UNIVERSIDADE TIRADENTES

ARISTTEU PASSOS HONORATO

A APLICABILIDADE DA MULTA DO ARTIGO 475-J DO CPC NO MBITO DO PROCESSO TRABALHISTA.

Aracaju 2010

ARISTTEU PASSOS HONORATO

A APLICABILIDADE DA MULTA DO ARTIGO 475-J DO CPC NO MBITO DO PROCESSO TRABALHISTA.

Artigo Cientfico apresentado Universidade Tiradentes como um dos pr-requisitos para a obteno do grau de especialista em Direito do Trabalho e Direito Processual do Trabalho.

Orientador Prof. SRGIO TORRES TEIXEIRA

Aracaju 2010

A APLICABILIDADE DA MULTA DO ARTIGO 475-J DO CPC NO MBITO DO PROCESSO TRABALHISTA

ARISTTEU PASSOS HONORATO 1

RESUMO
Considerando as recentes alteraes do Cdigo de Processo Civil, entre elas a criao da multa de 10% prevista no artigo 475-J, tal dispositivo traz para os operadores do direito, especialmente os da seara trabalhista, uma intensa discusso sobre a compatibilidade de sua aplicao subsidiria no processo trabalhista. A questo mais acalorada quanto a essa supletividade, a frequncia com que surgem os argumentos contrrios ou favorveis e, sobretudo, pela importncia de se deslocar para o foro laboral as inovaes do processo comum, visando uma maior efetividade na prestao jurisdicional trabalhista. Muitos so os que alegam que a multa do art. 475-J do CPC compatvel com os princpios do processo trabalhista, entre eles, o da celeridade, alm de contribuir para concretizar o princpio constitucional da durao razovel do processo e implementar uma maior efetividade nas decises jurisdicionais. Por outro lado, diversos so os que divergem e atestam que a multa em comento totalmente incompatvel com a disposio do art. 769 da CLT, uma vez que o diploma legal processual trabalhista no seria omisso quanto ao rito da execuo trabalhista, possuindo rito prprio no seu art. 880, inocorrendo assim, lacuna a ser sanada pela norma processual civil. Nesse diapaso, o estudo ora apresentado visa ponderar estes questionamentos em face dos princpios materiais, processuais e constitucionais trabalhistas. Por sua vez, a problemtica em questo a ser analisada de forma mais atenciosa, gira em torno da natureza jurdica da multa do art. 475-J do CPC, sua aplicao frente execuo trabalhista, a atual definio de lacuna no direito, a dicotomia entre direito e processo, a compatibilidade com a CLT, alm do posicionamento firmado pela doutrina e pela atual jurisprudncia trabalhista.

Palavras-chave: Efetividade, subsidiariedade, medida coercitiva, execuo, compatibilidade.

Bacharel em Direito pela Universidade Tiradentes UNIT; Advogado OAB/SE, Ps-Graduando em Direito do Trabalho e Direito Processual do Trabalho pela Universidade Tiradentes UNIT. E-mail: aristteupassos@hotmail.com.br

ABSTRACT

Taking in consideration the recent amendments of the Code of Civil Procedure, including the creation of the fine of 10% laid down in Article 475-J, such a device bring to the law operators, especially those of the harvest labor, a heated debate over the compatibility of its subsidiary application in labor process. The most heated discussion as this secondary status is the frequency with the favorable or contrary arguments appear especially the importance of moving to the labor court the innovations of common process, seeking greater effectiveness in providing labor court. Many people argue that the Art. 475-J fine of CPC is consistent with the principles of the labor process, among them, the speed, besides contributing to achieving the constitutional principle of reasonable duration of process and implementing more effective in judicial decisions. On the other hand many disagree and show that the fine under discussion is totally incompatible with the provision of Art. 769 of CLT, since the labour law legal procedural would not be silent on the rite of the work implementatiom, having in it own rite in Art. 880. This way, there's no gap to be remedied by the rule of civil procedure. In this vein, the study presented aims to examine these questions in light of the substantive, procedural and constitutional labor principles. In turn, the issue mentioned to be examined in a caring way revolves around the legal status of fine Art. 475-J of CPC, its application as opposed to implementing labor, the current definition of a loophole in the law, the dichotomy between law and process, compatibility with the CLT, in addition to positioning signed by the doctrine and by the current labor law.

Key words: Effectiveness, subsidiarity, coercive measure, implementation, compatibility.

SUMRIO

1 INTRODUO..................................................................................................................... 06

2 O ACESSO JUSTIA, PRINCPIO DA DURAO RAZOVEL DO PROCESSO E EFETIVIDADE DA TUTELA

JURISDICIONAL............................................................................................................. 07 2.1 Acesso Justia e tempestividade da tutela jurisdicional.............................................. 07 2.2 A durao razovel do processo..................................................................................... 09 2.3 Efetividade do processo.................................................................................................. 10

3 A INFLUNCIA DO DIREITO MATERIAL DO TRABALHO E SEUS PRINCPIOS NO DIREITO PROCESSUAL................................................................. 12 3.1 Direito e processo........................................................................................................... 13 3.2 Os princpios do direito do trabalho e sua influncia no processo................................. 15

MULTA

DO

ARTIGO

475

DO

CPC

EXECUO

TRABALHISTA................................................................................................................ 17 4.1 Breve histrico das formas de execuo........................................................................ 18 4.2 A sentena condenatria e os atos executrios.............................................................. 20 4.3 Natureza jurdica da multa do art. 475 J do CPC........................................................ 22 4.4 A omisso, a interpretao restritiva e compatibilidade da CLT................................... 23 4.5 A alegao de ofensa ao devido processo legal............................................................. 25 4.6 O posicionamento da doutrina trabalhista...................................................................... 26 4.7 A questo do prazo de 15 dias........................................................................................ 28 4.8 O posicionamento da jurisprudncia trabalhista............................................................ 30

5 CONCLUSO....................................................................................................................... 32

REFERNCIAS....................................................................................................................... 34

1 INTRODUO

A multa prevista no art. 475-J do Cdigo de Processo Civil foi instituda pela Lei 11.232 de 22/12/2005, em um captulo especfico denominado de cumprimento de sentena, que assim dispe:

Art. 475-J. Caso o devedor, condenado ao pagamento de quantia certa ou j fixada em liquidao, no o efetue no prazo de quinze dias, o montante da condenao ser acrescido de multa no percentual de dez por cento e, a requerimento do credor e observado o disposto no art. 614, inciso II, desta Lei, expedir-se- mandado de penhora e avaliao.

A reforma processual trazida pela Lei 11.232/05 introduziu importante mudana ao referir que a sentena o ato do juiz que implica alguma das situaes previstas nos artigos 267 e 269 do Cdigo de Processo. No regramento anterior, sentena era o ato pelo qual o juiz punha termo ao processo, decidindo ou no o mrito da causa. Como se observa a partir da mencionada Lei, a execuo deixou de ser um processo autnomo, j que no se verifica mais termo algum ao processo com a publicao da sentena, continuando a jurisdio na busca da satisfao do crdito. Entretanto, a diviso entre cognio, liquidao e execuo ainda persiste, com a diferena de que agora tudo est embutido em um s processo, transformando os processos de cognio e execuo, que antes eram autnomos, em fases de um mesmo processo (sincretismo processual). Nesse sentido, assemelha-se o processo civil, nesse particular, ainda mais ao processo trabalhista. A execuo, como se deduz do Cdigo de Processo Civil, s ocorre aps o no pagamento espontneo da condenao no prazo de quinze dias e caso no haja o pagamento espontneo, a execuo necessariamente incluir a cobrana da multa do artigo 475-J, ante o atraso verificado. Portanto a multa aplicada antes da execuo. Esse tema merece ateno especial, pois se trata de dar maior e melhor efetividade as decises judiciais e ainda pela compatibilidade ou no de se deslocar para o processo trabalhista s inovaes do processo comum. Entretanto, essa multa de 10% em caso do no cumprimento voluntrio tem sido motivo de enorme divergncia doutrinria e jurisprudencial no domnio trabalhista, razo pela qual se deu a escolha do tema.

2 O ACESSO JUSTIA, PRINCPIO DA DURAO RAZOVEL DO PROCESSO E EFETIVIDADE DA TUTELA JURISDICIONAL

Em uma abordagem ampla, o acesso justia faz parte do rol de direitos e garantias fundamentais os quais foram sensivelmente ampliados pela Constituio de 1988, para consagrar o sentido de assistncia jurdica e da tutela jurisdicional, no somente nas hipteses de leso, como tambm, nas de ameaa aos direitos. Assim, pode-se afirmar que o acesso justia constitui uma das principais garantias dos direitos subjetivos da pessoa humana. Para tanto, no basta garantir o acesso justia para defesa de direitos individuais ou coletivos violados ou ameaados, torna-se de fundamental importncia, observar os demais princpios e garantias Constitucionais, visando uma funo jurisdicional integral, isso implica tambm que a resposta pretenso deduzida perante o Estado-Juiz, seja dada em prazo razovel, sem dilaes indevidas. Por outro lado, o direito de acesso ordem jurdica justa, no significa apenas que todos podem ir a juzo e se defender, mas tambm, como ressalta Marinone, que todos tm direito adequada tutela jurisdicional de forma efetiva e tempestiva. Assim, a tutela adequada s pode ser alcanada com uma deciso num lapso de tempo razovel, que deve ser proporcional a complexidade do processo e acima de tudo, fazlo de maneira efetiva, oferecendo ao processo mecanismos que permitam o cumprimento de todo o seu papel institucional. Arruda Alvim, acrescenta, (2007, p.86):

O processo um mal, e, portanto, quanto menos estende-se, melhor ser para todos. Assim quo mais rapidamente for decidida a lide, melhor. Devendo-se obter o mximo de rendimento com o mnimo de atividade jurisdicional.

2.1 Acesso Justia e tempestividade da tutela jurisdicional

O Princpio do acesso justia em sua concepo normativa encontra-se disposto no art. 5, inciso XXXV e LXXIV da Carta Magna de 1988: A lei no excluir da

8 apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito e o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos. Tais garantias pressupem a possibilidade de que todos, indistintamente pleiteiem suas demandas aos rgos do Poder Judicirio, e do amparo estatal dado quelas pessoas que, por sua condio de hipossuficincia, no podem arcar com encargos da demanda. O Estado ao proibir a autotutela, em contrapartida, armou o cidado com instrumentos capazes dele poder levar a apreciao do Poder Judicirio, rgo incumbido de prestar a tutela jurisdicional, o conflito em que est envolvido. Dessa forma, o exerccio do acesso justia cria para o autor o direito prestao jurisdicional, como reflexo do poder-dever do juiz de dar a referida prestao jurisdicional. De igual modo, essa prestao dever ser dada sem dilaes indevidas, por fora de outros princpios a exemplo da celeridade e da eficincia (brevidade), pelos quais o processo deve ter andamento o mais rpido possvel. Diante disso, quando se fala no termo "acesso justia" pensa-se logo numa justia eficaz e em tempo hbil, acessvel aos que precisam dela e em condies de dar resposta imediata s demandas: enfim uma justia que seja capaz de atender a uma sociedade em constantes transformaes de forma material e efetiva. A importncia do processo tempestivo decorre do fator tempo, que permeia o processo, e o seu desrespeito uma violao do direito a tutela jurisdicional, assegurada pelo estado democrtico de direito. O inciso LXXVIII, do art. 5, da CF, inserido pela EC n. 45/2004, previu expressamente que a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. Por esse comando Constitucional o acesso Justia significa dizer que a resposta apresentada pelo Estado-Juiz deve dirimir o conflito existente ou legitimar a situao ofertada em prazo razovel. No basta que o poder judicirio receba a demanda e garanta o direito de ao processual, ou seja, o direito de agir dirigido ao rgo jurisdicional, deve tambm garantir uma deciso justa, sob pena de nada adiantar esta garantia constitucional. Nesse sentido, o mestre Marinone afirma, (INTERNET, 2004):

[...] O direito tempestividade no s tem a ver com a tutela antecipatria, como tambm com a compreenso da durao do processo de acordo com o uso racional do tempo processual por parte do ru e do juiz [...]. A questo da tempestividade no se resume problemtica da tutela antecipatria, devendo ser sempre analisada a partir da utilizao racional do tempo do processo pelo ru e pelo juiz. Se o ru tem direito defesa, no justo que o seu exerccio extrapole os limites do razovel. [...]

9 E, continua Marinone, (INTERNET, 2004): [...] Da mesma forma, haver leso ao direito tempestividade caso o juiz entregue a prestao jurisdicional em tempo injustificvel diante das circunstncias do processo e da estrutura do rgo jurisdicional. De fato, as recentes alteraes processuais e a busca de novas tutelas jurisdicionais diferenciadas, a exemplo da monitria, tutela antecipada e do atual sincretismo processual, so uma tentativa de mais celeridade ao processo. A garantia da tutela jurisdicional em prazo razovel integra as garantias do devido processo legal, considerando que a justia tardia no a verdadeira justia almejada pela sociedade.

2.2 A durao razovel do processo

Conforme j exposto acima, o princpio da durao razovel do processo foi consagrado no inciso LXXVIII, do art. 5, da Constituio Federal com todos os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. Assim, resta evidente que a garantia da razovel durao de um processo um direito fundamental do cidado e decorre do princpio-matriz que o devido processo legal. Quando o Estado decidiu assumir o monoplio da funo jurisdicional passou a ser garantidor da paz social, proporcionando aos seus jurisdicionados a concretizao do seu direito. Esse compromisso reflete no resultado til do processo, atravs da efetiva entrega do bem jurdico e do compromisso de que esta se d em tempo hbil, razovel e tempestivo. Ao se buscar a proteo do Estado-Juiz para composio de um conflito de interesses, espera-se que a deciso seja proferida a tempo de proteger o direito objeto do litgio. A deciso judicial somente adequada pacificao do conflito social quando entregue em tempo que seja capaz de evitar o perecimento do direito. Nesse contexto, Teori Albino Zavascki aponta, (2006, p.64):

O direito fundamental efetividade do processo que se denomina tambm, genericamente, direito de acesso justia ou direito ordem jurdica justa compreende, em suma, no apenas o direito de provocar a atuao do Estado, mas tambm e principalmente o de obter, em prazo adequado, uma deciso justa e com potencial de atuar eficazmente no plano dos fatos.

Apesar de sabermos que a justia deve ser acessvel a todos, a deciso proferida sem observncia do princpio da durao razovel do processo configura desrespeito tambm ao direito de acesso justia, nesse sentido, no se pode negar que a demora do processo sempre foi um entrave para a efetividade do direito, pois o tempo de durao do

10 processo quase sempre prejudicar uma das partes e beneficiar a outra, e beneficia exatamente a parte que no tem interesse no cumprimento das normas legais. Porm, para tanto preciso considerar e ponderar o nvel de complexidade do assunto levado ao conhecimento do poder Judicirio, conforme assevera Dinamarco, Cintra e Ada Pellegrini Grinover, (2007, p.93): Na prtica, trs critrios devem ser levados em conta para a determinao da durao razovel do processo: a) a complexidade do assunto; b) o comportamento dos litigantes; c) a atuao do rgo jurisdicional.

2.3 Efetividade do processo

O Direito processual tem carter instrumental realizao do direito material, pois este ser, se for o caso, reconhecido e implementado pela deciso que o escopo do processo. Poder-se dizer que, a norma declara o direito fundamental de todos a uma eficiente realizao do processo, instrumento pelo qual se leva o pedido cognio judicial ou administrativa. Assim, o direito ao processo eficiente muito alm que o simples direito ao processo. Para Dinamarco, Cintra e Grinover, o acesso a justia no significa apenas o direito de ingressar com uma ao na justia, mas tambm o direito a uma prestao jurisdicional tempestiva e eficiente, e afirmam, (2007, p.90):

O acesso justia no a mera admisso do processo ou a possibilidade de ingressar em juzo; sim, a garantia de que os cidados possam demandar e defender-se adequadamente em juzo, isto , ter acesso EFETIVIDADE no processo com os meios e recursos a ele inerentes de modo a obter um provimento jurisdicional saudvel. (grifo nosso)

Assim, significa dizer que o processo o atinente ao modo de deciso que concretiza e individualiza, no caso concreto, as normas genricas e abstratas. a relao social, juridicamente prevista, em que a atuao do Estado objetiva a deciso e a execuo desta deciso. Todo processo neste sentido, indica o caminhar e o conjunto de atividades em busca de uma deciso sejam eles, processo legislativo, judicial, administrativo etc. Em face da tal situao, as alteraes trazidas pela Lei 11.232/2005, revelam-se importante avano na efetividade do processo, buscando adotar um procedimento mais clere e consequentemente mais eficaz e com menos custos para o Estado administrar a Justia. Nesse sentido assevera Humberto Theodoro Jnior, (2002, p.39):

11
O propsito legislativo das sucessivas reformas pelas quais o Cdigo de processo Civil vem passando: Reforar o processo de execuo, e quando assim se age, cumpre-se o maior desgnio do processo moderno, que a EFETIVIDADE. (grifo nosso).

E, prossegue afirmando:
O processo contemporneo sobretudo um instrumento de realizao efetiva dos direitos violados ou ameaados e de realizao pronta, clere e pouco onerosa. Enfim, um processo a servio de metas no apenas legais, mas, tambm, sociais e polticas. Um processo que, alm de legal, seja sobretudo um instrumento de justia[...].

Em face de tal situao, o jurista Luis Fernando Silva de Carvalho, afirma (2007, p. 249-274):
A Lei 11.232/2005, trouxe profundas mudanas na sistemtica do CPC, ao adotar a moderna concepo do sincretismo entre processo de conhecimento e o processo de execuo, tornando mais EFETIVO o mecanismo para concretizao da sentena (tutela jurisdicional). (grifo nosso)

E, Prossegue o ilustre Magistrado:

[...] A maior efetividade no cumprimento das decises judiciais e a simplificao do procedimento eram objetivos que, naturalmente, o legislador infraconstitucional deveria buscar para dar cumprimento recm introduzida garantia constitucional, trazida pela emenda n 45, de 08 de dezembro de 2004 que acrescentou ao art. 5 da Constituio da repblica o inciso LXXVII, garantindo a todos, no mbito judicial e administrativo, a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.

Sem dvida tem sido uma preocupao constante dos especialistas em direito processual a diminuio da durao da relao processual, a fim de abreviar a entrega da tutela pleiteada, tornando-a mais efetiva. Com a reforma do Judicirio tornou-se expressa a garantia da durao razovel do processo que foi elevada, no texto constitucional, estatura de garantia fundamental do cidado. Tudo isso com o objetivo de promover a verdadeira justia, pois um julgamento tardio certamente perder o seu sentido reparador. Entretanto, a ponderao do mestre Canotilho, dever ser observada, (INTERNET, 2002):

Sob a tica da razovel durao da relao processual, a atuao dos sujeitos do processo deve ser pautada pela boa-f, de forma que no sejam praticados atos processuais desnecessrios, que causem a dilao indevida da demanda. Mas tambm, por outro lado, no se deve buscar uma "justia acelerada", pagando-se o preo de uma proteo jurdica que se traduz em diminuio de garantias processuais e materiais (prazos de recurso, supresso de instncias), conduzindo a uma justia pronta, mas materialmente injusta.

12 Sem dvida, a morosidade processual prejudica, fundamentalmente, a sua eficcia estrangulando os direitos fundamentais, porm, a garantia constitucional do prazo razovel dever ser observada a luz do princpio-me, ou seja, o devido processo legal, garantindo-se o contraditrio e a ampla defesa e as demais garantias processuais e materiais. O processo o instrumento indispensvel para a efetiva e concreta atuao do direito de ao e para a remoo das violaes que impedem a dignidade da pessoa humana e no se pode negar que uma Justia morosa acarreta um mal social com danos sociais e econmicos, aprofundando as desigualdades e a injustia social.

3 A INFLUNCIA DO DIREITO MATERIAL DO TRABALHO E SEUS PRINCPIOS NO DIREITO PROCESSUAL

O Direito do Trabalho um produto do sculo XIX e surgiu para garantir a melhoria da condio social dos trabalhadores, nivelar as desigualdades entre o capital e o trabalho e, acima de tudo, para consagrar a dignidade da pessoa humana do trabalhador, bem como, ressaltar os valores sociais do trabalho como fundamentos para uma sociedade justa, solidria e mais igualitria. No conceito de Srgio Pinto Martins, direito do trabalho :

O conjunto de princpios, regras e instituies atinentes relao de trabalho subordinado e situaes anlogas, visando assegurar melhores condies de trabalho e sociais do trabalhador, de acordo com as medidas de proteo que lhe so destinadas.

Nesse sentido, visando proteo e a melhoria da condio social do trabalhador, surge um conjunto prprio de princpios, normas e instituies, que criam e aplicam o mencionado ramo do direito. Dentre estes, so os princpios que apontam a direo que so as proposies bsicas que fundamentam e serve de base para inspirar as normas jurdicas e sua aplicao.

Celso Antonio Bandeira de Mello assim esclarece (1997, p.573):

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Princpio por definio, mandamento nuclear de um sistema, verdadeiro alicerce dele, disposio fundamental que se irradia sobre diferentes normas, compondolhes o esprito e servindo de critrio para sua exata compreenso e inteligncia, exatamente por definir a lgica e a racionalidade do sistema normativo, no que lhe confere a tnica e lhe d sentido harmnico. O princpio o primeiro passo na consecuo de uma regulao, passo ao qual devem seguir os outros. O princpio alberga uma diretriz ou norte magntico, muito mais abrangente que uma simples regra; alm de estabelecer certas limitaes, fornece diretrizes que embasam uma cincia e visam a sua correta compreenso e interpretao.

Na anlise, Srgio Pinto Martins conclui que os princpios tm vrias funes:

Informar e inspirar o legislador, fundamentar as normas jurdicas, normatizar como fonte supletiva no caso de lacunas ou nas omisses da lei e servir de critrio orientador para os intrpretes e aplicadores da lei. (2002, p. 74)

Nesse norte o art. 8 da CLT, determina que na falta de disposies legais o intrprete pode socorrer-se dos princpios de Direito do Trabalho. A histria do Direito processual do Trabalho est vinculada aos mtodos de soluo dos conflitos de trabalho, sendo um instrumento de realizao do direito do trabalho. Por esse vis, entende-se que todos os princpios que serviram de alicerce e fundamento para as normas do direito do trabalho devem influenciar o direito processual do trabalho, considerando que o processo do trabalho tem como objetivo assegurar uma relativa superioridade ao trabalhador em razo de sua situao econmica (hipossuficincia) e considerando ainda que o empregador, em tese, tenha melhores condies para participar do processo. Alm disso, pode-se considerar que as verbas trabalhistas tm natureza alimentar, que o sustento da famlia do trabalhador, assim este, no pode esperar pela demora na prestao jurisdicional. A justia para o trabalhador tem que ser gil e eficiente e para isso precisa se utilizar dos princpios fundamentais direito do trabalho, entre eles o princpio da proteo, que se desdobra em: (in dubio pro operario, aplicao da norma mais favorvel e da condio mais benfica ao trabalhador), irrenunciabilidade de direitos e da primazia da realidade na relao de trabalho.

3.1 Direito e Processo

O Estado, no desempenho de sua funo jurdica, regula as relaes intersubjetivas e para isso necessita de duas atividades distintas, mas se relacionam intimamente, quais sejam: Legislao e Jurisdio.

14 Na primeira cuida o Estado de estabelecer as normas de carter genrico e abstrato que vo reger as variadas relaes, definindo o que lcito ou ilcito, atribuindo direitos, faculdades ou obrigaes. Na segunda, cuida da realizao prtica da normas no caso de conflitos entre os jurisdicionados. Para tanto, declara o preceito que pertinente a cada caso e desenvolve medidas para efetivar o preceito escolhido, assegurando a prevalncia do direito positivado pelo prprio Estado. A palavra direito no campo jurdico indica o sistema de normas de conduta imposto por um conjunto de instituies de um pas para regular as relaes sociais (direito objetivo), ao tempo em que, a faculdade concedida a uma pessoa para mover a ordem jurdica a favor de seus interesses (direitos subjetivos). Este significado da palavra pode ter outras ramificaes: 1- Conjunto de normas jurdicas de um determinado ramo do direito (o direito processual civil, trabalhista etc.). As regras de direito processual regulam a existncia de processos judiciais, bem como o modo deles se iniciarem, se desenvolverem e terminarem. 2- Direito material e Direito formal. As regras de Direito material, so todas aquelas que regulam o convvio social entre pessoas e entre elas e o Estado, deferindo a eles, direitos e obrigaes. Quanto ao direito formal, este descreve como obter o direito material. Em relao ao processo, pode-se afirmar que o instrumento usado para tornar efetivo um direito material, sendo este, que gera os direitos e as obrigaes, mas que no se efetiva sozinho. Os mestres Dinamarco, Cintra, Grinover distinguem direito e processo da seguinte maneira, (2007, p.46):

Direito material o corpo de normas que disciplinam as relaes jurdicas referentes a bens e utilidades da vida ( direito civil, penal, administrativo, comercial, tributrio, trabalhista etc.). Direito processual o complexo de normas e princpios que regem o mtodo de trabalho, ou seja, o exerccio conjugado da jurisdio pelo Estado-Juiz, da ao pelo demandante e da defesa pelo demandado.

E concluem:

O que distingue fundamentalmente direito material e direito processual que este cuida das relaes dos sujeitos processuais, da posio de cada um deles no processo, da forma de se proceder aos atos deste - sem nada dizer quanto ao bem da vida que o objeto do interesse primrio das pessoas (o que entra na rbita do direito substancial).

15 Nesse contexto, o processo a atividade por meio da qual se exerce concretamente, em relao a determinado caso, a funo jurisdicional, sendo portanto um instrumento de composio das lides. Por isso h uma relao de instrumentalidade e

complementaridade entre o direito processual e o direito material e, sob.a tica de sua funo jurdica, um instrumento a servio do direito material visando garantir a autoridade do ordenamento jurdico.

3.2 Os princpios do direito do trabalho e sua influncia no processo

Entende-se que o Direito Processual do Trabalho tem caractersticas prprias que lhe asseguram relativa autonomia, uma observao ao artigo 769 da nossa Consolidao das Leis do Trabalho torna fora de dvida a relatividade da autonomia do Direito Processual do Trabalho. Entretanto, autonomia de uma disciplina jurdica no significa independncia absoluta em relao s outras disciplinas. Assim, o direito processual do trabalho est em situao de interdependncia com as cincias processuais particulares, notadamente com o direito processual civil, com o qual, no se pode negar, tem muitos pontos de contato. Historicamente, o Direito do Trabalho surgiu como conseqncia de que a liberdade de contrato entre pessoas com poder e capacidade econmica desiguais conduzia a diferentes formas de explorao mais abusivas e inquas. O legislador no poderia mais manter a fico de igualdade existente entre as partes no contrato de trabalho e inclinou-se para uma compensao dessa desigualdade econmica desfavorvel ao trabalhador com uma proteo jurdica a ele favorvel. Por outro lado, h na doutrina trabalhista, quem sustente que os princpios do Direito Processual do Trabalho so os mesmos do Direito Material do Trabalho, mxime o princpio da proteo, Por essa corrente, tanto as normas substantivas como as processuais so essencialmente protecionistas e tutelares dos trabalhadores. Para Couture, (2000, p. 85), o primeiro princpio fundamental do processo trabalhista relativo ao fim a que se prope como procedimento lgico de corrigir as desigualdades criando outras desigualdades que o fundamento do princpio protetor e est ligado a prpria razo de ser do Direito do Trabalho. Doutrinariamente, o princpio protetor se desdobra em trs regras bsicas: a) A regra da norma mais benfica, isto , no choque entre duas normas que regulamentam a mesma matria, deve se prestigiar a regra que favorea o empregado;

16 b) A regra da condio mais benfica ou de direito adquirido do empregado; tratase de um critrio pelo qual a aplicao de uma nova norma trabalhista nunca deve servir para diminuir as condies mais favorveis em que se encontrava um trabalhador. Nosso direito do trabalho encampou esta regra no artigo 468, da CLT e na smula 51 do TST; c) regra do in dbio pro operrio, que significa dizer que quando a norma propiciar vrios sentidos de interpretaes possveis, deve se prestigiar a interpretao mais favorvel ao empregado. A doutrina alinha outros princpios fundamentais do direito do trabalho, como os princpios da primazia da realidade, da continuidade da relao de emprego, da irrenunciabilidade de direitos, da irredutibilidade de salrios, da boa f, da razoabilidade, da dignidade da pessoa humana, da justia social e da eqidade. Srgio Pinto Martins afirma que (2001, p.66):
O verdadeiro princpio do processo do trabalho o protecionista. Assim como no Direito do Trabalho, as regras so interpretadas mais favoravelmente ao empregado, em caso de dvida, no processo do trabalho tambm vale o princpio protecionista, porm analisado sob o aspecto do direito instrumental.

E, prossegue o renomado autor:

No a Justia do Trabalho que tem cunho paternalista ao proteger o trabalhador, ou o juiz que sempre pende para o lado do empregado, mas a lei que assim o determina. Protecionista o sistema adotado pela lei. Isso no quer dizer, portanto, que o juiz seja sempre parcial em favor do empregado, ao contrrio: o sistema visa proteger o trabalhado.

Embora o Direito Processual do Trabalho, hoje, esteja mais prximo do Direito Processual Civil e sofra os impactos dos Princpios Constitucionais do Processo, no h como se deixar de reconhecer alguns princpios peculiares do Direito Processual do Trabalho os quais lhe do autonomia e o distingue do Direito Processual Comum. Nas lies de Miguel Reale Princpios so, (1997, 178):

Verdades fundantes de um sistema de conhecimento, como tais admitidas, por serem evidentes ou por terem sido comprovadas, mas tambm por motivos de ordem prtica de carter operacional, isto , como pressupostos exigidos pelas necessidades da pesquisa e da prxis.

Cumpre ressaltar que os princpios constitucionais da isonomia e imparcialidade, aplicveis ao processo do trabalho impedem que o Direito Processual do Trabalho tenha a

17 mesma intensidade de proteo do trabalhador prpria do Direito Material do Trabalho. No obstante, no h como se negar certo carter protecionista no Direito Processual do Trabalho, para assegurar o acesso efetivo do trabalhador Justia do Trabalho e tambm a uma ordem jurdica justa. Evidentemente, que o processo do trabalho tem seus princpios especficos, no entanto, no pode desconsiderar o direito material. Todos os instrumentos legais disposio do Juiz devem ser utilizados, considerando que o processo do trabalho versa sobre o crdito trabalhista que significa alimentos para o demandante trabalhado, assim deve atentar para as causas e finalidades (valores) prprias do direito objetivo do trabalho. bvio que os princpios do Direito do Trabalho no se aplicam apenas quanto interpretao do direito material, mas servem tambm para o Direito Processual do Trabalho garantindo de acesso a um meio racional para a discusso do conflito oriundo de relao de trabalho e foi idealizado para garantir a eficcia da aplicao da legislao material do trabalho. Por esse enfoque, isso perfeitamente possvel no direito brasileiro porque, ele prprio abre a possibilidade de serem invocadas outras normas em carter subsidirio, desde que no se apresentem incompatveis com o processo do trabalho. Existe a permisso de que ele recepcione e se integre a outras normas, no sentido de garantir efetivamente a tutela do trabalhador, tanto no plano material quanto processual. No suficiente que a norma objetivamente assegure direitos trabalhistas. fundamental que, caso esses direitos no sejam observados, haja uma mecnica processual que funcione efetivamente e garanta uma atividade substitutiva estatal pronta e eficaz.

4 A MULTA DO ARTIGO 475 - J DO CPC E A EXECUO TRABALHISTA

A Lei 11.232, de 22/12/2005 estabeleceu um sistema de concentrao na atividade jurisdicional num processo nico, quando se tratar de obrigao de pagar quantia certa, seguindo o que j se verificava nas relaes das obrigaes de fazer, no fazer ou de entrega de coisa.

18 Diante disso, foram acrescidos oito novos artigos, que passaram a integrar um novo captulo, denominado Da liquidao da sentena ao final do ttulo que trata do processo de conhecimento, para isso, adotou-se o que a doutrina denomina de processo sincrtico, ou seja, a execuo forada ser feita como etapa final do processo, na mesma relao jurdica processual. A partir da mencionada Lei, a execuo deixou de ser um processo autnomo, j que no se verifica mais termo algum ao processo com a publicao da sentena, continuando a jurisdio na busca da satisfao do crdito. Como forma de meio coercitivo e visando uma maior efetividade s decises, criou-se o art. 475-J no CPC, o qual dispe que, caso o devedor, condenado ao pagamento de quantia certa ou j fixada em liquidao, no o efetue no prazo de quinze dias, o montante da condenao ser acrescido de multa no percentual de dez por cento [...]. Assim, incorporouse ao ordenamento processual civil a multa como modo de constranger o devedor condenado em quantia certa a cumprir a ordem judicial. O processo laboral, possui um captulo prprio dentro da CLT a partir do seu art. 876 para se observado na fase de execuo das sentenas trabalhistas. Para muitos juristas a CLT no omissa e estaria exaurindo toda a matria referente s suas execues, de modo a impedir a aplicao subsidiria da multa criada para o processo civil. Para outros, a medida coercitiva criada para o processo comum, se harmoniza com os princpios materiais, constitucionais e processuais do processo laboral, devendo tal dispositivo civil ser aplicado na seara processual trabalhista, buscando uma maior efetividade, tempestividade e celeridade das decises judiciais. Nesse contexto, antes de se posicionar sobre a aplicao subsidiria ou no do art. 475 J do CPC no processo trabalhista vamos realizar uma breve anlise do processo de execuo, no passado e na atualidade, a natureza da multa em questo, o posicionamento de renomados juristas na doutrina e na jurisprudncia, a problemtica apontada da no omisso na CLT para o procedimento executrio trabalhista e a questo das diferentes interpretaes pertinentes matria ora estudada, para ao final nos posicionarmos sobre qual corrente doutrinria nos filiamos.

4.1 Breve histrico das formas de execuo

19 No incio em Roma, as regras processuais permitiam atrocidades contra o devedor, podendo ele responder pela dvida com seu corpo de forma brutal e muito desproporcional dvida. No brilhante trabalho de Walber Cunha Lima (2008), ele nos ensina que no perodo arcaico, quando ainda prevalecia a justia privada, a principal ao de execuo era a actio per manus iniectio, procedimento seguinte ao de conhecimento, no qual o credor poderia apossar-se da pessoa do devedor inadimplente ou mesmo praticar violncia fsica contra ele, nos casos de dvida lquida, quando o devedor fora sujeito de uma sentena condenatria ou confessado em juzo o dbito. No satisfeito o dbito espontaneamente, o devedor era levado presena do magistrado para ser entregue ao credor; encerrando-se se a interveno estatal nesse momento e passando o trmite da execuo aos atos pessoais e exclusivos do credor. No havia distino entre execuo patrimonial e pessoal, de forma que os atos executrios atingiam no somente a integridade fsica do devedor, mas tambm a sua prpria vida. Caso no fosse constitudo um fiador para livrar o devedor, este poderia ser preso pelo credor, podendo ficar preso por at 60 dias, perodo em que era levado s feiras, para tornar pblica a sua condio de adjudicado do credor (addictus) e para noticiar publicamente o montante da dvida. Se o devedor no conseguisse pagar, poderia ser levado alm do Rio Tibre para ser vendido como escravo, j que a lei romana no permitia que os seus cidados fossem escravizados em seu prprio territrio; ou at mesmo ter seu corpo separado em tantas partes quanto fossem os credores; tudo conforme a Lei das XII Tbuas. Com a gradativa transformao cultural e consolidao do poder estatal, j no Sculo VI da Era Crist (Perodo Justiniano), o Estado realizava a execuo por sua prpria autoridade e por seus prprios meios, contendo o mpeto particular e reduzindo a agresso patrimonial proporo do dbito. Aps a queda do Imprio Romano, o Direito Germnico, oriundo da dominao dos povos brbaros na Itlia, promoveu um sensvel atraso no processo de execuo e sobre todas as conquistas do Direito Romano, pois se orientava exclusivamente no sentido oposto: tutela do credor. Para eles, a falta de cumprimento de uma obrigao assumida era tida como uma ofensa pessoa do credor, ficando este autorizado a agir com a fora para buscar o seu direito. Isso permitiu a retomada do uso da fora e da vingana individual como instrumentos de consecuo do direito do credor perante o inadimplemento do devedor. O processo de execuo no Direito Medieval era mero prosseguimento da atividade do juiz da cognio, no dependendo do manejo de uma nova ao pelo credor;

20 havia distino entre processo de conhecimento e execuo forada; o momento de nascimento do ttulo executivo extrajudicial, que trazia em seu bojo a confisso prconstituda da dvida; marcada pelo monoplio da jurisdio estatal e restrio da execuo e coero pessoal para pagamento da dvida. medida que o Estado se consolidava, houve uma humanizao da execuo forada, passando da execuo pessoal patrimonial e recaindo esta somente no necessrio satisfao do dbito. Assim, no Direito Moderno, a execuo surgiu, sob a justificativa de conferir celeridade e prestatividade na tutela jurisdicional, foi o responsvel pela transferncia ao devedor da viabilidade do direito do credor por meio do manejo de aes prprias, exteriores ao processo de execuo, representadas na figura dos embargos execuo, fato esse que muito contribuiu para a tese da ausncia de contraditrio na execuo, demonstrando a hipossuficincia do devedor ora executado. No Brasil o Cdigo de Processo Civil, de 1939 finalmente adotou o conceito unitrio, pela idia nica de um processo de execuo para qualquer tipo de ttulo. dessa poca a alterao que suprimiu a cognio do processo de execuo, eliminando a audincia e a sentena e, conseqentemente, o contraditrio, que ocorreria somente na hiptese de haver embargos, mas em autos apartados, como ao prpria. As recentes modificaes ocorridas no Cdigo de Processo Civil, notadamente a que trata do cumprimento de sentena, vieram desestabilizar a autonomia procedimental do processo de conhecimento e do processo de execuo. Assim, em se tratando de titulo executivo judicial, atualmente a nova sistemtica processualstica brasileira dispensa a necessidade do ajuizamento em nova relao processual.

4.2 A sentena condenatria e os atos executrios

A sentena condenatria apesar de ser um ttulo executivo, no possua eficcia executiva. Em outras palavras, se o ru no cumpre a sentena espontaneamente, o autor teria que propor o processo de execuo, a condenao no se constitua de uma ordem para que o ru sofresse a execuo. Ela apenas autorizava o autor a promover o processo de execuo. Assim, a sentena condenatria seria ato mediato, juzo de reprovao sem conter ordem de cumprimento da obrigao, exigindo um processo de execuo para a satisfao do credor. Na atualidade, pode haver continuidade entre as fases decisria e satisfativa, sendo aquela a sentena e esta o cumprimento da obrigao que o contedo da sentena.

21 Para Srgio Cabral dos Reis, o cumprimento da sentena ao contrrio do que possa parecer, possui certa autonomia e assim assevera, (2007, 213-214):

A realizao dos atos executivos, a comear pela penhora, depende de requerimento do credor, logo, no sendo possvel a iniciativa oficial, como ocorre na Justia do Trabalho (art. 878 da CLT), pode haver soluo de continuidade entre as fases decisria (sentena) e satisfativa (cumprimento da obrigao que d contedo sentena).

E, ainda esclarece o Jurista:

A rigor, a bem da verdade, existe realmente uma unificao procedimental entra a ao condenatria e a ao de execuo, mas a fase satisfativa depende da provocao da parte interessada. Sendo assim, mesmo porque os atos executivos esto vinculados ao princpio da tipicidade, a sentena continua possuindo a natureza jurdica condenatria, e no executiva lato sensu. Em virtude de possibilitar, de logo, a aplicao de uma penalidade pecuniria, entretanto, pode-se dizer que essa sentena preponderantemente condenatria possui duas eficcias executivas distintas: (...) sentena imediatamente executiva, no que respeita incidncia da medida coercitiva; sentena meramente condenatria, logo, mediatamente executiva, em relao realizao da execuo por expropriao. Enfim, considerando a sua concepo tradicional, trata-se de uma sentena condenatria peculiar.

O sistema executrio da sentena condenatria envolvendo quantia certa contra devedor solvente passou por profundas e importantes modificaes com o advento da Lei n 11.232/2005 tendo o legislador deixando de lado a dicotomia existente entre cognio e execuo, tpica do processo civil clssico. A fuso em uma mesma estrutura processual dos atos cognitivos e executrios revela uma tcnica processual capaz de combater o tempo inimigo, dotando o processo de maior efetividade. Sobre a diferena entre meios executivos postos disposio do juiz, o mestre Giuseppe Chiovenda traz vetusta lio, (1998, p.349):

Por meios executivos se entendem as medidas que a lei permite aos rgos jurisdicionais pr em prtica para o fim de obter que o credor logre praticamente o bem a que tem direito. Esses meios executivos podem dividir-se em meios de coao e de sub-rogao. a) Meios de coao. Dizem-se meios de coao os que os rgos jurisdicionais tendem a fazer conseguir para o credor o bem a que tem direito com participao do obrigado, e, pois, se destinam a influir sobre a vontade do obrigado para que se determine a prestar o que deve. Tais so as multas; o arresto pessoal; os seqestros com funo coercitiva. b) Meios de sub-rogao. Meios de sub-rogao dizem-se daqueles com que os rgos jurisdicionais objetivam, por sua conta, fazer conseguir para o credor o bem a que tem direito independentemente de participao e, portanto, da vontade do obrigado. Tais a apreenso direta das coisas determinadas a que o credor tenha direito; a apreenso das coisas mveis ou imveis do devedor para convert-las em dinheiro, com o fim de satisfazer os crditos; a realizao direta da atividade devida pelo devedor, se fungvel; o emprego da fora para impedir que o devedor realize uma atividade em contraste com a obrigao de no fazer.

22 A denominada sincretizao do processo uma tendncia inafastvel, sendo visveis s vantagens da execuo como mera etapa final do processo, sem a necessidade de um processo autnomo e com a finalidade de dar ao processo maior efetividade e presteza. Na expresso do mestre Ernane Fidlis dos Santos, uma condio de prosseguimento do processo. (2007, p.56). 4.3 Natureza jurdica da multa do art. 475 J do CPC Nas palavras de Carlos Henrique Bezerra Leite a natureza da multa do art. 475-J do CPC punitiva e esclarece, (2007, p.883-884):
A natureza jurdica da multa ora focalizada punitiva, isto , aflora-se como uma sano processual, em valor prefixado pela lei (10% sobre o montante devido), ao devedor que se nega a cumprir espontaneamente a obrigao (lquida) de pagar quantia j fixada na sentena e retardar a prestao da tutela jurisdicional [...]. De modo que a multa do art. 475-J de ordem pblica, no podendo o juiz major-la ou diminu-la.

Para o ilustre professor a multa na se confunde com astreinte, para ele esta uma medida de presso psicolgica para que o prprio devedor cumpra obrigaes especficas, uma forma de execuo indireta nas condenaes em obrigaes de fazer, no fazer e entregar coisa. Segundo Srgio Cabral dos Reis, (2007, p.219), uma corrente doutrinria acompanha o jurista acima mencionado, entre eles Daniel Amorim Assumpo Neves; Glauco Gumerato Ramos; Rodrigo da Cunha Lima Freire etc., que entendem: a multa tem natureza jurdica, no mximo, punitiva, no se tratando, portanto, de uma execuo indireta atravs da tcnica das astreintes. Por essa corrente, entende-se que a punio s seria real, no havendo a adimplemento espontneo do montante da condenao no prazo legal. Uma outra vertente doutrinria, entre eles Augusto Csar Leite de Carvalho, o qual menciona Cssio Scarpinella Bueno, (2008, p. 127), entende que a multa teria natureza coercitiva, ou seja, uma medida coercitiva, no se tratando de sub-rogao ou substituio da parte pelo Juiz, mas de execuo indireta com meio coercitivo e que seria uma forma de forar o pagamento do montante decidindo na condenao ou mesmo como um estmulo ao pagamento imediato da dvida apontada na sentena.

23 Araken de Assis complementa, (2004, p.111): Na realidade, o objetivo da multa pecuniria consiste em tornar vantajoso o cumprimento espontneo e, na contrapartida, onerosa a execuo para o devedor recalcitrante. Por esse caminho, Srgio Cabral dos Reis, (2007, p.219) aponta que:
A natureza jurdica da multa seria de contedo misto e aduz que a aplicao da mesma contribuir para a busca da efetividade do processo, uma vez que ter como destinatrio o devedor que tiver patrimnio suficiente a se sentir psicologicamente pressionado a quitar logo o dbito. (grifo nosso)

Definio essa que se entende ser a mais completa, quando o Magistrado nos informa ser de natureza mista, uma vez que, tem natureza de coercibilidade (medida coercitiva) para forar o cumprimento da obrigao e que serve de punio quando o devedor no cumprir a obrigao determinada na sentena. 4.4 A omisso, a interpretao restritiva e compatibilidade da CLT

Conforme a disposio do art. 769 da CLT, o direito processual comum ser fonte subsidiria do direito processual do trabalho, quando for compatvel com as normas deste e se o diploma legal trabalhista for omisso. Da se depreende que, a norma em questo traz uma amplitude em sua expresso literal, ao tempo em que limita o seu sentido, quando menciona que somente nos casos omissos, isto , nas lacunas da legislao trabalhista seria possvel colmatar tal lacuna com as normas pertinentes ao processo comum. Cumpre ressaltar que a omisso da lei se d quando determinado fato ocorre, e com ele, nenhuma previso legal existe para resolver uma eventual demanda daquele fato, porm, na aplicao das leis deve-se utilizar os mtodos de interpretao que so tcnicas que possibilitam atribuir o sentido e o alcance do texto legal. J os tipos de interpretao dizem respeito aos possveis efeitos da aplicao de tais tcnicas. Com relao aos efeitos, ou seja, os tipos de interpretao podem ser: interpretao restritiva, extensiva ou declarativa. Interpretao restritiva aquela que ocorre toda vez que se limita o sentido da norma, no obstante a amplitude de sua expresso literal. Portanto, na viso da interpretao restritiva, sempre que as finalidades e os valores de uma norma indicarem que as expresses utilizadas no texto legal so muito abertas e possibilitam uma ampla atribuio de sentido, deve-se restringir esse sentido, ou seja, limitar essa abertura semntica das expresses.

24 Augusto Csar Leite de Carvalho discorrendo sobre as lies de Francisco Antnio de Oliveira nos informa, (2008, p.128):

No se pode negar que o contedo redacional do art. 880 da CLT est ancilosado no que diz respeito exigncia de citao e no tocante multa, da a possibilidade de o intrprete valer-se da lacuna ontolgica para dar prestgio norma frente realidade. Existe tambm a possibilidade de vislumbrar a lacuna axiolgica, pois embora exista a norma legal, est to envelhecida que no condiz com a realidade; prova disso que o processo civil to renitente em adotar normatizao mais avanada, est na dianteira do processo trabalhista, no mais exigindo a citao e aplicando a multa ao devedor renitente. (grifo nosso).

As correntes que atestam a incompatibilidade e a consequente no aplicao da multa do art. 475-J do CPC no processo laboral, exercitam sobremaneira a interpretao restritiva quando discorrem sobre o art. 769 da CLT, e afirmam, que o diploma legal processual trabalhista no omisso quanto ao rito de seu procedimento executivo, inocorrendo assim, lacuna a ser sanada pela norma processual civil. De modo tal, que o disposto no art. 880 da CLT traz o rito prprio para execuo trabalhista, impedindo a aplicao da norma processual comum. Outra corrente, exercitando outros mtodos de interpretao, muito mais principiolgica do direito, alega que a multa do art. 475-J do CPC pode conviver e coexistir em harmonia com as regras processuais trabalhistas por ser compatvel com os princpios do processo trabalhista, entre eles, o da celeridade, contribuindo para concretizar o princpio constitucional da durao razovel do processo e uma maior efetividade nas decises jurisdicionais. Buscando a heterointegrao dos subsistemas do processo civil e trabalhista, Luciano Athayde Chaves assevera que (2006, p.56):

O art. 880 da CLT ainda conserva a superada idia da autonomia do processo de execuo, na medida em que alude necessidade de expedio de mandado de citao ao executado, a fim de que cumpra a deciso ou o acordo no prazo. Cuidase de comando normativo atingido em cheio pelo fenmeno do ancilosamento normativo, diante do que preconiza a atual dinmica do processo comum, abrindo caminho para o reconhecimento do que a Cincia Jurdica denomina de lacuna ontolgica.

Alertando o renomado autor:

No faz sentido algum se manter o intrprete fiel ao disposto no art. 880 da CLT enquanto o processo comum dispe, agora, de uma estrutura que superou a exigncia de nova citao para que se faa cumprir decises judiciais, expressando, assim, maior sintonia com as idias de celeridade, economia e efetividade processuais. a hiptese mais evidente de lacuna ontolgica do microssistema processual trabalhista.

25 Nesse sentido, observam a existncia de uma lacuna que no de carter formal, mas de carter axiolgico, devendo o interprete observar que no somente ter a regar, mas se tem outra regra mais nova, mais clere para o cumprimento da deciso do Estado-Juiz, focando o processo trabalhista numa viso de sua finalidade social, revestido de sua natureza alimentar.

4.5 A alegao de ofensa ao devido processo legal

A Constituio Federal de 1988 consagra o princpio do devido processo legal, no seu art. 5, inciso LIV. Este princpio, originado da clusula do due process of law do Direito anglo-americano, deve ser associado aos princpios constitucionais do controle judicirio, que no permite lei excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito e das garantias do contraditrio e da ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes, segundo o disposto nos incisos XXXV e LV do mesmo artigo da Carta Magna. A garantia da prestao jurisdicional, com a devida presteza e sem procrastinaes, corolrio do devido processo legal. Ressalta Geraldo Brindeiro, (INTERNETE, 1998):
As modernas teorias do processo demonstram seu carter instrumental, aproximando os mecanismos processuais dos anseios prticos da sociedade. No se pode mais aceitar, hodiernamente, velhos procedimentos formais, por mero apego a um oneroso e complicado tecnicismo, em detrimento do exame da substncia do direito. preciso que, ao lado das garantias da forma, disponha o processo judicial de eficincia e funcionalidade.

Todavia, o mesmo autor pondera:

A modernizao do processo, todavia, no deve significar a reduo pura e simples de formalidades e a diminuio de recursos, a qualquer custo, em nome de suposta eficcia da prestao jurisdicional, sem a prudente e cautelosa anlise de sua essencialidade. preciso todo o cuidado para no incidir ao grave erro das solues simplistas em prejuzo de princpios constitucionais do Estado Democrtico de Direito. (grifo nosso)

Por esse norte, muitos apontam que quando o juiz trabalhista aplica o dispositivo processual comum, qual seja a multa do art. 475 J do CPC estaria incorrendo em afronta aos princpios constitucionais, em especial ao devido processo legal, o qual se desdobra em um vasto leque de garantias, alm de ofender o princpio da legalidade e da separao dos poderes.

26 Tais assertivas se baseiam no fato de que havendo previso na CLT sobre o procedimento a ser adotado na execuo trabalhista, por fora das disposies do seu art. 880, o julgador no poderia inovar na legislao trabalhista aplicando um artigo pertinente apenas para o processo civil. Cintra, Grinover e Dinamarco informam que, (2007, p.88):

Entende-se que as garantias do devido processo legal o conjunto de garantias constitucionais que, de um lado, assegura s partes o exerccio de suas faculdades e poderes processuais e, do outro, so indispensveis ao correto exerccio da jurisdio.

Ademais, ao aplicar o prazo de 08 dias para o pagamento do montante da condenao, quando na realidade o art. 475-J do CPC traz o prazo de 15 dias para o cumprimento da obrigao, o Juiz estaria inovando no ordenamento jurdico, no possuindo competncia constitucional para modificar a legislao e criar um prazo diferente do constante na lei, ferindo frontalmente os princpios postos na Carta Poltica de 1988 entre eles o princpio da legalidade e do devido processo legal no seu desdobramento no princpio da adequao processual.

4.6 O posicionamento da doutrina trabalhista

Como j exposto ao longo desse trabalho, a doutrina jurdica ptria divergente quanto compatibilidade do art. 475-J do CPC com as disposies legais do processo trabalhista. Os que so contra sua aplicao subsidiria, alegam que a CLT traz rito (normas/sistema) prprio para execuo trabalhista e, portanto, no havendo omisso nessa legislao especfica no se pode aplicar subsidiariamente as disposies do processo comum. Assim se manifestam, entre outros, Manoel Antonio Teixeira Filho, Estvo Mallet, Jos Augusto Rodrigues Pinto e Aurlio da Silva. Neste sentido a posio do professor Manoel Antonio Teixeira Filho, mencionada pelo Jurista Luiz Ronan Neves Houry, (2007, p.278):
Quanto multa de 10%, julgamos ser tambm inaplicvel ao processo do trabalho. Ocorre que esta penalidade pecuniria est intimamente ligada ao sistema institudo pelo art. 475-J, consistente em deslocar o procedimento da execuo para o processo de conhecimento. Como este dispositivo do CPC no incide no processo do trabalho, em virtude de a execuo trabalhista ser regida por normas (sistema) prprias (art. 786 a 892), inaplicvel ser a multa, nele prevista. (grifo nosso)

27 A doutrina de Jos Augusto Rodrigues Pinto, tambm trazida por Luiz Ronan Neves Houry nos informa que (2007, p.278):

Sendo norma impositiva de coero econmica, h que ter aplicao restrita, forando a caracterizao do silncio da legislao a ser suprida como impeditivo e no omissivo e s esta ltima hiptese autorizaria o suprimento,

O renomado Jurista Luiz Ronan Neves Houry, ainda menciona o entendimento de Estvo Mallet, (2007, p.278), que apesar de fazer consideraes no sentido de que a inovao introduzida no processo civil poderia facilitar a satisfao do crdito de natureza alimentar, finalidade da execuo trabalhista, afirma que:
O art. 880 da CLT no se refere a qualquer acrscimo para hiptese da no satisfao voluntria do crdito exeqendo, o que afasta a aplicao subsidiria da regra do art. 475, do Cdigo de Processo Civil. (grifo nosso).

Misael Montenegro Filho no vislumbra a possibilidade de o Juiz relevar a aplicao da multa prevista no art. 475-J do CPC e assim se posiciona (2006, p.60):
O devedor pode at apresentar patrimnio, em valor equivalente ao da obrigao a ser adimplida, mas dificilmente conseguir aliena-lo em curtssimo espao de tempo, como forma de afastar a incidncia da multa. Percebemos que o devedor por vezes deixa de pagar no porque quer, mas por impossibilidade financeira, razo de a multa no se mostrar acertada em nosso prisma, por esse aspecto da generalizao, sem liberdade para que o magistrado avalie cada caso como um caso diferenciado.

Os que so favorveis, atestam que o dispositivo em anlise compatvel com os princpios do processo trabalhista, entre eles, o da celeridade, alm de contribuir para concretizar o princpio constitucional da durao razovel do processo e implementar uma maior efetividade nas decises jurisdicionais, constituindo-se em um instrumento eficaz, benfico e vivel na melhoria da prestao jurisdicional. Em face de tais argumentos, o mestre Augusto Csar Leite de Carvalho atesta, (2008, p.129):

Os argumentos contrrios aplicao da multa no processo do trabalho tm fundamento em uma s premissa: a de que CLT no seria omissa quanto ao rito da execuo trabalhista. A verdade, porm que no se est a cuidar de medida subrogatria, mas sim de meio coercitivo que sequer precisa estar previsto com especificidade. O que ainda falta na dico da regra processual trabalhista so as medidas coercitivas, cabendo ao juiz trabalhista adotar aquelas que surgem no processo civil como modo de assegurar a sua efetividade. A cominao de multa diria e agora a multa do art. 475-J do CPC assim se situam.

28 E, enfatizando entendimento do TST, defende (2008, p.127):

Dentre os deveres do magistrado est o de conferir efetividade s suas decises, sob o risco de, por inmeras vezes, v-las descumpridas. Tal procedimento, alis, no pode ser considerado constritor do direito alheio, mxime quando amparado na legislao [...]. A multa do art. 475-J do CPC com os princpios regentes do processo trabalhista esto a convergir todos os autores, inclusive aqueles que advogam a inocorrncia de lacuna. No h dvida de que os meios inibitrios da mora, em se tratando de dbito revestido da natureza de alimentos, tendem aqui a potencializar-se.

Para muitos em uma interpretao sistemtica do ordenamento jurdico, a multa prevista no art. 475-J do CPC perfeitamente aplicvel ao processo trabalhista, por ser compatvel com os princpios do processo do trabalho, alm de contribuir para rpida soluo da demanda, como assinala Srgio Cabral dos Reis, (2007, p.216):

preciso compreender, portanto, entretanto, que esse estgio de perplexidade sucumbe aps uma interpretao sistemtica da ordem jurdica. No h violao ao disposto no art. 769 da CLT, visto que existe lacuna legislativa, e a matria perfeitamente compatvel com os princpios do processo do trabalho, mormente em funo de contribuir para uma mais rpida concretizao de crditos alimentares, sabidamente pleiteados atravs da maioria das aes que tramitam perante a Justia do Trabalho[...]. A aparente contradio com o art. 475-J do CPC desaparece, a partir do momento em que se interpreta a finalidade da multa em consonncia com os princpios do processo do trabalho.

O mencionado Jurista afirma que preciso uma nova interpretao do art. 769 da CLT, que dever ser feita luz do princpio da proteo do trabalhador cumulada com uma interpretao crtica do direito para uma fundamental consolidao da justia social e, para isso, recomenda que o direito processual comum seja utilizado no processo do trabalho, inclusive na fase recursal ou de execuo, naquilo em que permitir maior celeridade ou efetividade na prestao jurisdicional, ainda que exista regra jurdica previamente estabelecida em sentido contrrio.

4.7 A questo do prazo de 15 dias

Como no poderia ser diferente, a doutrina tambm diverge no que se refere contagem do prazo (15 dias) fixado no caput do art. 475-J do CPC, alm do termo inicial para contagem do lapso temporal. Uma vertente defende que com base no princpio do devido processo legal, o termo inicial seria a intimao pessoal do devedor, para pagar o montante fixado na deciso.

29 Outra corrente doutrinria, todavia, enfatizando os aspectos tcnicos e prticos do processo, a fim de afastar insegurana jurdica na aplicao da penalidade em tela, posicionase no sentido de que basta a intimao do advogado do devedor. O mestre Srgio Cabral dos Reis entende que (2007, p.222-223):

O marco inicial do prazo em tela o momento em que a obrigao rene todas as condies de exigibilidade. Isso normalmente ocorre aps o trnsito em julgado da deciso de conhecimento, quando liquidada ou aps a definio irrecorrvel da liquidao. Para no gerar dvida, impositivo que se defina a questo no dispositivo da sentena. Assim, a incidncia da multa automtica, dispensando-se nova intimao. Vale observar que esse entendimento converge para os objetivos da reforma processual, no havendo que se falar em violao ao princpio do devido processo legal, pois decorre de uma interpretao sistemtica da ordem jurdica, cujos ditames o executado no pode alegar desconhecimento.

Para o Professor Augusto Csar leite de Carvalho, as diferenas entre os procedimentos das execues civil e trabalhista no contaminam a essncia de uma ou outra norma sendo alusivas somente ao prazo mais elstico que assiste ao devedor civil (2008, p.129). E, complementa de forma didtica:

[...] Os dois procedimentos seriam receptivos, estruturalmente, aplicao de multa cuja incidncia estaria condicionada ao no pagamento no prazo de quinze dias ou de quarenta e oito horas, respectivamente [...], entretanto a natureza alimentar do crdito trabalhista justifica a prevalncia do prazo de 48 horas para o pagamento, sendo irrelevante a circunstncia de o art. 880 da CLT ainda se referir a citao e conceder um prazo mais elstico para o pagamento.

Nesse mesmo norte, caminha Luiz Roman Neves Koury, (2007, p.287):

A melhor soluo, ao que parece, como forma de preservar o sistema da execuo trabalhista, a aplicao pura e simples da multa de 10%, aps as 48 horas previstas no art. 880 da CLT, quando no se verifica o respectivo pagamento, devendo constar do mandado de citao a possibilidade de aplicao da referida penalidade na hiptese de inadimplncia.

No obstante seu argumento, acrescenta a doutrina de Luciano Athayde Chaves para esclarecer (2007, p.287):

Seria prudente consignar nas decises a possibilidade de aplicao da penalidade em caso de no se satisfazer a obrigao no prazo legal que, no caso, coerente com o que restou mencionado anteriormente, seria de 48 horas a partir da citao, embora tal registro no se constitua em pressuposto para sua aplicao.

Entretanto, outros juristas discordam a exemplo de Luiz Fernando Silva de Carvalho nos informando que a multa do art. 475 -J s inteiramente compatvel com o

30 processo do trabalho, quando utilizado o prazo de 15 dias previsto no CPC e no o de 48 horas. Aduz que o efeito mais importante da previso da multa seria incentivar o devedor a cumprir espontaneamente a obrigao, e isso deve ser feito dentro de um prazo razovel, assim, o ideal seria o prazo de 15 dias para o cumprimento da obrigao. Convm frisar, que tambm nas decises judiciais a delimitao do prazo para o pagamento do montante da condenao segue o descompasso verificado na doutrina, com sentenas assinalando 08 dias para o cumprimento da obrigao, sob pena de sofre a multa do 475-J do CPC, entendendo que deve ser dado o prazo do recurso trabalhista, outras 48 horas em virtude do art. 880 da CLT, e tantas outras, seguindo a disposio literal da norma civil e concedendo o prazo de 15 dias para o cumprimento da quantia fixada na sentena.

4.8 O posicionamento da jurisprudncia trabalhista

As decises jurisprudenciais ainda no foram pacificadas no meio jurdico, diversas so as decises de 1 grau que aplicam a multa do art. 475-J do CPC a exemplo da deciso do magistrado trabalhista do TRT da 20 regio Hilder Torres do Amaral no processo tombado sob n 01250-2009-001-20-00-0 que assim fundamenta:
DEFIRO A MULTA DE 10% DO ARTIGO 475-J DO CPC E DISPENSA DA CITAO NA EXECUO DIANTE DO SINCRETISMO PROCESSUAL: buscando esta Justia Especializada sempre a soluo de forma clere de seus litgios e coma possibilidade concedida pela CLT para aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Civil, somos da posio de que o artigo 769 celetrio, aps uma interpretao sistemtica da ordem jurdica trabalhista, possibilita a aplicao do artigo 475-J do CPC, por ser plenamente compatvel com os princpios do processo laboral, mxime compatvel tambm com o princpio constitucional da razovel durao do processo (artigo 5, LXXVIII da Carta Constitucional), direito e garantia individual, por conseguinte clusula ptrea, constante do ncleo imutvel da Constituio (artigo 60, 4, IV da Constituio Federal).

No mesmo sentido, existem decises em 2 grau de jurisdio que esto aplicando a multa em comento a exemplo do TRT da 6 regio no julgamento do RO 01847-2005-01406-00-4 em 14/12/2006, bem como, o TRT da 21 Regio, R.O. 00611-2006-021-21-00-8, Rel. Juiz Jos Barbosa Filho, em 01/03/2007. De forma contrria, muitas so as decises que decidem pela incompatibilidade do art. 475-J do CPC com o processo laboral e fundamentam suas decises discorrendo que a CLT prev norma especfica para a execuo da sentena em seu art. 880, no existindo, portanto, omisso a ser sanada pela legislao processual comum. Asseveram ainda que a aplicao de plano da multa que trata o dispositivo em comento, impossibilita o devedor de

31 discutir os clculos e de apresentar embargos, sujeitando-o ao pagamento de multa no prevista na legislao da justia especializada trabalhista. Nesse mesmo sentido, decidiu o TRT da 5 Regio, no R.O. 01091-2006-012-0500-7, Rel. Lucyenne Amlio de Quadros Veiga, em 25/10/07. Tais divergncias jurisprudenciais encontram guarida na Corte Superior do Trabalho, onde recentemente a primeira turma concluiu pela aplicao da multa na deciso adotada no Recurso de Revista n 135800-87.2006.5.13.0006, publicado em 26/02/2010, em que o redator designado, ministro Luiz Philippe Vieira de Mello Filho, explicou que:

A falta de regulamentao especfica sobre a multa na CLT no significou ter havido regulao exaustiva do tema pela legislao trabalhista, mas sim mero esquecimento por parte do legislador. A seu ver, o caso atendeu aos dois requisitos da aplicao da legislao processual civil ao processo do trabalho: a) omisso do legislador processual especial e b) compatibilidade entre as normas. Nesse aspecto, ele destacou ainda o carter de celeridade que o dispositivo trouxe ao cumprimento das decises judiciais.

Em sentido contrrio, a quarta turma do Egrgio Tribunal Superior do Trabalho, decidiu por unanimidade dando provimento ao Recurso de Revista n RR n 6040031.2007.5.16.0012 que o artigo processual civil em comento no se aplica no processo laboral, a relatora do processo na 4 Turma ministra Maria de Assis Calsing, entendeu de forma diferente do TRT da 15 Regio que havia mantida a aplicao da multa do art. 475-J. Segundo a relatora:

A aplicao subsidiria do Direito Processual Civil ao Processo do Trabalho deve obedecer a dois critrios: a) ausncia de disposio sobre o tema na CLT; e b) compatibilidade da norma com os princpios do processo do Trabalho. A ministra explicou que a CLT (artigos 880, 882 e 883) estabeleceu, para o mesmo fato (atraso para o pagamento de dbitos trabalhistas), efeitos (garantia da dvida por depsito ou a penhora de bens) distintos, no havendo que se falar em ausncia legal, mas sim em diversidade de tratamento.

Conforme a relatora, isso mostra que o fato preconizado pelo 475-J ao atraso no pagamento de quantia certa, bem como a sua consequncia, possui disciplina prpria na CLT, no se admitindo a utilizao subsidiria da norma do CPC. Em face de tal situao, evidencia-se que a matria no pacfica junto aos aplicadores do direito trabalhista, havendo descompasso nos entendimentos jurisprudncias desde os julgados de 1 grau at a mais alta Corte Trabalhista do Pas. Assim, Essas decises das turmas no TST, devero ser apreciadas novamente pela Seo I Especializada de Dissdios Individuais, rgo fracionrio cujo objetivo uniformizar as decises do TST.

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5 CONCLUSO

Pelas razes explanadas acerca da matria, no se pode negar que as reformas que esto sendo feitas recentemente no direito processual civil, refletem uma tomada de posio, cujo propsito visa abandonar a preocupao exclusiva e excessiva com os conceitos e as formas processuais, engessando a funo jurisdicional do Estado. A dedicao agora entre os processualistas brasileiros a busca dos mecanismos destinados a conferir cada vez mais um grau de efetividade tutela jurisdicional atravs de um sincretismo processual que demonstre resultado a sociedade. O processo o instrumento estatal para soluo dos conflitos, e por isso, deve proporcionar ao cidado que teve seu direito material molestado, a possibilidade real de receber em tempo razovel uma resposta do Estado-Juiz de forma eficaz, podendo assim, usufruir de forma clere dos seus efeitos. Hodiernamente, existe uma grande preocupao com uma maior credibilidade e eficincia na prestao jurisdicional, considerando que o acmulo de processos no Judicirio e o excessivo formalismo das regras processuais, aliados a uma abusiva quantidade de recursos, muitas vezes protelatrios, alm da lentido nos julgamentos definitivos que inviabilizam a prestao jurisdicional. A matria versada nova, por isso, comporta dvidas e divergncias na doutrina e na jurisprudncia e tambm incompreenses daqueles que sobre si recai a condenao fixada na sentena. Contudo, todos ns, juristas ou no, h de convergirmos que os crditos alimentares, incluindo-se a os resultantes do processo trabalhista, em razo da sua prpria natureza, carecem de uma satisfao mais rpida do que os demais. importante elucidar que numa nova hermenutica constitucional, calcada nos princpios materiais e constitucionais do direito do trabalhador, especialmente, o princpio maior que da proteo, alm da busca de uma realizao dos direitos e garantias fundamentais, notadamente o princpio da razovel durao do processo, a medida coercitiva trazida pelo art. 475 J do CPC seria totalmente compatvel com esses princpios. Entretanto, em nome de uma adequada (princpio da adequao) prestao da tutela jurisdicional que deriva do princpio constitucional do devido processo legal, muito embora considerando desejvel a aplicao no processo laboral da multa em comento, porm, sobretudo, considerando os descompassos nos entendimentos jurisprudenciais, entendemos

33 que, a luz dos princpios da segurana jurdica nos julgados do Pas, da legalidade e da separao dos poderes, torna-se necessrio uma reforma legislativa na CLT, trazendo para suas disposies processuais as medidas coercitivas, como um dos modos de assegurar a sua efetividade. Portanto, a nosso ver, possuindo a CLT suas prprias disposies para o procedimento executrio e no havendo que se falar em ausncia legal (omisso), apesar de compatvel com os princpios do direito do trabalho, o art. 475-J do CPC no se aplicaria ao processo laboral. Contudo, acreditamos que passado esse perodo de perplexidade e ao longo do tempo, h de se incorporar ao processo laboral, pela via do poder legislativo, as medidas coercitivas. Para que assim, a execuo trabalhista perca o estigma da inefetividade, visando constranger o devedor a cumprir a ordem judicial trabalhista.

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REFERNCIAS

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