SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE TRANSPARENCIA Y PROBIDAD EN EL CONGRESO NACIONAL Y EL SISTEMA DE PARTIDOS POLITICOS PROGRAMA (PROVISIONAL) DIA 1: JUEVES 12 DE ENERO

DE 2012 ACTIVIDADES DE LA MAANA ACREDITACIONES: HORARIO: 8:15 a 8:30 SESION PLENARIA INAUGURAL HORARIO: 8:45 a 9:15 - S.E. Sebastin Piera E., Presidente de la Repblica - Senador Guido Girardi, Presidente del Senado SESION PLENARIA 1: TRANSPARENCIA Y REPRESENTACIN POLTICA EN EL CONGRESO Y LOS PARTIDOS POLITICOS COMO SUSTENTO DE LA DEMOCRACIA Objetivo: Dar cuenta del estado actual de la transparencia en la actividad poltica y de los desafos que suponen las nuevas exigencias de los movimientos sociales tanto para los Congresos como para los Partidos Polticos. HORARIO: 9:20 a 11:00 Panelistas: 1. Jos Miguel Insulza, Secretario General Organizacin de Estados Americanos. 2. Heraldo Muoz, Director Regional del PNUD para Amrica Latina y el Caribe. 3. Mara Otero, Subsecretaria de Estado de los Estados Unidos de Amrica, directora Open Government Partnership. 4. Enrique V. Iglesias, Secretario General Iberoamericano. 5. Danilo Astori, Vicepresidente de la Repblica Oriental del Uruguay y Presidente de la Asamblea General de la Repblica Oriental del Uruguay. Modera: Senador Hernn Larran. RECESO: 11:00 a 11:30 SESION PLENARIA 2: TRANSPARENCIA Y PROBIDAD EN LOS CONGRESOS: EXPERIENCIAS COMPARADAS HORARIO: 11:30-13:00 Objetivo: Revisar diversos modelos de regulacin de la transparencia y la probidad parlamentaria, su evaluacin y eventual implementacin en otros Congresos.

Panelistas: 1. Jos Gonzlez Morfn, Presidente del Senado de Mxico 2. Juan Carlos Mendoza Garca, Presidente Asamblea Legislativa de Costa Rica. 3. Mike Quigley, miembro Cmara de Representantes de los Estados Unidos de Amrica, Presidente Comisin por la Transparencia (junto al congresista Sr. Darrell Issa). 4. Diana Wallis, Eurodiputada (Reino Unido). 5. Representante del Parlamento Noruego, miembro del Comit de Asuntos Constitucionales. 6. Representante de Transparencia Internacional. Moderadora: Senadora Soledad Alvear. ALMUERZO 13:00 a 15:00 ACTIVIDADES DE LA TARDE: MESA DE TRABAJO 1: ESTNDARES DE CONDUCTA PARLAMENTARIA HORARIO:15:00-16:30 Objetivo: Examinar el contenido especfico de los cdigos de conducta parlamentaria, incluyendo la revisin de los comportamientos propios de la vida pblica o privada que deben adecuarse a la dignidad y responsabilidades que se derivan del cargo parlamentario. Panelistas: 1. Kevin Barron (MP), Presidente Comisin de tica y Estndares Parlamentarios, House of Commons, Reino Unido. 2. Darrell Issa, miembro Cmara de Representantes, Estados Unidos, Presidente Comisin por la Transparencia (junto al congresista Sr. Mike Quigley). 3. Zakaria El Goumiri, Jefe de Programa Interamericano de Cooperacin (InterAmerican Cooperation Network Program) de la Organizacin de Estados Americanos. 4. Rafael Blanco, Consejero del Consejo Alta Direccin Pblica, Chile. 5. Efrn Chvez, Profesor UNAM, Mxico. Moderador: Senador Eugenio Tuma. MESA DE TRABAJO 2: TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION EN LOS CONGRESOS HORARIO:15:00-16:30 Objetivo: Reflexionar sobre los principios del derecho de acceso a la informacin y su mbito de aplicacin en los Congresos, particularmente respecto de las causales de reserva, su alcance y los criterios para no entregar informacin. Panelistas: 1. Alejandro Ferreiro, Presidente Consejo para la Transparencia, Chile. 2. Felipe Heusser, Presidente Ejecutivo Fundacin Ciudadano Inteligente, Chile. 3. Alvaro Caviedes, Asociacin Nacional de Prensa, Chile.

4. Carlos Ayala Corao, ex presidente de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, Venezuela. 5. Heather Brooke, periodista independiente (Reino Unido) Moderador: Diputado Marco Antonio Nez. RECESO: 16:30 a 17:00 MESA DE TRABAJO 3: MODELOS INSTITUCIONALES DE GESTIN DE LA TICA Y TRANSPARENCIA HORARIO: 17:00-18:30 Objetivo: Revisar diversos mecanismos establecidos en la experiencia comparada sobre la organizacin, facultades y procedimientos de los organismos internos o externos que deben velar por la tica y transparencia en rganos del Estado, especialmente en los Congresos. Panelistas: 1. Simn Gaviria Muoz, Presidente de la Cmara de Representantes del Congreso de Colombia. 2. Jacqueline Peschard, Comisionada Presidenta del IFAI (Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica), Mxico. 3. Paula Mara Bertol, Diputada de la Nacin, Presidenta de la Comisin de Modernizacin Parlamentaria, Argentina. 4. Representante de la Unin Interparlamentaria Mundial. 5. Representante del Banco Mundial. Moderador: Diputado Cristin Monckeberg. MESA DE TRABAJO 4: POLITICA DE DATOS ABIERTOS: TECNOLOGAS DE LA INFORMACION AL SERVICIO DE LA TRANSPARENCIA LEGISLATIVA HORARIO: 17:00-18:30 Objetivo: Debatir sobre los estndares para la entrega de la informacin pblica, su conservacin, formatos de publicacin y tecnologas desarrolladas en la experiencia comparada y las posibilidades de aplicacin en los parlamentos, considerando las expectativas de la sociedad civil en su rol fiscalizador de las actuaciones pblicas. Panelistas: 1. Soledad Ferreiro, Directora Biblioteca del Congreso Nacional, Chile. 2. Tim Kelsley, Open Government, Reino Unido. 3. Michael R. Klein, Director Ejecutivo Sunlight Foundation. 4. Francesca Fanucci, abogado, experta en derecho de acceso a la informacin y libertad de expresin. Consultora Senior de Free Expression Associates, Reino Unido. 5. Representante de la Sociedad Civil, por definir. Moderador: Diputado Felipe Harboe. MESA DE TRABAJO 5: REDES DE INTEGRIDAD PARLAMENTARIA HORARIO: 17:00-18:30 Objetivo: Analizar el trabajo que realizan parlamentarios para impulsar iniciativas destinadas a profundizan la transparencia y la probidad e intercambiar ideas sobre

la forma de robustecerlo, tanto al interior de los diferentes pases como en el mbito internacional. Panelistas: 1. Csar Camacho Quiroz, ex senador, ex diputado y ex vicepresidente del Captulo Latinoamericano del Grupo Mundial de Parlamentarios contra la Corrupcin GOPAC, Mxico. 2. Parlamentario miembro de la Red de Accin Poltica (RAP), Argentina. 3. Integrante del Grupo Interparlamentario Pro Transparencia, Chile. 4. Moiss Snchez, Proacceso, Chile. 5. Italo Pizzolante, Consultor internacional sobre Responsabilidad Social Parlamentaria. Moderador: Secretario Comisin de tica y Transparencia del Senado de Chile. DIA 2: VIERNES 13 DE ENERO DE 2012 ACTIVIDADES DE LA MAANA SESION INAUGURAL: HORARIO: 8:45 -9:15: -Diputado Patricio Melero A., Presidente Cmara de Diputados, Chile. -Cristin Larroulet, Ministro Secretario General de la Presidencia, Chile. -Jorge Hage, Ministro Jefe de la Contralora General de Brasil. SESION PLENARIA 3: TRANSPARENCIA Y REPRESENTATIVIDAD POLTICA HORARIO: 9:15-11:00 Objetivos: Reflexionar sobre la transparencia y representatividad que percibe y que demanda la ciudadana respecto de la actividad de los partidos polticos. Panelistas: 1. 2. 3. 4. Carlos Baraibar, Senador, Uruguay. Esperanza Aguirre, Presidenta de la Comunidad de Madrid, Espaa. Manuel Alcntara, Catedrtico de la Universidad de Salamanca, Espaa. Juan Pablo Luna, Catedrtico Instituto de Ciencia Poltica, Universidad Catlica de Chile. 5. Sebastin Soto, Jefe de la Divisin Jurdica de la Secretara General de la Presidencia, Chile. Moderador: Senador Jos Garca Ruminot. RECESO: 11:00-11:30 SESION PLENARIA 4: DEMOCRACIA INTERNA EN LOS PARTIDOS POLITICOS: PERSPECTIVAS CHILENAS. HORARIO: 11:30-13:30

Objetivos: Conocer la opinin de partidos polticos chilenos respecto de cambios institucionales que perfeccionen la democracia interna. Panelistas: 1. Carolina Toh, Presidenta del Partido Por la Democracia, Chile. 2. Osvaldo Andrade, Presidente del Partido Socialista, Chile. 3. Guillermo Teillier, Presidente del Partido Comunista, Chile. 4. Carlos Larran, Presidente de Renovacin Nacional, Chile. 5. Juan Antonio Coloma, Presidente Unin Demcrata Independiente, Chile. 6. Ignacio Walker, Presidente Partido Demcrata Cristiano, Chile. Moderador: Senadora Isabel Allende. ALMUERZO 13:30 a 15:00 ACTIVIDADES DE LA TARDE MESA DE TRABAJO 6: LOBBY Y CONFLICTOS DE INTERES HORARIO: 15:00-16:30 Objetivo: Revisar el contenido y los alcances de los sistemas de regulacin del lobby en el derecho comparado y contrastarlo con el proyecto de ley impulsado en Chile. Panelistas: 1. Thomas Susman, Director del Departamento de Asuntos Gubernamentales, American Bar Association, USA. 2. Karen Sheperd, Office of the Commissioner of Lobbying, Canad. 3. Jos Ugaz Snchez-Moreno, Protica Per. 4. Lawrence Lessig, ONG Change Congress, USA. 5. Henry Kronfle Kozhaya, Presidente de la Asociacin de Industriales Latinoamericanos, Ecuador. Moderador: Diputado Jorge Burgos. MESA DE TRABAJO 7: FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y MECANISMOS DE CONTROL HORARIO: 15:00-16:30 Objetivo: Analizar los distintos modelos de financiamiento de los partidos polticos en pocas electorales y no electorales, los mecanismos de control del gasto, las sanciones y los organismos a cargo de la fiscalizacin. Panelistas: 1. Fernando Carrillo-Florez, representante del BID en Brasil. Ex ministro de Justicia de Colombia y miembro de la Asamblea Constituyente para la Constitucin de 1991. 2. Karl-Heinz Nassmacher, Instituto de Ciencias Sociales, Universidad Carl von Ossietzky, Alemania. 3. Ricardo Nuez, ex Senador, Vicepresidente de la Internacional Socialista, Chile.

4. Daniel Zovatto, Director Regional para Amrica Latina de IDEA Internacional (International Institute for Democracy and Electoral Assistance), Costa Rica. 5. Representante de Sociedad Civil, por definir. Moderador: Diputado Edmundo Eluchans RECESO: 16:30 a 17:00 PLENARIO DE CIERRE: CONCLUSIONES Y DESAFIOS PARA LA PROBIDAD Y LA TRANSPARENCIA EN LA ACTIVIDAD POLITICA Y PARLAMENTARIA HORARIO: 17:00-18:00 Objetivos: Dar cuenta de las conclusiones de los distintos paneles plenarios y de las mesas de trabajo y de los desafos actuales y futuros que se detecten para los parlamentos y partidos polticos, especialmente en Amrica Latina y en Chile. Comisin de tica y Transparencia del Senado. Expone: Presidente, Senador Hernn Larran.