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LA RENTA BÁSICA (RB)
8.1. ¿Qué es la RB?
La RB es una prestación económica mensual destinada a que las personas sin recursos
hagan frente a sus gastos básicos de supervivencia. La RB es un derecho subjetivo que
se debe conceder a toda aquella persona que reúna los requisitos, exista o no dotación
presupuestaria para ello.
8.2. ¿Qué requisitos se exigen para tener derecho a la RB?
1. Constituir una UECI (Unidad Económica de Convivencia Independiente)
con un año de antigüedad en el momento de la solicitud, salvo
excepciones: menores o discapacitados/as a cargo, matrimonio (o
relación similar), formar otra UECI fruto de la separación, divorcio o
nulidad (solo personas provenientes de la antigua UECI), nueva UECI
por fallecimiento de padres, madres, tutores y tutoras.
2. Estar empadronado/a en cualquier municipio de la CAV con un año de
antigüedad. Las personas extranjeras extracomunitarias también pueden
solicitar la RB, sin el año previo de empadronamiento, si acreditan tres
años de residencia legal en la CAPV, de los cuales doce meses han de ser
inmediatamente anteriores a la solicitud.
3. No disponer de recursos.
4. Ser mayor de 23 años, salvo excepciones: menores o discapacitados/as a
cargo, ser huérfano de padre y madre o estar casado/a.
5. ¿Qué es una UECI?
5.1.UECI de carácter normal: una persona que viva sola, una familia (la
ley concreta: 2 o más personas que viven juntas, unidas por adopción,
matrimonio o similar, consanguinidad hasta 4º grado o afinidad hasta
2º grado), o dos o más personas que vivan juntas por extrema
necesidad.
5.2.UECI de carácter especial: persona víctima de malos tratos o un
matrimonio o personas solas con menores a cargo que vayan a vivir
con una UECI familiar / personas en situación de extrema necesidad
acogidos por otras UECIs normales sin que medien vínculos
familiares y no medie contraprestación económica.
8.3. ¿En que casos se considera la existencia de una UECI según el marco físico de
residencia?
1. Para personas solas y familias:
a. Cuando vivan en una vivienda independiente
b. Cuando vivan en un establecimiento hotelero o centro de acogida,
asumiendo los gastos de estancia
c. Cuando viviendo con otras personas o familias en una misma vivienda,
tengan un contrato de coarriendo (alquiler compartido), subarriendo u
hospedaje, siempre que no medien relaciones familiares entre las
diversas personas o familias afectadas por los contratos.
2. Dos o más personas que vivan juntas por situaciones constatables de extrema
necesidad formaran una UECI.
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3. Las víctimas de malos tratos y las personas solas o unidas por matrimonio o
relación permanente análoga a la conyugal, serán una UECI siempre que se
integren en el domicilio de familiares.
4. Las personas acogidas por su situación de extrema necesidad serán una UECI
siempre que la UECI que les acoge tenga recursos, no existan vínculos
familiares y no medie contraprestación económica ...
8.4. ¿ A cuánto asciende la RB?
Tabla correspondiente al año 2008
Cuantías anuales máximas de las AES por concepto
8.5. ¿ Cómo se computan los recursos de la UECI para tener derecho a la RB?
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2.3. Las pensiones, prestaciones y subsidios de desempleo
se calculan como los rendimientos de trabajo por cuenta
ajena.
2.4. Los ingresos por premios, las indemnizaciones por
despido y otros ingresos atípicos se calcularan dividiendo
entre 60 y considerándolos como ingresos mensuales de
los 60 meses siguientes.
2.5. Los rendimientos patrimoniales incluirán todos los
rendimientos netos de la explotación del patrimonio de los
miembros de la UECI (alquileres, traspasos, cesiones,
ingresos financieros). Se tomará lo percibido en los 6
meses anteriores y se dividirá entre 6. para los bienes
inmuebles se descontará el 5% del rendimiento bruto total.
2.6. También se valorará, según determinadas reglas, el
patrimonio de la UECI: bienes muebles e inmuebles,
títulos, valores y dinero en efectivo, vehículos a motor,
lonjas comerciales, oficinas, explotaciones agropecuarias,
etc.
3. Se considerará que una UECI tiene suficientes recursos y por
tanto no tendrá derecho a RB cuando:
3.1 La suma de sus rendimientos mensuales sea superior a la
cuantía mensual de la RB en el supuesto de ausencia total
de recursos y en función del número total de miembros de
la UECI. En el caso de que haya ingresos que provengan
del trabajo, el límite de lo que se podrá cobrar de RB
superará la RB normal.
3.2 La UECI disponga de un patrimonio cuyo valor sea 4
veces superior a la cuantía anual de la RB en ausencia de
recursos y en función del número total de los miembros de
la UECI.
8.6. ¿Cómo se tramita la RB?
1. La solicitud se hará en modelo normalizado puesto a disposición por el ayuntamiento.
Se acompañarán todos los documentos necesarios para justificar el cumplimiento de los
requisitos
2. El ayuntamiento informará a los/as solicitantes del plazo máximo para la resolución
y de los efectos del silencio administrativo en los 10 días siguientes al recibo de la
solicitud.
3. El ayuntamiento instruirá al expediente. Si detecta errores dará un plazo de 10 días
para subsanarlos
4. El plazo máximo para comunicar la resolución del expediente por el ayuntamiento es
de 60 días, pasados los cuales sin haber recaído resolución expresa, se entenderá
aprobada la solicitud (silencio administrativo positivo).
5. La resolución denegatoria deberá de ser motivada.
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6. El devengo de la RB será desde el día siguiente a la presentación de la solicitud. El
pago se hará por mensualidades vencidas.
8.7. ¿Cuáles son las obligaciones de las personas titulares de la RB?
Aplicar la RB para comprar alimentos; comunicar al ayuntamiento en 15 días hechos
sobrevenidos que modifiquen, suspendan o extingan la prestación (fallecimientos,
cambio de domicilio, modificación de recursos, cumplimiento de la edad de jubilación,
etc.); reintegrar prestaciones indebidas; suscribir convenio de inserción; no rechazar
oferta de empleo adecuado...;etc.
9. LAS AYUDAS DE EMERGENCIA SOCIAL (AES)
9.1. ¿Qué son las AES?
9.2. ¿Qué requisitos deben cumplir las personas beneficiarias?
1. Estar empadronadosas en la CAPV como mínimo 6 meses antes de la solicitud.
2. Haber cumplido los 18 años (salvo menores o o personas discapacitadas o huérfanas
de padre y madre).
3. Carecer de recursos suficientes.
9.3. ¿Cual es el régimen económico de las AES?
1. Para determinar la cuantía de las AES y los recursos se tendrá en cuenta a todos los
miembros de la UECI
2. La cuantía máxima por solicitud (si en una misma vivienda hay varias personas
beneficiarias que solicitan las AES para un mismo gasto, se otorgarán a quien primero
lo solicite) se obtendrá calculando el cociente resultante de dividir los recursos de la
UECI y otras personas que habitan el alojamiento y que se pueden beneficiar de la
prestación y el importe de la RB según la composición de la UECI..
2.1. Si este cociente es igual o inferior a 1, el porcentaje a aplicar será el 100%
2.2. Si el cociente es superior a 1,5 no se tendrá derecho a ayuda
2.3. Si el cociente es superior a 1 e inferior a 1,5 el porcentaje será el que resulte
de la diferencia entre 200 y el cociente multiplicado por 100.
3. La cuantía efectiva de la ayuda no podrá superar los máximos anuales establecidos
para cada tipo de gasto ni el máximo aplicable para cada solicitud. A su vez podrá ser
minorado en función de las disponibilidades presupuestarias existentes y basándose en
la valoración que realicen los servicios sociales.
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4. Los límites para la concesión y para el cómputo de las cuantías son los siguientes:
4.1. Para receptores de la RB en el año en curso la suma de la RB y AES no
podrá superar el 175% de la RB correspondiente a la UECI.
4.2. Para no receptores de la RB en el año en curso las AES máximas serán del
125% de la RB correspondiente
5. Se considerará que una UECI cuenta con recursos suficientes y por tanto no tendrá
derecho a las AES cuando:
5.1. La UECI disponga de un patrimonio 4 veces superior a la RB anual que
corresponda.
5.2. En el caso de UECIs especiales formadas por víctimas de malos tratos y
personas con menores a cargo, a los requisitos generales sobre recursos se deberá añadir
el siguiente: entre todas las personas residentes en la misma vivienda o alojamiento con
las que exista algún vínculo familiar, no deberán disponer de unos recursos que sean 5
veces superiores a la cuantía máxima de la RB que les pudiera corresponder, en el
supuesto de ausencia total de recursos.
6. En el caso de gastos derivados de intereses y amortización de créditos por adquisición
de vivienda, las AES podrán concederse en forma de préstamo, con reconocimiento de
deuda a favor del ayuntamiento. La cuantía máxima será según la regla de cocientes y
porcentajes del punto 2, pudiendo ser aumentada por el ayuntamiento hasta el 100%. El
préstamo tendrá un periodo de carencia entre 12 y 18 meses y se devolverá en los dos
años siguientes sin intereses.
9.4. Cuantías anuales máximas de las AES.
Las cuantías se fijan anualmente a través de una orden del Gobierno Vasco. Para el año
2008 son las siguientes:
a) Por gastos de alquiler :
a.1) En los casos de viviendas con un solo arrendatario, el tope máximo serán 290€
mensuales, sin poder superar el 70% del precio del alquiler de la vivienda
a.2) Si la vivienda está coarrendada o hay en ella subarrendamientos, no se admitirán
más unidades de convivencia que número de habitaciones de que disponga la vivienda.
La ayuda se divide por el número de unidades de convivencia y los límites serán:
2 unidades de convivencia:165€ mensuales por cada unidad, sin poder superar
el 80 % del precio de alquiler de la vivienda
3 unidades de convivencia:125€ mensuales por cada unidad, sin poder superar
el 87 % del precio de alquiler de la vivienda
24 o más unidades de convivencia:105€ mensuales por cada unidad, sin poder
superar el 92 % del precio de alquiler de la vivienda
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Si hay dos habitaciones ocupadas con contrato de hospedaje o pupilaje
suscrito:125€ por cada unidad de convivencia
Si hay tres habitaciones ocupadas con contrato de hospedaje o pupilaje
suscrito:105€ por esa unidad de convivencia
b) Por gastos de intereses y de amortización de créditos contraídos como consecuencia
de la adquisición de una vivienda o alojamiento:
Hasta 290 € mensuales, sin poder superar el 70% del montaje de los intereses mensuales
o la amortización mensual del crédito.
En los casos de las viviendas de protección oficial, no se abonaran AES por gastos de
intereses y de amortización de créditos contraídos como consecuencia de adquisición de
una vivienda o alojamiento, siempre y cuando se constate por parte de los servicios
sociales de base que no existe efectiva necesidad del gasto.
Hasta 1.110€ anuales
d) Por gastos de mobiliario y de electrodomésticos de la denominada “linea blanca”
Hasta 1.850€ anuales
e) Por gastos de adaptación, reparación y/o instalaciones básicas en la vivienda
Hasta 1.850€ anuales
f) Por gastos relativos a las necesidades primarias
Hasta 1.850€ anuales
g) Por gastos de endeudamiento previo
Hasta 3.480€ anuales
Sin perjuicio de lo establecido en el párrafo anterior, las cuantías anuales máximas por
gastos de endeudamiento previo originados por alguno de los conceptos a que se
refieren las letras a),b),c),d),e) y f) no podrán superar las cuantías máximas previstas en
las citadas letras para dichos conceptos
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9.5. ¿Cómo se tramitan las AES?
Igual que la RB.
9.6. ¿Cuáles son las obligaciones de las personas titulares de las AES?
Las mismas que las de las personas preceptoras de la RB.