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Nmero 14
Guatemala, diciembre
2011
Despus de varias declaraciones pblicas por parte de las autoridades del Ministerio de Gobernacin y Sistema Penitenciario, en relacin a la necesidad de ampliar el presupuesto para el funcionamiento de los centros de detencin, el Congreso de la Repblica aprob incrementar los recursos financieros de la institucin para el ao 2012, lcon el objetivo de invertir en la construccin, equipamiento y remozamiento de estos establecimientos a cargo de la Direccin General del Sistema Penitenciario Pg. 3
Sin duda se puede considerar que sta es mi ltima carta dirigida a todos y especialmente a aquellos que me han honrado con su lectura, y siguieron al cabo de stos aos la secuencia y evolucin de los cambios efectuados en la reforma del Sistema Penitenciario, los cuales algunos de ellos an estn en proceso y otros quedaron como un legado de una planificacin que por falta de tiempo se confiar a las nuevas autoridades. Si bien logramos mucho en los campos de seguridad, rehabilitacin y administracin. En la memoria de labores 2008-2011, se plasman todos aquellos objetivos que se definieron y alcanzaron dentro de la bsqueda de la profesionalizacin del Sistema Penitenciario, as como los proyectos que surgieron dentro de la dinmica de cambio y desarrollo que quedaron para el 2012, pero esperando en lo personal que en la nueva administracin sean consideradas y ejecutadas. Todo lo realizado durante ste perodo consta en la memoria de labores recin realizada, as que no deseo redundar en lo que sta escrito. Por lo tanto me referir a la experiencia de la cual fui parte en el proceso de sta Direccin. Profesionalmente, me toc experimentar en esta posicin muchas batallas cotidianas, pero de gran importancia en el desarrollo penitenciario como parte de una mejor sociedad. Esta lucha que visualic hace algunos aos y me vi inmerso a tiempo completo, si bien, llev mucho sacrificio personal, debo de manifestar y exponerlo que tambin se extendi al mbito familiar, ya que mi actividad laboral y profesional, urgi cambios difciles que mis seres queridos tuvieron que sobrellevar. En el transcurso del cumplimiento de mi deber institucional, y con la responsabilidad de cabeza de familia tuve y tengo la satisfaccin de haberme reunido con mis hijos y mi esposa, para analizar en conjunto la situacin a las que me comprometa mi posicin, y sucedi lo que siempre busqu y por lo que prepar a mis hijos, un apoyo total y toda la comprensin. El apoyo que en su momento manifestaron, me demostraron, no solo una actitud consciente y responsable, que sin duda durante los ltimos tres aos ha exigido mucho sacrificio de parte de ellos, pero que a la vez nos ha fortalecido. He inculcado a mi familia la responsabilidad social y dedicacin honesta para la bsqueda de una vida con proyeccin y utilidad hacia nuestra sociedad dentro de la sencillez de comunicacin de una familia guatemalteca. Debo expresar y me enorgullezco de ello, que sin ste apoyo, compresin, sacrificio y amor proyectados por los mos me hubiera sido mucho ms difcil cumplir con las exigencias de mi trabajo y lo que la sociedad guatemalteca esperaba de mi, debo agradecer mucho a mi familia, porque al profundizar en mi responsabilidad y en cumplimiento de una labor tan difcil, ellos me acompaaron y se identificaron totalmente con mis diligencias, metas, cambios y en la bsqueda de poner nuestro grano de arena por una Guatemala mejor . Por todo lo anterior y mucho ms, yo me siento profundamente agradecido a Dios, a mi familia y a todos ustedes que conforman el Sistema Penitenciario guatemalteco por darme la oportunidad de servirles. Por ltimo deseo patentizarles que no todo ha sido preocupaciones y angustias, sino tambin, hay satisfacciones de fondo, porque hemos alcanzado mucho, y nosotros lo sabemos, por lo que estoy permanentemente agradecido, y estamos conscientes que todos y cada uno de nosotros cumplimos. Me despido de todo el personal que durante stos aos me acompa en ste trabajo, y les expreso que con ste servidor siempre encontraran a un amigo. Atentamente, MA Eddy Morales.
Carta del director general a los empleados del SP Congreso aprueba aumentar el monto de inversin institucional Autoridades dejan el camino listo para la transicin de mando Empleados concluyen diplomado en ciencias penitenciarias Director general inaugura la ltima fase del rea infantil de Santa Teresa Direccin General del SP organiza el apoyo de las iglesias Privados de libertad crean cooperativa penitenciaria en penal de Cantel Internas del COF y Santa Teresa presentan su seminario de diversificado Datos curiosos sobre el mundo penitenciario
Comisin del Congreso de la Repblica aprob incrementar el presupuesto para la inversin del Sistema Penitenciario
Despus de tener una asignacin presupuestaria que ha variado poco en tres aos, las futuras autoridades del Sistema Penitenciario, podran tener el prximo ao los recursos necesarios para alcanzar con facilidad una reforma integral institucional, que desde el ao 2008 fue iniciada con mucho esfuerzo y sacrificio. De a cuerdo al Decreto 33-2011 del Congreso de la Repblica, que fue publicado el pasado 8 de diciembre, la institucin contar con 295 millones slo para el rubro de inversin, cuando en los aos anteriores, ms del cien por ciento del presupuesto global de la entidad era utilizado completamente para perpetuar, con mucha dificultad el funcionamiento operativo de la red de establecimientos de privacin de libertad. Las bases y los senderos estratgicos para conseguir el equilibrio del Sistema Penitenciario ya fueron planteados, lo nico que falta es que la ejecucin presupuestaria se canalice de forma responsable y transparente en los proyectos prioritarios, que por falta de recursos no pudieron llevarse a cabo en esta gestin. Dentro de estos planes se destaca la construccin, equipamiento y remozamiento de los centros penitenciarios, incremento de la guardia penitenciaria de acuerdo a los estndares internacionales y remodelaciones en las instalaciones administrativas. Es importante mencionar que en estos tres ltimos aos, el Sistema Penitenciario ha enfrentado el reto de optimizar al mximo los recursos, como respuesta a los altos ndices de sobrepoblacin carcelaria, el cual es un fenmeno que ha exigido incrementos financieros en el rea de salud, alimentacin, seguridad, transporte y rehabilitacin penitenciaria.
Relacin entre los montos destinados para el funcionamiento e inversin del Sistema Penitenciario
350,000,000
300,000,000
250,000,000
Inversin
150,000,000
En la actualidad, el Sistema Penitenciario resguarda y custodia a 12,688 privados de libertad, con un presupuesto que era utilizado para 8,158 personas.
Crecimiento de la poblacin reclusa
14000 12000 10000 8000
100,000,000
50,000,000
enfrentado un dficit presupuestario, la institucin consigui mejorar la seguridad penitenciaria, impulsar programas de rehabilitacin a travs de c o o p e r a t i v a s
penitenciarias, establecer alianzas para el cumplimiento de los objetivos institucionales, act alizar la infraestructura tecnolgica y fomentar la transparencia de la entidad entre otros logros.
extendio por un perodo de seis meses. Cabe destacar que este diplomado fue el primer programa educativo para mejorar la calidad del trabajo que realizan los empleados del Sistema Penitenciario. Aunque la capacitacin fue dirigida en un principio para el personal profesional de la entidad, las autoridades decidieron ampliar la inscripcin luego de tomar en cuenta que varios trabajadores estaban muy interesados en profesionalizarese. Se hace necesario reconocer que el esfuerzo y perseverancia de cada uno de los trabajadores
fue notorio, ya que adems de pagar una cuota de Q350.00 , todos los estudiantes finalizaron el programa, a pesar del sacrificio de tener que recibir tods los viernes clases presenciales en las instalaciones del Colegio de Abogados en la zona 15, luedo de sus respectivas jornadas laborales. Dado el xito obtenido en esta primera promocin las autoridades tanto de la institucin como del Colegio de Abogados, ya se encuentran realizando los trmites correspondientes para lanzar otra convocatoria el prximo ao.
Se inaugura ltima fase de la guardera del centro detencin para mujeres Santa Teresa
Con el propsito de brindar una mejor atencin a los los hijos de las privadas de libertad del Centro de Detencin Preventiva para Mujeres Santa Teresa, el pasado jueves 20 de octubre, las autoridades del SP y de dos organizaciones no gubernamentales, inauguraron la ltima fase de un centro de atencin de nias y nios. El proyecto fue ejecutado por las organizaciones internacionales de denominacin cristiana evanglica Operacin Bendicin CBN y Club 700, que en coordinacin con las autoridades de la Direccin General del Sistema Penitenciario edificaron el rea infantil en el centro de detencin. Las instalaciones comenzaron a ser edificadas como parte de un proyecto que inici en el ao 2009 y que finaliz con la entrega de una cocina equipada para preparar la dieta de los infantes. La inversin global del proyecto tuvo un costo de Q25 mil, con lo que se logr instalar una sala de cuna y un rea de juegos en forma de una casa juguete. Es importante mencionar que las organizaciones ya mencionadas, en coordinacin con la Unidad de Trabajo Social del Sistema Penitenciario, han efectuado varias donaciones de insumos para el cuidado y alimentacin de los hijos de las privadas de libertad, que hasta el momento son 28 menores de edad. De acuerdo al artculo 52 de la Ley del Rgimen Penitenciario, los centros de detencin deben contar con dependencias o sectores especiales para las reclusas embarazadas y para albergar a los nios que no tengan familiares que se hagan cargo de ellos. En la actualidad el Sistema Penitenciario resguarda a 54
nios, en reas acondicionadas que facilitan el acompaamiento adecuado para su desarrollo y educacin integral. El centro de detencin antes mencionado al da de hoy reporta 515 mujeres en privacin de libertad.
Aunque en Guatemala el Da del Adulto Mayor se celebra el 15 de noviembre, la celebracin se adelant en las crceles debido a que la mayora de los 311 privados de libertad de dicho grupo, participarn en los actos de clausura de las actividades educativas del ciclo 2011. Las festividades del Da Nacional del Adulto Mayor, tambin se extendern durante los prximos das en la Granja Modelo de Rehabilitacin Cantel, Quetzaltenango y en la
Granja Modelo de Rehabilitacin Canad, Escuintla. Desde el ao 2009, la Unidad de Grupos Vulnerables del SP, se encarga de velar por la rehabilitacin integral de los reclusos mayores de 60 aos, por medio de capacitaciones especializadas, actividades deportivas, jornadas mdicas y charlas teraputicas, que son coordinadas con distintas organizaciones estatales y no gubernamentales.
de noviembre
Da Nacional del Adulto Mayor
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Durante la reunin, los representantes de las iglesias que apoyan al Sistema Penitenciario discutieron las estrategias para optimizar sus funciones relacionadas a la rehabilitacin de los reclusos.
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1. Director General del SP en el acto de inauguracin de la sede de la cooperativa. 2.Taller de carpintera del penal que ser beneficiado con el movimiento cooperativista. 3.Director General con los integrantes de la coopertativa 4. Produccin de redes y hamacas del penal
La extensin de mujeres de la Granja de Cantel, se encuentra ubicada en el centro de Quetzaltenango y en presente alberga a 44 privadas de libertad.
el estrs y mantener una armona, fsica, mental y espiritual por medio de ejercicios teraputicos y de relajacin que tienen un efecto positivo en los reclusos por sus propiedades curativas. Gracias al apoyo interinstitucional, la primera etapa del curso fue impartido desde el ao 2010 en el Centro de Reinstauracin Constitucional Pavoncito y en el Centro de Orientacin Femenino COF. En el ao 2011 la segunda fase se extendi al Centro de Detencin Preventiva para mujeres Santa Teresa y el Centro de Detencin de Delitos Menores en la zona 18.
Debido al inters de los y las privadas de libertad en recibir dicha capacitacin las autoridades tienen programado para el prximo 2012 ampliar la cobertura del curso a los establecimientos penitenciarios de Escuintla y Quetzaltenango.
alberga dicho centro. La obra en mencin tuvo un costo de Q75,525 y los trabajos de construccin fueron ejecutados por el Departamento de Infraestructura de la Direccin General del Sistema Penitenciario, quienes utilizaron materiales de construccin especiales de arquitectura penitenciaria. Cabe citar que Hope Renewed International es una organizacin sin fines de lucro con presencia en Estados Unidos y Guatemala. Fue fundada por Ashley Williams y Jason
Powell, quienes buscan proporcionar oportunidades para el cambio y proporcionar ayuda humanitaria a las comunidades en riesgo. En el Sistema Penitenciario, la ONG ha facilitado distintas actividades educativas, laborales y culturales, por medio de donaciones, capacitaciones y ofertas de empleo a las privadas de libertad de los distintos establecimientos penitenciarios del pas.
El cepillo dental fue inventado en prisin De acuerdo a la pgina web el rincn abstracto, el cepillo dental fue inventado en 1780 por un recluso llamado William Addis, quien se encontraba detenido en la crcel Newgate de Inglaterra, por haber causado disturbios en la va pblica. Segn la historia, Addis obtuvo la idea cuando se lavaba los dientes de la manera tradicional de la poca (frotarse los dientes con un pao de lino con sal, cenizas u otra sustancia), el caso es que en la prisin era difcil conseguir trapos limpios, por lo que decidi buscar un sustituto ms higinico, con la ayuda de un hueso y un conjunto de cerdas de pelo de caballo. Tan pronto sali de la crcel, Addis fund su compaa para comercializar su invento y en pocos aos se convirti en un exitoso millonario.
La mediacin vctima-victimario responde a los programas de justicia restaurativa que buscan un acuerdo entre ambas partes
Pases desarrollados utilizan la reconciliacin como herramienta para la rehabilitacin penitenciaria Desde los aos 70, los sistemas de justicia de Estados Unidos de Norteamrica y Europa impulsan un movimiento social y jurdico denominado Mediacin entre la vctima y el agresor, el cual tiene como objetivo ayudar a los victimarios, a aceptar a nivel cognitivo, la responsabilidad de sus actos, para convencerlos a reparar en lo posible, el dao causado. La esencia del programa, se basa en un acercamiento personal entre la vctima y el agresor a travs de reuniones facilitadas por un mediador profesional, que tiene como misin resolver en un ambiente controlado, los impactos emocionales, fsicos y financieros que fueron producto de un crimen.
En una correccional de Carolina del norte funciona un call center de informacin turstica En un call center ubicado en la Institucin Correccional de Carolina del Norte, de Estados Unidos de Norteamrica, un grupo de privadas de libertad, trabajan todos los das, respondiendo solicitudes telefnicas sobre informacin de atractivos tursticos de dicho estado. Todas las reclusas que trabajan en la central de llamadas, se encuentran cumpliendo condenas que superan los diez aos de privacin de libertad, esto con el propsito de reducir el gasto en el rubro de capacitacin y tecnificacin de la empresa. Segn la Divisin de Turismo de Carolina del Norte, las internas contestaron el ao pasado alrededor de 100,000 llamadas telefnicas.
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