son comunes sobre todo en delitos sexuales, impidiendo superar la impunidad. Estos lmites se suman a las barreras relacionadas con la concepcin misma de la ley 975 de 2005. La ley fue creada para procesos de transicin como modelo de justicia alternativa, sin embargo no fueron consultadas las necesidades particulares de las mujeres vctimas del conflicto armado, perpetuando la discriminacin histrica de las mujeres. De acuerdo con Adriana Benjumea, investigadora de la Corporacin Humanas, la Ley 975 de 2005 encarna desde su concepcin una desproporcin considerable entre las garantas a los victimarios en desmedro de las ofrecidas a las vctimas. No slo porque es una ley que privilegia la confesin, sino principalmente porque las garantas de privacidad e intimidad no son respetadas y existe una baja solicitud de medidas de proteccin para las vctimas. Aunque frente a este punto en particular Patricia Hernndez, fiscal de la Unidad de Justicia y Paz de la Fiscala General de la Nacin, coincidi en que es un obstculo que la Ley no est diseada acorde con una perspectiva de gnero, los procesos judiciales no se basan exclusivamente en las confesiones de los victimarios. Al contrario, el trabajo de la Unidad de Justicia y Paz se ha concentrado en desarrollar esta perspectiva de gnero mediante adecuadas contextualizaciones para cada una de las regiones con dimensin temporal. Segn Hernndez, recrear los contextos permite identificar las estructuras que subyacen a los crmenes contra las mujeres, los patrones de conducta en la relacin hombre-mujer, las distintas modalidades de violencia de gnero y los fenmenos asociados que demuestran que los crmenes no son hechos aislados. Adicionalmente, otro tema de controversia

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entre la Unidad de Justicia y Paz y la Corporacin Humanas gir en torno a las adecuaciones tpicas y los elementos probatorios. De acuerdo con Adriana Benjumea, la prevalencia de la prueba fsica aportada por Medicina Legal en los casos de violencia sexual contina siendo la constante en los procesos judiciales de la Fiscala. Al contrario, Patricia Hernndez asegur que en los 559 casos de violaciones que han sido denunciados, los elementos de prueba fsica no han sido definitivos y que el testimonio ha predominado. En la medida en que la Unidad de Justicia y Paz se ha acogido a la jurisprudencia internacional que ha determinado que la violencia sexual es tanto un crimen de guerra como de lesa humanidad que pueden concurrir en contextos de conflicto armado. Adicionalmente, la fiscal Hernndez explic las diferentes estrategias que la Unidad de Justicia y Paz est implementando para derrumbar las barreras de acceso a la justicia. En primer lugar, se han diseado jornadas de capacitacin a los funcionarios judiciales para tenga especial cuidado con las mujeres que acuden a la Fiscala a denunciar los crmenes de los que han sido vctimas y as evitar la discriminacin o displicencia de la que han sido vctima por parte del personal de justicia. Del mismo se han creado jornadas de capacitacin a las vctimas para conozcan sus derechos, pues entre los problemas ms graves de invisibilizacin es que las mujeres desconocen sus derechos y en la mayora de casos sobrestiman el derecho a la vida en desmedro de sus derechos como mujer. En otras palabras, las mujeres asumen que como estn vivas pasan por alto la violencia sexual de la que han sido vctimas. A partir de este diagnstico, las recomendaciones generales que se formularon para que al menos se eliminen las barreras relacionadas con la aplicacin de la ley y los procedimientos que ella contempla son: la implementacin de manuales de procedimiento dirigidos a los y las operadores de justicia para aplicar el derecho procesal desde una lectura del reconocimiento de la mujer vctima como sujeto de derechos en los casos de violencia sexual; fomentar la reflexin jurdica sobre

lo que significan contextos de dominacin de grupos armados en un territorio para evitar una revictimizacin a mujeres vctimas; incorporar un enfoque de gnero en el diseo de la poltica criminal, en la tipificacin penal y reglamentacin procesal por parte del legislador y en la aplicacin e interpretacin de las normas por parte de los sujetos procesales para brindar a las mujeres vctimas de delitos por razones de gnero acceso a la justicia en el marco de cualquier sistema penal.

CUARTO PANEL: REPARACIN La falta de reconocimiento de las mltiples formas de violencia contra la mujer que se observa en la justicia ordinaria repercute necesariamente en el diseo e implementacin de medidas de reparacin sensible al gnero y especialmente a las formas de discriminacin y exclusin que deben enfrentar las mujeres en sus vidas. De esta forma, el acceso a la reparacin est mediado por los obstculos a la justicia. Por esta razn, este ltimo panel se enfoc en los avances y los lmites que han sido observados en las medidas de reparacin para el goce efectivo de los derechos. De acuerdo con Paola Buenda, directora de la Unidad de Justicia y Seguridad del Departamento Nacional de Planeacin, es imprescindible que el Estado colombiano asuma una perspectiva de gnero en todas las etapas del proceso de construccin de paz, especialmente en los procesos de reparacin, no slo porque la mayora de las vctimas sobrevivientes son mujeres, sino principalmente porque a partir del reconocimiento de las mltiples formas de violencia contra ellas, las reparaciones se constituyan en una oportunidad para avanzar hacia una real igualdad de derechos entre los gneros. Diana Guzmn, investigadora del Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad (Dejusticia), sostiene que aunque no se pueden desconocer los desarrollos jurdicos como las

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reparaciones por va judicial y administrativa, la normatividad resulta insuficiente para asegurar la reparacin adecuada a las mujeres vctimas de las diferentes formas de violencia. Entre los lmites que Guzmn encontr en su investigacin es el bajo nivel de empoderamiento de las mujeres y el poco conocimiento que tienen las vctimas sobre sus derechos. De hecho, las mujeres victimas con algn grado de conocimiento sobre sus derechos, slo se limitan a la dimensin econmica de la reparacin individual, y lo hacen como vctimas indirectas o sobrevivientes pero no acuden como vctimas directas por violencia de gnero. A estos lmites por parte de las vctimas se suman las barreras de acceso a la justicia y, en consecuencia la falta de goce efectivo de derechos como la reparacin y la garanta de no repeticin. Esto se evidencia no slo en los procesos de reparacin por los crmenes contra las mujeres, sino principalmente frente al tema de restitucin de tierras. En conclusin, si existe alguna nocin de perspectiva de gnero a nivel terico en los procesos de justicia transicional, todava no se ha manifestado en la prctica. Finalmente, Mauricio Albarracn, investigador del Centro de Investigaciones Sociojurdicas (CIJUS), present el estado actual de la investigacin sobre la discriminacin y reparacin de la poblacin de lesbianas, los gays, los

bisexuales y las personas transgnero (LGBT). En esta ponencia de cierre del evento, la gran conclusin fue que las experiencias de las organizaciones de mujeres se constituyen en lecciones aprendidas para la poblacin LGBT en la reivindicacin de sus derechos. Particularmente porque la violencia sexual contra las mujeres ha ofrecido luces para entender el impacto de las estructuras sociales patriarcales. En torno a esto se ha creado toda una agenda de investigacin que se ha extendido a la discriminacin histrica que tambin ha padecido la poblacin LGBT. Los casos emblemticos que sirven como punto de partida se han identificado los panfletos regulares contra los homosexuales y el caso de San Onofre. De acuerdo con Albarracn, el principal reto de investigacin es identificar a las vctimas no slo porque son constantemente marginalizadas sino porque las redes sociales son muy frgiles, en tanto la comunidad cercana a las vctimas se avergenzan y no las reconocen en Medicina Legal. Asimismo, la ausencia de comunidad LGBT organizada en zonas de alto impacto del conflicto es un obstculo de entrada para identificar el impacto del conflicto armado en la violencia en contra de estas poblaciones, adems si los crmenes fueron causados por intolerancia social o porque responden a modalidades utilizadas por actores armados como la limpieza social.

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ANEXO. PROGRAMA 8:00-8:30 Instalacin 8:30-9:45 Panel 1: Participacin Moder Luz Piedad Caicedo, coordinadora de Investigacin, Corporacin Humanas. Empoderamiento y participacin de mujeres desplazadas. Julieta Lemaitre, directora, Centro de Investigaciones Sociojurdicas (CIJUS), Universidad de los Andes. ngela Cern, directora, Iniciativa de las Mujeres Colombianas por la Paz. 9:45-10:50 Panel 2: Discusin IX Informe de la Mesa Mujer y Conflicto Armado Gloria Luca Bernal, GTZ ProFis. Ana Mara Daz, investigadora, Comisin Colombiana de Juristas. 10:50-11:10 Refrigerio 11:15-12:30 Panel 3: Justicia: judicializacin de la violencia de gnero Avances y retos en la investigacin y judicializacin de la violencia de gnero. Patricia Hernndez, fiscal, Unidad de Justicia y Paz, Fiscala General de la Nacin Barreras de acceso a la justicia para las vctimas de violencia de gnero: justicia ordinaria y justicia y paz. Adriana Benjumea, investigadora, Corporacin Humanas 12:35-1:50 Panel 4: Reparacin Moder Rodrigo Uprimny, director, Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad (DeJuSticia). Lmites para el goce efectivo del derecho a la reparacin para las mujeres. Diana Guzmn, investigadora, Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad. Reparaciones y poblacin LGBT. Mauricio Albarracn, investigador, Centro de Investigaciones Sociojurdicas (CIJUS), Universidad de los Andes. Paola Buenda, directora, Justicia y Seguridad, Departamento Nacional de Planeacin.