LEI DE TORTURA Lei 9.

455/97

a) HISTRICO

At a 2 GM, no havia preocupao mundial com relao tortura. Com a 2 GM, nasce um movimento mundial de repdio tortura, dando origem a inmeros tratados internacionais e convenes de direitos humanos.

BRASIL CF/88, art. 5, III: ningum ser submetido tortura nem a tratamento desumano ou degradante.

GARANTIA ABSOLUTA! No admite exceo. - ECA/1990, art. 233: cria uma tortura especfica, contra criana e adolescente. - Lei 9.455/97: lei de tortura revogou o art. 233, ECA (antes dela, a tortura era condenada como crime comum + ECA).

b) CONCEITO / COMPORTAMENTOS

A Lei 9.455/97 no define o que tortura, a Lei apenas indica quais comportamentos constituem o crime.

Art. 1 Constitui crime de tortura: I - constranger algum com emprego de violncia ou grave ameaa, causandolhe sofrimento fsico ou mental: a) com o fim de obter informao, declarao ou confisso da vtima ou de terceira pessoa; b) para provocar ao ou omisso de natureza criminosa; c) em razo de discriminao racial ou religiosa; II - submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de violncia ou grave ameaa, a intenso sofrimento fsico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida de carter preventivo. Pena - recluso, de dois a oito anos. 1 Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou sujeita a medida de segurana a sofrimento fsico ou mental, por intermdio da prtica de ato no previsto em lei ou no resultante de medida legal.

TORTURA L .9.455/97 pg.1

Tm-se, portanto, 3 comportamentos distintos:

SUJEITOS MODO DE EXECUO RESULTADO FINALIDADE a) obter informao; b) provocar ao constranger ALGUM c ri m i n o s a ; c) discriminao.

Art. 1, I S. Ativo: comum S. Passivo: comum

com emprego de violncia ou grave ameaa

causando-lhe sofrimento fsico ou mental - consumao -

* Ex: Tortura Prova Tortura Criminosa ru que tortura testemunha presencial para mentir em juzo (falso testemunho). Tortura Preconceito

VIOLNCIA: desde vias de fato at homicdio. Inclui tudo o que cause sofrimento fsico ou mental.

TIPO SUBJETIVO: dolo + finalidade especial

Obter informao = TORTURA PROVA Ex: policial que tortura suspeito para obter confisso de um crime. Provocar ao criminosa = TORTURA CRIMINOSA Ex: ru tortura testemunha presencial para mentir em juzo (falso testemunho).

Discriminao = TORTURA DISCRIMINAO / PRECONCEITO Ex: torturar a vtima para mudar de religio.

CONSUMAO ocorre no momento do resultado. O alcance da finalidade dispensvel.

TENTATIVA: possvel

TORTURA CRIMINOSA x CONTRAVENO PENAL 1) A tortura criminosa abrange contraveno penal.

2) A expresso criminosa no abrange contraveno penal, pois a interpretao em sentido

contrrio configura anlogia incriminadora [prevalece].

TORTURA CRIMINOSA + prtica da ao criminosa provocada: TORTURA L .9.455/97 pg.2

 Torturado fala-se em coao moral irresistvel, no responde pelo crime. Torturador responder tanto pela tortura quanto pelo crime praticado pelo torturado, na condio de autor mediato.

TORTURA DISCRIMINAO no abrange a discriminao sexual, econmica ou social.

Obs. Nas torturas PROVA e CRIMINOSA o torturador espera um comportamento do torturado. J na PRECONCEITO no necessariamente.

SUJEITOS submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade

MODO DE EXECUO

RESULTADO

FINALIDADE

Art. 1, II

S. Ativo: prprio (c/ autoridad e) S. Passivo: prprio (sob autoridade)

com emprego de violncia ou grave ameaa

causando-lhe Intenso sofrimento fsico ou mental - consumao -

aplicar castigo pessoal ou medida de carter preventivo TORTURA CASTIGO

CONDUTA Submeter a vtima a intenso sofrimento fsico u mental como forma de aplicar castigo pessoal ou medida de carter preventivo. * Ex: Bab bate em criana por fazer baguna.

A INTENSIDADE do resultado essencial. Se o sofrimento no for intenso, o crime ser de maus tratos (art. 136, CP).

CONSUMAO ocorre no momento do resultado. O alcance da finalidade dispensvel.

SUJEITOS submeter pessoa presa ou sujeita a med. de segurana S. Ativo: comum S. Passivo: prprio

MODO DE EXECUO

RESULTADO causando-lhe sofrimento fsico ou mental

FINALIDADE

Art. 1, 1

Mediante comportamento ilegal.

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* Ex: Adolescente colocada, de forma ilegal, para cumprir pena junto com presos. TORTURA L .9.455/97 pg.3

PRESO a doutrina entende abranger preso definitivo ou provisrio, sendo a priso penal ou no penal (ex. preso devedor de alimentos). Tambm abrange o menor infrator (medida scioeducativa). Sujeito MEDIDA DE SEGURANA inimputvel e semi-imputvel, sujeito a internao ou tratamento ambulatorial.

Esse crime traz a efetivao da garantia constitucional prevista no art. 5, XLIX, CF: assegura aos presos o respeito integridade fsica e moral.

CONDUTA Submeter a vtima a sofrimento fsico ou mental, por intermdio da prtica de ato no previsto em lei ou no resultante de medida legal.

Obs. Diferentemente das figuras anteriores, o 1 dispensa a VIOLNCIA ou GRAVE AMEAA.

TIPO SUBJETIVO: dolo (sem finalidade especial).

CONSUMAO: consuma-se com o sofrimento fsico ou mental da vtima, admitindo-se a TENTATIVA.

c) TORTURA OMISSO

2 Aquele que se omite em face dessas condutas, quando tinha o dever de evit-las ou apur-las, incorre na pena de deteno de um a quatro anos.
OMISSO OMISSO

OMISSO IMPRPRIA
TORTURA L .9.455/97 pg.4

Trata-se da omisso praticada por aquele que tinha o dever de evitar a tortura.

SUJEITO ATIVO: garante / garantidor (ex: pais, tutor, curador, mdico, professor, delegado etc.). SUJEITO PASSIVO: qualquer pessoa. PENA: deteno, 1-4 anos.

PROBLEMA omisso prpria foi cominada pena diversa daquela imposta ao AGENTE da tortura (metade). No entanto, a CF, art. 5, XLIII, e o art. 13, 2, CP, prevem IGUAL responsabilidade ao agente e ao omitente. 1 corrente: uma exceo prevista em lei e deve ser respeitada; uma exceo pluralista teoria monista. [prevalece]. 2 corrente: inconstitucional nesta parte. A pena deve ser a mesma.

3 corrente: o 2 diz respeito a uma omisso culposa, e por isso a pena menor. Sendo dolosa, a pena ser de 2-8 anos, ou seja, a mesma do agente. Cuidado: ATECNIA = a modalidade culposa tem que ser expressa.

OMISSO PRPRIA SUJEITO ATIVO: aquele que tem o dever de apurar. SUJEITO PASSIVO: qualquer pessoa. Pena: deteno, 1-4 anos.

Neste ponto no h problemas quanto ao fato de a pena ser inferior do agente, uma vez que a prtica do crime anterior conduta omissiva aqui prevista.

d) FORMAS QUALIFICADAS

TORTURA L .9.455/97 pg.5

 3 Se resulta leso corporal de natureza grave ou gravssima, a pena de recluso de quatro a dez anos; se resulta morte, a recluso de oito a dezesseis anos.

RESULTADO: * * LESO CORPORAL pena de 4-10 anos, recluso. MORTE pena de 8-16 anos, recluso.

Trata-se de qualificadora PRETERDOLOSA (dolo na tortura, culpa na morte).

APLICAO: s qualifica a tortura por ao, no atingindo a tortura por omisso. (R. Sanches: entende que tambm a omisso imprpria deveria ser qualificada minoritria)

e) CAUSAS DE AUMENTO DE PENA

(3 fase da aplicao da pena)

4 Aumenta-se a pena de um sexto at um tero: I - se o crime cometido por agente pblico; II se o crime cometido contra criana, gestante, portador de deficincia, adolescente ou maior de 60 (sessenta) anos; III - se o crime cometido mediante seqestro.

AGENTE PBLICO Para a maioria, corresponde ao funcionrio pblico do art. 327, CP, abrangendo o funcionrio equiparado.

CUIDADO: H crimes em que a funo pblica elementar do tipo. Nestes casos, para Alberto Silva Franco, no se aplica a majorante, sob pena de bis in idem. J para Nucci, no h crime de tortura prprio/exclusivo de funcionrio pblico, ou seja, pode ser praticado por particular (pai, tutor, etc.); logo, possvel aplicar a majorante quando se tratar de sujeito ativo agente pblico [prevalece].

CRIANA at 12 anos incompletos (ECA).

GESTANTE
TORTURA L .9.455/97 pg.6

PORTADORES DE DEFICINCIA fsica ou mental, de acordo com a lei especial de proteo ao portador de deficincia.

ADOLESCENTE at 18 anos incompletos.

IDOSO com + de 60 anos no dia em que completa 60 anos j idoso, mas ainda no incide a majorante (s no dia seguinte).

APLICAO exige DOLO CONSCIENTE quanto s circunstncias da vtima, a fim de evitar a resp. penal objetiva.

SEQUESTRO abrange tambm o crcere privado (seqestro + confinamento).

f) EFEITOS DA CONDENAO

5 A condenao acarretar a perda do cargo, funo ou emprego pblico e a interdio para seu exerccio pelo dobro do prazo da pena aplicada.

PRAZO: dobro do prazo da pena aplicada. Prevalece no STJ se tratar de efeito AUTOMTICO, dispensando motivao na sentena (ao contrrio do CP) HC 92.247. H doutrinadores que afirmam que este efeito no se aplica tortura omisso. R. Sanches: s exclui deste efeito a omisso prpria.

HC 92.247 HABEAS CORPUS. LEI N. 9.455/97. CONDENAO POR CRIME DE TORTURA. PERDA DO CARGO PBLICO. IMPOSIO PREVISTA NO 5, DO ART. 1, DA REFERIDA LEI. EFEITO AUTOMTICO E OBRIGATRIO DA CONDENAO. DESNECESSIDADE DE FUNDAMENTAO. PRECEDENTE DESTA CORTE. 1. Ao contrrio do disposto no art. 92, I, do Cdigo Penal, que exige sejam externados os motivos para a decretao da perda do cargo, funo ou emprego pblico, a Lei n. 9.455/97, em seu 5, do art. 1, prev como efeito extrapenal automtico e obrigatrio da sentena condenatria, a referida penalidade de perda do cargo, funo ou emprego pblico. Precedente do STJ. 2. Ordem denegada.

TORTURA L .9.455/97 pg.7

g) CARACTERSTICAS

6 O crime de tortura inafianvel e insuscetvel de graa ou anistia. - Insuscetvel de FIANA, GRAA ou ANISTIA. - No veda o indulto (Ricardo Andreucci). PREVALECE H quem diga, todavia, que o indulto est implicitamente proibido junto graa (Nucci). Sobre o tema, ver material sobre crimes hediondos.

QUESTO DE CONCURSO Est vedada a liberdade provisria? 1 corrente: a vedao da liberdade provisria est implcita na inafianabilidade (HC 93.940, STF). 2 corrente: a inafianabilidade no impede liberdade provisria (no compete ao legislador vedar in abstrato a liberdade provisria, sob pena de inconstitucionalidade; trata-se de competncia do juiz) o STF vem, aos poucos, decidindo neste sentido.

h) REGIME

7 O condenado por crime previsto nesta Lei, salvo a hiptese do 2, iniciar o cumprimento da pena em regime fechado.

TORTURA L .9.455/97 pg.8

Admite progresso de regime! Com 1/6 de cumprimento de pena se o crime tiver sido cometido antes da L. 11.464/07; Com 2/5 ou 3/5 de cumprimento da pena se o crime for cometido depois da L. 11.464/07, a depender se primrio ou reincidente.

Antes Lei 11.464/07 Crime hediondo: regime integral fechado, vedada a progresso. Tortura: regime inicial fechado, permitida a progresso (cumprido 1/6 da pena).

Depois Lei 11.464/07 Crime hediondo: regime inicial fechado, permitida a progresso (2/5 se primrio e 3/5 se reincidente). Tortura: regime inicial fechado, permitida a progresso (2/5 se primrio e 3/5 se reincidente nos termos do art. 2 da Lei de crimes hediondos).

i) EXTRATERRITORIALIDADE

Art. 2 O disposto nesta Lei aplica-se ainda quando o crime no tenha sido cometido em territrio nacional, sendo a vtima brasileira ou encontrandose o agente em local sob jurisdio brasileira.

TORTURA L .9.455/97 pg.9