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Grupo Parlamentario Popular Asamblea de Madrid

La Asamblea de Madrid aprueba la Ley de Medidas Fiscales para mejorar la eficacia de la Administracin y dinamizar la economa de la Regin
Se garantizan los sueldos y los puestos de trabajo de los empleados pblicos, aplicando un modelo que mejora la productividad y supone ahorrar 110 millones Se igualan el nmero de horas de jornada laboral, el nmero de das libres y se pretende reducir el absentismo laboral en un 40% Las deducciones por gasto escolar beneficiarn a familias con hijos de entre 3 y 16 aos, hasta ahora la horquilla estaba fijada entre los 6 y los 16 aos Se eliminan las cargas al suelo industrial, se flexibilizan los horarios de las farmacias y se elimina el Tribunal de Defensa de la Competencia y la Agencia Madrilea para la Emigracin

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27.dic.11.- La Asamblea de Madrid aprob hoy la Ley de Medidas Fiscales y Administrativas, normativa con la que se pretende mejorar la eficacia y ahorro de la Administracin regional as como contribuir a la dinamizacin de la economa de la Comunidad de Madrid. Tras debatirse las enmiendas a la Ley en la Comisin de Presupuestos, Economa y Hacienda, la Ley fue aprobada por mayora absoluta. Como explic el portavoz adjunto del Grupo Parlamentario Popular, Pedro Muoz Abrines, la aprobacin de esta Ley, al contrario de lo que est ocurriendo en otras regiones espaolas, garantiza los sueldos y los puestos de trabajo de los empleados pblicos, y lo hace, instaurando un modelo basado en la mejora de la productividad. Muoz Abrines critic las enmiendas propuestas por PSOE, IU y UPyD, ya que, segn destac, stas se centraban en aprobar una subida de impuestos sobre la renta y el ahorro que, en una situacin de crisis y sobreendeudamiento de las familias espaolas como la actual, resultara muy perjudicial para conseguir la recuperacin econmica. El portavoz popular explic tambin que con la aprobacin de esta Ley se pretende erradicar las prcticas abusivas en las bajas laborales y, en
Grupo Parlamentario Popular de la Asamblea de Madrid. Pza. de la Asamblea de Madrid, 1. (28018) Madrid Tels. 91779.95.89 y 91779.93.29 Fax. 91779.96.04 Email : jamigo@asambleamadrid.es e icarchenilla@asambleamadrid.es Web : www.ppasambleamadrid.es Twitter : @ppasamblea

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definitiva, profundizar en el plan de ahorro y eficiencia que el Gobierno regional puso en marcha en 2007. Segn clculos de la Consejera de Economa y Hacienda, en su conjunto, la Ley podra propiciar un ahorro cercano a los 110 millones de euros anuales. Creemos que para salir de la crisis econmica, los trabajadores pblicos deben hacer un nuevo esfuerzo, arrimar el hombro y adaptarse a la realidad actual en la que deben primar la productividad y la eficacia, explic Muoz Abrines. Para ello, la Ley de Medidas Fiscales y Administrativas iguala la jornada laboral de todos los empleados pblicos en 37,5 horas semanales, fija en seis los das de asuntos particulares o libre disposicin y reordena los das de permiso por antigedad, ajustndose as al Estatuto Bsico del Empleado Pblico. Se estima que estas iniciativas pueden generar un ahorro cercano a los 83 millones de euros cada ao, incrementando la productividad en 12 millones de horas al ao. Con la decisin de igualar la jornada laboral se pretende evitar tambin las desigualdades entre los diferentes empleados de la Administracin, donde existen profesiones cuya jornada actual es de 35 horas y otras que ya tienen las 37,5 horas reconocidas, como el personal docente y el personal funcionario al servicio de la administracin de Justicia. Se calcula que esta medida puede afectar a cerca de 120.000 empleados. Control a las bajas laborales La Ley plantea tambin la necesidad de mejorar el control a las bajas laborales (excludas las bajas por maternidad y accidente laboral) con el fin de conseguir una Administracin ms eficiente y reducir el absentismo en ms de un 40%. Para ello, la Comunidad de Madrid dejar de abonar los complementos econmicos voluntarios que, hasta ahora, aportaba en el supuesto de bajas temporales por enfermedad comn del trabajador. Esta medida supone adoptar en la administracin regional criterios propios del mundo empresarial, aplicando a los empleados pblicos el rgimen de seguridad social que les sea de aplicacin bien el general de Seguridad Social o el especial de MUFACE.

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Esta iniciativa busca, ms all de un ahorro, que se calcula en unos 26 millones de euros, introducir un elemento de contencin del absentismo laboral ligado a enfermedad comun e incrementar la productividad de la Administracin, teniendo en cuenta que el ao pasado, la Administracin regional perdi por bajas de entre 4 y 20 das por enfermedad comn 3 millones de horas el equivalente a la jornada completa de 20.000 trabajadores en un mes-, un 6% del total de horas establecidas, mientras que en la empresa privada se pierde de media un 3%.

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Deducciones educativas La Ley de Medidas incluye tambin un cambio fiscal, ya que se modifican las deducciones por gasto educativo en el Impuesto de la Renta. As, se ampla el tramo de edad deducible al segundo ciclo de Educacin Infantil, es decir, a partir de los 3 aos y hasta los 16. Hasta ahora el tramo deducible estaba fijado entre los 6 y los 16 aos. Estas deducciones, destinadas a familias que llevan a sus hijos a centros pblicos, concertados o privados, son en concepto de escolaridad, adquisicin de vestuario de uso exclusivo escolar y enseanza de idiomas. En la actualidad, segn datos de la Consejera de Educacin y Empleo, 287 colegios pblicos (sobre 750 centros) han optado por el uniforme. Adems, en 2010 de las 575.000 familias que se beneficiaron de estas desgravaciones, 502.000, es decir, el 87,3%, llevaban a sus hijos a colegios pblicos o concertados, centros sostenidos con fondos pblicos. Eliminacin de organismos La Ley de Medidas Fiscales contina tambin profundizando en el plan de ahorro y racionalizacin de servicios puesto en marcha en 2007 por la Comunidad de Madrid. Si desde entonces se han eliminado ms de un centenar de organismos pblicos, ahora con esta Ley se opta por eliminar el Tribunal de Defensa de la Competencia y la Agencia Madrilea para la Emigracin. Asimismo, se concreta y hace realidad la unidad accionarial de Metro SA, de manera que esta empresa pblica pasa a ser de titularidad y competencia exclusiva de la Comunidad de Madrid, catalogndose como transporte supramunicipal. Esta decisin supone la creacin de una
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Comisin Mixta (ComunidadAyuntamiento) que deber establecer las condiciones del traspaso. Suelo industrial En materia de Suelo, la Ley de Medidas Fiscales elimina la obligacin de ceder suelo industrial para las llamadas redes locales y generales, destinadas, por ejemplo, a la creacin de zonas verdes. El objetivo de esta norma es facilitar la generacin de actividad econmica en polgonos industriales, eliminar cargas a la gestin del suelo y, por tanto, crear condiciones favorables para la creacin de empleo. Asimismo, en materia de cesin de suelo para la construccin de vivienda protegida, la nueva Ley adapta la normativa regional a lo marcado por la Ley del Suelo Estatal, que fija en un 30% el porcentaje mnimo de edificabilidad que debe cederse de cada desarrollo urbanstico para la construccin de vivienda protegida. Flexibilidad comercial Con la nueva Ley se elimina tambin la obligatoriedad por parte de los establecimientos de contar con una licencia especifica para vender bebidas alcoholicas. Se eliminan tambin las restricciones para la venta de bebidas alcohlicas en establecimientos comerciales ubicados en gasolineras. Asimismo, las farmacias dispondrn de mayor flexibilidad de horario comercial, garantizando, en todo caso, los horarios mnimos de apertura y guardias que que hoy existen y mejorando, por tanto, el acceso de los consumidores a los medicamentos y artculos farmacolgicos. Por ltimo, la Ley de Medidas Fiscales y Administrativa fija un sistema de compensacin diseado para todos aquellos ayuntamientos que prefieran no suscribir el convenio por el que se incorporan al nuevo modelo de gestin del Canal de Isabel II. De este modo, se establece una cantidad anual por habitante desde el momento en el que se produzca la capitalizacin del Canal de Isabel II hasta que se decida la disolucin de los convenios que, en la actualidad, tienen firmados los municipios con esta entidad.

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