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1.

DIAGNSTICO
O que e para que serve um diagnstico? Essa pergunta pode parecer bvia para um mdico, que necessita saber qual a doena do paciente antes de receitar um tratamento. Mas no to evidente para quem atua no meio rural, em particular nos assentamentos. Afinal, muitas vezes, j se tem uma idia do projeto a ser implementado, dos rumos que se deseja seguir e da assistncia tcnica a ser adotada. Mas, ser que esses projetos se correspondem com os dos assentados? Ser que so esses projetos os que melhor permitem explorar o potencial da regio? H, nas unidades de produo, recursos para implement-los? A mo-de-obra suficiente? Os recursos financeiros, os equipamentos e os conhecimentos so suficientes? E os sistemas de produo preconizados? Eles existem na regio? Quais foram os resultados alcanados com estes sistemas por outros agricultores? H inmeros projetos e programas de desenvolvimento rural que foram bem-sucedidos, sem contar com o apoio de diagnsticos criteriosos. Mas, existem tambm vrias experincias que esbarraram em algum obstculo que no havia sido previsto ou dimensionado corretamente relativo ao mercado, aos canais de comercializao, instabilidade do clima, mo-de-obra, aos recursos financeiros disponveis, s dificuldades para a liberao do crdito de custeio ou de investimento, etc. Podemos citar alguns exemplos. Na regio semi-rida do Nordeste muitos projetos no tiveram sucesso porque apostaram no aumento da produo de mandioca, do milho e do feijo. Ora, essas culturas, apesar de aparentemente mais rentveis do que a pecuria, so imensamente arriscadas nas condies locais. Para evitar que uma seca provoque uma grave descapitalizao, os produtores plantam apenas a rea necessria ao consumo familiar e limitam os custos ao mnimo. No restante da rea, em geral, criam bovinos ou caprinos, que podem ser vendidos em caso de necessidade. Muitos projetos basearam-se na difuso de melhorias nas tcnicas de cultivo ou de manejo de animais, que deveriam resultar numa maior produtividade e em rendas superiores. Contudo, algumas vezes, isso implica aumento de mo-de-obra, que poderia ser utilizada noutras atividades mais rentveis. Em outros casos, isso representa um aumento dos custos de produo e, portanto, dos riscos. Em outros, ainda, pode exigir recursos financeiros de que o agricultor no dispe. Projetos baseados na diversificao da produo podem tambm esbarrar nesses obstculos, alm de depender de um entorno econmico favorvel - fornecedores de sementes, mudas e insumos, canais de comercializao, assistncia tcnica, etc.

Um projeto pode ser adequado a alguns produtores, mas no a outros. Para evitar erros e insucessos, portanto indispensvel verificar, durante a elaborao dos projetos, o que os agricultores vm fazendo para sobreviver e para melhorar de vida, porque vm fazendo assim e quais so os problemas mais significativos que vm enfrentando. , tambm, fundamental entender o contexto no qual os produtores esto trabalhando, isto , quais so os potenciais e os limites dos ecossistemas e da infra-estrutura local, quem so os agentes que interferem na produo agrcola e como eles agem. , enfim, recomendvel identificar a tendncia de evoluo da regio, verificando se ela aponta para um reforo da agricultura familiar ou, ao contrrio, da agricultura patronal e das grandes empresas, se os agricultores esto diversificando a produo e mudando suas tcnicas e em que direo e como esto atuando os comerciantes e as agroindstrias. Em outras palavras, importante realizar um bom diagnstico da realidade na qual se pretende agir.

Texto extrado do documento Diagnstico de Sistemas Agrrios Guia Metodolgico

Diagnstico
1. Situao e Histrico do Entorno do Assentamento 1.1 Os Municpios 1.2 A agricultura Familiar na Regio 2. Informaes Gerais do Assentamento 3. Localizao e Acesso 4. Histrico do Assentamento 5. Meio Ambiente 5.1 Clima 5.2 Solos 5.3 Relevo 5.4 Recursos Hdricos 5.5 Vegetao 5.6 Fauna 5.7 Temtica desenvolvida com organismos ambientais sobre Reserva Legal e rea de Preservao Permanente, bem como outras questes 5.8 Anlise Sucinta dos Potenciais e Limitaes dos Recursos Naturais e da Situao Ambiental do Assentamento 6. Populao e Organizao Social 6.1 Populao 6.2 Grupos de aptido presentes dentro do assentamento 6.3 Organizao Social (Associaes e Cooperativas existentes) 7. Organizao Espacial 8. Sistemas Produtivos 8.1 Agroindustrializao da produo 8.2 Atividades produtivas no-agrcolas 8.3 Mulheres e jovens 9. Comercializao e Abastecimento 9.1 Agroindstrias 9.2 Feiras 9.3 Mercado Varejista 9.4 CEASA 9.5 Compradores Ambulantes 10. Servios de Apoio a Produo 10.1 Assistncia Tcnica 10.2 Crdito 11. Servios Sociais Bsicos 11.1 Educao 11.2 Sade e Saneamento 11.3 Cultura e Lazer 11.4 Habitao 11.5 Eletrificao 11.6 Estradas 11.7 Transporte 12. Outros Programas Governamentais e No Governamentais

Programa de Desenvolvimento Sustentvel


1. Objetivo Geral 2. Futuro desejado para o Assentamento 2.1 Futuro Desejado para o Sistema Produtivo 2.2 Futuro Desejado para os Servios Sociais 2.3 Futuro Desejado para o Meio Ambiente 2.4 Futuro Desejado para a Organizao Social 3. Programas 3.1 Programa Produtivo 3.1.1 Produo Agropecuria e uso econmico da biodiversidade 3.1.2 A estrutura de apresentao por modelo 3.2 Programa Social 3.2.1 Infra-Estrutura 3.2.1.1 Habitao 3.2.1.2 Eletrificao 3.2.1.3 Estradas 3.2.2 Educao 3.2.3 Sade e Saneamento 3.2.4 Cultura e Lazer 3.2.5 Transporte 3.3 Programa Ambiental 3.4 Permetro/ Parcelamento e Organizao Espacial

Anexos
1. Principais passos metodolgicos adotados na preparao do PDA. 2. Descrio das Classes de Solos identificadas no Assentamento e Aptido Agrcola das Terras do Assentamento. 3. Legislao Ambiental vigente que tem relao direta com a problemtica ambiental apresentada no Assentamento Zumbi dos Palmares. 4. Relao das Agroindstrias levantadas na regio, com potencial de absoro de produo do Assentamento.

Populao e faixa etria (Ncleo a Ncleo). Entidades Governamentais e No-governamentais contactadas por ocasio do processo de elaborao do PDA, com potencial de contribuio no desenvolvimento do Assentamento.
7 8 Itinerrio tcnico e custos de produo dos sub-sistemas propostos. Questionrio aplicado junto aos assentados para levantamento da situao scio-econmcia e produtiva dentro do Assentamento. 9 Plantas e oramentos das propostas de habitaes levantadas. 10 Relao dos Assentados do PA Zumbi dos Palmares1. 11 Mapas.

Diagnstico Matriz de Tabulao

PREOCUPAES

GTC GTC GTC GTC GTC GTC A P.BER MRTE P.VEN T.SAM* PRIM* R A
4/12 3/12 1/12 1/12 6/12 6/12 10/12 2/12 4/12 0/12 0/12 1/12 0/12 4/12 11/12 9/12 5/12 3/12 6/12 6/12 5/12 2/12 0/12 0/12 2/12 5/12 0/12 3/12 3/12 1/12 0/12 0/12 1/9 2/9 1/92 2/9 1/9 6/9 6/9 6/9 6/9 6/9 6/9 1/9 0/9 4/9 3/9 2/9 1/9 5/9 2/9 2/9 3/9 1/9 0/9 0/9 2/9 1/9 0/9 0/9 0/9 0/9 1/9 1/9 1/16 5/24 2/16 2/24 3/16 3/24 1/16 0/24 12/16 3/24 11/16 7/24 11/16 9/24 10/16 1/24 9/16 2/24 7/16 1/24 3/16 0/24 4/16 3/24 1/16 0/24 11/16 9/24 10/16 13/24 10/16 4/24 5/16 8/24 4/16 2/24 10/16 5/24 13/16 12/24 5/16 10/24 2/16 0/24 0/16 0/24 1/16 0/24 8/16 4/24 3/16 1/24 2/16 1/24 1/16 0/24 4/16 0/24 5/16 0/24 4/16 0/24 4/16 0/24

Entorno do Assentamento A agricultura Familiar na Regio Informaes Gerais do Assentamento Localizao e Acesso Histrico do Assentamento Clima Solos Relevo Recursos Hdricos Vegetao Fauna Pot. e Limites dos Rec. Naturais Situao Ambiental do Assenta/o Projeto de vida /Sonho Populao Mo de Obra disponvel Grupos de aptido existentes Organizao Social Comercializao Mercado Sistemas Produtivos Agroindustrializao da produo Atividades produtivas no-agrcolas Mulheres e jovens Crdito Educao Sade e Saneamento Cultura e Lazer Habitao Eletrificao Estradas Transporte

Diagnstico Matriz de Tabulao


PERCENTUAIS(%)

PREOCUPAES

GTC GTC GTC GTC GTC GTC A P.BER MRTE P.VEN T.SAM* PRIM* R A
3,6 25 8,3 8,3 50 50 83,3 16,7 33,3 0 0 8,3 0 33,3 91,7 75 41,7 25 50 50 41,7 16,7 0 0 16,7 41,7 0 25 25 8,3 0 0 11,1 22,2 11,1 22,2 11,1 66,7 66,7 66,7 66,7 66,7 66,7 11,1 0 44,4 33,3 22,2 11,1 55,5 22,2 22,2 33,3 11,1 0 0 22,2 11,1 0 0 0 0 11,1 11,1 6,2 12,5 18,7 6,2 75 68,7 68,7 62,5 56,2 43,7 18,7 25 6,2 68,7 62,5 62,5 31,2 25 62,5 81,2 31,2 12,5 0 6,2 50 18,7 12,5 6,2 25 31,2 25 25 20,8 8,3 12,5 0 12,5 29,2 37,5 4,2 8,3 4,2 0 12,5 0 37,5 54,2 16,7 33,3 8,3 20,8 50 41,7 0 0 0 16,7 4,2 4,2 0 0 0 0 0

Entorno do Assentamento A agricultura Familiar na Regio Informaes Gerais do Assentamento Localizao e Acesso Histrico do Assentamento Clima Solos Relevo Recursos Hdricos Vegetao Fauna Pot. e Limites dos Rec. Naturais Situao Ambiental do Assenta/o Projeto de vida /Sonho Populao Mo de Obra disponvel Grupos de aptido existentes Organizao Social Comercializao Mercado Sistemas Produtivos Agroindustrializao da produo Atividades produtivas no-agrcolas Mulheres e jovens Crdito Educao Sade e Saneamento Cultura e Lazer Habitao Eletrificao Estradas Transporte

Diagnstico Matriz de Tabulao


PREOCUPAES T-01 T-02 T-03 T-04 T-05 T-06 T-07 T-08 T-09 T-10 T-11 T-12 T-13 T-14 T-15 Entorno do Assentamento A agricultura Familiar na Regio Informaes Gerais do Assentamento Localizao e Acesso Histrico do Assentamento Clima Solos Relevo Recursos Hdricos Vegetao Fauna Pot. e Limites dos Rec. Naturais Situao Ambiental do Assenta/o Projeto de vida /Sonho Populao Mo de Obra disponvel Grupos de aptido existentes Organizao Social Organizao Espacial Comercializao Mercado Sistemas Produtivos Agroindustrializao da produo Atividades produtivas no-agrcolas Mulheres e jovens Crdito Educao Sade e Saneamento Cultura e Lazer Habitao Eletrificao Estradas Transporte

PROCESSOS DE COMUNICAO MATRIZ DE ACOMPANHAMENTO ANIMADOR: PONTOS DE ANLISE Motivo Escolha da tcnica Escolha do local Convite Anlise da freqncia; Preparao Recursos Pauta Acordos Conduo da reunio Postura do tcnico Postura do pblico Clareza nos encaminhamentos das decises,tarefas Avaliao dos participantes Registros OBSERVAES

MATRIZ DE COMUNICAO
PONTOS DE ANLISE INFORMAES REFERENCIAIS: MOTIVO: Necessidade de realizao; ESCOLHA DA TCNICA: Se assemblia, reunio c/ grupos menores, visita, excurso dia de campo etc., levando em conta o tipo de informao que se quer transmitir. Ex., se a informao de interesse apenas de um grupo especfico, optar por uma assemblia com toda a comunidade uma escolha imprpria. ESCOLHA DO LOCAL: Se confortvel ou tem acomodao, infra adequada, favorece ou no a disperso. Observar quando no houver alternativa. CONVITE: quanto clareza, se impresso, ANLISE DA FREQNCIA: Se quem foi convidado apareceu e em que quantidade. PREPARAO: Se o animador se preocupou em planejar com antecedncia sua atividade. RECURSOS: udio-visual, se havia disponibilidade, se havia condies de utilizao, se foram bem utilizados, se poderiam ser utilizados e no foram. PAUTA: Tamanho e clareza. ACORDOS: LIMITE DE TEMPO E FORMA DE PARTICIPAO: Quanto ao estabelecimento e cumprimento de horrios de incio e trmino, tempo e organizao das intervenes CONDUO DA REUNIO: Cumprimento dos acordos, , cumprir a pauta esgotando o assunto ponto a ponto, atingir os objetivos pretendidos POSTURA DO TCNICO: Permitir e estimular participao, manter a animao do evento POSTURA DO PBLICO: Interessado nos pontos da pauta, dispersos, atrasando, saindo antes de acabar, postura ativa/passiva, etc. CLAREZA NOS ENCAMINHAMENTOS DAS DECISES,TAREFAS: fixao de datas, definio de responsveis pelas providencias, etc. AVALIAO DOS PARTICIPANTES: Como os participantes avaliaram a reunio, se produtiva ou no muito curta, longa, complicada, etc. REGISTROS: preocupao com atas, listas de presena, registro das decises tomadas, etc.

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