El Conflicto Armado en Pantalla

5
EDITORIAL
on este nmero se cumplen 10
aos de la segunda etapa de la
revista Controversia. El somero
balance que se puede hacer de
su papel durante este decenio
es positivo, pues no solo se ha
consolidado como una impor-
tante tribuna de debates nacionales y regionales en
los temas en que el Cinep interviene, sino que ha
logrado el reconocimiento de pares acadmicos y
de importantes actores sociales y polticos. Muestra
de ello son dos buenas noticias que acompaan este
aniversario. De una parte, Colciencias ha indexado
a Controversia como revista en la categora C, lo
que nos equipara con prestigiosos rganos de difu-
sin del pas en ciencias sociales. De otra parte, con
un grupo de ONG afines se est elaborando una
propuesta para fortalecer la revista en todas sus di-
mensiones con el fin de relanzarla a un pblico ms
amplio y, por esa va, tener mayor impacto en la
sociedad colombiana, en particular en su segmento
acadmico. Mientras esa transformacin ocurre, con-
tinuamos alimentando las lneas de reflexin del
Cinep con contribuciones tanto de investigadores
del Centro como externos a l.
As para este nmero retomamos la preocupa-
cin sobre la relacin entre cultura y sociedad en el
contexto de la violencia que vive Colombia por
medio de tres novedosos ensayos. En el primero la
sociloga de la Universidad de Antioquia, Elsa Blair,
analiza el papel de la memoria en un contorno de
guerra como el nuestro a partir de tres elementos
que, a su juicio, la constituyen: espacio, tiempo y
narracin. En un segundo artculo Camilo Tamayo,
investigador del Cinep, y Jorge Ivn Bonilla, profe-
sor de la Universidad Javeriana, entregan resultados
de una ambiciosa investigacin sobre el papel de
los noticieros de televisin nacionales, regionales y
locales en loa relatos de los hechos violentos que
a diario nos aquejan. En un tercer ensayo Ingrid
Bolvar, investigadora del Cinep, nos ofrece un avan-
ce de su investigacin sobre otro ngulo de la vio-
lencia: las emociones que se plasman en los dis-
cursos de los actores armados, en este caso de las
Autodefensas Unidas de Colombia (AUC).
Igualmente se proyectan en este nmero te-
mas que ya han constituido objeto de reflexin de
otras ediciones anteriores. De esta forma las rela-
ciones entre poltica y sociedad son analizadas por
Claire Launay, investigadora asociada del Cinep, a
partir del ambivalente concepto de gobernanza y
su aplicacin al caso latinoamericano. La gober-
nanza puede ser entendida como buen funciona-
miento del Estado o como una forma de manejar las
instituciones de la sociedad civil, sentido este lti-
mo que comienza a ser apropiado por organizacio-
nes sociales y polticas nacionales.
El impacto del conflicto armado en las regio-
nes es nuevamente analizado, ahora desde la dram-
tica experiencia de los sindicatos de Puerto Wilches.
La politloga Magda Lpez muestra la ruptura del
tejido social en este municipio del Magdalena Medio
santandereano a raz de la irrupcin violenta de los
paramilitares en el segundo lustro de los noventa.
Por ltimo, el tema de la movilizacin social es
retomado desde el balance que el investigador del
Cinep, Fernando Sarmiento, hace de la produccin
del Centro en torno al tema de la paz teniendo como
teln de fondo los avatares de la sociedad colom-
biana en la bsqueda de una salida poltica al con-
flicto armado.
La seccin de Crtica de Libros trae una resea
del historiador Jorge Cote eficiente colaborador en
la edicin de esta revista sobre la obra de varios
investigadores del Cinep en torno a los Poderes,
conflictos e identidades en el Magdalena Medio en
el ltimo decenio. Cote muestra la importancia de
este trabajo colectivo no solo en sus resultados sino
en el procedimiento metodolgico que integr dos
equipos con distintos enfoques tericos y discipli-
nares, y diferentes tradiciones investigativas. La vo-
luminosa obra es una contribucin ms del Centro
a la comprensin de una regin sobre la que vierte
su accin.
Mauricio Archila Neira
Editor (e)
........................
CULTURA Y SOCIEDAD
* Artculo recibido en septiembre de 2005.
Artculo aprobado en noviembre de 2005.
1
Sociloga. Investigadora. Miembro del grupo de Inves-
tigacin Cultura, Violencia y Territorio del Iner de la
Universidad de Antioquia.
MEMORIAS DE
VIOLENCIA.
ESPACIO, TIEMPO Y
NARRACIN*
POR ELSA BLAIR TRUJILLO
1
La tica del siglo XXI en adelante,
tiene que hacerse siguiendo el ejemplo
del Angel de la Historia de Paul
Klee: con la mirada puesta en las
vctimas del tiempo.
Si retiramos la mirada del dolor
de las vctimas dejamos de alimentar
el pensamiento que nutre la
verdadera tica.
Jos Ma. Mardones Reyes Mate.
10
INTRODUCCIN
a aprobacin reciente por parte
del Congreso de la Repblica de
la Ley de Justicia y Paz, ha pues-
to sobre el tapete un problema
nodal del conflicto armado co-
lombiano: el que tiene que ver
con la verdad, la justicia y la re-
paracin de las vctimas de la violencia. Sin duda, el
esclarecimiento de los crmenes cometidos, el juicio
a los responsables y las reparaciones materiales y
simblicas a las vctimas, son condiciones impres-
cindibles a una eventual reconciliacin de la socie-
dad. A ese respecto muchos son los aspectos en
juego en un conflicto tan complejo como el colom-
biano. Sin embargo, ellos estn en estrecha relacin
con un problema de fondo: el de la memoria y/o la
reconstruccin de la memoria histrica en el pas.
De ah sus enormes dificultades. A ms de las con-
sideraciones polticas que ameritan mltiples es-
fuerzos como los que vienen haciendo diversas
organizaciones sociales y polticas frente a la ley y a
la bsqueda de mecanismos que conduzcan al hori-
zonte de la reconciliacin, el problema de la me-
moria invita tambin a una reflexin acadmica so-
bre el asunto. Muchos y muy diversos son los as-
pectos que habra que explorar sobre el tema de la
memoria ligada a las situaciones de la guerra. Para
efectos de este artculo, proponemos explorar, en
una aproximacin inicial, sus referentes espaciales,
temporales y narrativos.
2
Con todo, es una reflexin
terica que necesitar de referentes ms concretos
en el terreno de la investigacin sobre memorias de
la violencia.
Cmo puede la memoria dar cuenta y, a la
vez, ser producto de referentes espaciales, de tiem-
pos y de relatos, en contextos de guerra? La pregun-
ta cobra pertinencia cuando asumimos que como
ha sido puesto en evidencia por buena parte de la
literatura sobre el tema, la memoria no es el re-
cuerdo de un evento pasado, sino una construc-
cin que se elabora desde el presente y permite
reconfigurar el sentido de ese pasado (Ricoeur,
2003). Sin duda, toda huella del pasado es interro-
gada desde hoy y toda reconstruccin histrica se
realiza desde sucesivos presentes (Archila, 1998,
289). Ella es tambin una posibilidad de abrirle pers-
pectivas al futuro, esto es, de reconfigurar el tiempo
(Ricoeur, 2003). Si la memoria no tuviera la poten-
cialidad de recomponer el futuro no tendra sentido
y todo su potencial poltico, desaparecera. Los su-
jetos y las sociedades recomponen sus recuerdos
en el entendido de poder hacer algo con ellos en el
futuro. En efecto, es en este sentido que cobra per-
tinencia y que se ofrece como una va de indaga-
cin bastante fecunda y como un recurso poltico al
que han apelado distintas sociedades que han vivi-
do situaciones de guerra.
Este artculo pretende problematizar la re-
flexin en torno a estos tres componentes que juz-
gamos constitutivos de la memoria: espacio, tiempo
y narracin, a la manera de tres ejes analticos
para ser interrogados en contextos de guerra. A juz-
gar por la literatura revisada, estos tres ejes son los
encargados de estructurar la construccin social de
la memoria: el primero, porque da cuenta de las
referencias espaciales (o las espacialidades) de los
procesos de memorializacin que hacen las pobla-
ciones de sus vivencias de la guerra pero, as mis-
mo, porque permite interrogar el papel que ellas,
las referencias espaciales, juegan en la construccin
de los relatos; el segundo, porque permite indagar
por las temporalidades de la memoria con respecto
a los hechos violentos y al juego, no siempre claro,
que se establece entre pasados, presentes y futuros
de la memoria en relacin con la guerra; pero tam-
bin porque permite indagar por las temporalida-
des de las narrativas con las cuales se construye la
memoria, es decir, permite esclarecer una cierta
cronologa de los relatos que parece no ser, preci-
samente, la de la secuencia lineal del tiempo, sino
ms bien la que se estructura en funcin de lo que,
por lo pronto, podramos llamar eventos signifi-
cantes que tejen los recuerdos frente a esos he-
chos; y el tercero, finalmente, porque la narracin
parece ser no slo la forma de construccin de la
memoria, sino tambin su mejor expresin.
3
En
11
brado en la regin del Pacfico colombiano como
una transformacin de los lugares y regiones en
paisajes del miedo con unas articulaciones espacia-
les especficas que rompen de manera dramtica, y
frecuentemente imprevisible, las relaciones sociales
locales y regionales (Oslender, 2004). Por sus refe-
rentes espaciales son tambin la expresin de lo
que algunos investigadores han llamado una topo-
grafa de la muerte (Taussig, 1995) y/o una carto-
grafa del terror (Castillejo, 2004) o geografas del
terror y paisajes de miedo (Oslender, 2004) para
referirse a esos lugares que quedan marcados por
las situaciones y/o eventos violentos que trae la
guerra. Es lo que, desde otro lugar, plantea Pcaut
al decir que a menudo, el relato de las vctimas del
terror es el de una trayectoria espacial (Pcaut,
2001, 251).
Estas referencias espaciales ponen en eviden-
cia, al menos en un primer momento, un asunto
muy importante a nuestra indagacin: que la espa-
cialidad es un componente de la memoria. Sin em-
bargo, es preciso esclarecer aspectos como los si-
guientes: De qu naturaleza es ese componente?
Cmo l estructura la memoria? Es posible construir
relatos y/o memorias sin referencias espaciales o cul
es el lugar que el espacio juega a la hora de construir
memorias? El referente espacial es slo un compo-
nente de inteligibilidad del evento o qu papel juega
en la construccin misma del recuerdo y la memo-
ria?
4
Qu importancia tiene el espacio y/o la repre-
sentacin que nos hacemos de l, en los procesos de
memoralizacin? O, en otras palabras, qu signifi-
can los lugares a la hora de la memoralizacin?
efecto es por la va de la reconstruccin de los
relatos por donde diversas sociedades han imple-
mentado la puesta en pblico del dolor y el sufri-
miento de las vctimas de situaciones de guerra
(Blair, 2002,12-14).
El propsito, al intentar clarificar estos tres
componentes es el de poder desarrollar a futuro
ejercicios de memorias en y con poblaciones sitia-
das por la guerra que permita, de un lado, abrir un
espacio para escuchar a las vctimas de las situa-
ciones de violencia, pero de otro lado o, ms bien,
al mismo tiempo, pueda contribuir al proceso, por
lo dems necesario, de reconstruccin de las me-
morias de la violencia que ha vivido el pas en las
ltimos aos, y con las cuales la sociedad colombia-
na podra, eventualmente, hacer la reconstruccin
de su memoria histrica.
LOS ESPACIOS DE LA MEMORIA
Diversos testimonios de pobladores que habi-
tan zonas de violencia estn inundados de referen-
cias espaciales en sus relatos: Donde mataron a.
Aqu fue la masacre de. Toledo quedo olien-
do a muerte y muchos otros. Todos ellos expresa-
dos a travs de lugares y/o de adverbios de lugar.
Ellas son la expresin de una serie de significacio-
nes construidas por las poblaciones en torno a los
espacios habitados y que, en los ltimos aos, han
sido tejidas por la guerra. Lo que Oslender ha nom-
2 Este artculo surge de reflexiones emprendidas en el marco de elaboracin de una propuesta de investigacin sobre el tema y pretende
esclarecer, al escribirlos, algunos de los ejes que juzgamos importantes con relacin a la memoria. l se nutrio enormemente de las
discusiones que sobre el tema sostuve con Emilio Piazzini, aun as la responsabilidad del texto es exclusivamente ma.
3 Pese a la imbricacin que existe, al parecer necesaria, entre los tres componentes aqu explorados, ellos estn estructuradas separadamen-
te con la pretensin de abordar la especificidad de cada uno de ellos y perfilar las preguntas que sera preciso resolver en cada uno,
incluso si al intentar esclarecerlos vuelve a ponerse de presente la imbricacin entre unos y otros. Por ejemplo, la que de manera muy clara
se establece entre tiempo y narracin .
4 Diferenciamos, en trminos de Aug, el recuerdo de la memoria donde el primero se asume como huella mnsica, como una impresin,
y la segunda como una construccin narrativa (Aug, 1998, 22). De alguna manera creemos que esta diferenciacin alude a la que
establece Ricoeur entre memoria pasiva (el recuerdo) y la memoria activa (la rememoracin), esto es, en trminos de Ricoeur, la verdadera
memoria (2003).
12
Un segui-
miento a estos
procesos en el
terreno concreto
de las narrativas
de la memoria,
ayudara a preci-
sar el lugar de
esta suerte de
espaci al i dad
que estructura la
memoria, y que
podramos lla-
mar con Piscite-
lli, recuerdos
g e og r f i c os
(Piscitelli, 1998,
73) ayudara, sin
duda, a esclare-
cer la naturaleza de ese componente espacial liga-
do a las experiencias de la violencia, y ayudara
tambin a esclarecer el papel que el espacio cum-
ple en los procesos de elaboracin de las memo-
rias. Pero sobretodo, y en trminos polticos, ayu-
dara a resemantizar esos lugares. En efecto, si como
creemos, los lugares quedan marcados por las
experiencias de violencia, un esfuerzo de recons-
truccin de las memorias, debera dirigirse al prop-
sito expreso de que las poblaciones puedan resigni-
ficarlos, es decir, lograr la de-construccin de estas
representaciones tejidas por la guerra y la re-cons-
truccin de nuevas significaciones o nuevos sentidos
de lugar de los espacios habitados. Esto es, apuntar a
la construccin de nuevas espacialidades que, en tr-
minos de Castillejo, son el producto, en tanto meca-
nismos para organizar el mundo, de formas sociales
de buscar orden e inteligibilidad en un universo ava-
sallado por la ambigedad, resemantizandolo y
creando nuevos espacios (Castillejo, 2004).
Otras espacialidades?
Ahora bien, otra pregunta a hacerse en el te-
rreno de la espacialidad de la memoria es si el espa-
cio y, en conse-
cuencia, las refe-
rencias espacia-
les que sostienen
y/o coadyuvan a
la memoria son
slo espacios f-
sicos-geogrfi-
cos. La pregunta
cobra pertinen-
cia cuando sabe-
mos que, en tr-
minos antropol-
gicos, el espacio,
ms que una rea-
lidad geo-fsica,
asociada a los lu-
gares, es una
construccin cul-
tural que hace de l un espacio vivido, percibido y
significado? En efecto, la antropologa ha puesto en
evidencia que el espacio geogrfico se transforma
mediante la accin humana en territorio. Que el terri-
torio es ms bien un espacio socializado y culturi-
zado de tal manera que su significado sociocultural
incide en el campo semntico de la espacialidad
(Garca, 1976, 27). En esa medida, estas construc-
ciones sociales del territorio, es decir, las maneras
como l se significa, intervienen tambin en las es-
pacialidades de la memoria.
La pregunta por la naturaleza de la espaciali-
dad cobra ms pertinencia an cuando, siguiendo a
otros autores, es posible pensar incluso en la espa-
cialidad de los cuerpos. En efecto, para autores como
Jos Luis Pardo la espacialidad no se agota en sus
componentes geofsicos o geogrficos y ni siquiera
en sus componentes antropolgicos. El cuerpo es
tambin toda una espacialidad que, adicionalmen-
te, cobra un lugar prominente en las situaciones de
la guerra. Dice Pardo:
El hecho de que nuestra existencia sea forzosa-
mente espacial tiene, sin duda, que ver con el
hecho de que somos cuerpo(s), de que ocupamos
13
lugar. Pero ocupar lugar es slo posible porque
hay un lugar que ocupar, nuestro cuerpo mismo
es espacio, espacialidad de la que no podemos
liberarnos (Pardo, 1992, 16).
Mientras Bernard Waldenfels, por su parte, en
un interesante artculo titulado Habitar corporal-
mente en el espacio, deja ver la importancia del cuer-
po en las formas de vivir la espacialidad: el aqu y el
ahora, lo cercano y lo lejano, el adentro y el afuera
experiencias que asumimos como espaciales, son
fundamentalmente vividas desde el cuerpo y expre-
sadas a travs de toda una simblica corporal (Wal-
denfels, 2004).
Si partimos, pues, del presupuesto del cuerpo
como espacialidad y atendemos a la apreciacin de
Ricoeur de que existe un vnculo entre memoria
corporal y memoria de los lugares (Ricoeur, 2003,
65) podremos interrogar esta relacin entre cuerpo
y lugares de la memoria en la guerra. El cuerpo
dice Ricoeur constituye, a este respecto, el lugar
primordial, el aqu respecto del cual todos los otros
lugares estn all. En este sentido es completa la
simetra entre espacialidad y temporalidad: aqu y
ahora (ibd.). La transicin de la memoria corporal
a la memoria de los lugares est garantizada, dice,
por actos tan importantes como orientarse, despla-
zarse, y ms que ningn otro, vivir en.... as, las
cosas recordadas estn intrnsecamente asociadas a
lugares. No es casual que digamos que lo que acon-
teci tuvo lugar (ibd., 63).
Gonzalo Snchez, por su parte, evidencia tam-
bin la importancia del cuerpo en los procesos de
memoria. Y si bien su referencia parte de la resea
que elabora sobre otro texto, sus reflexiones al res-
pecto no dejan dudas de su pertinencia. Dice: La
memoria es asunto de procesos mentales pero tam-
bin es, y muy esencialmente, asunto de marcas y
procesos corporales

(Snchez, 2004, 85), y a partir
de ciertos testimonios como los de Primo Levi, o los
que trae la propia publicacin que est reseando,
dice: Es la huella de una experiencia fsica indele-
ble la que crea la necesidad tambin fsica de con-
tar: de dar testimonio, en busca de alguna forma de
simbolizacin de lo real que permita salir de la
marca de la memoria en bruto (ibd., 86).
La pregunta por el cuerpo, en relacin con la
memoria y con la guerra, se hace importante en la
reflexin aqu propuesta por dos razones: la prime-
ra para esclarecer si en esos contextos, l forma
parte o no de la espacialidad y de qu manera. La
segunda, por el lugar que el cuerpo viene jugando
en las situaciones de la guerra. Cuando sabemos
que la violencia fsica es ejercida literalmente sobre
los cuerpos qu pasa entonces con el cuerpo a la
hora del recuerdo? cmo se involucra l en la na-
rracin de la violencia? Y si tambin es espacio,
cmo involucrarlo en un anlisis sobre la espaciali-
dad de la violencia? Cmo la guerra hace tambin
del cuerpo una espacialidad y/o un lugar de me-
moria?
5
Qu hacer con las referencias espaciales
que involucran el cuerpo como espacialidad? Es
tambin el cuerpo y en ese caso cmo un soporte
de la memoria? La pretensin en este terreno sera
entonces la de desentraar ese lugar del cuerpo
en los procesos de memoria o, dicho en otros tr-
minos, de desentraar la espacialidad corporal en
los procesos de memorializacin de las poblaciones
vctimas de la guerra y de la violencia.
Habra pues necesidad de indagar por las for-
mas concretas como las corporalidades participan
en la guerra y/o son obligadas a insertarse en su
dinmica. Interrogar, por ejemplo, la manera como
las tramas de la vida cotidiana y de la guerra se
tejen con ciertas corporalidades que bien podran
ser espacios de luto (Ferrndiz, 2004, 35) o, en
trminos ms genricos, un espacio herido
6
que
construye la violencia y que alude a un tenso espa-
5 La expresin, por supuesto, es alusiva al trabajo del historiador francs Pierre Nora.
6 El concepto de espacio herido es tomado de Ferrndiz quien lo explora en su libro Escenarios del cuerpo (2004) y lo toma, a su vez, de M.
Blanchot, 1986, The Writhing of the disaster y de L. Langer (sobre el holocausto, 1991).
14
cio sociolgico, geogrfico, corpreo, simblico y
existencial articulado en las sombras de la sospe-
cha, la criminalizacin, el estigma, la muerte y el
duelo (ibd.,188-89). Indagar tambin por la manera
como los cuerpos pueden ser espacios de someti-
miento pero tambin espacios de hegemona o
resistencia en (y a) la guerra. Adicionalmente al
asumir el cuerpo un lugar tan prominente en las
formas de violencia ms reciente, indagar por este
lugar del cuerpo en la guerra, ayudara a desentra-
ar muchos de los efectos concretos de la guerra
sobre las poblaciones.
El esfuerzo que habra que hacer entonces con
la puesta en marcha de ejercicios de la memoria,
sera tratar de precisar los aspectos que permitan
interrogar la espacialidad en sus diversas dimensio-
nes: fsica o geogrfica, antropolgica o significada
y, finalmente, corporal.
7
Esta aproximacin permiti-
ra no slo saber cmo, con qu, desde dnde fun-
ciona la memoria, sino tambin identificar esas otras
dimensiones espaciales de la guerra que creemos tras-
cienden, con mucho, sus componentes geofsicos e
involucran componentes ms simblicos y ms in-
materiales, que tienen que ver con los procesos de
significacin del territorio, esto es, con las territo-
rialidades, en trminos antropolgicos pero que,
igualmente, involucran el cuerpo, material y simb-
lico como una espacialidad donde tambin se de-
sarrolla la guerra y acta la memoria.
NADA COMO LA MEMORIA PARA
DESORDENAR EL TIEMPO
Un segundo componente muy importante de
la memoria que queremos interrogar aqu es el de
su temporalidad. De hecho la memoria es tiempo
(Ricoeur, 2003). En efecto, la memoria se construye
desde el presente, sobre el pasado y hacia el futuro.
O, en trminos de Gonzalo Snchez, el pasado se
vuelve memoria cuando podemos actuar sobre l
en perspectiva de futuro (Snchez, 2003, 25). En
este sentido, ella tiene la posibilidad, de reconfigu-
rar el tiempo (Ricoeur, 2003) o, en trminos nues-
tros, de desordenarlo. Este desorden y/o estas pro-
blemticas temporalidades de la memoria tampoco
terminan de esclarecerse. Podramos preguntarnos
cul es la relacin que se establece entre tiempo y
memoria cuando aludimos a ella como: a) una re-
construccin del pasado, b) que se construye desde
el presente, c) que debe invocarse solamente en
trminos de futuro posibles? (Todorov, 2000 y Ri-
coeur, 2003) Cul es, pues, la cronologa de la
memoria o de qu desrdenes temporales
8
esta-
mos hablando al abocar el tema de la memoria? Sin
duda, la compleja relacin entre tiempo, historia y
memoria, tan ampliamente explorada por Ricoeur
(1999 y 2003), adquiere aqu todo su significado.
En estrecha relacin con este problema surge
otro: cul es la temporalidad de la narracin al cons-
truir o reconstruir memorias? Cul es el juego o el
desplazamiento posible entre estos tiempos y/o cu-
les son los otros ordenes temporales que el relato
construye? Cul es la relacin que se establece entre
el tiempo de la memoria y el tiempo de la narracin?
Y, finalmente, dnde se anidan esos hitos que
marcan el relato? Cmo evidenciar la emocin y la
subjetividad en su condicin constructora de refe-
rentes significantes como marcadora de tiempos?
Aqu, al introducir el problema de la subjetivi-
dad, se hace importante retomar la diferenciacin
establecida por Gonzalo Snchez entre las pretensio-
nes objetivadoras de la historia y, por el contrario, el
carcter militante de la memoria. Dice Snchez:
La historia tiene una pretensin objetivadora y
distante frente al pasado que le permite atenuar
la exclusividad de las memorias particulares (...)
La memoria, por el contrario, tiene un sesgo mi-
litante, resalta la pluralidad de relatos, inscribe,
almacena u omite y, a diferencia de la historia,
es la fuerza, la presencia viva del pasado en el
presente. La memoria requiere del apoyo de la
historia pero no se interesa tanto por el aconteci-
miento, la narracin de los hechos o su recons-
truccin como dato fijo sino por las huellas de la
15
experiencia vivida. (...) Lo que se olvida y se re-
cuerda [dice retomando a Aug] no son los he-
chos mismos sino la impresin, el sello que han
dejando en la memoria (Snchez, 2003, 24-25).
Esta dimensin subjetiva de la memoria es tam-
bin resaltada por otro autor, Alejandro Portelli,
quien viene trabajando, a travs de la historia oral,
en la recuperacin de las memorias de la guerra en
Espaa. Dice Porteli:
La paradoja principal de la historia oral y de las
evocaciones es de hecho que las fuentes son per-
sonas, no documentos. La motivacin para na-
rrar consiste precisamente en ex-
presar el significado de la expe-
riencia a travs de los hechos:
recordar y contar es ya interpre-
tar (Portelli, 1994).
Las preguntas por la tempora-
lidad de y en la memoria cobran,
pues, pertinencia y no es fcil des-
entraar el asunto. Pasados, presen-
tes y futuros recorren las reflexio-
nes de diferentes autores sin que
haya claridad sobre su respectivo
papel en la construccin de la me-
moria. El pasado desde su condi-
cin de posibilidad de la memoria.
Sin duda, la anterioridad constituye la manera tem-
poral por excelencia de la cosa recordada, de lo
recordado en cuanto tal. As el referente ltimo
de la memoria sigue siendo el pasado (Ricoeur,
2003, 22-23). El presente desde la posibilidad de
resignificar el sentido de ese pasado y poder dejar-
lo atrs
9
(de ah las demandas de justicia) y el futu-
ro, desde las potencialidades y/o los beneficios de
la memoria, al permitir poner el acento en el futuro.
La posibilidad de responder, o al menos, de
problematizar la reflexin en este terreno pasa, en
primer lugar, por la interrogacin a la Historia como
disciplina y/o a la capacidad de la historiografa para
esclarecer el problema del pasado (y con l el del
tiempo), pero remite tambin a los presentes desde
donde se reconstruye el sentido de ese pasado; un
pasado que solo es posible reconstruir en el pre-
sente. Y remite tambin, finalmente, y de manera
muy importante a los futuros posibles, esto es, a
las dimensiones polticas de la memoria en tanto
son ellas las que estructuran estas
posibilidades. Como lo plantea
nuevamente Gonzalo Snchez:
un intento de respuesta a las pre-
guntas sobre la memoria, el olvi-
do, la reparacin tiene que estar
condicionado a un gran esfuerzo
de historia critica, de contextuali-
zacin (...) que nos permita ha-
cer la seleccin de lo memorable.
Un proceso de reapropiacin del
pasado que nos devuelva el sen-
tido de identidad y de pertenen-
cia y la confianza en el futuro (...)
(Snchez, 2003, 20).
Futuro que est, obviamente, en relacin con
la utilizacin que se haga de ese pasado, esto es,
con los usos sociales de la memoria y, en ultimo
trmino, con el papel que el pasado debe desempe-
ar en el presente (Todorov, 2000, 17-18), lo que le
7 Es posible pensar incluso que, a la hora de su abordaje, se invierta el orden de prioridad de estas dimensiones espaciales y sea preciso
iniciar la bsqueda por la espacialidad corporal.
8 Con desordenes temporales aludimos a los tiempos que juegan en un sentido distinto al tiempo cronolgico que conocemos: pasados,
presentes y futuros.
9 En esta posibilidad se asientan no slo los procesos de elaboracin del duelo en lo individual (lo psquico), sino los procesos histricos de
ajustar cuentas con el pasado en el caso de las naciones y las sociedades (Ignatieff, 1999).
El pasado se
vuelve memoria
cuando podemos
actuar sobre l, en
perspetiva de
futuro
16
confiere, sin duda, su carcter problemtico y pol-
tico a la hora de resignificar ese pasado con pers-
pectivas de futuro, dado que aqu se juegan no slo
las distintas versiones del pasado que como lo se-
ala Jelin (2002, 6), es una lucha de memorias con-
tra memorias, sino asuntos tan disputados como la
verdad histrica. Por lo dems, y en trminos de la
resignificacin de ese pasado, y sus perspectivas
de futuro ya conocemos las llamadas de atencin
de Todorov sobre los usos y/o abusos de la me-
moria y la diferenciacin que establece entre la
memoria literal y la memoria ejemplar donde la
primera se queda presa del pasado y la segunda,
en cambio, se convierte en principio de accin para
el presente y es potencialmente liberadora (Todo-
rov, 2000, 30-31).
Con todo, el asunto no termina de esclarecer-
se. Para Vsquez pasado, presente y futuro [deben
ser] contemplados no como simples segmentos de
un vector cronolgico, sino como componentes de
una temporalidad significativa. Hacer memoria, dice,
no es proceder siguiendo una secuencia lineal de
acontecimientos en el tiempo. Mediante nuestra me-
moria, mediante la construccin que hacemos del
pasado y de los acontecimientos conectamos el pre-
sente con el pasado y, eventualmente, con el futuro.
O, cuando afirma de manera ms concluyente, que
la memoria evoluciona mediante rodeos y desviacio-
nes construyendo para el momento el relato y su tem-
poralidad. (Vsquez, 2001,124-5). Esto es, su poten-
cialidad estara dada en el presen-
te. O tambin porque, como lo
plantea Jelin, ubicar temporal-
mente a la memoria significa ha-
cer referencia al espacio de la ex-
periencia en el presente. Una ex-
periencia de hombres y mujeres
concretos que actan y sufren y
que obligan a establecer de otra
manera los sentidos de la tempo-
ralidad: el presente contiene y
construye la experiencia pasada
y las expectativas futuras. (Jelin,
2002, 12-13).
Esclarecer, en trminos tericos, estas dimen-
siones temporales de la memoria supone, pues, un
juicioso ejercicio de elaboracin de una reflexin
que pueda dar cuenta de las relaciones que se esta-
blecen entre historia y memoria y, de manera muy
importante, las que se establecen entre memoria y
tiempo (Ricoeur, 2003). Sin duda, la posibilidad de
insertar las memorias individuales en un relato his-
trico que les d sentido, pasa por darle lugar a una
cierta periodicidad de los hechos que ayude a con-
textualizar sus temporalidades.
Con todo, a las dificultades de dilucidar el asun-
to se le suman las complejas relaciones entre tiem-
po y memoria cuando se trata de procesos ligados a
situaciones violentas, dado que de lo que se trata
ah es de una memoria de sufrimientos ms que de
acontecimientos (Pcaut, 2003, 125). Pero cmo
establecerle una temporalidad al sufrimiento? Adi-
cionalmente porque en el caso colombiano habra
que dilucidar tambin sus temporalidades, al pare-
cer comprometidas, en lo que Pcaut llama el pre-
sentismo, una mera secuencia de acontecimientos
que va a la par con la discontinuidad temporal. Lo
que conducira a una especie de memoria atempo-
ral, una memoria que apunta a ubicar a los muer-
tos por fuera de cualquier temporalidad y en la
cual no se diferencia lo presente de lo pasado (ibd.,
118,120). Una atemporalidad que se manifiesta en
la confusin de tiempos, una memoria mtica de la
repeticin frente a una violencia pasada que nunca
ha logrado llegar a ser efectiva-
mente pasado. (ibd.,122 y ss.).
Esa discontinuidad y/o confusin
de tiempos tendra asiento en la
inmediatez con la cual se vive el
evento violento, que se repite casi
inmediatamente llegando a des-
plazar al anterior sin dar ninguna
posibilidad de construir relatos
colectivos, esto es, de hacer me-
moria del hecho y por esa va
de integrarlos progresivamente
en la historia (ibd., 122). De al-
guna manera, y en trminos de
17
las temporalidades del fenmeno, la violencia de
hoy estara cargando con la no inclusin de la
VIOLENCIA en el pasado y su percepcin de pre-
sente perpetuo, comprometiendo an ms la po-
sibilidad de la memoria. Una violencia pues que,
hoy como ayer, arrasa sin las debidas contextuali-
zaciones histricas y por tanto sin tiempos. As las
cosas, la pregunta a hacerse es cmo esclarecer,
en este caso, la temporalidad de la memoria ligada
a la violencia?
LAS NARRATIVAS DE LA MEMORIA
Un tercer problema, ligado al del(os) espacio(s)
y el(os) tiempo(s) de la memoria pero a otro nivel,
en tanto los atraviesa a ambos, y que quisiramos
explorar es el que tiene que ver con la narrativa y/
o con el carcter narrativo de la memoria como el
mecanismo privilegiado de su construccin. Es po-
sible atribuirle un carcter exclusivamente narrativo
a la memoria? Es el relato, el elemento diferencia-
dor entre el recuerdo y la memoria? Para algunos
autores, en efecto, la memoria no existe si no es
narrada (Vsquez, 2001). Esta afirmacin es refor-
zada por Aug, cuando dice que un recuerdo como
impresin, como huella mnsica, an no constituye
la memoria. Al recuerdo (en la psiquis individual)
privado, le hara falta palabra, relato para construir
memorias. O, cuando plantea claramente que cuan-
do habla de relatos, no alude solamente a las for-
mas literarias consagradas, sino tambin a los rela-
tos
10
que adornan cada vivencia individual, cada
vida en trance de vivirse y de narrarse (Auge, 1998,
61). Quiz por eso nos parece ms acertada la pala-
bra Re- Memorar, utilizada por Ricoeur, que parece
unir, en su forma incluso, el recuerdo a la memoria;
la impresin, con el relato que se construye sobre
ella. Relato o narracin que, por lo dems, le da su
dimensin pblica al recuerdo. (Ricoeur, 2003, 169).
Y que acompaa, de alguna manera, las memorias
corporales. Dice Ricoeur: la memoria corporal pue-
de ser actuada (...) pero las pruebas, las enferme-
dades, las heridas, los traumatismos del pasado, in-
vitan a la memoria corporal a fijarse en incidentes
precisos que apelan fundamentalmente a la memo-
ria secundaria, a la rememoracin e invitan a crear
su relato (ibd., 62).
Para Aug el carcter narrativo de la memoria
es todava ms contundente. Para l existe una di-
mensin narrativa en toda existencia. La vida real
que vivimos, se pregunta, no se presenta acaso
como un intrincado tejido de historias, intrigas, acon-
tecimientos que afectan a la esfera privada o a la
esfera pblica, que nos narramos unos a otros con
mayor o menor talento y conviccin? (Aug, 1998,
39). Esta dimensin narrativa de la existencia huma-
na es an ms clara en relacin con la memoria
cuando dice que en cuanto nos alejamos del rela-
to, en cuanto renunciamos a plasmar en forma de
relato lo que denominamos recuerdo, nos alejamos
quizs tambin de la memoria (ibd., 29).
As mismo Flix Vsquez insiste en el carcter
narrativo que tendra la memoria en tanto es la na-
rracin la que articula los acontecimientos (Vsquez,
2001,108), aprovechando, dice retomando a Ri-
coeur, la virtualidad que tiene de poder reconfigu-
rar el tiempo. El recurso narrativo permite que la
memoria quede integrada dentro de la prctica cons-
tructiva humana y las personas adquieran sentido y
protagonismo al incluirse en el relato. (ibd., 109).
Es por otra parte lo que podemos concluir de
la apreciacin de Ricoeur sobre lo que llama la
memoria declarativa del testimonio que, por lo de-
ms, considera como lo mejor para asegurarnos de
que algo ocurri (Ricoeur, 2003, 191-192). Testi-
10 Esta concepcin sobre el relato parece coincidir con la de Paul Ricoeur para quien el relato es: una composicin que rene una
serie completa de acontecimientos conforme a un orden especfico [donde] dicho orden nos posibilita hablar del discurso narrativo
(Ricoeur, 1999, 92 ).
18
monios que se vuelven relato, narrativa. De hecho,
va a plantear que la actividad de testimoniar revela
entonces la misma amplitud y el mismo alcance que
la de narrar en virtud del claro parentesco entre
ambas actividades (ibd., 212-213). Tambin para
Jelin la memoria o el acontecimiento memorable
se expresa en una forma narrativa. De ah su afir-
macin de que las vivencias pasadas que no pue-
den ser integradas narrativamente, que conllevan
grietas en la capacidad narrativa, son huecos en la
memoria (Jelin, 2002, 27-28), silencios, traumas.
Con todo y este acuerdo en que la forma narra-
tiva (y/o el relato) parece ser la expresin privilegia-
da de la memoria, esto es, que no existira la memo-
ria sin relato, la reflexin en este terreno no resulta
para nada simple. La discusin en torno a la narrativa
ha involucrado no slo a los lingistas, (como lo ex-
presa toda la gama de aproximaciones y enfoques
desde quienes propugnan por el estudio de las es-
tructuras internas de la lengua como sistema, pasan-
do por las relaciones entre el uso del lenguaje y el
contexto, hasta los anlisis del discurso que apuntan
a la construccin social del sentido, entre otros deba-
tes), sino tambin a los historiadores (como lo dejan
ver, por ejemplo, las discusiones sobre el estatuto
epistemolgico de la Historia (White, Foucault); la
de la ligazn profunda entre la historia y su relato
escrito, as como las relaciones complejas entre el
manejo del tiempo en el discurso histrico (Ricoeur);
las diferencias entre la historia como realidad y la
historia como discurso o el discurso historiogrfico,
(Todorov); las implicaciones del discurso histrico
en relacin al hacer la historia y/o al contar la
historia (De Certeau). Esto sin dejar de lado que el
tema ha sido abordado tambin, y de manera muy
extensa y muy profunda, desde la filosofa herme-
nutica por Paul Ricoeur, quien le debe al problema
de la narrativa, sus mejores obras.
11
Sin pretender abordar aqu una reflexin que
apenas comenzamos (y que por lo dems sabemos
que habra que explorar ampliamente si queremos
desentraar la naturaleza de este componente de la
memoria), la pregunta por la forma narrativa de (y
en) la memoria podra permitirnos, por lo pronto,
sealar uno de los aspectos fundamentales del pro-
blema. El que tiene que ver con el poder comunica-
tivo de los relatos y/o las narrativas en su doble
dimensin como acto de narrar y como produc-
to (el enunciado narrativo); pero tambin con sus
significaciones y resignificaciones y, finalmente, con
los usos y los efectos sociales, simblicos y cogniti-
vos de esas narrativas. (Mumby, 1993 citado por
Contursi y Ferro, 2000, 100). Lo que para efectos
del desarrollo de ejercicios de la memoria, v.gr.
de la posibilidad de producir actos de habla y re-
cuperar los testimonios presentes en esas narrati-
vas; con la posibilidad tambin, en trminos de sig-
nificaciones, de resemantizar a travs de ellas ese
pasado violento en tanto se trata de la memoria,
como ejercicio de resignificacin del sentido de ese
pasado (Ricoeur, 2003) y con los usos polticos o
las perspectivas de futuro que de ellas puedan
derivarse, reviste una importancia fundamental en
la construccin y reconstruccin de la(s) memoria(s)
producida en contextos de guerra.
PALABRAS FINALES
Con estas tres preguntas o problemas quere-
mos, pues, intentar esclarecer, tericamente, la na-
turaleza de estos tres componentes: espacio, tiem-
po y narracin, para poder abordar con mayor
precisin el papel que ellos juegan en los procesos
de memorializacin que hacen las poblaciones en
el contexto de la guerra. Creemos que esto ayudara
a perfilar, a futuro y con mayores posibilidades de
realizacin, diversos ejercicios de la memoria y a
11 Sin duda, para el problema que nos ocupa este autor es referencia obligada. No solamente los textos ya citados, sino tambin Tiempo y
Narracin.
esclarecer, con mayor precisin terica, sus mo-
dos de funcionamiento. Ayudara tambin a poten-
ciar, con mayores posibilidades, sus usos polticos.
Permitira pues, en sntesis, indagar por el juego de
las espacialidades y las temporalidades, puestas en
obra en la reconstruccin de las memorias de la
guerra y ayudara, finalmente, a desentraar el ca-
rcter narrativo o no de la memoria.
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........................
* Artculo recibido en noviembre de 2005.
Artculo aprobado en diciembre de 2005.
1
Comunicador Social de la Pontificia Universidad Javeriana
con estudios en Sociologa en la Universidad Nacional de
Colombia. Investigador del Cinep.
2
Comunicador SocialPeriodista de la Universidad Pontificia
Bolivariana y Magster en Comunicacin de la Pontificia
Universidad Javeriana.
EL CONFLICTO
ARMADO EN PANTALLA.
NOTICIEROS, AGENDAS
Y VISIBILIDADES *
POR CAMILO A. TAMAYO
1
JORGE IVN BONILLA
2
22
INTRODUCCIN
urante el ao 2005, el Proyecto
Antonio Nario
3
PAN realiz
un monitoreo de las informacio-
nes periodsticas sobre el conflic-
to armado en Colombia, en las
emisiones de 10 noticieros de
televisin correspondientes a
tres canales nacionales (RCN, Caracol y Canal Uno),
tres canales regionales (Tele Antioquia, Tele Pacfi-
co y Tele Caribe) y un canal local (Citytv). El estudio
pretendi indagar por la presencia o la ausencia de
algunos estndares de calidad informativa en el cu-
brimiento del conflicto armado, mediante las dos si-
guientes preguntas de investigacin: Qu criterios
de calidad periodstica asociados a la imparcialidad,
la pluralidad, la precisin, la claridad y la diversidad
de fuentes, temas y puntos de vista estn presentes o
ausentes en las agendas de los noticieros de televi-
sin que dan cuenta del conflicto armado interno?
Qu prcticas profesionales y condiciones sociales
de produccin noticiosa inciden en la calidad de la
informacin sobre esta problemtica?
4
Este proceso cont con el apoyo de la Embaja-
da del Reino de los Pases Bajos y es igualmente la
continuacin de una poltica del PAN por mejorar la
calidad del periodismo colombiano, que inici con
la realizacin de una investigacin sobre estndares
de calidad periodstica en el cubrimiento del con-
flicto armado colombiano en prensa escrita colom-
biana en el ao 2003.
5
Para el estudio de las informaciones del con-
flicto armado en las noticias de la televisin, en la
investigacin citada se seleccion una muestra de
10 noticieros en el periodo comprendido entre el 1
de mayo de 2004 y el 30 de abril de 2005. En total
se codificaron 2.116 piezas informativas. El univer-
so de anlisis fue la informacin periodstica que se
refera de manera directa o indirecta al conflicto ar-
mado interno. Para tal efecto, se consider, no slo
la informacin sobre las acciones armadas, los esce-
narios (urbanos y rurales) y los actores blico-mili-
tares-judiciales que intervienen en el conflicto ar-
mado, y que le disputan el monopolio de la fuerza
al Estado, sino tambin las acciones y los escenarios
de paz y convivencia, los acuerdos humanitarios y
de negociacin poltica entre actores armados, go-
bierno y sociedad civil. As mismo, el estudio en-
tendi por unidad de anlisis toda informacin pe-
riodstica que contiene: un titular + una entrada o
planteamiento (in) + unos recursos audiovisuales.
El presente artculo se propone dialogar con
algunos resultados obtenidos por esta investiga-
cin.
6
Para tal efecto, se centra en los modos de
aparicin y visibilidad de los actores del conflicto
armado colombiano. Nuestra inquietud es profun-
dizar en las modalidades de la visibilidad, las for-
mas del relato y en los modos de construccin na-
rrativa. La pregunta que gua este ejercicio es Cmo
aparecen en los relatos de los noticieros de televi-
sin los actores relacionados directa o indirectamen-
te con el conflicto armado?
Los resultados que a continuacin se exponen
provienen de un anlisis de contenido, que se defi-
ne como un mtodo de estudio que de forma siste-
mtica, objetiva y cuantitativa busca medir determi-
nadas variables en los mensajes de los medios de
comunicacin (Wimmer y Dominick, 1996, 168).
Es un estudio sistemtico, porque los contenidos
sometidos al anlisis son seleccionados conforme a
unas reglas persistentemente aplicadas; es objetivo,
porque las definiciones operativas y las reglas de
clasificacin de las variables objeto de estudio de-
ben estar lo suficientemente explcitas como para
que analistas diferentes puedan repetir el proceso y
llegar al mismo punto; y es cuantitativo, porque el
propsito de esta tcnica es lograr una representa-
cin precisa del conjunto de una serie de mensajes.
Como tal busca sintetizar resultados y darlos a co-
nocer con una mayor economa de palabras.
Las variables sobre las cuales se quiere hacer
nfasis en este artculo estn articuladas en tres ca-
tegoras de estudio: los modos del relato, que pre-
tenden indagar cmo el relato periodstico ubica el
conflicto en unas topografas de la informacin de
la agenda; los rostros del relato, que buscan identi-
ficar qu sujetos o fuentes son visibles u opacados
23
en las estructuras noticiosas; y los asuntos del relato,
que intentan determinar qu temas conforman las
agendas informativas que sobre el conflicto armado
colombiano construyen las empresas informativas y
a cuales se les da mayor o menor relevancia.
El artculo est dividido en tres partes. En la
primera parte, se realiza una entrada terica a partir
de las categoras conceptuales de campo, represen-
tacin y visibilidad; en la segunda parte se presentan
los resultados de la investigacin junto con una bre-
ve descripcin y anlisis de los mismos y, finalmen-
te, la tercera parte expone algunos comentarios y
conclusiones. Vale la pena aclarar que el concepto
de conflicto armado interno que acoge este artculo
corresponde al modo en que ste trmino se utiliza
en el Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra
del 12 de agosto de 1949, relativo a la proteccin de
las vctimas de los conflictos armados sin carcter
internacional (Protocolo II).
7
Adems es preciso
anotar que Colombia es Alta Parte Contratante de los
Convenios de Ginebra de 1949 y de sus dos Protoco-
los Adicionales del 8 de junio de 1977, incorporados
en la Legislacin Interna mediante las Leyes 5 de
1964, 11 de 1992 y 171 de 1994.
MEDIOS DE COMUNICACIN,
VISIBILIDAD Y SIGNIFICACIN
Las representaciones que los medios de comu-
nicacin construyen de los diversos actores, que
hacen parte del conflicto armado en Colombia, son
relevantes para la creacin de las mentalidades e
imaginarios que en la opinin pblica se establecen
de cada uno de los actores. La legitimacin o nega-
cin de estas narrativas conduce a una lucha por el
sentido que estas acciones, dinmicas, desarrollos y
propuestas pueden presentar en la conciencia co-
lectiva de la sociedad. A partir de lo anterior, los
medios de comunicacin deben ser vistos como
arenas o campos centrales, en donde cada uno de
los actores del conflicto desarrolla una lucha por la
significacin, por el sentido, en la medida en que
busca estar representado o aparecer de una ma-
nera determinada segn su inters (Wolsfeld, 1997).
Es por lo anterior que la informacin puede ser vis-
ta como un recurso estratgico, mediante el cual
cada uno de estos actores busca crear marcos de
interpretacin determinados y adquiere una imagen
definida ante la sociedad sobre sus comportamien-
tos en pos de la paz o la guerra.
A partir de los planteamientos del socilogo
francs Pierre Bourdieu se puede determinar que la
3 El Proyecto Antonio Nario es una alianza que adelanta iniciativas para la defensa de la libertad de expresin y el derecho a la informa-
cin, conformada por la Asociacin Nacional de Diarios Colombianos, Andiarios; la Friedrich Ebert Stiftung en Colombia, Fescol; la
Fundacin Nuevo Periodismo Iberoamericano, Fnpi; la Fundacin para la Libertad de Prensa, Flip y Medios para la Paz, MPP; instituciones
vinculadas con el tema de la libertad de prensa y la calidad periodstica en Colombia. Mayor informacin: www.alianza-pan.org
4 El equipo de investigacin estuvo conformado por Germn Rey, Director del proyecto; Jorge Ivn Bonilla, Investigador principal; Patricia
Gmez, Investigadora de campo; Camilo Tamayo, Coordinador; Andrs Medina, Asesor estadstico; y por asistentes de investigacin Jos
Ignacio Ardila, Anglica Galln, Marcela Nio, Natalia Polo y Julin Penagos.
5 Rey, Germn, et. al., 2004, Calidad informativa y cubrimiento del conflicto, Bogot, Proyecto Antonio Nario.
6 Para consultar los resultados generales de esta investigacin, vase Varios autores (VV. AA), 2005, La televisin del conflicto. La represen-
tacin del conflicto armado en los noticieros de televisin, Bogot, Proyecto Antonio Nario.
7 A este respecto, el Artculo 1, del ttulo I de dicho Protocolo dice lo siguiente: El presente Protocolo, que desarrolla y completa el artculo
3o. comn a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, sin modificar sus actuales condiciones de aplicacin, se aplicar a todos
los conflictos armados que no estn cubiertos por el artculo 1o. del Protocolo adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de
1949 relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I) y que se desarrollen en el territorio de
una Alta Parte contratante entre sus fuerzas armadas y fuerzas armadas disidentes o grupos armados organizados que, bajo la direccin de
un mando responsable, ejerzan sobre una parte de dicho territorio un control tal que les permita realizar operaciones militares sostenidas
y concertadas y aplicar el presente Protocolo. Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, relativo a la
proteccin de las vctimas de los conflictos armados sin carcter internacional (Protocolo II), consultado en: http://www.hchr.org.co/
documentoseinformes/documentos/html/pactos/prot_II_adicional_convenios_ginebra.html
24
visibilidad y los regmenes de la misma, se transfor-
man en una tensin entre los diversos actores del
campo por la bsqueda de algn tipo de poder, en
especial el simblico, donde su posicionamiento
pasa y se articula gracias a los relatos y las repre-
sentaciones que construyen o se hacen sobre los
mismos (Bourdieu, 1988). Precisar que la confor-
macin de las agendas periodsticas ayudan a orga-
nizar y transformar los entramados simblicos que
conforman las estructuras sociales, es reconocer que
los medios de comunicacin en la actualidad crean
nuevas formas de accin e interaccin en la socie-
dad, nuevos tipos de relaciones sociales y nuevas
maneras de relacionarse con los otros y con uno
mismo (Thompson, 1997, 17), donde el sentido se
instrumentaliza a travs de la pieza periodstica y
donde se pueden rastrear estructuras de poder que
dinamizan los campos sociales.
Siguiendo a Patricia Safa (2002) las relaciones
de poder se construyen en lo simblico, articulando
bsicamente lo econmico con lo poltico, y las em-
presas periodsticas ayudan en la produccin y dis-
tribucin de bienes de sentido donde es posible dis-
tinguir reconocimientos histricos sociales que dan
posiciones de poder. Determinar incluso que tipo de
habitus
8
presentan los noticieros de televisin es una
forma valida para intentar comprender como se re-
presentan en sus relatos lo objetivo y lo subjetivo.
En suma, lo prctico (las piezas periodsti-
cas) ayuda a descubrir lo estructurante (esquemas
interiorizados que reproducen las representaciones
que sobre lo social se realizan) y desde all a tener
marcos de referencia que determinan la compren-
sin sobre el tipo de dinmicas que prevalecen so-
bre otras y sobre los tipos de significaciones que se
dan hegemnicamente en las esferas pblicas.
Teniendo en cuenta lo anterior, observamos
que las categoras de representacin y representa-
ciones se reconfiguran completamente al captar que
se cruzan con los conceptos de campo y de poder.
Uno de los elementos ms interesantes de analizar
es cmo a travs de la representacin (es) se deter-
mina el lugar que un actor social ocupa en un campo
definido y cmo se pueden rastrean las tensiones
con los otros actores. Ya Robert Farr nos recordaba
que las representaciones sociales aparecen cuan-
do los individuos debaten temas de inters mutuo
o cuando existe el eco de los acontecimientos se-
leccionados como significativos o dignos de inte-
rs por quienes tienen el control de los medios de
comunicacin.
De ah que la representacin se vuelva deter-
minante al permitir descubrir y organizar la realidad
constituyendo un sistema de valores, ideas y prc-
ticas con una funcin doble: primero, establecien-
do un orden que permita a los individuos orientarse
en su mundo material y social y dominarlo; segun-
do, posibilitando la comunicacin entre los miem-
bros de una comunidad proporcionndoles un c-
digo para el intercambio social y un cdigo para
nombrar y clasificar sin ambigedades los diversos
aspectos de su mundo y de su historia individual y
grupal (Farr, 1983, 655); desmantelando con lo an-
terior la importancia de instrumentar la visibilidad
como herramienta para la estructuracin social a
partir de la representacin .
El rgimen de visibilidad, segn Gerard Imbert,
se define como la escenificacin y puesta en ima-
gen de la violencia, o tambin como el espacio de
publicidad en el cual los sujetos intervienen y dis-
putan los temas de agenda y el modo como deben
ser representados. Este concepto se refiere a la ma-
nera como los actores que se encuentran inmersos
en una guerra o conflicto, buscan a travs de los
mensajes, ganar un lugar de aparicin, un lugar de
visibilidad a travs del cual puedan hacer pblico
su discurso, su intencionalidad.
Este rgimen de visibilidad, en momentos de
confrontaciones blicas, se convierte en un rgimen
de visibilidad opaco en donde se presenta ambi-
gedad dentro de la comunicacin y en las repre-
sentaciones del conflicto, de la paz y de sus actores.
En este rgimen opaco la comunicacin se ve per-
meada por las lgicas de la guerra y de sus actores,
adquiriendo un status estratgico en la medida en
que cada uno de los bandos buscar emitir informa-
cin guiada que permita encubrir sus intenciones
reales y desvirtuar las del enemigo. Esto se entien-
de partiendo de que mientras las agendas informa-
25
tivas de los medios de comu-
nicacin buscan hacer visible
la guerra o la paz, los guerre-
ros intentan a toda costa ha-
cer invisible sus acciones y
decisiones, por lo menos las
que no les favorecen, las que
no quieren exponer a la visi-
bilidad de todos y por tanto
al debate pblico.
Al ser reconfigurado en-
tonces lo pblico y lo priva-
do de acuerdo con la ante-
rior dinmica, la informacin
se convierte en un campo de
negociacin y de lucha estra-
tgica por el control de las
significaciones. Si se entien-
de la figura de lo pblico
como lo visible, lo reconocido, lo que es de todos y
lo que involucra los intereses comunes; se puede
afirmar que esta luz plena que conlleva la vida p-
blica cada vez ms est en contacto con esa luz
crepuscular que es la vida privada. Los medios de
comunicacin, como estructuras de produccin sim-
blica, son elementos determinantes para que las
mixturas entre estos dos conceptos se lleven a cabo
y que los linderos establecidos con anterioridad sean
cada vez ms difciles de establecer claramente (Bau-
man, 2002 y Beck, 1998).
Los diferentes actores del conflicto, entonces,
llevan a cabo disputas, tanto polticas y sociales
como econmicas, con el fin de legitimar su discur-
so en la esfera pblica. Es claro que dentro de un
conflicto la informacin es vista como un recurso
escaso y estratgico, a travs del cual se gestionan
significados y se produce sentido, razn por la cual
es evidente que los agentes
con capacidad comunicativa
como los periodistas, indivi-
duos, grupos e instituciones
busquen administrar la infor-
macin de acuerdo con sus
necesidades con el fin de ha-
cer parte de ese rgimen de
visibilidad que se establece en
momentos de conflicto.
Es necesario entender
entonces al periodismo como
un campo intelectual y profe-
sional en el que existen rela-
ciones de autoridad, domina-
cin, legitimidad, credibilidad,
oposicin, autonoma y con-
senso entre sus integrantes,
quienes estn en una lucha
constante por definir los temas verdaderamente im-
portantes y trascendentales para el campo. De acuer-
do con esta concepcin del periodismo, es necesa-
rio entender como en estados de guerra se pone
en juego su estabilidad y credibilidad, debido a que
se convierte en un objeto de disputa, por su mismo
insumo de informacin estratgica y por sus reper-
cusiones sociales e histricas.
ALGUNOS RESULTADOS E HIPTESIS
Los modos del relato
Como se precis anteriormente, el relato, y la
ubicacin del mismo dentro de la estructura infor-
8 Para Bourdieu (1988, 170-171) el habitus se define como: Estructura estructurante, que organiza las prcticas y la percepcin de las prcticas
[...] es tambin estructura estructurada: el principio del mundo social es a su vez producto de la incorporacin de la divisin de clases sociales.
[...] Sistema de esquemas generadores de prcticas que expresa de forma sistmica la necesidad y las libertades inherentes a la condicin de
clase y la diferencia constitutiva de la posicin, el habitus aprehende las diferencias de condicin, que retiene bajo la forma de diferencias
entre unas prcticas enclasadas y enclasantes (como productos del habitus), segn unos principios de diferenciacin que, al ser a su vez
producto de estas diferencias, son objetivamente atribuidos a stas y tienden por consiguiente a percibirlas como naturales.
26
mativa de un medio de comunicacin, permite de-
terminar los grados de inters, relevancia y significa-
cin que las empresas periodsticas le dan a ciertos
hechos sociales. El anlisis sobre la construccin de
la agenda informativa permite igualmente rastrear
los tipos de seleccin que sobre la realidad se
establecen de acuerdo con unas lgicas de produc-
cin presentes o ausentes. Por ello, observemos
como un tema tan sensible para la sociedad colom-
biana, como lo es el del conflicto armado, permea
las conformaciones de los espacios informativos en
la televisin colombiana.
Cunto despliegue le brindan los noticieros
de televisin colombianos al tema del conflicto ar-
mado? En promedio cul es la duracin especfica
de las informaciones sobre el conflicto armado? La
tabla 1 muestra los resultados desagregados, segn
la cobertura de los noticieros. En aquellos naciona-
les, el 43% de las informaciones oscila en el rango
de los 30 segundos y el minuto; mientras que en los
regionales, el 67% de las informaciones se encuen-
tra en los rangos superiores al minuto, pero inferio-
res a los dos minutos. En el noticiero local es donde
ms variaciones existen, ya que es el noticiero que
mayor porcentaje tiene de informaciones que duran
menos de 30 segundos (as ocurre en el 30% de los
casos), pero a su vez es el que ms informaciones
tiene superiores a los dos minutos (as sucede en el
23% de los casos).
Ahora bien, si el conflicto armado no supera el
15% del tiempo total de los noticieros y, en prome-
dio, es una informacin que alcanza el minuto-diez
y seis segundos de duracin, cul es su importan-
cia con respecto a otras agendas informativas de los
noticieros? Dicho en otras palabras, con qu asun-
tos del acontecer noticioso suelen iniciar los noti-
cieros sus respectivas emisiones? En la figura 1 se
observa que el conflicto armado es el principal
asunto de la nota de inicio, seguido por las informa-
ciones que abordan el crimen y la delincuencia, y
por las que se refieren a problemas sociales (servi-
cios pblicos, situaciones de riesgo, necesidades
bsicas insatisfechas, protestas sociales, entre otras).
Segn esto, el 41% de las notas de inicio presentan
Tabla 1
Duracin de las notas periodsticas segn la
cobertura de los noticieros
n i c a r u D
o t n e i m i r b u C
l a c o L l a n o i c a N l a n o i g e R
" 0 3 = < % 0 3 % 1 2 % 5
" 0 6 - " 1 3 % 1 1 % 2 2 % 6 1
" 0 9 - " 1 6 % 3 2 % 4 3 % 5 4
" 0 2 1 - " 1 9 % 2 1 % 5 1 % 2 2
+ " 0 2 1 % 3 2 % 7 % 2 1
informaciones relacionadas con la violencia estruc-
tural que vive el pas, bien sea en clave de conflicto
armado (26%), o ya sea en el eje temtico de la
criminalidad y la delincuencia (15%).
Al desagregar los resultados de la figura ante-
rior, segn la cobertura de los noticieros, se pueden
apreciar algunos resultados interesantes. Por ejem-
plo, los regionales abren sus emisiones con temas
relacionados con el conflicto armado (29%), el cri-
men-delincuencia (24%) y con problemticas socia-
les (12%). Por su parte, en los nacionales, la nota de
inicio preponderante es el conflicto armado (28%),
seguido de asuntos internacionales (17%) y Estado-
poltica-justicia (13%). En el noticiero local analiza-
do en este estudio, la nota de inicio preponderante
son los problemas sociales (48%), seguida de los
asuntos relacionados con el crimen-delincuencia
(13%), el conflicto armado (6%) y la economa-cre-
cimiento (6%).
Qu pasa al desagregar la informacin de la
nota de inicio relacionada con el conflicto armado
en categoras ms especficas? La tabla 3 muestra
que son los asuntos relacionados con lo blico-mili-
tar (combates, operaciones militares, acciones de
grupos armados y deserciones, entre otros) y lo ju-
rdico-judicial (capturas, allanamientos, fallos y pro-
cesos judiciales, entre otros) los que concentran la
agenda especfica del conflicto armado cuando este
27
es nota de inicio, por encima de los temas que con-
ciernen a la poltica interna y a los derechos huma-
nos-sociedad civil, que no acostumbran obtener re-
levancia en cuanto nota de inicio. As, mientras en
los noticieros nacionales (34%) y regionales (37%),
lo blico-militar representa el primer asunto de
marcacin en las informaciones del conflicto arma-
do, en el noticiero local es lo jurdico-judicial (40%)
la informacin de mayor relevancia, cuando el con-
flicto armado es objeto de la nota de inicio.
Adems de la nota de inicio, qu relevancia
tiene la informacin del conflicto armado en la es-
tructura de produccin informativa de los noticie-
ros? La figura 2 muestra que sta es una informacin
medianamente relevante. De las 2.116 piezas perio-
dsticas analizadas, el 48% aparece en los titulares
que dan inicio a las emisiones de los noticieros,
mientras que el 2% aparece como informacin de
ltima hora. El restante 50% que no aparece en la
figura corresponde a las informaciones que no es-
tn enlazadas a titulares.
Qu narrativas periodsticas tienen ms pre-
sencia para informar sobre los asuntos relacionados
o i c i n i e d a t o n s o t n u s A
o i c i n i e d a t o N
a r u t r e b o C
a i c i t s u j y a c i t l o p , o d a t s E % 1 % 3 1 % 7
a d i v e d s o l i t s e y a r u t l u C % 0 % 1 % 3
a g o l o n c e t y a i c n e i c , d u l a S % 0 % 2 % 2
e t n e i b m a o i d e m y a m e t s i s o c E % 4 % 8 % 4
o d a m r a o t c i l f n o C % 6 % 8 2 % 9 2
a i c n e u c n i l e d y n e m i r C % 3 1 % 8 % 4 2
s e l a i c o s s a m e l b o r P % 8 4 % 7 % 2 1
o t n e i m i c e r c y a m o n o c E % 6 % 6 % 6
H H D D y a i c n e v i v n o C % 1 % 1 % 0
s e l a n o i c a n r e t n i s o t n u s A % 1 % 7 1 % 3
s a i c n e d n e T % 0 % 0 % 2
s e t r o p e D % 5 % 5 % 2
s o r t O % 5 1 % 2 % 6
Tabla 2
Asuntos de la nota de inicio segn la cobertura
de los noticieros
Figura 1
Asuntos de la nota de inicio
26%
15%
14%
9%
9%
6%
6%
1%
1%
5%
2%
2%
4%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
Conflicto armado
Problemas sociales
Estado, poltica y justicia
Ecosistema y medio ambiente
Cultura y estilos de vida
Convivencia y DDHH
Otros
28
Tabla 3
Asuntos del conflicto armado como nota de
inicio segn la cobertura de los noticieros
o d a m r a o t c i l f n o c a m e T
a r u t r e b o C
r a t i l i M - o c i l B % 0 2 % 4 3 % 7 3
l i v i C d a d e i c o S - H H D D % 0 2 % 9 % 2 1
a r u t c u r t s e a r f n I - a m o n o c E % 0 2 % 7 2 % 1 1
l a i c i d u J - o c i d r u J % 0 4 % 6 1 % 8 1
a n r e t n i a c i t l o P % 0 % 1 1 % 8 1
s e l a n o i c a n r e t n i s o t n u s A % 0 % 0 % 1
s o r t O % 0 % 3 % 3
con el conflicto armado? Como se observa en la
figura 3, los gneros ms utilizados son aquellos en
los que prima el recuento inmediato de los hechos
y el registro de lo que est sucediendo. Segn esto,
el conflicto armado se est narrando bajo las lgicas
estructurales de la noticia y las breves-mixer. As
ocurre en el 94% de las informaciones, mientras que
las narrativas ms interpretativas, que ofrecen ele-
mentos ms contextuales, vivenciales y testimonia-
les, apenas s obtienen, sumadas en conjunto, el 6%
de los gneros periodsticos utilizados.
En qu lugares geogrficos ocurren los acon-
tecimientos? Dicho de otro modo, cul es la geo-
grafa de la informacin sobre el conflicto armado
en Colombia? La tabla 4 muestra algunos datos inte-
resantes. Mientras en el consolidado general del
estudio la geografa municipal-rural-regional repre-
senta el 43% del epicentro de los acontecimientos
del conflicto armado, en los rangos de cobertura de
los noticieros este porcentaje sufre algunas varia-
ciones. As, en los regionales, la geografa munici-
pal-rural-regional es el epicentro mayoritario de las
informaciones, con el 68% de los casos (zonas rura-
les + cabeceras municipales + departamentos-regio-
nes + vas intermunicipales); en los nacionales esta
geografa es tambin la ms relevante, aunque baja
Figura 2
Relevancia de la informacin
48%
2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Titulares ltima hora
29
al 37% de los casos. En el noticiero local, por su
parte, el epicentro ms protagnico es Bogot-ciu-
dades capitales, que concentra el 51% del epicentro
de las informaciones.
Vale la pena destacar la disminucin del por-
centaje de las informaciones que no especifican el
epicentro de los acontecimientos en los noticieros
regionales, lo que se puede interpretar de dos ma-
neras: o bien, hay mayores criterios de identifica-
cin por parte de los noticieros regionales cuando
informan sobre acontecimientos del conflicto arma-
do, que adems estn localizados en lugares espec-
ficos; o existe una menor presencia de modalidades
de informacin periodstica basada en las declara-
ciones y las reacciones a los hechos, que son las
que menos suelen identificar el epicentro de los
acontecimientos.
A partir de los datos anteriores es posible afir-
mar que el conflicto armado presenta una relevan-
cia importante en las agendas de la informacin que
construyen los noticieros de televisin del pas, en
especial de los regionales. Esto se comprueba al
examinar, por ejemplo, que es tema de nota de ini-
cio en un 26% de los casos y que se ubica en los
titulares en un 48%. Si partimos de la base de que
las informaciones ayudan a configurar los imagina-
rios y mentalidades que sobre el conflicto armado
construye la sociedad colombiana (Pnud, 2003, 3)
toma relevancia analizar dos elementos: qu acto-
res gozan de mayor visibilidad que otros y qu
temas o asuntos ayudan a crear o transformar los
imaginarios que sobre el conflicto armado se han
creado histricamente.
LOS ROSTROS DEL RELATO
Los rostros del relato agrupa los protagonistas
de la informacin, bien sea en calidad de sujetos o
de fuentes. Se debe entonces realizar una distin-
cin entre fuentes y sujetos de la informacin. Se
entiende por fuentes de la informacin a los indi-
viduos, grupos sociales e instituciones de la socie-
dad que tienen la capacidad de nombrar con voz
propia la realidad, esto es, que tienen poder de
habla. Por su parte, los sujetos de la informacin
Figura 3
Gneros periodsticos
19%
2%
1% 1% 1% 1%
75%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Noticia Breves-Mixer Crnica-
Reportaje
Informe
Especial
Entrevista Anlisis Otro
30
Tabla 4
Epicentro de los acontecimientos segn la
s o l e d o r t n e c i p E
s o t n e i m i c e t n o c a
a r u t r e b o C
t o g o B % 9 3 % 3 2 % 1
a c i f i c e p s e o N % 5 1 % 0 2 % 7
s e l a r u r s a n o Z % 1 1 % 6 1 % 4 1
s e l a p i c i n u m s a r e c e b a C % 6 % 1 1 % 1 3
l a t i p a c d a d u i C % 2 1 % 0 1 % 2 2
s e n o i g e R - s o t n e m a t r a p e D % 9 % 7 % 2 2
a c i r m a o n i t a L % 6 % 6 % 1
s a V % 1 % 3 % 1
s o d i n U s o d a t s E % 0 % 3 % 0
a p o r u E % 0 % 1 % 0
s a r e t n o r F % 0 % 1 % 0
s e s a p s o r t O % 1 % 0 % 0
Figura 4
Nmero de fuentes citadas
son aquellos individuos, grupos sociales, institu-
ciones, categoras y objetos animados e inanima-
dos de quienes se dice algo; en esta medida, los
sujetos se caracterizan porque de ellos se habla,
pero no tienen voz propia, ni directa ni indirecta-
mente, en la informacin.
La figura 4 muestra el nmero de fuentes cita-
das, de manera directa o indirecta, por la informa-
cin. Si se suman las informaciones elaboradas con
cero fuentes y aquellas que citan una fuente, se
obtiene que ambas suman el 62% de los casos, lo
cual es una cifra preocupante a la hora de abordar
cuestiones relacionadas con la pluralidad y la diver-
sidad de voces con las que se confecciona la in-
formacin sobre el conflicto armado. Caso contra-
rio ocurre con las informaciones que citan dos o
ms fuentes, que alcanzan, en conjunto, el 38% de
los casos. As mismo, se destaca la presencia de la
fuente nica como el recurso informativo ms pre-
ponderante en las agendas noticiosas del conflicto
armado. Cerca de la mitad de las informaciones tie-
nen una fuente.
Al desagregar el nmero de fuentes citadas por
la informacin, segn la cobertura de los noticieros,
se obtienen resultados ms especficos, tal y como
lo muestra la tabla 5. Los noticieros nacionales ela-
16%
46%
23%
9%
6%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
0
1
2
3
>3
31
boran sus informaciones con cero fuentes, o mximo
una fuente, en el 62% de los casos; en los noticieros
regionales el promedio es similar: el 63% de las infor-
maciones tienen como mximo una fuente; mientras
que en el noticiero local, esta cifra alcanza el 75% de
las informaciones. As mismo, se observa que el uso
de una fuente es el porcentaje predominante en los
distintos noticieros. Vale la pena resaltar que la au-
sencia de fuentes noticiosas est directamente rela-
cionada con el uso de las breves-mixer, que es un
gnero periodstico que presenta las informaciones
del conflicto armado mediante el concurso del pre-
sentador, o con una voz en off que no acostumbra
citar fuentes.
La figura 5 muestra la calidad de los puntos de
vista de las fuentes que hablan con voz propia (fuen-
tes directas) en la informacin.
9
Segn los resulta-
dos, el contraste de los puntos de vista que ofrecen
las fuentes no es la opcin ms utilizada por los
noticieros: solamente el 25% de las informaciones
contrastan los puntos de vista de las fuentes direc-
tas. En el 62% de los casos, los puntos de vista ofre-
cidos por las fuentes que se refieren a algn tpico
del conflicto armado emiten testimonios-versiones-
conocimientos-datos cuya finalidad es ofrecer ms
informacin (no necesariamente idntica) sobre el
asunto en cuestin, es decir, son testimonios que
amplan, desde otras perspectivas, el asunto tratado
por la informacin; mientras que el 13% son infor-
maciones en que las fuentes citadas reiteran lo ya
dicho, o hacen nfasis en el mismo tpico del que
se habla.
Cul es la relacin entre el nmero de fuentes
con voz directa que aparecen en la informacin y la
calidad de los puntos de vista que estas fuentes
ofrecen? La figura 5 muestra que a mayor nmero
de fuentes con voz directa, corresponde un mayor
contraste de sus puntos de vista. Como se observa,
los porcentajes de las informaciones que contras-
tan las versiones aumentan, a medida en que se
incrementa el nmero de fuentes citadas con voz
directa. Esto equivale a decir que la presencia de
dos fuentes con voz propia en la informacin no
garantiza el contraste de los puntos de vista; por el
contrario citar dos fuentes directas est ms aso-
ciado a la ampliacin de las versiones que al con-
traste de las mismas.
Ahora bien, si el contraste de los puntos de vis-
ta de las fuentes citadas es directamente proporcio-
nal al nmero de fuentes que aparecen en la infor-
macin, qu relacin existe entre las caractersticas
de los gneros informativos y el nmero de fuentes
citadas? La tabla 6 muestra algunos resultados intere-
santes. La fuente nica predomina en la noticia; la
ausencia de fuentes es una caracterstica relevante
de las breves-mixer; la entrevista, como es apenas
lgico, descansa en una sola fuente; igual sucede con
el anlisis. Por su parte, la crnica, el reportaje, el
informe especial y el perfil, aunque escasos en los
resultados generales de este estudio (ver figura 9),
son los gneros que utilizan el mayor nmero de
fuentes. En todos ellos, el porcentaje de dos o ms
fuentes es superior al de cero y/o una fuente.
9 En este grfico la medicin se llev a cabo sobre el 32% de piezas periodsticas que tienen dos o ms fuentes directas, es decir, que
hablan con voz propia en la informacin. No se tomaron en cuenta las informaciones que citan las fuentes de manera indirecta.
Tabla 5
Nmero de fuentes citadas segn la cobertura
de los noticieros
e d o r e m N
s e t n e u f
a r u t r e b o C
0 % 5 2 % 6 1 % 6 1
1 % 0 5 % 6 4 % 7 4
2 % 9 % 4 2 % 3 2
3 % 7 % 9 % 9
3 > % 8 % 6 % 5
32
Figura 5
Puntos de vista segn el nmero de fuentes citadas (con voz propia)
Cul es la presencia como fuentes de la infor-
macin de las mujeres y los hombres?
10
Como se
observa en la figura 6 hay una notoria masculiniza-
cin de la agenda informativa del conflicto armado:
este es un conflicto blico en el que los hombres
son protagonistas por partida doble: en los hechos
y en el relato pblico de esos hechos. Aqu la pre-
gunta es quines son y de qu hablan las fuentes
femeninas? Segn los resultados, esas fuentes no son
autoridades, analistas o voces expertas en el tema,
sino, y sobre todo, madres de familia, familiares,
vecinas y mujeres testigos de hechos, es decir, vo-
ces femeninas que hablan desde el dolor, el drama
y la tragedia.
Quines son las fuentes que en la informa-
cin tienen la capacidad de nombrar con voz pro-
pia la realidad? Y a su vez, cules son los sujetos
que aparecen en las noticias, pero sin posibilidad
de asumir con voz propia los asuntos relacionados
con el conflicto armado? La figura 7 ofrece algunos
resultados que vale la pena comentar. Por una par-
te, es mayoritaria la presencia de las fuentes oficia-
les en la informacin (Gobierno + Fuerza Pblica
+ Estado). El 55% de las informaciones sobre el con-
flicto armado se construye con este tipo de fuentes,
mientras el 29% lo hace con fuentes de la denomi-
nada sociedad civil (organizaciones sociales + suje-
tos sociales). Del mismo modo, se destaca la pre-
sencia de la comunidad internacional como fuente
Tabla 6
Nmero de fuentes citadas segn los
gneros de la informacin
o r e n G
o c i t s d o i r e p
s e t n e u f e d o r e m N
0 1 2 3 3 >
a i c i t o N % 7 % 8 4 % 8 2 % 1 1 % 7
r e x i M - e v e r B % 5 5 % 1 4 % 4 % 0 % 0
a t s i v e r t n E % 5 % 5 8 % 0 1 % 0 % 0
e j a t r o p e R - a c i n r C % 7 % 3 3 % 0 3 % 0 2 % 1 1
s i s i l n A % 7 1 % 1 6 % 7 1 % 6 % 0
l a i c e p s E e m r o f n I % 4 % 6 2 % 3 1 % 9 % 8 4
l i f r e P % 0 % 3 1 % 8 3 % 0 5 % 0
15%
68%
17%
11%
61%
28%
8%
42%
50%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
2 3 > 3
Reiteran Amplan Contrastan
33
14%
82%
4%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Femenina Masculina Documentos - Cifras
Figura 6
Identidad de las fuentes
de la informacin, con una cifra que iguala a los
poderes del Estado.
11
Por otra parte, si se comparan los resultados
de las fuentes y los sujetos de la informacin se ob-
tienen otros datos tambin interesantes: el sector ofi-
cial es ms fuente (55%) que sujeto (30%), mientras
que la sociedad civil no organizada (es decir, los su-
jetos sociales) son ms sujetos (18%) que fuentes
(17%). En este punto, vale la pena destacar la pre-
sencia de los grupos armados ilegales. Estos apenas
son fuente en el 6% de los casos, pero su presencia
como sujetos de la informacin (41%) sufre un incre-
mento relevante. De ellos se habla, pero no hablan.
En resumen, en esta figura se destaca que los grupos,
10 Para esta medicin solamente se tomaron las fuentes directas, es decir, aquellas que hablan con voz propia en la informacin.
11 Dentro de este 10% que suman los poderes del Estado, el Congreso es fuente en el 50% de las informaciones, seguido de la Fiscala con
el 25%, la Defensora del Pueblo y la Procuradura con el 6%; mientras que las Cortes-Tribunales obtienen el 5% y los Consejos-Asambleas
el 4%. As mismo, dentro del 10% que engloba a la comunidad internacional, los Gobiernos de Amrica Latina son fuentes de la informa-
cin en el 37% de los casos, seguido de los organismos multilaterales, con el 25%; el Gobierno de los Estados Unidos, con el 19% y la
sociedad civil internacional, con el 7%.
12 Entre las fuentes del sector oficial, vale la pena destacar que el Gobierno suele descansar como fuente de la informacin durante los fines
de semana. As, mientras que el Gobierno es fuente, de lunes a viernes, en el 26% de las informaciones, en los fines de semana baja al 20%;
cifra contraria a la de la Fuerza Pblica, que pasa del 20% como fuente durante los das hbiles de la semana, al 26% en los fines de
semana. Por su parte, cuando los grupos armados ilegales aparecen como fuentes de la informacin esto ocurre con ms frecuencia los
fines de semana, estos pasan del 5% de ser fuentes, de lunes y viernes, al 8% los fines de semana.
sectores o instituciones de la sociedad que aumentan
ponderablemente su presencia en las agendas de los
medios, cuando pasan de ser sujetos a convertirse
en fuentes de la informacin, son el sector oficial
12
y las organizaciones sociales establecidas, lo cual est
directamente relacionado con un proceso que Mi-
chael Schudson denomina la burocratizacin de
la verdad (Schudson, 1992, 141-159). A mayor le-
galidad, legitimidad social y autoridad en una zona
temtica de la realidad, ms posibilidades existen
para que unos actores especficos de la sociedad
puedan relatar con voz propia el conflicto armado.
Qu sucede al desagregar las fuentes de la
informacin segn la cobertura de los noticieros?
34
25%
20%
12%
10%
10%
18%
6%
17%
0%
5%
13%
12%
8%
5%
41%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%
Gobierno
Fuerza Pblica
Sujetos sociales
Organizaciones sociales
Comunidad internacional
Estado
Grupos armados Ilegales
Otros
Fuentes Sujetos
Segn los resultados de la tabla 7, la fuente oficial
(Gobierno + Fuerza Pblica + Estado) sigue siendo
la de mayor relevancia. As ocurre en el 56% de las
informaciones de los noticieros nacionales, en el
52% de los noticieros regionales y en el 54% del
noticiero local. Llama la atencin la menor presen-
cia de la Fuerza Pblica y de la comunidad interna-
cional en las informaciones de los noticieros regio-
nales, pero tambin la mayor presencia de estas
mismas fuentes en el noticiero local. En los noticie-
ros nacionales se destaca el descenso que sufren las
fuentes de la sociedad civil (organizaciones sociales
+ sujetos sociales) en comparacin con los resulta-
dos de los otros noticieros
Ahora bien, qu ocurre al discriminar cada uno
de estos grupos, sectores o instituciones de la so-
ciedad en categoras ms especficas? La figura 8
muestra un acercamiento al consolidado de las fuen-
tes del Gobierno
13
y la Fuerza Pblica.
14
En el caso
del Gobierno se destaca la presencia de fuentes del
orden central-nacional (Presidencia + Ministerios +
Oficina del Alto Comisionado) que sumadas alcan-
Figura 7
Fuentes y sujetos de la informacin
Tabla 7
Las fuentes de la informacin segn la cobertura
de los noticieros
a l e d s e t n e u F
n i c a m r o f n i
o n r e i b o G % 5 2 % 4 2 % 7 2
a c i l b P a z r e u F % 6 2 % 1 2 % 9 1
s e l a i c o s s o t e j u S % 3 2 % 5 1 % 4 2
l a n o i c a n r e t n i d a d i n u m o C % 2 1 % 2 1 % 4
o d a t s E % 3 % 1 1 % 6
s e l a i c o s s e n o i c a z i n a g r O % 6 % 1 1 % 5 1
s o d a m r a s o p u r G % 5 % 6 % 6
s o r t O % 0 % 0 % 0
35
zan el 16% de las fuentes del Gobierno, que como
se pudo observar obtienen el 25% del total de fuen-
tes de la informacin (ver figura 8). Esta cifra es ms
drstica en los noticieros nacionales, en los cuales
el promedio de las fuentes gubernamentales del
orden central-nacional sube al 19%; mientras que
en los noticieros regionales este porcentaje baja al
9%. En estos noticieros las fuentes del orden regio-
nal-departamental concentran el 19% de las fuentes
de Gobierno.
En el grfico de la Fuerza Pblica, los resulta-
dos generales sealan un mayor protagonismo de
las Fuerzas Militares sobre la Polica como fuentes
de la informacin. Esta primaca de la fuente militar
es clara en los noticieros regionales (10% de las
Fuerzas Militares frente al 7% de la Polica) y en los
noticieros nacionales (9% de las Fuerzas Militares
frente al 7% de la Polica), pero se invierte en el
caso del noticiero local: all la Polica es fuente en el
16% de las informaciones, mientras las Fuerzas Mili-
tares lo son en el 5%. Como se puedo apreciar, la
Fuerza Pblica corresponde al 20% de las fuentes
del consolidado general.
En ambos casos, los sectores del Gobierno y
la Fuerza Pblica son ms fuentes que sujetos de
la informacin. Hablan ms que de lo que de ellos
se habla.
As mismo, cuando se desagregan los resulta-
dos generales que comprometen a la sociedad civil
organizada (las organizaciones sociales)
15
y la so-
ciedad civil no organizada (los sujetos sociales),
16
tanto en calidad de fuentes como sujetos de la in-
formacin, se observan algunos datos interesantes.
Segn los resultados de la figura 9, estamos en pre-
sencia de una informacin televisiva en la que la
sociedad civil obtiene protagonismo en el relato pe-
13 Los resultados de esta medicin arrojan que en el 25% el Gobierno es fuente de la informacin y en el 13% es sujeto de la informacin.
14 Igualmente muestran que en el 20% la Fuerza Pblica es fuente de la informacin y en el 12% es sujeto de la informacin.
15 Los resultados de esta medicin arrojan que en el 12% las organizaciones sociales son fuentes de la informacin y en el 5% son sujetos
de la informacin.
16 Igualmente esta medicin muestra que en el 17% los sujetos sociales son fuentes de la informacin y en el 18% son sujetos de la
informacin.
riodstico por partida doble: como vctima, despla-
zada y/o testigo de los hechos del conflicto arma-
do, o como voz experta-autorizada en las dinmicas
de la confrontacin y/o negociacin poltica del con-
flicto, que es lo que se aprecia en los porcentajes
que sealan la aparicin de las vctimas, los despla-
zados y los testigos, por una parte, y de los acad-
micos, la Iglesia y las organizaciones-movimientos
sociales, por la otra.
Cabe resaltar la mayor presencia de los cam-
pesinos, los nios y nias, los desplazados y los
miembros de organizaciones armadas reinsertados
a la vida civil como sujetos de la informacin,
ms que como fuentes de la misma. Condicin
que contrasta con las modalidades de aparicin de
los sectores que componen la sociedad civil orga-
nizada, quienes son ms fuentes que sujetos de la
informacin.
Un comentario especfico merecen los actores
armados ilegales. Al desglosar esta categora se apre-
cia que las AUC obtienen un mayor porcentaje como
fuentes de la informacin, en comparacin con las
Farc y el ELN, dato que corrobora el proceso polti-
co en el que esta organizacin armada se encuen-
tra. As mismo, se observa que de los tres grupos
armados, las Farc son quienes aparecen ms como
sujetos de la informacin y, comparativamente,
menos como fuentes. Caso contrario ocurre con el
ELN. En el noticiero local, por ejemplo, el ELN su-
pera como fuente de la informacin a las AUC y a
las Farc; en los noticieros regionales, esta organiza-
cin guerrillera est por debajo de las AUC, pero
supera a las Farc como fuentes de la informacin.
De todos modos, hay que recordar que estos acto-
res solo tienen una presencia del 6% en el consoli-
dado general de las fuentes de la informacin.
36
Figura 8
Las fuentes y sujetos del Gobierno
Las fuentes y sujetos de la Fuerza Pblica
1%
1%
2%
1%
0%
7%
6%
4%
4%
5%
2%
0%
0%
3%
0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8%
Presidencia
Ministerios-DNP
Gobernaciones
Alcaldas
Alto Comisionado
No especifica
Otros
Sujetos Fuentes
7%
1%
0%
0%
9%
7%
2%
2%
3%
0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10%
Militares
Polica
Organismos de inteligencia
No especifica
Otros
Sujetos Fuentes
37
Figura 9
Las fuentes y sujetos de la sociedad civil
Las fuentes y sujetos de organizaciones sociales
1%
1%
1%
1%
0%
0%
0%
3%
3%
2%
1%
0%
1%
1%
1%
0% 1% 2% 3%
Acadmicos-Exfuncionarios
Iglesias
Organizaciones-Movimientos sociales
Gremios-Asociaciones
Medios de comunicacin
ONG
Partidos polticos
Otros
Sujetos Fuentes
5%
4%
0%
0%
1%
1%
2%
5%
4%
2%
1%
1%
0%
1%
0% 1% 2% 3% 4% 5% 6%
Vctimas
Poblacin civil
Profesionales
Testigos
Indgenas
Reinsertados
Campesinos
Desplazados
Nios-Nias
Otros
Sujetos Fuentes
38
Vale la pena igualmente preguntar: en qu
condiciones aparecen los grupos armados ilegales
en la informacin? Cul es la situacin poltica, mi-
litar, social y judicial que los constituye segn el
relato periodstico? Para los noticieros regionales,
tal y como se aprecia en la tabla 8, la condicin
preponderante de los grupos armados ilegales es la
de ser agresores. Por su parte, para los noticieros de
carcter nacional y local la situacin ms relevante
que determina la condicin de los grupos armados
ilegales en la informacin es la de estar detenidos.
En otras palabras, priman ms las concepciones
militares y judiciales que las propiamente polticas.
La informacin audiovisual es el complejo re-
pertorio de dispositivos visuales y sonoros destina-
dos no slo a captar la atencin del pblico en las
noticias, sino a producir un efecto de sentido en las
informaciones que se emiten, en la medida en que
all tambin se expresa una narrativa que produce
significados. Interesa observar los sujetos que pro-
tagonizan las imgenes, la procedencia y los re-
cursos audiovisuales que estn presentes en las
agendas informativas del conflicto armado.
Figura 10
Las fuentes y sujetos de los grupos armados ilegales
Quines son los sujetos de las imgenes? Se-
gn los resultados generales de la figura 11, son los
funcionarios del Gobierno y el Estado quienes ms
aparecen en las imgenes de los noticieros de televi-
sin. No solamente hablan ms, sino que obtienen
un mayor protagonismo visual en las informaciones
del conflicto armado. Llama la atencin que los gru-
pos armados ilegales, si bien aparecen muy poco
como fuentes de la informacin, tienen una cons-
truccin visual que los acerca a los sectores de la
sociedad civil. Hablan menos, pero comparativa-
mente aparecen ms en las imgenes que otros gru-
pos, sujetos e instituciones de la sociedad.
Cmo se distribuye este protagonismo de las
imgenes en los noticieros? Segn la tabla 9, las
imgenes oficiales (funcionarios del Gobierno y del
Estado) predominan en los noticieros nacionales y
regionales, mientras que en el noticiero local, el
protagonismo de las imgenes lo tienen los grupos
armados ilegales. En los noticieros regionales, a pe-
sar de que las imgenes oficiales son predominantes,
tambin se destaca la visibilidad de la sociedad civil,
con un porcentaje que superar a los otros noticieros.
14%
20%
5%
2%
1%
3%
1%
1%
0%
0% 5% 10% 15% 20% 25%
AUC-ACC
FARC
ELN
No especifica
Otros
Sujetos Fuentes
39
Al discriminar las imgenes por grupos, suje-
tos e instituciones sociales especficas se obtienen
algunos datos interesantes. Segn la figura 12, cuan-
do las imgenes muestran al sector oficial (Gobier-
no y Estado),
17
es la Fuerza Pblica la que acapara
las lentes de las cmaras. Llama la atencin la me-
nor visibilidad en imgenes del Presidente y el Alto
Comisionado para la Paz, quienes no tienen una
cuota de pantalla tan predominante.
En cuanto a la sociedad civil,
18
son las imge-
nes de los ciudadanos annimos, que aparecen
en planos generales e imgenes de apoyo, las que
obtienen la mayor presencia en las pantallas de la
televisin. Por lo general, stos aparecen en las im-
genes de los noticieros como habitantes que circu-
lan por los lugares de los hechos, o como imge-
nes que pintan la nota periodstica.
Llama la atencin el privilegio que se le brinda
a las fuentes oficiales en las agendas informativas,
develando la posicin hegemnica que presentan
estos actores dentro del campo y cmo gracias a
Tabla 8
Situacin de los grupos armados ilegales segn
la cobertura de los noticieros
s o l e d n i c a u t i S
s e l a g e l i s o p u r g
o d i n e t e D % 6 3 % 1 3 % 7 1
e t n e i t a b m o C % 7 % 9 2 % 7 1
r o s e r g A % 7 1 % 7 1 % 1 4
r o d a i c o g e N % 5 1 % 5 1 % 4 1
o d a z i l i v o m s e D % 2 1 % 1 1 % 9
o d a c i l p m I o t n u s e r P % 3 % 3 % 9
o d a c i d n i S % 0 % 3 % 4
a r t O % 2 1 % 4 % 0
Figura 11
Sujetos de las imgenes
17 Los resultados de esta medicin muestra que el 39% de los funcionarios del Gobierno-Estado aparecen en la informacin visual.
18 Igualmente el 24% de los diversos sujetos de la sociedad civil aparecen en la informacin visual.
39%
24%
20%
9%
7%
1%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Gobierno - Estado Sociedad Civil Grupos armados
ilegales
Objetos - Cosas Comunidad
internacional
Otros
40
s a l e d s o t e j u S
s e n e g m i
o d a t s E - o n r e i b o G % 4 2 % 0 4 % 0 4
l i v i c d a d e i c o S % 4 2 % 1 2 % 6 3
s e l a g e l i s e r o t c A % 1 3 % 0 2 % 5 1
s a s o C - s o t e j b O % 1 1 % 0 1 % 6
d a d i n u m o C
l a n o i c a n r e t n i
% 4 % 8 % 2
s o r t O % 5 % 1 % 1
Tabla 9
Sujetos de las imgenes segn la
ello se articula un rgimen oficial de verdad. Es per-
tinente igualmente anotar como las fuentes de la
sociedad civil no aparecen solas, se les brinda ms
contraste cuando se hacen visibles y generalmente
estn en una posicin de victimas, beneficiarios o
sujetos. Lo anterior nos lleva a una conclusin inte-
resante, la llamada lgica de los extremos, donde
la ausencia de poder y de controversia pblica que
tienen determinadas agendas y sujetos de la socie-
dad est estructurada por las posiciones radicales
que estos actores presenten dentro del campo.
En suma, la no capacidad de decisin, presin,
conocimiento experto e interpelacin pblica que
manifiestan ciertos sujetos sociales en las agendas
de los medios tiene que ver con una situacin ca-
racterizada por los extremos: o bien estos sujetos
no logran constituirse en fuentes de la informacin
(son sujetos de quienes se habla, mas no hablan) y
cuando lo hacen casi nunca estn solos, pues por
lo general aparecen acompaados de ms fuentes;
o se apela generalmente a fuentes tradicionales que
tienen garantizada su legitimidad social. Esto re-
fuerza la idea de que las organizaciones con esca-
sos recursos econmicos, polticos, comunicativos
y culturales, escasamente burocratizadas, tienen
grandes dificultades de cubrimiento informativo
(VV.AA., 2004).
Igualmente se puede observar como se pre-
senta un cierre informativo hacia los grupos ilega-
les, negndoles en la gran mayora de los casos la
posibilidad de hablar con voz propia sobre los di-
versos hechos sociales. Esto nos plantea una cues-
tin de fondo: aceptar esta decisin en la medida
en que hacer pblicos los planteamientos de estos
actores es de alguna forma brindarles protagonis-
mo, importancia o validacin social a sus acciones
(y por ende estara correcto este cierre informati-
vo) o preguntarse cmo esos planteamientos ayu-
dan a la configuracin de una esfera pblica ms
plural y liberal.
Finalmente, es posible afirmar que las agendas
que construyen los noticieros de televisin en rela-
cin con el conflicto armado ayudan a reproducir
las posiciones de los actores dentro del campo. Esto
se valida al analizar como la visibilidad de ciertos
actores, tradicionalmente hegemnicos, reproducen
ms eficazmente sus discursos en la conformacin
de dichas agendas y como se presentan bajos nive-
les de sentido hacia actores como la sociedad civil o
las organizaciones sociales. Hay matices, por su-
puesto, pero definitivamente en la lucha por la sig-
nificacin hay una validacin muy importante hacia
los denominados regmenes oficiales de verdad y a
buscar construir los relatos desde escenarios tradi-
cionalmente vistos como centros de poder.
LOS ASUNTOS DEL RELATO
Los asuntos del relato se pueden definir como
aquellos recortes selectivos de la realidad y esas
formas de conocimiento pblico que ingresan al
terreno de las preocupaciones compartidas. Por tan-
to, el propsito de este nivel de anlisis es registrar
qu asuntos asociados con el conflicto armado son
retomados, seleccionados y organizados en la agen-
da informativa de los medios de comunicacin. Aqu
41
Figura 12
Los sujetos de las imgenes del Gobierno-Estado
Los sujetos de las imgenes de la sociedad civil
19%
9%
5%
4%
2%
0% 5% 10% 15% 20%
Fuerza Pblica
Funcionarios Gobierno
Funcionarios Estado
Presidente
Alto Comisionado
11%
6%
3%
2%
1%
1%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12%
Ciudadanos
Vctimas-Testigos
Miembros org. sociales
Nios-Nias
Acadmicos-Exfuncionarios
Polticos
42
es importante observar cmo las agendas de los
noticieros delimitan unas temticas relacionadas con
el conflicto armado y ubican a determinadas fuen-
tes de la informacin con respecto a esos temas.
En la figura 13 se observa la presencia de los
asuntos relacionados con la poltica, la sociedad y
las acciones blicas en las informaciones sobre el
conflicto. En el 27% de los casos las informaciones
se refieren a la poltica interna; en el 24% a los
temas asociados a los derechos humanos y la socie-
dad civil; mientras que en el 22% a los asuntos pro-
pios de la dinmica blico-militar del conflicto, lo
que por cierto guarda relacin con el protagonis-
mo, primero, de los sectores oficiales y, despus,
de la sociedad civil como fuentes de la informacin
(ver figura 8). Es importante observar que las va-
riantes econmicas del conflicto armado, asociadas
al impacto de ste en la economa nacional, los cos-
tos de la confrontacin armada y los atentados con-
tra las diferentes redes de infraestructura del pas,
no suelen ser temas de la agenda informativa del
conflicto, al menos no durante el periodo de estu-
dio del monitoreo.
Cul es la caracterstica de los asuntos de la
informacin, segn la cobertura de los noticieros?
La tabla 10 muestra que en la informacin regional
y local hay un mayor nfasis en los derechos huma-
nos-sociedad civil, seguido de la poltica interna;
mientras que en los noticieros nacionales el eje ms
relevante de la cobertura informativa est en la po-
ltica interna, seguida de lo blico-militar.
Qu sucede al desagregar los asuntos de la
poltica interna y lo blico-militar en subcategoras
ms especficas? Segn la figura 14, cuando la infor-
macin se refiere a la poltica interna,
19
el nfasis
mayor recae sobre la negociacin poltica y, en
menor medida, sobre asuntos que estn en cabeza
del Gobierno Nacional: poltica de seguridad demo-
crtica, reinserciones, medidas de proteccin a la
poblacin civil, entre otros.
Lo interesante del anlisis es observar cmo
esta tendencia se perfila segn la cobertura de los
noticieros. As, en los noticieros nacionales el nfa-
sis est en la negociacin poltica y la legislacin;
en los noticieros regionales el predominio lo obtie-
ne la negociacin poltica y las medidas de protec-
cin a la poblacin civil; mientras en el noticiero
local el eje predominante de los asuntos polticos
est en la negociacin poltica y la reinsercin. As-
pectos que sealan cmo los nfasis de la informa-
Figura 13
Asuntos de la informacin
27%
24%
22%
12%
12%
1%
2%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
Poltica interna
DDHH-Sociedad Civil
Blico-Militar
Poltica-Asuntos internacionales
Jurdico-Judicial
Economa-Infraestructura
Otros
43
cin estn articulados a las geografas del conflicto
en la nacin.
Algo similar ocurre con los asuntos de lo bli-
co-militar.
20
Segn la figura 14, la tendencia predo-
minante es la de informar sobre las operaciones
militares de la Fuerza Pblica, seguida de las infor-
maciones sobre las acciones de los grupos armados
ilegales. Llama la atencin el escaso porcentaje de
las informaciones que se refieren a los combates,
que es una dimensin inherente a la confrontacin
armada que se vive en el pas.
Al desagregar los asuntos concernientes a los
DDHH-Sociedad Civil se observa que el 10% de las
informaciones que se refieren a este tpico hacen
nfasis en las acciones contra la poblacin civil
por parte de grupos armados ilegales. Esto, por
supuesto, est asociado a una representacin de la
sociedad civil como un sujeto que recibe, ms que
como un sujeto que acta. Lo que nos coloca en
un doble escenario: el de una sociedad civil que
efectivamente es vctima del conflicto armado y el
de un periodismo que ha privilegiado la informa-
cin sobre las vctimas del conflicto (la sociedad
civil como vctima).
La tabla 11 muestra un cruce entre la naturale-
za y el nmero de fuentes de la informacin, es
decir, qu asuntos tienen cuntas fuentes. Como se
observa, los asuntos que tienen entre dos y ms
fuentes son precisamente los relacionados con los
derechos humanos (ataques contra la poblacin ci-
vil, desplazamientos, violacin de DDHH, acuerdos
de DIH y DDHH) y con temticas concernientes a
la sociedad civil (movilizaciones ciudadanas, accio-
nes sociales). As ocurre en el 47% de las informa-
ciones. A estos le siguen los asuntos de poltica in-
terna e internacionales, que en el 42% de los casos
utilizan dos o ms fuentes. Por su parte, al sumar
los porcentajes de cero fuentes y una fuente citada,
se obtiene que los asuntos blico-militar (75%) y
jurdico-judicial (74%), presentan la ausencia ms
evidente de fuentes.
a l e d s o t n u s A
n i c a m r o f n i
a n r e t n i a c i t l o P % 7 2 % 6 2 % 9 2
r a t i l i M - o c i l B % 0 1 % 2 2 % 8 2
l i v i c d a d e i c o S - H H D D % 3 3 % 0 2 % 6 3
s e l a n o i c a n r e t n i s o t n u s A % 7 % 5 1 % 2
l a i c i d u J - o c i d r u J % 0 2 % 3 1 % 5
- a m o n o c E
a r u t c u r t s e a r f n I
% 0 % 1 % 0
s o r t O % 3 % 3 % 0
Tabla 10
Asuntos de la informacin segn la
19 Los resultados de esta medicin arrojan que la poltica interna es asunto de la informacin en un 27%.
20 Segn esta medicin el aspecto blico-militar suma el 24% como asunto de la informacin.
As, a una mayor militarizacin y judicializa-
cin de los temas, menor es el nmero de las fuen-
tes; y a un enfoque ms civilista y poltico de los
asuntos, mayor es el nmero de las fuentes que dis-
curren por la informacin. O dicho de otra manera,
a una mayor concentracin del poder de las fuentes
en los asuntos que stas manejan, corresponde una
menor presencia de fuentes en la informacin.
Es pertinente anotar cmo los temas de inte-
rs de la sociedad civil generan tensiones en la
configuracin de las agendas informativas de los
noticieros de televisin. Si observamos que los te-
mas prioritarios de las agendas son los asuntos
blicos militares, de poltica interna y DDHH - So-
ciedad Civil; es posible afirmar que es un escena-
rio donde se evidencia una mayor tensin por ad-
quirir una posicin hegemnica en este campo. Los
temas de la sociedad civil develan ms una posi-
cin desde las consecuencias propias del conflicto
44
Figura 14
Los asuntos de poltica interna
Los asuntos blico-militar
12%
3%
3%
3%
2%
1%
1%
0%
1%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14%
Negociacin
Legislacin
Poltica de Seguridad Democrtica
Reinserciones
Medidas de proteccin a la poblacin
Plan Colombia - Patriota
Polticas y programas regionales - locales
Delaciones y recompensas
Otros
10%
7%
3%
1%
0%
2%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12%
Operaciones militares
Acciones de grupos armados ilegales
Combates
Violaciones DIH - combatientes
Deserciones
Otros
45
Figura 15
Los asuntos de los DDHH-Sociedad Civil
armado que desde el punto de vista de los guerre-
ros y ayudan a configurar otros escenarios dentro
de las esferas pblicas.
Portantiero ya nos adverta que cada subcon-
junto polticamente definido de agentes sociales
excluir fuera de la poltica a todo aquel que se
oponga a sus planteamientos y definir su poltica
a travs de una proyeccin universalizante de sus
propias reglas normativas (Portantiero, 1979). Lo
interesante es ver como las agendas de los noticie-
ros no definen tan claramente lo patolgico o an-
mico y da cabida para una lucha por el sentido
ms enriquecedora, puesto que los actores no han
logrado tan claramente hacer prevalecer ciertos
temas sobre otros.
CONCLUSIONES
De acuerdo con lo anterior, se puede afirmar
que la informacin sobre el conflicto armado en los
noticieros analizados presenta diferentes niveles de
relevancia. Para los noticieros nacionales y algunos
regionales es una agenda medianamente importante,
no as para los noticieros de Tele Caribe y del canal
Citytv de Bogot. Tanto por el nmero de notas pe-
riodsticas, como por el tiempo dedicado, en estos
medios de comunicacin el conflicto armado no es
un asunto prioritario de sus agendas informativas.
Si bien los noticieros nacionales de los cana-
les privados le dedican ms informaciones indivi-
duales a los temas relacionados con el conflicto
armado, esta supremaca no se refleja en el des-
pliegue informativo. Hay otros noticieros naciona-
les y regionales que, aunque informan menos del
conflicto, cuando lo hacen, le dedican ms tiempo
en sus informaciones.
Es interesante observar la relevancia que tiene
la informacin sobre el conflicto armado en la es-
tructura de produccin de los medios de comunica-
cin. Si bien, en promedio alcanza, como mximo,
la tercera parte del tiempo total de las emisiones de
algunos noticieros, en la mitad de los casos es obje-
to de los titulares de la emisin, supera a otras agen-
10%
4%
3%
2%
2%
1%
0%
2%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12%
Acciones contra la poblacin - ilegales
Acciones - Movilizaciones civiles
Acuerdos DIH - DDHH
Desplazamiento
Infancia
Acciones contra la poblacin - militares
Acciones contra la libertad de prensa
Otros
46
das de la informacin como nota de inicio y su apa-
ricin se ubica mayoritariamente en el primer blo-
que informativo de los noticieros.
Es el reportero, que emite desde el mismo lugar
de emisin de los noticieros, en quien descansa la
mayor responsabilidad a la hora de desarrollar la in-
formacin sobre el conflicto armado. En los noticie-
ros nacionales, la presencia de los corresponsales no
es tan fuerte como pudiera pensarse; esto guarda re-
lacin con el porcentaje que obtienen otros agentes
de la cadena informativa como los enviados especia-
les, los presentadores y la voz en off, que tambin
desarrollan este tipo de informaciones.
Los gneros periodsticos ms utilizados para
dar cuenta del conflicto armado son aquellos en los
que prima el recuento inmediato de los hechos y el
registro coyuntural de lo que est sucediendo, como
son las noticias y las breves-mixer. Esto, por supues-
to, est en relacin con una cobertura informativa
que se enfoca bsicamente hacia el hecho-suceso-
incidente, con un escaso seguimiento informativo
y, en la mitad de los casos, con una ausencia de
contexto en la informacin, que permita al televi-
dente conectar los hechos que hoy se narran con
sus antecedentes, relaciones y consecuencias.
Los noticieros regionales suelen identificar con
mayor frecuencia el epicentro de los hechos. Son
adems los noticieros que suelen ubicar ms fre-
cuentemente los hechos del conflicto armado en
zonas rurales-municipales de la geografa nacional.
Aspectos que guardan relacin con el menor uso de
las declaraciones y las reacciones, como crite-
rios de noticiabilidad periodstica.
La agenda informativa del conflicto armado
presenta un marcado protagonismo de la fuente
nica. Cerca de la mitad de las informaciones se
elaboran con una fuente, que en la mayora de los
casos se concentra en los asuntos militares y judi-
ciales, asociados al conflicto.
La presencia de dos fuentes en la informacin
no est asociada, como podra esperarse, a la diver-
sidad de los puntos de vista, sino a la ampliacin de
stos. Las posibilidades de que se contrasten los
puntos de vista de las fuentes que concurren en la
informacin es mayor, en la medida en que aumen-
ta el nmero de fuentes, los temas de la informa-
cin son de carcter poltico y los gneros periods-
ticos no son propiamente los de registro.
Los datos generales del estudio muestran que
la tendencia general que siguen los noticieros es la
de una informacin concentrada en las voces ofi-
ciales del Estado, sobre todo del Gobierno y la
Fuerza Pblica. Esta tendencia es ms frecuente en
los noticieros nacionales, que, a su vez, concentran
la informacin en una oficialidad de carcter cen-
tral, mientras que en los noticieros regionales hay
una mayor descentralizacin geogrfica de esta
fuente, aunque sigue siendo oficial.
Con respecto a las fuentes no oficiales, los
resultados generales muestran un mayor protago-
nismo informativo de la sociedad civil no organiza-
da, esto es, de los sujetos sociales que, como las
vctimas, los testigos, los desplazados y, en general,
la poblacin civil, aparecen en la informacin de
manera individual. Los noticieros hacen un mayor
nfasis en este tipo de fuentes, por encima, incluso,
de otras voces de la sociedad civil, de carcter co-
lectivo y organizado.
No obstante, el mayor protagonismo de la so-
ciedad civil no organizada en las informaciones de
los medios no est en su calidad de fuentes, sino en
su condicin de sujetos de la informacin: de ellos
se habla ms de lo que ellos hablan. Esto es lo que
los diferencia de otros sectores sociales que, como
las fuentes oficiales y la sociedad civil organizada,
son ms fuentes que sujetos.
Guardadas las proporciones, con los grupos ar-
mados ilegales sucede algo similar. Estos alcanzan
un marcado protagonismo, tanto en las informacio-
nes como en las imgenes, pero apenas s logran ser
fuentes de la informacin en un porcentaje reducido,
lo cual guarda relacin con criterios de valoracin
periodstica asociados a la legitimidad social y polti-
ca de las fuentes, a la autoridad legal que stas tie-
nen en la sociedad y a sus niveles de organizacin
burocrtica para relatar con voz propia los hechos de
la realidad. Situacin en la que no encajan, por dife-
rentes vas, ni los sujetos sociales, que tienen un es-
48
caso poder en la sociedad, ni los grupos armados
ilegales, que tienen poder, pero no necesariamente
legitimidad social, poltica y jurdica.
El consolidado de los asuntos de la informa-
cin tiene una relacin directamente proporcional
con los resultados generales de la naturaleza de las
fuentes que hablan de esos asuntos. As, al reunir
en un solo bloque analtico los temas concernientes
a la poltica interna, lo blico-militar y lo jurdico-
judicial, y comparar estos resultados con los por-
centajes de aparicin de las fuentes del Gobierno,
la Fuerza Pblica y los poderes del Estado, se ob-
serva que estos asuntos no slo representan ms de
la mitad de la agenda noticiosa del conflicto arma-
do, sino que all es donde se concentra el mayor
promedio de las fuentes oficiales.
Sin embargo, los asuntos de la informacin tie-
nen diferentes grados de relevancia, segn la co-
bertura geogrfica de los noticieros. En los noticie-
ros nacionales, el eje de la mirada con respecto a
los asuntos de la agenda informativa est enfocado
hacia lo poltico-militar, mientras que en los noticie-
ros regionales y el local, el nfasis est en lo polti-
co-civil. Esto explica por qu en los noticieros re-
gionales e, incluso, en el noticiero local, hay una
mayor presencia de los asuntos de la sociedad civil
y tambin de las voces de los sujetos sociales y las
organizaciones sociales, por encima del promedio
general de los noticieros nacionales.
El nfasis en la dimensin poltica-civil que tie-
nen algunos noticieros en su inters por agendar
los asuntos del conflicto armado, tambin guarda
relacin con la condicin de agresores que presen-
tan los grupos armados ilegales y la condicin de
vctima con que se representa a la propia sociedad
civil con respecto a estas agresiones. Aqu cabra
preguntar, si esto obedece a las dinmicas inhe-
rentes del conflicto armado interno o si, por el con-
trario, estamos en presencia de una informacin
periodstica que concibe a la sociedad civil por su
condicin de vctima que recibe las acciones de
otros, ms que por su calidad de actor y agente
de sus propias acciones.
El protagonismo del sector oficial tambin es
recurrente en la informacin visual de los noticieros.
Se trata de un protagonismo con uniforme, ya que
de los sectores oficiales, es la Fuerza Pblica la que
moja ms pantalla en los noticieros, seguida de los
funcionarios del Gobierno (Ministros del Gabinete).
Llama la atencin el escaso registro visual de
los combates entre los actores armados y la Fuerza
Pblica en las informaciones del conflicto, lo que
corrobora una hiptesis sobre la dinmica particu-
lar de la confrontacin blica en Colombia: es un
conflicto con agresiones contra la poblacin civil,
operaciones militares, detenidos y negociadores,
pero sin batallas. En otras palabras, este es un con-
flicto armado al que las cmaras de televisin hacen
visible, desde las imgenes de los protagonistas ofi-
ciales, las operaciones militares que stos coman-
dan y las agresiones de los grupos armados ilegales
contra la poblacin civil.
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........................
* Artculo recibido en noviembre de 2005.
1
Politloga, Investigadora de Cinep. Agradezco a Silvia
Otero el apoyo como asistente de investigacin y la ela-
boracin de los dos anexos del artculo. Agradezco tam-
bin los comentarios que sobre este texto he recibido de
Tefilo Vsquez, Silvia Otero, Fernn Gonzlez, Mauricio
Archila, Isaac Beltrn, Zandra Pedraza y Omar Gutirrez.
LAS AUC COMO UNA
FORMACIN ELITISTA:
NORMALIDAD SOCIAL,
LEGTIMA DEFENSA Y
PRODUCCIN DE
DIFERENCIAS*
POR INGRID JOHANNA BOLVAR
1
52
l objetivo de este artculo es
presentar algunos de los discur-
sos emocionales que las Autode-
fensas Unidas de Colombia,
(AUC)
2
producen sobre s mis-
mas y que nos permiten carac-
terizarlas como una formacin
elitista orientada a la defensa y a la restauracin. El
artculo forma parte de una investigacin ms am-
plia sobre los discursos emocionales que los acto-
res armados, Farc y AUC, construyen en los proce-
sos de negociacin poltica con los gobiernos de
Pastrana y Uribe respectivamente.
3
El texto est
organizado en varias secciones. La primera esboza
los principales sealamientos conceptuales que
sostienen la investigacin; las dems exponen la
evidencia, esto es, los fragmentos de las produc-
ciones verbales de las AUC, desde donde se des-
prenden los principales argumentos.
DISCURSO EMOCIONAL, EMOCIONES Y
RASGOS POLTICOS
El concepto de discurso emocional es tomado
de la antropologa de las emociones (Lutz y Abu-
lughod, 1990) y alimentado desde la literatura so-
bre retricas polticas, movimientos sociales y con-
flicto poltico (Perelman, 1997; Aminzade, 2001 y
Calhoun, 2001). El trmino hace nfasis en los con-
tenidos, los medios y los efectos afectivos desde los
que se construye el sentido de algunas producciones
discursivas. Ms puntualmente, subraya la recurren-
cia e importancia poltica y analtica de contenidos
afectivos (rabia, humillacin, dolor) en las distintas
comunicaciones de los actores. Adems, el trmino
resalta el uso reiterativo de un tipo especfico de
recursos retricos que, como el efecto presencia o
la argumentacin contrastiva, estn orientados a
producir conmocin o a hermanar al auditorio con
quien habla. Hablar de discursos emocionales es
entonces hablar de producciones verbales que co-
munican sentimientos, que evalan, juzgan o pre-
sentan de forma afectiva distintas situaciones y que
se orientan a producir efectos evocativos en el audi-
torio (Lutz y Abulughod, 1990; Perelman, 1997; Amin-
zade, 2001 y Appadururai, 1990). Esto, por supuesto
no implica que el carcter emocional de un discurso
lo opone a una produccin verbal que sera estricta-
mente racional. Se trata, como muestran los estu-
dios de retrica, de discernir qu tipo de recursos
predominan en la produccin de sentido en los di-
versos discursos
4
y qu relacin se quiere promover
entre actores y auditorios.
El concepto de discurso emocional parte ade-
ms de que las emociones no son sustancias que
descansan en el interior de los sujetos (en forma de
rabia, amor, miedo), sino relaciones sociales que
aquellos pueden experimentar en el cuerpo y que
aprenden a conceptualizar, describir y valorar a tra-
vs de las formas lingsticas dispuestas por el orden
social existente.
5
En las emociones se distinguen,
tambin, varios componentes que permiten concre-
tar y sistematizar el ejercicio de investigacin. Entre
las distintas perspectivas analticas, el estudio se con-
centr en aquellas que destacan que las emociones
tienen unos objetos intencionales determinados, unos
antecedentes cognitivos y unas tendencias de accin
determinadas (Lutz y Abu-Lughod, 1990; Elster, 2002;
Elias, 1997 y Aminzade, 2001). Para ser ms claros:
las emociones siempre son sobre algo, se orientan
hacia alguien (que puede ser uno mismo), hacia una
situacin, hacia un rasgo, hacia un objeto preciso. Se
desprenden y caracterizan por un antecedente cog-
nitivo, por una creencia previa, o una idea sobre ese
objeto intencional.
6
Finalmente, la emocin implica
una tendencia de accin caracterstica que es defini-
da y evaluada socialmente, an cuando a los actores
les parece natural (ante la rabia, gritar; ante la tris-
teza, llorar; o ante la agresin, como en el caso de
las AUC, defenderse). La puntualizacin de estas
cuestiones permiti que la investigacin detectara
las emociones a las que apelan los actores arma-
dos en sus producciones verbales y que lo hiciera
a partir del trabajo sistemtico y diferenciado so-
bre cmo ellos se presentan a s mismos, cmo
53
2 En la investigacin en la que se basa este artculo, se identifica el origen de esa organizacin y se hace una corta semblanza de aquellos
lderes o voceros de las negociaciones con el gobierno del presidente Uribe que son citados en el artculo.
3 Adems de la autora de este artculo, forman parte el equipo de investigacin Tefilo Vsquez y Silvia Otero. El proyecto realizado por el
Cinep cuenta con la cofinanciacin de Colciencias y tiene como objetivo principal contribuir a la reconceptulizacin de la poltica y su
relacin con la confrontacin armada en Colombia a partir de la identificacin de los repertorios emotivos de los actores armados. Ni la
investigacin ni el artculo hacen una historia de las organizaciones armadas, de sus verdaderos intereses o su ideologa. Lo que hace
el proyecto es recoger las producciones verbales de los actores armados en el contexto de negociacin de la paz e interrogarlas
sistemticamente sobre la autocaracterizacin de los grupos y la relacin con el estado.
4 Chaim Perelman insiste en que las diferencias entre los distintos tipos de discurso es una cuestin de preeminencias o de recursos que se
enfatizan ms que de diferenciaciones tajantes entre un tipo de discurso y otro (Perelman, 1997)
5 La investigacin desarrolla con cuidado este punto mostrando que bajo el trmino de emociones se clasifican una serie de fenmenos de
muy distinto tipo y entre los que se cuentan tanto el miedo o la agresin, que tienen claros correlatos en el cuerpo, como la esperanza. El
punto central para el estudio es que los actores aprenden que viven en medio de las relaciones sociales jerarquizadas que constituyen el
orden y a travs de la taxonomia y denominacin que ese orden hace de lo que sienten. Un ejemplo clsico e ilustrativo al respecto es
el del beb. Un beb no nace sintiendo vergenza o pudor. Es su sociedad la que le ensea ante que cosas debe sonrojarse, ante quienes
y por qu. Algo similar podra pasar, pero eso precisamente es lo que tenemos que estudiar, con el aprendizaje social sobre a quienes se
puede agredir, a quienes se puede matar, a quienes no y por qu. Leer al respecto, Elias (1997, 1998)
6 Aqu la investigacin recoge las perspectivas de investigacin que insisten en la afinidad y no en la contraposicin entre emociones y
cogniciones, incluso recoge los planteamientos de aquellos que recalcan que no hay situacin humana no emocionalizada, sino que nos
hemos acostumbrado a pensar las emociones como irrupciones, como irracionalidad. De hecho, la comprensin racionalista del mundo
implica precisamente una disposicin emocional especfica que las sociedades humanas slo lograron tras la transformacin de una serie
de condiciones de interdependencia que la hicieron menos vulnerable a la naturaleza, que permitieron que ganara distancia. Ver
Maturana (1992) y especialmente Elias (1990). En su trabajo sobre Alquimias de la Mente, Elster revisa de manera sistemtica qu antece-
dentes cognitivos alientan la envidia, la admiracin o la rabia, entre otras emociones, pues cada una de ellas slo se puede desplegar ante
creencias precisas. Uno no envidia a quien percibe completamente alejado de su estrato social, uno envidia aquellos gualesque han
accedido a condiciones a las que tambin uno aspira con alguna posibilidad (Elster, 2002).
7 La versin completa de la investigacin incluye un recorrido conceptual por el trmino emocin y una descripcin de los procedimientos
metodolgicos utilizados para convertirlas en relaciones y procesos de interaccin detectables en las producciones verbales. Aqu y por
razones de espacio slo esbozamos algunos de los puntos en cuestin.
enjuician o evalan sus comportamientos, qu ro-
les se atribuyen en el orden social, como califican
este ltimo, entre otros puntos.
7
A partir de esas precauciones conceptuales y
de mtodo, el anlisis de las declaraciones de los
lderes de las AUC mostr que tal organizacin pue-
de ser definida como una formacin elitista pues en
ella se destacan los siguientes rasgos. Primero, la
organizacin recoge los esfuerzos y la iniciativa de
defensa de distintos grupos sociales y regionales ya
constituidos. En ese sentido no es una patria so-
cial ni una forma de conseguir o disputar la exis-
tencia social, como en el caso de las Farc. Es ms
bien, una de las modalidades de existencia de sec-
tores sociales especficos que gozan ya de cierto
estatus o, por lo menos, de cierta estabilidad social.
Eso se detecta en cuestiones concretas tales como
la recurrente apelacin al yo en el discurso de los
lderes, su insistencia en que ellos vivan en condi-
ciones de normalidad, su forma de contar la histo-
ria de la organizacin, su nfasis en que ellos eran y
son parte de la sociedad y en que la guerra repre-
senta una ruptura temporal de su vida. La organiza-
cin armada es por tanto un componente, uno de
los instrumentos de operacin de esos grupos so-
ciales, un cmo que activan o desactivan, pero no
su nica posibilidad de aparicin en el espacio so-
cial como si sucede en el caso de las Farc.
Segundo, se trata de una formacin elitista, no
tanto porque sus comandantes u organizadores dis-
pongan de muchos recursos econmicos sino por-
que se autoasignan un lugar destacado en la produc-
cin y conduccin del orden social. Se autoperciben
y representan como hroes, como vctimas o
como benefactores sociales a partir de la referen-
cia a lo que Norbert Elias denomina carisma de
grupo y fantasas glorificadoras (Elias, 1998). El
trmino carisma de grupo le permite a ese autor
recoger las distintas formulaciones en las que un
grupo deja claro que se ve a s mismo como gente
54
mejor, como poseedor de un valor que compar-
ten todos sus miembros mientras otros carecen de
l (ibd., 82). El carisma de grupo no es una formu-
lacin abstracta, sino una poderosa autocomprensin
que motiva y sostiene las regulaciones del comporta-
miento del grupo y que se traduce en ordenamientos
precisos sobre lo que sus integrantes pueden y lo
que no pueden hacer. En una direccin muy similar
se orienta la categora de fantasa glorificadora,
con la que Elias subraya la tendencia de los grupos
con ms poder a verse a s mismos como un grupo
dotado de una misin especial y a resistir o recha-
zar los cambios de las relaciones de interdependen-
cia que los obligan a depender y relacionarse ms
con otros. Elias insiste en que los grupos predomi-
nantes de una sociedad
pueden saber del cambio en trminos de un
hecho. Pero al mismo tiempo la creencia en el
carisma especial del grupo persiste inalterada y
se conservan las concomitantes actitudes, la es-
trategia que rige su comportamiento. Estos ele-
mentos actan como una coraza fantasiosa que
hace que no se tenga que sentir el cambio y que
no se vea la necesidad de adaptar la autoima-
gen y la estrategia del grupo a las condiciones
cambiantes (ibd., 129).
Ambos conceptos subrayan la importancia
emocional, analtica y poltica de la imagen que tie-
ne una persona sobre el rango de su propio grupo
en el conjunto de la sociedad y en la relacin con
los otros y la que tiene de su propio rango como
miembro de su grupo (ibd., 93). Ambos conceptos
aclararon el sentido de las declaraciones de algunos
comandantes de las AUC en torno a las responsabi-
lidades que se autoimponen frente a la defensa y
seguridad de las regiones.
Tercero, en sus discursos, los lderes de las AUC
combinan diferentes criterios de legitimidad. Invo-
can valores que consideran universales y naturales
(el derecho a la defensa, por ejemplo), pero tam-
bin hechos o rasgos de la configuracin histrica
de la sociedad colombiana que les resultan valiosos
o dignos por s mismos como la diferenciacin re-
gional. Se habla entonces de formacin elitista pues
la autocaracterizacin del grupo resalta su antige-
dad, su misin ante la sociedad y su conviccin de
que su sola existencia social cuenta como prueba
de legitimidad. Antes de terminar esta seccin con-
viene sealar que el estudio se concentra en las pro-
ducciones verbales de los comandantes de las AUC,
que reconoce que en tal organizacin confluyen li-
derazgos de muy distinto tipo y que en esa medida
lo que dicen los comandantes no agota toda la vida
emocional de la organizacin. Adems, es claro que,
para comprender todas las implicaciones de lo que
ellos dicen aqu y en el contexto de la negociacin
poltica, es necesaria una referencia a los distintos
procesos regionales en los que est inscrita la ac-
cin de las organizaciones de Autodefensa. Est
pendiente el trabajo de articulacin de estas decla-
raciones con las trayectorias personales y regiona-
les de los lderes y los grupos y con la historia
estructural de sus relaciones con los distintos secto-
res sociales de las zonas de presencia. Sin embargo,
el anlisis sistemtico de lo que los actores armados
dicen y de la forma como se refieren a s mismos,
no da espera.
LA NORMALIDAD SOCIAL DE LAS
CONDICIONES PERSONALES: HABLO YO
Las distintas producciones verbales de las AUC
presentan una organizacin conformada por espo-
sos, padres, empresarios y vecinos de las regiones
que tuvieron que comenzar a defenderse de los
excesos de la guerrilla. Los lderes recalcan su con-
dicin de ciudadanos y civiles y se presentan, todo
el tiempo, en trminos de yo (AUC 59, 61, 62,
70).
8
El comandante Mancuso en el discurso de ins-
talacin de las negociaciones en Ralito afirm:
Yo soy un empresario y padre de familia, al
igual que muchos de mis compaeros que me
55
8 Esta referencia alude a los documentos producidos por las AUC utilizados en esta investigacin. Al final del texto se encuentra un anexo
en donde aparece catalogado cada uno de ellos.
acompaan hoy aqu, al que la guerra arranc
del seno de mi hogar y me incrust en las mon-
taas de Colombia (AUC 3).
Tambin el comandante Ramn Isaza en su
discurso en el Congreso de la Repblica record
que termin metido en la organizacin de la Auto-
defensa luego de que, en su condicin de concejal
de Puerto Triunfo y con el apoyo de unos integrantes
de la Junta de Accin Comunal, intentara, infructuo-
samente, que el Ejrcito Nacional los protegiera de
las incursiones de la guerrilla (AUC 6). Por su parte,
Ernesto Bez di gracias a Dios y al pas que, des-
pus de los huracanes furiosos de la guerra, le die-
ron la posibilidad de regresar feliz a su condicin
de padre, esposo y ciudadano (AUC 5). Otros lde-
res como Giovanni Marn del Cacique Nutibara y
Jorge 40 del Bloque Norte se presentan de ese
modo. El primero recuerda que fue como estudian-
te de derecho que se puso en contacto con el tra-
bajo social de las Autodefensas en Medelln, (AUC
31). El segundo seala en una entrevista:
yo estoy aqu obligado por la historia. Por
defender una opcin de vida. Sabe por qu en-
tr a las autodefensas? Porque yo que soy de una
familia educada, con buena posicin social, s-
lida econmicamente. Porque me cans del ELN
y las Farc, de sus abusos en general, y de los de
Ricardo Palmera [Simn Trinidad], en particu-
lar. Hubo un tiempo en el Cesar en el que nos
tocaba ir de rodillas ante estos grupos guerrille-
ros a pedirles que no nos boletearan ms, que no
nos extorsionaran ms, que no nos secuestraran
ms, que no nos asesinaran ms, que no nos
robaran ms nuestro ganado, que nos dejaran
vivir en libertad. Yo me armo y me defiendo. A
m no me dejaron opcin (AUC 70).
La insistencia de Rodrigo Tovar, alias Jorge 40,
en que l se arma para defender una opcin de vida
56
aparece con frecuencia en las declaraciones de otros
comandantes. As por ejemplo Mancuso dice:
Yo, que crec y me eduqu con el sueo de servir
a la sociedad, confieso, nunca imagin que el
torbellino de la violencia terrorista, me golpeara
de forma sbita en mi pueblo natal del valle del
Sin, y que la extorsin y la amenaza de secues-
tro y muerte me obligaran a salir en defensa pro-
pia, de mis seres queridos y de la Patria, hasta
quedar inmerso en esta guerra que desangra a
Colombia (AUC 59).
En ambos casos se trata de
relatos centrados en el yo y de
actores que ya tienen un lugar en
sus respectivas sociedades: el lu-
gar dado por ser de una familia
rica o por crecer con el deseo de
servir. A propsito, habra que
preguntar, quin crece con ese
sueo?, y quin crece con el sue-
o de Marulanda reseado por
el negociador de paz John Agu-
delo Rios de aprovechar la ju-
ventud para hacer patrimonio
(Oficina del Alto Comisionado,
2004, 36). Aqu se encuentra un
interesante indicio de cmo cier-
tas emociones tienen una deter-
minada morada material o se si-
tan en un lugar especfico en las
relaciones de status y poder (Kemper, 2003).
La persistencia con la que los lderes de las
Autodefensas hablan en primera persona del singu-
lar, tiene que ver tambin con su percepcin de
que la guerra es una interrupcin en su vida y la
paz un retorno, an cuando, nunca dejaron de ser
ciudadanos (AUC 25). De hecho, en una entrevista,
Mancuso se refiere a la organizacin como un bre-
ve lapso en nuestra vida (AUC 20) y en otra inter-
vencin pblica seala:
Hemos luchado en defensa de Colombia duran-
te 24 aos contra el flagelo de las bandas guerri-
lleras. No estamos reclamando nada a cambio.
Solo pedimos que el Estado nos permita retornar
a nuestra normalidad social que un da perdi-
mos al defendernos cuando l no estuvo para
hacerlo (AUC 39).
Una editorial del Bloque Norte enfatiza la mis-
ma idea:
Antes de iniciar nuestra lucha como autodefen-
sas, todos estbamos dentro de la ley, y hasta ese
momento el Estado nos brind la necesaria segu-
ridad que nos permiti vivir den-
tro de la normalidad social. Cuan-
do dej de hacerlo, nos alzamos en
armas para defender nuestras vi-
das. Hoy el Estado dice estar dis-
puesto a ofrecernos nuevamente
esa seguridad que un da dej de
brindarnos () Igualmente debe-
r devolvernos esa normalidad so-
cial y jurdica que perdimos, no
por culpa nuestra. As de sencillo.
Solo pedimos que el Estado nos de-
vuelva todos nuestros derechos ciu-
dadanos y nosotros asumimos
nuestros respectivos compromisos
civiles (AUC 37).
Estas declaraciones resultan
reveladoras para nuestro objetivo:
mostrar que las AUC funcionan
como formacin elitista orientada a la defensa. Los
comandantes de la organizacin insisten en situarse
en la normalidad social, dentro de la sociedad, en el
adentro que define la ley. En palabras de Castao,
con la reinsercin la sociedad los devuelve a su
seno (...) porque ellos no salieron de la delincuen-
cia (AUC 35), ellos tambin fueron sociedad (AUC
39). En un sentido similar se orienta otro lder, Don
Berna en una entrevista al afirmar que ellos ya te-
nan bienes cuando entraron al conflicto (AUC 55).
Y es que la solvencia o la prestancia social fun-
cionan como barrera de entrada a las AUC. As pa-
Hemos luchado en
defensa de
Colombia durante
24 aos contra el
flagelo de las
bandas guerrilleras.
No estamos
reclamando nada
a cambio.
57
rece desprenderse de la semblanza que varios co-
mandantes de Bloque firman como homenaje al
comandante Miguel Arroyave con ocasin de su
asesinato. Los jefes comentan:
As, con disciplina, coraje, y perseverancia, lo-
gr alguna solvencia econmica, situacin que
aprovech en los ltimos aos de su vida de la
mejor manera: poniendo su capital y su fuerza
de trabajo al servicio del pueblo y la noble causa
de la Autodefensa (AUC 72).
El texto subraya las condiciones personales del
comandante que le permitieron lograr la solven-
cia que aprovech para servir al pueblo y a la cau-
sa de la autodefensa. Se trata de una causa que se
persigue desde adentro, desde la pertenencia a la
sociedad. Cabe insistir en que la naturaleza de for-
macin elitista de las AUC tiene que ver con la idea
de que ellos vivan en la normalidad social de la
que fueron arrancados por la accin infame de lo
que denominan bandas guerrilleras. La referencia
a la normalidad sustenta, precisamente, la reinvin-
dicacin de lo personal, de los sueos del yo, que
la guerra interrumpi. De ah que se quejen por los
costos personales de ingresar a la ilegalidad (AUC
13) y que hagan de eso personal un criterio clave
de referencia an en la desmovilizacin. As por
ejemplo, en una entrevista le preguntan a Mancuso
si los combatientes de las AUC podran conformar
unas nuevas fuerzas militares. El responde:
Cada uno tiene sus legtimas expectativas para
la etapa tan anhelada del post-conflicto. Pienso
que es una excesiva simplificacin considerar-
los en bloque porque ello deja de lado sus aspi-
raciones personales de vida que solo fueron de-
jadas de lado momentneamente para proteger
a la Patria, en tiempos de indefensin que una
vez sean superados con felicidad abrirn otra
vez la puerta de los sueos postergados pero
nunca olvidados. Para algunos puede que la
vocacin descubierta los lleve a la profesin
militar, pero no creo que sea el caso de la ma-
yora (AUC 5).
Desde nuestra perspectiva es interesante la dis-
tincin que hace el comandante entre aspiraciones
personales y hechos o motivaciones altruistas que
explican la necesaria constitucin de la organizacin
armada en un momento determinado. La centralidad
aqu de la necesidad de la patria y la circunstancia
que favorece la constitucin de la organizacin acla-
ra nuestra insistencia en que la agrupacin armada
no es el modo de existencia social de los poblado-
res, sino una de sus modalidades de accin. Al mis-
mo tiempo esa referencia deja entrever un juicio
sobre la propia motivacin y el comportamiento del
grupo proteger a la patria que da un carcter alta-
mente emocionalizado al discurso: quin puede
oponerse a la proteccin de la patria? De hecho, el
insistir en que se proviene de la normalidad, que
se ha estado dentro de la ley y que se ha sido
sociedad, expone de la manera ms neutral posi-
ble una valoracin especfica de la situacin en
donde la guerra los toma por sorpresa. Las emocio-
nes se orientan entonces hacia la calificacin por
contraste de la situacin. Queda claro que ellos
vienen de la sociedad, que no vienen de la delin-
cuencia, que nunca han dejado de ser ciudadanos
y por eso mismo no pueden recibir el tratamiento
de otros actores armados. Ellos s estn o han esta-
do por fuera de la normalidad, de la sociedad y
del orden, pero los comandantes de las autodefen-
sas, no. Es interesante que la idea de fuimos so-
ciedad que se delata en estas declaraciones es la
nocin de sociedad que la hace equivaler precisa-
mente a la buena sociedad, a los grupos de per-
sonas prestantes o por lo menos provistas de cier-
ta respetabilidad local.
Adicionalmente, la referencia del comandante
a las vocaciones de los combatientes es otra forma
de personalizar y de recalcar el carcter anormal
de la guerra para ellos. De hecho gran parte de los
discursos de las AUC insisten en que ellos termina-
ron metidos en la guerra sin formacin militar, ni
vocacin guerrera (AUC 62), y habindose forma-
do para el trabajo honrado, (AUC 86).
Incluso, Mancuso dice que los aos que le de-
dic a la guerra se los robo a su familia, a sus ami-
58
gos y a su vocacin empresarial (AUC 38) y que
una vez desmovilizados, los miembros de las AUC,
van a vivir de su vocacin agrcola e industrial (AUC
20). Es claro para ellos que, como grupo social, te-
nan o tienen otras trayectorias posibles, otras for-
mas de operar, otras vocaciones distintas a la
guerra.
9
En contraste con las Farc en donde los di-
versos lderes constatan de forma recurrente que
por fuera de la organizacin no hay nada para ellos.
Antes de mostrar cmo se produce la articula-
cin de todos estos yo en un proyecto comn de
autodefensa, conviene sealar que el nfasis en
las condiciones personales no slo se da en la ex-
plicacin del origen de la organizacin armada sino
tambin en la forma como ella enfrenta distintas
coyunturas.
As por ejemplo, ante las continuas discusio-
nes sobre la relacin entre las AUC y el narcotrfi-
co, los comandantes han insistido en que las res-
ponsabilidades son personales (AUC 22). Tambin
los discursos a propsito de las distintas desmovili-
zaciones han estado concentrados en la descripcin
de las condiciones personales del lder y no tanto
en la historia del colectivo como tal, como suele
pasar en las Farc. En el discurso de desmovilizacin
del Bloque Catatumbo que operaba en el Norte de
Santander, el comandante Mancuso deca:
El hombre frente a esta tropa, fortalecido en Dios
y sumido en la conviccin de estar en la senda
acertada; el hombre que les habla, no es ya el
guerrero de fusil en mano, no es el que aspira a
fijar un derrotero de combate a esta organiza-
cin de valientes, pero s, un camino que con-
duzca a la paz por otros medios () As como
ayer me siguieron para enfrentar por las armas
un enemigo feroz, hoy les pido que me acompa-
en para delinear el trazado de una paz, que
sin nuestro concurso, nunca podr afirmarse en
el alma de la patria (AUC 90).
Por su parte, el comandante Camilo, del mis-
mo bloque, recalcaba:
Ha resultado muy arduo, encontrar los mejores
argumentos para convencer a mis hombres, acer-
ca de cul es el camino ms correcto en esta eta-
pa tan compleja del conflicto armado () De-
pongo mi arma hoy con serenidad de espritu y
fe en Dios, y conduzco a mis hombres para que
59
9 Es llamativa la insistencia de las AUC en su vocacin. Segn el diccionario Larousse tal palabra significa Inspiracin con que predestina
la Providencia para un papel determinado () Aptitud especial para una profesin o carrera.
hagan lo mismo que yo. Los invito, a que me
acompaen desde hoy, en escenarios distintos y
promisorios, donde dejemos definitivamente
atrs, el terreno de la guerra (AUC 91).
En ambos casos se establece una diferencia-
cin que analizaremos ms adelante entre coman-
dantes y combatientes que no aparece en el dis-
curso de las Farc. Pero adems, llama la atencin
que incluso en momentos de desmovilizacin o
desactivacin del cuerpo armado, los comandan-
tes siguen hablando desde el yo y slo puntual-
mente hacen referencia a un nosotros que incluya a
los otros muchachos. Se trata como veremos tam-
bin ms adelante de unos yo a los que se atribuye
un especial carisma.
Ahora bien, la referencia al yo no est exenta
de contradicciones. En una entrevista con Rodrigo
Tovar, alias Jorge 40, se lee:
Existe la percepcin de que su posicin no es la
que predomina entre los dems comandantes de
las AUC. Eso no marca una distancia muy gran-
de entre los dems comandantes y usted?
-Este es un Estado Mayor democrtico, en don-
de se respetan las posiciones individuales de cada
comandante. Cada comandante tiene su percep-
cin del pas que quiere ver y eso hace que ten-
gamos identidad propia, identidad que se deba-
te internamente (AUC 71).
De nuevo, el nfasis est puesto en las posi-
ciones individuales de cada comandante, pero se
recalca que pertenecen a un Estado Mayor. Al res-
pecto es til la referencia a una intervencin de
Carlos Castao en la que seala: Mancuso rene
todos los requisitos para ser mi sucesor. Pero sin el
complemento de Ramn Isaza y de muchos otros
comandantes, tambin sera insignificante, como lo
soy yo (AUC 6).
Tenemos entonces que, an cuando los dis-
cursos enfatizan el yo, tambin subrayan la natu-
raleza colectiva de la organizacin. Incluso cuando
algunos comandantes son interrogados acerca de la
importancia poltica de ciertos liderazgos individua-
les, reaccionan enfatizando la naturaleza colectiva
de la organizacin. As por ejemplo habla el coman-
dante Bez, quien se autodefine como idelogo y
hombre poltico de la organizacin. En una entre-
vista le preguntan:
Es cierto que Carlos Castao dijo que se reti-
raba y dejaba a usted el encargo de toda la par-
te poltica?
Esa herencia nunca la recibimos de Castao.
Adems, porque l no es el autorizado ni la per-
sona indicada para dejar ese tipo de legados. A
esta posicin se llega despus de una larga ca-
rrera de mritos, de conquistas y de logros en
favor de los intereses que ha defendido esta or-
ganizacin (AUC 63).
El comandante Miguel Arroyave recalca algo
similar cuando le preguntan si l compr un fren-
te de autodefensas que funciona en los Llanos. l
subraya: Yo llegu a ser comandante porque en-
contraron en m a una persona lder (AUC 73).
Desde nuestra perspectiva, el hecho de que
los comandantes hablen a partir del yo delata la
existencia de unas condiciones especficas de inter-
dependencia favorables a la elaboracin de lo
personal y en las que se encarna la desigual rela-
cin de estatus. Puesto de otra manera, no todas las
personas, ni todas las sociedades, ni en todos los
tiempos, se han elaborado las historias o los discur-
sos en trminos de yo. Proceder de esa manera
60
deja ver que se cuenta ya con cierto espacio de
distanciamiento material frente a la dependencia del
nosotros de procedencia y que por esa va se ocupa
un lugar ms o menos establecido en las relaciones
de poder.
Elias muestra que el uso de pronombres como
yo, nosotros o ellos sirve como indicio de la expe-
riencia del orden social que tienen los diferentes
grupos. Experiencia que, por lo dems, siempre es
emocional. El autor insiste en que la posibilidad
necesidad de presentarse como yo o como un no-
sotros est determinada por condiciones materiales
que facilitan la separacin de un grupo o que lo
hacen imprescindible para la defensa y la definicin
de la vala social (Elias, 1990). En su trabajo, l co-
menta la tendencia contempornea a pensarse como
un yo carente de nosotros, pero tambin documen-
ta las distintas relaciones histricas entre yo y no-
sotros y el hecho de que al segundo suelen corres-
ponder acciones de defensa (ibd.).
Estos planteamientos de Elias resultan de gran
utilidad en la investigacin, pues nos alertan sobre
el significado emocional y la morada material de las
producciones verbales construidas sobre el yo o
sobre el nosotros. En efecto, las emociones sue-
len dirigirse, en estos casos, hacia el carcter propio
o el del grupo y hacia la valoracin de las motiva-
ciones o los comportamientos de cada uno. Los co-
mandantes de las AUC suelen hablar desde el yo,
por las condiciones de normalidad en las que antes
vivan, pero la necesidad personal de defensa los
hace reactivar su participacin en un nosotros.
Como se ver en lo que sigue, es claro que,
an cuando se le da centralidad poltica y explicati-
va a las decisiones del yo, ellas estn protegidas o
respaldadas por el nosotros que rene distintos co-
mandantes y lderes regionales en torno al dere-
cho a la legtima defensa. Esto en contraposicin
con lo que sucede en las Farc en donde no se habla
en trminos de yo y en donde el funcionamiento
del grupo armado como patria social impone la
permanente elaboracin del nosotros.
SABER LOS UNOS DE LOS OTROS:
ACTIVACIN DEL GRUPO REGIONAL
En las distintas producciones discursivas de las
AUC se destaca el yo de los diversos comandan-
tes, pero tambin la idea de que, desde distintas
regiones ellos activaron y luego desactivaron una
estructura armada. Los comandantes se refieren a
la organizacin como eso: una organizacin un
aparato armado, un ejrcito de contencin, un
aparato militar o una estructura armada con la
que han hecho frente al azote guerrillero (AUC 76
y 82). El comandante Salvatore Mancuso lo seala
muy bien en la reunin con los congresistas que
fueron a Ralito en noviembre de 2004:
Puestos ante la disyuntiva histrica de proseguir
en la guerra o sumarnos al esfuerzo de fortalecer
la democracia y sus instituciones, las Autodefen-
sas Unidas de Colombia tomamos la decisin de
desactivar el componente militar y ser socios civi-
les y polticos del Proceso de Reinstitucionaliza-
cin (AUC 83).
A diferencia de lo que pasa con las Farc, las
AUC hablan de s mismas como un aparato, como
un componente de algo ms grande que puede o
no seguirse usando, seguirse necesitando. Las AUC
no funcionan como patria social, ni como nosotros
de un grupo. Se presentan como organizacin, como
una de las modalidades de operacin de unos hom-
bres que en las regiones decidieron organizar la
defensa de sus bienes y familia y que ahora desde
esas regiones piden reincorporacin al estado y la
clausura digna de la actividad militar realizada
(AUC 27). Veamos.
En el discurso del comandante Mancuso en la
desmovilizacin del Bloque Catatumbo, se lee:
La mayora de los hombres de la autodefensa,
comenzamos esta lucha sin saber a dnde llega-
ramos. Vinimos por separado, muy jvenes, en
un momento de la existencia cuando el alma
vibra en el cuerpo y sentimos que lo podemos
todo. Llegamos agobiados por el acoso, la extor-
61
sin y el terror impuesto por las guerrillas y por
unos gobiernos que desertaron de sus responsa-
bilidades, y nos dedicamos a defender lo propio;
no solo bienes y familia, sino la vida, un modo
de existencia, unos hbitos y una idiosincrasia
amenazados (AUC 90).
En otra investigacin habra que estudiar aque-
llo de muy jvenes y en momentos en los que
alma vibra en el cuerpo.
Tambin est por estudiarse la
idiosincrasia que se percibe
amenazada y en donde sin
duda el derecho a hacer polti-
ca tiene un lugar fundamental.
Por ahora interesa recalcar dos
sealamientos del comandan-
te: vinimos por separado y
para defender lo propio, en
donde incluye un modo de
existencia, unos hbitos y una
idiosincrasia amenazados. En
efecto, la organizacin de au-
todefensa defiende algo que
haba antes, un modo de exis-
tencia anterior como padres,
esposos, empresarios. Modo
de existencia que no slo ante-
cede a la organizacin armada
sino que opera todo el tiempo
como su referente, su marco y
en algn sentido, su direccin. Se activa la organi-
zacin armada para defender ese modo de existen-
cia y para reestablecerlo. Se trata de una etapa mili-
tar en un proyecto o en una situacin ms amplia.
Un texto dice al respecto:
La etapa militar asumida histricamente por las
Autodefensas ha sido un factor necesario y de-
terminante que permiti a Colombia sostener
hasta aqu su amenazada y frgil democracia y
desarrollar sus incipientes capacidades econ-
micas frente a las indecisiones e incongruencias
del sistema poltico (AUC 13).
La referencia a las AUC como una organiza-
cin de defensa de un modo de existencia social o
como una etapa militar, entran en claro contraste
con lo que pasa en las Farc en donde, como vimos
atrs, la organizacin es el nico modo de existen-
cia social de campesinos y colonos marquetalia-
nos. La agrupacin armada es la forma de disputar
el existir, el ser vistos y tenidos en cuenta. Fuera
de la institucin no hay nada. Antes de ella no
haba nada y posiblemente,
despus de ella tampoco. De
ah que las Farc no estn ne-
gociando una desmoviliza-
cin o reinsercin. Ellos no
tienen a que reinsertarse.
El contraste queda ms
claro con las siguientes refe-
rencias. En una carta el co-
mandante Jorge 40 reacciona
frente a los sealamientos
que le hace una columnista a
propsito del asesinato de
uno de sus hombres: el co-
mandante David. En su tex-
to, afirma:
Cunto me hubiera gusta-
do que antes de escribir su
columna una vida de
muertes, hubiera palpado el
dolor de tantos campesinos
que alrededor del fretro, con lgrimas en los
ojos, despedan al amigo, al libertador, al cam-
pesino, condicin que siempre combin con la
de Autodefensa como combatiente aguerrido de
su pueblo (AUC 81).
Es ilustrativa la insistencia del autor en que
David, como comandante, combinaba distintas con-
diciones. Era amigo, libertador, campesino y com-
batiente de las AUC. Algo distinto pasa en las Farc
en donde, como vimos antes, la nica condicin
posible y deseable es la de ser guerrillero. No hay
otras condiciones. La reconstruccin que hace
62
Mancuso de la historia de la organizacin de las
AUC tambin da pistas al respecto. En una de sus
intervenciones, el comandante apunta:
Pensamos entonces que un ataque al enemigo
le hara respetarnos y ceder, pero el enemigo cre-
ci y nuestra fuerza se agigant ante la mayor
amenaza. Crecimos al ritmo de nuestras necesi-
dades de defensa, y nos unimos, cuando desde
cada regin, observamos cmo, gentes de bien,
indefensas y desprotegidas, por instinto de su-
pervivencia, procedan de manera similar ante
la amenaza. Siempre actuamos en legtima de-
fensa, primero de nuestras familias, luego de
nuestras regiones y despus de nuestra patria. La
solidaridad de nuestros coterrneos as nos lo
impona (AUC 90).
En este sealamiento son muy sugestivas las
distintas tendencias de accin y los antecedentes
cognitivos de la emocin. Segn Mancuso, ellos pen-
saron que si hacan un ataque el enemigo iba a res-
petar y a ceder. Pero, por el contrario el enemigo
se crece ante lo cual ellos agigantan su propia fuer-
za. Se trata de un discurso emocional en el que de
forma aparentemente descriptiva se contraponen
relaciones de status y emociones de comparacin.
Si el otro ataca, nosotros atacamos buscando el res-
peto. Si no cede y su fuerza se agiganta, nosotros
nos agigantamos tambin. Una lgica de reciproci-
dad y de comparacin que luego se alimenta de la
observacin de lo que haca otra gente de bien
que tambin estaba indefensa. Como esa gente de
bien segua una tendencia de accin similar de
nuevo se trata de un campo de comparacin em-
pezaron a defender sus familias, sus regiones y en-
tonces se unieron y empezaron a defender la patria.
Como se ve en la reconstruccin de este prra-
fo, el discurso pone en juego distintos componen-
tes de la emocin sin darle mucha fuerza explcita a
lo que se siente. De todas formas el texto deja claro
que en la tendencia de accin frente a la amenaza
del enemigo fue importante constatar que gente
de bien de distintas regiones proceda de manera
similar. En este punto, la referencia a la gente de
bien opera precisamente como un juicio sobre el
carcter de otros y, ms precisamente, de otros cuya
estima resulta deseable. Gente de bien equivale a
sociedad, a buena sociedad. Como ellos en esas re-
giones, se defendieron, los otros en estas otras re-
giones, tambin podan defenderse. Algo similar se
desprende del recuento que hace el comandante
Ramn Isaza:
Por ese entonces en Puerto Boyac, donde exis-
ta el mismo problema y quizs ms grave, por-
que all ya estaban secuestrando personas,
quitando fincas, extorsionando, algunos hom-
bres, entre ellos el seor Gonzalo Prez, Pablo
Guarn y otros, se estaban tambin uniendo para
el mismo fin y al saber los unos de los otros, en-
tonces hicimos una unin, que sirvi para ce-
rrar la llegada de la guerrilla. Conformamos
entonces las hoy Autodefensas Campesinas del
Magdalena Medio, a las que luego se uni Cun-
dinamarca (AUC 61).
Desde nuestra perspectiva es muy interesante
la referencia que hace Isaza a lo que pasa cuando
unos saben de los otros y se produce la unin
para cerrar la llegada a la guerrilla. En sus trabajos
sobre La Sociedad Cortesana (1996) y Los Alemanes
(1999), Elias llama la atencin sobre la importancia
de los lazos entre iguales o pares sociales de dife-
rentes regiones, an por encima de las regulaciones
estatales. El autor recalca la existencia de un cann
de las clases superiores que se activa frente a he-
chos de violencia y que en tanto cdigo de honor o
respetabilidad compartido por ciertos grupos desta-
cados predomina sobre las leyes del estado (1998,
88). El autor recuerda en este punto que la exten-
sin del dominio estatal compite con las formas de
organizacin poltica anteriores que asignan un rol
destacado a las clases superiores y que por la anti-
gedad y la existencia de vnculos entre ellas, es
frecuente que reaccionen a los esfuerzos de control
del estado.
En esa direccin se orienta Mancuso cuando
recuerda cmo termin metido en la guerra. En una
entrevista seala:
63
Yo ingreso a la autodefensa porque haba una
subversin que me estaba agrediendo, estaba ul-
trajndome, que dijo que si no cumpla con las
exigencias de ellos me mataban () El ltimo
derecho que pierde el ser humano es el de defen-
derse y me defend y cuando me defend me sub
en un entigri (sic) del que no me pude bajar por-
que si no la guerrilla me mataba, luego cuando
el Estado no cumple con la funcin que le co-
rresponde y la guerrilla nos est agrediendo a
nosotros y a millones de colombianos, el ltimo
derecho que pierde es el de defenderse, con actos
que son de legtima defensa. En-
tonces en la medida en que me
est involucrando en este proce-
so, vena gente de todo el pas a
preguntarme cmo hemos hecho,
cmo enfrentamos el fenmeno,
conoc a Fidel, conoc a Carlos e
iniciamos un proceso el cual se
volvi inagrecible (sic) en la me-
dida de que nuestras acciones tu-
vieron repercusiones de tipo jur-
dico y nos toc meternos en la
clandestinidad y a las montaas
de Colombia (AUC 21).
Se trata de un texto llamati-
vo. El comandante arranca hablan-
do desde el yo, recalcando que
la guerrilla lo agrede, lo ultraja y
amenaza con matarlo. No se ha-
bla de la situacin conflictiva del
pas ni del contexto sociopoltico. No. Hay una agre-
sin personal y una reaccin de defensa. Ms adelante
veremos con detalle como funciona la apelacin al
derecho de defensa. Por ahora interesa subrayar que,
como en la cita de Isaza, es la necesidad de defensa
la que pone a Mancuso, en contacto con un nosotros
determinado. Nosotros que se alimenta de gente que
viene de todo el pas y de conocer a Fidel y a
Carlos Castao. Ah se inicia el proceso y l termi-
na metindose en la clandestinidad y en las monta-
as. Un editorial del Bloque Norte lo comenta de
esta manera:
Las Autodefensas que haban brotado espont-
neas en distintos sitios de la geografa nacional,
sin discurso ideolgico y sin unidad de mando,
comenzaron a intercambiar experiencias y a
transitar un camino de crecimiento conjunto que
fue consolidando territorios, desplazando a las
guerrillas y llenando el vaco que se negaba a ocu-
par un Estado cada vez ms ausente (AUC 15).
De este texto recalcamos la referencia a que
las autodefensas brotan espontneamente en dis-
tintos sitios de la geografa, no tie-
nen un discurso ideolgico y que
es el comenzar a intercambiar ex-
periencia el que las hace transitar
juntas y desplazar la guerrilla. En
las producciones verbales de las
AUC esta historia del movimiento
es recurrente y sustenta el nfasis
de algunos lderes en la necesidad
de que el gobierno y la sociedad
reconozcan el carcter confedera-
do de las autodefensas y la diversi-
dad regional que las caracteriza
(AUC 3 y 59).
Adems de la insistencia en
que unos conocen a los otros y
que gente de todas las regiones ve-
na a ver cmo en el Sin estaban
enfrentando la guerrilla, es intere-
sante notar que entre los coman-
dantes las diferentes procedencias
regionales definen la organizacin armada y su ca-
rcter de confederacin. En una entrevista Miguel
Arroyave dice:
- Hay que entender que las autodefensas son una
confederacin en la que hay diversos grupos con
intereses propios. Nos une el deseo de conseguir la
paz, pero la diversidad de los comandantes y de
intereses propios de cada bloque ha creado algu-
nas fricciones. Algunos no quieren desmovilizar-
se, otros s, pero ah vamos (...)
Era amigo,
libertador,
campesino y
combatiente de las
AUC. Algo distinto
pasa en las Farc en
donde la nica
condicin posible y
deseable es la de ser
guerrillero.
64
-Ha tenido usted diferencias con otros coman-
dantes en la mesa?
-Naturalmente, porque nuestras concepciones
son muy distintas. Y es lgico porque con algu-
nos comandantes nos separan tres cordilleras y
eso es mucha tierrita de por medio (AUC 73).
La tierrita de por medio entre unos y otros
comandantes de autodefensa sale a colacin en las
discusiones sobre el origen de la organizacin tanto
como en las dificultades implcitas en la constitu-
cin de una unidad de mando. En esa direccin se
orienta Carlos Castao en una ponencia para el Foro
sobre Alternatividad Penal donde insiste en que:
() las distintas organizaciones de Autodefen-
sas, las cuales por su origen disperso y su propia
historia no siempre convergente, no han tenido ma-
yores ocasiones de expe-
rimentar verdadera
unidad organizativa
total, ni siquiera una
unidad de accin con-
sensuada (AUC 39).
De ah que ante la
negativa de unos blo-
ques a participar en las
negociaciones, el mismo
comandante se queje de
que las AUC como mo-
vimiento nacional no
existen (AUC 6). La rei-
vindicacin de la regin
y de las distintas proce-
dencias regionales de
los comandantes no
opera solamente en la
discusin de los orge-
nes de las AUC y de sus
rasgos de confederacin.
En las negociaciones de
paz con el gobierno de
Uribe, los integrantes de las AUC subrayan el carc-
ter regional de su organizacin y crtican la forma
como algunos polticos se relacionan con ellas. En
la seccin pasada veamos el peso discursivo del
yo y de la normalidad anterior a la guerra en los
discursos de las AUC. En este acpite hemos llama-
do la atencin sobre el que la organizacin armada
es la activacin de las capacidades de defensa de
una gente de bien en las regiones. Gente que ante
el ataque guerrillero comparte la misma tendencia
de accin: defenderse an por encima de las regu-
laciones del estado.
Ahora, es conveniente mostrar que esas distin-
tas procedencias regionales de los comandantes se
traducen en una consideracin altamente emocio-
nalizada de los problemas de regin y nacin en las
negociaciones de paz.
En efecto, el comandante Mancuso insiste en su
inters de dar respuesta a los problemas de la nacin
que se salieron de las ma-
nos de lo que l denomi-
na burcratas citadinos
(AUC 59). El mismo lder
habla de los comandan-
tes como lderes natura-
les y representantes de
las regiones que debern
desempear un papel
muy activo en la poltica
(AUC 114). En una entre-
vista le preguntan a Man-
cuso si su inters en la
poltica es personal o si
es una aspiracin de las
AUC como organizacin.
El comandante responde:
Los tres grandes pro-
blemas de Colombia
son paz, seguridad y
empleo, y si uno no ac-
ta polticamente no
tiene forma de resolver
esto. Y si se queda en
65
el monte menos. En los escenarios polticos que
hay hoy, falta conocimiento y representativi-
dad. Los polticos estn tratando de resolver pro-
blemas que no conocen, de regiones que no co-
nocen y de comunidades que no representan
(AUC 114).
Ms adelante en el mismo intercambio le
preguntan:
-Hay ms comandantes u otros miembros de
las AUC con las mismas aspiraciones polticas
que usted?
- S. Pero esa no es una aspiracin que salga de
uno; lo que pasa es que se termina aceptando
como una consecuencia de la voluntad de la
gente que durante aos se sinti apoyada en
nosotros. Recuerde que hablamos de zonas en
donde el Estado nunca estuvo y los comandan-
tes ejercieron un liderazgo natural. Es ms, yo
me atrevera a pensar que gran parte de los in-
convenientes que la ley ha enfrentado en el Con-
greso se deben a que algunos polticos tradicio-
nales se sienten incmodos ante la perspectiva
de que nos permitan participar en poltica, por
la competencia que ello supone en territorios don-
de ellos ostentan el monopolio (AUC 114).
Reproducimos por extenso estos planteamien-
tos del comandante Mancuso porque nos dejan ver
que as como la procedencia regional era un rasgo
a destacar en el proceso de constitucin de las au-
todefensas, as sigue siendo de crucial importancia
cuando se piensa en qu es lo que ellas quieren de
la desmovilizacin. Los discursos de las AUC insis-
ten en el carcter regional de la organizacin. El
hecho de que el comandante Mancuso hable per-
manentemente a los polticos, pero que lo haga
desde la reivindicacin del liderazgo ejercido por
los hombres armados en las regiones, es ilustrativo
del lugar que ellos se asignan en la tensin entre
regiones y nacin. Ms an cuando entre las razo-
nes para su desmovilizacin aducen la restauracin
de los vasos comunicantes entre estado y nacin
(AUC 62). Ernesto Bez se orienta en ese sentido
cuando establece:
Nosotros consideramos que la reinsercin se
debe cumplir en dos escenarios: un primer esce-
nario es el de la reinsercin de combatientes des-
armados a la vida productiva del pas. Y la otra,
paralela a esa, es la reincorporacin de las re-
giones al Estado (AUC 93).
La referencia a la reincoporacin de las regio-
nes al estado resulta ilustrativa de la forma como
los comandantes juzgan la situacin a las que los ha
llevado la guerra. Si en la primera parte de esta sec-
cin leamos que gente que vena de las distintas
regiones empez a caminar junta y a defenderse de
la guerrilla metindose en la clandestinidad, aqu
leemos que la desmovilizacin debe traducirse en
la reincorporacin de las regiones al estado. Rein-
corporar parece una accin neutral, pero si nos
detenemos en ella pronto descubrimos que se trata
de hacer que dos cosas hagan cuerpo una con otra
de nuevo. Se trata pues de que las regiones vuelvan
a ser parte del cuerpo del estado. Ah ubican los
comandantes de las AUC parte de sus motivaciones.
Con ocasin de la desmovilizacin del Bloque Cali-
ma en diciembre de 2004, el comandante Mancuso
fue muy enftico al respecto:
S que no es fcil entender nuestras motivacio-
nes. Para los que no nos conocen y viven fuera
de la rbita de las regiones colombianas, no debe
ser fcil entender que entreguemos los fusiles, que
nos despojemos de la potestad de dar la ltima
palabra en todo aspecto de la vida regional, que
renunciemos al poder que otorgan las armas. Y
esa incomprensin la entiendo. Parte de una
displicente sensacin de superioridad, que les
dicta a quienes la sienten, que somos una horda
de mercenarios al servicio de nosotros mismos.
Ellos se niegan a entender la realidad de las pro-
vincias (AUC 95 ).
66
El pronunciamiento de Mancuso es bastante
explicito. Conocerlos y en alguna medida compren-
der su proyecto, implica entender las realidad de las
regiones y provincias. All ellos han tenido la potes-
tad de ser la ltima palabra. Es notable tambin que
el comandante se ocupe de aclarar que quienes no
los comprenden parten de una sensacin de supe-
rioridad que a su vez se apoya en la negativa a en-
tender la realidad de las provincias. Se trata de una
presentacin emocional de s mismos que recalca el
que suelen ser incomprendidos y juzgados como
hordas de mercenarios, pero ms an, que tales jui-
cios se desprenden y viene ahora el juicio sobre el
comportamiento y la motivacin del otro del des-
conocimiento o de la negativa a comprender la vida
regional. La reivindicacin de la pertenencia y el
conocimiento regional y del hecho de que las regio-
nes deben volver a ser cuerpo del estado alimen-
tan nuestra caracterizacin de las AUC como una
formacin elitista de defensa y restauracin en dos
sentidos. Primero, tales sealamientos recuerdan que
las AUC recogen y articulan grupos regionales es-
tablecidos, grupos que ya tienen una existencia
social y cuya trayectoria de accin es defenderse.
Segundo, la referencia a la reincorporacin de las
regiones y a que los comandantes son lderes natu-
rales y verdaderos representantes de aquellas fun-
ciona como indicio del lugar que estos grupos se
atribuyen en el orden social. Atribucin que quedar
ms clara adelante cuando analicemos la autorepre-
sentacin que las AUC hacen de s mismas como
una organizacin heroica o como benefactoras so-
ciales. Por ahora, sabemos que en sus discursos las
AUC recalcan las diferencias regionales y las exhi-
ben como rasgos de su antigedad o estabilidad
como franja social.
La importancia de estos sealamientos queda
ms clara si se recuerdan las proposiciones de Elias
en su Ensayo terico sobre las relaciones entre esta-
blecidos y marginados (1998). En ese texto el autor
muestra que la dimensin temporal o la historia com-
partida por un grupo se traduce en importantes dife-
renciales de poder (ibd., 116). El autor analiza los
repertorios emocionales con que familias viejas de
un vecindario se relacionan con los recin llegados
al mismo. Encuentra que la prolongada conviven-
cia de las primeras les daba un grado de cohesin
grupal de la que no gozaban los segundos y que
tal rasgo se traduj en una sensacin de superiori-
dad humana entre aquellas familias (ibd., 118-123)
Para el objetivo de este texto tal comparacin re-
sulta de gran utilidad. La accin violenta de las
guerrillas dio pie a la activacin de las relaciones
entre viejas familias de las regiones, que se cono-
cen unas a otras y que ponen en marcha un ejrci-
to de contencin, una estructura armada que de-
fender su existencia. Los comandantes Mancuso,
Isaza, Castao y Jorge 40 dejan claro que en su
defensa, apelan a viejos lazos sociales que tenan
con otros vecinos, con otros pares de las regiones.
Eso los sita en un lugar destacado de la jerarquia
de estatus y poder y les hace exhibir un nosotros
particular y ms o menos delimitado en el que la
procedencia y prestancia regional resuelve un cl-
sico problema:
Cmo y por qu unos hombres se perciben como
partes del mismo grupo y se incluyen unos a
otros dentro de los lmites grupales que ellos mis-
mos establecen al hablar de nosotros, mien-
tras excluyen a otros como pertenecientes a otro
grupo, al que se refieren colectivamente en tr-
minos de ellos (ibd., 116).
El carcter de formacin elitista de las AUC
est marcado precisamente por la definicin que
los lderes hacen de un nosotros, en el que se dis-
tingue el yo de los diversos comandantes y una
amplia gama de ellos que va desde los comba-
tientes de la misma organizacin hasta los guerri-
lleros. Mientras que el nosotros al que recurren las
Farc se desplaza permanentemente buscando su
sujeto e inventndolo en la historia misma de las
conquistas de la organizacin y en las acciones del
movimiento popular; las AUC hacen una constante
delimitacin de su nosotros, el nosotros de los co-
mandantes con sus procedencias y perfiles regio-
nales. Esa recurrente contraposicin entre nosotros
67
y ellos en el discurso de las AUC y en trminos ms
generales su constante esfuerzo de diferenciacin
ser trabajado ms adelante.
DE LA DEFENSA A LA SEGURIDAD
En el acpite anterior se insista en que las
producciones verbales de las AUC presentan la or-
ganizacin como una estructura armada que cier-
tos grupos regionales activan o desactivan segn
sus necesidades de defensa frente a las agresiones
guerrilleras. El objetivo de este apartado es mos-
trar que la defensa est investida de una gran con-
notacin emocional y que sirve como bisagra que
articula los grupos regionales y que convierte al
ejrcito de contencin en un Movimiento Nacional
Antisubversivo (AUC 59).
Las distintas producciones discursivas de las
AUC sealan que la organizacin naci de forma
espontnea y en legtima defensa propia (ibd.).
Ms an, los discursos de la organizacin suelen
hacer un recorrido que parte de la defensa de la
propia vida y la dignidad, la economa de nuestros
hogares y pasa por los bienes, las familias y luego
parte hacia la defensa de los territorios, nuestras
regiones, nuestras comunidades y la patria (AUC
37, 59 y 104). As por ejemplo, en su discurso en el
Congreso, el comandante Mancuso seala:
ante el acecho constante de las guerrillas, re-
currimos al derecho inalienable de la legtima
defensa, en aras de proteger nuestra existencia y
nuestros bienes lcitamente adquiridos, que re-
presentan el sustento presente y futuro de nues-
tras familias (AUC 59).
Sin embargo, antes, en ese mismo texto, haba
dicho que hablaba por todos aquellos que caminan
sin descanso defendiendo esta Colombia desconoci-
da para los muchos, patrullando en parajes peligro-
sos y solitarios, donde acecha el enemigo terrorista
(ibd.). Tambin Rodrigo Tovar, alias Jorge 40, sea-
la el desplazamiento entre la defensa personal y la
de otros bienes. En la entrevista se lee:
-Hay una tendencia en ustedes que sorprende
mucho y es la de hablar con un tono patriti-
co, de salvadores, casi como si el pas les salie-
ra a deber.
- Nosotros nos la jugamos primero por defen-
dernos, defender a nuestras familias y patrimo-
nios, pero en esta defensa tambin defendimos
de un ataque a muchas regiones y dentro de ellas
a sus pobladores (AUC 70).
La constante y ordenada mencin de aquello
que las AUC defienden su vida, honra, dignidad,
bienes, familias, regiones, comunidades, patria son
indicativas tanto de la historia de la organizacin,
como de la jerarqua de valores que en ella predo-
mina. En ambos casos se arranca de la relacin con
lo personal y desde ah se van tejiendo vnculos con
lo colectivo, con la patria. Esa que comienzan a
conocer mientras la patrullan.
Ahora bien, no siempre se cuentan las necesi-
dades de defensa en el mismo orden. En un texto
Mancuso explica que ellos participan del proceso
de negociacin con:
los mismos irrenunciables fines de defensa de
la vida y de la libertad, de la seguridad y de la
dignidad nacionales, que alentaron nuestro na-
cimiento, en pasadas y trgicas circunstancias
de agresin totalitaria y terrorista a la que nos
resistimos por instinto vital innumerables co-
lombianos agredidos por la subversin y des-
amparados por un Estado y unos gobernantes
que haban perdido el timn y el rumbo y nos
condenaban a la indefensin (AUC 25).
Es interesante que en este texto la defensa de
la vida y la defensa de la seguridad y la dignidad
aparecen, al mismo tiempo, como punto de partida
de la organizacin y no como conquistas y trans-
68
formaciones que se fueron dando en la historia. Aqu
quedan puestas en el mismo nivel emocional e hist-
rico lo personal y lo colectivo. Interesa tambin
destacar de ese texto la puntada sobre el instinto
vital. Y es que la alusin a la defensa suele tambin
estar asociada a comprensiones naturalistas de la
vida social: los integrantes de las AUC defienden ins-
tintivamente su vida y sus bienes (AUC 15). Adems
ellos reclaman que lo que en un principio fue legti-
ma defensa individual comenz a hacerse carne en
comunidades enteras a las cuales unan la misma an-
gustia y la misma indefensin (ibd.).
Aunque no nos queda del todo clara la alusin
a hacerse carne, es ilustrativo constatar que la in-
vocacin de la defensa tiende a naturalizarla, es
instintiva, tiende a relacionarla con emociones
como angustia e indefensin y a ignorar su espe-
cificidad como una tendencia de accin especfica
ante la agresin. Como se recordar, uno de los
componentes de la emocin es la tendencia de ac-
cin asociada. Aqu es claro que la defensa opera
como la tendencia de accin casi natural entre aque-
llos que se enfrentan a las agresiones de la guerrilla.
Pero si por un lado la defensa aparece como
un instinto, por otro lado aparece como un derecho
que no se pierde nunca (AUC 11), un derecho que
es propio del ser humano y anterior a la ley positiva
(AUC 21). En una entrevista que el comandante
Mancuso concede en 1998 al peridico regional El
Meridiano se lee:
Lo que pasa es que el derecho a la legtima de-
fensa individual y colectiva, es natural y univer-
sal. Est incluso por encima de la ley positiva. Y
como el Estado no cumple debidamente con su
obligacin, nos ha tocado ejercer este derecho.
Adems, el monopolio de las armas que debe ser
exclusivo del Estado, no lo es. Porque hay un ene-
migo nacional que est armado, entonces, la
sociedad civil ante la ineficiencia del Estado y el
carcter de la agresin hace respetar su derecho
a la defensa y se arma proporcionalmente al ata-
que para defender su vida, honra y bienes; este
es el origen de las autodefensas (AUC 1).
Tambin la entrevista que Carlos Castao otor-
ga a Daro Arizmendi en 1998 se orienta en esa di-
reccin y nos permite ampliar la comprensin parti-
cular que los comandantes tienen del derecho a la
defensa. Castao subraya que cuando el estado no
puede garantizarle la vida a la gente sta tiene dere-
cho a armarse y que eso debe decirse en la constitu-
cin universal con la que nace cualquier ser humano
que est por encima de cualquier ordenamiento, del
papel que tenga la constitucin de un pas. Ms
adelante, el mismo comandante explica que aun-
que Dios es tolerante en ocasiones, como humano
enseo a defendernos y que en alguna medida slo
la legtima defensa hace concebible un asesinato
(AUC 2).
Es muy reveladora la articulacin que ambos
comandantes establecen entre el derecho a la legti-
ma defensa y un orden natural, anterior al estado y al
derecho positivo. No se habla aqu de lo que se sien-
te pero cuando se define algo como natural o uni-
versal, se pretende sacarlo de cualquier debate pol-
tico y consagrarlo como una verdad, como algo que
se impone por naturaleza. El carcter emocional
del discurso proviene en este punto, precisamente,
de la consagracin de la defensa como un derecho,
como algo propio e indiscutible en el ser humano.
69
10 En las guerrillas tambin suele aparecer la autocaracaterizacin como hroes (Mancilla, 1990 y Aguilera, 2003). A partir de la documenta-
cin analizada podemos decir que la referencia al herosmo no tiene en las Farc la misma importancia retrica y emocional y que en las
AUC suele atarse a una lectura religiosa del orden social, mientras que en las primeras tiene que ver con el iluminismo revolucionario.
Agradezco a Mauricio Archila el llamarme la atencin sobre la necesidad de trabajar este punto.
Las AUC insisten solo nos hemos defendido,
pero a rengln seguido glorifican tal comportamien-
to como algo que se hace al servicio de la patria y
que los convirti en quienes proveen de seguridad
a millones de colombianos honestos y de buena
voluntad (AUC 59). Incluso en sus producciones
verbales afirman que ni siquiera el cese de hostili-
dades los exime de la responsabilidad de defender
a las poblaciones y regiones de los ataques de la
guerrilla (ibd.) y que la realidad de la confronta-
cin les impone un compromiso con las comuni-
dades ms all de la seguridad que les brindamos
(AUC 62).
No tenemos informacin suficiente para anali-
zar los procesos de transmutacin cognitiva y las
transformaciones histricas que permitieron que el
derecho a la defensa personal se convirtiera en res-
ponsabilidad con la seguridad de las comunidades.
Hablamos de transmutacin cognitiva pues, como
han mostrado varios investigadores, las emociones
tienen efectos cognitivos (Elster, 2002). La situacin
que inicialmente se lea como una amenaza a la
vida y la libertad individual y por lo mismo un con-
texto que exiga la defensa, se convierte, por el de-
sarrollo de la interaccin entre los actores y por las
emociones que acompaan tal proceso en una ofer-
ta de seguridad y de restauracin del orden para los
grupos sociales. De emociones que subrayan la agre-
sin de que es vctima se pasa a emociones que
recalcan la misin del grupo y su especial carisma.
Es conveniente constatar aqu que el discurso
de las AUC recoge bien lo que diferentes investiga-
ciones han mostrado: la convivencia en esa organi-
zacin de grupos orientados a la autodefensa cam-
pesina, grupos claramente paramilitares y seores de
la coercin que venden seguridad (Romero, 2003).
Lo importante para nosotros es constatar que
la trayectoria emocional e histrica que va del dere-
cho a la defensa a la provisin de seguridad es la
que permite articular los grupos regionales en un
Movimiento Nacional de Autodefensa, convertirlos
en hermanos de causa (AUC 3) y producir autoca-
racterizaciones en que ellos son hroes y benefac-
tores sociales.
HROES, VCTIMAS Y BENEFACTORES
Uno de los rasgos ms sobresalientes en las
producciones verbales de las AUC es su tendencia a
considerarse hroes y benefactores de las comuni-
dades.
10
Como en otras formaciones elitistas, los
comandantes de las AUC recalcan sus condiciones
particulares, aquello que Norbert Elias define como
el carisma especial de grupo y que hace que juz-
guen sus comportamientos y su carcter como prue-
bas de la superioridad que se autoatribuyen (1998).
Los comandantes de las AUC suelen calificar
su comportamiento como un autntico y patritico
sacrificio, como una ofrenda a la nacin colom-
biana, como una magna empresa (AUC 59, 62,
104 y 114). Insisten en que su historia es heroica,
dura, mtica, una epopeya de la libertad (AUC
59). Subrayan que han usado la violencia como for-
ma de defensa ejercida heroicamente (ibd.) y que
era la situacin de la patria y la voz de Dios en
sus conciencias la que exiga tal sacrificio.
En sus intervenciones los comandantes de las
AUC aluden repetidamente a la responsabilidad,
al sentido del deber, a la amarga obligacin, al
deber moral que orienta sus acciones y sus rela-
ciones con las comunidades (AUC 23 y 26). Ellos
afirman donde el tejido social se deshaca, no
podamos ni debamos permanecer indiferentes
70
(AUC 27). De ah que se hayan erigido como la
representacin autntica de los colombianos des-
protegidos por el estado (AUC 1).
Los lderes enfatizan que los anima una mi-
sin contra la guerrilla (AUC 33). Califican su cau-
sa como justa y noble (AUC 91) y reclaman que
gracias a ellas
Los colombianos pudimos contar con las Auto-
defensas Unidas de Colombia en tiempos de ame-
nazas totalitarias y de crueldades terroristas y
eso alej para siempre de nuestra Patria el riesgo
real de las dictaduras totalitarias de derecha y
de izquierda (AUC 27).
En sus distintas intervenciones, los comandan-
tes hacen hincapi en que liberaron de las guerri-
llas a media repblica y evitaron que se consolida-
r en el suelo patrio otra Cuba u otra Nicaragua
(AUC 3 y 59). Por esa va recalcan el ideario anti-
subversivo del movimiento y el hecho de que salva-
ron a Colombia del azote comunista (AUC 31).
Cuando en una entrevista, un periodista le dice a
Jorge 40 que los integrantes de las AUC son asesi-
nos, el comandante contrapuntea que ellos son
Luchadores por la libertad de este pas. Usted se
imagina qu sera de Colombia donde nosotros
no hubiramos empuado las armas para lle-
nar los enormes vacos del Estado (AUC 70).
El contenido emocional de estas declaraciones
tiene por objeto intencional (se dirige hacia) las
motivaciones y el comportamiento propio, el carc-
ter de los miembros de la organizacin y la existen-
cia de una situacin amenazante en el suelo patrio.
Las emociones se expresan con palabras y adjetivos
que evalan y engrandecen la organizacin arma-
da. Se trata, pues, de discursos emocionales que
reposan en las alusiones a lo patritico, al sacrificio
y a la ofrenda, palabras todas con las que se evala
y presenta el propio actuar.
11
La connotacin emocional de esas produccio-
nes verbales queda ms clara si preguntamos quin
tiene o puede ofrendar algo?, quin se sacrifica?, a
qu otros tipos de comportamiento se opone el com-
portamiento patritico?, quines sienten a Dios en
sus conciencias?, quines pueden liberar a otros o
al suelo patrio y por qu? Jugar con esas preguntas
deja entrever tambin los efectos evocativos que los
discursos quieren producir al construir una historia
de los integrantes del aparato armado en donde se
resalta su herosmo.
La autocaracterizacin como hroes que ha-
cen los comandantes de las AUC no tiene slo por
objeto la historia de constitucin de la organizacin
y su trayectoria, sino tambin su comportamiento
en medio del proceso de paz como tal.
En su discurso en el evento de desmovilizacin
del Bloque Catatumbo, el comandante Camilo dice:
Queremos ser tan audaces y resueltos en el cam-
po pacfico de la civilidad y la democracia, as
como hemos sido valientes a la hora de defender
la vida, los bienes y las libertades de millones de
colombianos agredidos por el azote guerrillero
(AUC 91).
Ms adelante, el mismo comandante destaca:
Quiero tambin agradecer a los hombres y muje-
res que pasaron por las filas del Bloque Catatum-
bo. Por su entereza y sacrificio, por sus arduas
labores de patrullaje, por su gran sentido de per-
tenencia, por su entereza de carcter, y por ese
ejemplo admirable de amor de patria (ibd.).
12
Su insistencia en la audacia, la resolucin, la
valenta, la entereza y el sacrificio alimentan una
fantasa autoglorificadora del grupo. Tales carac-
terizaciones desatan un conjunto de emociones que,
como el orgullo o el honor, hablan de la prevalen-
cia que el grupo se auto-otorga en la jerarqua de
status y poder. En esa direccin deben leerse varias
declaraciones de los comandantes. Por ejemplo, su
insistencia en que la desmovilizacin de ms de tres
mil hombres es un gesto de incontrovertible ho-
71
11 No pudimos estudiar las connotaciones religiosas del lenguaje poltico de las AUC. Podemos recordar, sin embargo que ofrenda significa
segn el diccionario Larousse un don que se ofrece a Dios o a los santos. Lo que ofrecen los fieles por sufragio a los difuntos. Lo que se
ofrece para una obra de caridad. Ddiva o servicio en muestra de gratitud o amor.
12 Este es uno de los pocos textos en los que se menciona a las mujeres.
nestidad con el compromiso de paz (AUC 85); su
idea de que respetar la vida de los guerrilleros que
salgan por efecto del acuerdo humanitario, as
como el retorno de 415 nios de la guerra son
gestos que revelan la grandeza de desprendimien-
to que caracteriza a la organizacin armada (AUC
60) y finalmente, su reiteracin de que el respeto
de los derechos humanos es contribucin indis-
pensable que ellos hacen para el alivio humanita-
rio del conflicto armado (AUC 41). De esta manera
suelen presentar sus decisiones y motivaciones las
AUC en los distintos comunicados: se trata de ges-
tos grandiosos, magnnimos, que van ms all del
deber y la necesidad.
A lo largo de las negociaciones del gobierno
con las AUC, stas han insistido en que como casti-
go a su su patriotismo, su altruismo y su buena fe
no pueden recibir la crcel (AUC 54) y en que su
aporte a la nacin en este momento histrico es
precisamente su reincorporacin a la vida civil (AUC
19). Ante las distintas criticas que ha recibido el pro-
ceso de negociacin del gobierno de Uribe con las
AUC, los comandantes han llamado la atencin so-
bre el hecho de que buscan y aceptan la justicia,
pero no la venganza (AUC 41) y en que
nadie puede llamarse a engao: nuestras con-
vicciones democrticas van de la mano con
nuestra responsabilidad nacional frente a los
colombianos. Que nadie confunda bsqueda de
caminos de paz con rendicin y sometimiento, o
altruismo con debilidad, lo que queremos evitar,
es que se termine volviendo ms indefenso el te-
rritorio donde debe cimentarse la institucionali-
dad democrtica y la fortaleza econmica de
nuestra Nacin colombiana, pilares sin los cua-
les es iluso pretender seguir soando con ideales
de libertad y justicia social (AUC 43).
En este caso el carcter emocional del discurso
se logra a partir de la retrica de contrastacin, la
descripcin densa de lo que sucede y la constante
polarizacin. Nadie puede llamarse a engao, no
pueden confundir rendicin con sometimiento, o
altruismo con debilidad. En los dos casos se hace
un juicio sobre el carcter de la organizacin. Des-
pus se expone la motivacin lo que los coman-
dantes quieren evitar y luego se introducen los
criterios para evaluar tal motivacin: no se puede
volver ms indefenso el territorio. A rengln segui-
do el texto habla en un lenguaje ms o menos tc-
nico y de evidencia racional que contrasta con la
referencia al comportamiento que sera iluso y a los
sueos de libertad y justicia social.
72
Como en textos anteriores se observa aqu una
retrica emocional que no necesariamente se expre-
sa en palabras sobre los sentimientos sino que se
orienta a producir un sentido especfico: estar de
acuerdo con lo que las AUC han decidido hacer, re-
conocer que no estn derrotadas y que son altruistas.
As mismo, el hecho de que alguien se autodenomi-
ne altruista revela el lugar que se asigna en la jerar-
qua de status. Algo similar sucede con el discurso de
las AUC en la Declaracin por la paz de Colombia
en noviembre de 2002. En ese texto explican:
Es dentro de este espritu patritico y civilista, y
como una explcita demostracin de nuestra vo-
luntad permanente por alcanzar la paz del Pas,
que las Autodefensas Unidas de Colombia hemos
tomado la decisin histrica de declarar un cese
unilateral de hostilidades, con alcance nacional,
sin que esto signifique la renuncia a nuestros
principios ni a nuestros ideales (AUC 3).
En un discurso posterior insisten en que
La Declaracin por la Paz de Colombia ()
inaugura puentes de acercamiento y dilogo
entre Autodefensas y Gobierno Nacional, puen-
tes que nos hemos propuesto transitar como una
cuestin de honor y de amor con nuestro Pas y
su gente, tan urgidos de gestos de nobleza criolla
y compromisos de Paz (AUC 4).
Estos anuncios evidencian con claridad el lu-
gar de hroes que se asignan los comandantes de
las Autodefensas. Dicen estar imbuidos de un esp-
ritu patritico y sealan que para ellos el dilogo es
una cuestin de honor y amor con el pas. Pas urgi-
do de gestos de nobleza criolla que ellos si aportan.
Es til constatar que en estas declaraciones, los re-
cursos retricos se orientan a la calificacin de si-
tuaciones y el carcter de los actores. La autoatribu-
cin de espritu patritico y la comprensin de las
negociaciones como un asunto de honor y amor
por el pas hace que los comandantes se resientan
ante la propuesta gubernamental de concentrarlos
en un territorio y que se defiendan diciendo que
sus detractores no podrn ver su honor mancillado
por la sumisin (AUC 43).
Hasta aqu hemos caracterizado un discurso
emocional que habla de los comandantes de la
AUC como unos hroes. Ms particularmente,
como hroes de una guerra, de una gesta patriti-
ca de lucha contra la subversin. Ahora bien, la
fuerza emocional de ese discurso suele acompa-
arse de una descripcin de las condiciones en
que los mismos comandantes, esta vez en condi-
ciones de padres de familia o esposos, fueron vc-
timas de la agresin guerrillera y la indolencia es-
tatal. En una entrevista, el comandante Rodrigo
Tovar, alias Jorge 40, hace una significativa decla-
racin al respecto cuando le preguntan cmo va a
hacerse la reparacin a las vctimas:
Quines son las vctimas? Porque nosotros fui-
mos las primeras vctimas, de un ataque y de un
olvido, el secuestro, la amenaza, el boleteo, la
extorsin, el asesinato, la expulsin de nuestras
tierras, empez contra nosotros por parte de la
guerrilla, y no hubo Estado para defendernos
(AUC 70).
En una entrevista concedida en abril del 2004,
el comandante Salvatore Mancuso se orienta en una
direccin similar. Cuando le preguntan si las nego-
ciaciones deben seguir en medio de la desaparicin
del comandante Castao, l asevera:
El camino que sigue es largo y sinuoso, pero es-
tamos dispuestos a transitarlo, as como ayer
aceptamos el desafo de enfrentar la guerra que
nunca quisimos, e indefensos asumimos sin nin-
guna experiencia ni formacin ni mucho me-
nos vocacin guerrera, la defensa de la vida, los
bienes, la libertad y la democracia amenazados
por un enemigo sin razn y sin Dios. Hoy las
cosas son diferentes y las AUC aceptamos el de-
safo de reincorporarnos a la vida civil plena
() El conflicto nos toc a la puerta, como con-
secuencia de un estado dbil e indolente ante el
73
vil ataque de las guerrillas y nos involucr cau-
sando dolor en nuestros corazones de hombres
colombianos puestos en la disyuntiva tica de
tomar las armas contra la inmisericorde agre-
sin guerrillera o perecer y ver perecer como con-
secuencia de nuestra claudicacin a nuestros
seres queridos (AUC 48).
En ambas declaraciones, los integrantes de las
AUC aparecen como vctimas de una serie de ac-
ciones de la guerrilla y una serie de omisiones del
estado. Interesa tambin resaltar que el texto de
Mancuso combina la autocaracterizacin como h-
roes aceptamos el desafo de enfrentar la guerra
con la autodescripcin como vctimas nunca la
quisimos, estbamos indefensos, no tenamos la for-
macin. Adems, hay que recalcar que se trata de
las vctimas de un enemigo que no tiene Dios y que
por lo mismo cabe esperar que sea ms despiadado
y terrible. Tambin hay que subrayar que la presen-
tacin como vctimas se apoya en un lenguaje con-
creto que habla del dolor en el corazn, de la
disyuntiva tica, de la amenaza contra los seres que-
ridos y en ltimas de la inmisericorde agresin gue-
rrillera. Es un discurso emocional que tiene por
objeto intencional la situacin de amenaza, el com-
portamiento de la guerrilla, su
carcter y la tendencia de accin
propia: aceptar el desafo. Es en
esa trama en donde debemos si-
tuar la transmutacin de la vcti-
ma en hroe. La accin de la
guerrilla y la debilidad del Esta-
do los hacen vctimas, pero la
naturaleza propia, el carisma del
grupo los hace hroes. En los ca-
ptulos dedicados a la relacin
de las AUC con el estado y con
la guerrilla ampliamos esta auto-
caracterizacin como vctima.
Por ahora slo necesitamos mos-
trar que ella es el correlato de la
representacin de los coman-
dantes como hroes.
Ahora bien, en las autorepresentaciones del
grupo se destaca otro lenguaje emocional, menos
heroico, pero no por ello desprovisto de grande-
za o de alusiones al carisma particular del grupo.
Se trata de un lenguaje poltico en el que se super-
ponen visiones tcnicas y desarrollistas del mun-
do social con lecturas paternalistas de lo que puede
ser la relacin entre el pueblo y quienes se sienten
sus responsables: se trata de la autocaracterizacin
como benefactores sociales y como promotores
del desarrollo.
Las producciones verbales de las AUC estn lle-
nas de referencias a la defensa que la organizacin
armada ha hecho de la democracia pero tambin de
la infraestructura y del desarrollo en el pas. Parte de
las fantasas autoglorificadoras del grupo, que lo
convierten en una formacin elitista, tienen que ver
precisamente con su capacidad para promover desa-
rrollo, seguridad y bienestar comunitario. Cuestiones
que se traslapan en sus distintas producciones verba-
les. As por ejemplo, en el discurso que el coman-
dante Mancuso da ante el Congreso se lee:
Somos defensores de una Colombia libre, de sus
instituciones y su infraestructura () Es preciso
recordar a la Nacin y al mundo, que mediante
nuestra lucha y sacrificio, exten-
sos territorios del pas han logra-
do convertirse en ejemplos de
concordia, tolerancia y civili-
dad; y han conseguido atraer la
inversin, promover el trabajo
honesto, y devolver las condicio-
nes necesarias para el logro de
la productividad, fundamental
para el desarrollo (AUC 59).
Tiempo despus en otro
discurso el mismo comandante
establece:
Si hay algo que tenemos claro
las AUC es el compromiso social
() Hemos trabajado por aos
Rodrigo Tovar Jorge 40
74
en la construccin del bienestar comunitario y
digno. Hemos defendido las tierras de nuestros
campesinos, se ha sembrado la confianza en el
campo y en el desarrollo socio-econmico. Y hoy,
hay que dejar algo claro: no abandonaremos esta
misin social que ha caracterizado la organiza-
cin y, es ms: que fue parte de nuestro naci-
miento () Las Autodefensas Unidas de Colom-
bia venimos de transitar un largo y doloroso ca-
mino de respuesta armada ante la violencia y los
agravios de las guerrillas marxistas al Pueblo co-
lombiano, a su infraestructura econmica y a sus
vas de comunicacin (AUC 62).
En ambas declaraciones las
AUC aparecen provistas de un ca-
rcter especial e innegable. Ellas
han defendido la infraestructura y
han conseguido dar a la sociedad
condiciones para el desarrollo. Eso
lo consideran caracterstico de su
misin y su compromiso social.
Nosotros tenemos que preguntar
que comprensin de la sociedad
sostiene tales ideas. Nuestra in-
sistencia en que las AUC en sus
discursos se presentan como una
formacin elitista se apoya pre-
cisamente en la constatacin de
que no todos los actores sociales
se imputan un compromiso o una
misin social y que al hacerlo delatan el lugar que
se asignan en la jerarqua social. Aquel que tiene
que notificar su compromiso social es tambin aquel
que vive cierto distanciamiento con esa sociedad.
Es revelador al respecto que las declaraciones
de los comandantes insistan en que Nunca fue in-
ters de las AUC perpetuarnos en el cumplimiento
de una funcin excepcional de proteccin y desa-
rrollo comunitario que corresponde legtimamente
y de manera inequvoca e insustituible al Estado
(AUC 25), pero que nunca expliquen los antece-
dentes cognitivos y los vnculos emocionales que
hicieron posible que ellos asumieran esa responsa-
bilidad. Puesto de otra manera. Aunque en sus dis-
cursos reconocen que ellos asumieron funciones
que le corresponden al estado, no explican con
detalle por qu. En esos momentos de la argumen-
tacin los lderes recurren al deber moral y a la
amarga obligacin. Nosotros tenemos que pregun-
tar por qu ante la desproteccin estatal se activa
tal deber y la organizacin asume funciones del
estado. Las emociones son procesos de interaccin
en los que es posible discernir distintos componen-
tes, antecedentes cognitivos y tendencias de ac-
cin por ejemplo. En el caso de los discursos de
las AUC es sugestivo que su tendencia a convertirse
en hroes y benefactores se expo-
ne como algo natural, como el ni-
co camino ante la desproteccin
del estado. No haba otra salida,
ellos tenan que asumir las funcio-
nes que le pertenecen a aqul. Si
no quin? Se trata del funciona-
miento de lo que Elias denomina
el canon de las clases superiores
y que hace que ciertos grupos se
sientan pares del estado o que
puedan activar sus relaciones de
defensa y proteccin por encima
de las regulaciones de aquel (Elias,
1997). Nos interesa constatar que
en la caracterizacin que hacen de
sus relaciones, las AUC reiteran
No importa que se nos tilde de ilegales, porque
el pueblo, soberano, nos declara legtimos y nos
considera sus benefactores. Algn da Colombia
agradecer que hayamos existido y el mundo re-
conocer que merecamos un trato diferente, el
tiempo es el mejor aliado, amanecer y vere-
mos (AUC 104).
Esta cita nos permite introducir otro rasgo de
las autocaracterizaciones de las AUC que conside-
ramos indicativas de su naturaleza de formacin
elitista. En sus distintas producciones verbales esa or-
ganizacin expone un permanente ejercicio de dife-
No importa que se
nos tilde de ilegales,
porque el pueblo,
soberano, nos
declara legtimos y
nos considera sus
benefactores
75
13 El artculo constata la importancia emocional que tiene en el asunto en las producciones verbales de las AUC pero no puede hacer un
estudio sobre las relaciones de esa organizacin o sus lderes regionales con el narcotrfico. Como en otras cuestiones, el texto recalca los
puntos de coincidencia en los textos de los diversos comandantes pero no desarrolla ni amplia los contextos regionales que sustentan las
diversas trayectorias de los lderes y su relacin con las drogas.
renciacin y de contraste entre el nosotros y una
inmensa gama de ellos que se extiende desde gru-
pos de autodefensa regional y combatientes del mis-
mo grupo armado hasta organizaciones guerrilleras.
UNA ARDUA TAREA: LA DELIMITACIN
DEL NOSOTROS
Una de las peculiaridades en las producciones
verbales de las AUC es su permanente produccin
de diferencias y ms puntualmente de contrastes
entre sus distintos miembros o entre ellos y los inte-
grantes de otras organizaciones armadas. Si en el
caso de las Farc veamos la recurrencia de un noso-
tros que se desplaza entre los marquetalianos, los
campesinos, los luchadores populares y los colom-
bianos, esto es un nosotros abierto y que busca ser
llenado, ser inclusivo; en el caso de las AUC tene-
mos un nosotros que busca distanciarse, conservar-
se cerrado y diferente de ellos. Entre los criterios
utilizados para crear esas diferenciaciones se cuen-
tan la historia particular del grupo, la relacin con
una ideologa, el uso de la violencia, la apelacin a
valores y consideraciones ticas y el vnculo con
otros grupos sociales, entre otras cuestiones. Se trata
de un problema de gran relevancia en las produccio-
nes discursivas de las AUC y de gran importancia
terica, pues, como Norbert Elias ha mostrado, los
grupos establecidos y las formaciones elitistas se ven
sometidas continuamente a la elaboracin y exhibi-
cin de lo que consideran que les es particular, pro-
pio y dado y que las hace diferentes a los dems
grupos (1998).
En el caso concreto de las AUC como forma-
cin elitista llama la atencin la permanente dife-
renciacin entre comandantes y combatientes de la
propia organizacin. Contraste que se logra a travs
del uso de recursos retricos como los demostrati-
vos esos muchachos las explicaciones detalladas
sobre los rasgos de ellos y las fiestas para ellos;
y, finalmente la insistencia de algunos comandantes
en que sus hombres son como sus hijitos. En
cuanto a la oposicin entre AUC y grupos de guerri-
lla, el contraste se logra a partir de la autoatribucin
de motivaciones ms ticas y de comportamien-
tos ms ajustados a la historia y a la racionalidad.
En ambos casos se trata de contraposiciones alta-
mente emocionalizadas, esto es, contraposiciones
que desatan vinculaciones afectivas a partir de las
referencias a distintos juicios sobre las motivacio-
nes, los comportamientos y el carcter de los acto-
res implicados. Las emociones recalcan la compara-
cin entre unos y otros e insinan el lugar que cada
uno debe tener en la estructura de status y poder.
Las autodefensas puras: narcotrfico y
razn social
Una de las cuestiones que ha desatado cierta
controversia emocional en las negociaciones del go-
bierno de Uribe con las AUC y que tiene importancia
en los esfuerzos de la organizacin por delimitar su
nosotros est relacionada con la diferencia entre au-
todefensas pura y otros tipos de autodefensa. Se tra-
ta de un debate entre comandantes o lderes de la
organizacin en torno al vnculo que ellos tienen o
han tenido con el narcotrfico y con otros sectores
delictivos. Debate que los ha obligado a incluir en
sus discursos una constante defensa de su naturaleza
poltica, que ha revelado los enfrentamientos dentro
de la organizacin, pero que tambin ha propiciado
una produccin discursiva sincera frente a la socie-
dad.
13
En una entrevista con la Revista Semana, el
76
lder del Cacique Nutibara, Giovanni Marn se de-
fiende de las acusaciones de que su organizacin
tiene vnculos con el narcotrfico diciendo que tal
sealamiento es falso y que
Los 800 hombres que este martes, si Dios quie-
re, nos desmovilizamos, somos autodefensas pu-
ros, no miembros de bandas comunes, sino inte-
grantes de una organizacin poltica, el Bloque
Cacique Nutibara, que tiene un ideario antisub-
versivo (AUC 31).
Ms adelante en la misma entrevista se lee lo
siguiente:
-Habla usted del comandante Adolfo Paz como
un lder poltico cuando su pasado dice que fue
lugarteniente de Pablo Escobar, jefe de la banda
La Terraza y ahora miembro de las AUC.
-Jams. Lo que usted dice es falso. Nuestro co-
mandante jams sirvi a Pablo Escobar. Por el
contrario, l lo enfrent. l fue la persona que
ayud a ponerle fin a su reinado de terror. Y
tambin es mentira que l haya sido jefe de la
banda La Terraza. Al contrario, cuando entra-
mos a Medelln los jefes de esa banda quisieron
entablar dilogos con nosotros pero desde un
principio nos opusimos porque su accionar era
delictivo. Por eso, la combatimos y la obligamos
a que hicieran una reconversin en beneficio de
ellos mismos y de la sociedad.
-Combatieron a La Terraza o la absorbieron?
-A esa y a todas las dems bandas lo que hici-
mos fue obligarlas a que tuvieran pactos de paz,
a que dejaran sus acciones en contra de la co-
munidad. La gente piensa que esos son mucha-
chos cuyo nico destino es un arma de fuego y
eso no puede ser. Hay que ayudarlos y sacarlos
para que se vuelvan tiles y sus existencias apor-
ten a la paz del pas (ibd.).
Estas declaraciones ilustran dos puntos recu-
rrentes en la delimitacin emocional que las AUC
hacen del nosotros que consideran propio. Prime-
ro, recalcan que son un actor poltico y que no tie-
nen nada que ver con bandas comunes, delincuen-
tes o narcotraficantes. Segundo, aluden a la relacin
pedaggica que suelen establecer ya sea con sec-
tores delictivos, con sus propios combatientes o con
las comunidades.
El comandante Miguel Arroyave del Bloque
Centauros hace diferenciaciones que se orientan en
una direccin similar a las de Marn. En una entre-
vista l anotaba:
() aqu entre nosotros yo debo reconocer que
todos tenemos intereses distintos. Algunos somos
autodefensas puros, mientras otros son gente que
ha llegado a la mesa para buscar solucin a sus
problemas judiciales individuales () Adems,
aqu en Ralito he tenido diferencias con otros
comandantes porque no tienen un discurso co-
herente: dicen que defienden a los pobres, cuan-
do en realidad les estn robando la plata de la
salud. Otros dicen que no estn traficando mien-
tras que por la Costa estn sacando embarques
de droga. Esas cosas no me gustan y se las he
dicho de frente (AUC 73).
Por su parte, Martn Llanos, jefe de las Auto-
defensas del Casanare y contradictor de Miguel
Arroyave, explica en una entrevista que sus con-
flictos con l tienen que ver con el inters de este
ltimo de invadir los territorios del primero. En la
entrevista le preguntan si la pelea entre coman-
dantes tiene que ver con el narcotrfico y Llanos
contesta:
La causa reside en el afn territorial de Arroya-
ve. Las ACC son autctonas y no es bueno ni sano
pretender imponerles a nuestras comunidades
una autodefensa fornea como en este caso. Con
narcotrfico no tenemos nada que ver, excepto
el gramaje cobrado en algunas zonas de cultivos
de coca en que hacemos presencia () Si Arro-
yave tiene problemas de narcotrfico debe ser con
otras personas (AUC 26).
77
Los motivos de confrontacin entre los distin-
tos grupos de autodefensa escapan a los objetivos
de este trabajo, as como la relacin entre ellos y el
narcotrfico. Reproducimos estos sealamientos
porque ilustran las ms frecuentes diferenciaciones
que hacen los comandantes en sus discursos: auto-
defensa vs. comportamientos delictivos, autodefen-
sa vs. narcotrfico y en el ltimo caso, autodefensa
autctona vs. autodefensa fornea. Diferenciaciones
que han sido comentadas por la literatura secunda-
ria sobre la confrontacin armada (Romero, 2003) y
de la que nosotros destacamos aquel correlato que
se teje como contraste emocional. La importancia
de este problema en la autocaracterizacin de las
AUC se hace explicita en los sealamientos de Cas-
tao sobre el hecho de que es inocultable la pene-
tracin del narcotrfico en la organizacin (AUC
6). Esto es evidente en su mea culpa por esa situa-
cin y lo reitera en la advertencia que sigue:
Es claro, el estigma del narcotrfico nos envuel-
ve o salpica a todos en las Autodefensas, y a bue-
na parte de Colombia, y no es solo imaginacin
y guerra publicitaria de nuestros enemigos, es
tambin una evidente realidad, por la cual esta-
mos pagando caro, y sin duda hay unos ms
culpables que otros. Yo acepto mi plena culpa
por no haber sido capaz de impedirlo pero, solo
me falt recurrir a la fuerza y la violencia para
evitarlo. En las AUC contuvimos a los narcos y el
narcotrfico en algunos casos, mientras en otros
lo impulsaron, grave contradiccin. Craso error.
Y aqu hay que decirlo, es la verdad lo que ha
difundido esta pgina de las AUC, a otra cosa
no se prestar ella. Colombia Libre informa
sobre las autodefensas y el conflicto s, pero con
la verdad, no es para ocultarla; es que uno no
puede ir cambiando a su antojo nombre sucio
por limpio, o identidad y razn social cada que
desee lavarse lo sucio, porque rpidamente lo
identifican y dejan de creer en uno, y lo ms
grave, dejan de creer en el gremio que integra-
mos y representamos. No se puede utilizar ms el
nombre de Autodefensa para esconder a cuanta
actividad delincuencial se practique. Si seguimos
as, cada que se mencione pblicamente el tr-
mino Autodefensas, la gente lo asociar con
delincuencia simple y rampante que utiliza ese
nombre para conveniencia y lo desconoce para
respetarlo. Y no puedo exceptuar, ni a las mis-
mas Accu, porque ah tambin padecemos el vi-
rus que carcome hoy a casi todas las Autodefen-
sas (AUC 11).
En este prrafo convergen distintos rasgos del
discurso emocional de las AUC. El nfasis en el yo
acepto mi plena culpa; la existencia de fuertes
contrastes al interior de la organizacin unos con-
tuvieron y otros impulsaron el narcotrfico; la in-
sistencia de que en sus comunicaciones relatan la
verdad; y, algo muy importante para esta parte del
argumento, la advertencia de que el nombre de la
autodefensa no puede esconder actividades delin-
cuenciales, so pena de que la gente ya no les crea.
Es ms, la declaracin del comandante Castao, deja
claro que la organizacin necesita que crean en
ellos, en el gremio que integran y representan, en
la trayectoria de su razn social. Ambas referen-
cias, gremio y razn social, notifican el carcter ins-
trumental o de aparato que tiene la organizacin.
Ambas citas nos ponen al corriente de la necesidad
de custodiar cmo se usa el nosotros de las Auto-
defensas, quienes usan y para qu esta razn so-
cial y quienes pueden y quienes no atribuirse la
pertenencia a este gremio.
Es necesario tambin reconocer aqu, que am-
bas referencias asignan respetabilidad al quehacer
de las AUC y expresan de manera formal y casi
neutral las distinciones que veamos atrs entre
autodefensas puras y otras actividades. El carcter
emocional implcito en esas diferenciaciones queda
claro si se recuerda que slo ciertas actividades co-
lectivas tienen razn social y slo ciertos grupos
pueden definirse como gremios. Aunque la repre-
sentacin corporativista de la sociedad que se des-
prende de estas citas est por estudiarse, ya puede
reconocerse que ambas, razn social y gremio,
78
son caractersticas de quienes se incluyen en la so-
ciedad y consideran legtima su actividad.
14
Ellos, los combatientes
Otra diferenciacin que se hace permanente-
mente en los discursos de las AUC y que evidencia
su naturaleza de formacin elitista es el contraste
entre comandantes y combatientes. Contraste que
aparece, sugerido ya, cuando el comandante Man-
cuso apunta en una entrevista: yo dije que cuando
iniciramos un proceso de negociacin serio e irre-
versible le daba la cara al pas para que conocieran
qu pensamos los comandantes de las AUC (AUC
22). Nosotros podramos decir, luego del anlisis de
las distintas declaraciones que, aquello que piensan
los que no son comandantes y que estn en las AUC
no se conocer y ni siquiera importa en la presenta-
cin que esa organizacin hace de s. Es significati-
vo tambin que en momentos de crisis de las nego-
ciaciones, Mancuso haya subrayado que los co-
mandantes de las AUC tienen voluntad de paz, pero
no haya hecho ningn comentario sobre los com-
batientes (AUC 114).
El comandante Rodrigo Tovar, alias Jorge 40, s
se refiere a los combatientes y lo hace en unos tr-
minos que resultan bastante explcitos de la forma
como ellos son tratados en la organizacin. En una
entrevista le preguntan por el compromiso de los
empresarios con el proceso de paz, luego de recla-
mar que ellos deberan colaborar ms, el coman-
dante seala:
Mire, por ejemplo, el caso de los desmoviliza-
dos. Cuntos trabajos han creado? Cuntos de
nuestros ex combatientes ahora tienen un pues-
tico? Casi ninguno, por no decir ninguno. Eso
nos pone a pensar porque nosotros s nos vamos
79
14 En algunos textos las AUC se refieren a sus acciones en trminos de el trabajo de nuestros comandantes. As por ejemplo, en un
pronunciamiento subrayan consideramos que es nuestra responsabilidad ante Colombia insertar nuestro trabajo, personal y colectivo, de
manera legal y consensuada, en el fortalecimiento de la democracia, pero no de la democracia en abstracto (AUC 15). La autocaracterizacin
del grupo armado como organizacin racional suele aparecer en la relacin con otros sectores de la sociedad.
a desmovilizar en grande; entonces, esa es una
seal errada porque uno dice qu va a pasar con
todos estos muchachos (AUC 70).
En esa declaracin destacamos varios puntos:
el uso del posesivo nuestros ex combatientes, la
referencia a que ellos necesitan un puestico y el
no tenerlo es lo que nos pone a pensar a nosotros
cul es el nosotros? y finalmente la pregunta so-
bre lo que le pasara a estos muchachos. Queda
clara la distancia entre comandantes y combatien-
tes, entre el nosotros de las AUC y estos mucha-
chos. Distancia en la que se sostiene una amplia
gama de vinculaciones emocionales que van desde
la consideracin paternalista mis hijitos, hasta
la idea de que como tal, esos muchachos deben ser
sensibilizados, educados o por lo menos no manda-
dos a la muerte as no ms.
En el primer caso son ilustrativas las declara-
ciones que Ramn Isaza hace con ocasin de los 27
aos de la autodefensa que l lidera. A continua-
cin reproducimos por extenso apartes de ese dis-
curso que capturan bien el lugar que se asigna al
combatiente en la organizacin y el tono paternalis-
ta con el que en ocasiones se les exalta. Dice Isaza:
Hace siete aos empec con esta celebracin de
cumpleaos de las Autodefensas, () con el ni-
mo de rendir un homenaje a todos y cada uno
de los hombres y mujeres que me han acompa-
ado a travs de nuestra existencia como grupo
armado () Luego de los protocolos militares de
rigor, al dirigirme a los Combatientes, los invito
a seguir en la lucha, a mantener en alto el nom-
bre de las Autodefensas Campesinas, a ser ejem-
plo, a comportarse como verdaderos patriotas, los
exalto y les doy moral, como se acostumbra
decir dentro del argot popular. Aprovecho luego
para escuchar las quejas, para enterarme de lo
que acontece en cada uno de los frentes en ma-
teria de manejo de personal, para conocer los
problemas de toda ndole que tienen mis mucha-
chos y tratar de darles personalmente solucin
() Desde el da anterior y en la madrugada,
un grupo de personas, entre familiares y amigos,
se apresta a preparar las viandas, otros a empa-
car los cientos de regalos, que donados por ga-
naderos, comerciantes y amigos de la regin, les
entrego a cada uno, como recuerdo. Un radio,
una grabadora, un reloj, una muda de ropa,
como decimos en nuestra tierra, unos zapatos u
otras cosas. Otros, a adecuar un sitio donde, re-
cibirlos, en fin, ese da es de ellos y para ellos, es
un da para atenderlos y hacerles ver lo valiosos
que son, para tratar de hacer de esa, una fecha
inolvidable, de grata recordacin, un momento
de paz en medio de la guerra. No solo son rega-
los, algunos son condecorados, reconocindoles
su valor, su lealtad, su disciplina, compaeris-
mo, etc. Y a mitad de la tarde empieza la fiesta,
msica, trovas, chistes, presentaciones especia-
les preparadas por los patrulleros, un compartir,
cosa que termina a tempranas horas de la no-
che, porque todo debe volver a la normalidad,
fiesta que como experiencia es gratificante, por-
que es una de las pocas oportunidades que tie-
nen los homenajeados de charlar de t a t,
conmigo y sus Comandantes inmediatos y de
conocer a muchos que solo haban odo nom-
brar () Muchos no estarn en esa fecha parti-
cipando de las celebracin, entre ellos, los hom-
bres bajo mi mando, los Comandantes de cada
frente junto a sus hombres, los hijitos, como cari-
osamente los llamo, esto debido a la distancia
fsica que nos separa, pero eso no es obstculo
para que estn en mi corazn, uno a uno desfila-
80
rn por mi memoria y recibirn el abrazo ami-
go y agradecido que siempre les he brindado y
en ese abrazo silencioso ir un ruego a Dios para
que los cuide y ayude (AUC 104).
Este discurso nos permite identificar una serie
de cuestiones que denuncian a las AUC como una
formacin elitista en la que los combatientes son
claramente apartados del nosotros o incluso del
yo que se considera distintivo o adalid de la orga-
nizacin. En efecto, uno de los elementos ms so-
bresalientes en el discurso es, otra vez, la referencia
al yo: yo empec est celebracin, yo rindo un
homenaje a quienes me han acompaado, yo exal-
to a los combatientes, yo les invito a comportarse
de modo patritico, yo escucho sus quejas, yo
les entrego unos recuerdos, yo les hago ver lo
valiosos que son, yo les llamo mis hijitos, yo
los llevo en mi corazn y yo ruego a Dios por
ellos. Todo eso est a cargo del yo. Y que pasa
con ellos, con los combatientes? Ellos, los comba-
tientes, son homenajeados ese da por acompaar
la existencia del grupo armado. Ellos son escucha-
dos, son exaltados e invitados a tener moral, a dar
ejemplo, a comportarse como patriotas. En la medi-
da en que es un da de ellos y para ellos, entonces
se les habla de lo valiosos que son, reciben regalos,
un reloj, una mudita de ropa, unos zapatos, reci-
ben condecoraciones por su valor y lealtad, y luego
pueden charlar de t a t y conocer a los coman-
dantes, de quienes reciben adems bendiciones. La
caracterizacin de las acciones que corresponden a
cada una de las partes asigna un rol pasivo a los
combatientes, no son los sujetos de la historia de la
organizacin. Son objeto de un homenaje y de una
exaltacin, pero no son quienes actan. Habra que
ver qu tan diferentes son las celebraciones en las
Farc o en cualquier otro grupo armado, pues es sa-
bido que quin tiene ms responsabilidad en el cam-
po de batalla suele hablar de sus hombres. Sin
embargo, no de sus hijitos y es en esa referencia
familiar y paternalista donde encontramos otro ras-
go distintivo de las AUC como formacin elitista,
pues a travs de distintos recursos jerarquiza la rela-
cin nosotros-ellos.
Habra que estudiar con detalle los contenidos
concretos que la referencia a los hijitos tiene en este
contexto. Es claro que no se trata de los hijitos de la
sociedad burguesa urbanizada, los hijitos que son la
alegra del hogar, sino ms bien, aquellos a quie-
nes hay que guiar, ensearles unos principios, en-
searles a trabajar, aquellos que hay que proteger e
instruir.
15
Tambin el comandante Camilo en el discurso
de desmovilizacin del Bloque Catatumbo en no-
viembre de 2004, bendice a los que lucharon a su
lado y los llama mis hijos (AUC 91). Por su parte,
Miguel Arroyave sealaba en una entrevista que la
gente de su bloque era su familia, que ellos da-
ran la vida por l y que slo entre ellos l se
senta bien (AUC 73).
Al lado de las referencias a los combatientes
de la organizacin como hijitos o partes de la fa-
milia, el discurso de las AUC los convierte en objeto
de formacin y educacin. As, por ejemplo, en una
entrevista, el comandante Mancuso comenta noso-
tros hemos sensibilizado las tropas no permitiendo
que realicen determinadas acciones violentas como
en principio toc ejecutar (AUC 20). Aunque no es
claro quien es el nosotros de la frase, si es claro que
es a la tropa a la que hay que sensibilizar para que
no realicen acciones violentas. Algo parecido insi-
na el comandante Castao en dos de sus interven-
ciones. En la entrevista con Arizmendi subraya que
l hace esfuerzos ingentes para que no haya tra-
tos crueles con las personas, que permanentemente
est tratando de corregir esos comportamientos
(AUC 2). El comandante Jorge 40 seala algo pareci-
do. En una carta en la que responde a una columnis-
ta que insina que el lder asesinado, el comandante
David, quiz estaba actuando como una rueda suel-
ta, Jorge 40 manifiesta:
Como hombre formado en el Ejrcito, era el que
ms claro interpretaba la subordinacin; para
mi, David jams disfrut al utilizar los mtodos
propios de esta guerra irregular, siempre se pre-
guntaba, si la gente algn da hara las cosas
por conviccin y compromiso en su aporte al pas
81
15 Al respecto puede ser til recordar que en la entrevista del comandante Carlos Castao con Dario Arizmendi aqul recuerda que su
hermano Fidel le dio la formacin que l tuvo, le ense la rectitud, la honestidad, los principios que su padre ya haba cimentado pero
que Fidel afianza. Incluso comenta Carlos Castao que fue su hermano quien luch para que l no fumara cigarrillo ni tomara aguardiente.
Por ah pasa a nuestro modo de ver la relacin con los hijitos (AUC 2).
16 En las producciones verbales de las AUC hay un permanente esfuerzo por diferenciarse de las guerrillas. La construccin discursiva y
emocional de tales diferenciaciones contrasta los valores ticos que motivan a unos y otros, el papel de las ideologas, el uso de la
violencia y el conocimiento o la relacin con la historia.
que todos queremos, o si se dependera siempre
de las armas como nico mecanismo de presin
para que la mayora actuase con sentido de res-
ponsabilidad (AUC 81).
Desde nuestra perspectiva
estos sealamientos recogen bien
uno de los contrastes entre los
comandantes o lderes de las AUC
y los combatientes. As como
Mancuso tiene que sensibilizar a
la tropa y Castao tiene que ha-
cer esfuerzos para que no haya
tratos crueles, as el cado coman-
dante David se preguntaba si la
gente algn da actuara guiada
por su conviccin y no slo por
la presin de las armas. A travs
de esta pregunta, las emociones
se expresan como juicios sobre el
propio comportamiento, se sostie-
nen en el contraste con el com-
portamiento de los otros y se tra-
ducen en una valoracin positiva,
en un refuerzo del orgullo y el
amor propio, pues los comandantes no se sustraen
a los imperativos ticos (AUC 62) y actan por con-
viccin y compromiso.
16
Pero adems de las preguntas sobre la motiva-
cin que gua el comportamiento de unos y otros,
la relacin entre comandantes y combatientes tiene
un marcado carcter pedaggico. Al respecto, el
comandante Castao subray que desde que empe-
zaron las conversaciones hemos venido en un tra-
bajo de pedagoga con los combatientes y con las
comunidades para que se convenzan de que el
Gobierno debe brindarles seguridad a esas zonas
(AUC 35).
El componente pedaggico de la relacin con
los combatientes es expuesta tambin por el co-
mandante Giovanni Marn quin espera que el Es-
tado capacite y d talleres a
nuestros muchachos para que se
reincorporen a la vida civil (AUC
31). Pero tal vez la mayor evi-
dencia del distanciamiento entre
comandantes y combatientes al
interior de la organizacin de las
AUC y por esa va del carcter
elitista y cerrado del nosotros
que caracteriza tal grupo arma-
do no reposa en la relacin pe-
daggica, sino en la vida mis-
ma de los muchachos. Eso se
desprende de la Propuesta de
Incorporacin a las Fuerzas Ar-
madas que hacen Mancuso y
Bez en la que se lee:
Nos preguntamos qu conven-
dr ms a la atormentada socie-
dad colombiana: ver a millares de muchachos
ociosos, hundidos hasta el fondo, sobreviviendo
en medio de una ola terrible de violencia calleje-
ra, similar a la que vive El Salvador de la pos-
guerra interna, o en las garras ansiosas y codi-
ciosas de los ejrcitos de los mercaderes de nar-
cticos, o atrapados en los anillos constrictores
de la guerrillas comunistas tan urgidas de mano
de obra. Para todas estas actividades, estos mu-
chachos estn perfectamente capacitados pues
vienen de la universidad de la guerra. O, a des-
Miguel Arroyave
sealaba que la
gente de su bloque
era su familia,
que ellos daran la
vida por l y que
slo entre ellos l se
senta bien
(AUC 73).
82
pecho de los retricos de la moral y de la tica
pblica, prefiere la sociedad ver a estos mucha-
chos desempeando un oficio decente, en un
organismo que el Estado disponga crear, vigi-
lar y administrar, para evitar que la violencia
de estos jvenes vuelva por los campos de Co-
lombia? Por qu no pensar que la dura disci-
plina militar, aprendida para servir los intere-
ses protervos de la guerra, pueda revertirse a
favor de los intereses que demanda custodiar la
paz? (AUC 79).
Sorprende en este discurso que los combatien-
tes terminan convertidos en el otro, en estos
muchachos cuya violencia ya rond por los cam-
pos de Colombia y a los que se les debera ofrecer
un oficio decente. Se trata de un discurso emocio-
nal sostenido en recursos propios del efecto pre-
sencia preguntas concretas, descripcin detallada
de situaciones y de la retrica contrastiva que obli-
gan al interlocutor a situarse de cara al problema.
Varias frases del texto tienen a los jvenes y su com-
portamiento por objeto intencional de la emocin.
As por ejemplo el juicio de entrada muchachos
ociosos, o la descripcin neutral de la situacin
muchachos perfectamente capacitados () vienen
de la universidad de la guerra. En ambos casos se
produce una exaltacin emocional del auditorio y
se le pide que vea algo particular en esos mucha-
chos y que no le haga juego a los retricos de la
moral. Referencias de este tipo a los combatientes
no se encuentran en el caso de las Farc quiz por-
que en sus textos ellas no aceptan hablar de desmo-
vilizacin o reinsercin y porque suelen evadir las
distinciones entre los distintos camaradas.
17
La controversia en torno al proceso de desmo-
vilizacin de las AUC incidi en la produccin dis-
cursiva de diferenciaciones entre los comandantes
y los combatientes. A la hora de reclamar condicio-
nes dignas para la reinstitucionalizacin, los lde-
res de las AUC enfatizan que la organizacin es un
empleador exitoso de jvenes rurales. En esa di-
reccin se orienta Miguel Arroyave quin, al pre-
guntarle cmo consigue sus hombres, contesta:
En la guerra uno necesita combatientes y estos
de alguna manera, esa es la triste realidad, sa-
len es de las zonas en donde las posibilidades
econmicas y de empleo son malas; por eso es
fcil encontrar gente en la costa, en el Choc, en
Antioquia. Muchos son desempleados que noso-
tros ayudamos, los invitamos y ellos reciben ca-
pacitacin en los campamentos de la AUC en
Crdoba (AUC 73).
Los combatientes son entonces ex desemplea-
dos a quienes los comandantes ayudan, invitan y
capacitan. No podemos negar el momento de ver-
dad que anima tales declaraciones pero tampoco
podemos dejar de constatar que a travs de la refe-
rencia a la situacin econmica de los combatientes
se produce una diferenciacin entre ellos y sus je-
fes. Que esta respuesta, o mejor esta forma de plan-
tear el problema, muestra la naturaleza elitista de
las AUC, es evidente si se recuerda el tratamiento
que las Farc y ms puntualmente, Manuel Marulan-
da hacen del mismo problema. El lder guerrillero
sostiene que las condiciones de pobreza operan
como factor revolucionario para que ms gente
pida ingreso a la guerrilla. La situacin de necesi-
dad econmica de los combatientes es utilizada en
el caso de las AUC para ayudarles con un empleo
y en el caso de las Farc para convertirlos en revo-
lucionarios. No sobra sealar que en uno y otro
caso la relacin con el combatiente es situada y
juzgada desde un repertorio emocional especfico.
Si estn ah por el sueldo es una cosa, si son revo-
lucionarios es otra. El carcter emocional del dis-
curso queda entonces escondido tras la referencia
a la situacin que explica el ingreso de los mu-
chachos a la organizacin.
Para terminar esta seccin sobre la produccin
de diferencias entre nosotros y ellos dentro de la
organizacin armada de las AUC como un indicio
de su naturaleza elitista recogemos una denuncia
del comandante Martn Llanos sobre el comporta-
miento del comandante Miguel Arroyave. En una
entrevista, Llanos sostiene que ha habido luchas
entre los bloques que cada uno dirige porque al-
83
17 Esto no quiere decir que en las Farc no haya diferenciaciones entre combatientes y comandantes. Slo recalcamos que las producciones
verbales de esta organizacin en los procesos de paz no hablan de ellas y que tal ausencia seguramente tiene que ver con los temas y las
coyunturas especficas que se enfrentan en las conversaciones de paz, tanto como con existencia de un trmino especial, camaradas, que
resalta el lazo de camaradera profunda que los ata como revolucionarios. Algunas investigaciones con desmovilizados se han aproximado al
problema de las jerarquas dentro de la organizacin, pero el tema como tal requiere nuevas investigaciones (Crdenas, 2005)
guno de los dos comandantes enfrentados no es
autodefensa, juzgue usted. Este seor hace enfren-
tar y morir combatientes (AUC 26).
No tenemos como juzgar la situacin a la que
Llanos hace referencia. Su crtica a que Arroyave
hace enfrentar y morir combatientes es algo enig-
mtica en este punto de nuestra comprensin del
problema. Sin embargo, quisimos incluirla porque
captura adecuadamente el tufillo instrumental y
de distanciamiento con el que los comandantes de
las AUC suelen referirse a los combatientes.
CONSIDERACIN FINAL
A partir del anlisis sistemtico de las produc-
ciones verbales de las AUC en el contexto de nego-
ciacin poltica se muestra que esa organizacin pue-
de ser caracterizada como una formacin elitista
orientada a la defensa. Tal caracterizacin se des-
prende de la importancia de distintas caractersticas:
la preeminencia del yo, la insistencia en que son gru-
pos regionales inscritos en la normalidad social los
que activan o desactivan la organizacin armada,
la recurrente apelacin a fantasas glorificadoras
que convierten a los comandantes en hroes o
benefactores, y el permanente esfuerzo de delimi-
tacin del nosotros que orienta el aparato armado.
El artculo llam la atencin sobre el carcter emo-
cional del que estn investidos esos problemas de
acuerdo con la forma con que son expuestos por
los comandantes y el tipo de recursos retricos que
ellos utilizan. Se insisti en que el carcter emo-
cional de los textos se desprende del constante
enjuiciamiento y de la valoracin afectiva del com-
portamiento propio y de las relaciones que la or-
ganizacin construye con su historia y con otros
actores. Adems, el texto mostr la tendencia de las
producciones verbales de las AUC a hacer reposar
las emociones, como el orgullo y el amor propio,
en recursos tpicos de una retrica que marca los
contrastes o que juzga en trminos grandiosos el
propio comportamiento.
El artculo subraya la importancia de analizar
sistemticamente lo que los actores armados di-
cen no porque en ello repose la verdad sino por-
que en las producciones verbales pueden hallarse
sugestivos indicios de la forma en que tales actores
comprenden el orden social y se atribuyen un lugar
en l. A lo largo del artculo y de la investigacin de
la que ste forma parte, se han trabajado las emo-
ciones no slo como nombres o sustantivos acerca
de lo que se siente rabia, humillacin, miedo, deseo
de venganza sino como procesos de interaccin
especficos en los que sobresalen una tendencia a
enjuiciar, a producir efectos afectivos en los audito-
rios y a recalcar los lazos significativos que se tiene
con el mundo (Perelman 1997; Aminzade, 2001 y
Abu-Lughod, 1990). En esa medida, la pregunta por
las emociones de las que hablan las AUC y la cons-
tatacin de que sus discursos son emocionales abre
una puerta a la indagacin sobre los contenidos
concretos de la poltica en sociedades sin pacificar.
De ah tambin que se insista en las AUC como una
formacin elitista no porque se les atribuya un par-
ticular poder adquisitivo sino porque se da valor
analtico y poltico al hecho de que sus comandan-
tes se autoatribuyen un carisma y una misin espe-
cial. Es urgente para las ciencias sociales y para la
poltica colombiana comprender cmo los actores
armados organizan el mundo y cmo justifican te-
ner una tarea histrica que realizar.
84
........................
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3 Declaracin por la paz de Colombia 29/11/02 Pgina web Bloque Norte AUC Comunicado
4 Al Dr. Luis Carlos Restrepo, Alto Comisionado de Paz 24/12/02
www.bloquenorteauc.org/detalle.php?banner
=Editorial&Id=203
<http://www.bloquenorteauc.org/detalle.php?
banner=Editorial&Id=203>
Carta
5 Mancuso cuestiona corrupcin en sus filas 07/01/03 Vanguardia Liberal , p. 2A Entrevista
6 Carlos Castao pide zona de concentracin 05/02/03 El Tiempo, p. 1-8A Declaraciones
7 El terrorismo en Colombia 08/02/03
http://www.bloquenorteauc.org/detalle.php?
banner=Editorial&Id=21
Editorial
8 Las AUC, una esperanza de paz 14/02/03
Editorial
9 Nos dejaron solos: autodefensas 05/03/03 El Colombiano , p. 12A Declaraciones
10 Nos dejaron solos: autodefensas 07/03/03
El Tiempo . Consultado en:
<http://www.bloquecentralbolivar.org/detalle.
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Entrevista
11 Y qu hacer por Colombia 08/03/03
Editorial
12 No sucumbiremos ante las provocaciones 08/03/03
http://www.bloquecentralbolivar.org/detalle.ph
p?Id=433
Editorial
13 Las verdaderas intenciones de las Autodefensas 04/04/03
Editorial
14 Carta al comisionado de paz 12/04/03 Pgina web Bloque Norte AUC Carta
15 Quin debe ganar la guerra? 24/04/03 Pgina web Bloque Norte AUC Editorial
16 Ante los trgicos acontecimientos de Urrao 06/05/03 Pgina web Bloque Norte AUC Comunicado
17 Carta abierta a James Lemoyne 18/05/03
Carta
18 No ms especulaciones con el proceso de paz 06/06/03
http://www.bloquenorteauc.org/index_sec.
php?banner=Editorial&nreg=50
Editorial
19 Acuerdo de Santa F de Ralito 15/07/03
Acuerdo
20 Habla Salvatore Mancuso 20/07/03 www.eltiempo.com Entrevista
21 Salvatore Mancuso da la cara al pas 05/08/03
Entrevista
22 Inicio conversaciones 09/08/03 Revista Semana , No. 1110 Entrevista
23 Una Carta de Navegacin para las AUC 19/08/03
http://bloquenorteauc.org/detalle.php?banner
=Especiales&Id=629
Editorial
24 Proceso podra estallar en mil pedazos: Castao. 05/09/03 Nuevo Siglo , p. 5 Carta
25
Qu esperanzas laten y a qu le tienen miedo los
colombianos?
26/09/03 Pgina web Bloque Norte AUC Editorial
26 Si el gobierno no interviene se dificultar el proceso de paz 28/09/03 El Espectador , p. 6A Entrevista
27
La poltica: el arte de hacer posible aquello que resulta
necesario
08/10/03
http://bloquenorteauc.org/detalle.php?banner
=Editorial&Id=986>
Editorial
28
Acta de la reunin entre el gobierno nacional y el Bloque
Central Bolvar y vencedores de Arauca.
08/11/03
http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/
hechos_paz/nov_08_03.htm
Acta
29 Comunicado a la opinin pblica. 11/11/03 Pgina web Bloque Norte AUC Comunicado
Catlogo AUC
86
30 A los paras les suena la poltica 21/11/03 El Tiempo , p. 2-8 Entrevista
31 Giovanni Marn. Responsable poltico Bloque Cacique 22/11/03 Revista Semana , No. 1125 Entrevista
32 Medelln, te mereces la paz, ese es nuestro compromiso 25/11/03
banner=Ecosdepaz&Id=1303
Discurso
33 El camino de la paz est abierto en Colombia 25/11/03
Discurso
34 No pagar un solo da de crcel 30/11/03 El Tiempo , p. 1-2 Declaraciones
35
Jefe paramilitar Carlos Castao propone tribunales regionales
de la verdad
07/12/03
http://www.bloquecentralbolivar.org/detalle.
php?Id=131225/11/03
Entrevista
36 La hora de despejar dudas y consolidar el proceso de paz 12/12/03 Pgina web Bloque Norte AUC Editorial
37 Qu va a pasar con las autodefensas 01/01/04 Pgina web Bloque Norte AUC Editorial
38
De Salvatore Mancuso, a la opinin pblica nacional e
internacional
02/02/04
Comunicdo
39
Ponencia de Carlos Castao, Jefe Poltico de las AUC, para su
discusin en el Foro sobre Alternatividad
15/02/04 Pgina web Bloque Norte AUC Ponencia
40 No me arrepiento de nada: Ramn Isaza 05/03/04 El mundo , p. 6A Entrevista
41
Declaracin de las AUC al Gobierno Nacional para avanzar en
el camino de la paz en Colombia
05/03/04 Pgina web Bloque Norte AUC Carta
42
Canibalismo poltico: comunicado del estado mayor del bloque
norte de las Accu -Auc Colombia
14/03/04 Pgina web Bloque Norte AUC Comunicado
43 Con los pies sobre la tierra 16/03/04
http://www.acsuc.org/editauc.asp?id_editorial
=id_editorial
Editorial
44 A la comunidad nacional e internacional 22/03/04 Pgina web Bloque Norte AUC Editorial
45
Sobre el proyecto de alternatividad penal y los pedidos de
extradicin
28/03/04
=id_editorial
Editorial
46 Manifiesto pblico: unidad para la paz 31/03/04
=id_editorial
Editorial
47
Comunicado de las Auc sobre reforma al proyecto de
Alternatividad Penal
48 No hubo atentado: Salvatore Mancuso 23/04/04 El Heraldo , p. 8A Entrevista
49
Pronunciamiento de las Autodefensas sobre las amenazas de
muerte contra el presidente lvaro Uribe
50 Creo que Castao est bien. 02/05/04 El Espectador , p. 10A Entrevista
51
Acuerdo entre el gobierno nacional y las Autodefensas unidas
de Colombia para la zona de ubicacin en Tierraalta, Crdoba
13/05/04
http://www.ideaspaz.org/proyecto03/boletines
/download/boletin08/acuerdo_entre_%20el_
gobierno_nacional_%20y_las_auc.doc
Acuerdo
52 La concentracin en Santa Fe de Ralito 17/05/04 Pgina web Bloque Central Bolivar Editorial
53 Pronunciamiento pblico 21/05/04 Pgina web Bloque Norte AUC Comunicado
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Agenda de negociacin Auc: la triple cuestin sustancial y lo
apenas elemental
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Id=1557
Editorial
55 Nadie negocia para ir a la crcel: Adolfo Paz 01/06/04 Vanguardia Liberal , p. 3A Entrevista
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Carta de las AUC al Foro Internacional Minas Antipersonal,
Actores Armados No Estatales y Acuerdos Humanitarios
04/06/04
Carta
57 La fecha histrica 18/06/04
Editorial
58 Queremos ser partido poltico: AUC 22/06/04 El Colombiano , p. 11A Entrevista
59
Discurso del Jefe del Estado Mayor de las AUC, Salvatore
Mancuso
28/06/04 www.colombialibre.org Discurso
Catlogo AUC
87
No Ti tul o del documento Fecha Fuente Ti po de documento
60 Di scurso de Ernesto Bez en el Congreso de la Repblica 28/06/04 www.colombialibre.org Di scurso
61
Di scurso del Comandante General de las Autodefensas
Campesinas del Magdalena Medio, Ramn Isaza (ledo por el
Secretario de la Cmara de Representantes)
28/06/04 www.colombialibre.org Di scurso
62
Di scurso del Jefe del Estado Mayor de las AUC, Sal vatore
Mancuso:Instalacin de la zona de Ubi cacin. T ierralta,
Crdoba
01/07/04 www.colombialibre.org Di scurso
63
Hay que desaparecer el brazo armado: Baez - AUC no
averiguarn por Castao.
04/07/04 El Colombiano , p. 6-7A Entrevista
64 Desmontaremos el bloque Capital 01/08/04 El Espectador , p. 3C Entrevista
65 Comunicado a la opinin pbli ca 12/08/04 Pgi na web Bloque Norte AUC Comunicado
66 Jefe de Auc confirma desmovilizacin de 6000 combatientes 16/08/04
http://www.bl oquenorteauc.org/detall e.php?
Decl araciones
67 Proclamacin por l a paz y l a reinstitucional izacin de Col ombia 20/08/04
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Di scurso
68
"Las Autodefensas viven de lo que hay en las regi ones: Miguel
Arroyaye
29/08/04
El Espectador . T omada de
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Entrevista
69
En el mosaico de los corruptos del pas: Ni estn todos los que
son, ni son todos los que estn!
07/09/04
banner=Edi torial&Id=3091
Editorial
70 Que nadie venga ahora a poner cara de angeli to 09/09/04 Revi sta Semana , No. 1167 Entrevista
71 Esta es mi verdad: "Jorge 40" 10/09/04
El Meridiano de Crdoba. T omado de
pagina web Bloque Norte
Entrevista
72 Miguel Arroyabe: Un constructor de Paz 23/09/04
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Por definir
73 Nadi e sabe como va a terminar esto 25/09/04 Revi sta Semana , No. 1169 Entrevista
74 Decl aracin Pblica 27/09/04
http://www.acsuc.org/editauc.asp?id_
edi torial=id_editorial
Comunicado
75 La verdad, un homenaje al compaero cado 28/09/04
Editorial
76 Acto de fe por la paz 07/10/04
Editorial
77 La paz, justicia o venganza. 13/10/04
Editorial
78 Paras fueron guerril leros 23/10/04 El Mundo , p. 9A Decl araciones
79 Nuestra propuesta de incorporacin a l as Fuerzas Armadas 26/10/04
Editorial
80 Yo estoy dando un paso al vaco 31/10/04 El Espectador , p. 6A Entrevista
81
Carta de respuesta del comandante Jorge 40 a la columna de
El T iempo de octubre 31 titulada "una vida de muertes" de l a
periodi sta Salud Hernndez
01/11/04
Carta
82 Reinsercin: un reto para la sociedad colombiana 02/11/04
Editorial
83 Honorabl es congresistas: Bienvenidos a Santa Fe de Ral ito 04/11/04
Di scurso
84 Desde el Catatumbo 18/11/04
Editorial
85 La hora cero, palo porque bogas y palo porque no bogas 24/11/04
Editorial
86 Honoramos la palabra empeada 25/11/04
Di scurso
87
Urab y la desmovilizacin de las AUC - Carta Abierta al doctor
Lui s Carlos Restrepo
18/11/04 Pagi na web Bloque Norte AUC Carta
88 Fuimos otras vcti mas de l a guerra 24/11/04 El Tiempo , p. 1-9 Entrevista
Catlogo AUC
88
89 La extradicin es decisin del Presidente 28/11/04 El Pas , p. 2A Entrevista
90 Adis a las armas. 10/12/04
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91 Nunca ms, la guerra nunca ms. 10/12/04
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92 No estoy dispuesto a ir a la crcel: guila 12/12/04 El Colombiano , p. 10A Entrevista
93 Ya somos intiles en la guerra: Bez 12/12/04 El Pas , p. 2A Entrevista
94 As vio Mancuso el fin del bloque 12/12/04 Vanguardia Liberal , p. 3F Entrevista
95 Divagaciones de la lucha por la paz 18/12/04
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96 Al tribunal de la verdad se debe ir por omisin 19/12/04 El Espectador , p. 2A Entrevista
97 Crdoba Tierra querida 18/01/05 Pagina web Bloque Norte AUC Discurso
98 Discurso del comandante Andrs 18/01/05 Pagina web Bloque Norte AUC Discurso
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banner=editorial&id=10029
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100 Al suroeste Antioqueo 30/01/05
=Editorial&Id=4033
Editorial
101 Vamos a dar la cara - Ivn Gonzlez 30/01/05 El Colombiano , p. 14A Entrevista
102 La Mojana se desmoviliza 03/02/05
=Editorial&Id=4058
Editorial
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Las AUC se pronunciaron en su pgina de internet sobre el
proyecto de Verdad, Justicia y Reparacin
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nt=7328>
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105 AUC movern sus fichas en la poltica 20/02/05 El Colombiano , p. 10A Entrevista
106 Al proceso con las AUC le falta pueblo 21/02/05 El Colombiano , p. 8A Entrevista
107 Nuestra verdad ante el pas y el mundo 23/02/05
=Ecosdepaz&Id=4212
Comunicado
108
Carta del excomandante Salvatore Mancuso en representacin
de los desmovilizados de las AUC
01/03/05
=Ecosdepaz&Id=4260
Carta
109 Desmovilizacin responsable y reinsercin productiva 02/03/05
=Editorial&Id=4262
Editorial
110 Honorables congresistas, pedimos la palabra 15/03/05
=Ecosdepaz&Id=4361
Editorial
111 Hemos pedido unas cuotas 10/04/05 El Espectador , p. 13A Entrevista
112 Paras presionan al congreso 11/04/05 El Tiempo , p. 1-2 Declaraciones
113 Mancuso habla 14/04/05
El Meridiano de Crdoba . Consultado en
Entrevista
114 No voy a volver al monte 16/04/05
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Entrevista
115 AUC piden un proceso para todos 18/04/05 El Colombiano , p. 10A Entrevista
116 Honorables congresistas, ustedes tienen la palabra 21/04/05 Pagina web Bloque Norte AUC Editorial
117 Habla Vicente Castao 05/06/05 Revista Semana , No. 1205 Entrevista
118 AUC critican a Petro, Velasco y Serpa 08/06/05 El Nuevo Siglo , p 5 Comunicado
119 Lo ideal es crear una guardia nacional 07/07/05
El Espectador . consultado en
www.salvatoremancuso.com
Entrevista
Catlogo AUC
POLTICA Y SOCIEDAD
* Artculo recibido en octubre de 2005.
1
Historiadora. Investigadora del Cinep
LA GOBERNANZA:
ESTADO, CIUDADANA
Y RENOVACIN DE LO
POLTICO.
ORIGEN, DEFINICIN E IMPLICACIONES
DEL CONCEPTO EN COLOMBIA*
POR CLAIRE LAUNAY
1
92
INTRODUCCIN
2
l sentido del concepto de gober-
nanza est estrechamente rela-
cionado con los cambios acon-
tecidos en los ltimos treinta
aos en la escena mundial. En
efecto, la globalizacin, los
avances tecnolgicos, el auge de
organismos no gubernamentales
y el creciente papel poltico de la sociedad civil han
provocado una crisis del modelo tradicional del Es-
tado. De un lado, el Estado pierde su papel rector
con respecto al desarrollo de la sociedad y a la re-
gularizacin de la vida pblica; de otro lado, tiene
que interactuar con nuevos actores pblicos y pri-
vados, nacionales e internacionales. Tambin el mar-
co de anlisis tuvo que adaptarse a este nuevo esce-
nario poltico. Debido a ello, hoy en da, resulta cada
vez ms frecuente cualificar la accin de un gobier-
no y el manejo de la gestin pblica mediante el
trmino gobernanza. Este mismo trmino no slo se
refiere a la accin y efecto de gobernar sino tam-
bin al arte o manera de gobernar que se propone
como objetivo el logro de un desarrollo econmico,
social e institucional duradero promoviendo un sano
equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mer-
cado de la economa.
3
Este nuevo concepto en su
definicin ms neutral, tomar en cuenta el funcio-
namiento del Estado pero tambin su interaccin y
relacin con otros actores pblicos y privados, es
decir, la sociedad civil y las empresas.
Sin embargo, la gobernanza se concibe de dis-
tintas maneras en cuanto a sus prcticas. Algunos
consideran la gobernanza partiendo del anlisis de
las acciones pblicas llevadas a cabo por un gobier-
no, otros proponen una visin ms ampla tomando
en cuenta la relacin entre el inters de los gober-
nantes y los gobernados. En este sentido, la apari-
cin, el uso y la interpretacin del concepto de
gobernanza requieren un anlisis ms profundo.
Contribuir a ello, es el propsito de este artculo.
El nuevo concepto de gobernanza se ha veni-
do precisando con el tiempo pero suscita todava
una cierta desconfianza por parte de las ciencias
sociales y polticas y un debate conceptual muy
amplio. La gobernanza sera una nueva manera de
concebir y manejar la accin poltica o una nueva
mirada sobre una realidad existente? Sera una for-
ma de gobierno complementaria o perfeccionadora
del rgimen poltico? Qu simboliza la gobernan-
za: la crisis o la renovacin de lo poltico? Mostrare-
mos a lo largo de este artculo que la gobernanza
puede significar todo esto a la vez: de un lado se
presenta como un nuevo motor de la regulacin
poltica, social y econmica del nivel local al nivel
global, una herramienta de renovacin del espacio
poltico y de los fundamentos democrticos de nues-
tras sociedades. De otro lado, se ha puesto en evi-
dencia los efectos perversos de la gobernanza. En
efecto, la evaluacin del Estado est reducida a la
cuestin de la gestin tcnica de los recursos pbli-
cos y en este sentido abre la puerta a una cierta
privatizacin del campo pblico y de la decisin
poltica, con lo que finalmente puede terminar justi-
ficando las reformas neoliberales en el mbito pol-
tico, econmico y social.
Intentaremos en este artculo explicitar la pro-
blemtica de la gobernanza abordando en primer
lugar la gnesis histrica del concepto y las princi-
pales definiciones, en segundo lugar evaluar a la
luz del debate conceptual si la gobernanza puede
ayudar a renovar lo poltico y en tercer lugar anali-
zar las expresiones de la gobernabilidad en el con-
texto especfico de Colombia.
DE LA GOBERNABILIDAD A LA
GOBERNANZA
Origen del concepto
La raz etimolgica de la gobernanza viene
de la palabra latina gubernare que significa pilo-
tear (manejar) una nave pero tambin el manejo de
los asuntos pblicos. En el idioma francs,
gouvernance es una palabra antigua que us por
primera vez Carlos de Orlens en el siglo XV y que
93
describe el arte de gobernar. La palabra gobernan-
za, o gouvernance en francs, resurge en 1937 con
los estudios norteamericanos sobre corporate go-
vernance.
4
Este ltimo trmino se emple para defi-
nir el conjunto de las tcnicas de organizacin y de
gestin de una empresa, haciendo referencia sobre
todo a la eficiencia y rentabilidad dentro de la mis-
ma. Se observa entonces, a pesar de su origen etimo-
lgico, una primera vulgarizacin del concepto de
gobernanza en su aplicacin a la esfera privada.
Su transferencia a la esfera pblica aparece
en 1973 en el contexto de la guerra fra con la de-
nominacin de gobernabilidad. En efecto, es la
recin nacida organizacin mundial Trilateral, en
la que participaban las principales empresas y go-
biernos occidentales (Estados Unidos, Japn y la
entonces Comunidad Econmica Europea), la que
vincula por primera vez el concepto de gobernabi-
lidad para dar respuesta a lo que iba a ser el capi-
talismo sin fronteras, la nueva fase del sistema ca-
pitalista que hoy conocemos como globalizacin o
mundializacin. Segn Juan Carlos Mondedero, era
al tiempo una ofensiva poltica frente a las deman-
das sociales de democracia poltica (Monedero,
2004). En su programa, la Trilateral propona al
mundo una modernizacin de las prcticas de go-
bierno democrtico, entre otras la descentralizacin
de la administracin pblica, la conversin de los
Parlamentos en rganos ms tcnicos y menos pol-
ticos y el control estatal de los medios de comuni-
cacin. En la dcada de los aos ochenta el Consen-
so de Washington
5
vendr a fortalecer el programa
de la Trilateral impulsando una lnea econmica
neoliberal. La gobernabilidad se revela entonces
como la traduccin poltica de este conjunto de re-
quisitos econmicos donde el Estado debe dejar
todo el camino libre al mercado. Marcos Roitman
en esta misma direccin afirma:
En nombre de la gobernabilidad se han articu-
lado polticas de ajuste econmico, de flexibili-
dad laboral, de privatizacin y desnacionaliza-
cin de la economa. Se han practicado polticas
sociales y reformas del Estado adoptando medi-
das cada vez ms represivas y autoritarias a fin
de mantener el orden y garantizar la paz social
necesaria para aplicar proyectos de corte libe-
ral (Roitman, 2002).
En 1989, la cada del muro de Berln y el fin
del rgimen sovitico lleva a un profundo cambio
poltico en los pases del Oriente y del Sur. Este cam-
bio cualificado a veces de tercera ola de democrati-
zacin

(Huntington, 1991) puso a la democracia en
el centro de las preocupaciones polticas. Tambin,
con el fracaso de las polticas de ajuste estructural
del Banco Mundial, aparecen nuevas condiciones de
ayuda al desarrollo por parte de las instituciones in-
ternacionales. En efecto, los pases estn sometidos a
criterios de buena gobernanza que miden su conso-
lidacin democrtica y cuyo cumplimiento es indis-
pensable para solicitar crditos de ajuste estructural a
las instituciones de Bretn Woods,
6
o para solicitar la
ayuda de la Unin Europea.
2 Este artculo se escribi a partir de una bibliografa general sobre el concepto de gobernanza. Para otra etapa de la investigacin se revisar
literatura ms especfica como la del Instituto Iberoamericano de Gobernabilidad de Barcelona y los trabajos financiados por la CAF en el
marco del Programa de Gobernabilidad para Colombia.
3 Definicin comn propuesta por la Academia Real Espaola.
4 En 1937, en su artculo The nature of firm Ronald Coase explica el crecimiento de las grandes empresas por su superioridad en el mercado.
El los aos 70, el economista Oliver Williamson retoma esta teora e integra el concepto de gobernanza.
5 El nombre Consenso de Washington fue utilizado por el economista ingls John Williamson en la dcada de los ochenta, y se refiere a los
temas de ajuste estructural que formaron parte de los programas del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo, entre otras
instituciones, en la poca del re-enfoque econmico durante la crisis de la deuda desatada en agosto de 1982. Algunos se refieren a la
Agenda de Washington, otros a la Convergencia de Washington o a la Agenda Neoliberal.
6 Las instituciones de Bretn Woods (ciudad del Estado de New Hampshire en Estados Unidos) representan el Banco Mundial y el Fondo
Monetario Internacional fundadas en 1944.
94
Asistimos entonces a un cambio progresivo
de vocabulario que para algunos representa tan slo
una sustitucin superficial de los trminos. Vidal Be-
neyto lo analiza de la siguiente manera:
la gobernabilidad se tornar gobernanza en el
discurso de la ciencia social cuando los efectos
negativos de aquellas polticas caracterizadas por
la llamada ausencia de lo poltico exijan una re-
conceptualizacin que evite la vinculacin nega-
tiva que implica la gobernabilidad

(Vidal, 2002).
En otras palabras, el concepto de gobernabi-
lidad se vuelve buena gobernanza o simplemente
gobernanza con el fin de sustituir una nocin res-
tringida a la observacin de parmetros nicamente
tcnicos por otra con una connotacin ms englo-
bante, de mejor presentacin y polticamente ms
correcta. En la misma lnea, Germn Solins estima
que este concepto de buena gobernanza fue ree-
valuado por el riesgo ideolgico que comporta, ya
que presupone la legitimidad de ciertos actores po-
lticos hegemnicos para gobernar, cmo gobernar
y a nombre de quin.
7
Segn Pierre Calame:
la buena gobernanza viene del sector privado
(corporate governance) y es promovida por el
Banco Mundial para adaptar las estructuras del
Estado a las exigencias del liberalismo econmi-
co, es altamente poltica por-
que tiene el objetivo de reor-
ganizar los diferentes nive-
les de responsabilidad
dentro de la sociedad. Este
concepto llega a debilitar los
Estados centrales subordi-
nando las funciones redistri-
butivas a las lgicas de la
economa liberal (Calame,
2003, 16).
La evolucin concep-
tual de la nocin de goberna-
bilidad a la de gobernanza,
pasando por los criterios de buena gobernanza, ca-
racteriza el perodo desde el fin de la guerra fra
hasta nuestros das. De esta forma, la gobernanza
se impone hoy como un concepto central de las
ciencias polticas, de la sociologa de las organiza-
ciones y del management en general. Dejamos aqu
el anlisis histrico del concepto de la gobernanza
para continuar con la enumeracin de sus principa-
les definiciones actuales.
Las definiciones de las instituciones
internacionales
Nos hemos dado cuenta que el concepto de
gobernanza tiene un sentido evolutivo y variable
segn la poca histrica y el escenario poltico. He-
mos tambin notado que la gobernanza tiene una
connotacin ideolgica muy anclada en los precep-
tos del neoliberalismo. Sin embargo, como veremos
enseguida, la nocin puede tambin referirse a un
proyecto de sociedad ms incluyente. En definitiva,
la gobernanza est definida por cada uno de los
grandes actores multilaterales segn sus prcticas,
objetivos e intereses propios. Por ello, nos parece
til enunciar las distintas definiciones dadas por los
principales de ellos.
La gobernanza segn el Banco Mundial
La nocin de gobernanza fue utilizada
por primera vez por el Banco Mundial en
1989, en un informe relativo a la zona de
frica subsahariana (Landell-Mills, Agarwa-
la Ramgopal, Please Stanley, 1989) donde
el fracaso del desarrollo est atribuido a la
mala gobernanza de los Estados
africanos. De este informe surgi
entonces la nocin de buena go-
bernanza entendida como un ser-
vicio pblico eficiente, un sistema
jurdico fiable y una administracin
responsable frente a sus usuarios.
Posteriormente el Banco Mundial afi-
na su definicin y concibe la
95
gobernanza como la manera en que se ejerce el
poder en la gestin de los recursos econmicos y
sociales de un pas en va de desarrollo. Tambin
existe otra definicin ms operativa:
gobernanza es una gestin imparcial y transpa-
rente de los asuntos pblicos, a travs de la crea-
cin de un sistema de reglas aceptadas como cons-
titutivas de la autoridad legitima, con el objetivo
de promover y valorizar valores deseados por los
individuos y los grupos (World Bank, 1992).
Esta concepcin refleja, segn un informe del
Alto Consejo francs de la Cooperacin Internacional,
una visin no- intervensionista y minimalista del
Estado, una concepcin estrictamente funciona-
lista e instrumentalista que reduce a ste a la cues-
tin de la gestin tcnica de los recursos pblicos,
dejando al margen la esfera poltica como lugar
de determinacin de un proyecto de sociedad, en
beneficio de un enfoque en trminos de procedi-
mientos, de reglas y de la creacin de institucio-
nes de regulacin de los mercados (Haut Conseil
de la Coopration Internationale, 2002).
El Banco Mundial restringe efectivamente la
gobernanza a una herramienta de evaluacin de
las capacidades tcnicas de un gobierno y de su
poder de produccin econmico. Su concepcin
de la gobernanza se limita entonces al anlisis de
un funcionamiento institucional y de sus resulta-
dos, sin tomar en cuenta, al parecer, otros factores
humanos y sociales fundamentales.
La gobernanza segn el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud)
En 1994, el Pnud da su definicin de la gobernan-
za en un documento titulado Initiatives for change:
la gobernanza puede ser considerada como el
ejercicio de la autoridad econmica, poltica y
administrativa con el objetivo de manejar las
cosas de un pas en todos los niveles. Ella englo-
ba los mecanismos, procesos e instituciones por
las cuales los ciudadanos y los grupos expresan
sus intereses, ejercen sus derechos jurdicos asu-
miendo sus obligaciones (Documento del
Pnud, 1994, citado por Le Texier, 2004).
Tres aos despus en 1997, el Pnud lanza su
Programa global para la gobernanza (Pnud, Glo-
bal Programme for Gobernance, 1997), donde se
identifican cinco dimensiones de la gobernanza:
las instituciones; la gestin del sector pblico, del
sector privado y de sus deberes mutuos; la descen-
tralizacin y la gobernanza local; las organizacio-
nes de la sociedad civil y la gobernanza en cir-
cunstancias particulares.
A la diferencia del Banco Mundial, el Pnud
pone al hombre en el centro de la nocin de gober-
nanza, considerndola como una herramienta de
promocin del desarrollo humano. En este sentido,
para el Pnud, la gobernanza tiene una finalidad
esencialmente social. Tambin el Pnud cuida de re-
partir las responsabilidades y no se focaliza nica-
mente sobre las administraciones pblicas.
La gobernanza segn la Unin Europea
La concepcin europea que es bastante di-
ferente est presentada en El libro blanco sobre la
gobernanza europea, como:
las reglas, los procedimientos y las actitudes que
influyen sobre el ejercicio de los poderes al nivel
europeo, en particular, desde el punto de vista de
la apertura, de la participacin, de la responsa-
bilidad, de la eficiencia y de la coherencia (Co-
misin Europea, 2001).
7 Documento de debate de una mesa redonda, Gobernanza y gobernabilidad democrticas en Mxico, Unesco, 2002.
96
La Unin Europea es, sin lugar a dudas, un
importante laboratorio de experimentacin de la
gobernanza en ese continente porque internamen-
te se estn redefiniendo los poderes y prerrogati-
vas estatales. La cuestin de la gobernanza se plan-
tea tambin externamente en las relaciones con
los pases que desean integrar la Unin Europea y
con los pases que se benefician de su ayuda como
uno de los criterios que ellos deben cumplir. En la
prctica sin embargo, no sobra decir que la pro-
mocin de la participacin democrtica incluida
en la definicin europea de la gobernanza se que-
da en la mera retrica. En efecto, imperativos eco-
nmicos adquieren mucho ms peso que los re-
quisitos que derivan del concepto de gobernanza.
Con ello se tiende a privilegiar una Europa econ-
mica ms que una abierta y democrtica. El recien-
te rechazo de los ciudadanos franceses a la Consti-
tucin Europea propuesta en el referendo del 28
de mayo de 2005, demuestra en parte una gran
desconfianza con respecto a la puesta en prctica
de los mecanismos democrticos dentro de la
Unin Europea.
Por distintas que sean las definiciones de la
gobernanza, se vislumbran en ellas tres elementos
comunes. En primer lugar, todas tienen su origen
en la visin neoliberal sea para reafirmarla o para
cuestionarla. En segundo lugar, no se puede igno-
rar en cada una de las definiciones el cuestiona-
miento puesto al poder poltico. En ltimo lugar, la
gobernanza en esas tres versiones tiende un puente
entre gobierno y Estado. Se refiere en efecto a
nuevos sectores y actores sociales junto al Estado y
a unas relaciones de distintos tipos entre ellas. La
gobernanza lleva efectivamente a reconocer una
cierta crisis del Estado y a concebirlo de otra mane-
ra y a su articulacin con la sociedad. De esta for-
ma, algunos ven en el concepto un indicador de la
desaparicin del Estado social de derecho y de la
democracia; otros por el contrario un medio intere-
sante para llegar a un verdadero cambio del Estado.
Mostraremos en la segunda parte las consecuencias
para lo poltico de este debate conceptual.
LA GOBERNANZA Y SUS IMPLICACIONES
PARA LO POLTICO
Los aportes del debate conceptual
Es importante empezar por identificar los prin-
cipales participantes en este debate conceptual.
Podemos distinguir tres categoras de actores. La
primera categora que llamaremos los defensores del
concepto de gobernanza en su acepcin neoliberal,
est compuesta esencialmente por los dirigentes del
Banco Mundial, de las instituciones de Bretton Wood
y en cierta medida de algunas instituciones interna-
cionales, como por ejemplo la Unin Europea, la
que, como lo hemos subrayado, a pesar de su pro-
psito ms amplio, parece seguir el camino del neo-
liberalismo. La segunda categora rene algunos
politlogos, socilogos, una parte de la izquierda
europea y latinoamericana, y los altermundialistas,
quienes defienden una posicin anti-neoliberal y
que, en consecuencia, se encuentran en contra de
la nocin de gobernanza por considerarla derivada
de la ideologa neoliberal. La tercera categora, ms
matizada y pragmtica, pero a la vez ms heterog-
nea, ve en la gobernanza una herramienta til para
la reformulacin de lo poltico, cuyos fundamentos
deben adaptarse obligatoriamente hoy en da a un
contexto globalizado.
Queremos analizar ahora los argumentos re-
levantes de cada categora de actores mencionada
para ilustrar as el contenido real del debate alrede-
dor de la gobernanza. No queremos repetir ahora
los argumentos de los defensores del concepto en
su acepcin neoliberal que se expusieron amplia-
mente en la primera parte. Queremos en cambio
poner de relieve las reticencias de los anti-neolibe-
rales con respecto a la gobernanza. Ms que un re-
chazo total del concepto de la gobernanza, estos
ltimos llaman la atencin sobre los distintos ries-
gos que puede implicar la gobernanza en su acep-
cin neoliberal.
97
El primer riesgo surge con relacin a la des-
aparicin del papel tradicional del Estado. Segn
ellos, la gobernanza lleva a la privatizacin de la de-
cisin poltica, beneficiando a los actores econmi-
cos, y multiplicando de esta forma el efecto neolibe-
ral del derrumbamiento del Estado social. Lo poltico
se vuelve entonces un simple asunto de gestores y
tcnicos. Tambin a nivel nacional, el Estado est
amenazado en sus prerrogativas por el mercado y las
multinacionales, por el crecimiento del poder de las
regiones y ciudades, y por la afirmacin de las socie-
dades civiles. En definitiva, la gobernanza supondra
la transformacin del Estado, la
asuncin de funciones diferentes,
o bien su desaparicin en la com-
pleja coyuntura que surge con la
imposicin de nuevos actores.
Un segundo peligro apare-
ce en la homogenizacin de lo
cultural a la cual puede llevar la
gobernanza como correlato a la
imposicin universal de normas
morales y comportamentales. La
gobernanza se traducira, en este
sentido, en una visin universal de
lo poltico, lo econmico y lo cul-
tural; lo poltico se reducira a la
afirmacin de la democracia como
modelo ideal de gobierno, lo eco-
nmico a la implementacin del
capitalismo, y el mbito de lo so-
cial y cultural a la reivindicacin
de los derechos humanos.
En fin, el tercer riesgo es el de concebir la
gobernanza como un sinnimo de la democracia o
del Estado de derecho, con lo cual esos ltimos tr-
minos pierden su verdadera significacin. En reali-
dad, segn estos crticos, lejos de ser una forma
renovada de democracia, la gobernanza en su ca-
rcter neoliberal representa una amenaza para ella.
En este mismo debate, la ya mencionada ter-
cera categora de actores reconoce por el contrario
ciertas ventajas en el concepto de la gobernanza.
Ella apunta de hecho a la nocin y a la prctica del
Estado y no slo a la del gobierno. Tambin impulsa
una mirada ms global sobre las regulaciones socia-
les y la bsqueda de un equilibrio de fuerzas entre
los distintos sectores polticos, sociales, empresaria-
les y culturales de una sociedad dada. En fin, la go-
bernanza en un contexto globalizado se piensa en
los distintos niveles: local, nacional y global. En eso,
tiene la ventaja de plantear los problemas de manera
transversal y permite la comparacin de sistemas y
actores provenientes de distintos contextos.
De la lucha conceptual e ideolgica en torno
a la gobernanza nos surgen varias reflexiones. De
un lado, se debe efectivamente reconocer la posi-
ble transformacin y evolucin del
papel del Estado, el puesto prepon-
derante del mercado y una afirma-
cin ms fuerte de la sociedad civil
y del papel que ella desempea,
debidos entre otros factores a las
nuevas condiciones impuestas por
un contexto mundial cada vez ms
globalizado. El debilitamiento del
Estado tiene sin lugar a dudas mu-
chos efectos perversos, en particu-
lar en el mbito de las polticas so-
ciales y en la justa reparticin de
las riquezas. Si este derrumbe esta-
tal es inevitable, se trata entonces
de construir ahora otras formas de
redes sociales y polticas capaces
de asumir y asegurar el bienestar
de nuestras sociedades. El concep-
to de gobernanza da expresin jus-
tamente a la articulacin de estas nuevas redes. De
otro lado, no parece muy productivo quedarse en
la simple lucha ideolgica sobre el sentido del con-
cepto. Sera ms interesante quizs proponer una
forma distinta de abordar la gobernanza poniendo
en el centro de la nocin la dimensin humana y, a
partir de una realidad existente, desarrollar unas he-
rramientas tiles para la renovacin de lo poltico.
Repensar la gobernanza?
Nos apoyaremos en esta ltima fase de nues-
tra reflexin conceptual en el pensamiento de Pie-
La gobernanza
supondra la
transformacin
del Estado, la
asuncin de
funciones
diferentes o su
desaparicin.
98
rre Calame, quien despus de una larga experiencia
profesional como funcionario pblico francs y di-
rector de una antigua empresa siderrgica del norte
de Francia y actual director de la Fundacin franco
suiza Charles Leopold Mayer nos propone una re-
volucin de la gobernanza

(Calame, 2003, 95). Pie-
rre Calame empieza por explicitar su concepcin
de la gobernanza recusando
la ilusin de las recetas de buena gobernanza
que garantizaran en todas partes del planeta, a
partir de un modelo dominante de la economa,
la buena gestin de los asuntos pblicos y la co-
hesin de las sociedades (ibd., 16).
En este aspecto, el autor est en profundo
desacuerdo con el Banco Mundial. Sin embargo,
aunque no cree en las recetas, Pierre Calame afirma
la existencia de principios comunes de la gober-
nanza. l la abordara entonces como un marco
de pensamiento que permite a toda sociedad dispo-
ner de unas reglas comunes, a partir de las cuales
cada uno inventa, segn sus races histricas, su
propio modelo y sus propias prcticas. Ms all de
esto, Pierre Calame propone su propia definicin
de la gobernanza:
el arte de organizar en el espacio pblico la re-
lacin entre los intereses de los ciudadanos y en-
tre los niveles locales, nacionales y mundiales.
Es tambin el arte de producir reglas de juego
que tienen sentido tomando en cuenta la com-
plejidad de nuestras sociedades y permitiendo el
dilogo y la accin colectiva (ibd., 15).
Esta definicin merece un anlisis ms deta-
llado. Notamos primero que Pierre Calame no omi-
te citar en su definicin los intereses de los ciuda-
danos, reconocindolos como parte integrante del
espacio pblico, lo que no apareca en las dems
definiciones. Luego el autor insiste sobre la necesa-
ria articulacin de los niveles locales, nacionales y
mundiales, teniendo en cuenta en esto la realidad
existente del contexto globalizado. Tambin es im-
portante destacar que l habla de reglas de juego
que tienen sentido; entendemos all su preocupa-
cin por el hecho de llegar a imponer reglas con
una concertacin previa. Finalmente, Calame men-
ciona el dilogo y la accin colectiva, precisando
con ello la importancia crucial de la participacin y
del sentido democrtico.
Con esta definicin la gobernanza toma una
nueva significacin y plantea nuevos desafos. Uno
de ellos consiste en la necesidad de identificar los
intereses de los ciudadanos, los cuales dependern
seguramente de la historia, la cultura y las tradicio-
nes sociales y polticas. Para esta identificacin se
requerir abrir espacios de dilogo entre los ciuda-
danos y las autoridades pblicas. Otro desafo tiene
que ver con la articulacin de los intereses mutuos
de los actores de una sociedad y la necesaria defini-
cin de las reglas de juego que regulen la vida p-
blica. En este sentido, se abre aqu una dimensin
tica del concepto de gobernanza que requerira un
estudio ulterior. El ltimo desafo invita a concebir
de nuevo lo poltico en un plano territorial que in-
cluya lo local, lo nacional y lo global. Resumiendo,
la definicin de Pierre Calame pone en evidencia
una inevitable interconexin entre territorio, ciuda-
danos, polticas pblicas y tica.
Por otra parte, cada uno de esos desafos su-
pone el desarrollo de capacidades de anlisis y de
herramientas metodolgicas para llevar a cabo esta
revolucin de la gobernanza que, por supuesto,
deben ser adaptadas a cada pas. En este sentido la
Fundacin Charles Lopold Mayer ha propuesto una
iniciativa para repensar la gobernanza que quiere
explorar nuevas perspectivas y miradas sobre esta
nocin, creando para ello un espacio internacional
de reflexin, que tome en cuenta la diversidad de
cada sociedad. Esta iniciativa puede en s represen-
tar una buena fuente de informacin en cuanto a la
puesta en prctica de la gobernanza y de sus adap-
taciones culturales esenciales.
Ms all de las palabras y de las trampas del
lenguaje, es decir ms all de las varias interpreta-
ciones ideolgicas de la gobernanza y del esfuerzo
por darle una definicin comn, ella tiene el mrito
99
de ser un concepto amplio que permite una multi-
tud de aplicaciones. Esto en s puede constituir una
cierta riqueza, pero slo a condicin de buscar algu-
nos principios comunes al manejo de este concepto.
En efecto, si por una parte las especificidades cultu-
rales de cada sociedad deben ser tomadas en cuen-
ta, tambin es cierto que la realidad existente obliga
a las instituciones pblicas y a los ciudadanos a
pensar de lo local a lo global. Mirando la realidad
latinoamericana, y especficamente el caso colom-
biano, observamos que lo argumentado anterior-
mente tiene su expresin en las mltiples tensiones
polticas, sociales y econmicas que vive este pas.
Para poder ejemplificar nuestra reflexin concep-
tual abordaremos puntualmente las diversas din-
micas que genera la cuestin de la gobernanza en
esta sociedad.
Y LA GOBERNANZA EN COLOMBIA?
La terminologa adoptada y sus
connotaciones
En primer lugar, es necesario precisar que en
Amrica Latina y en Colombia en particular se usa
casi siempre el trmino de gobernabilidad y no el
de gobernanza. En efecto, en la bibliografa de los
ltimos diez aos, cuando se trata de analizar el
funcionamiento de las instituciones estatales, la
cuestin de la participacin ciudadana o la reforma
del Estado se hace nicamente referencia al con-
cepto de gobernabilidad. Podemos sealar dos ra-
zones para esta eleccin semntica. Por un lado, el
Estado colombiano en su desarrollo est sometido a
las reglas impuestas por instituciones internaciona-
les como el Banco Mundial y el Pnud, por lo cual el
concepto de gobernabilidad se reduce entonces a
unas normas puramente tcnicas relativas a la efi-
ciencia del Estado. Por otro lado, parece que en
Amrica Latina el lenguaje de las ciencias polticas
todava no ha introducido la palabra gobernanza,
o bien por falta de definicin comn para este nue-
vo trmino o bien porque el trmino gobernabili-
dad basta para referirse a las distintas formas de
concebir la accin de gobernar.
Esta opcin terminolgica no reduce el con-
cepto de gobernabilidad a una sola definicin sino
que encontramos bajo el uso de este trmino un
concepto evolutivo en el cual cabran tanto defini-
ciones ms cercanas de las tradicionales como otras
ms novedosas y amplias. En Colombia la goberna-
bilidad constituira entonces una nocin poco pre-
cisa, sin pretensiones tericas ni semnticas, pero
que se usa cada vez que se trata de analizar el modo
y la accin de gobernar. Finalmente, hblese de
gobernabilidad o de gobernanza, no es el trmino
usado lo que prima sino sus distintas connotaciones
y acepciones. Para no entrar en confusiones con
respecto al contexto colombiano, usaremos en lo
que viene el trmino gobernabilidad.
Por lo anterior, es importante estudiar las dis-
tintas connotaciones de la gobernabilidad en Co-
lombia. Hasta mediados de los aos ochenta, en
Amrica Latina y en Colombia, la gobernabilidad
tiene una connotacin negativa. En efecto, las crisis
econmicas y sociales, la declinacin del Estado de
bienestar, el agotamiento de modelos, la violencia,
la corrupcin, el descrdito de los partidos polticos
y la incapacidad de las agencias estatales para res-
ponder a las demandas sociales son factores que
demuestran una cierta ausencia de gobernabilidad.
Se hace entonces mucho ms referencia a la crisis
de gobernabilidad o a la ingobernabilidad que a la
gobernabilidad en s. Sin embargo, en el principio
de los aos noventa, las discusiones sobre este con-
cepto abandonan dicha connotacin negativa y privi-
legian la consolidacin democrtica y la redefinicin
del papel del Estado. Ms que partir de valoraciones
negativas, lo que se busca es mejorar la gobernabi-
lidad y proponer elementos para obtener socieda-
des gobernables para llegar a una connotacin ms
positiva que quiere relacionar el sistema democrti-
co con el mejoramiento de las condiciones de vida
de los ciudadanos. Se trata en este sentido de consi-
derar no slo la calidad de la gestin pblica: efi-
100
ciencia, eficacia y transparencia pblica, sino tam-
bin de evaluar la capacidad de los gobiernos de
actuar segn los principios democrticos. Esta con-
notacin positiva de la gobernabilidad le da un nue-
vo carcter. La Fundacin Buen Gobierno
8
habla
por ejemplo del carcter dinmico y cambiante de
la gobernabilidad que obliga a considerar que su
significado y contenido se refieran tanto a cuestio-
nes materiales precisas por un lado, como a consi-
deraciones subjetivas(Fundacin Buen Gobierno,
2002). En apariencia, con stas ltimas se hara re-
ferencia a factores menos tangibles como por ejem-
plo las formas de participacin ciudadana.
Observamos tambin que segn la concepcin
de la Fundacin Buen Gobierno, la gobernabilidad y
la democracia no se explican independientemente: a
mayor nivel de gobernabilidad, ms democracia. En
efecto, no slo se toma en cuenta el actor gobier-
no sino tambin el actor ciudadano. Adems se
considera como primordial la relacin gobernantes-
gobernados. Sin embargo, a la hora de juzgar la
capacidad de un gobierno de respetar esos princi-
pios democrticos, la Fundacin Buen Gobierno
reconoce la difcil tarea de construir indicadores de
medida. Ella menciona que los indicadores no to-
man en cuenta el conjunto de tradiciones e institu-
ciones que determinan cmo se ejerce la autoridad
en un pas. A pesar de este interesante enfoque
con respecto a la necesidad de tomar en cuenta
ms all de la calidad de gestin de un gobierno
factores mucho ms subjetivos, la Fundacin Buen
Gobierno parece concentrar su preocupacin en la
bsqueda de indicadores pertinentes limitndose as
a la voluntad de medir objetivamente la gobernabi-
lidad. En efecto, nos podemos preguntar si ms que
medir la gobernabilidad en un contexto dado, no
sera ms importante interesarse por las preocupa-
ciones del conjunto de los actores de la gobernabi-
lidad y por sus intereses.
En Colombia existen otras instituciones u or-
ganizaciones sociales que trabajan el tema de la go-
bernabilidad. Como lo hemos visto anteriormente, el
Pnud muestra una concepcin de la gobernabilidad
estrechamente relacionada con el desarrollo huma-
no, que considera que la democracia y la reforma de
los sistemas polticos juegan un papel determinante
en el desarrollo de los pueblos. Para caracterizar sus
acciones con respecto a la gobernabilidad el Pnud
en Colombia habla de gobernabilidad democrtica.
Segn esta agencia de las Naciones Unidas, la gober-
101
nabilidad democrtica supone la legitimidad de las
instituciones polticas, econmicas y administrativas
a todos los niveles: abarca los complejos mecanis-
mos, procesos e instituciones a travs de los cuales
los ciudadanos y los grupos articulan sus intereses,
median sus diferencias y ejercen sus derechos y obli-
gaciones legales.
9
Ms all de una gobernabilidad
eficaz, la gobernabilidad democrtica otorga un
puesto primordial a los ciudadanos y a sus intereses.
De esta forma, los mecanismos de participacin ciu-
dadana entran en juego en el momento de debatir
sobre la gobernabilidad. En este sentido el Pnud apo-
ya distintos tipos de programas en Colombia que
ponen en prctica su visin de la gobernabilidad.
Algunos se dedican al fortalecimiento de una gestin
transparente de los asuntos pblicos, como por ejem-
plo el Programa presidencial para la lucha contra la
corrupcin; otros se concentran sobre la capacita-
cin de los ciudadanos y la creacin de mecanismos
de enlace entre los organismos de gobierno, las au-
toridades locales y la propia comunidad. A travs de
las acciones del Pnud se evidencia una voluntad po-
ltica, no slo de medir la buena o mala gestin de
un gobierno, sino tambin de tomar en considera-
cin el conjunto de los actores implicados en la go-
bernabilidad de una sociedad.
Para terminar con esta caracterizacin de la
gobernabilidad por las organizaciones polticas y
sociales colombianas, es interesante mencionar la
concepcin de la red Prodepaz (Red de los Progra-
mas de Desarrollo y Paz en Colombia) la cual rei-
vindica una gobernabilidad social democrtica,
posible slo cuando existe la coexistencia de un
Estado eficiente, transparente y participativo, por un
lado, y por otro, de una sociedad civil estructurada,
activa y vigilante.
10
Asistimos en este caso a una
visin de la gobernabilidad netamente condicionada
por una coordinacin Estado-sociedad civil. Los pro-
gramas de desarrollo y paz que se ejecutan en las
regiones de Colombia abordan la gobernabilidad de
manera integral y consideran que sta se relaciona
con el conjunto de las acciones para el desarrollo
regional en un territorio dado. La dimensin territo-
rial y la confrontacin de intereses entre los actores
de este mismo territorio representan los factores
esenciales para replantear la gobernabilidad.
Este panorama general sobre la concepcin
de la gobernabilidad en Colombia nos revela una
situacin conceptual anloga a la que fue evocada
en las dos primeras partes de este artculo. En efec-
to, tenemos por un lado una visin reducida a la
sola eficiencia de un gobierno, y por otro lado una
voluntad de abordar el concepto que identifica los
intereses de los actores de un territorio en sus dis-
tintos niveles: local, regional y nacional. Ahora bien,
con el objetivo de estudiar la expresin real de la
gobernabilidad, al considerar la especificidad del
contexto colombiano, es til caracterizar la crisis de
gobernabilidad que vive el pas y analizar si los dis-
tintos remedios propuestos contribuyen o no a la
renovacin de lo poltico en Colombia.
La crisis de la gobernabilidad en Colombia y
sus posibles salidas
En Colombia persiste una crisis de goberna-
bilidad que segn la coyuntura se acenta en ma-
yor o menor grado. Dentro de las causas de esta
crisis se cuentan el papel del caudillismo en los
partidos polticos, el clientelismo o la corrupcin.
Adems de stas, se mencionan otras causas que
conciernen ms especficamente a la relacin Esta-
do-sociedad en un marco territorial. En primer lu-
gar, el Estado colombiano estara todava en forma-
8 La Fundacin Buen Gobierno es una organizacin colombiana fundada por Juan Manuel Santos cuya misin es apoyar la transparencia de
la gestin pblica como condicin necesaria en la lucha contra la corrupcin.
9 Pgina Web del Pnud: Gobernabilidad democrtica. Marco de accin del Pnud Colombia: www.pnud.org.co/gobernabilidad
10 Documento Red Nacional de Programas Regionales de Desarrollo Integral y Paz, Redprodepaz. Planteamiento Estratgico:
www.redprodepaz.org/planteamiento-estrategico-redprodepaz.pdf
102
cin y no existira un consenso sobre su modelo. En
segundo lugar, el Estado no habra logrado todava
un control soberano y pleno sobre la totalidad del
territorio y existiran reas con una precaria presen-
cia del Estado. Esta situacin se agravara con los
grandes desequilibrios entre regiones en trminos
de grados de desarrollo, niveles de ingreso, inver-
sin privada y pblica. En tercer lugar, la presencia
de los grupos armados ilegales impedira el proceso
de formacin del Estado y de apropiacin del terri-
torio por parte de los ciudadanos. En efecto, esos
grupos en algunas regiones substituyen al Estado,
le disputan el monopolio de la fuerza, de la gestin
del espacio pblico y de la administracin de la
justicia, e impiden adems a sus habitantes ejercer
plenamente su papel de ciudadanos.
Esta conflictividad territorial afectara la go-
bernabilidad en Colombia y generara varios con-
flictos con respecto a la construccin del Estado y
del territorio que debilitara la accin ciudadana par-
ticipativa. Los autores de un anlisis sobre la con-
flictividad territorial
11
insisten sobre esas razones co-
yunturales y estructurales y que a causa de ellas la
gobernabilidad se ve perturbada en tres aspectos
principales: el proceso poltico, la administracin
del Estado y la legitimidad del gobierno. En cuanto
al primero, las presiones ejercidas por parte de los
actores armados a los candidatos a elecciones dan
lugar a un empobrecimiento del liderazgo poltico.
De igual manera los ciudadanos ven coartada y cues-
tionada su libertad de elegir. Tambin la incidencia
de los actores armados sobre la administracin p-
blica, local y regional provoca una disminucin de
la autonoma del Estado en el uso de los recursos
pblicos. Finalmente, la ineficiencia en el uso de
los recursos y la lentitud para responder a las de-
mandas sociales disminuye el respaldo ciudadano a
las instituciones y socava entonces la legitimidad
del Estado. Este estudio nos demuestra muy bien
las consecuencias del conflicto armado sobre la
gobernabilidad en Colombia, pero ms all de ello
nos permite identificar tres puntos esenciales en este
problema. El primero tiene que ver con las relacio-
nes Estado-sociedad; el segundo se centra sobre las
conexiones del Estado entre los niveles local, de-
partamental y nacional; el tercero caracteriza las re-
laciones dentro de la sociedad.
No sobra decir que en Colombia esas cuestio-
nes que fundamentan la gobernabilidad han sido
analizadas y que varios intentos se han llevado a
cabo para tratar de resolver esas dificultades. Es
oportuno entonces analizar de qu manera se han
desarrollado y examinar si de esos intentos o reme-
dios puede resultar una gobernabilidad distinta.
En cuanto al funcionamiento del Estado en
los niveles locales, departamentales y nacionales,
es importante recordar que a finales de la dcada
de los ochenta, el Estado colombiano puso en mar-
cha una serie de reformas poltico-administrativas
con las cuales quera remediar los problemas hist-
ricos de ineficiencia, falta de presencia en el territo-
rio nacional y falta de legitimidad poltica. Esas re-
formas, entre las que se destaca la descentralizacin
en 1986 y la eleccin popular de alcaldes en 1988,
fueron luego fortalecidas con la redaccin de una
nueva constitucin poltica en el ao 1991. Los prin-
cipales rasgos de la Constitucin tienen que ver pre-
cisamente con la redefinicin de las relaciones en-
tre los ciudadanos y el Estado y por consiguiente
con un cierto mejoramiento de la gobernabilidad
en Colombia. La Constitucin intent modernizar el
mundo poltico, y aunque su impacto se ha visto
limitado a mbitos especficos (derechos de comu-
nidades tnicas, mundo escolar y laboral, entre
otros), logr transformar algunos de los sentidos
atribuidos a la relacin Estado y sociedad y conver-
tirse en una de las referencias utilizadas por actores
colectivos para reivindicar sus derechos. Precisa-
mente, la Constitucin de 1991 opera como el mar-
co histrico, el texto de referencia desde el cual se
pregunta por la construccin de una gobernabili-
103
dad en Colombia. Se vuelve entonces la base jurdi-
ca, poltica y social para las instituciones que desa-
rrollan programas de ayuda al mejoramiento de la
gobernabilidad en Colombia.
Sobre esta base poltica varias instituciones,
sean agencias estatales u organizaciones no guber-
namentales, proponen estrategias, instrumentos y
acciones para la gobernabilidad. Dentro de ellos de-
bemos distinguir, por un lado, remedios tcnicos que
desean lograr un Estado eficiente, transparente y par-
ticipativo y, por otro lado, remedios socio polticos
que enfatizan sobre la estructuracin de una socie-
dad civil, vigilante y activa. El Programa presidencial
de lucha contra la corrupcin apoyado por el Pnud-
Colombia realiza un proceso de rendicin de cuen-
tas para fomentar la transparencia administrativa de
las instituciones. Los Pactos por la Transparencia
pretenden constituir uno de los instrumentos para
lograr esta meta. Esos acuerdos deben ser suscritos
voluntariamente tanto por una autoridad local (alcal-
de municipal, gobernador departamental o director
de una corporacin autnoma regional) como por
organizaciones representativas de la ciudadana. La
autoridad que suscribe el Pacto por la Transparen-
cia se compromete a permitir el acompaamiento
de la ciudadana para verificar el cumplimiento de
los compromisos derivados del pacto y garantizar la
difusin de las actuaciones pblicas. El grupo de ciu-
dadanos (Comit de Seguimiento) es responsable de
hacer seguimiento, evaluacin y control social a los
compromisos adquiridos por la administracin p-
blica. Este mismo programa presidencial organiza los
Consejos Comunales, espacios de participacin ciu-
dadana que deben informar a la comunidad sobre
los recursos transferidos al departamento y a los
municipios implicados y evaluar la gestin y resulta-
dos de los gobernantes locales.
Habra que estudiar de manera mucho ms
profunda los impactos de esas medidas, sin embar-
go, podemos considerar que constituyen remedios
interesantes con respecto al funcionamiento de los
mecanismos de control ciudadano, obligando al
Estado a respetar sus compromisos de la manera
ms transparente posible. No obstante, esas medi-
das se restringen al mbito tcnico de la gobernabi-
lidad y no consideran la intervencin de esos gru-
pos ciudadanos en el momento de planificar las
polticas pblicas.
Poniendo ms nfasis sobre la estructuracin
de una sociedad civil responsable, vigilante, activa
y participativa, la organizacin no gubernamental
Foro por Colombia contribuye a la inclusin de la
sociedad civil con programas de capacitacin que
promueven valores y prcticas democrticas que
garanticen la convivencia de los ciudadanos colom-
bianos. Tambin los Programas de Desarrollo y Paz
que intervienen en varias regiones de Colombia
fomentan la apropiacin de una institucionalidad
pblica y privada por parte de los ciudadanos, y
fortalecen el liderazgo poltico y social mediante
la capacidad de organizacin, gestin y articulacin
a nivel social y comunitario. La formacin de los
ciudadanos para defender sus derechos, para or-
ganizarse y ejercer una participacin activa y
constructiva es fundamental en el marco de la go-
bernabilidad y son mltiples las iniciativas en este
sentido en Colombia. Sin embargo, habra que ob-
servar si los espacios de dilogos con las autorida-
des pblicas permiten una real expresin de los ciu-
dadanos y si estos ltimos tienen realmente poder
de influencia sobre las decisiones pblicas.
En trminos de gobernabilidad local, es intere-
sante mencionar que la publicacin de la Ley 70 de
1993 otorga una existencia legal en Colombia a los
11 Fundacin Buen Gobierno y Escuela Superior de Administracin Pblica, 2004, La conflictividad territorial en Colombia (informe final).
104
Consejos Comunitarios de las comunidades negras
en el Bajo Atrato. Esta nueva expresin poltica ge-
ner muchas expectativas porque se propona re-
novar la gobernabilidad y la manera de hacer pol-
tica en el Pacfico. Las comunidades negras tendran
as la posibilidad de organizarse y ejercer un papel
poltico en la regin. Stellio Rolland (2005, 86-102)
nos muestra, en efecto, que la puesta en funciona-
miento de esos Consejos Comunitarios suscita un
debate abierto sobre las responsabilidades y obliga-
ciones de los actores polticos locales y que, en este
sentido, fortalece la democracia local y la apropia-
cin del espacio pblico. Rolland concluye que esta
forma organizativa constituye el eje central de una
causa poltica: la de la buena gobernabilidad local
(ibd., 102).
A la luz de la descripcin anterior se observa
una diversidad de herramientas para lograr otra
gobernabilidad en Colombia. Algunas abordan los
aspectos tcnicos del concepto de gobernabilidad,
otras se dedican al fortalecimiento de la participa-
cin de la sociedad civil en Colombia y con esto a
aspectos mucho menos tangibles y medibles. Estos
esfuerzos complementarios nos indican que la cues-
tin de la gobernabilidad en Colombia no se puede
abordar sin estudiar las relaciones entre las distintas
autoridades, los grupos ciudadanos y los actores
armados en distintas zonas del pas, y en los dife-
rentes niveles territoriales (municipio, departamen-
to, nacin). Al retomar la definicin mencionada de
Pierre Calame, ms que reducir las preocupaciones
y los esfuerzos por la gobernabilidad en las cuestio-
nes de administracin pblica o reforma del Estado,
hay que reconocer que la poltica en Colombia no
est plenamente estatizada y que por consiguiente
se deben tomar en cuenta los distintos actores que
reclaman ser reguladores de la vida social.
Desde esta perspectiva, el estudio de la gober-
nabilidad en Colombia se traduce en una serie de
preguntas concretas: Cmo se construyen los po-
deres polticos, la(s) ciudadana(s) y las reglas de
juego de la vida poltica? Cmo, adems de articu-
lar los intereses de los distintos actores pblicos,
construir confianza y relaciones sociales pacificadas
luego de aos de confrontacin? Cmo se tejen las
relaciones entre grupos de ciudadanos y autorida-
des estatales de los diversos niveles territoriales en
zonas de activa confrontacin militar entre actores
armados ilegales? En otros trminos, la preocupa-
cin por la gobernabilidad en Colombia se debera
analizar, por un lado, desde la transformacin y evo-
lucin del Estado en los niveles locales y regionales
y, por otro, desde la articulacin de los intereses de
los grupos especficos de poblacin con los de las
autoridades pblicas. De esta percepcin de la go-
bernabilidad, se podra tal vez llegar a una real re-
novacin de lo poltico en Colombia.
CONCLUSIN
En el curso de este artculo se derivan algunas
conclusiones fundamentales. Primero, no hay una
sola definicin de la gobernanza. Cada actor invo-
lucrado la define efectivamente segn sus objetivos
y prcticas, lo que significa que no existe todava
un acuerdo comn alrededor de este concepto ni
tampoco sobre la terminologa. Segundo, el debate
conceptual revela la dicotoma que manifiesta la
gobernanza: demuestra por un lado una crisis del
Estado y, por otro el surgimiento de una herra-
mienta para renovar lo poltico, aunque, otra vez,
no haya un acuerdo o una visin comn con res-
pecto a la forma o metodologa para reformar este
poder poltico.
Tambin hemos visto con la tesis de Pierre
Calame que la gobernanza debera obligar a re-
pensar lo poltico sugiriendo la invencin de nue-
vos mecanismos democrticos. Su pensamiento
plantea desafos y propuestas que avizoran una
sociedad futura ms incluyente. Sin embargo, l
no se queda en la simple proyeccin terica, sino
que adems indica elementos que pueden ser ti-
les en el marco de una investigacin tendiente a
analizar de manera ms concreta las dimensiones
de la gobernanza.
105
En Colombia, el desafo de renovar lo poltico
mediante una revolucin de la gobernanza (Cala-
me, 2003) se debe articular con las discusiones so-
bre sociedades en conflicto para llegar al reestable-
cimiento de relaciones polticas de confianza y co-
operacin entre distintos actores sociales y entre
ellos y las instituciones estatales. En este sentido, de
un lado, es indispensable estudiar las transformacio-
nes de la poltica en el nivel nacional e internacional,
al tener en cuenta el impacto del conflicto armado y
de las polticas antidrogas, la evolucin de la situa-
cin de derechos humanos y el impacto de la polti-
ca econmica nacional y mundial sobre el desarrollo
desigual de las regiones. De otro lado, es importante
analizar las transformaciones del Estado en el nivel
regional y local, y sus apuestas frente a grupos de
pobladores locales, tal como son percibidas por s-
tos. Finalmente, habra que estudiar la interaccin
entre los niveles nacionales e internacionales con los
regionales y locales, es decir, cmo grupos especfi-
cos de pobladores de localidades y regiones se rela-
cionan con las ofertas estatales del nivel nacional y
gestionan las relaciones con las autoridades polti-
cas; y cmo participan en ese vnculo los actores
armados y las organizaciones sociales.
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........................
CONFLICTO Y REGIN
1
Politloga de la Universidad Nacional de Colombia.
2
Testimonio de lder sindical palmero de Puerto Wilches.
PUERTO WILCHES:
SINDICATOS Y ACTORES
POLTICOS ARMADOS,
1996-2002 *
POR MAGDA BEATRIZ LPEZ C.
1
Uu ju~u~ u~c:: gu~ a u::: cu
:aaau:~: u: Iau uaau ~u:~ Ia
gu~:::IIa , Ia: auu~J~u:a:.uu c:~::a
I : , u:c~. u ~ug au:g: ~u Ia
gu~:::IIa u: ~u Ia: auu~J~u:a:, j:gu~
Iau uaau a g~u~, :aaau:~:,
g~u~ Iu~:a
2
110
a historia de la organizacin sin-
dical de Puerto Wilches
3
com-
prende una larga tradicin, aun-
que en algunos textos aparezca
consignada de una manera tan
tmida, que podra pasarse de
largo sin siquiera advertirse. Este
silencio puede explicarse talvez por el fuerte pro-
tagonismo que han tenido los sindicatos asentados
en Barrancabermeja, y en particular por el hito que
marc la Unin Sindical Obrera (USO) en la histo-
ria del movimiento social del Magdalena Medio y
el pas.
El trabajo de Manuel Alberto Alonso acerca de
la historia del municipio de Puerto Wilches consti-
tuye, junto con las narraciones de los pobladores,
una de las herramientas ms valiosas que permiten
rastrear el origen y desarrollo de las organizaciones
sindicales de ese municipio (Alonso, 1991, 98).
A partir de estos insumos, este texto se propo-
ne evidenciar la difcil situacin de derechos huma-
nos de los miembros de organizaciones sindicales
en el municipio de Puerto Wilches entre 1996 y
2002.
4
Se concentra en este periodo porque en l se
registraron diversos hechos en los que este tipo de
organizaciones fueron objeto de masivas violacio-
nes de derechos humanos, tales como amenazas de
muerte, hostigamientos, desapariciones, secuestros
y principalmente homicidios.
El aumento de las agresiones en contra de
miembros de las diferentes asociaciones sindicales
de Puerto Wilches a partir de 1996 se explica, en
primer trmino, por la incursin de los grupos para-
militares, desplegada en la zona con el fin de com-
batir la insurgencia armada empleando la estrategia
de afectar el tejido social (es decir las redes de
liderazgo e iniciativas de poder popular representa-
das por la red de organizaciones sociales de la re-
gin), con el argumento de que stas organizaciones
eran colaboradoras de la guerrilla. Esa estrategia les
permitira posicionarse con la menor resistencia
posible en el municipio.
En consecuencia, a causa de tales violaciones,
la actividad de los sindicatos en este municipio de
la regin del Magdalena Medio se vio alterada pro-
fundamente a pesar de su larga tradicin organizati-
va, la cual vena consolidndose desde los aos
ochenta en el contexto de una economa de encla-
ve basada en la explotacin del petrleo y princi-
palmente en la agroindustria de palma africana.
La fuerte tradicin organizativa (Romero, 1994,
44) y de resistencia, caracterstica de los pobladores
de la regin del Magdalena Medio (Murillo, 1991, 5)
ha facilitado paradjicamente su vulnerabilidad fren-
te a los actores poltico-armados los cuales han dis-
putado y ocupado la zona de manera simultnea.
Durante los sesenta la guerrilla encontr eco a su
actuacin dentro de algunos sectores populares de-
bido a la influencia de los discursos de la izquierda
en un contexto de profunda exclusin, represin
estatal y pobreza; por otra parte en los noventa, a
su llegada, los grupos paramilitares adujeron la exis-
tencia de una base social de la guerrilla como jus-
tificacin para incursionar en la zona e intervenir
las organizaciones sociales.
Este ensayo evidencia mediante un estudio de
caso, por qu conseguir el control de las organiza-
ciones sociales ya sea a travs de prcticas de coer-
cin o de consenso, se convierte en un objetivo
imprescindible para que los actores poltico-arma-
dos logren consolidar su soberana mediante el es-
tablecimiento de rdenes alternativos de facto
(Uribe, 2002, 13). Se emplear el trmino actores
poltico-armados para referir la guerrilla y los para-
militares, definidos de este modo porque ambos
buscan ejercer soberana y logran regular las rela-
ciones sociales (Kalyvas, 2002, 4).
Aunque el periodo 1996-2002 es el objeto de
estudio de este texto, es indispensable abordar al-
gunos elementos precedentes que nos pueden ayu-
dar a explicar la grave situacin que viven las orga-
nizaciones sindicales, agudizada desde 1996 y que
hoy persiste con nuevos tpicos como consecuen-
cia de las medidas adoptadas por el gobierno de
lvaro Uribe Vlez.
5
111
ANTECEDENTES
Las organizaciones sindicales en Puerto
Wilches: su gnesis y arraigo en el proceso
de modernizacin capitalista (1910-1987)
6
La gnesis de las organizaciones sindicales en
Puerto Wilches se remonta un siglo atrs, cuando
aparecen en el municipio las primigenias organiza-
ciones de braceros, trabajadores ferroviarios y pe-
troleros, que inauguraron la historia laboral del ro
Magdalena y el sindicalismo del puerto. Ellas se ins-
piraron en las experiencias sindicales de otras zo-
nas del pas, as como en la primera huelga de bra-
ceros de Barranquilla, ocurrida en 1910, en las de
los ferroviarios de 1920, 1924 y 1933 y en las de los
petroleros que estallaron en 1924, 1927 y 1938. A
todas ellas hay que sumar la trascendencia marcada
por la visita que Mara Cano y Ral Eduardo Mahe-
cha hicieron a la poblacin en 1927 y la fuerte in-
fluencia del pensamiento de Jorge Elicer Gaitn,
en la configuracin de una identidad obrera local
(Snchez, 1985, 84).
7
Puerto Wilches es desde sus inicios un ncleo
de la clase obrera, el anclaje de grandes proyectos
econmicos, entre ellos la llegada y puesta en fun-
cionamiento del ferrocarril a principios de 1920, la
edificacin del principal muelle del ro Magdalena
por la empresa Draga en 1931, la explotacin pe-
trolera iniciada por la Soconny en 1943 y el arribo
de las empresas cultivadoras de palma en 1950.
Tales proyectos han atrado durante aos tanto a
pobladores locales como a forasteros, impulsados
por la esperanza de encontrar mejores oportunida-
des de trabajo:
II~gu~ a Ia zua u~ 1u~: W:IcI~: ~u u:ca
u~ :aa, cu I Iac~ cuaIgu:~: cIu:au
gu~ :~ ~ucu~u:a ~u :u :~::a , u :~ j:::I:ua-
u~: , :aI~ a :a: ja:~: a u:ca: Juu: u~ ::ua
3
A pesar de la tradicin agrcola, ganadera y
pesquera del puerto, el inicio de proyectos de mo-
dernizacin capitalista, y en especial de las empre-
sas explotadoras de palma africana, provoc una
transformacin paulatina de la poblacin campesi-
na en asalariados, quienes encontraron mayores
beneficios en el trabajo hecho bajo el sistema de la
modernizacin agrcola e industrial; muchos deci-
dieron vender sus tierras al observar las reducidas
posibilidades de supervivencia de los cultivos de
pancoger, los cuales no contaban con programas de
apoyo crediticio.
Sin embargo, el nuevo proceso de explotacin,
que se desarrollaba en deplorables condiciones para
los trabajadores de la palma, propici un ambiente
3 Segn datos del Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio, Puerto Wilches es un municipio de Santander ubicado en la margen
derecha del ro Magdalena, con una extensin territorial de 1.539 Km2. En un 90% su economa est basada en la agroindustria de la palma
africana, cultivo que abarca ms de 16.000 hectreas; el otro 10% de su economa corresponde a actividades comerciales, pecuarias y
petroleras. Es uno de los municipios de la regin con ms altos ndices de analfabetismo y deficiencias en el acceso a agua potable.
4 El artculo parte de la experiencia en la investigacin :uac:u u~ u~:~cI: Iuuau: , u~I 1~:~cI 1u~:uac:uaI Huuau:a:: ~u cua:
uuu:c:j:: u~I MaguaI~ua M~u:, IUU5-2UU2, auspiciada por Credhos y la Universidad de la Paz de Barrancabermeja, entre octubre de
2003 y junio de 2004. Se agradecen los valiosos aportes de Deybi Cuesta y del equipo de investigacin, a Heather Hanson y lvaro
Delgado por sus comentarios, y a las organizaciones y los lderes sociales de la regin, quienes enriquecieron este texto con su apoyo y sus
testimonios.
5 Durante los ltimos aos ha habido un cambio de modalidad de las agresiones contra este sector social. Se observa una disminucin de
los homicidios, lo cual, segn la Escuela Nacional Sindical (ENS), no obedece a un esfuerzo proclamado del Estado sino al cambio de
estrategias y lgicas de los actores de la guerra. En esta lgica se arraiga cada vez ms una estigmatizante cultura antisindical que se
legitima con herramientas jurdicas que violan los tratados internacionales que protegen los derechos de este sector.
6 El artculo se construy a partir de investigacin documental, revisin de prensa y especialmente de entrevistas con lderes de organizacio-
nes sindicales y sociales de la regin.
7 Citado por Manuel Alberto Alonso, 1993, 117.
8 Testimonio de sindicalista miembro de Sintrainagro en la poca.
112
que dio cabida a las ideas socialistas, adversas a los
abusos y contradicciones de la modernizacin capi-
talista. Esto explica que la relacin antagnica obre-
ro-patrono empezara a perfilarse cada vez con ms
fuerza, lo cual desemboc, en marzo de 1971, en la
conformacin del primer sindicato de trabajadores
de la palma en el municipio.
Palmas de Monterrey fue la empresa desde la
cual Sintrapalmas se posicion como el primer sin-
dicato de nueva generacin del sector agroindus-
trial, al que posteriormente se unieron trabajadores
de las empresas palmeras Las Brisas y Bucarelia:
~uj~zau: ~I :aa u~ aujI:a:u: ~u 1u~:
W:IcI~: Uu Jac: Juuuau~uaI ~:au I: :aaa-
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La conformacin del sindicato no fue una tarea
fcil. La presin patronal y los despidos amedrenta-
ban a los afiliados. Sin embargo, la estrategia de
buscar apoyo en otros sectores sociales les permiti
ser reconocidos por las empresas e incluso ampliar-
se y fundar en la localidad una seccional del Sindi-
cato Nacional de la Industria Agropecuaria (Sintrai-
nagro), que cobij a seis empresas y lleg a contar
con ms de setecientos afiliados:
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II
El proceso de crecimiento y fortalecimiento del
movimiento sindical se caracteriz por la convergen-
113
cia de diversos sectores polticos, que actuaron di-
rectamente como padrinos ideolgicos y apoyos po-
lticos, determinando que la accin sindical trascen-
diera la lucha obrero-patronal hacia una expresin
ms representativa de otros sectores populares.
Ese fue el caso del Partido Comunista y la
Unin Patritica, los cuales, en su afn de consoli-
darse como alternativas polticas, encontraron identi-
dad con los sectores trabajadores, quienes ya venan
organizndose por su cuenta. Esta alianza busc el
poder poltico desde la primera contienda electoral
popular de 1989, hasta que en 1992 le ganaron la
alcalda al Frente de Izquierda Liberal Autntico
(Fila), el sector del Partido Liberal liderado por Ho-
racio Serpa Uribe. El candidato electo de la UP fue
un sindicalista palmero de larga trayectoria que re-
presentaba a sectores polticos aliados:
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I
En ese entonces la Unin Patritica tambin
estaba acompaando el proceso de conformacin
del Sindicato de Trabajadores de Puerto Wilches
(Ustrapuwl), que se constituy como sindicato mix-
to de trabajadores oficiales y empleados pblicos.
Por otra parte, haca algn tiempo que la gue-
rrilla haba logrado ingresar al municipio para con-
solidarse en la zona y haba empezado toda una
campaa ideolgica, en especial en el sector rural y
entre los trabajadores.
Hasta el momento las ideas de corte comunis-
ta, propias del Partido Comunista y de la Unin Pa-
tritica, no eran identificadas con la subversin ar-
mada. No obstante, la entrada de la guerrilla o, en
detalle, su entrada fsica al municipio, cambiara
el contexto de la accin sindical, pues la pondra en
medio de la confrontacin armada. Slo hasta 1986
el conflicto de los trabajadores con las empresas
sera entre actores sociales no armados (Alonso,
1993, 136).
9 Testimonio de sindicalista de Sintrapalmas, trabajador de Monterrey, 1972.
10 Testimonio de miembro de Sintrainagro en la poca.
12 Testimonio de miembro del Partido Comunista y lder sindical de Sintrainagro en la poca.
13 Testimonio de lder sindical de Sintrapalmas en la poca.
114
La penetracin del conflicto armado en las
organizaciones sindicales
La guerrilla aparece pblicamente en Puerto
Wilches en 1987, en una toma del casco urbano del
puerto. Posteriormente cohabitaron all los frentes
Manuel Jos Solano Seplveda y Hroes y Mrtires
de Santa Rosa, ambos pertenecientes al Ejrcito de
Liberacin Nacional (ELN), y el 24 frente de las Fuer-
zas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejrcito
del Pueblo (Farc-EP). Al final, el espectro de grupos
guerrilleros que coexistan en el municipio sera
completado por una presencia minoritaria del Ejr-
cito Popular de Liberacin (EPL).
La entrada de la guerrilla al municipio se carac-
teriz por las amenazas, los asesinatos selectivos, el
secuestro de funcionarios de la administracin mu-
nicipal y directivos palmeros y los ajusticiamientos
que se atribuan a presuntos informantes, delincuen-
tes o traidores que operaban dentro de la organiza-
cin subversiva.
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I4
El inters de la guerrilla por ganar base social
se manifest tambin en prcticas de captacin, que,
apoyadas en el pretexto de quitar a los ricos para
dar a los pobres, pretendan justificar acciones coer-
citivas sobre actores que representaban el poder
poltico y econmico. Ello se acompa del cobro
de vacunas a empresas de la palma, comerciantes,
terratenientes, y tambin de la constante presin
sobre la administracin municipal. Otra fuente de
financiacin de la guerrilla en el municipio era el
robo de gasolina, negocio ilcito que le fue arreba-
tado a un cartel y cuyos miembros fueron ajusticia-
dos por la misma subversin.
Las empresas palmeras fueron de las primeras
en recibir presiones de la guerrilla, por dos conduc-
tos: el argumento del maltrato de los trabajadores y
la exigencia de aportes econmicos para la organi-
zacin guerrillera.
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I5
Los sindicatos estuvieron entre
las primeras organizaciones con las
que buscaron reunirse los grupos
guerrilleros al momento de su llega-
115
da. Se sabe que entonces, comandos del ELN y el
EPL intentaron intervenirlos incluso con el nimo
de dirigirlos:
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I3
La consolidacin de la soberana de la guerrilla
en el municipio no fue un proceso complejo, ya
que el grado de resistencia que encontraron fue
pronto debilitado mediante el uso de la fuerza y la
ganancia de lealtades como consecuencia de su
campaa ideolgica, la cual obtuvo mucho eco en-
tre algunos sectores populares, en un contexto ca-
racterizado por condiciones de extrema pobreza y
falta de oportunidades.
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14 Testimonio de lder social de Puerto Wilches en la poca.
15 Testimonio de activista de Sintrainagro en la poca.
16 Testimonio de sindicalista de Sintrapalma en la poca.
17 Corregimiento de Puerto Wilches
18 Testimonio de lder sindical de la poca.
19 Testimonio de dirigente sindical de Sintrainagro en la poca.
116
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2U
LA ENTRADA DE LOS PARAMILITARES A
PUERTO WILCHES:
DE LA RABIA AL MIEDO
Hay una pregunta muy difundida y es la de
por qu, en una regin de mximo predominio de
la subversin, donde cohabitaban guerrillas de las
Farc, el ELN y el EPL, los paramilitares lograron rea-
lizar su penetracin tan rpidamente. Al respecto se
puede decir que tanto en Barrancabermeja como
en Puerto Wilches, la vertiginosa incursin de los
paramilitares se facilit por la aguda crisis de las
organizaciones guerrilleras, lo cual disminuy su
capacidad de respuesta militar coordinada. Esto pro-
voc la salida y el repliegue de la subversin que se
encontraba en las cabeceras municipales y los co-
rregimientos, hacia zonas rurales ms apartadas,
muchas veces sin librar combates, sino como con-
secuencia de la violencia selectiva.
La prdida del control territorial por parte de
la guerrilla obedeci en gran parte a su propia crisis,
ocasionada en primer trmino por el desbordamien-
to de los abusos contra la poblacin civil, sintetiza-
dos en el reclutamiento de jvenes, los continuos
robos a pequeos comerciantes y agricultores, la im-
posicin indiscriminada de vacunas y la presin
sobre las autoridades locales. En segundo lugar, la
retirada fue impulsada tambin por la propia crisis
interna de la insurgencia armada: ajusticiamientos en-
tre miembros de las organizaciones guerrilleras, pe-
leas por el control del cartel de la gasolina, accin de
infiltrados e informantes, divisiones y bandolerismo,
todo ello acab por precipitar el respaldo de algunas
capas sociales a los paramilitares.
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22
De ese modo, la pesca en ro revuelto, es de-
cir, en un espacio y momento en el que uno de los
actores poltico-armados sufre una profunda crisis;
favoreci el trabajo estratgico-militar de los grupos
paramilitares desplegados en el Magdalena Medio.
De manera paralela, la situacin contrastaba
con un proceso de fortalecimiento de las organiza-
ciones sociales, muchas de las cuales haban gana-
do respaldo y crecimiento durante el predominio
117
de la guerrilla. La penetracin de algunas organiza-
ciones por la insurgencia las convirti en el blanco
ms visible e inevitable al momento de producirse
la entrada de los grupos paramilitares.
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2
La narracin que sigue a conti-
nuacin, corresponde a eventos de
mucha recordacin para los habi-
tantes de Puerto Wilches, en espe-
cial para los lderes sindicales de la
poca, que vivieron de una forma u
otra el ingreso de los paramilitares. Lo que se mues-
tra en seguida es una serie de cuatro hechos que
marcaron cambios en la organizacin de los tres
sindicatos de mayor tradicin en el municipio: Sin-
trainagro, Sintrapalma y Ustrapuwl.
Los hechos corresponden de manera cronolgi-
ca a la primera agresin lanzada por los paramilitares
contra un miembro de las organizaciones sindicales
del municipio, al secuestro de ocho ingenieros de las
empresas palmeras por parte de la guerrilla, a la mo-
vilizacin de la sociedad civil en contra de los he-
chos de violencia poltica y al asesinato del mximo
lder sindical de Puerto Wilches. Finalmente se des-
criben, como principales consecuencias de estos he-
chos el xodo masivo de sindicalistas del municipio
y los cambios sustanciales que sufren los sindicatos a
partir de los condicionamientos del paramilitarismo.
La desaparicin de Misael
Todas las maanas los traba-
jadores de Palmas Bucarelia, radi-
cada en Puente Sogamoso, un co-
rregimiento de Puerto Wilches,
eran recogidos por el bus que los
llevaba a la plantacin para ini-
ciar la jornada a las cinco de la
maana. Sin embargo, la madru-
gada del 12 de junio de 1996 el
vehculo fue interceptado por un
grupo de hombres en un retn
instalado en el sitio conocido
como La Ye. All obligaron a uno
de los trabajadores a bajarse del
bus y se lo llevaron. Se trataba de
Misael Pinzn Granados, un vete-
rano empleado de Palmas Buca-
relia que perteneca a Sintrainagro y militaba en la
Unin Patritica.
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j::u~:a: :~~uc:u~: J:::ca: Ju~ Ia u~I cujau~-
: M::a~I 1:uzu, gu~ I aa:u u~I u: , I
20 Testimonio de miembro de Sintrapalma.
21 Testimonio de lder social que militaba en la UP durante la poca.
22 Testimonio de funcionario de la administracin municipal en 1997.
23 Testimonio de sindicalista y trabajador de Palmas Monterrey.
1a:
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118
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ua :~ puti
24
Como respuesta a este hecho y a otros que le
precedieron, las organizaciones sindicales se movi-
lizaron e iniciaron una serie de acciones que inclu-
yeron denuncias, protestas y paros, que fueron con-
tenidos con nuevas amenazas y hostigamientos.
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25
El corregimiento de Puente Sogamoso fue el
lugar desde donde las Ausac (Autodefensas Campe-
sinas de Santander y el Sur de Bolvar) comandadas
por Salomn, lugarteniente de Camilo Morantes,
logran penetrar a todo el municipio, en un princi-
pio con acciones intermitentes y clandestinas, como
retenes, asesinatos selectivos y amenazas.
La paradoja que encierran los documentos y
testimonios recogidos es que todas estas acciones
se hayan iniciado en una zona donde funcionaban
y siguen funcionando dos bases militares adscri-
tas al Batalln Nueva Granada. A propsito, varios
testimonios coinciden en que muchas de estas ac-
ciones fueron permitidas por las Fuerzas Militares
que operaban all. Al igual que en Barrancabermeja,
la omisin (o accin) de las Fuerzas Militares fue un
factor fundamental, sin el cual los grupos paramili-
tares no habran podido penetrar tan fcilmente en
la regin.
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2o
Las constantes amenazas, la desaparicin de
Misael y otros asesinatos que le siguieron fueron la
antesala de una serie de reuniones en las que los
paramilitares citaron a lderes sociales del munici-
pio y a las juntas directivas de los sindicatos para
hacer sus planteamientos y advertirles que deban
cambiar su actuacin
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2U
Secuestro de los ingenieros de la palma y la
conformacin del Comit Cvico por la Paz
Pese a la prdida creciente de control territo-
rial como resultado de la avanzada paramilitar en
el municipio, la guerrilla an haca presencia en
algunos corregimientos, mantena varios contactos
e informantes y continuaba ejerciendo prcticas de
coercin que evidenciaban que an operaban en
la zona.
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Debido a esa prdida de control en el munici-
pio y tras las ltimas acciones del paramilitarismo,
que se caracterizaban por los hostigamientos a lde-
res sociales y sindicales, la guerrilla de las Farc eje-
cut una represalia el 17 de septiembre de 1997,
suceso que traslad el conflicto a las plantaciones
de palma africana, a cuyas directivas acusaba de
colaborar con los grupos paramilitares.
31
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I: u~a::au ~u I:~:au
2
Posteriormente los gerentes de Bucarelia, Las
Brisas y Monterrey expidieron un comunicado con-
junto, que no solo publicaron a travs de los me-
dios de comunicacin sino que lo fijaron en las pa-
redes de Puente Sogamoso: No tenemos nada que
ver con los grupos de autodefensa que operan en la
zona. Reiteramos nuestra clara posicin de neutrali-
dad y autonoma como poblacin civil ante los dife-
rentes actores armados del conflicto.
33
24 Testimonio de dirigente de Sintrainagro en la poca.
25 Ibd.
26 Testimonio de sindicalista de Ustrapuwl en la poca.
27 Testimonio de sindicalista de Sintrapalmas en la poca.
28 Testimonio de sindicalista de Ustrapuwl en la poca.
30 Testimonio de miembro Sintrapalma en la poca.
31 Un da despus, es decir, el 18 de septiembre de 1997, renunciaron 50 aspirantes a la alcalda y al Concejo municipal de Puerto Wilches.
Los aspirantes argumentaron falta de garantas para los comicios, tras recibir una amenaza emitida de manera conjunta por las Farc y el
ELN, en la cual stas ordenaban un rechazo :uuu a Ia: ~I~cc:u~: en los municipios de Cantagallo, San Pablo y San Vicente de Chucur.
Tal amenaza puede interpretarse como una accin que evitara que los nuevos cargos pudieran ser ocupados por personas orientadas por
los paramilitares.
32 Ver Los rehenes de la palma africana, en EI T:~uj, 12 de marzo de 1997, 3A.
33 Ver En Puerto Wilches, Santander. La palma africana est bajo el fuego, en EI Iu:au, 1 de marzo de 1998, 6A.
120
El secuestro masivo, perpetrado por el frente
24 de las Farc, tuvo gran impacto sobre los familia-
res de los ingenieros secuestrados, la Iglesia, los
sindicatos, las organizaciones sociales y las mismas
empresas palmeras, las cuales, en medio de tal cri-
sis, optaron por la conformacin de un Comit Cvi-
co por la Paz.
El Comit se propuso adelantar una serie de
acciones con las que se pretenda ejercer presin
sobre los actores polticos armados a fin de que ce-
saran las acciones de fuerza y liberaran a los se-
cuestrados. La movilizacin de la opinin pblica,
promovida por el Comit Cvico de Puerto Wilches,
influy para que, el 20 de diciembre de 1997, la
Fundacin Pas Libre declarara a la localidad territo-
rio de paz.
34
En enero de 1998 los ingenieros palmeros an
continuaban bajo el poder de la guerrilla. La situa-
cin se agrav luego de que el 15 de ese mes las
Farc se tomaron las instalaciones de Bucarelia, Mon-
terrey y Las Brisas y obligaran a cesar todo tipo de
actividades, amenazando de muerte a cualquier tra-
bajador o directivo que se atreviera a desobedecer
la orden.
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5
La pugna por la soberana sobre el territorio de
Puerto Wilches, que no se haba manifestado a tra-
vs de combates sino de manera predominante
mediante la violencia selectiva contra supuestos
colaboradores y simpatizantes de uno u otro ban-
do, se traslad a las empresas palmeras, que duran-
te este evento se convirtieron en un escenario de
demostracin de fuerzas entre guerrilla y paramili-
tares, situacin que los ubic de parte de patronos
o trabajadores, respectivamente. Por su parte, la
accin del Estado, encarnado por los gobiernos
municipal y departamental, se condicion a la par-
ticipacin en el comit que mediara por la libera-
cin de los secuestrados.
El 28 de febrero de 1998 son liberados tres de
los palmicultores, quienes portaron un mensaje de
las Farc en el que obligaban a las empresas a un
nuevo cese de actividades como condicin para la
121
liberacin de los ingenieros que an permanecan
bajo el poder del grupo armado. Igualmente explica-
ban que ya no se trataba de un secuestro de carcter
poltico sino extorsivo. A raz de esto, la comisin
negociadora, en cabeza del gobierno departamental,
decidi romper las negociaciones para la liberacin
de los retenidos.
Luego de que las empresas palmeras rechaza-
ran e hicieran caso omiso del mensaje amenazan-
te, el 27 de marzo las Farc detonan una bomba en
Palmas Bucarelia, ocasionando dao grave en los
equipos elctricos y la paralizacin de actividades
de la empresa. Posteriormente, luego de recibir
nuevas amenazas, las empresas suspenden activi-
dades entre el 6 y el 8 de abril, hasta que finalmen-
te, el 15 de ese mes, es liberado el resto de los
palmicultores secuestrados.
Esta coyuntura revel la centralidad del con-
trol econmico y territorial dentro de la estrategia
de los actores poltico-armados, en primer lugar por
la importancia del negocio de la palma, que convir-
ti a tales factoras en escenario del conflicto; en
segundo trmino, por la funcionalidad de Puerto
Wilches como corredor estratgico hacia el sur del
departamento de Bolvar y el control subyacente
del negocio de los cultivos de uso ilcito (Mingoran-
ce, 2004, 70).
36
El secuestro de los ingenieros de la palma se-
ra la ltima accin de impacto perpetrada por la
guerrilla y el hecho que reflej su prdida de control
militar y territorial. A su vez, con la liberacin de los
palmicultores secuestrados, la historia de los sindica-
tos tendra un quiebre inevitable y la persecucin de
los grupos paramilitares sobre los miembros del Co-
mit Cvico no tard mucho en manifestarse.
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7
En este entonces varios miembros de los sindi-
catos empezaron a ser objeto de amenazas de los
grupos paramilitares. Al mismo tiempo en Barran-
cabermeja se iniciaba la avanzada de la penetracin
paramilitar con la masacre de veinticinco personas
y la desaparicin de otras siete en los barrios El
Campn, Mara Eugenia y Nueve de abril, el da 16
de mayo de 1998.
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34 Ver Dos pueblos se declaran territorio de paz, en EI T:~uj, 22 de diciembre de 1997, 3A.
35 Ver En Puerto Wilches, Santander. La palma africana est bajo el fuego, en EI Iu:au, 1 de marzo de 1998, 6A.
36 Este estudio resalta que en otros pases el cultivo de la palma no solo se ha impulsado para sustituir cultivos de uso ilcito, sino tambin
como estrategia de grupos paramilitares para mantener el control del territorio despus de haber desalojado a la guerrilla o incluso a los
pobladores originales. En el caso de Colombia se seala que se han dado casos en los que a la salida de grupos guerrilleros de ciertas zonas
como consecuencia de la avanzada paramilitar le sigue la entrada de las Fuerzas Militares y de organismos del Estado con el fin de proteger
los cultivos de palma.
37 Testimonio de miembro Sintrapalma en la poca.
122
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3
El asesinato de Manuel vila
La muerte de Manuel vila, ocurrida el 27 de
abril de 1998, tuvo un profundo impacto sobre las
organizaciones sindicales de Puerto Wilches.
Mae, como era llamado por sus amigos, repre-
sentaba la mxima dirigencia sindical en el muni-
cipio, pues era el presidente de Sintrainagro, el
sindicato ms importante del mu-
nicipio, y adems se desempeaba
como fiscal de la Central Unitaria
de Trabajadores en la subdirectiva
de Barrancabermeja, lo cual refle-
jaba su trayectoria y reconocimien-
to pblico en el momento.
Su asesinato, precedido de una
terrible tortura, constituy el golpe
de gracia para estas organizaciones,
que hasta el momento no haban
pensado en la posibilidad de su des-
articulacin. El cuerpo inerte de
Manuel infundi terror entre afilia-
dos y directivos sindicales, muchos
de los cuales optaron por salidas in-
dividuales para preservar su vida.
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4U
El asesinato de un lder visible
del movimiento sindical tena un
sentido claro: atemorizar a las direc-
tivas sindicales para obligarlas a
abandonar su accin poltica, y dis-
persar a las bases sociales de los
trabajadores. La persecucin y eli-
minacin de lderes sociales y sin-
dicalistas corresponda a la estrate-
gia paramilitar de afectar el tejido
social existente, el cual, segn su l-
gica, haba facilitado la permanen-
cia y predominio de la insurgencia
en el municipio.
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123
Al asesinato de Manuel vila le sucedieron los
homicidios de Elas Quintana, de la junta directiva
de Ustrapuwl; Wilfredo Camargo, miembro de la
CUT y de la junta directiva de Sintrainagro, y Eduar-
do Chinchilla, de Sintrapalma, todos ocurridos en-
tre 1999 y 2002.
La tradicin organizativa de los sindicatos y
organizaciones sociales, como la Organizacin Fe-
menina Popular (OFP), que actuaban en el munici-
pio, se encontraba cada vez ms amenazada. Una
vez superada la etapa de las negociaciones forza-
das, los lderes ya no eran citados a reuniones para
recibir indicaciones y advertencias; ahora se esta-
ban cumpliendo las amenazas. Las amenazas lanza-
das por los paramilitares y algunos sealamientos
por parte de miembros de la misma comunidad,
tuvieron como consecuencia que muchos sindica-
listas y lderes sociales decidieran bajar su perfil o
desvincularse de todo tipo de activismo, y que otros
tuvieran que abandonar Puerto Wilches para pre-
servar su vida.
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gu:~:ua cIa:au: u~ Ia gu~:::IIa
42
El control social que se estaba ganando en el
municipio con el empleo de la intimidacin de las
organizaciones sociales y la ruptura de confianzas
a travs de redes de informacin y sealamientos,
se facilit con la incidencia en la administracin
municipal y la inoperancia de las Fuerzas Militares
y la Polica.
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Euuc~: Ia g~u~ ::::a ~u uu ~u: ~:::I~ Ha:-
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ca:gaau (; Euuc~:, uu I~: u:c~. juga Ia
u~uuuc:a 1a g~u~ u ju~ Ia u~uuuc:a Euu-
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4
El xodo de lderes sindicales y los cambios
sustanciales de los sindicatos
Muchos activistas sindicales, que continuaron
en la zona luego de la muerte de Manuel vila, in-
tentaron mantenerse en la cabecera municipal o en
corregimientos cercanos an sabiendo que el con-
texto los obligara a adaptarse. Sin embargo, los cam-
40 Testimonio de miembro de Ustrapuwl en la poca.
42 Testimonio de lder social que trabaj con la administracin municipal de la poca.
43 Ibd.
124
bios que planteaba el paramilitarismo dificultaron
su permanencia en el municipio.
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44
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45
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43
Puede afirmarse entonces que el reacomoda-
miento del tejido social en la localidad se produjo a
travs de la ruptura de las viejas lealtades entre
las organizaciones sociales y la comunidad inspira-
das en el discurso de las reivindicaciones sociales,
el cual haba sido aprovechado por la insurgencia
para legitimarse.
El reacomodamiento de las relaciones sociales
dentro de la estrategia paramilitar involucr el con-
dicionamiento de las prcticas de las organizacio-
nes sociales, las cuales no pretendan ser elimina-
das sino transformadas. En esta lgica, la estrategia
del paramilitarismo para la preservacin de la figura
de los sindicatos consisti en la reorientacin de
sus acciones de tipo comunitario y de las formas de
reclamacin ante las empresas.
Las acciones especficas se centraron en restrin-
gir la actividad de la organizacin y sus pliegos de
peticin y la valoracin del modelo de las cooperati-
vas como una forma de organizacin alternativa, lo
cual llev a la ruptura de convenciones pactadas an-
teriormente y a la estigmatizacin de la protesta so-
cial. Ello signific su drstico debilitamiento como
organizaciones de incidencia sectorial y social.
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5U
Los fuertes condicionamientos a los sindicatos
ocasionaron una masiva desercin de los afiliados,
quienes consideraron que su participacin en este
tipo de organizaciones, ms que un beneficio, sig-
nificaba un riesgo. Paralelamente el modelo de aso-
ciacin por medio de cooperativas apareca ahora
como una forma alternativa de agremiacin de los
trabajadores, que se acoplaba a los cambios de la
ola neoliberal, impulsados en el pas desde 1990,
pero que por las convenciones colectivas pactadas
mediante una fuerte presin sindical favorecida a
su vez por la accin de la guerrilla en el municipio,
no haban logrado tener acogida.
125
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5I
Adems de la restringida participacin de los
sindicatos que permanecieron luego de la entrada
de los grupos paramilitares, su actividad estaba
acompaada de la estigmatizacin de la protesta.
De esta manera los actos pblicos de movilizacin
y reclamacin, aunque no fueron prohibidos del
todo, eran fuertemente vigilados y controlados.
Este aspecto marca una diferencia crucial con
el caso del sindicalismo de Barrancabermeja, cuyas
organizaciones sindicales, a pesar de sufrir gran per-
secucin por parte de los grupos paramilitares, han
logrado mantenerse y seguir movilizando amplias
capas de poblacin alrededor de su protesta. Esto
puede explicarse en parte por la centralidad de es-
tos sindicatos en el escenario nacional y, de otra
parte, porque el establecimiento de la soberana de
un actor poltico armado se facilita en zonas ms
pequeas y ho-
mogneas, don-
de la resistencia
social es menos
significativa.
Aunque en
Barrancabermeja
tambin existe
predominio de
los grupos para-
militares (pese a
que se est ha-
blando de su des-
movilizacin), el
margen de movi-
lizacin de las or-
ganizaciones so-
ciales y sindicales
es relativamente alto, tal vez porque la alta capaci-
dad organizativa y de resistencia y la presencia per-
manente de la comunidad internacional mitigan el
grado de restriccin de la movilizacin social.
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44 El 15 de diciembre de 1998 algunos medios de comunicacin registraban la visita del presidente Andrs Pastrana a Puerto Wilches, para
lanzar, en acto pblico, el Plan Colombia. Este evento invisibiliz la sacudida que haba en el municipio por el inicio del control
paramilitar y el xodo de familias y dirigentes sociales que por amenazas fueron desplazados del municipio.
45 Testimonio de miembro de Ustrapuwl en la poca.
46 Testimonio de lder social y miembro de la UP en la poca.
47 Testimonio de miembro de Sintrapalmas en la poca.
49 Testimonio de miembro de Sintrapalma en la poca.
50 Testimonio de sindicalista de Sintrainagro en la poca.
126
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52
PUERTO WILCHES, UN SINDICALISMO
ENTRE EL DESVANECIMIENTO Y LA
ADAPTACIN
La historia de Puerto Wilches registra una fuer-
te influencia de los sindicatos dentro de su tradicin
organizativa y de las luchas sociales. El sindicalismo
se origin en este municipio desde principios del
siglo pasado cuando llegaron al puerto los primeros
proyectos de modernizacin en los sectores del
transporte fluvial y terrestre y posteriormente se con-
solid desde los sesenta con la explotacin petrole-
ra y la agroindustria de la palma africana.
Estos antecedentes permiten explicar por qu
Puerto Wilches vena asistiendo a un proceso de for-
talecimiento y expansin de las organizaciones sin-
dicales que crecieron a la par o como consecuencia
de la ola de modernizacin capitalista la cual confi-
gur en el municipio una economa de enclave.
El punto de controversia en esta historia se de-
riva de cmo a partir de los ochenta las organizacio-
nes sindicales de Puerto Wilches empiezan a ser en-
vueltas en el conflicto armado sin percibir los daos
posteriores. Y es que la situacin se convierte en una
encrucijada: en un territorio donde se ha entramado
un tejido social que percibe las reivindicaciones so-
ciales como principio, la intervencin por parte de
los actores polticos armados se convierte en una
prctica inevitable para lograr el control.
La entrada de la guerrilla en el municipio per-
miti su influencia en algunos sectores sindicales, lo
cual deriv en que muchas de las reclamaciones de
los sindicatos fueran atendidas a partir de la intimida-
cin de las directivas de las empresas y las autorida-
des locales por parte de la guerrilla. Del mismo modo,
la presencia de la insurgencia represent para mu-
chas organizaciones un respaldo armado para sus
exigencias, lo cual se tradujo en parte en afinidad
poltica en sus ideas.
Las formas de control de la guerrilla, que se
concentraron en la vigilancia y el castigo de los por-
tadores del poder poltico y econmico, intentaron
a su vez ganar base social a travs de prcticas de
captacin, que en sus inicios calaron fcilmente en
sectores populares. No obstante, su crisis interna, el
bandolerismo y la pugna entre varias de las organi-
zaciones subversivas facilitaron que fueran sorpren-
didas militarmente y pronto relegadas del poder cuan-
do ingresaron los grupos paramilitares en la zona.
Por su parte, la entrada del paramilitarismo en
la zona a partir de 1996 no se caracteriz por una
avanzada u ocupacin militar en s, sino por la per-
petracin de violencia selectiva contra miembros de
organizaciones sociales y sindicales, especficamen-
te contra aquellos que se encontraban comprometi-
dos con la Unin Patritica y el Partido Comunista,
a quienes les atribuan vnculos con la guerrilla.
La situacin se agudiz an ms porque las
Fuerzas Militares, por accin u omisin, fueron per-
misivas con los paramilitares, cosa evidente en los
testimonios, que coinciden en sealar el acompaa-
miento del Ejrcito en algunas acciones de los para-
militares y la incapacidad del gobierno local para
gestionar las denuncias respectivas sin que se filtrara
la informacin. Ello evidencia que una de las carac-
tersticas de la incursin paramilitar fue la incidencia
inmediata sobre la alcalda y el concejo municipal,
caracterstica que no se acentu durante el predo-
minio de la subversin, cuyo asedio hizo nfasis en
la captacin de bases sociales.
De manera contraria, el trato de los grupos pa-
ramilitares hacia las organizaciones sindicales fue de
tipo punitivo, por el sealamiento de algunas de s-
tas como colaboradoras de la guerrilla, lo cual requi-
ri una llamada a juicio y negociacin en la que se
condicionara su participacin poltica y social.
128
53 Testimonio de lder social que trabaj con la administracin municipal.
El terror infundido mediante hostigamientos,
amenazas, muertes selectivas, y finalmente el asesi-
nato del mximo lder sindical, Manuel Salvador
vila, en abril de 1998, minaron la participacin y
continuidad de Sintrainagro, Ustrapuwl y Sintrapal-
ma, sindicatos que tuvieron que redefinir su accin
en el municipio y finalmente desarticularse luego
de los sealamientos por parte de la miembros de
la misma comunidad, que fueron cada vez ms per-
sistentes como consecuencia de la intimidacin del
nuevo orden paramilitar.
Lo que se ha producido hasta aqu es una rup-
tura del tejido social existente y su sustitucin a
travs de la transformacin del sentido del orden
social y la estigmatizacin de la actividad de las
organizaciones sindicales en trminos de reivindi-
cacin de sus derechos. No obstante, en este em-
peo se usaron las mismas redes sociales que res-
cataron una tradicin organizativa en funcin del
nuevo orden alternativo de facto.
En suma, se produjo una desarticulacin de
los sindicatos, en cuanto que muchos de sus miem-
bros fueron asesinados o desplazados forzadamen-
te y los que se quedaron tuvieron que retirarse o
replantear sus principios y mtodos reivindicatorios,
que fueron duramente cuestionados y condiciona-
dos por el paramilitarismo.
En el presente la situacin de los sindicatos de
Puerto Wilches no ha cambiado mucho con respec-
to a lo que se narra en estas lneas. Los cambios
ocurridos el condicionamiento de las organizacio-
nes y los pliegos de peticin, el impulso de un mo-
delo de cooperativas que alienta el menoscabo del
bienestar del trabajador y la estigmatizacin de la
protesta de los trabajadores y del discurso de los
derechos humanos persisten y reflejan hoy la dif-
cil situacin que viven los trabajadores del munici-
pio, mientras los pobladores evidencian una persis-
tente actitud de adaptacin para la supervivencia,
que se resume en una frase corriente:
: aj:~uu:u: a cu::::: cu I: uu:, aI:a
u: ca aj:~uu~: a cu::::: cu I: ::
5
Sin embargo, la tradicin organizativa del mu-
nicipio intenta a diario restablecerse de los golpes
que le ha propinado el hecho de vivir en medio de
actores poltico-armados. En este sentido ha sido
fundamental el papel de la comunidad internacional,
de las organizaciones sociales y defensoras de los
derechos humanos. Hoy siguen trabajando en Puer-
to Wilches la Organizacin Femenina Popular, el Pro-
grama de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio, la
Iglesia catlica a travs de la Dicesis de Barranca-
bermeja, Pastoral Social y las Hermanas Juanistas.
Es importante plantear un interrogante: dado
el fuerte condicionamiento que ha planteado el pa-
ramilitarismo, ya no es posible hablar de la existen-
cia de organizaciones sindicales en Puerto Wilches?
O, ms bien, se trata de un nuevo momento de las
organizaciones sindicales, una nueva generacin de
sindicatos en las que stos tratan de adaptarse al
nuevo orden de facto para no desaparecer, un mo-
mento en el que su accin no involucra mtodos de
reclamacin y presin poltica sino nuevas formas
de organizacin para los trabajadores, como la coo-
perativista, de tal forma que no cuestione sino
que sea funcional al avance del modelo econmico
del pas?
La pregunta nos lleva a una reflexin ms am-
plia: al encuentro de dos escenarios complejos que
enfrentan los sindicatos en Colombia. El primero es
el del avance del modelo econmico neoliberal,
partidario de la flexibilizacin laboral y el desmonte
de garantas laborales y en el cual la figura de los
sindicatos tiende cada da a ser ms disfuncional. El
segundo escenario es el de la estigmatizacin polti-
ca el cual afecta de diversas formas y casi de mane-
ra cotidiana a los sindicalistas del pas.
El punto de encuentro de estos dos escenarios
aparece como un nuevo interrogante en trminos
129
de si el paramilitarismo acta como catalizador de
los cambios ms profundos para el avance del mo-
delo econmico en zonas de alta organizacin sin-
dical, y en especial aquellas donde determinados
sectores sociales se han beneficiado de la presencia
de organizaciones guerrilleras, lo cual ha facilitado
una resistencia ms duradera frente a los cambios
del modelo econmico que se plantean en el pas
desde 1990.
Finalmente, se advierte sobre los lmites de las
interacciones entre las organizaciones sindicales (y
sociales) y los actores poltico-armados, y se reco-
mienda reflexionar sobre la coexistencia en un mis-
mo territorio de actores poltico-armados y stas
organizaciones que hacen parte de la poblacin ci-
vil, lo cual condiciona su supervivencia, actividad y
carcter neutral en trminos de la connotacin ami-
go-enemigo que elaboran los actores polticos-ar-
mados para su estrategia de guerra.
........................
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130
........................
Testimonios
Entrevistas en profundidad a diez sindicalistas de Puerto Wilches.
Entrevistas a siete pobladores del municipio: lderes sociales,
funcionarios de la administracin municipal y miembros
de la Iglesia catlica en la poca.
Todas las entrevistas fueron realizadas entre noviembre de 2003
y mayo de 2004.
MOVIMIENTOS SOCIALES
1
Filsofo con maestra en estudios polticos, investigador
del Cinep. Agradezco la colaboracin de Wilson Daniel
Ossa, estudiante jesuita, en la revisin bibliogrfica de la
revista Cien das vistos por Cinep.
REFLEXIN
SOCIOPOLTICA DEL
CINEP EN TORNO AL
TEMA DE LA PAZ *
POR FERNANDO SARMIENTO SANTANDER
1
... La paz no es algo alcanzable de la
noche a la maana, sino un proceso, un
camino, una referencia.
Vicen Fisas
134
INTRODUCCIN
a visin de paz como proceso
nos lanza a la bsqueda de sen-
deros posibles y al intento de
comprender los intersticios que
hacen ms compleja su aprehen-
sin, su logro. Como dice Fisas
en el epgrafe de este artculo, la
paz no es alcanzable de la noche a la maana. Pero
an ms, define la paz como una referencia muy
seguramente inalcanzable; un no lugar, un no esta-
do de cosas, sino una especie de composicin de
posibilidades, de realidades diversas que en algo se
podran asemejar a alguna de esas concepciones de
paz que poseemos; una en medio de esa multiplici-
dad de concepciones diversas e ideales, utpicas. Y
en eso somos como Ulises de regreso a Itaca.
En este texto me propongo recorrer los cami-
nos, las bsquedas que el Cinep ha realizado sobre
el tema de la paz. Son senderos distintos, huellas
distintas, ideales distintos; es una bsqueda institu-
cional que an no termina, sino que, por el contra-
rio, se hace tanto ms intensa cuanto ms lejanas y
confusas son las posibilidades de que Colombia al-
cance aquello que llamamos paz.
La concepcin de Vicen Fisas, que recoge los
conceptos de paz positiva y paz negativa de Johan
Galtung, nos afirma en esta sensacin de lejana y
confusin en la que el pas se encuentra inmerso:
Si la ausencia de guerra podemos denominarla
como paz negativa, la ausencia de violencia equi-
valdra a paz positiva, en el sentido de justicia
social, armona, satisfaccin de las necesidades
bsicas (supervivencia, bienestar, identidad y li-
bertad), autonoma, dilogo, solidaridad, integra-
cin y equidad (Fisas, 1988, 19-20).
El contexto nacional actual es de intensificacin
de la guerra y de profundizacin de las formas de
violencia estructural. En este sentido, la reflexin so-
bre el tema de la paz sigue siendo ms que necesaria.
Por su parte, en la concepcin del Cinep, paz
y desarrollo son dos temas que van de la mano; como
lo expres Fernn Gonzlez, la construccin de la
paz est esencialmente ligada al desarrollo integral
de las regiones cruzadas por el conflicto poltico y
social y a la construccin de un espacio pblico de
resolucin pacfica de conflictos(Gonzlez, 1999,
Controversia 174, 5). Se trata de una concepcin que
se ha construido a lo largo del trabajo del Cinep,
fruto de los ejercicios de investigacin y contacto con
las realidades regionales.
De all que el Centro se haya propuesto, como
equipo, contribuir en el futuro inmediato a propi-
ciar alternativas de desarrollo y paz para el pas.
Este compromiso se puede entender como una eta-
pa en el proceso de bsqueda de posibilidades para
la paz; la cuestin aqu es cul ha sido el camino
recorrido, cul ha sido el debate interno, cmo se
han construido las apuestas del Centro.
El sustrato conceptual y axiolgico, el punto
comn que da aliento a las bsquedas instituciona-
les, es la apuesta por la vida, que asume como reto
de largo plazo la construccin de una sociedad jus-
ta.
2
Una opcin como stas no brota, ciertamente,
de la nada; proviene de un proceso interno que
resume, en los treinta aos de historia de la institu-
cin, los debates, las posturas y las concepciones
distintas sobre los temas de la paz y de la guerra en
el contexto colombiano. Tal proceso es el que in-
tento recoger en este artculo.
El ejercicio de mirar el camino recorrido es
importante en cuanto puede ayudarnos a compren-
der el quehacer actual del Centro y su proyeccin
hacia el futuro respecto al tema de la paz; como
afirma Fernn Gonzlez en el libro Una opcin y
muchas bsquedas, publicado con motivo de los 25
aos del Cinep, la memoria es selectiva y tiende a
olvidar muchas cosas (Gonzlez, 1998, 16). En el
mismo libro sus distintos autores nos muestran que
la relacin de las estrategias investigativa y de inter-
vencin ha sido la caracterstica central de la activi-
dad de la institucin. Al revisar cmo ha sido trata-
do el tema de la paz en el Centro a lo largo de su
historia, encuentro que l fue cobrando diversos
matices y formas justo en ese punto de interseccin
de las dos estrategias, formas que fueron configu-
135
rndose y transformndose a medida que avanzaba
la reflexin y se desarrollaban nuevas experiencias.
Tratar de entrar por estos senderos ya demar-
cados, intentando recoger los distintos momentos
que se vivieron en el Cinep frente al tema que nos
interesa. Estos senderos son: una lnea constante de
investigacin sobre los temas de la guerra, la vio-
lencia, los derechos humanos, los modelos econ-
mico y poltico; el seguimiento y anlisis de los pro-
cesos y formas de negociacin de los distintos go-
biernos; el impulso y la reflexin sobre la
movilizacin social en favor de la paz; las apuestas
locales y regionales a iniciativas de paz y progra-
mas de desarrollo; y los aportes pedaggicos en
proyectos de educacin para la paz.
Adicionalmente, esta diversidad de matices nos
advierte que el tema de la paz no existe en solitario
siempre ha estado conexo a otros temas. Se aborda,
por ejemplo, el tema de la paz cuando se reflexiona
sobre los derechos humanos, la violencia, los mo-
delos econmicos, el desarrollo, etc. Esto hace ms
interesante la tarea de buscar el rastro de las re-
flexiones y los debates.
Es a mediados de los aos noventa cuando un
sentido positivo de la paz empieza a aparecer con
ms claridad como opcin del instituto, no antes.
No es que el tema no estuviera previamente en los
debates; apareca en relacin con la coyuntura, pero
la paz no era en ese entonces una opcin progra-
mtica del Centro. La paz de la que se hablaba se
conceba como un logro de la revolucin, de la lu-
cha social, de la transformacin de las estructuras,
concepcin que se enmarcaba en las reflexiones
cercanas al marxismo de aquellas primeras dos d-
cadas de historia.
En estas notas intento la aproximacin a una
concepcin actual de la paz en el Cinep. Ser se-
guramente una formulacin incompleta, dada la am-
plitud del asunto, pero ser en todo caso la eviden-
cia de una bsqueda institucional que an no cul-
mina, pues el concepto de paz, como lo dice Lede-
rach, est formado e influenciado por el contexto,
la cultura y la poltica dominante de la cual surge
(Lederach, 1983, 24). A mi modo de entender, se
trata de un concepto constantemente transformado
y a su vez constantemente transformador.
Metodolgicamente,
3
para buscar el rastro de
los senderos enunciados, dividir el proceso del
Cinep respecto al tema de la paz en cuatro perio-
dos: 1) una mirada rpida a los temas que inquieta-
ban al Centro en los aos 70 y comienzos de los 80,
entre los que predominaban las reflexiones sobre el
contexto internacional y sus efectos en Amrica La-
tina; 2) la segunda mitad de los aos 80, marcada
por el seguimiento de los dilogos con la guerrilla
impulsados por Belisario Betancur (1982-1986) y
Virgilio Barco (1986-1990); 3) la dcada de los 90,
cuando el trabajo del Cinep se concentra en el apo-
yo a la emergente expresin de la sociedad civil a
favor de la paz; y 4) los primeros aos del nuevo
milenio, en los cuales se ha venido afianzado una
concepcin de la paz ms amplia y propositiva. Ini-
ciemos este recorrido, sin perder de vista que la paz
es una utopa, un sueo, pero a la vez una opcin
urgente frente a la realidad del pas.
LOS AOS 70 Y COMIENZOS DE LOS
80: VISIONES ESTRUCTURALES DE
ORDEN GLOBAL
En sus comienzos como Centro de Investiga-
cin y Accin Social (Cias) el Centro fue expresin
2 Documento institucional sobre la meta grande y audaz (Mega) del Cinep, 2002.
3 Para la elaboracin de este trabajo se ubicaron las producciones del Cias y el Cinep en temas relacionados con paz y negociaciones. La
produccin es relativamente amplia en libros, artculos de revistas y material audiovisual. Para este trabajo se revisaron con mayor
profundidad los artculos de las revistas Controversia y Cien Das.
136
de una estrategia de orden global de los jesuitas
destinada a hacer frente a problemas estructurales
como la pobreza, la inequidad y la injusticia, provo-
cados por los modelos econmicos y polticos im-
perantes. Como lo dice Mauricio Archila, los Cias en
Amrica Latina al fin y al cabo eran el resultado del
mismo impulso renovador de la Compaa de Je-
ss, que vea importante acercarse seriamente a la
realidad del
subcontinente
(Archila, 1998,
167). La mono-
grafa de Am-
paro Londoo
denomi nada
Conflicto o ne-
gociacin: dos
alternativas de
la sociedad in-
dustrial mo-
derna, publi-
cada por el
Cias en 1973 (y
que podra ser
un titular ac-
tual), traduce
la inquietud
del Centro en
ese sentido.
Londoo expresa en su monografa la atencin del
Centro en la complejidad y relevancia de los pro-
blemas estructurales.
La mirada subcontinental subyaca en el traba-
jo de los aos 70 y pareca extenderse hasta princi-
pios de los 80. Esto se puede constatar en los anli-
sis que sobre la guerrilla colombiana se hacen en el
marco de las revoluciones latinoamericanas, respon-
diendo de cierta manera a las dinmicas globales
que reordenaron polticamente el mundo en la lu-
cha contra el comunismo. Tal visin es recogida por
Francisco De Roux al hacer referencia a las luchas
nacionalistas centroamericanas (De Roux, 1983, Con-
troversia 112, 118-151). En su artculo, De Roux afir-
ma que los Estados Unidos ven a los pases latinoa-
mericanos como presas del comunismo monolti-
co; de ah la declaracin de guerra a estas tenden-
cias. El logro de la paz, en este contexto, es posible
con el triunfo de las luchas nacionalistas, en cuanto
procesos de resistencia al embate de las grandes po-
tencias. El proceso de autodeterminacin de las na-
ciones latinoamericanas y la lucha contra la inequi-
dad son elementos que de alguna forma bosquejan
una concepcin
de paz en la que
se requieren
transformacio-
nes estructura-
les de orden
global.
De manera
complementa-
ria, la revista
Panorama pu-
blicaba estudios
como los del in-
vestigador del
Centro en ese
entonces, Pedro
Santana, sobre
la represin y el
tratamiento que
el gobierno de
Julio Csar Turbay (1978-1982) daba a las guerrillas
colombianas (particularmente al M19 y las Farc en el
sur del pas) y a la protesta social en general. Estos
estudios reflejan el juego favorable que haca el ofi-
cialismo respecto de la dinmica mundial de lucha
contra el comunismo; el gobierno vea en estas ex-
presiones la incidencia de potencias extranjeras que
desean sumir al pas en un totalitarismo comunista
(Santana, 1981, Panorama 4, 9-11). Posiciones gu-
bernamentales como sta incentivaron relaciones
conflictivas con otros pases del rea, como Panam
y Cuba, a los cuales se acus de colaboradores de las
guerrillas. El Estatuto de Seguridad de Turbay censu-
raba incluso a los medios de comunicacin, tildn-
dolos de propagandistas de la subversin armada.
137
Es en esta coyuntura que el M19, con habili-
dad poltica, toma en sus manos la bandera de un
tema totalmente lejano, tanto de las instancias ofi-
ciales como de la sociedad colombiana: la paz. El
M ratifica su propuesta de paz y exige la celebra-
cin de un dilogo nacional con el gobierno, y Tur-
bay se ve forzado a crear la Comisin de Paz. La
situacin es analizada por los investigadores del
Cinep (ibd., 11-12), quienes registran prioritaria-
mente la manera como se entorpeci el frgil pro-
ceso de negociacin debido a que el gobierno con-
sideraba que los movimientos insurgentes buscaban
instaurar el comunismo como sistema poltico en
Colombia. La concepcin gubernamental del mo-
mento fue la de que los principales problemas del
pas obedecan a lgicas externas que intentaba
implantar el comunismo. La visin de la problem-
tica por parte del Cinep expres que los problemas
sociales colombianos eran internos y respondan a
las deficiencias del modelo poltico y econmico.
El seguimiento del proceso social colombiano
complementa las reflexiones de esos aos. Se presta
atencin al surgimiento de las primeras comisiones
defensoras de los derechos humanos, cuyo objetivo
fue reaccionar ante la represin sistemtica del go-
bierno y denunciar la accin de oscuras fuerzas de
derecha que repriman la protesta social. La reflexin
sobre la violencia y los problemas de orden estructu-
ral denotaba que el asunto de la paz estaba ligado a
las grandes transformaciones sociales y polticas que
se podan lograr con los procesos revolucionarios y
la lucha de los distintos sectores sociales
No se puede afirmar que la paz fuera ya un
tema configurado en la reflexin del Cinep, pero
empezaba a aparecer con los cambios en la coyun-
tura nacional. Durante estos aos los ejes temticos
giraron principalmente en torno a las tendencias
polticas globales, la represin y violacin de los
derechos humanos y los problemas estructurales.
Sin embargo, y en retrospectiva histrica, me atre-
vera a afirmar que estas reflexiones contienen el
germen de lo que solo mucho ms adelante se po-
dra considerar en el Cinep como una visin com-
pleja y positiva de la paz, en trminos de equidad,
justicia social, autonoma y seguridad.
SEGUNDA MITAD DE LOS AOS 80. UN
NUEVO VOCABLO EN LA ARENA
POLTICA: LA PAZ
En la segunda parte de la dcada de los 80 la
mirada subcontinental que caracteriz el periodo
anterior gira hacia los procesos internos del pas,
motivada quizs por la visin de los problemas es-
tructurales que aquejaban a la sociedad colombia-
na. El trnsito es sintetizado por Fernn Gonzlez
(Gonzlez, 1987, Controversia 141, 7-13) al recoger
la reflexin colombiana en el proyecto Democra-
cias emergentes, trabajado en los pases surameri-
canos y que estuvo auspiciado conjuntamente por
la Universidad de Naciones Unidas y Clacso. Las
sntesis de los trabajos en el continente fueron pre-
sentadas en una compilacin de ONU-Clacso titula-
da Sistemas polticos y actores sociales. En Colombia
el estudio fue publicado en 1987 por la revista Con-
troversia, en una edicin que incluy adems tres
artculos: Estado de derecho, crisis y reestructura-
cin capitalista en Colombia, de Vctor Manuel
Moncayo; Movimientos sociales y polticos en los
aos 80: en busca de una alternativa, de Camilo
Gonzlez Posso; y La guerrilla en Colombia, de
Eduardo Pizarro. Los titulares reflejan el inters por
los problemas colombianos en las reflexiones del
Cinep, nfasis que fueron recogidos por Gonzlez
en la introduccin de ese nmero de la revista: pro-
fundizar sobre el anlisis del conflicto, la violencia
y los procesos de negociacin y prestar atencin a
los movimientos sociales como una alternativa para
la bsqueda de la paz (ibd.).
En trminos especficos respecto del tema de
la paz, cuyo tratamiento por el Cinep estaba todava
muy centrado en una concepcin negativa, pode-
mos caracterizar la segunda mitad de los aos 80 en
dos lneas de reflexin: por un lado, el apoyo y el
anlisis de los procesos de negociacin que se ha-
ban iniciado en el gobierno de Belisario Betancur y
138
continuaron con Virgilio Barco; por otro, los estudios
sobre los factores estructurales que propiciaban la
violencia en Colombia entre ellos el problema agra-
rio, la relacin guerrilla-violencia y narcotrfico-vio-
lencia y la deuda externa.
El apoyo y anlisis de los procesos de negocia-
cin, enfatiza en el hecho de que en las instalaciones
del Cinep se realizaron encuentros de discusin en
el marco de las negociaciones puestas en marchas
por Betancur y Barco, encuentros que fueron pro-
movidos por Gonzlez Posso, en ese entonces in-
vestigador del plantel. El anlisis de los procesos de
negociacin empez a configurar una constante del
trabajo del Cinep, que fue recogindose en las revis-
tas Controversia y Cien Das vistos por Cinep. Una
visin de los procesos de paz como mecanismo de
concertacin poltica nacional, que intentaba superar
la inflexibilidad del pensamiento poltico tanto de
izquierda como de derecha fue presentada por Ale-
jandro Sanz de Santamara (Sanz 1986, Controversia
130, 5-23), en tanto que las primeras demandas de
una poltica de paz a escala nacional y la participa-
cin de las regiones en los procesos fue expresada
por Elsa Blair (Blair, 1989, Cien Das 5, 18-19). La
misma inquietud fue expuesta por Camilo Castella-
nos al reflexionar sobre las deficiencias del proceso
de paz y la resistencia de algunos sectores de las
guerrillas, reunidos entonces en la Coordinadora
Guerrillera, a negociar con Barco (Castellanos, 1989,
Cien Das 8, 4-5). Blair misma haca referencia al can-
sancio de la ciudadana frente a la guerra, que se
expresaba en la crisis social y poltica que se respi-
raba en el pas (Blair, 1988, Cien Das 6, 16-17).
Esta fatiga por la guerra y la violencia estimu-
la las exigencias al gobierno de turno en favor de la
apertura de dilogos de paz y la participacin de
los sectores sociales. La idea se empieza a definir
con mucha fuerza entre los investigadores del Ci-
nep relacionados con el tema. En 1987 Gonzlez
Posso aborda la situacin de Colombia durante los
aos 80 y destaca la tendencia de reorganizacin
del movimiento popular. En un artculo de Contro-
versia afirma que las mltiples crisis del pas se de-
ben a la prdida de legitimidad del gobierno y del
sistema poltico y propone avanzar en la bsqueda
de nuevas legitimidades y formas de institucionali-
dad (Gonzlez Posso, 1987, Controversia 141, 37-
102); el ensayo analiza la irrupcin del movimiento
popular extrainstitucional, el proceso de paz y el
lugar de la guerrilla en el mismo, la institucionaliza-
cin desde arriba y la reorganizacin cvico-popu-
lar. Distingue tres fases en la situacin nacional: 1)
crisis y polarizacin externa, con Turbay; 2) proce-
so de paz, con Betancur; 3) ruptura del dilogo na-
cional. Al mismo tiempo hizo notar que la paz se
eriga como tema poltico ineludible y se encontra-
ba entonces en boca de las guerrillas como paz
con transformaciones sociales (ibd.). Estas reflexio-
nes evidencian una mayor aproximacin del Cinep
al tema de la paz y la emergencia de una nueva
idea, ms positiva.
En su artculo de Cien Das Colombiano: sal-
ve usted la patria Camilo Castellanos recoge este
conjunto de inquietudes y hace nfasis en que la
paz es posible a travs de un profundo cambio de
la mentalidad de los colombianos, la recuperacin
de la credibilidad de los actores polticos, las refor-
mas sociales de fondo y una activa participacin
ciudadana (Castellanos, 1989, Cien Das 5, 4-5).
Culmina su artculo enunciando que la paz no bro-
ta solo del acercamiento de las cpulas. Solo un
poderoso movimiento ciudadano puede amarrarle
las manos a la muerte. Estos artculos hacen ms
evidente la inquietud del Centro respecto de la par-
ticipacin social en el tratamiento de la paz, aspec-
to que ser desarrollado mucho ms a fondo en la
dcada siguiente.
En ese orden de ideas, en 1988 el Cinep par-
ticipa en la realizacin de la Primera Semana por la
Paz convocada por la Compaa de Jess, y su labor
se expresa en la publicacin de las memorias de
ese evento en Controversia.
4
La Semana tuvo como
propsito favorecer un clima de reflexin y com-
promiso por la paz y por la vida, y cuatro temas
principales enmarcaron las reflexiones del evento.
El primero hizo hincapi en las condiciones so-
cioeconmicas y polticas para el logro de la paz y
el segundo gir en torno a los derechos humanos,
139
al resaltar el derecho a la vida como el principal de
ellos y sealar sus implicaciones en el sistema de
justicia, en los procesos pedaggicos y en las re-
flexiones sobre la dignidad humana. El tercer tema
tuvo como punto de mira la reforma constitucional
que se avecinaba y toc aspectos como los cambios
sociales e institucionales necesarios para crear una
constitucionalidad favorable a la paz. El cuarto tema
se centr en los procesos de paz que histricamen-
te se haban adelantado en el pas en respuesta a las
distintas etapas de la violencia nacional, con la idea
de analizar la viabilidad de los nuevos intentos que
se estaban adelantando en la administracin Barco.
Desarrollos como ste fueron significativos durante
el siguiente decenio para el impulso de la moviliza-
cin social en favor de acciones de negociacin y
construccin de la paz.
En lo que tiene que ver con el estudio sobre
los factores estructurales que propician la violencia
en Colombia, a finales de los aos 80 se configura
en el Cinep el equipo de investigacin sobre con-
flicto y violencia, coordinado por Fernn Gonzlez.
En el grupo participaron investigadores como Elsa
Mara Blair, Consuelo Corredor, Mauricio Romero,
Fabio Sandoval, Amparo Cadavid, Mauricio Garca
Durn, Jos Jairo Gonzlez y Mara Victoria Uribe y
gran parte de sus reflexiones fue recogida en seis
nmeros de la revista Anlisis (Documentos Oca-
sionales) aparecidos entre septiembre de 1988 y fe-
brero de 1992.
Las seis ediciones presentan las reflexiones del
equipo en torno a la crisis del Estado, la ausencia
de espacios de apertura en el sistema poltico, la
situacin de las regiones frente a los problemas del
agro, la posesin de la tierra, la situacin de violen-
cia, guerra y paz y los procesos de paz de orden
nacional. En ellas el equipo muestra su preocupa-
cin por los temas coyunturales, polticos y estruc-
turales de fondo que se vivan en el pas y que de-
mandaban grandes transformaciones impulsadas por
el conjunto de la sociedad. Consuelo Corredor y
Fabio Sandoval se inclinan en este sentido. La pri-
mera analiza el problema de la tierra y muestra cmo
se liga histricamente a la violencia; afirma que la
4 La compilacin de las memorias fue presentada por Ana Luca Rodrguez y publicadas bajo el ttulo Debates sobre la paz en Controversia
147-148 de diciembre de 1988.
140
relacin entre los po-
deres polticos, los ac-
tores armados y el
campesinado pobre
conforma esa comple-
jidad. Analiza las dife-
rentes violencias a
partir de los actores y
sostiene que hay una
violencia ligada al pro-
blema agrario, otra
personificada en la guerrilla y una tercera que emana
del narcotrfico (Corredor, 1989, Controversia 151-
152, 19-77). Sandoval sostiene que la falta de refor-
mas sociales y polticas, sumada a la lgica poltico-
militar de las guerrillas, entorpece el desarrollo de
los intentos de paz y la participacin ciudadana en
ellos (Sandoval, 1989, Cien Das 6, 10-11).
Los dos nfasis del segundo periodo de los
aos 80 son complementados por otras visiones,
propuestas por los jesuitas del Centro; son reflexio-
nes que alientan desde las esferas teolgicas y edu-
cativas para la paz y se traducen en propuestas dis-
tintas: formacin para el dilogo, respeto de los
derechos humanos, defensa de la vida y rechazo a
la intolerancia, como bases fundamentales para pro-
piciar el desarrollo como el nombre de la paz y
crear conciencia ciudadana con una profunda res-
ponsabilidad social y poltica. Jesuitas como Neftal
Vlez Chavera (Vlez, 1988, Cien Das 3, 12-13),
Gabriel Ignacio Rodrguez y Mario Franco (Rodr-
guez y Franco, 1989, Controversia 149-150) dieron
su aporte a la reflexin sobre la paz.
En la conclusin de este periodo acudimos a la
revista Anlisis, en cuyo ltimo nmero de esta se-
rie se afirma que
la construccin de la paz no es una tarea fcil.
Va ms all de la mera ausencia de guerra, del
cese al fuego o la tregua entre los actores arma-
dos. Supera incluso la simple reinsercin de los
antiguos combatientes en el seno de la sociedad
civil. Requiere un esfuerzo conjunto de todos los
colombianos para la construccin de una nue-
va sociedad, donde
todos tengan sitio y
donde los conflictos
puedan resolverse
mediante el dilogo
civilizado entre las
partes contrapues-
tas (Anlisis 6,
1992, 3).
El anterior con-
junto de ideas muestra el cambio del Cinep en su
concepcin de la paz; una visin ms amplia y com-
pleja, que relaciona el tema de la paz con los prin-
cipales problemas sociales, culturales, econmicos
y polticos del pas. Tal concepcin es complemen-
tada con la perspectiva que asigna a la sociedad
civil un papel fundamental en la construccin de la
paz, intencin que ser ampliada y fundamentada
en los aos 90.
LOS AOS 90. UN NUEVO ACTOR PARA
LA PAZ: LA SOCIEDAD CIVIL
Las puertas del nuevo decenio se abren para el
propsito de promover y fortalecer la movilizacin
ciudadana por la paz y las transformaciones socia-
les; el ambiente creado en torno de la nueva Cons-
titucin del pas enfatizaba las ideas de apertura
democrtica y participacin.
Los aos 90 son en el Centro la etapa de mayor
produccin escrita en torno al tema de la paz. Di-
versas disciplinas y visiones se conjugan en tres l-
neas fundamentales de reflexin, haciendo ms
complejo e integral el trabajo: la continuidad en el
seguimiento de los procesos de negociacin y an-
lisis de las polticas de paz de los gobiernos; la pro-
mocin y respaldo a las iniciativas sociales por la
paz, que contemplan programas pedaggicos y de
formacin tica; y el estudio de procesos locales y
regionales de paz y negociacin.
141
En ellos se conjugan distintas percepciones: las
estructurales, que abogan por la apertura y las trans-
formaciones econmicas, polticas, sociales y cultu-
rales; los anlisis polticos sobre la violencia, el Es-
tado y los actores del conflicto; y el seguimiento al
tema de la violacin de los derechos humanos y el
Derecho Internacional Humanitario.
El seguimiento de los procesos de paz y el
anlisis de los modelos de negociacin, es una cons-
tante del trabajo del Cinep. Sobre todo en la primera
parte de la dcada de los noventa sta es una pre-
ocupacin sentida de los investigadores ante la au-
sencia de una poltica de negociacin clara e integra
por parte del gobierno, que opta por la va represiva
y militarista para la superacin del conflicto armado
interno, lgica a la cual respondieron de la misma
manera los grupos insurgentes. Es una situacin que
torna frgil el logro de la paz en el pas. Ante ello, los
investigadores del Centro se preocuparon por apor-
tar a los procesos en dos sentidos: por una parte,
presentar propuestas de contenido a la agenda de las
negociaciones, y, por otra, reflexionar sobre las con-
diciones para el sostenimiento y realizacin de los
propsitos de paz, elementos que se venan tratando
desde la dcada anterior.
Las voces de investigadores como Ivn Orozco
y Mauricio Garca Durn se expresaron en estos dos
sentidos desde los inicios del gobierno de Csar
Gaviria (1990-1994). Orozco dice que el proceso de
dilogo se debate entre dos visiones: la policivo-
punitiva, que ve en la represin y la victoria militar
la solucin del conflicto armado, y la poltico-mili-
tar, proclive a la humanizacin y al dilogo, y ad-
vierte que con la llegada al poder de Gaviria parece
afirmarse la segunda (Orozco, 1990, Cien Das 12,
15-17). Desde una perspectiva jurdica, advierte que
el proceso de paz por esta va puede traer como
consecuencia la impunidad, por lo cual, para hacer
posible el acuerdo de paz es necesario atender al
tema del castigo por los delitos cometidos (Orozco,
1991, Cien Das 14, 13-15). Paralelamente a esta pre-
ocupacin, en la opinin pblica tuvo eco el llama-
do de atencin sobre las violaciones de los derechos
humanos y el Derecho Internacional Humanitario de
otros investigadores del Centro, como Omar Her-
nndez (Hernndez y Bastidas, 1992, Cien Das 20,
16-18) y Diego Prez (Prez, 1993, Cien Das 21,
16-17). Garca afirma que mientras haya confronta-
cin los acuerdos entre Gobierno y guerrilla sern
en vano (Garca, 1991, Cien Das 15, 8-9). El fraca-
so que tuvieron las negociaciones que se adelanta-
ban en Caracas hizo inminente el incremento de la
confrontacin militar. Tal situacin activ las alar-
mas entre los investigadores del Cinep, que llama-
ron la atencin sobre el impacto de la guerra en la
poblacin civil (ver Mnera, 1992, Cien Das 30, 12-
13), en particular en las regiones y las poblaciones
ms vulnerables.
Garca sostiene que es necesario el cese de las
hostilidades para avanzar en la construccin de la
paz (Garca, 1991, Cien Das 16, 6-7). Tal estima-
cin es afianzada en su libro De la Uribe a Tlaxcala.
Procesos de Paz, aparecido en septiembre de 1992.
El autor plantea la pregunta sobre el concepto de
paz que sustenta las negociaciones tanto de parte
del gobierno como de las guerrillas. La pregunta se
extiende a la sociedad civil, en sus implicaciones
con una concepcin de paz que apunte a las trans-
formaciones sociales, en las cuales debe implicarse
el conjunto de los colombianos; la paz
exige no solo silenciar los fusiles, sino ante todo
avanzar en la justicia y la democracia. Y aqu el
panorama se complica en un pas en el que se
viven todava situaciones de exclusin socio-eco-
nmica tan marcadas (Garca, 1992, 246).
Esta preocupacin se extendi hasta los ini-
cios del gobierno de Ernesto Samper (1994-1998) y
la situacin crtica respecto del tema de las negocia-
ciones que se vivi en estos aos. Garca sostiene
que el pas no ha tenido una poltica de paz sino de
guerra, derivada tambin de la falta de legitimidad
del gobierno (Garca, 1995, Cien Das 30, 8-19). En
el mismo sentido se pronuncia el equipo de Dere-
chos Humanos del Centro, al observar que la paz
no es posible por la falta de autoridad moral del
gobierno; el equipo seala que esta situacin ha
142
sumido al pas en una profunda crisis, agravada por
la violacin de los derechos fundamentales y del
DHI (Equipo de D.H, 1996, Cien Das 33).
Entrada la segunda mitad de los aos 90 el pa-
norama nacional parece cambiar con relacin a los
procesos de paz, o por lo menos as lo perciben
algunos investigadores. Un artculo de Ximena
Useche aparecido en 1997 da cuenta de este cam-
bio, simbolizado en el nombramiento de Jos No
Ros como Comisionado de Paz, a finales de la ad-
ministracin Samper. Tal hecho pareci crear posi-
bilidades para el dilogo. Useche anota que la gue-
rra crea cansancio, degradacin y
desgaste econmico y social, y
que por ello se hacen necesarias
la desideologizacin del enfrenta-
miento y la existencia de una pre-
sin masiva hacia el dilogo por
parte de la sociedad civil a travs
de la participacin poltica
(Useche, 1997, Cien Das 37, 14-
15). De este modo, las demandas
de una poltica de paz de Estado,
de largo plazo y no sujeta a los
caprichos o vaivenes de los go-
biernos, y la apertura a la partici-
pacin de la sociedad en los
procesos, se convierten en voces
permanentes del Cinep durante
los ltimos aos del periodo (Gar-
cia, 1997, Cien Das 38 y Vargas,
1998, Cien Das 41).
El contexto acentuado de
guerra y paz durante la dcada de los 90 explica la
decisin del Cinep de apoyar ms directa y abierta-
mente las iniciativas de la sociedad civil por la paz,
lo cual define su segunda lnea de reflexin. Las pro-
puestas de creacin de espacios de participacin de
la sociedad civil en los procesos de paz, la necesidad
de un movimiento nacional y espontneo por la paz,
el impulso de las iniciativas ciudadanas y la urgencia
de construir un movimiento de paz que exprese la
soberana popular aparecen con insistencia en los
escritos de esta etapa, especialmente por parte de
Garca Durn y Camilo Castellanos.
El seguimiento de las luchas sociales pertinen-
tes se inicia con la creacin de la base de datos de
acciones colectivas por la paz, cuyo fin es visuali-
zar el actuar colectivo de la sociedad colombiana
en rechazo a la violencia y a favor de la paz, permi-
tiendo hacer una medicin cuantitativa, aunque tam-
bin cualitativa, de dicha dinmica social.
5
Esta ini-
ciativa de Garca arranca en el ao de 1994 con el
apoyo de la sede de la Universidad Javeriana en
Cali, el Programa por la Paz de la Compaa de Je-
ss, la Fundacin Social y el Cinep mismo.
El respaldo de los procesos
polticos de la sociedad civil en
torno al tema de la paz se expre-
sa con la participacin activa del
Cinep en tres eventos que mar-
caron este eje de trabajo. El pri-
mero, realizado en octubre de
1994, fue un seminario interna-
cional sobre Negociacin de
Conflictos Armados, cuyos docu-
mentos fueron recogidos en la
publicacin De la guerra a la
paz, experiencias latinoamerica-
nas; el segundo evento consisti
en la recopilacin de experien-
cias ciudadanas en la construc-
cin de la paz, aparecidas en
1996 en la publicacin Voces pe-
regrinas: los ciudadanos como
constructores de paz; y el tercero
fue la recopilacin de experien-
cias sobre la superacin de los conflictos, hecha en
el libro Esbozo para la construccin de un arte de la
paz: pensar la paz como estrategia, publicado a fi-
nales de 1997 con el apoyo del Comit Catholique
contre la faim et pour le dveloppement (Ccfd) y la
Escuela de Paz de Grenoble, Francia. Estos even-
tos, junto con el apoyo para la creacin de Rede-
paz y el Comit de Bsqueda de la Paz, as como
para la realizacin de la Asamblea Permanente por
la Paz, fueron expresin del trabajo cumplido a lo
largo de los aos 90 en respaldo a las iniciativas de
paz en el mbito nacional. De hecho, tanto el Co-
El estmulo a
propsitos locales y
regionales de paz y
negociacin, aparece
como una estrategia
del Cinep en la
bsqueda de
alternativas reales
para la paz.
143
mit de Bsqueda de la Paz como la Asamblea por
la Paz inicialmente tuvieron su sede en las instala-
ciones del Cinep.
El estmulo a propsitos locales y regionales
de paz y negociacin, que enmarca la tercera lnea
de trabajo, aparece como una estrategia del Cinep
en la bsqueda de alternativas reales para la paz, al
considerar que lo local y lo regional son claves para
la construccin de la paz (Castellanos, 1993, Cien
Das 22). Fue a mediados de los aos 90 cuando se
iniciaron los procesos de desarrollo y paz en el
Magdalena Medio y el apoyo a las comunidades de
paz del Urab chocoano. Estas dos experiencias
concretan las inclinaciones de varios investigadores
por los procesos locales y regionales de paz y desa-
rrollo. La educacin en la neutralidad activa como
forma legtima de resistencia civil fue expuesta por
Omar Hernndez (1997, Cien Das 37), mientras
Helda Martnez present los procesos de educacin
para la paz en las comunidades negras del Choc
(Martnez, 1998, Cien Das 42).
En el tema de la paz la dcada de los 90 signi-
fic para el Cinep un cambio en su concepcin y
una explicitacin del mismo como objeto de la in-
vestigacin. Si bien en los aos 70 y 80 la paz sub-
yaca como tema de los aspectos estructurales o era
colateral en las reflexiones sobre el Estado, la vio-
lencia o la accin social, en los 90 la paz es un
asunto que ocupa la atencin de los investigadores
del Centro a partir de concepciones, ms complejas
y propositivas.
Se pueden dibujar tres aspectos que conforman
la reflexin: la paz como proceso poltico y partici-
pativo en la reconfiguracin del Estado, la paz como
expresin y accin social y la paz ligada a las realida-
des de las regiones y localidades de Colombia. En
este campo se pueden integrar el seguimiento a los
procesos de negociacin, la comprensin de la din-
mica social como movilidad social emergente y las
acciones educativas, orga-
nizativas y de comprensin
de los contextos territoria-
les que se adelantan en el
Centro.
Quiero volver a citar la definicin de construc-
cin de la paz de Fernn Gonzlez presentada al
comienzo del artculo, pues de alguna manera ella
expresa y sintetiza el trabajo del Cinep durante los
aos 90 y registra con mayor claridad la compren-
sin del tema de la paz que se va configurando:
la construccin de la paz est esencialmente li-
gada al desarrollo integral de las regiones cru-
zadas por el conflicto poltico y social y a la cons-
truccin de un espacio pblico de resolucin
pacfica de conflictos (Gonzlez, 1999, Contro-
versia 174, 5).
Es en este orden de ideas donde puede afir-
marse que es posible empezar a comprender la paz
justo en el vrtice entre la reflexin y la accin. Lo
que no podemos afirmar es que haya un acuerdo o
una comprensin unificada respecto de la concep-
cin de la paz; por el contrario, como lo afirm al
comenzar, es aqu, en este vrtice, donde cobra
matices y formas distintas.
EL NUEVO MILENIO: RETOS Y
ESTRATEGIAS PARA LA PAZ DESDE LAS
REGIONES
El nuevo milenio es marcado en el Centro por
esta visin amplia y compleja de los problemas de
la paz que se fue configurando durante la etapa
anterior, en especial los aos 90. Ya hemos visto
5 Las especificaciones conceptuales y tcnicas de la Base de Datos se pueden ver en el documento interno Base de Datos: acciones
colectivas por la paz en Colombia. Marco conceptual y operativo elaborado para el Cinep por Mauricio Garcia Duran (2004).
144
cmo entonces se consolidaron tres lneas de traba-
jo del tema de la paz y se configur una forma de
comprenderla: una paz ligada al desarrollo regional
integral y a la construccin de lo pblico como es-
pacio para la resolucin pacfica de los conflictos.
En el ao 2000, en medio del proceso de paz
de Andrs Pastrana, un artculo de Garca Durn
expresa la nueva visin de los anlisis. Afirma que
en los procesos de paz se requiere un examen de
larga duracin que permita ubicar los hechos pun-
tuales de la coyuntura en una perspectiva ms am-
plia, por lo menos en dos sentidos: uno, para con-
trastar crticamente las estrategias del presente con
las lecciones de los procesos colombianos anterio-
res, y otro en aras de conectar positivamente la ac-
tual negociacin con las exigencias y tareas que
plantea la construccin de la paz a largo plazo con
miras a la reconciliacin (Garca, 2000, Cien Das
46,11-14). En este mismo sentido, Tefilo Vsquez
afirma que hace tiempo las causas estructurales del
conflicto se imponen a las coyunturas y vicisitudes
a corto plazo y por esta razn es importante el an-
lisis de las dinmicas, de los cambios militares, po-
lticos y espaciales de la confrontacin armada y sus
actores (Vsquez, 2001, Cien Das 49,12-16).
Fernn Gonzlez refuerza esta nueva interpre-
tacin al denunciar las fallas en los sistemas de ne-
gociacin, que no logran crear entre las partes un
campo comn de significados sobre qu se entien-
de por solucin poltica del conflicto armado
(Gonzlez, 2001, Cien Das 48, 21-24). Para este in-
vestigador el fin, que es la paz, queda desplazado
por el medio. Las negociaciones se han centrado
ms en asuntos procedimentales y secundarios que
en los sustantivos y relevantes, debido a que no
existe una poltica estatal de paz. De ah la necesi-
dad de buscar un nuevo modelo de negociacin
que aproveche los logros alcanzados hasta el pre-
sente y parta de una inteleccin ms diferenciada
del conflicto armado y de los contrastes de la socie-
145
dad colombiana donde l se produce. Igualmente
llama la atencin para que no se pierda de vista la
reforma poltica del Estado y la discusin del
problema social, necesarios para alcanzar la paz
(Gonzlez, 2001, Cien Das 49, 3-11).
Esta inquietud la expresan tambin Vsquez y
Garca. Al analizar la coyuntura creada durante el
gobierno de lvaro Uribe Vlez, Vsquez sostiene
la idea de que para las negociaciones es necesaria
una agenda sustancial (ms all de la procedimen-
tal) y la recomposicin poltica y econmica de las
regiones (Vsquez, 2003, Cien Das 52, 9-14).
Garca, aade que la sociedad civil debe buscar
mayor presin poltica para deslegitimar a los acto-
res de la guerra y ofrecer propuestas para la cons-
truccin sostenida de la paz (Garca, 2001, Contro-
versia 179,11-41).
Esta visin es tambin recogida en las defini-
ciones y reflexiones sobre el movimiento ciudada-
no por la paz. Por una parte, Diego Escobar apunta
a la naturaleza y el sentido del movimiento por la
paz a la luz de las teoras de los movimientos socia-
les, en particular la de estructura de oportunidad
poltica, planteada por Sidney Tarrow; este anlisis
global de la movilizacin por la paz hace notar la
necesidad de que los sectores sociales que trabajen
por la paz reformulen sus estrategias a fin de soste-
ner su accin y su permanencia (Escobar y Rodr-
guez, 2001, Controversia 179, 45-73). Por otro lado,
Garca Durn se pregunta hasta dnde la moviliza-
cin social por la paz en el pas puede ser conside-
rada como un movimiento por la paz. Recurre a las
conceptualizaciones que se han desarrollado en
Europa y Estados Unidos y las contrasta con el fe-
nmeno de la movilizacin colombiana; su finali-
dad es contribuir a una mejor comprensin de la
lucha por la paz, de sus caractersticas y sus alcan-
ces sociales, polticos y culturales (Garca, 2003,
Controversia 181, 12-43).
La confluencia de estas visiones se puede ob-
servar en la publicacin del nmero extraordinario
de Controversia, hecha en febrero de 2004 (Garca,
2004). All se hace una recopilacin de los aprendi-
zajes y experiencias tanto de los procesos y modelos
de negociacin que se han aplicado en Colombia
como de las iniciativas para la construccin de la paz
desde la sociedad civil. Esta fue una propuesta
impulsada por Conciliation Resources (C-R), que im-
plic la publicacin de los artculos en ingls en su
revista Accord, cuya edicin estuvo a cargo de
Garca Durn. Dos eventos preparatorios enmarca-
ron la presentacin de este nmero y su correspon-
dencia en espaol, publicada en conjunto entre
Accord y Controversia. El primero se realiz el 29
de mayo de 2003 en torno del tema Participacin
pblica en procesos de paz, que cont con la cola-
boracin de Celia McKeon, de C-R; el segundo tuvo
lugar el 17 de septiembre del mismo ao y conside-
r las Perspectivas del movimiento por la paz en
Colombia, en cuyo debate particip Jenny Pearce,
de la Universidad de Bradford, Inglaterra. Ambos
foros, que fueron enriquecidos con la amplia par-
ticipacin de organizaciones e impulsores de la paz
de carcter nacional y regional, buscaron recoger
las experiencias, perspectivas y posibilidades del
movimiento por la paz en el marco de los procesos
de negociacin, partiendo de las experiencias obte-
nidas en el pas en los ltimos dos decenios. Se
trat de considerar las posibilidades de promover
en el movimiento colombiano por la paz un carc-
ter proactivo, en el momento en que pareca estar
atravesando por una crisis de legitimidad en medio
de un clima de opinin ms proclive a la guerra y la
confrontacin, en respaldo a la poltica de seguri-
dad de Uribe, recin electo.
En esta misma lnea de reflexin y anlisis es
importante rescatar la indagacin que se ha hecho
en el Cinep en relacin con medios de comunica-
cin y paz. Un trabajo de fondo en esta direccin
aparece en la publicacin Internet, guerra y paz,
editado por Luis Fernando Barn en 2003. El traba-
jo muestra la necesidad de afrontar nuevos retos en
el anlisis de los actores de la paz y la guerra, de
cara a las nuevas tecnologas y los nuevos medios
de hacer la guerra y construir la paz en el pas. El
estudio muestra la forma como la Internet ha sido
integrada por los diferentes agentes sociales a los
procesos de conflicto y paz de Colombia, al tomar
146
referencias temporales y espaciales concretas. Tam-
bin llama la atencin sobre los elementos cultura-
les y simblicos del anlisis, la construccin de sen-
tidos de guerra y paz, la construccin del relato, la
memoria y la identidad.
Adems de este marco de reflexin, anlisis
holstico y apoyo a la movilizacin por la paz, en el
Cinep hay un segundo nfasis del trabajo respecto
del asunto, que est marcado por las experiencias
regionales, en las que se conjugan procesos peda-
ggicos y de desarrollo social. En el Cinep es claro
el valor que se da al trabajo regional y sus aprendiza-
jes para la paz y la negociacin poltica del conflicto.
Personalmente me he expresado en ese sentido
(Sarmiento, 2004, Cien Das 54, 14-17) al afirmar que
la verdadera construccin de la paz se est presen-
tando en las regiones y por tanto es necesario pres-
tar atencin a estas experiencias. Las miradas se
vuelven a los procesos regionales y la compilacin
de experiencias adelantadas por el Cinep en el Ura-
b chocoano (Arbelez, 2001, Controversia 177 y
Rodrguez, 2002, Controversia 180) y el Magdalena
Medio (Gonzlez, 2003, Controversia 181).
En este mismo nivel se encuentra el trabajo
que el Cinep realiza a travs de la Escuela de Dere-
chos Humanos, Paz y Convivencia. La Escuela ha
sido una construccin de treinta aos, en donde se
recogen las experiencias y aprendizajes del Centro
en materia de pedagoga y educacin popular. Es
una experiencia basada en la construccin del suje-
to, de cara a las realidades locales y regionales, en
donde los procesos de conciliacin, de reconoci-
miento del otro y de responsabilidad marcan la pau-
ta de las experiencias para la construccin de la
sociedad y del Estado.
6
En el mismo orden, recogiendo experiencias
locales de paz, se encuentra la reciente publicacin
de escritores pblicos en la construccin de la paz
Tejedores de la Memoria (2004), una propuesta de-
sarrollada conjuntamente por Ilsa, la Fundacin
Charle Lopold Mayer, de Francia, y Cinep. Es una
propuesta de aplicacin de metodologas para la
sistematizacin de experiencias de trabajo por la
paz, al frente de la cual han estado Claire Launay y
Diego Escobar. Esta publicacin es una propuesta
metodolgica de sistematizacin de experiencias
que ha hecho posible la visibilizacin de procesos
locales de paz.
El gran bloque que conforma este nivel del
trabajo por la paz est representado por la partici-
pacin del Cinep en los programas de desarrollo y
paz. Son procesos regionales en donde se sintetiza
la construccin y experiencia del Centro en el pro-
blema de la paz. El trabajo regional ha exigido una
profunda reflexin sobre las relaciones de paz, desa-
rrollo, fortalecimiento del tejido social, construccin
del territorio, conflicto armado y diversas formas de
violencia. De hecho, el Cinep participa directamente
en seis procesos regionales relacionados con el de-
sarrollo y la paz: oriente antioqueo, Montes de
Mara, Magdalena Medio, noroccidente de Cundina-
marca, Meta y sur del pas.
En estas experiencias se evidencia la visin glo-
bal y compleja de la paz que caracteriza hoy el tra-
bajo del Cinep: una paz directamente ligada a la
construccin de regin, a la construccin de proce-
sos sociales y de nuevas formas de relacin entre
los sectores sociales y el Estado; una paz ligada al
desarrollo integral, para la superacin de las necesi-
dades bsicas; una paz ligada a la superacin de la
violencia y a la construccin de espacios pblicos
de reconciliacin y resolucin de conflictos.
CONCLUSIN
Al dar esta mirada sobre el trabajo por la paz,
considero que lo que se ha hecho en el Cinep refle-
ja el mismo devenir de la poltica nacional en trmi-
nos de paz y guerra y los esfuerzos sociales para
alcanzar este anhelo esquivo y lejano. Es como es-
tar montados en el crculo, el ciclo, la gran rueda
del tiempo, que se repite. En 1973 tenamos el ttulo
de la Monografa de Amparo Londoo: Conflicto o
negociacin: dos alternativas de la sociedad indus-
trial moderna, un ttulo hecho para estos tiempos y
147
muy seguramente para los aos siguientes. Esto con-
firma la cercana y el compromiso de los investiga-
dores del Centro en un tema que no es fcil de
abarcar ni comprender.
El Cinep, como se afirm al comienzo, se ha
propuesto convertirse en el mejor equipo de traba-
jo colombiano en alternativas de desarrollo y paz,
proyecto que se ha venido configurando en su com-
promiso con la vida y la justicia social. En ello se
conjugan distintas reas del quehacer actual: segui-
miento a procesos de negociacin, anlisis de las
iniciativas sociales por la paz, participacin en pro-
cesos regionales de desarrollo y paz, escuelas de
formacin, entre otros.
7
El proyecto deja ver la complejidad del con-
cepto de paz en el cual se ha comprometido el Ci-
nep. Una paz, como lo anotamos al comienzo en
palabras de Vicen Fisas, con justicia social, armo-
na, satisfaccin de las necesidades bsicas (super-
vivencia, bienestar, identidad y libertad), autono-
ma, dilogo, solidaridad, integracin y equidad. Esta
paz es apoyada en las experiencias regionales, sin
renunciar a anlisis que vayan ms all de la coyun-
tura, intentando mirar hacia atrs para aprender y
hacia adelante para construir. Las mltiples discipli-
nas de los investigadores comprometidos enrique-
cen esta visin y aportan una comprensin ms
amplia y compleja del pas, en esa bsqueda cons-
tante de propuestas alternativas, siempre urgentes
mientras existan en Colombia pobreza y guerra.
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NUEVAS FORMAS DE PENSAR LA REGIN, EL ESTADO
Y LAS IDENTIDADES COLECTIVAS
No es poca la bibliografa que ha analizado los
movimientos y luchas sociales y la formacin y fun-
cionamiento del estado en Colombia. Tal prolifera-
cin se debe, seguramente, a una angustia bastante
generalizada por comprender el conflictivo aconte-
cer nacional. Desafortunadamente, el resultado de
gran parte de esos anlisis es la formulacin de jui-
cios de valor negativos de la realidad colombiana y
que resultan de la simple comparacin de ella con
modelos ideales de sociedad. Es comn encontrar
estudios que sealan, por ejemplo, que la debilidad
del estado colombiano radica en la ausencia de un
control total sobre monopolio de la fuerza; o que la
situacin de violencia y de irrespeto a los derechos
humanos es una patologa de nuestro pas.
Ante la propagacin de este tipo de conceptua-
lizaciones, resulta importante el nuevo enfoque que
le da el libro conjunto titulado Conflictos, poderes e
identidades en el Magdalena Medio a la historia de
los movimientos sociales, los actores armados, el fun-
cionamiento del estado y la formacin de identida-
des en Colombia desde la perspectiva regional. Uno
de los logros del libro consiste en no utilizar la tpica
metodologa de escoger una teora especfica y a
partir de ella estudiar un caso determinado, sino en
considerar los modelos tericos a partir de su inte-
raccin con la realidad regional. As los autores de
este libro recalcan la necesidad de conocer las condi-
ciones sociales de produccin de los conceptos en
las ciencias sociales.
El libro, resultado del trabajo conjunto de los
grupos de investigacin Movimientos sociales y
Violencia, paz y formacin del estado, pertene-
cientes al Cinep, tiene como
objetivo analizar la confor-
macin de la regin del Mag-
dalena Medio a partir de la
interaccin entre los conflic-
tos sociales y armados; la
gestacin y transformacin
de poderes locales, la inter-
vencin del estado central y
la consolidacin de identida-
des (p. 11). Para la realiza-
cin de este objetivo los in-
vestigadores se basaron prin-
cipalmente en el anlisis de los episodios segn la
propuesta de Doug McAdam, Sidney Tarrow y Char-
les Tilly.
1
Los cinco episodios seleccionados son: 1)
Surgimiento y consolidacin del proyecto paramilitar
en Puerto Boyac y sus alrededores; 2) Conflicto agra-
rio, guerra y poltica en torno a la hacienda Bella-
cruz, sur del Cesar; 3) Transformaciones en la geopo-
ltica del conflicto en Barrancabermeja; 4) Dinmica
poltica y accin colectiva en el sur de Bolvar; y 5)
Conflictos laborales en las industrias petrolera, de la
palma y del cemento.
A partir de una Introduccin que explica lo
sealado, el libro se divide en ocho captulos. El
primero, escrito por Patricia Madariaga, caracteriza
la regin del Magdalena Medio y describe los cin-
co episodios propuestos. A continuacin lvaro
Delgado, en el artculo El conflicto laboral en el
Magdalena Medio, describe la presencia de los tra-
bajadores asalariados en el conflicto social de la
regin en los aos 90, sus concepciones polticas y
A PROPSITO DEL LIBRO CONFLICTOS, PODERES E IDENTIDADES EN EL MAGDALENA
MEDIO, 1990-2001
*
Por : Jorge Alberto Cote
**
* Archila N., Mauricio et al 2006, Conflictos, poderes e identidades en el Magdalena Medio, 1900-2001. Bogot, Cinep.
** Estudiante de historia, Universidad Nacional.
1 Dynamics of Contention, Cambridge, Cambridge University Press, 2001.
156
el tipo de interacciones que mantuvieron con la po-
blacin. A lo largo de su anlisis Delgado observa
que los sindicatos no tuvieron un punto de conver-
gencia regional para acciones conjuntas. Aunque l
hace un excelente anlisis del movimiento sindical
de las industrias cementera, petrolera y oleaginosa
y de su relacin con el conflicto armado en el Mag-
dalena Medio, su artculo se queda corto al tratar de
responder la pregunta Qu diferencia a los asala-
riados industriales del Magdalena Medio del resto
de sus pares del resto del pas? (p. 155), ya que
esta cuestin implica una perspectiva comparativa
con los asalariados de otras zonas del pas cosa que
hubiera requerido otra investigacin.
En el artculo Las luchas campesinas en el
Magdalena Medio, 1990-2001, Esmeralda Prada rea-
liza una lectura de la protesta social campesina en
la regin. Su principal tesis consiste en afirmar que
el comportamiento de la protesta campesina en el
Magdalena Medio est relacionado con el entorno
cultural (p. 167) en el que se desarrolla. Para argu-
mentar esta hiptesis la autora analiza los episodios
dos y cuatro propuestos en la investigacin.
Martha Cecilia Garca analiza la luchas urba-
no-regionales en su artculo titulado Barrancaber-
meja: ciudad en permanente disputa (episodio
tres). Segn la autora, en un principio las protestas
se dirigan a la satisfaccin de bienes bsicos como
la vivienda y la inversin en infraestructura publica.
Sin embargo, la exacerbacin de la violencia con-
dujo a que estas reivindicaciones pasaran a ser de
tipo poltico caracterizadas por la defensa de los
derechos humanos. Garca, tambin afirma que es-
tas luchas se han dado a travs de una accin pol-
tica no institucional.
Al realizar la lectura de los captulos de Prada
y Garca surge una pregunta que no queda clara en
sus argumentaciones y que consiste en saber cul
es la lnea divisoria entre las luchas campesinas y
las urbanas, mxime si se tiene en cuenta que mu-
chas de las protestas campesinas se desarrollaron
en los cascos urbanos de la regin y que parte de
las urbanas reivindicaban imaginarios de tipo rural.
En el texto Dinmicas, tendencias e interac-
ciones de los actores armados en el Magdalena
Medio, 1990-2001, Teofilo Vsquez, basado en los
episodios uno y cuatro, describe las dinmicas regio-
nales de la violencia y la interaccin entre actores
armados y la vida social y econmica del Magdalena
Medio. En este captulo, l afirma que los cambios en
la presencia, control y hegemona de los grupos ar-
mados estn directamente relacionados con los pro-
cesos de articulacin poltica, sedimentacin social y
agotamiento de la frontera agrcola. En el desarrollo
de su artculo, Vsquez va mas all al sealar que
estos tres procesos fueron el caldo de cultivo para el
surgimiento y consolidacin del proyecto paramilitar
en la regin.
En el captulo Transformaciones de la polti-
ca: movilizacin social, atribucin causal y configu-
racin del estado en el Magdalena Medio, Ingrid
Bolvar define y reelabora algunos de los hbitos de
pensamiento sobre las relaciones entre poltica, ac-
cin colectiva (p. 378) que impiden el correcto an-
lisis de algunos de los recientes eventos de la historia
del Magdalena Medio, tales como las marchas
campesinas referidas al episodio cuatro. Segn ella,
examinar el problema de las protestas de los campe-
sinos del sur de Bolvar desde el pensamiento racio-
nalista, no ayuda a comprender la dimensin real del
problema, pues a partir de este enfoque se conclui-
ra, de una manera sesgada, que estas protestas no
tendran legitimidad poltica ya que sus participantes
supuestamente estuvieron instrumentalizados o coac-
cionados por agentes armados. El investigador debe
intentar conocer las motivaciones de los actores ms
que atribuirles su lgica causal.
Otro eje en el que Ingrid Bolvar hace nfasis
en su artculo es el de los vnculos existentes entre
los poderes locales y la formacin del estado. En
este aspecto, ella demuestra que la mayora de los
conflictos ocurridos en los ltimos aos en el Mag-
dalena Medio tienen que ver con la estatalizacin
de la vida social y la redifinicin del derecho a
hacer poltica.
Mauricio Archila, basado en la idea de que las
identidades son expresin del tejido social, descri-
be la formacin de stas en el Magdalena Medio
teniendo en cuenta aspectos como la perteneca a
157
la regin, la participacin social y poltica, el peso
de un ideario rural y la interaccin de los poblado-
res con los actores armados. En el desarrollo de su
artculo, Archila constata que gran parte de la iden-
tidad de los habitantes de la regin se ha construi-
do a partir de contraimgenes que tienen los
otros sobre ellos. Una de esas imgenes remite a
la tradicional exclusin que supuestamente ha vi-
vido la regin.
Por ltimo, el artculo de Fernn Gonzlez
Conflicto armado, movilizacin y construccin de
la regin en el Magdalena Medio, es un intento de
relacionar los distintos captulos del libro. En su re-
flexin, l encuentra varias constantes. Una de ellas
se refiere a que el anlisis cruzado entre el conflicto
armado y los movimientos sociales en el Magdalena
Medio significa el cuestionamiento de la lectura tra-
dicional del deber ser de los movimientos sociales.
Otra seala que la configuracin de las redes de
poderes regionales y su relacin con el estado, se
construyen en un escenario en el que este ltimo
no ha obtenido sus atributos ideales tales como la
pacificacin de la sociedad y el monopolio legti-
mo de la violencia.
Aunque cada uno de los captulos del libro es
el resultado de la investigacin individual de los
integrantes de los dos equipos sealados, se puede
observar otro elemento comn, aparte de la opcin
metodolgica. Este consiste en que los autores no
conciben a los pobladores de la regin del Magda-
lena Medio como sujetos pasivos o, en trminos ms
negativos, como vctimas del conflicto armado sino
que, al contrario, los perciben como agentes activos
en el proceso de construccin de la regin y de
sus identidades.
A pesar de estos indudables logros individua-
les y colectivos, el texto no logra una total articula-
cin. Esto se ve reflejado en el uso desigual que se
hizo de los episodios. La lectura del libro deja la
sensacin de que el episodio ms utilizado es el
cuarto, mientras que el quinto podra decirse que es
el ms marginal del texto; algo similar podra decir-
se del nmero dos, aunque en menor medida. Por
ejemplo, hubiera sido interesante realizar un anli-
sis de los conflictos laborales en las industrias pe-
trolera, de la palma y del cemento, bajo el enfoque
propuesto por Ingrid Bolvar o examinar las rela-
ciones entre este episodio y las luchas campesinas
analizadas por Esmeralda Prada. En conclusin, se
podra decir que la investigacin, a pesar de tener
un marco conceptual y metodolgico novedoso y
de presentar elementos comunes, no logra ser to-
talmente articulada.
Lo anterior muestra los lmites concretos de
los procesos de investigacin de varios equipos que
cuentan con tradiciones temticas y disciplinares
diferentes. Con todo, esta investigacin ser una
importante gua para futuros estudios de otras re-
giones del pas, ya que conduce a un conocimiento
de ellas desde los actores mismos y, por ende, a la
formulacin de planes de desarrollo y de resolu-
cin del conflicto armado ms cercanos a la reali-
dad regional y nacional.

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